La Responsabilidad Penal de Los Menores en Italia

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  • 8/15/2019 La Responsabilidad Penal de Los Menores en Italia

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    ESPERANZA VAELLO ESQUERDOProfesora Titular de Derecho PenalUniversidad de Alicante

    LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES EN ITALIA 

     La realizacin del !resente tra"a#o es fruto de un estancia$ durante los %eses de #unio & #ulio de '(()$en la Universidad de *errara +,talia-$ .racias a una a&uda /ue %e fue concedida !or la 0eneralitatValenciana1

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    I.- INTRODUCCIÓN

    Parece constatarse /ue la #usticia !enal de %enores se encuentra ho& en unaencruci#ada 3de la /ue tal vez no le sea f4cil salir3 en la /ue necesaria%ente se tienen/ue conciliar casti.o & educacin1 Por un lado$ desde deter%inados sectores seco%!rende & defiende un Derecho Penal #uvenil ci%entado so"re la idea de la!ersonalidad del autor del delito %4s /ue so"re la .ravedad del hecho en s5$ %ientras/ue otras instancias recla%an /ue sea el dato de la entidad delictiva el /ue se to%e encuenta1 La co%isin !or !arte de %enores de al.unos delitos .raves & la resonancia /uetales aconteci%ientos alcanzan en los %edios de co%unicacin$ con la consi.uientealar%a social$ son$ sin duda$ factores /ue hacen /ue la se.unda o!cin va&a .anandoade!tos1 As5 se viene de#ando sentir en los !a5ses occidentales 2 entre los /ue ,talia &Es!a6a no constitu&en una e7ce!cin En el !ri%ero de ellos$ !ese a /ue los datos

    estad5sticos no !arecen #ustificarlo$ e7isten dos !ro&ectos .u"erna%entales +8')(2 &8')29- so"re la %ateria$ de %arzo de '(('$ /ue !ro!onen %odificaciones de Derechosustantivo & !rocesal en el sentido de una %a&or severidad1 En Es!a6a$ la situacin noes diferente$ !ues tras la a!ro"acin de la Le& Or.4nica ):'((($ de 2' de enero$re.uladora de la Res!onsa"ilidad Penal de los ;enores +en adelante$ L1O1R1P1;1-$ins!irada en una decidida orientacin de !revencin es!ecial educativa$ se han sucedidouna serie de refor%as

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    El caso es /ue la creciente alar%a social$ /ue dese%"oca en una !eticin derefor%as endurecedoras$ no !arece .uardar corres!ondencia con los datos estad5sticos1Por lo %enos en ,talia la situacin$ en t=r%inos .enerales$ es %4s favora"le /ue en otros!a5ses euro!eos C$ &$ !or lo /ue res!ecta a delitos .raves$ co%o el ho%icidio$ las cifrasse %antienen sin estridencias1 E7isten tra"a#os$ a"arcando %4s o %enos la lti%a d=cada

    de si.lo$ /ue$ si "ien ad%iten un au%ento la actuacin del e/ui!o t=cnico & de la !olic5a #udicial$ las re.las !ara la

    e#ecucin de las %edidas cautelares & definitivas$ as5 co%o el r=.i%en disci!linario delos centros1

    Res!ecto a ,talia

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    esta"lecida en el art5culo 2 de este lti%o te7to1 +A !artir de ahora se les citar4$res!ectiva%ente$ co%o D1P1R1:@@G$ D1L1:'9' & D1P1R1:@@9-1

    Desde lue.o$ en el D1P1R1:@@G est4n !resente constante%ente las e7i.enciaseducativas del %enor$ /ue se convierten as5 en la finalidad !re!onderante$ no

    desatendi=ndose la idea de /ue se trata de un su#eto a recu!erar %4s /ue a casti.ar$ de%odo /ue el !rinci!al o"#etivo ser5a devolverlo a la sociedad en condiciones de%adurez & res!onsa"ilidad1

    Al %ar.en de la anterior nor%ativa$ de orden !rocesal$ el 8di.o Penal italiano+en adelante$ 8P,- contiene !articulares !revisiones al res!ecto & ad%ite la !osi"ilidadde /ue los %enores de dieciocho a6os res!ondan cri%inal%ente &$ !or tanto$ seanso%etidos a !enas o a %edidas de se.uridad$ sustanci4ndose tal res!onsa"ilidad a trav=sdel !roceso es!ec5fico re.ulado en el D1P1R1:@@G1

    Siendo co%o so& !enalista$ el enfo/ue /ue !retendo darle a este tra"a#o es %4s

    "ien de car4cter sustantivo /ue !rocedi%ental$ !ero$ dada la estrech5si%a cone7in entrea%"os as!ectos$ las referencias al se.undo ser4n constantes1 La consideracin de lasnor%as se co%!le%entar4 con el se.ui%iento de las resoluciones /ue so"re las %is%ashan vertido tanto la 8orte constitucional co%o la de casacin$ en la %edida en /ue son%uchos & de .ran i%!ortancia los !ronuncia%ientos /ue desde tales instancias se hanefectuado & /ue han resultado ser de indiscuti"le a&uda !ara ir de!urando una %ateriaes!ecial%ente sensi"le1

    A %odo de es/ue%a .eneral$ se !odr5a e%!ezar diciendo /ue a%"asle.islaciones !arten de la ini%!uta"ilidad de los %enores de catorce a6os$ !ero %ientras/ue el orden !unitivo es!a6ol se desentiende de estos su#etos$ a!lic4ndoles nor%as de!roteccin !revistas en el 8di.o 8ivil & otras dis!osiciones$ el italiano$ caso de sersocial%ente !eli.rosos$ les a!lica al.una %edida de se.uridad$ conce"ida co%o sancin!enal & con cierto car4cter aflictivo$ aun/ue va&an diri.idas es!ecial%ente a laada!tacin del su#eto a la vida social1 Esta %is%a !revisin se e7tiende a los /ue$ha"iendo cu%!lido los catorce$ !ero no los dieciocho$ se les declare ta%"i=nini%!uta"les1 8o%o antes se ha dicho$ en Es!a6a$ %ientras /ue los %enores dedieciocho a6os nunca ser4n res!onsa"les con arre.lo al 8di.o Penal +en adelante8PE-$ se ad%ite la !osi"le res!onsa"ilidad !enal de los %a&ores de catorce confor%e ala LORP;$ /ue contiene reacciones %u& distantes de las /ue sufren los adultos1

    *i#ar en los catorce el l5%ite de la i%!uta"ilidad es una decisin !ol5tico3cri%inal discuti"le$ en tanto en cuanto no ha& razones cient5ficas /ue avalen taleleccin$ lo /ue e7!lica las diferentes o!ciones le.islativas /ue encontra%os en elDerecho co%!arado1 La critica"le ri.idez de la fr%ula es!a6ola viene co%!ensada !orla se.uridad #ur5dica /ue su!one frente a otros criterios &a ensa&ados histrica%ente1 Ladificultad /ue ha& a la hora de esta"lecer dicho l5%ite /ueda refle#ada ta%"i=n en loste7tos internacionales so"re la %ateria$ /ue tan slo se atreven a su.erir /ue elco%ienzo de la %a&or5a de edad !enal no de"er# fi$arse en una edad demasiadotemprana %a"ida cuenta de las circunstancias &ue acompa'an a la madurez emocional,mental e intelectual +art5culo @ de las Re.las de ?ei#in.-1

    @

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    Ta%"i=n las dos le.islaciones$ ins!iradas en las directrices & nor%asinternacionales e7istentes en relacin con el te%a H$ res!onden a la idea dedes#udicializar al %47i%o el derecho !enal #uvenil$ %ediante %ecanis%os diri.idos asacar al %enor lo antes !osi"le del 4%"ito sancionador & ocu!arse de /ue reci"a laatencin necesaria !ara su inte.racin total en la sociedad1 Es decir$ se !arte del

    convenci%iento de /ue la res!onsa"ilidad de los %enores$ dada la constante evolucine7istente en el desarrollo de su !ersonalidad$ no !uede re.ularse en los %is%ost=r%inos /ue la de los adultos1 De ah5$ !ues$ la necesidad de ofrecerles una res!uesta!enal distinta con un %arcado car4cter educativo$ evitando sie%!re no afectarne.ativa%ente el !roceso evolutivo en esa eta!a tan decisiva !ara su !lena inte.racinsocial 91

     Tal !ro!sito /ueda %eridiana%ente !rocla%ado en el !rtico del D1P1R1:@@G$cu&o art5culo 2$ al sentar los !rinci!ios .enerales del !roceso de %enores$ esta"lece /uetales dis!osiciones de"en ser a!licadas de modo adecuado a la personalidad ( a lase)igencias educativas del menor* esa es la idea /ue ins!ira %ultitud de !revisiones a

    lo lar.o del articulado$ co%o la inad%isi"ilidad de la accin civil +art1 2(-$ asistencia!sicol.ica en todas las fases del !rocedi%iento +art1 2'-$ e7i.encia de /ue las %edidascautelares no interru%!an el !roceso educativo del %enor +art1 2F-$ as5 co%o laes!ecializacin de los diferentes r.anos +art1 '-$ !ara lo /ue se re/uiere una!re!aracin ad %oc$ no slo en los !ro!ios tri"unales PO8AR$ V1:RON*AN,$ P1$ l giudice e i diritti dei minori, Laterza$ Ro%a$ '((@$!4.s1 '' & ss19 El valor fuerte%ente educativo del !roceso$ as5 co%o la continuidad del !ro&ecto reha"ilitador inclusodes!u=s de la eventual sancin /ue se le ha&a a!licado al %enor$ es destacado !or Livia Po%odoro$

    Presidenta del Tri"unal de %enores de ;il4n$ en la !resentacin del li"ro de V,0ON,$ D1$ Codice dellagiustizia penale minorile* l minore autore di reato* +accolta normativa e giurisprudenziale$0iuffr:;ilano$ '(()$ !1 V,1

    )

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    infractores & el l5%ite %47i%o de su duracin var5a en funcin de /ue se i%!on.a a%a&ores de catorce & %enores de diecis=is$ o a los %a&ores diecis=is /ue no ha&anlle.ado a los dieciocho1 En el !ri%er caso$ el to!e %47i%o

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    As5$ el articulo G)$ tras sentar /ue nadie !uede ser casti.ado !or un hecho!revisto en la le& co%o delito si en el %o%ento en /ue lo ha llevado a ca"o no erai%!uta"le$ esta"lece /ue es i%!uta"le /uien tiene la capacidad de entender ( de &uerer1De este %odo$ ofrece un conce!to de i%!uta"ilidad /ue no est4 e7ento de !ro"le%as

    inter!retativos$ !ues al tratarse de una fr%ula tan .en=rica su concrecin !resentadificultades$ de ah5 /ue no falten voces recla%ando unos nuevos !resu!uestos !ara elconce!to de i%!uta"ilidad G1 El 8P es!a6ol no contiene un conce!to de i%!uta"ilidad$!ero las e7i%entes /ue se consideran su!uestos de ini%!uta"ilidad +art1 '($ 2K$ 'K & CK-e7i.en

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    El resto de los art5culos del ca!5tulo se ocu!an de re.ular ciertos su!uestos /ueinciden en la i%!uta"ilidad$ si "ien se ace!ta la idea de /ue las causas de e7clusin all5contenidas no tienen car4cter ta7ativo$ &a /ue la ca!acidad de /uerer & de entender!odr5a /uedar e7cluida !or factores diversos a los le.al%ente deter%inados1 Tal ser5a elcaso de su#etos /ue desde la infancia han vivido se.re.ados de la sociedad & en una

    situacin de aisla%iento socio3cultural e7tre%a2'

    1 Se aco.e es!ec5fica%ente el su!uesto 

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    se6alada !or la le& +art1 HG-$ la !osi"ilidad de i%!oner %edidas de se.uridad$ si "ien las/ue i%!lican interna%iento slo son a!lica"les cuando la !ena i%!uesta sea !rivativade li"ertad1 El tie%!o de interna%iento nunca !odr4 e7ceder de la duracin de la !ena!revista !or el 8di.o !ara el delito +art1 2(@-1

    2. Exp!"a !#!!$%ia a la mi$&'a d! !dad

    A( M!$&!" $& imputabl!" ) m!$&!" imputabl!"

    8o%o aca"a%os de ver$ en el ca!5tulo dedicado a re.ular la i%!uta"ilidad el 8P,contiene dos !rece!tos referidos a %enores> el art5culo F9$ donde se esta"lece laini%!uta"ilidad de /uien en el %o%ento de co%eter el hecho$ no ha&a cu%!lido loscatorce a6osB & el art5culo FG$ cu&o !ri%er !4rrafo sienta la i%!uta"ilidad

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    La #uris!rudencia insiste en la idea de /ue !ara la deter%inacin de la ca!acidadde entender & de /uerer se de"en tener en cuenta una %ulti!licidad de factores enrelacin a as!ectos !sicol.icos & f5sicos de la evolucin del %enor$ sus condicionessocio3a%"ientales & fa%iliares$ el .rado de instruccin & educacin as5 co%o la

    naturaleza del delito co%etido1 Es %4s$ se lle.a a afir%ar /ue la i%!uta"ilidad de un%is%o su#eto !uede ser descartada !ara al.unos delitos & sostenida !ara otros$ enconsideracin al %a&or o %enor .rado de !erce!cin del desvalor =tico3social del delito+8ass1 !en1$ sez1 ,$ 2H de a"ril 2FG9$ n1 @G(G +ud1 H octu"re 2FGH-$ Vi.nali1 8o%oconcrecin de esta l5nea ar.u%ental

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    a6os$ & en los casos esta"lecidos !or la le&$ la sus!ensin del e#ercicio de la !atria!otestad1

    B( M!dida" d! "!*uidad apli%abl!"

    8on car4cter !revio convendr5a aclarar /ue en el Derecho italiano las %edidas dese.uridad son sanciones !enales /ue !ersi.uen un fin de !revencin .eneral a trav=s dela ada!tacin del su#eto a la vida social$ diferenci4ndose de las !enas !or/ue$ aunteniendo car4cter aflictivo$ as!iran no tanto a casti.ar al reo$ sino %4s "ien aen%endarlo1 Vienen re.uladas$ "a#o el no%"re de %edidas ad%inistrativas de se.uridad$en el t5tulo V,,, +arts1 2FF3'C9- del li"ro , 8P,1 Pertenecen$ !ues$ al Derecho Penal$ deah5 /ue se a!li/uen a trav=s de un !roceso !enal$ al contrario /ue las %edidas de !olic5a$las cuales$ a!arte de su finalidad !reventiva$ no !resu!onen la co%isin de un il5cito!enal ni son a!licadas a trav=s de un !roceso !enal1 Estas lti%as$ en definitiva$ tienencar4cter ad%inistrativo 2F1

    En relacin con el te%a /ue nos ocu!a nos encontra%os con diversas o!ciones$distin.ui=ndose ta%"i=n entre %enores i%!uta"les & %enores no i%!uta"les1 8o%ohe%os dicho$ a los %enores de catorce a6os no se les e7i.e res!onsa"ilidad !enal  '($ aun/ue si son social%ente !eli.rosos & confor%e al art1 ''@ 8P,$ el #uez !uede a!licarla %edida de se.uridad de refor%atorio #udicial o de li"ertad vi.ilada1 No o"stante$res!ecto a la !ri%era de ellas$ el art1 CH1' DPR:@@G se6ala /ue slo se a!licar4 enrelacin a los delitos !revistos en el n%ero 2 del art1 'C$ cu%!li=ndose nica%ente enla %odalidad de interna%iento en co%unidad '21 Esta restriccin o"edece al o"#etivo deadecuar la %edida de se.uridad a las !articulares e7i.encias !sicol.icas del %enor & ala es!ec5fica finalidad reeducativa +8as1 Pen1$ sez1 ,$ 2H de enero de 2FF2 +ud1 2) denovie%"re de 2FF(-$ 0iannate%!o-1 A su vez$ en Es!a6a$ a los %enores de catorcea6os$ /ue lleven a ca"o hechos t5!icos$ se les a!lican %edidas de car4cter asistencial$se.n lo dis!uesto en las nor%as so"re !roteccin de %enores !revistas en el 8di.o8ivil & de%4s dis!osiciones vi.entes +art1 C L1O1R1P1;1-

    Por otro lado$ ta%"i=n ca"e destacar /ue la nocin de !eli.rosidad social enestos casos tiene un alcance %ucho %4s estricto /ue el /ue se !las%a en el art5culo '(C8P, ''$ !ues se o"tiene del a!artado se.undo del art5culo C9 D1P1R1:@@G$ en el /ue se

    insi.nias honor5ficas$ etc1 as5 co%o de la ca!acidad de ad/uirirlos1 En el caso de /ue sea te%!oral !rivaal condenado de la ca!acidad de acceder$ de e#ercer o de disfrutar dichos derechos$ .rados$ t5tulos$ etc1

    durante el !lazo de la !rohi"icin$ cu&a duracin se en%arca entre uno & cinco a6os12F Entre las %edidas de se.uridad !ersonales /ue i%!lican detencin o encierro est4 !recisa%ente elinterna%iento de %enores en un refor%atorio #udicial contenida en el art5culo ''C1 E7iste al.una /ue nosu!one encierro$ co%o la li"ertad vi.ilada +arts1 ''G & ss1 8P,- &$ final%ente$ ha& otras de car4cter!atri%onial$ co%o la caucin de "uena conducta +arts1 'CH & ss1 8P,-1 Por lo /ue res!ecta a las %edidasde !olic5a ca"r5a citar la vi.ilancia es!ecial o la !rohi"icin de estancia1 Ta%"i=n el 8PE dedica un t5tulo 

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    e7i.e /ue su"sista el concreto !eli.ro de /ue los %enores co%etan delitos con uso dear%as o de otros %edios de violencia !ersonal o diri.idos contra la se.uridad colectivao el orden constitucional$ o "ien /ue se trate de .raves delitos de cri%inalidador.anizada 'C1 E7iste$ !ues$ en relacin a %enores una ace!cin diferenciada de!eli.rosidad social$ a la /ue se le atri"u&e el %=rito

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    E7iste$ asi%is%o$ una nor%a

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    /ue otra diferencia de nota"le i%!ortancia$ !ues %ientras el !ri%ero es revoca"le$ est4su#eto a condicin & e7tin.ue el delito una vez transcurridos los t=r%inos re/ueridos+cinco a6os si la condena es !or delito & dos si es !or falta-$ el !erdn es irrevoca"le &e7tin.ue el delito en el %o%ento en /ue no se !ueda recurrir la sentencia /ue lo a!lica1

    Siendo el !erdn #udicial %4s "eneficioso !ara el reo$ en nu%erosas sentenciasde la 8orte de casacin se e7i.e /ue el #uez #ustifi/ue con adecuada %otivacin la razn/ue le induce a a!licar el instituto %enos venta#oso !ara el i%!utado C(1 Asi%is%o$ seesta"lece #uris!rudencial%ente /ue en la eleccin entre la sus!ensin condicional & el!erdn #udicial$ el #uez de"e tener en cuenta so"re todo la !ersonalidad del i%!utado1Pese a /ue al.unos autores se %uestran !artidarios de /ue se o!te sie%!re !or el!erdn$ en "ase al favor minoris, la 8orte de casacin no considera un defecto en la

     #ustificacin decidirse !or la sus!ensin condicional en "ase al ar.u%ento de /ue$ dadala !ersonalidad del i%!utado$ reforzar con una %edida e7tr5nseca +la !osi"ilidad derevocar el "eneficio- e#ercer5a un efecto !ositivo en la deter%inacin futura del reo & enel o"#etivo de su en%ienda +8as1 !en1$ sez1 V$ C( de %a&o de 2F9G$ n1 H9G9 +ud1 29 de

    fe"rero de 2F9G-$ 0arofalo-$ 8as1 !en1$ sez1 ,V$ 29 de %arzo de 2FF'$ +ud1 2( de fe"rerode 2FF'-$ ,n.rassia-$ entre otras1

    i. Su"p!$"i,$ %&$di%i&$al d! la p!$a

    ;ediante la sus!ensin condicional de la !ena +arts1 2)C a 2HG 8P,- se sus!endela e#ecucin de la condena !or un cierto tie%!o$ transcurrido el cual$ se e7tin.ue eldelito &$ !or tanto$ no se e#ecuta la !ena$ sie%!re /ue durante el !lazo de sus!ensin elsu#eto ha&a cu%!lido las o"li.aciones i%!uestas & no ha&a vuelto a delin/uir

    En orden a las !enas /ue !ueden ser o"#eto de sus!ensin$ con car4cter .eneral$e7i.e el !4rrafo !ri%ero del art1 2HC 8P, /ue se trate de una condena a !ena !rivativa deli"ertad no su!erior a dos a6os o una !ena !ecuniaria /ue 3sola o #unto a la !rivativa deli"ertad & tras !roceder a la o!eracin !revista en el art1 2C) C23 sea e/uivalente a una!ena !rivativa de la li"ertad !ersonal !or un tie%!o no su!erior a los dos a6os1

    Otras condiciones de la sus!ensin son> 2- /ue el #uez$ teniendo en cuenta lascircunstancias del art1 2CC$ !resu%a /ue el cul!a"le se a"stendr4 de co%eter ulterioresdelitosB '- /ue el cul!a"le no ha&a sido condenado !revia%ente a !ena !rivativa deli"ertad !or delito$ aun/ue ha&a !rocedido la reha"ilitacin$ ni sea delincuente o autorde faltas ha"itual o !rofesionalB C- /ue a la !ena i%!uesta no de"a a6ad5rsele una

    %edida de se.uridad !ersonalB @- /ue al cul!a"le no se le ha&a concedido anterior%entela sus!ensin condicional !or otro delito1 +8o%o es l.ico$ ta%"i=n se re.ulan losefectos & la revocacin de la sus!ensin$ as5 co%o las o"li.aciones /ue$ en su caso$ se le!ueden i%!oner al condenado-1 Al inicio del lti%o !4rrafo del art1 2H@ se esta"lecete7tual%ente /ue la sus!ensin condicional de la !ena no !uede ser concedida %4s deuna vez$ sin e%"ar.o acto se.uido se ad%ite la !osi"ilidad de una se.unda sus!ensincuando la !ena a i%!oner$ acu%ulada con la i%!uesta en la !recedente condena ta%"i=n!or delito$ no su!ere los l5%ites esta"lecidos en el art1 2HC1

    C( Entre otras %uchas> 8ass1 !en$ sez1 V,$ 29 de enero de 2FG($ n1 @F@ +ud1 '9 de #unio de 2F9F-$?er.a%iniB 8ass1 !en1 sez1 ,$ F de %arzo de 2FG2$ n1 2FHG +ud1 2H de enero de 2FG2-$ 0eli1C2 En este art5culo se esta"lece un !ar4%etro .eneral de co%!aracin o conversin entre !enas !ecuniarias

    & !rivativas de li"ertad$ confor%e al cual el c%!uto tiene lu.ar calculando CG euros$ o fraccin de CGeuros$ de !ena !ecuniaria !or un d5a de !rivacin de li"ertad1 So"re este !rece!to$ vid1> ?ERNARD,$ A1$en Codice penale a cura de TULL,O PADOVAN,$ cit1$ !4.s1 9@' & ss1

    2@

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     #uris!rudencial%ente /ue el #uez a la hora de valorar la o!ortunidad de !erdn de"etener en cuenta la !ena /ue en concreto corres!onder5a a!licarle al %enor & no la /ueesta"lece la le& en a"stracto !ara el delito co%etido1

    C1 Que el %enor no ha&a sido condenado !revia%ente a una !ena !rivativa de

    li"ertad !or delito$ aun/ue ha&a !rocedido la reha"ilitacin$ & /ue no sea delincuenteha"itual o !rofesional1

    @1 Que el #uez$ teniendo en cuenta las circunstancias del art1 2CC$ !resu%a /ue elcul!a"le se a"stendr4 de co%eter ulteriores delitosB es decir$ /ue e7ista una !ro.nosis de"uena conducta1 Muicio de !ro"a"ilidad /ue$ se.n la #uris!rudencia$ !or su !ro!ianaturaleza$ tiene car4cter discrecional  CC1 Tal a!reciacin i%!lica necesaria%ente ele7a%en no slo de la .ravedad del hecho & de su %odalidad e#ecutiva$ sino ta%"i=n deotros ele%entos$ co%o la !ersonalidad del su#eto$ su co%!orta%iento conte%!or4neo &su"si.uiente al delito$ etc1

    El !erdn #udicial no i%!ide la a!licacin de al.unas %edidas ad%inistrativas$co%o confiar al %enor al servicio social de %enores$ colocarlo en una casa dereeducacin o en un instituto %=dico3!sico3!eda..ico +art1 ') R1D1L1 2FC@$ nK 2@(@-1

    III.- PRINCIPALES PARTICULARIDADES DEL PROCESO PENAL DEMENORES

    Una vez es"ozados los as!ectos del 8P, relacionados con los %enores$ !rocedehacer referencia a ciertas !articularidades del !roceso %ediante el cual se les e7i.eres!onsa"ilidad !enal$ haciendo es!ecial hinca!i= en a/uellas /ue$ de al.n %odo$incidan en el as!ecto sustantivo de la re.ulacin$ dada la deli%itacin anterior%entefi#ada res!ecto al 4%"ito del !resente tra"a#o1

    1. E"p!%ialidad !$ la mat!ia

    8o%o he%os adelantado$ el te7to le.al /ue sustancial%ente se ocu!a de esta%ateria es el D1P1R1 de '' de se!tie%"re de 2FGG$ n1 @@G con el /ue se /uiso dar unaactualizada res!uesta a la i%!ortante de%anda de es!ecificidad de la #usticia !enal de%enores$ tanto en orden a la e7istencia de un r.ano #udicial es!ecializado co%o a la!revisin de un siste%a de consecuencias derivadas de la infraccin co%etida !or el

    %enor

    +

    1El 8di.o de !rocedi%iento !enal tiene car4cter su"sidiario res!ecto a lo no

    re.ulado es!ec5fica%ente en D1P1R1:@@G1 As5 se se6ala en el art5culo 2 de este decreto

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    8ri%inal & la L1O1R1P1;1$ cu&a dis!osicin final !ri%era esta"lece /ue tendr#n elcar#cter de normas supletorias, para lo no previsto e)presamente en esta Le(

    .rg#nica, en el #m"ito sustantivo, el Cdigo Penal ( las le(es penales especiales, (, en

    el #m"ito del procedimiento, la Le( de /n$uiciamiento Criminal, en particular lodispuesto para los tr#mites del procedimiento a"reviado regulado en el 01tulo del

     Li"ro 2 de la misma*

    O"via%ente$ la razn en la /ue se funda%enta la referida es!ecialidad radica enla sin.ular situacin de los #venes$ /ue$ en la %edida en /ue se hallan en una eta!a defor%acin$ es reco%enda"le /ue en las res!uestas !enales /ue sufran ten.a !ri%ac5a laidea resocializadora so"re la re!resora1 Se !retende /ue el !roceso se desenvuelva se.nlos re.las .enerales del !roceso !enal$ aun/ue con las %odificaciones & lasinte.raciones /ue resulten dis!uestas en consideracin a las e7i.encias /ue derivan delas !articulares condiciones !sicol.icas del %enor$ de su %adurez & de su !rocesoeducativo1 Esta nor%ativa$ en la /ue vienen reforzadas las distintas .arant5as !rocesalesde los %enores$ se a#usta a las resoluciones & reco%endaciones de 4%"ito internacional

    e7istentes en la %ateria$ !rocurando sacarles en las %e#ores condiciones !osi"les del4%"ito sancionador1

    En definitiva$ ca"r5a sintetizar diciendo /ue so"re todo est4n !resentes los!rinci!ios de es!ecialidad del siste%a 3"uscando sie%!re la reeducacin & la tutela de lafr4.il !ersonalidad del %enor3 su"sidiariedad de las nor%as !rocesales de adultos & el!rinci!io de %5ni%a lesividad$ !las%ado es!ecial%ente en las !revisiones cu&o o"#etivoes li%itar$ & en al.unos casos i%!edir$ el in.reso de los %enores en el circuito !enal!ara evitar /ue sufran sus ne.ativas consecuencias1 Este es el fin /ue !ersi.uen$ !ore#e%!lo$ institutos co%o la !uesta a !rue"a o la a"solucin !or irrelevancia del hecho +/1En esencia$ estos !rinci!ios son los /ue ins!iran ta%"i=n la L1O1R1P1;1$ !ues se trata deuna nor%ativa con una %arcada orientacin de !revencin es!ecial educativa$ en la /uela idea /ue !ri%a es el su!erior inter=s del %enor$ al /ue se le ofrecen diversas!osi"ilidades !ara /ue sal.a$ en las %e#ores condiciones !osi"les$ del 4%"itosancionador$ entre las /ue ca"r5a destacar las "asadas en una #usticia re!aradora$ co%ola conciliacin o re!aracin1

    Al %ar.en de /ue la fase e#ecutiva no va&a a ser analizada$ s5 /ue ca"e destacar/ue en la %is%a ta%"i=n est4 !resente el co%!ro%iso de tratar de alcanzar el o"#etivode la recu!eracin de los %enores1 Pese a /ue ha ha"ido al.n intento le.islativo !aracrearles un es!ec5fico derecho !enitenciario$ =ste no e7iste$ si=ndoles de a!licacin la

    nor%ativa .eneral  

    +0

    $ /ue$ .racias a los esfuerzos de la 8orte constitucional$ ha idoada!t4ndose a las !articulares e7i.encias de la !ersonalidad de estos su#etos1

    8a"r5a decir /ue$ con car4cter .eneral$ en Derecho es!a6ol la e#ecucin de las%edidas es co%!etencia de las 8o%unidades Autno%as$ /ue de"en llevar a ca"o$ deacuerdo con sus res!ectivas nor%as de or.anizacin$ la creacin$ direccin$

    C) 8fr1> 8ARA8EN,$ L1$ Voz> Processo penale minorile en /nciclopedia del Diritto*, ,V$ 0iuffr$ ;ilano$'((($ !4.1 2(2H32(291CH 8oncreta%ente$ la le& de 'H de #ulio de 2F9)$ nK C)@$ /ue contiene las nor%as so"re el ordena%iento!enitenciario & so"re la e#ecucin de las %edidas !rivativas & li%itativas de la li"ertad1 Para una s5ntesisdel trata%iento !enitenciario de los %enores$ con referencias #uris!rudenciales> 0,A;?RUNO$ S1$  l

     processo penale minorile, 8eda%$ Padova$ '((2$ !4.s1 2F9 & ss1 So"re la necesidad de una disci!lina!enitenciaria !ara los %enores$ cfr1> PALER;O *A?R,S$ E1$ L’ascolto del minore e la giustizia penale,cit1$ !4.s1 2')@ & ss1

    29

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    or.anizacin & .estin de los servicios$ instituciones & !ro.ra%as adecuados !ara ello+art1 @) L1O1R1P1;1-1 En el art1 @@ se !recisa /ue la e#ecucin se realiza "a#o el controldel Muez de ;enores /ue ha&a dictado la sentencia corres!ondiente$ !ara lo /ue se leasi.nan una serie de funciones1 La re.ulacin !revista su!one /ue es el citado #uez el/ue de"e resolver cuantas incidencias !uedan sur.ir en fase de e#ecucin$

    e/ui!ar4ndosele as5 al Muez de Vi.ilancia Penitenciaria en %ateria de r=.i%en defunciona%iento de centros de cu%!li%iento de !enas !rivativas de li"ertad1

    A su vez$ las !rinci!ales caracter5sticas /ue se destacan en relacin a lanor%ativa italiana son las si.uientes>

    a- Ultractividad de la nor%ativa es!ecial !ara %enores1

    Las es!ecificidades en el trata%iento de %enores en esta fase se a!lican no sloal /ue en el %o%ento de la e#ecucin sea %enor$ sino a los /ue en el curso de la %is%aha&an cu%!lido los dieciocho a6os$ !ero no los veintiuno1 E$ incluso$ cuando la

    e#ecucin tiene inicio des!u=s de cu%!lir los dieciocho +art1 '@ D1L1:'9'-1

    "- Las %edidas alternativas a la !rivacin de li"ertad

    a"iendo sido i%!uesta una !ena !rivativa de li"ertad no sie%!re su e#ecucinco%!orta la necesidad de interna%iento en la c4rcel$ !ues e7isten %edidas alternativas$sie%!re /ue se trate de !enas de escasa duracin +dos o tres a6os$ !or e#e%!lo-1 En talescasos & concurriendo unas deter%inadas circunstancias$ el condenado !uede serconfiado en !rue"a al servicio social +art1 @9- o cu%!lir la !ena en su !ro!io do%icilio uotra residencia !rivada +art1 @93ter-1 Ta%"i=n se !rev=n re.5%enes de se%ili"ertad enrelacin a !enas no su!eriores a seis %eses +art1 )(-$ as5 co%o !er%isos de salida +art1C(3ter- o reducciones de !ena !or !artici!ar en tra"a#os de reeducacin +art1 )@- +1

    c- La li"ertad condicional

    Para facilitar la !lena recu!eracin social del /ue ha&a co%etido un delito%ientras era %enor$ el ordena%iento !rev= la !osi"ilidad de antici!ar su e7carcelacinen cual/uier %o%ento de la e#ecucin & cual/uiera /ue sea la duracin de la !enai%!uesta +art1 '2 R1D1L1 '( de #ulio de 2FC@$ nK 2@(@ relativo a la institucin &funciona%iento de los tri"unales de %enores-1 Su concesin /ue se ha&an

    satisfecho las o"li.aciones civiles derivadas del delito 3o /ue se ha&a #ustificado lai%!osi"ilidad de hacerlo3 & /ue el %enor /uede su#eto durante el resto de la !ena a lali"ertad vi.ilada1 El %encionado !rece!to !rev= /ue al %enor$ en lu.ar de la li"ertadvi.ilada$ le !ueda ser a!licado el interna%iento en un refor%atorio #udicial +sustituido!osterior%ente !or interna%iento en co%unidad- o la asi.nacin a una colonia a.r5colao casa de tra"a#o si es %a&or de veintin a6os$ de"i=ndose e7i.ir se.n lo /ue se!rescri"e en los art5culos '2 & '' D1P1R1:@@G1

    2. Ó*a$&" d! la u"ti%ia p!$al d! m!$&!"

    C9 Vid1> PENN,S,$ A1$ L´esecuzione penale e le misure alternative alla detenzione, en La giustizia penaleminorile: formazione, devianza, diritto e processo, cit1$ !4.s1 @(C & ss1

    2G

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    Precisa%ente$ !ara alcanzar el o"#etivo resocializador a!untado$ a los distintossu#etos i%!licados en la #usticia de %enores se les e7i.e una !re!aracin ad %oc$ /ue les!er%ita cu%!lir su %isin con %a&or .arant5a de =7ito1

    Res!ecto a los r.anos de #uristas$ el art1 ' D1P1R1:@@G + refle#a el !rinci!io de la

    es!ecializacin$ en la %edida en /ue todos los all5 relacionados re/uieren una!re!aracin es!ec5fica1 Ta%"i=n est4 !revista una cierta es!ecializacin de los a"o.adosdefensores en los art5culos 22 D1P1R1:@@G & 2) D1L1:'9'1

    Los tri"unales de %enores se encar.an$ entre otras funciones$ del conoci%ientode los delitos co%etidos !or estos & de vi.ilar la e#ecucin !enal1 Quiz4 lo /ue %4slla%a la atencin en los %is%os es su co%!osicin> dos %a.istrados ordinarios & dos!ersonas idneas$ un ho%"re & una %u#er$ e7tra6as a la %a.istratura & %a&ores detreinta a6os$ "ene%=ritas del au7ilio social$ ele.idas entre cultivadores es!ecialistas de"iolo.5a$ !si/uiatr5a$ antro!olo.5a cri%inal$ !eda.o.5a o !sicolo.5a1 La !artici!acin enlos distintos tri"unales de %enores 3incluidos los de a!elacin3 de estos !rofesionales

    a#enos al sector #udicial est4 ad%itida en el art1 2(' de la 8onstitucin italiana & see7!lica en "ase a distintas razones +3$ !ero !arece claro /ue con ello se !retendeconse.uir un %a&or .rado de conoci%iento de la !ersonalidad de los #venes al o"#etode !rocurarle la res!uesta sancionadora %4s adecuada1

    En cada tri"unal de %enores uno de los %a.istrados se encar.a$ a %odo de #uezinstructor$ de las !rovidencias !revistas en el D1P1R1:@@9 !ara la fase de inda.aciones!reli%inares$ ocu!4ndose$ !or e#e%!lo$ de confir%ar el arresto$ a!licar %edidascautelares$ etc1 Sin e%"ar.o$ la funcin #urisdiccional !ara la audiencia !reli%inar no esencar.ada a un #uez uni!ersonal$ sino a un tri"unal con co%!osicin reducida$ inte.rado!or un %a.istrado !rofesional & dos e7!ertos +ta%"i=n en este caso un ho%"re & una%u#er-B entre sus co%!etencias est4> decretar #uicio$ sus!ender el !roceso con !uesta a!rue"a +art1 'G D1P1R1:@@G-$ dictar sentencia de no ha"er lu.ar a !roceder !or concesinde !erdn #udicial o !or irrelevancia del hecho +art1 C' D1P1R1:@@G-$ etc1

    Las funciones del %inisterio !"lico son atri"uidas al fiscal del tri"unal de%enores & al fiscal de la c4%ara de a!elaciones$ !revi=ndose /ue en cada fiscal5a de lostri"unales de %enores se institu&a una seccin es!ecializada de !olic5a #udicial a las /uese asi.ne !ersonal dotado de es!ec5fica a!titud & !re!aracin +art1 ) D1P1R1:@@G-1 8o%orefuerzo de esa necesidad de cone7in con los servicios de %enores de laad%inistracin de #usticia$ el art5culo si.uiente dis!one /ue la autoridad #udicial$ en

    cual/uier .rado del !rocedi%iento$ se de#e avalar !or ellos$ as5 co%o !or los serviciosde asistencia instituidos en los entes locales1 Estos servicios +%inisteriales$ de los enteslocales & de la ad%inistracin de #usticia en !articular- dese%!e6an una funcinfranca%ente relevante en el !roceso !enal de %enores$ !ues !uede decirse /ue son unreferente necesario !ara la actividad #udicial & #ue.an un !a!el funda%ental en eldesarrollo educativo del %enor & su !roceso de resocializacin1

    CG Entre los r.anos /ue se citan est4n> el fiscal del tri"unal de %enores$ el #uez de los tri"unales de%enores !ara las inda.aciones !reli%inares$ el tri"unal de %enores$ el fiscal .eneral de la corte dea!elacin$ la seccin de la corte de a!elacin !ara %enores & el %a.istrado de vi.ilancia de %enores1CF  Se !ueden ver aludidas al.unas de ellas en *ORZA$ E1$ -iudice %onorario e giusto processo,  en Processo penale minorile: aggiornare il sistema, cit1$ !4.s1 )C & ss1 Este autor se hace eco de las cr5ticas

    hac5a estos #ueces no to.ados$ a los /ue se res!onsa"iliza$ en "uena %edida$ de /ue las resoluciones seande%asiado "enevolentes$ as5 co%o de la e7istencia de un !ro&ecto de le& de G de %arzo de '((' +8')(2-$%ediante el /ue se reduce su i%!ortancia en el !roceso de %enores1

    2F

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    Los tri"unales de %enores$ a tenor del !4rrafo !ri%ero del art1 C D1P1R1:@@G$ sonco%!etentes res!ecto de los delitos co%etidos !or %enores de 2G a6os1 En caso de dudaacerca de la edad$ el #uez dis!one /ue se lleve a ca"o una !rue"a !ericial & si resultase/ue el su#eto ha co%etido el delito des!u=s de cu%!lir dicha edad$ se declarar4

    inco%!etente1 En el su!uesto en /ue al tie%!o de co%eter el delito no tuviese catorcea6os$ !ronunciar4 una sentencia de no ha"er lu.ar a !roceder !or tratarse de una!ersona no i%!uta"le +art1 'H D1P1R1:@@G-1 asta /ue no cu%!lan los veinticinco a6osde edad las funciones de vi.ilancia de la e#ecucin !enal est4n re!artidas entre eltri"unal de %enores & el %a.istrado de vi.ilancia1 +La %a.istratura de vi.ilanciadesarrolla funciones en %ateria de a!licacin de %edidas sustitutivas$ de %edidas dese.uridad & de e#ecucin de la !ena-1

    El art1 G D1P1R1:@@G contiene una !revisin de .ran i%!ortancia !r4ctica$confor%e a la /ue si no e7iste certeza so"re si el i%!utado tiene catorce o dieciochoa6os$ el r.ano #urisdiccional dis!one /ue se efecte la corres!ondiente !rue"a !ericial

    &$ si tras =sta$ su"sistiesen las dudas$ se !resu%ir4 la %inor5a de edad1 +En Es!a6a$ la8ircular de la *iscal5a 0eneral del Estado 2:'((($ de 2G de dicie%"re de '((( 3relativaa criterios de a!licacin de la Le& Or.4nica ):'((($ de 2' de enero$ !or la /ue se re.ulala res!onsa"ilidad !enal de los %enores3 ta%"i=n se !ronuncia en el sentido de /ue$caso de e7istir duda so"re la edad del %enor$ se resuelva de for%a favora"le a =ste1 Del%is%o %odo$ sienta /ue el c%!uto de la edad se efecte de %o%ento a %o%ento-1

    Ta%"i=n en la L1O1R1P1;1 se !ostula la es!ecializacin de #ueces$ fiscales &a"o.ados +dis!osicin final @J-1 La co%!etencia se atri"u&e a un #uez ordinario$ concate.or5a de %a.istrado & !referente%ente es!ecialistaB .eneral%ente ser4 el #uez de%enores del lu.ar donde se ha&a co%etido el hecho delictivo +art1 '1C-B sin e%"ar.o$ laco%!etencia !ara conocer de los delitos de terroris%o corres!onde al Muz.ado 8entralde ;enores de la Audiencia Nacional +dis!osicin adicional @J-1 Al ;inisterio *iscal lecorres!onde la instruccin de los !rocedi%ientos +art1 2H12- & !ara concretar la situacindel %enor & la %edida i%!oni"le e7iste un e/ui!o t=cnico$ inte.rado !or es!ecialistasen ciencias del co%!orta%iento$ /ue de"e infor%ar de las circunstancias !sicol.icas$fa%iliares & educativas de los %enores1

    +. C&mp&ba%i,$ ) !"p!%ial tut!la d! la p!"&$alidad d!l m!$&

    Un !roceso co%o el citado  4$ /ue "usca funda%ental%ente a recu!eracin del

    %enor es l.ico /ue conceda es!ecial inter=s al hecho de conocer a fondo la!ersonalidad del %enor infractor no slo !ara co%!ro"ar la i%!uta"ilidad & su .rado deres!onsa"ilidad$ sino al o"#eto de valorar la relevancia social de hecho & !oderi%!onerle la %edida %4s conveniente1

    Para /ue el lo.ro de tales o"#etivos sea una realidad$ el art1 F D1P1R1:@@G insta a/ue en las inda.aciones !reli%inares 1 el %inisterio !"lico & el #uez ad/uieran todoslos conoci%ientos !osi"les acerca de las condiciones & los recursos !ersonales$fa%iliares$ sociales & a%"ientales del %enor$ asu%iendo$ incluso$ infor%acin de@( Una versin resu%ida del %is%o !uede verse en 8ONSO$ 01:0REV,$ V1$ Compendio di procedura penale, 'J ed1$ 8eda%$ Padova$ '((C$ !4.s1 2(2C & ss1@2 Esta fase$ a!arte de /ue da lu.ar a /ue contine el !rocedi%iento$ !uede ter%inar con el archivo o conuna sentencia de no ha"er lu.ar a !roceder !or irrelevancia del hecho$ /ue$ asi%is%o$ es !osi"le en%o%entos !osteriores1

    '(

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    !ersonas /ue ha&an tenido relacin con el %enor o el !arecer de e7!ertos$ aun/ue sinfor%alidad al.una 21

    Este !rece!to !osi"le%ente constitu&e$ en .ran %edida$ la "ase so"re la /ue!ivota todo el !roceso de %enores$ de ah5 /ue tal co%etido sea for%ulado co%o una

    verdadera o"li.acin$ no de#4ndolo a la discrecionalidad #udicial1 Su finalidad es clara>!rocurar$ %ediante el %47i%o .rado de individualizacin$ la res!uesta !rocesal %4sidnea1

    La nor%a no slo se ocu!a de /ue /uede clara%ente deter%inada la !ersonalidaddel %enor$ sino /ue a lo lar.o de su articulado contiene una serie de dis!osiciones /uetratan de !reservarla frente a los ata/ues derivados del !ro!io !roceso !enal1 8o%o!unto de !artida$ en el %is%o art5culo 2 esta"lece /ue las dis!osiciones contenidas en eldecreto se a!licar4n de %odo adecuado a la !ersonalidad & a las e7i.encias educativadel %enor1 Otras %anifestaciones /ue clara%ente evidencian tal !reocu!acin lasencontra%os en las si.uientes !revisiones> en cual/uier estado o .rado del

    !rocedi%iento$ la asistencia afectiva & !sicol.ica est4 ase.urada con la !resencia delos !adres o de otra !ersona idnea$ as5 co%o de los servicios !ara %enores de laad%inistracin de #usticia +art1 2'-B salvo el caso e7ce!cional en /ue la vista oral sedesarrolle a !uerta a"ierta +$ /ueda !rohi"ida la !u"licacin & la divul.acin$ !orcual/uier %edio$ de noticias o i%4.enes /ue !er%itan identificar al %enor i%!licado enel !roceso +art1 2C-B la necesidad de tener en cuenta$ ade%4s de la .ravedad del hecho &la edad$ la !ersonalidad de %enor a la hora de arrestarle en fla.rante delito +art1 2H-B lati!olo.5a de las %edidas cautelares +art1 2F & ss1-$ as5 co%o la %anera de a!licarlas$ sonta%"i=n$ co%o lue.o vere%os$ "uena %uestra$ #unto a otras %uchas$ de la atencin /ueel le.islador !resta a la !ersonalidad del %enor1

    Ta%"i=n la L1O1R1P1;1 tiene !revisiones /ue de#an !atente la !reocu!acin delle.islador es!a6ol al res!ecto1 La !ro!ia e7!osicin de %otivos e%!ieza sentando /ueen el Derec%o penal de menores %a de primar, como elemento determinante del

     procedimiento ( de las medidas &ue se adopten, el superior inter3s del menor*  nter3s 

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    En ,talia$ las %edidas cautelares /ue se !ueden i%!oner a los %enores son las!revistas en el ca!5tulo ,, del D1P1R1:@@G> la !er%anencia en casa$ interna%iento del%enor en co%unidad & la custodia cautelar +las dos !ri%eras slo son a!lica"les cuandose !rocede !or delito !ara los cuales la le& ten.a asi.nadas la !ena de er.astolo o lareclusin con un %47i%o no inferior a cinco a6os-1 8o%o se co%!ro"ar4 acto se.uido$

    la a!licacin de estas %edidas viene conce"ida en cascada de %anera .radual$ de%odo /ue si la %edida i%!uesta no resulta adecuada al caso concreto$ !uede dis!onersela si.uiente %4s .rave1

    Dada la !articularidad de los su#etos /ue van a estar so%etidas a las %is%as$ laeleccin /ue ha.a el #uez de"er4 tener !resente los criterios de adecuacin &!ro!orcionalidad !revistos en el art1 '9) D1P1R1:@@9$ as5 co%o res!etar la e7i.encia deno interru%!ir el !roceso educativo en cursoB asi%is%o se !rev= /ue a/u=llos seanconfiados a los servicios de %enores de la ad%inistracin de #usticia$ /ue desarrollar4nuna actividad de a!o&o & control en cola"oracin con los servicios de asistenciainstituidos en los entes locales +art1 2F D1P1R1:@@G-1

    En el caso de /ue no resulte necesario recurrir a otra %edida cautelar$ el #uez$tras o5r al /ue e#erce la !otestad de los !adres$ !uede ordenar al %enor es!ec5ficas!rescri!ciones relacionadas con actividades de estudio o tra"a#o u otra actividad til!ara su educacin1 Tales !rescri!ciones tienen la eficacia %47i%a de dos %eses$ aun/uese !ueden renovar una vez +art1 '( D1P1R1:@@G-1

    8on razn se ha dicho de esta dis!osicin /ue es un cl4sico e#e%!lo deconfusin & a%"i.edad le.islativa entre %edidas educativas & %edidas cautelares 1 8ierta%ente$ esta%os ante una !revisin de car4cter cautelar$ co%o lo de%uestra elhecho de /ue se ha"le de otra %edida cautelar & de /ue su renovacin se ha.ade!ender de e7i.encias !ro"atorias1 Al res!ecto ca"r5a a6adir /ue$ dado el escasotie%!o de duracin$ resulta l.ico !ensar /ue en %odo al.uno ten.a ca!acidad !aracu%!lir una seria finalidad educativa1 El !rece!to !rev=$ !or lti%o$ /ue en caso de.raves & re!etidas violaciones de las !rescri!ciones$ el #uez !uede dis!oner la %edida de!er%anencia en casa1

    A1 Per%anencia en casa +art1 '2-

      ;ediante esta %edida el #uez !rescri"e al %enor /ue !er%anezca en laha"itacin fa%iliar o en otro lu.ar de residencia !rivada1 Es si%ilar al arresto

    do%iciliario con la diferencia de /ue$ en "ase a e7i.encias relacionadas con actividadesde estudio o tra"a#o tiles !ara su educacin$ al %enor se le !uede consentir /ue se ale#ede la casa donde la cu%!le /1 Desde lue.o$ se trata de una %edida /ue !resu!one una%"iente idneo !ara la recu!eracin del %enor$ !ues los !adres o las !ersonas con las/ue ha"ita tienen /ue vi.ilar su co%!orta%iento & consentir las intervenciones de a!o&o& control !or !arte de los servicios de %enores o de otros eventuales controles1 En otras!ala"ras$ no tendr5a sentido i%!onerla en a/uellos casos en /ue !udiera e7istir ciertodesarrai.o fa%iliar$ situacin nada infrecuente en %enores desviados1

    @@ ;ORO$ A181$ Manuale di diritto minorile$ cit1$ !4.1 @FG1@) A!arte de tal diferencia$ se destaca /ue el so%etido a esta %edida no es considerado en estado de

    detencin & su eventual ale#a%iento del lu.ar de e#ecucin no inte.ra el delito de evasin del art1 CG) 8P,$!uesto /ue cuando el le.islador ha /uerido e/ui!arar al delito de evasin un hecho an4lo.o$ !ero diverso$as5 lo ha esta"lecido +vid1> 8ass1 !en1$ sez1 V, C( de a"ril de 2FFH +ud1 'C de fe"rero de 2FFH-$ Surio-1

    'C

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      La %edida !uede ser a.ravada con la i%!osicin de li%itaciones o!rohi"iciones a la facultad de co%unicarse con !ersonas distintas a a/uellas con las /uevive o es asistido 0B el /ue la sufre es considerado en estado de custodia cautelar a lossolos efectos del c%!uto de la duracin %47i%a de la %edida$ cu&o !er5odo de!er%anencia es co%!utado !ara la !osterior !ena1 Ade%4s$ en el caso de .raves &

    re!etidos /ue"ranta%ientos de las !rescri!ciones i%!uestas$ se le da la !osi"ilidad al #uez de i%!oner la %edida /ue co%enta%os acto se.uido1

    ?1 ,nterna%iento en co%unidad +art1 ''-

    Esta %edida tiene una re.ulacin !aralela a la anterior & consiste en /ue el #uezdis!one /ue el %enor se alo#e en una co%unidad !"lica o autorizada +/ue renan unasdeter%inadas caracter5sticas -$ i%!oni=ndole eventuales !rescri!ciones relacionadascon actividades de estudio o de tra"a#o u otras actividades tiles !ara su educacin$ en"ase a las cuales ca"e /ue el #uez le !er%ita ale#arse del lu.ar donde reside1 Elres!onsa"le de la co%unidad de"er4 cola"orar con los servicios de %enores de la

    ad%inistracin de #usticia$ siendo de a!licacin$ asi%is%o$ las !revisiones contenidas enel art5culo !recedente en relacin a la consideracin del su#eto en estado de custodiacautelar$ as5 co%o el hecho de /ue el !er5odo de !er%anencia sea co%!utado !ara la!osterior !ena1 En el caso de /ue se !roduzcan .raves & re!etidas violaciones de las!rescri!ciones i%!uestas o del ale#a%iento in#ustificado de la co%unidad$ el #uez !uededis!oner la %edida de custodia cautelar$ !or un !er5odo no su!erior a un %es$ en el casode /ue se !roceda !or un delito !ara el /ue est4 !revista la !ena de reclusin con un%47i%o no inferior a cinco a6os 1

    81 8ustodia cautelar +art1 'C-

     La custodia cautelar en c4rcel es la %edida %4s aflictiva$ de ah5 /ue los te7tosinternacionales referidos a %enores insisten en la idea de /ue de"e considerarse co%olti%o recurso & de /ue su duracin ha de ser la %4s "reve !osi"le1 Sin e%"ar.o$ no!arece /ue ocurra as5$ &a /ue resulta ser la %4s a!licada de"ido a la total inadecuacin &!=si%a funcionalidad de las otras %edidas cautelares 31 8a"e i%!onerla$ a!arte de !orla co%isin de delitos no cul!osos !ara los /ue la le& esta"lezca la !ena de er.astoloo de reclusin con un %47i%o no inferior a F a6os$ !or al.uno de los delitos$consu%ados o intentados$ !revistos en el nK ' del art1 CG( D1P1R1:@@9$ /ue$ co%o vi%osantes$ re.ula los su!uestos de arresto o"li.atorio en caso de fla.rante delito1 A sa"er> 2-Deter%inados delitos de hurto fla.rante a.ravado +!or recaer so"re ar%as$ %uniciones o

    e7!losivosB o !or e%!leo de violencia so"re la cosa$ salvo /ue en este lti%o caso los@H ;uestra su !er!le#idad ante esta cualificacin S8,VOLETTO$ 81$ Sistema penale e minori$ cit1$ !4.1H21@9 8fr1 art1 2( D1L1:'9'1@G La a.ravacin /ue su!one recurrir a la %edida de custodia cautelar slo es !osi"le dentro de los l5%ites& si est4n !resentes los !resu!uestos del nK @ del art1 '' & no so"re la "ase de los criterios .eneralescontenidos en los art5culos '9H & 'FF D1P1R1:@@91 En este sentido> 8ass1 !en1 sez1 V$ @ de octu"re de '((2+ud1 'H de #unio de '((2-$ Lon.uino1 El !ro"le%a central de la nor%a$ se.n S8,VOLETTO$ 81 +Sistema penale e minori, cit1$ !4.s1 H'3HC- ser5a la concreta identificacin de la co%unidad a /ue hace referenciael art5culo ''1 Recu=rdese$ asi%is%o$ /ue la 8orte 8onstitucional nie.a la !osi"ilidad de a!licar a%enores la !ena de er.astolo1@F ;USA88,O$ V1$ l codici dei minori$ cit1 !4.1 FF)1 Precisa%ente la inadecuacin de las anteriores

    %edidas$ frente al incre%ento de la cri%inalidad de %enores$ fue el ar.u%ento es.ri%ido !ara a%!liardesde 2FF2 el 4%"ito de co"ertura de la custodia cautelar$ !ues ori.inaria%ente el l5%ite %47i%o de losdelitos /ue #ustifica"an su a!licacin esta"a fi#ado en los doce a6os1

    '@

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    da6os o el lucro fueran insi.nificantes- /4B '- delito de ro"o$ con e%!leo de violenciaso"re la !ersona o a%enaza !ara sustraer una cosa %ue"le o ase.urar la i%!unidad trasla sustraccin +art1 H'G 8P,-$ & e7torsin +art1 H'F 8P,-B C- delitos de ile.al fa"ricacin$introduccin$ venta$ u otras actividades de tr4fico de ar%as de .uerra$ e7!losivos$ etc1B@- delitos relativos al tr4fico de estu!efacientes & !sicotr!icosB )- delito de violencia

    carnal 1

    A tenor del n%ero ' del art1 'C$ el #uez !uede dis!oner la custodia cautelar>

    a- Si su"sisten .raves e indero.a"les e7i.encias atinentes a las inda.aciones$ enrelacin a situaciones de concreto !eli.ro !ara la ad/uisicin o la le.iti%idad de la!rue"a1

    "- Si el i%!utado se ha dado a la fu.a o e7iste concreto !eli.ro de /ue se fu.ue/11

    c- Si$ !or la es!ec5fica %odalidad & circunstancias del hecho & !or la!ersonalidad del i%!utado$ e7iste el concreto !eli.ro de /ue co%eta .raves delitos conuso de ar%as o con otros %edios de violencia !ersonal o diri.idos contra el ordenconstitucional o delitos de cri%inalidad or.anizada o de la %is%a es!ecie !or los cualesse !rocede1

    8o%o se co%!rue"a$ la re.ulacin de esta %edida est4 conce"ida en unost=r%inos lo suficiente%ente estrictos co%o !ara evitar la tentacin de recurrir a ellade%asiado a %enudo1 El lti%o !4rrafo del !rece!to$ en esa %is%a l5nea$ esta"lece /uelos !lazos de duracin %47i%a de la custodia cautelar$ !revistos !ara los adultos en elart1 C(C D1P1R1:@@9$ sean reducidos a la %itad !ara los %enores de dieciocho a6os & dostercios !ara los %enores de diecis=is a6os1 En al.una resolucin #uris!rudencial se hacehinca!i= en la idea de /ue la a!licacin de las %edidas coercitivas !ersonales no slo sede"e tener en cuenta la !ersonalidad del %enor & su conte7to fa%iliar & social$ sino /ueta%"i=n ha& /ue valorar /ue la %edida ele.ida no ven.a a interru%!ir el !rocesoeducativo en el /ue se encuentre el %enor +8ass1 !en1$ sez1 ,$ 'G de a"ril de 2FF)$ n12H@) +ud1 29 de %arzo de 2FF)-1

    /. E"p!%ialidad!" !$ &d!$ a la paali5a%i,$ d!l p&%!"& ) a la !x%lu"i,$ d!"a$%i,$. 

    Pese a /ue no entre%os en el estudio detallado de las !articularidades!rocedi%entales /ue en ,talia se !resentan en relacin a la e7i.encia de lares!onsa"ilidad de %enores$ conviene$ no o"stante$ hacer referencia e7!resa a ciertasdis!osiciones del !roceso /ue constitu&en verdaderas es!ecialidades en orden a la!aralizacin del !roceso o a no e7i.irles res!onsa"ilidad !enalB !revisiones /ue

    )( En concreto$ este se.undo su!uesto$ contenido en la letra e- del citado art1 CG($ ha sido declaradoinconstitucional !or sentencia de la 8orte constitucional nK )@$ de 'H de fe"rero de 2FFC$ en la %edida en/ue !rev= el arresto o"li.atorio !or tal clase de hurto fla.rante$ !or considerar /ue esta %odalidaddelictiva no denota la e7i.encia de tutela de la colectividad1 8onsecuente%ente$ ca"e entender /ue dichati!icidad no !resenta la suficiente .ravedad !ara /ue !roceda$ en relacin con ella$ una %edida cautelar

    del %enor1)2 La 8orte constitucional$ en sentencia n1 C)F de 'H de #ulio de '((($ ha declarado la ile.iti%idadconstitucional de esta letra1

    ')

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    encuentran su razn de ser en la i%!ortancia /ue la nor%a confiere a la educacin de%enor$ as5 co%o el inter=s !or sacarle del circuito !enal1 8oncreta%ente$ nos referi%osa la sentencia de no dar lu.ar a !roceder !or irrelevancia del hecho & a la sus!ensin del!rocedi%iento & !uesta a !rue"a1

    A1 Sentencia de no dar lu.ar a !roceder !or irrelevancia del hecho +arts1 '9 & C'12-

    Este instituto de%anda unos re/uisitos de orden o"#etivo$ /ue se concretan en la levedaddel hecho & en /ue el co%!orta%iento sea ocasionalB & otro de car4cter su"#etivo$ /ueviene referido al efecto !er#udicial so"re las e7i.encias educativas del %enor /uederivar5an de se.uir su curso el !rocedi%iento1 El /ue se de#e a la discrecionalidad

     #udicial la a!reciacin de la levedad del hecho resulta una eleccin !ositiva$ en la%edida en /ue !uede !ro!iciar una %e#or individualizacin1 Su!one$ en s5ntesis$ /ue seconsiente la ter%inacin antici!ada del !roceso %ediante un !ronuncia%iento "asado enla valoracin de los efectos !ositivos o ne.ativos a /ue dar5a lu.ar la continuacin del!roceso$ en consideracin a las concretas caracter5sticas del hecho & del autor1

    El #uez tiene la !osi"ilidad de ado!tar esta decisin en distintos %o%entos$ si "ienconcurriendo diversas e7i.encias1 Durante las inda.aciones !reli%inares el %inisterio!"lico lo solicita al #uez$ /uien resuelve tras o5r al %enor$ al /ue e#erza la !otestad delos !adres & a la !ersona ofendida1 En otros %o%entos !rocesales !osteriores$ el #uez!uede dictar de oficio sentencia de no dar lu.ar a !roceder !or irrelevancia del hecho$sie%!re /ue concurran los re/uisitos o"#etivos & su"#etivo a!untados anterior%ente1Aun/ue no se %enciona de for%a e7!resa el %o%ento referido a la vista !"lica o

     #uicio oral$ un sector doctrinal se %uestra favora"le a ace!tar tal o!cin /21 Esta !osicinse ha visto avalada !or la sentencia nK 2@F de '((C de la 8orte constitucional$ /uedeclara ile.5ti%o el !4rrafo @ del art1 '9 D1P1R1:@@G !recisa%ente !or no contenerreferencia a la vista oral$ en la inteli.encia de /ue ad%itir la virtualidad de este institutoen una fase avanzada del !roceso !odr5a des!le.ar efectos !ositivos en el %enor1

    ?- Sus!ensin del !rocedi%iento & !uesta a !rue"a +art5culos 'G & 'F-1

    Se trata$ sin duda$ de un instru%ento decisivo !ara hacer valer la funcin educativa en el!roceso de %enoresB est4 ins!irado !rinci!al%ente en la idea de salva.uardar la!ersonalidad de =stos & se relaciona de %anera estrecha con el o"#etivo de recu!erarles$a trav=s de un trata%iento de reeducacin /+1 Es a!lica"le a todos los su#etos$ sean o no%enores en el %o%ento de #uicio$ /ue ha&an llevado a ca"o una infraccin !enal

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    servicios de %enores de la ad%inistracin de #usticia !ara /ue desarrollen$ encola"oracin con los servicios locales$ la o!ortuna actividad de o"servacin$ trata%iento& a!o&o1 En esa %is%a !rovidencia el r.ano #udicial !uede ordenar !rescri!cionesdirectas destinadas a re!arar las consecuencias del delito o a !ro%over la conciliacindel %enor con la !ersona ofendida !or el delito1 La actividad de trata%iento & a!o&o

    de"en inte.rarse en un !ro&ecto de intervencin /ue$ so"re la "ase del an4lisis de la!ersonalidad del %enor & de sus recursos fa%iliares & a%"ientales$ los servicios de%enores de la ad%inistracin de #usticia$ en cola"oracin con los servicios del territorio$ha"r4n !re!arado1 En =l de"er4 es!ecificarse la %odalidad de i%!licacin del %enor$ laso"li.aciones es!ec5ficas /ue le incu%"en$ las !rescri!ciones !ositivas o ne.ativas +dehacer o de no hacer- /ue de"e res!etar$ as5 co%o la %odalidad de !artici!acin en el!ro.ra%a de los o!eradores de #usticia de %enores o de la co%unidad1

    La revocacin de la %edida slo es !osi"le si se !roducen re!etidas & .ravestrans.resiones de las !rescri!ciones i%!uestas$ en cu&o caso continuar4 el !roceso1 Elhecho de /ue la co%isin de un delito no deter%ine

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    /ue el %enor est4 su#eto en todo %o%ento al control de la autoridad #udicialB & res!ectoa la pro"ation$ i%!lica la ine7istencia de los efectos esti.%atizantes de la condena1

    Distintas sentencias tienen esta"lecido /ue no se !uede ado!tar en fase de a!elacin$una vez el su#eto ha&a sido condenado !revia%ente$ !or/ue su ratio +li%itar al %47i%o

    el contacto entre los %enores & el siste%a de la #usticia !enal- no tiene sentido cuandose ha dado una sentencia de condena$ /ue &a de !or s5 i%!lica una valoracin ne.ativade la !ersonalidad del %enor$ inco%!ati"le con una !ro.nosis de recu!eracin social //1

    Presu!uesto ineludi"le !ara /ue entre en #ue.o este instituto es /ue la res!onsa"ilidaddel %enor ha&a /uedado acreditada$ sin /ue concurran$ !ues$ causas de #ustificacin ode e7encin de res!onsa"ilidad1 Res!ecto al !erdn #udicial & la no !rocedi"ilidad !orirrelevancia del hecho$ sus !atrocinadores consideran co%o venta#a a6adida la %a&ordiscrecionalidad en su concesin /0$ &a /ue no se hace de!ender de los antecedentes!revios$ /ue constitu&en o"st4culos !ara la a!licacin del !erdn #udicial$ ni de /ue setrate de un hecho leve & de un co%!orta%iento ocasional$ co%o se e7i.e en el se.undo

    su!uesto1 Sin e%"ar.o$ el hecho de /ue la co%isin de delitos %u& .raves no e7clu&a laa!licacin de este instituto es una de las !rinci!ales cr5ticas de /ue ha sido o"#eto1 Del%is%o %odo$ no faltan los /ue censuran la /ue consideran escasa duracin del !er5odoa !rue"a$ entendiendo /ue resultan insuficientes los tres a6os !revistos actual%enteco%o l5%ite %47i%o1

    Precisa%ente$ al.unos de sus detractores sostienen /ue la ausencia de !ar4%etrosle.ales de a!licacin del instituto !roduce .raves tensiones en el siste%a !enal & /ue tal.rado de discrecionalidad no consiente /ue se desarrollen orientaciones

     #uris!rudenciales$ lo /ue !uede dese%"ocar en una !ra7is irracional & ar"itraria$ ca!azde e%!a6ar la credi"ilidad de la #usticia de %enores /1

    En la L1O1R1P1;1 ta%"i=n e7isten re.uladas una serie de o!ciones /ue !er%itensacar al %enor$ en las %e#ores condiciones$ del 4%"ito sancionador1 8a"r5a citar alres!ecto las si.uientes> 2- La !osi"ilidad /ue tiene el ;inisterio *iscal de desistir en laincoacin del e7!ediente !or correccin en el 4%"ito educativo & fa%iliar$ sie%!re /uelos hechos denunciados constitu&an faltas o delitos %enos .raves sin violencia ointi%idacin en las !ersonas & /ue el %enor no hu"iese co%etido con anterioridad otroshechos de la %is%a naturaleza +art1 2G-1 '- El so"resei%iento del e7!ediente !orconciliacin o re!aracin entre el %enor & la v5cti%a1 8onfor%e al art1 2F$ el ;inisterio)) Por todas> 8ass1 !en1$ sez1 ,$ C( de %arzo de 2FF(1 Se ad%ite /ue la sus!ensin !ueda ser a!licada !or

    el #uez de la audiencia !reli%inar & !or el de la vista oral$ si "ien se e7clu&e de esa !osi"ilidad al de lasinda.aciones !reli%inares1)H La sus!ensin del !rocedi%iento & la !uesta a !rue"a del art5culo 'G D1P1R1:@@G est4 re%itida a ladiscrecionalidad del #uez$ /uien de"e nica%ente dar una con.rua & l.ica %otivacin del e#ercicio de talfacultad1 As5> 8ass1 !en1$ sez1 ,V$ 2C de %a&o de 2FFC$ n1 @F(' +ud1 2C de novie%"re 2FF'-1 En al.unasentencia se sostiene /ue la fr%ula del !erdn #udicial es %4s venta#osa /ue la sus!ensin del !rocesocon !uesta a !rue"a$ !ues en la !ri%era el #uicio de !ro.nosis favora"le de reinsercin se hace en "ase auna o"servacin directa & la resultante de los servicios socialesB %ientras /ue la sus!ensin se reserva!ara los caos en los cuales resulta necesaria la valoracin del %enor en el 4%"ito de un !ro&ectoestructurado$ con o"li.aciones /ue cu%!lir & "a#o el constante control de los servicios de %enores & del #uez & con la dis!osicin de %odificar sustancial%ente el estilo de vida +Tri"1 ;in1 Ancona$ 'G de fe"rerode 2FF)-1)9 SER0,O$ 01$ 5ggiornare il sistema penale minorile: adeguamento della 4specialità6 della giustizia

    minorile alla costituzione ed alle convenzioni internazionali ratificate  en  Processo penale minorile:aggiornare il sistema, !4.s1 'F3C(1 8lara%ente a favor de este ti!o de esta %odalidad de renuncia a laa!licacin de sancin !enal a los %enores> ;ORO$ A181$ Manuale di diritto minorile, cit1$ !a.s1 @HF & ss1

    'G

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    *iscal ta%"i=n !uede desistir de la continuacin del e7!ediente$ atendiendo a la.ravedad & circunstancias de los hechos & del %enor$ de %odo !articular a la falta deviolencia o inti%idacin .raves en la co%isin de los hechos +con e7clusin de losdelitos .raves-$ & a la circunstancia de /ue ade%4s el %enor se ha&a conciliado con lav5cti%a o ha&a asu%ido el co%!ro%iso de re!arar el da6o causado a la v5cti%a o al

    !er#udicado !or el delito$ o se ha&a co%!ro%etido a cu%!lir la actividad educativa!ro!uesta !or el e/ui!o t=cnico1 Una vez !roducida la conciliacin +es decir$ el %enorreconozca el da6o causado$ se discul!e ante la v5cti%a & =sta ace!te sus discul!as- ocu%!lidos los co%!ro%isos de re!aracin asu%idos con la v5cti%a o !er#udicado$ ocuando una u otros no !udieran llevarse a efecto !or causas a#enas a la voluntad del%enor$ el ;inisterio *iscal da !or concluida la instruccin & solicita del Muez elso"resei%iento & archivo de las actuaciones1 En el caso de /ue el %enor no cu%!la lare!aracin o la actividad educativa acordada$ el ;inisterio *iscal contina latra%itacin del e7!ediente1 C- La facultad del ;inisterio *iscal$ de acuerdo con elinfor%e del e/ui!o t=cnico$ !ara re%itir el e7!ediente al Muez$ con !ro!uesta deso"resei%iento$ !or entender /ue ha sido e7!resado suficiente%ente el re!roche al

    %enor a trav=s de los tr4%ites &a !racticados o !or considerar inadecuada !ara suinter=s cual/uier intervencin$ dado el tie%!o transcurrido desde la co%isin de loshechos$ en los /ue no de"e ha"er concurrido violencia o inti%idacin .rave +art1 '91@-1A!arte de las anteriores o!ciones$ el #uez !uede

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    El art1 CH !rev= la a!licacin de las %edidas de li"ertad vi.ilada & refor%atorio #udicial1 La !ri%era dis!one /ue se a!li/ue en la for%a !revista en los art5culos '( & '2+o sea$ a trav=s de la i%!osicin de es!ec5ficas !rescri!ciones relacionadas con elestudio o tra"a#o u otras actividades tiles !ara la educacin del %enor- o %ediante la

    !er%anencia en casa1 Esta %edida !resenta car4cter facultativo & o"li.atorio1 8onfor%eal art1 ''F 8P,$ se !uede a!licar$ a!arte de otros casos es!eciales$ en el caso de condenaa reclusin su!erior a un a6o & en a/uellos en /ue el cdi.o autoriza una %edida dese.uridad !or un hecho no !revisto en la le& co%o delito1 Es de i%!osicin o"li.atoria$al %ar.en de otros su!uestos deter%inados !or la le&$ si se ha i%!uesto una !ena dereclusin no inferior a diez a6os$ cu&a duracin no !ueda ser inferior a tres$ si elcondenado se encuentra en li"ertad condicional o si es delincuente ha"itual o!rofesional & co%ete nuevo delito$ /ue resulte una nueva %anifestacin de ha"itualidado !rofesionalidad +art1 'C( 8P,- 011

    La %edida de se.uridad de refor%atorio #udicial$ se.n art1 CH1'$ es a!licada

    slo en relacin a los delitos !revistos en el n%ero 2 del art1 'C  02 & se e7i.e en lafor%a !revista en el art1 ''$ es decir$ %ediante el interna%iento en co%unidad$ !or lo/ue ta%"i=n ca"e la !osi"ilidad de i%!oner !rescri!ciones en torno a la actividad deestudio o tra"a#o u otras actividades tiles !ara la educacin1

    El le.islador distin.ue se.n /ue la %edida de se.uridad se a!li/ue a trav=s dela sentencia de no dar lu.ar a !roceder al final de la audiencia !rovisional o tras laconclusin de la vista oral1 En el !ri%er caso$ re.ulado en el art1 C9$ el #uez de laaudiencia !reli%inar$ a solicitud del %inisterio !"lico$ !uede a!licar una %edida!rovisional en el caso en /ue el %enor ha&a sido a"suelto !or ausencia dei%!uta"ilidad$ sie%!re /ue$ por la espec1fica modalidad ( circunstancias del %ec%o (

     por la personalidad del imputado, su"sista el concreto peligro de &ue 3ste cometa

    delitos con uso de armas o de otros medios de violencia personal o dirigidos contra laseguridad colectiva o el orden constitucional o graves delitos de criminalidad

    organizada +art1 C91'-

    Tras la a!licacin !rovisional de la %edida$ el #uez tras!asa las actuaciones altri"unal de %enores$ de#ando de tener efecto la %edida si$ transcurridos treinta d5asdesde su !ronuncia%iento$ no se ha iniciado el !rocedi%iento del art1 CGB es decir$ el!rocedi%iento ante el tri"unal de %enores$ /ue$ a la !ostre$ es el nico r.anoco%!etente !ara la a!licacin definitiva de la %edida de se.uridad1

    Se.n este lti%o !rece!to$ en los casos !revistos en el art1 C9 el tri"unal de%enores !rocede al #uicio so"re la !eli.rosidad & decide %ediante sentencia 3des!u=s deo5r al %enor$ al /ue e#erce la !otestad de los !adres & a los servicios de %enores3convalidar o revocar la %edida a!licada !rovisional%ente$ o dis!oner tal a!licacin1

    La sede !ro!ia !ara la ado!cin definitiva de una %edida de se.uridad es la de lavista oral1 En este caso$ el tri"unal de %enores !uede dis!oner$ sie%!re /ue concurran

    H2 Recu=rdese /ue$ confor%e al art1 ''@ 8P,$ el #uez !uede a!licar a los %enores de catorce a6os$ si sonsocial%ente !eli.rosos$ esta %edida o la de refor%atorio #udicial$ teniendo es!ecial%ente en cuenta la

    .ravedad del hecho & las condiciones %orales de la fa%ilia con la /ue el %enor ha vivido1H' El 8P,$ sin e%"ar.o$ !rev= la %edida de refor%atorio #udicial

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    las condiciones del art1 C91'$ la a!licacin de al.una de las dos %edidas en la sentenciade a"solucin !or no i%!uta"ilidad o en la sentencia de condena +art1 CF-1

    La co%!etencia !ara la e#ecucin de la %edida a!licada est4 atri"uida al%a.istrado de vi.ilancia de los %enores del lu.ar en el cual la %edida de"e ser

    cu%!lida$ /uien tiene las si.uientes !rerro.ativas> deter%inar la %odalidad de e#ecucinde la %is%a & vi.ilar su e#ecucin %ediante frecuentes contactos$ sin for%alidadal.una$ con el %enor$ con el /ue e#erce la !otestad de los !adres$ con la !ersona a lacual eventual%ente ha&a sido confiado el %enor & con los servicios de %enores +art1@(-1

    I7. CONSIDERACIÓN 8INAL

    Las anteriores !4.inas han tratado de ofrecer una visin !anor4%ica de c%o sere.ula en ,talia la res!onsa"ilidad !enal de los %enores$ a la /ue se ha a6adidoanotaciones de Derecho es!a6ol$ en el convenci%iento de /ue el estudio & la

    confrontacin de diferentes siste%as !uede ser una "uena %anera de descu"rir as!ectos$tanto !ositivos o ne.ativos$ /ue sirvan de referencia$ en sus res!ectivos casos$ !arasu"sanar deficiencias o incor!orar !revisiones for4neas interesantes1

    En el an4lisis efectuado

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    es una res!onsa"ilidad colectiva$ en la /ue todos$ a"soluta%ente todos$ de"e%osi%!licarnos1