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LA CONSTITUCIÓN DE 1931 POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS 12 LA SEGUNDA REPÚBLICA
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LA CONSTITUCIÓN DE 1931POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES
REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS
12LA SEGUNDA REPÚBLICA
EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931
• Tras la caída de Primo de Rivera, Alfonso XIII confió el gobierno al General Dámaso Berenguer. La ausencia de medidas efectivas hizo que el monarca llamara al almirante Aznar para formar un nuevo gobierno.
• Este, en un intento de normalización política, convocó elecciones municipales para el 12 de abril de 1931, que se convirtieron en un auténtico plebiscito sobre la monarquía.
EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931
LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA
• El resultado dio un vuelco a la situación política. El número total de concejales fue favorable a los monárquicos, pero los republicanos vencieron en la España urbana, donde la libertad de voto era real y no llegaba el poder de los caciques.
• El 14 de abril de 1931 se fue proclamando la República en diversas ciudades. Prácticamente sin apoyos, el rey Alfonso XIII se marchaba al exilio.
REPUBLICANOS MONÁRQUICOS
Total de concejales enEspaña
Aprox. 29.000 Aprox. 30.000
Nº votos en MADRID 90.630 31.616
Nº votos en BARCELONA 89.000 28.000
Total de concejales en lascapitales de provincia
953 602
CONCEJALES ELEGIDOS POR ELARTÍCULO 29 DE LA LEYELECTORAL (distritos, rurales en su totalidad, dónde sólo se presentaba un candidato y nohabía elecciones)
1747 14.216
EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931
LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA
• En Madrid, se formó un gobierno presidido por Alcalá Zamora y formado por figuras como Azaña, Lerroux, Largo Caballero e Indalecio Prieto. La primera medida fue convocar elecciones a Cortes Constituyentes para el 28 de junio.
• La nueva República contó con un amplio apoyo popular (clases medias urbanas, obreros, jornaleros), pero también con la animadversión de los grandes propietarios agrícolas, la oligarquía financiera, parte del Ejército y la Iglesia.
Niceto Alcalá Zamora
•Enseguida se constituye un GOBIERNO PROVISIONAL, formado por representantes del PSOE y de los distintos grupos republicanos:
Niceto Alcalá Zamora (Presidente) y Miguel Maura
Derecha Liberal Republicana
Manuel Azaña Izquierda Republicana
Lerroux y Martínez Barrio
Partido Radical
Largo Caballero, Indalecio Prieto y Fernando de los Ríos
PSOE
Nicolau d'Olwer Acción Republicana de Cataluña
Marcelino Domingo y Álvaro de Albornoz
Partido Republicano Radical Socialista
Casares Quiroga Organización Republicana Gallega Autónoma
EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931
LA CONSTITUCIÓN DE 1931
• El 28 de junio se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes. La conjunción republicano-socialista obtuvo una indiscutible victoria. La derecha, que acudió desunida, salió derrotada.
• La Constitución de 1931 tenía un marcado carácter democrático y progresista, evidenciado al definir España como “una República de trabajadores”. Las mayores controversias se dieron en la cuestión religiosa y autonómica:
EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE 1931
LA CONSTITUCIÓN DE 1931
• El Estado se configuraba de forma “integral”, pero se posibilitaba la creación de autonomías.
• El poder legislativo residía plenamente en las Cortes, constituidas por una sola cámara (Congreso). El ejecutivo recaía en el Gobierno y en el presidente, mientras que el judicial en tribunales independientes.
• Amplia declaración de derechos y libertades: igualdad ante la ley, derecho a la educación y al trabajo, la no discriminación por origen, sexo o riqueza. Se establecía el voto a las mujeres.
• Facultad del gobierno para expropiar bienes de utilidad social.
• Laicidad del Estado y supresión del presupuesto para la Iglesia. Se reconoció el matrimonio civil y el divorcio.
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)
Aprobada la Constitución, se eligió a Alcalá Zamora como presidente de la República, y a Azaña como jefe del Gobierno. El nuevo gabinete, constituido por los republicanos de izquierdas y socialistas, planteó un ambicioso programa de reformas para democratizar y modernizar el país.
• La cuestión religiosa. En aras de limitar la influencia de la Iglesia y secularizar la sociedad, la Constitución de 1931 estableció la no confesionalidad del Estado. Para acabar con el control que las órdenes religiosas ejercían en la educación, se prohibió que se dedicasen a la enseñanza.
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)
• La modernización del Ejército, institución anticuada, con excesivo número de oficiales y propensa a intervenir en política. La Ley de Retiro de la Oficialidad hizo que todos los oficiales prometiesen su adhesión a la República, pero con la posibilidad de retirarse con el sueldo íntegro si lo deseaban. Casi la mitad aceptó la oferta.
• Se creó la Guardia de Asalto, fuerza de orden público fiel a la República.
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)
• La reforma agraria pretendió modernizar la agricultura, acabar con el latifundismo y mejorar las condiciones de los trabajadores del campo. Se fijaron salarios mínimos y la jornada laboral de 8 horas.
• Ley de Reforma Agraria permitía la expropiación con indemnización de tierras mal explotadas. Los resultados fueron escasos porque se expropiaron menos hectáreas y se asentaron menos campesinos de los previstos. Con ella aumentó la tensión social, pues los grandes propietarios se opusieron abiertamente y los campesinos no vieron cumplidas sus expectativas y se orientaron hacia posturas más revolucionarias (ocupación de tierras, incendios de cortijos, reyertas con la Guardia Civil…).
Dos datos para entender la situación del campo español:
•De una población activa de 8,5 millones de personas, casi la mitad trabajaba en la agricultura: 2 millones de jornaleros, 750.000 arrendatarios y aparceros y en torno a un millón de pequeños y medianos propietarios.
• En regiones como Andalucía, Extremadura y Castilla, más del 50% de la tierra estaba enmanos de un reducido grupo de propietarios.
LA REFORMA AGRARIA
PROPIEDADES RÚSTICAS DE ALGUNOS GRANDES DE ESPAÑA
Duque de Medinaceli 79.146 Ha
Duque de Peñaranda 51.015 Ha
Duque de Villahermosa 47.203 Ha
Duque de Alba 34.455 Ha
Marqués de la Romana 29.096 Ha
Marqués de Comillas 27.719 Ha
Dato de comparación: Municipio Málaga->39500 Ha
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)
• La reforma del Estado centralista, permitió a las regiones con sentimientos nacionalistas acceder a la autonomía.
• Cataluña. El 14 de abril Francesc Macià, presidente de ERC, proclamó la República Catalana. Tras la negociación entre el Gobierno Provisional, se permitió la formación de un gobierno autonómico que elaborase un Estatuto de Autonomía. En 1932 se aprobó en referéndum popular el Estatuto de Nuria, que dotó a Cataluña de gobierno autonómico, Parlamento (Generalitat) y competencias. También se reconocía la cooficialidad del catalán.
Francesc Maciá, primer Presidente dela Generalitat de Cataluña.
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)
• País Vasco. La aprobación del Estatuto de Estella se atrasó porque la oposición lo consideró incompatible con la Constitución de 1931. Fue aprobado en 1936, ya iniciada la guerra civil. José Antonio Aguirre, (PNV) fue elegido primer lendakari.
• En Galicia se aprobó en referéndum un proyecto de estatuto en 1936, que nunca sería debatido en las Cortes españolas por el estallido de la guerra civil.
José Antonio Aguirre, primer lehendakari vasco
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)
• La obra educativa y cultural. El objetivo primordial fue promover una educación mixta, laica, obligatoria y gratuita, que acabase con la hegemonía de la enseñanza religiosa.
• El centro de su actividad fue la enseñanza primaria. Se crearon 10.000 escuelas, 7.000 plazas de maestros y se incrementó el presupuesto de educación en un 50%.
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)
• Se buscó hacer de la cultura un derecho para la mayoría. Se promovieron campañas para los sectores más humildes (misiones pedagógicas), formadas por grupos ambulantes de profesores e intelectuales, que llevaban a las zonas rurales bibliotecas, conferencias, cines, teatro…
Federico García Lorca, y su grupo “La Barraca”.
Representación teatral en un pueblo. Misiones pedagógicas.
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)
• Las reformas laborales, para mejorar las condiciones laborales: negociación colectiva, jurados mixtos para mediar en los conflictos, jornada laboral de 40 horas semanales, etc.
• Estas medidas irritaron a los empresarios, que se opusieron a su promulgación y consiguieron frenar algunos proyectos.
Francisco Largo Caballero, líder de UGT y Ministro de Trabajo, adoptó una serie de medidas que defendían los intereses de los trabajadores
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)Los problemas del Bienio
• La crisis económica mundial afectó a España desde 1932: el comercio disminuyó, la industrialización se ralentizó. El paro aumentó y, con él, el malestar social.
• Las reformas y la conflictividad social disgustaron a las élites y a los sectores conservadores. En ese ambiente, se produjo en 1932 el intento de golpe de estado del General Sanjurjo.
El general Sanjurjo, junto a un joven Francisco Franco
EL BIENIO PROGRESISTA (DIC. 1931 – NOV. 1933)Los problemas del Bienio
• El malestar social se tradujo en
huelgas, ocupaciones de tierras... La
CNT y la FAI plantearon la táctica
insurreccional en el ámbito rural.
• El suceso de Casas Viejas en 1933
inició acabaría provocando la
dimisión de Azaña. El presidente
Alcalá Zamora convocó elecciones
para noviembre de 1933.
Cadáveres tras la matanza de Casas Viejas
EL BIENIO RADICAL-CEDISTA (NOV. 1933 – FEB. 1936)
• En las elecciones de 1933 votaron por primera vez las mujeres.
• La derecha, aglutinada en la CEDA, acudió unida: la izquierda se presentó desunida.
• Los grandes triunfadores fueron la CEDA de Gil Robles y el Partido Republicano Radical (PRR) de Alejandro Lerroux. La República giraba hacia la derecha.
Resultados de las elecciones de 1933.Muchas mujeres esperan para votar por primera vez en España
EL BIENIO RADICAL-CEDISTA (NOV. 1933 – FEB. 1936)
El presidente de la República encargo la formación del gobierno a Alejandro Lerroux. Los radicales gobernarían solos, pero con el apoyo de la CEDA. Se llevó a cabo una política de rectificación:
• Se detuvo la reforma agraria. Los campesinos respondieron con movilizaciones.
• Se suspendió la legislación en materia religiosa y se aprobó un presupuesto para culto y clero.
• Se indultó a Sanjurjo.
• Se redujo el presupuesto de las reformas militar y educativa.
La radicalización de los socialistas por paralización de las reformas y la conflictividad social hicieron que Lerroux accediera a las peticiones de la CEDA y le concediese tres ministerios.
Alejandro Lerroux
EL BIENIO RADICAL-CEDISTA (NOV. 1933 – FEB. 1936)La revolución de 1934
• La izquierda interpretó la entrada de la CEDA en el gobierno como una deriva hacía el fascismo y respondió con huelgas y manifestaciones. El movimiento fracasó a nivel nacional, pero se agravó en Asturias y Cataluña.
• En Asturias, los mineros protagonizaron una revolución social, ocupando los pueblos de la cuenca y sustituyendo los ayuntamientos por comités revolucionarios. La represión de la Legión, al mando del general Franco, fue durísima: más de 1.000 mineros muertos, muchos como resultado de ejecuciones sumarias; 2.000 heridos y unos 5.000 detenidos.Mineros detenidos en la Revolución de
Asturias de 1934
EL BIENIO RADICAL-CEDISTA (NOV. 1933 – FEB. 1936)La revolución de 1934
• En Cataluña, el presidente de la Generalitat, Lluís Companys, proclamó la República catalana dentro de la República Federal Española. Se declaró el estado de guerra y el Ejército ocupó la Generalitat. Hubo más de 3500 detenidos, entre ellos todos los miembros del gobierno catalán. Azaña, que se encontraba en Barcelona, fue también encarcelado.
• Consecuencias: la CEDA aumentó su influencia e impuso su visión de mano dura, se suspendió el Estatuto catalán y se nombró a Franco, Jefe del Estado Mayor. Lluis Companys, junto a otros miembros del
gobierno catalán, en prisión. 1934
EL BIENIO RADICAL-CEDISTA (NOV. 1933 – FEB. 1936)La revolución de 1934
• La crisis del gobierno radical–cedista, estalló en otoño de 1935. El PPR se vio afectado por una serie de escándalos de corrupción (como el caso del estraperlo).
• Ante esta situación, Gil Robles intentó que le nombraran presidente del gobierno, pero Alcalá Zamora decidió convocar nuevas elecciones para febrero de 1936. José María Gil Robles
EL FRENTE POPULAR (FEB. – JUL. 1936)
• Las últimas elecciones se celebraron en un clima de gran crispación y polarización social.
• Esta vez, los partidos de izquierdasconstituyeron una amplia coalición: el Frente Popular. La derecha, liderada por la CEDA, se presentó desunida.
• La victoria fue para el Frente Popular. Santiago Casares fue nombrado jefe de Gobierno, mientras que Manuel Azañaocupaba la presidencia de la República.
Resultados elecciones 1936. Manuel Azaña (presidente de la República) y Casares Quiroga (jefe de gobierno) del Frente Popular.
EL FRENTE POPULAR (FEB. – JUL. 1936)La reanudación de la política reformista
• El nuevo gobierno ejecutó el programa pactado: amnistía para 30.000 presos políticos, se reanudó la reforma agraria y se restauró el Gobierno de la Generalitat.
• Esperanzados, los partidos y los sindicatos se lanzaron a la movilización popular. Se convocaron huelgas para pedir mejoras laborales y en el campo, los jornaleros ocuparon tierras.
• La nueva situación fue rechazada por la derecha. En este ambiente Falange Española fomentó un clima de enfrentamiento civil y crispación contra la República, organizando patrullas armadas que actuaban contra líderes de izquierda.
EL FRENTE POPULAR (FEB. – JUL. 1936)Hacia el golpe de Estado
• La creación de un clima de violencia favorecía a quienes deseaban un golpe de estado.
• La conspiración militar tuvo escasa fuerza, hasta que se puso al frente el general Mola. Para frenar los rumores golpistas el Gobierno trasladó a los generales implicados (Franco a Canarias y Mola a Navarra). La conspiración militar contaba con el apoyo de fuerzas políticas de derecha (monárquicos, cedistas, falangistas…). José Antonio Primo de Rivera
EL FRENTE POPULAR (FEB. – JUL. 1936)Hacia el golpe de Estado
• El 14 de julio un grupo de izquierdistas asesinó al dirigente monárquico Calvo Sotelo en respuesta al asesinato del teniente Castillo, que colaboraba con milicias de izquierda. Su muerte aceleró el golpe y la sublevación se inició en Marruecos el día 17 de julio, extendiéndose a la península un día después.
• Se iniciaba la guerra civil, que se prolongaría durante tres años.
Los generales Francisco Franco y Emilio Mola
II REPÚBLICA
3P
ERIO
DO
SAbril 1931- diciembre 1933:
BIENIO REFORMISTA
Diciembre 1933- Febrero 1936:BIENIO CONSERVADOR
Febrero-julio 1936:FRENTE POPULAR
