La Situacion de La Pobreza en Nicaragua

LA SITUACION DE LA POBREZA EN LA SITUACION DE LA POBREZA EN NICARAGUANICARAGUA

UN ANALISIS DESDE LA SOCIEDAD CIVILUN ANALISIS DESDE LA SOCIEDAD CIVIL

G P C-C I N A S EG P C-C I N A S E

¡NO SOMOS POBRES!¡NO SOMOS POBRES!

SOMOS POBRES RELATIVOSSOMOS POBRES RELATIVOS

LA MAYORIA SOMOS INDIGENTESLA MAYORIA SOMOS INDIGENTES

¿CUANTOS ESTAMOS EN LA BRECHA DE POBREZA?¿CUANTOS ESTAMOS EN LA BRECHA DE POBREZA?

¿QUE TAN GRADE ES LA BRECHA DE POBREZA?¿QUE TAN GRADE ES LA BRECHA DE POBREZA?

El tema de la pobreza, más que una discusión, entre los círculos intelectuales del país, es un punto ineludible de la agenda social pendiente de las últimas décadas en Nicaragua por las consecuencias que acarrea en el comportamiento humano y la autovaloración de los individuos en la sociedad.

EL PLAN TEMÁTICO DEL ESTUDIO COMPRENDIÓEL PLAN TEMÁTICO DEL ESTUDIO COMPRENDIÓ::

Percepción de la realidad Nacional, en función de la situación general del país, la familia y la persona.

La percepción de la pobreza de la comunidad en el tiempo.

Expectativas del individuo, referidas al gobierno e instituciones para aliviar los niveles de pobreza.

Análisis del comportamiento de variables económicas sensibles a la población y dotación de servicios.

.

Aspectos MetodológicosAspectos Metodológicos

Metodología Banco Mundial – GobiernoMetodología Banco Mundial – Gobierno

El establecimiento de los niveles de pobreza de acuerdo a la metodología del Banco Mundial, se efectúa mediante la agregación del consumo familiar, incorporando en el mismo los bienes de los hogares. Posterior a la agregación del consumo, el nivel de pobreza se ha medido a través de dos conceptos: (a) la línea de pobreza definida como el gasto anual per cápita necesario para consumir los requerimientos calóricos mínimos, y proveerse de otros bienes como alojamiento, ropa y transporte. Para 1998 dicha línea se sitúa en un monto de gasto anual per capita de C$ 4,259; y (b) la línea extrema de pobreza definida como el gasto anual per capita en alimentos para obtener un mínimo de 2,226 calorías diarias, para 1998 dicha línea se sitúa en un monto anual de C$ 2,246 (la población extremadamente pobre está incluida entre la población pobre).

Metodología Utilizada por el G.P.C. - CINASEMetodología Utilizada por el G.P.C. - CINASE

En cuanto a la metodología utilizada por el G.P.C. - CINASE, ésta al igual que la desarrollada por el Banco Mundial, parte de la definición de la línea de extrema pobreza, entendida como el gasto anual per capita en alimentos para obtener un mínimo de 2,226 calorías diarias. Para febrero del 2000 dicha línea se estimó en un monto anual de C$2,533.00 (la población extremadamente pobre esta incluida entre la población pobre).

La línea de la pobreza definida como el gasto anual per capita necesario para consumir los requerimientos calóricos mínimos, y proveerse de otros bienes como alojamiento, ropa y transporte, para febrero de 2000 dicha línea se sitúa en un monto de gasto anual per capita de C$ 5,362.00.

Se considera nicaragüenses en la brecha de pobreza, aquellos cuyo consumo sea menor a los C$5,362.00 y mayor o igual a los C$ 2,533.00.

HALLAZGOS DE LA INVESTIGACIÓNHALLAZGOS DE LA INVESTIGACIÓN.

Existe una gran similitud entre las condiciones de extrema pobreza encontrada por el gobierno (17.3%) y la autocalificación de los encuestados como muy pobres (21%).

LA SITUACION DE POBREZA EN NICARAGUA: UN ANALISIS DESDE LA SOCIEDAD CIVIL

"Nivel de Pobreza en Nicaragua" Gráfica 1.

17%

37%

46%

No son pobres Pobres extremos Pobres en la brecha


Algunos países o instituciones están ayudando para disminuir la Pobreza Gráfica 1b.

11%

40%37%

7% 5%

Si, mucho Si, un poco No, para nada No he escuchado nada No precisa


Cómo considera Usted la ayuda enviada por esos países o instituciones Gráfica 1c.

17%

18%

24%

41%

Es más de lo que esperabamos Es lo que esperábamos

Es menos de lo que esperabamos No precisa

El desempleo constituye el principal problema, señalado por los entrevistados, con un 62%, manifestando a su vez, en un 76%, que el gobierno no ha efectuado ninguna acción importante para resolverlo.

LA PROBLEMÁTICA DE LOS LA PROBLEMÁTICA DE LOS NICARAGÜENSESNICARAGÜENSES.

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

1

Principal Problema de Nicaragua

LA SITUACION DE POBREZA EN NICARAGUA: UN ANALISIS DESDE LA SOCIEDAD CIVIL Gráfica 2.

El desempleo

Falta de consenso político

La pobreza

Económicos

La corrupción

Gestión Gubernamental

Inseguridad ciudadana

No precisa

La educación

Todo esta mal

Se establece una gran correlación, entre la percepción sobre la situación del país, de parte de los entrevistados, y su situación familiar. Ninguno, sin importar sexo de los informantes, que consideran su situación familiar como Muy Mal, han opinado que la situación del país está Bien o Muy Bien.

¿PROGRESO O DETERIORO?¿PROGRESO O DETERIORO?

DIAGNOSTICO NUTRICIONAL SEGÚN MATRIZ DE WATERLOWBENEFICIARIOS

PESO/TALLATALLA/EDAD< -2 D.E > -2 D.E

<- 2 D.E 52.6%Desnutrición Crónica

30.7%Desnutrición Aguda

> -2 D.E 10.1%DesnutriciónCompensada

6.4%Normales

DIAGNOSTICO NUTRICIONAL SEGÚN MATRIZ DE WATERLOWGRUPO CONTROL

PESO/TALLATALLA/EDAD< -2 D.E > -2 D.E

<- 2 D.E 47.9%Desnutrición Crónica

27.0%Desnutrición Aguda

> -2 D.E 16.9%Desnutrición Compensada

8.0%Normales

PRESENCIA DE CEGUERA NOCTURNA.

REFIRIERON CEGUERANOCTURNA

NO REFIRIERON CEGUERANOCTURNA

NUMERO PORCENTAJE NUMERO PORCENTAJETotal de niñosy niñasestudiados

20 1.89% 1037 98.11%

GRUPOSProgramasControlTotal

119

20

1.96%1.81%

549488

1037

98.04%98.19%

SEXOMasculinoFemeninoTotal

101020

1.96%1.82%

598539

1037

98.04%98.18%

PREVALENCIA DE ANEMIA

NIÑOS Y NIÑAS CON ANEMIA NIÑOS Y NIÑAS SIN ANEMIA

NUMERO TASA POR100

NUMERO PORCENTAJES

Total de niñosy niñasestudiados

214 20.24 843 79.76

GRUPOSProgramasControlTotal

14074214

2514.88

420423843

7585.12

EDADMenores de 5 aDe 5 a. a más

33181

12.9922.54

221622

87.0177.46

EDAD/PROGMenores de 5 aDe 5 a. a más

32108

18.7127.76

139281

81.2972.24

DEFICIENCIA DE VITAMINA A Y NIVELES DE RETINOL SERICOVARIABLES SEVERA MODERADA LEVE NORMAL TOTAL

TASA% TASA% TASA% TASA% TASA%Total de niñosy niñasestudiados

62.34 24.69 8.98 3.97 96.02

GRUPOSProgramasControl

65.3558.95

20.7129.17

9.108.85

2.553.01

95.1796.98

SEXOMasculinoFemenino

61.4163.20

24.8024.59

9.848.19

4.133.82

96.0695.99

AREARuralUrbana

63.9160.13

25.2423.91

7.7610.70

3.075.23

96.9294.76

Cuadro No.21 PREVALENCIA DE ANEMIA Y SU RELACION CON LA DESPARASITACION Y EL USO DECALZADO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS.

NIÑOS Y NIÑASCON ANEMIA

NIÑOS Y NIÑASSIN ANEMIA

NUMERO TASA PORCIEN

NUMERO

PORCENTAJE

DESPARASITADO

SI EN LOS ULTIMOSTRES MESES

NO EN LOS ULTIMOSTRES MESES

98

116

23.84

18.01

315

528

76.16%

81.99%

USO DE CALZADO

USAHABITUALMENTECALZADO

NO USAHABITUALMENTECALZADO

76

91

12.12

21.16

551

339

87.88%

78.84%


¿Cómo cree Usted que está la situación de Nicaragua actualmente? Gráfica 3

2%

8%

31%

36%

22%

1%

Muy Bien Bien Regular Mal Muy Mal No precisa


"Y en comparación con el año pasado, digamos con Marzo del año pasado ¿cómo estamos ahora?"

Gráfica 4.

17%

44%

36%

3%

Mejor Igual Peor No precisa


Y en términos generales ¿cómo esta la situación de Usted y su familia? Gráfica 5.

2%

19%

50%

22%

6% 1%

Muy Bien Bien Regular Mal Muy Mal No precisa

Las expectativas sobre la situación del país Las expectativas sobre la situación del país dentro de un año, solo es optimista para un 38% dentro de un año, solo es optimista para un 38% de la población Urbana del Pacifico, de la población Urbana del Pacifico, correspondiéndole a la región atlántica rural, el correspondiéndole a la región atlántica rural, el mayor pesimismo con un 41% de las opiniones.mayor pesimismo con un 41% de las opiniones.

¿OPTIMISMO O PESIMISMO?¿OPTIMISMO O PESIMISMO?


¿Y cómo cree Usted que estará la situación de Nicaragua dentro de un año? Gráfica 6.

22%

20%

29%

29%



Y como cree que estará Usted y su familia dentro de una año? Gráfica 6a.

30%

22%14%

34%


Solamente el 17.2 % de los entrevistados son Solamente el 17.2 % de los entrevistados son considerados como no pobres, mientras que el considerados como no pobres, mientras que el 37.4% se encuentran en condiciones de extrema 37.4% se encuentran en condiciones de extrema pobreza.pobreza.

¿SOMOS TAN POBRES COMO NOS VEN?¿SOMOS TAN POBRES COMO NOS VEN?


Situación de Pobreza de la Comunidad Gráfica 1a.

23%

32%

44%

1%

Muy pobre Medianamente pobre Pobre No precisa

El Ingreso per-cápita anual promedio El Ingreso per-cápita anual promedio (C$5,214.00) derivado del presente estudio, es (C$5,214.00) derivado del presente estudio, es ligeramente inferior al P.I.B. per - cápita anual ligeramente inferior al P.I.B. per - cápita anual (C$ 5,426.00) publicado por el Banco Central, (C$ 5,426.00) publicado por el Banco Central, para el año 1999, ratificando la valides de las para el año 1999, ratificando la valides de las estimaciones sobre la pobreza abordada por el estimaciones sobre la pobreza abordada por el G.P.C. – CINASE.G.P.C. – CINASE.

Por otro lado es importante resaltar que no más de 1.3 personas por hogar (de un promedio 5.92) trabajan actualmente y ayudan a la economía familiar en Nicaragua.

Los niveles de pobreza fueran más agudos sin el aporte de las remesas familiares, las que son realmente significativas:

Un 22% de los nicaragüenses reciben aporte económico de familiares que residen en el exterior, 10% quincenal o mensual y el resto ocasionalmente.

De acuerdo a los indicadores del Banco Central a Enero del 2000, durante el año 99 las remesas familiares significaron ingresos en divisas por el orden de los U.S.$ 400.00 millones, en ese año, casi un 19% del PIB y similar a la contribución del sector agrícola en la conformación del producto interno bruto (PIB).

Si todos los ingresos obtenidos por los Si todos los ingresos obtenidos por los nicaragüenses, fuesen utilizados únicamente nicaragüenses, fuesen utilizados únicamente en el consumo de alimentos, de acuerdo a la en el consumo de alimentos, de acuerdo a la metodología desarrollada, el 69% de los metodología desarrollada, el 69% de los nicaragüenses mantendrían la categoría de nicaragüenses mantendrían la categoría de pobres, denotando la gravedad de dicho pobres, denotando la gravedad de dicho flagelo.flagelo.

Análisis comparativo de la Situación de Pobreza Análisis comparativo de la Situación de Pobreza encontrada por la Encuesta Sobre Nivel de Vida encontrada por la Encuesta Sobre Nivel de Vida (ENNV98 y la realizada por el G.P.C - CINASE).(ENNV98 y la realizada por el G.P.C - CINASE).

EXTREMA POBREZA (%)EXTREMA POBREZA (%)

EMNV98EMNV98 GPC-CINASE GPC-CINASE DIFERENCIADIFERENCIA

__________________________________________________________________

Nacional 17.3 37.4 20.1

Urbano 7.6 27.8 20.2

Rural 28.9 48.6 19.7

Managua 3.1 36.1 33.0

Pacífico

Urbano 9.8 17.7 7.9

Rural 24.1 49.3 25.2

Central

Urbano 12.1 15.3 3.1

Rural 32.7 45.0 12.3

Atlántico

Urbano 17.0 43.0 26.0

Rural 41.4 52.8 8.3

POBREZA (%)POBREZA (%)


__________________________________________________________________

Nacional 47.9 82.8 34.9

Urbano 30.5 78.2 47.7

Rural 68.5 88.1 19.6

Managua 18.5 83.8 65.3

Pacífico

Urbano 39.6 72.5 32.9

Rural 67.1 90.2 23.1

Central

Urbano 39.4 67.0 27.6

Rural 74.0 85.7 11.7

Atlántico

Urbano 44.4 88.3 43.9

Rural 79.3 88.8 9.5

BRECHA DE POBREZA (%)BRECHA DE POBREZA (%)


_______________________________________________________________

Nacional 18.3 33.0 14.7

Urbano 9.9 32.0 22.1

Rural 28.3 33.0 4.7

Managua 5.1 35.0 29.9

Pacífico

Urbano 12.6 29.0 16.4

Rural 26.0 34.0 8.0

Central

Urbano 14.3 29.0 15.0

Rural 30.9 33.0 2.1

Atlántico

Urbano 17.5 37.0 19.5

Rural 37.3 31.0 -6-3

PROPUESTA PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZAPROPUESTA PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA

1. Debe haber voluntad política para admitir que Nicaragua es un

país pobre y altamente endeudado, por lo tanto no se puede trabajar con ideas, principios y técnicas comunes aplicadas a otros

países llamados de la misma forma. Debe el país tener un trato preferencial y apropiado a su caso.

2. Debe haber voluntad política para destinar los recursos humanos y financieros a la reducción de la pobreza en sus distintos niveles. Esto pasa por su focalización y articulación de planes y programas para su erradicación. Por tanto la reducción de la pobreza, no puede ser un discurso, debe ser una política de Estado y dentro de una estrategia de largo plazo.

3. Previo a la definición de un programa para el combate de la pobreza, debe efectuarse un

análisis profundo del modelo económico en que Nicaragua se desarrolla, de sus limitaciones y potencialidades; debiéndose en primer lugar

plantearse la superación de los efectos del modelo agroexportador tradicional, el cual es empobrecedor, excluyente, dependiente,

contaminante, productor de materias primas e inconsistente con la lógica del sistema de

intercambio comercial mundial, por otro que integre de una manera armónica a todos los actores sociales del país y se utilice de una

manera racional los recursos nacionales.

4. Hasta ahora hemos centrado nuestros esfuerzos en la inversión en

infraestructura física y productiva, inversión en lo material, inversión de acuerdo a las exigencias de los intereses internacionales. Con los resultados obtenidos, se debe priorizar la inversión en el capital humano, es decir, invertir en los factores del desarrollo. (educación, salud, vivienda, tecnología, etc.).

5. La estrategia de reducción de la pobreza para Nicaragua debe ser construida por cuatro pilares o sectores : el gobierno, la sociedad en general, las agencias

multilaterales y la cooperación bilateral.

Todos estos actores deberán ponerse de acuerdo sobre cual es su visión del

desarrollo, de las causas de la pobreza y la propuesta para su reducción. Si uno de estos actores está al margen no hay estrategia bien lograda.

DESDE EL PUNTO DE SU OPERATIVIDAD SE PUEDE DESDE EL PUNTO DE SU OPERATIVIDAD SE PUEDE EJECUTAR LAS ACCIONES SIGUIENTES:EJECUTAR LAS ACCIONES SIGUIENTES:

Sintetizar y articular todas las propuestas (gubernamentales y no-gubernamentales) que existen en el país para producir alimentos y superar el síndrome de la inseguridad alimentaria. Producir alimentos y ser autosuficientes alimentariamente hablando, no se puede seguir importando alimentos básicos. ( maíz, arroz, sorgo, frijoles, huevos, pollos, carne, legumbres, verduras, hortalizas, frutas, soya, entre otros)

Demandar de la cooperación internacional y de las agencias multilaterales una moratoria de veinte años (20) sobre el pago de la deuda externa. Nicaragua no puede continua abonando a su deuda externa. Con los actuales niveles de producción no hay posibilidades de pago antes de veinte años. Ahora se debe US$6,4 mil millones y se abona aproximadamente US$230 millones anuales.

Efectuar una fuerte y sostenida reducción del gasto público. Este país es fuerte importador de bienes y servicios suntuarios que no son propios de un país pobre altamente endeudado. No se puede continuar con las contrataciones de altos funcionarios con salarios de países industrializados y ricos. Debe haber un estudio realista de las tarifas salariales de la burocracia gubernamental en todos sus niveles.

FICHA TECNICAFICHA TECNICA

•Tipificación del Estudio: Estudio descriptivo, transversal.

•Coberturageográfica: Regiones del país, Pacifico, Central, Managua y Atlántico.

•Entrevistas: Se realizaron 1,685 entrevistas ponderadas según las regiones, la distribución espacial de la población y el núcleo familiar, esto posibilitó disponer de una base de datos de 11, 173 registros.

•Nivel de Confianza:Nivel de Confianza: 95%.

•Error máximo de estimaciónError máximo de estimación: No mayor de 0.024 en las estimaciones y parámetro de 50% de pobreza. Con la expansión el error de estimación es menor al 1%.

• MétodoMétodo: Entrevistas directas cara a cara con las personas seleccionadas al azar, residentes en los hogares seleccionados.

• Control y análisis de Datos.Control y análisis de Datos.

- Verificación de las entrevistas en el campo.

- Revisión exhaustiva de la entrada de códigos en las hojas respuestas. - Ingreso y verificación de datos en SPSS/PC

- El análisis estadístico de los datos se realizó en SPSS para Windows versión 9.

G P C - C I N A S EG P C - C I N A S E

LES AGRADECE SU FINA ATENCIONLES AGRADECE SU FINA ATENCION

MANAGUA, JUNIO DEL 2,001MANAGUA, JUNIO DEL 2,001

TENGAN BUEN DIATENGAN BUEN DIA

La Situacion de La Pobreza en Nicaragua

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