Juegos Panamericanos, la gran oportunidad de Lima

Las ciudades tienen momentos históricos, momentos decisivos en su evolución que las

transforman para siempre y cambian su realidad de forma radical en cuestión de pocos años.

Esas ocasiones, no obstante, ocurren muy infrecuentemente, quizá una vez en cada siglo y es

fundamental que la ciudad sea capaz de entender esos momentos y de aunar esfuerzos para

dar el salto que le corresponde.

Y ahí está Lima, ante uno de esos raros momentos de la historia que le pueden permitir

transformarse completamente y convertirse en una ciudad referente que compita entre las

grandes ciudades del mundo.

Esa oportunidad, por supuesto, es la organización de los Juegos Panamericanos del año 2019,

uno de los mayores retos a los que puede enfrentarse una gran metrópoli en el ámbito de los

eventos internacionales que congregan a centenares de miles de personas durante un periodo

corto de tiempo. Es un gran reto pero es, sobre todo, una gran oportunidad.

Una oportunidad porque el evento hará afluir grandes inversiones en un periodo de pocos años.

Una concentración de inversiones de todo tipo que difícilmente va a repetirse en otro momento

de la historia de la ciudad. Esa oportunidad se presenta, además, en un momento en que la

ciudad, tras décadas de crecimiento es ya, en el día de hoy, una megalópolis que supera los 10

millones de habitantes. Todas las previsiones, además, indican que Lima va a seguir acogiendo

más y más habitantes en el futuro. Por ello, la ciudad tiene la necesidad imperiosa de

repensarse y rediseñarse de manera que adquiera la capacidad de mejorar significativamente

la calidad de los servicios que ofrece a sus habitantes presentes y futuros.

Pero, he dicho que esa oportunidad “puede transformar” la ciudad. Y eso significa que esa

avalancha de inversiones también podría “no transformar” la ciudad si no se planifica

adecuadamente. Puede significar una gran cantidad de dinero, materializada en gran cantidad

de equipamientos y infraestructuras pero que eso no represente ni para la ciudad ni para sus

ciudadanos, un antes y un después en su forma de vida.

Los objetivos a alcanzar

Por eso puede ser interesante, en el momento de abordar el proceso de Lima, considerar la

experiencia de la ciudad de Barcelona que organizó, en 1992, los Juegos Olímpicos que, aún

hoy, siguen considerándose los más exitosos de la historia. Y cuando hablamos de éxito,

significa que Barcelona salió airosa, seguramente podríamos decir que triunfó, en los distintos

aspectos que deben considerarse.

Si repasamos esos aspectos, está claro que uno de los objetivos a alcanzar es la superación

de los déficits que tiene la ciudad en la actualidad y prepararla para los próximos decenios. A

eso es a lo que vamos a llamar, la transformación de la ciudad. El segundo objetivo sería la

propia organización del evento. Tenemos luego, el reto deportivo. Un cuarto objetivo que

debería fijarse Lima, tal como se lo planteó Barcelona en su día, es la proyección

internacional de la ciudad. Por último, y no menos importante para el futuro de la ciudad, está

la necesidad del éxito financiero del conjunto de la operación. Vamos a hablar brevemente de

cada uno de estos objetivos

La transformación de la ciudad. Lima debe plantearse, de hecho lo está haciendo a través de

su Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y Callao al 2035, cómo quiere ser en el

futuro para superar los problemas y las limitaciones de la ciudad actual. El colapso circulatorio

quizá sea el problema más visible pero otros retos importantes son el crecimiento

descontrolado de la periferia de la ciudad por la llegada continua de nuevos habitantes, el poco

aprovechamiento que la ciudad hace de su espectacular frente marítimo, la seguridad

ciudadana o una distribución equilibrada de los servicios a la ciudadanía (educativos,

sanitarios, culturales, deportivos,....) en todos los distritos de la ciudad. Por supuesto, entran en

este apartado las grandes infraestructuras (aeropuerto, carreteras, ferrocarril, tren eléctrico,

principales arterias de la ciudad,.....).

La organización de los Juegos es uno de los aspectos más complejos a resolver. La gestión

de decenas de miles de miembros de las delegaciones plantea necesidades de todo tipo

(alojamiento, transporte, entrenamiento, salud, competición, ocio,....) que requieren una ingente

cantidad de personas dedicadas a proporcionar esos servicios. Barcelona organizó, con años

de antelación, un amplio plan de voluntarios olímpicos. Desde el acompañamiento de

delegaciones, a la gestión informática de resultados miles de personas dedicaron

voluntariamente tiempo a la organización. Además, el programa de voluntariado reforzó

tremendamente el orgullo de pertenencia a la ciudad.

El apartado deportivo. Aquí debemos considerar 3 grandes apartados. Las instalaciones

deportivas, la promoción del deporte de élite y la promoción del deporte ciudadano. Un

programa para potenciar el deporte de élite es necesario para que el Perú consiga un papel

relevante en los resultados deportivos de los Juegos. Pero es, al menos, igualmente

importante, la promoción del deporte entre los ciudadanos: el deporte-salud, el deporte-ocio, o

el deporte como medio de integración social.

He dejado para el final del apartado deportivo la mención a las instalaciones relacionadas

directamente con los Juegos - los estadios, piscinas, canchas y la Villa Olímpica- para

mencionar dos puntos importantes en su planificación y diseño. Debemos insertarlas en la

planificación que hayamos hecho de la ciudad de manera que aprovechemos para dotar el

máximo posible de distritos de la ciudad de instalaciones deportivas de calidad. En cuanto a la

Villa Olímpica, uno de los éxitos de Barcelona fue su construcción pensada para su

reconversión en viviendas a partir del día siguiente a los Juegos.

La proyección internacional es un plus que puede resultar de la celebración de los Juegos

siempre, claro está, que la ciudad trabaje ese aspecto. Lima, y todo el Perú, tienen una riqueza

natural espectacular además de un patrimonio histórico-artístico extraordinario que puede y

debe ponerse en valor con motivo de los Juegos. Si le sumamos los elementos culturales

tradicionales a la vez que potenciamos nuevos movimientos artísticos y culturales -la

gastronomía peruana o el nuevo diseño-, puede conseguirse, sin duda, convertir a Lima y al

conjunto del país en un potente foco de atracción turística internacional.

El éxito financiero, es muy importante para asegurar que las inversiones de la Municipalidad

Metropolitana no se convierten en un lastre de deuda insoportable que hipoteque el futuro de la

ciudad. Para eso también es imprescindible considerar desde esta óptica el conjunto de

actuaciones que hagamos. La Villa Olímpica de Barcelona, construida frente al mar, fue

vendida como viviendas, la construcción de la “ronda” de la ciudad, proporcionó a la ciudad la

capacidad de absorber más vehículos, las instalaciones deportivas se diseñaron para su

reconversión posterior en centros de deportes para los vecinos de la ciudad de forma que se

pudiera amortizar también su inversión, el nuevo aeropuerto permitió gestionar los viajes de

muchos más visitantes….y así podríamos seguir enunciando ejemplos.

Conclusión

La importancia de los Juegos para Lima es extraordinaria. Con ellos, la ciudad se juega su

conversión en una de las ciudades faro del continente americano. Para ello, es imprescindible

una buena planificación y una excelente ejecución de cada apartado. El esfuerzo a realizar es

ingente pero el compromiso de los limeños y los mejores esfuerzos de las autoridades locales y

nacionales pueden asegurar que ese tren no pase de largo.

Alain Jordà

Experto en Desarrollo Local

Miembro de Global Barcelona Group