TEMA 10: LA UNIÓN TEMA 10: LA UNIÓN EUROPEAEUROPEA

1:EL PROCESO DE CREACIÓN DE LA 1:EL PROCESO DE CREACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA.UNIÓN EUROPEA.

• 1.1 La NECESIDAD DE UN 1.1 La NECESIDAD DE UN BLOQUE COMERICAL BLOQUE COMERICAL EUROPEO.EUROPEO.

El mercado común europeo se plasmo en el Tratado de Roma, firmado en 1957 por Alemana, Francia, Países bajos, Bélgica y Luxemburgo. Estableció una serie de políticas la libre circulación de bines, servicios, personas y capitales.Y la libertad de competencia y el desarrollo de unas leyes comunesLas ventajas que tiene el desarrollo de un mercado común europeo es la existencia de economías de escala en la fabricación, la investigación y la innovación, que abaratan los costes unitarios de los productos al aumentar la cantidad total producida.

LA UNIÓN EUROPEA Y LA LA UNIÓN EUROPEA Y LA UNIDAD DE EUROPAUNIDAD DE EUROPA

• En 1992, con el Tratado de la En 1992, con el Tratado de la UE espacio de libre circulación UE espacio de libre circulación , sin fronteras internas entre , sin fronteras internas entre los Estados miembros de la los Estados miembros de la UE, empezó a ser una UE, empezó a ser una realidad.realidad.

• Este tratado decidió la unión Este tratado decidió la unión monetaria, creó mecanismos monetaria, creó mecanismos de participación ciuadadana a de participación ciuadadana a través de las elecciones al través de las elecciones al Parlamento Europeo etc.Parlamento Europeo etc.

• Los países que componen la UE se Los países que componen la UE se rigen por unos mismos valores rigen por unos mismos valores fundamentales: la paz, la fundamentales: la paz, la democracia, el Estado de derechos democracia, el Estado de derechos y el respeto de los derechos y el respeto de los derechos humanos.humanos.

2:LA UNIÓN EUROPEA2:LA UNIÓN EUROPEA

• OBJETIVOS:OBJETIVOS:• El impulso del progreso económico El impulso del progreso económico

y social.y social.

• La afirmación de la identidad La afirmación de la identidad europea en el ámbito internacional.europea en el ámbito internacional.

• La implantación de una ciudadanía La implantación de una ciudadanía europea.europea.

• El desarrollo de un espacio de El desarrollo de un espacio de libertad, seguridad y justicia.libertad, seguridad y justicia.

• El mantenimiento y el desarrollo El mantenimiento y el desarrollo del sentido comunitario.del sentido comunitario.

2.2 LA UNIÓN EUROPEA Y LA 2.2 LA UNIÓN EUROPEA Y LA HETEROGENEIDAD.HETEROGENEIDAD.

• La UE es un conjunto heterogéneo La UE es un conjunto heterogéneo de Estados. La heterogeneidad se de Estados. La heterogeneidad se manifiesta tanto en sus niveles de manifiesta tanto en sus niveles de desarrollo como en su diversidad desarrollo como en su diversidad cultural que se expresa, por cultural que se expresa, por ejemplo, en la variedad lingüística ejemplo, en la variedad lingüística de los países miembros de la de los países miembros de la Unión. Con la entrada en vigor del Unión. Con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea se Tratado de la Unión Europea se hizo más urgente la necesidad de hizo más urgente la necesidad de reducir las disparidades regionales, reducir las disparidades regionales, ya que se teme que la ya que se teme que la liberalización económicas acentúe liberalización económicas acentúe las desigualdades en lugar de las desigualdades en lugar de asegurar un desarrollo equilibrado.asegurar un desarrollo equilibrado.

2.3.LA POLÍTICA REGIONAL 2.3.LA POLÍTICA REGIONAL SOLIDARIASOLIDARIA

• Esta política se basa en el Esta política se basa en el desarrollo de los fondos desarrollo de los fondos estructurales y los fondos estructurales y los fondos de cohesión, partidas del de cohesión, partidas del presupuesto europeo que presupuesto europeo que se destinan entre , a los se destinan entre , a los que se destinan entre que se destinan entre otros, a los siguientes otros, a los siguientes fines:fines:

• La concesión de préstamos para La concesión de préstamos para realizar inversiones en las regiones realizar inversiones en las regiones más pobres.más pobres.

• La creación de infraestructuras de La creación de infraestructuras de transporte y de suministro de energía.transporte y de suministro de energía.

• La realización de obras públicas para la La realización de obras públicas para la solución de problemas ambientales y solución de problemas ambientales y para la asistencia técnica general.para la asistencia técnica general.

• El desarrollo de políticas comunes en El desarrollo de políticas comunes en los ámbitos cultural, educativo, etc.los ámbitos cultural, educativo, etc.

• La creación de puestos de trabajo.La creación de puestos de trabajo.• La concesión de préstamos y La concesión de préstamos y

subvenciones para ayudar a mantener subvenciones para ayudar a mantener los sectores agrícola y pesquero los sectores agrícola y pesquero comunitariocomunitario

2.4.LA AMPLIACIÓN DE LA 2.4.LA AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA.UNIÓN EUROPEA.

• El proceso de El proceso de ampliación de la UE ampliación de la UE con la incorporación con la incorporación de diversos Estados de diversos Estados en 2004 y 2007, ha en 2004 y 2007, ha puesto de manifiesto puesto de manifiesto la existencia de una la existencia de una serie de desequilibrios serie de desequilibrios entre los nuevos y los entre los nuevos y los antiguos miembros.antiguos miembros.

3:LAS INSTITUCIONES DE LA 3:LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA.UNIÓN EUROPEA.

INSTITUCIONES EUROPEAS INSTITUCIONES EUROPEAS MÁS IMPORTANTESMÁS IMPORTANTES

• 3.1.EL CONSEJO 3.1.EL CONSEJO EUROPEO.EUROPEO.

• Esta formado por los jefes Esta formado por los jefes de Estado o de Gobierno de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, de los Estados miembros, y se encarga de definir las y se encarga de definir las orientaciones generales orientaciones generales de actuación y desarrollo.de actuación y desarrollo.

• 3.2.EL CONSEJO DE 3.2.EL CONSEJO DE MINISTROS.MINISTROS.

• Esta formado por Esta formado por representantes de los representantes de los Estados que integran la Estados que integran la UE. Toman las decisiones UE. Toman las decisiones más importantes y se más importantes y se coordinan las actuaciones coordinan las actuaciones de los distintos Estados de de los distintos Estados de la UE.la UE.

• 3.3.ELPARLAMENTO 3.3.ELPARLAMENTO EUROPEO.EUROPEO.

• Es elegido por sufragio Es elegido por sufragio universal.universal.

• Cada Estado elige a sus Cada Estado elige a sus representantes al representantes al Parlamento Europeo.Parlamento Europeo.

• Ejerce una función Ejerce una función legislativa, es decir, legislativa, es decir, puede hacer y reformar puede hacer y reformar leyes etc.leyes etc.

• 3.4.LA COMISIÓN 3.4.LA COMISIÓN EUROPEA.EUROPEA.

• Ejerce la función Ejerce la función ejecutiva. Garantiza el ejecutiva. Garantiza el cumplimiento de las cumplimiento de las normativas europeas, normativas europeas, propone los textos de la propone los textos de la ley etc. Esta formada por ley etc. Esta formada por el Presidente y los el Presidente y los Comisarios.Comisarios.

• 3.5.EL TRIBUNAL DE 3.5.EL TRIBUNAL DE JUSTICIA.JUSTICIA.

• Ejerce la función judicial. Ejerce la función judicial. Garantiza el respeto, la Garantiza el respeto, la interpretación y el interpretación y el cumplimiento de las leyes cumplimiento de las leyes comunitarias. Esta comunitarias. Esta formado por un juez de formado por un juez de cada país miembro que se cada país miembro que se renueva cada cinco años.renueva cada cinco años.

• 3.6.EL DEFENSOR DEL 3.6.EL DEFENSOR DEL PUEBLO.PUEBLO.

• El defensor del pueblo El defensor del pueblo puede ser consultado por puede ser consultado por los ciudadanos de los los ciudadanos de los Estados miembros si Estados miembros si consideran que han sido consideran que han sido tratados injustamente por tratados injustamente por alguna institución de la alguna institución de la Unión Europea.Unión Europea.

3.7. OTRAS INSTITUCIONES3.7. OTRAS INSTITUCIONES

• Otras instituciones de Otras instituciones de la UE son el Banco la UE son el Banco Central Europeo, que Central Europeo, que gestiona el euro ya la gestiona el euro ya la política monetaria de política monetaria de la UE , y el Tribunal la UE , y el Tribunal de Cuentas encargado de Cuentas encargado de controlar los de controlar los gastos de la Unión.gastos de la Unión.

• También pertenecen También pertenecen el Comité de las el Comité de las Regiones, que Regiones, que representa a las representa a las autoridades locales y autoridades locales y regionales; el Banco regionales; el Banco Europeo de Europeo de Inversiones y el Inversiones y el Consejo Económico y Consejo Económico y Social.Social.

4:LA POLÍTICA AGRARIA Y PESQUERA DE LA 4:LA POLÍTICA AGRARIA Y PESQUERA DE LA UNIÓN EUROPEA.UNIÓN EUROPEA.

• 4.1.UNA POLÍTICA AGRARIA COMÚN.4.1.UNA POLÍTICA AGRARIA COMÚN.– La UE potenció mucho la agricultura para La UE potenció mucho la agricultura para

abastecer a los Estados comunitarios sin tener abastecer a los Estados comunitarios sin tener que depender de otros países. Esta política que depender de otros países. Esta política ayudó a la modernización de las instalaciones, ayudó a la modernización de las instalaciones, la mecanización del campo y justificó grandes la mecanización del campo y justificó grandes gastos para fomentar una agricultura gastos para fomentar una agricultura intensiva y mejorar la producción.intensiva y mejorar la producción.

4.2.OBJETIVOS DE LA POLÍTICA 4.2.OBJETIVOS DE LA POLÍTICA AGRARIA COMUNITARIA (PAC)AGRARIA COMUNITARIA (PAC)

• La política agraria La política agraria ComunitariaComunitaria tiene como tiene como finalidad conseguir el finalidad conseguir el autoconsumo dentro de la autoconsumo dentro de la UE y ha dado como UE y ha dado como resultado un gran resultado un gran aumento de la producción aumento de la producción agrícola y ganadera.agrícola y ganadera.

PROBLEMAS PARA PROBLEMAS PARA RESOLVERLO.RESOLVERLO.

*Reducir la superficie dedicada a los *Reducir la superficie dedicada a los cultivos, especialmente las tierras cultivos, especialmente las tierras menos fértiles y disminuir el ganado.menos fértiles y disminuir el ganado.

*Convertir una parte de las tierras de *Convertir una parte de las tierras de cultivo en zonas forestales o espacios cultivo en zonas forestales o espacios de ocio.de ocio.

*Reducir de forma notable los precios de *Reducir de forma notable los precios de garantía que paga la Unión Europea a garantía que paga la Unión Europea a los agricultores y ganaderos para los agricultores y ganaderos para acercarlos progresivamente a los acercarlos progresivamente a los precios mundiales.precios mundiales.

EL SECTOR PESQUERO COMUNITARIOEL SECTOR PESQUERO COMUNITARIO

• Se encarga de establecer las Se encarga de establecer las zonas exclusivas de pesca, el zonas exclusivas de pesca, el volumen y el tamaño de las volumen y el tamaño de las capturas y los acuerdos y la capturas y los acuerdos y la firma de tratados con Estados firma de tratados con Estados que se encuentran fuera de la que se encuentran fuera de la UE. También impulsa UE. También impulsa proyectos de modernización, proyectos de modernización, investigación y formación investigación y formación profesional.profesional.

• El fondo que se destina a la El fondo que se destina a la política agraria es El Fondo política agraria es El Fondo Europeo de Orientación y Europeo de Orientación y Garantía.Garantía.

5:LOS GRANDES EJES INDUSTRIALES DE LA 5:LOS GRANDES EJES INDUSTRIALES DE LA UNIÓN EUROPEA.UNIÓN EUROPEA.

• La producción industrial La producción industrial actualmente en la UE, mientras las actualmente en la UE, mientras las antiguas industrias (textil, antiguas industrias (textil, siderúrgica etc) se encuentran en siderúrgica etc) se encuentran en un momento de recesión, las un momento de recesión, las industrias de alta tecnología industrias de alta tecnología (telecomunicaciones, electrónica (telecomunicaciones, electrónica etc). Tiene un problema etc). Tiene un problema fundamental que es la falta de fundamental que es la falta de recursos energéticos, como el recursos energéticos, como el petróleo y de materias primas, que petróleo y de materias primas, que han de ser importadas.han de ser importadas.

6:LOS SERVICIOS, EL COMERCIO Y LAS 6:LOS SERVICIOS, EL COMERCIO Y LAS COMUNICACIONES EN LA UNIÓN EUROPEA.COMUNICACIONES EN LA UNIÓN EUROPEA.

• Se encuentra el comercio que son Se encuentra el comercio que son los intercambios comerciales entre los intercambios comerciales entre los países miembros de la UE y de los países miembros de la UE y de esta con el resto del mundo, esta con el resto del mundo, adquieren un gran volumen.adquieren un gran volumen.

• También se encuentran los También se encuentran los transportes para la circulación de transportes para la circulación de mercancías y personas, la UE mercancías y personas, la UE cuenta con una potente red de cuenta con una potente red de transportes la mayoría se realiza transportes la mayoría se realiza por carretera. También tiene por carretera. También tiene previsto mejorar la red ferroviaria, previsto mejorar la red ferroviaria, el transporte marítimo y el el transporte marítimo y el transporte aéreo.transporte aéreo.

7:ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA7:ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA..

• Los primeros pasos de la Los primeros pasos de la construcción europea construcción europea estaba sometida a un estaba sometida a un régimen dictatorial, régimen dictatorial, tampoco cumplía con los tampoco cumplía con los requisitos. En febrero en requisitos. En febrero en España se abrieron las España se abrieron las negociaciones para la negociaciones para la adhesión caracterizadas adhesión caracterizadas por las necesidades de por las necesidades de adaptación de la adaptación de la economía española a la economía española a la economía comunitaria.economía comunitaria.

• LA UTILIZACIÓN DE LOS LA UTILIZACIÓN DE LOS FONDOS EUREPEOS.FONDOS EUREPEOS.

• La construcción del 40% de los ramos La construcción del 40% de los ramos de autovía que cruzan el Estado de autovía que cruzan el Estado español.español.

• Las ampliaciones de los aeropuertos de Las ampliaciones de los aeropuertos de Madrid y Barcelona, el mero de Sevilla Madrid y Barcelona, el mero de Sevilla etc.etc.

• Programas educativos como Lingua o Programas educativos como Lingua o Erasmus, de los que se han Erasmus, de los que se han beneficiado 180.000 estudiantes.beneficiado 180.000 estudiantes.

• La tarjeta Sanitaria Europea, que La tarjeta Sanitaria Europea, que asegura tratamiento médico y asegura tratamiento médico y quirúrgico para los españoles que quirúrgico para los españoles que viajen a los demás países de la Unión.viajen a los demás países de la Unión.

• La restauración del patio de los Leones La restauración del patio de los Leones de la Alhambra de Granada y del de la Alhambra de Granada y del Monasterio de Guadalupe.Monasterio de Guadalupe.