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LA VISIÓN SISTÉMICA: UN REFERENTE PARA LA GESTIÓN EDUCATIVA
Por:
Amanda Correa de Urrea
Angélica Álvarez atehortúa y,
Sonia Correa Valderrama
“La comprensión de los sistemas solo ocurre cuando se estudian globalmente,
involucrando todas las interdependencias de sus partes”.
(Chiavenato, 1.989).
Lograr una perspectiva global de los fenómenos, una visión integral, es decir,
una visión sistémica de los procesos propios de la gestión educativa, es un
objetivo prioritario del programa de formación Especialización en Gestión
Educativa.
La visión sistémica se propone como una alternativa al modelo de fragmentación
del saber .Ella, nos ayuda a unir las partes de un todo que hemos desintegrado,
lo que nos permite comprenderlo, intervenirlo y transformarlo.
La tradición científica hizo pensar durante mucho tiempo que la mejor forma de
comprender algo era viéndolo como un objeto aparte del observador separando
sus partes y sacando conclusiones a partir de las características de sus
componentes. Este enfoque llamado reduccionista fue el paradigma clásico del
método científico, especialmente exitoso en biología, química y física clásica.
En las ciencias administrativas puede observarse su influencia en las teorías
clásicas que se centran en el paradigma mecanicista de eficiencia y
especialización. Este modo de estudiar el mundo comenzó a ser limitado con el
advenimiento de la teoría de la relatividad, la mecánica cuántica, la cibernética, y
particularmente, por la necesidad creciente de estudiar el comportamiento de los
complejos fenómenos sociales.
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La ciencia moderna reconoce hoy, y de manera específica la perspectiva
constructivista, un concepto de realidad expresado de manera diferente, según la
estructura del “ojo “del observador. Reconoce, por tanto, el carácter interpretativo
de los fenómenos de la naturaleza y de la sociedad y la existencia de una
realidad que se construye en procesos de interacción como un fenómeno social.
Los teóricos de sistemas han sugerido que sus trabajos ofrecen un marco de
referencia que rompe con la perspectiva tradicional reduccionista. La
consecuencia principal de este cambio de paradigma es la introducción de modos
de pensamiento holísticos e integrantes y, en perspectiva constructivista.
La Teoría General de Sistemas “Ha intentado proporcionar un marco conceptual
integral interdisciplinario en el cual converjan conocimientos de la física, la
biología, las matemáticas modernas y las ciencias sociales (Martínez Fajardo,
1999). Su propósito es procurar un marco interdisciplinario para pensar y, “analizar
los fenómenos de la realidad mediante la capacidad de ver el conjunto “.
Las ideas de la Teoría General de Sistemas constituyen el principio del
“pensamiento sistémico”, una forma de pensamiento en la cual las conexiones,
las relaciones y el contexto determinan las características de las cosas y de los
fenómenos del mundo.
Ludwin Von Bertalanffy, quien fuera el primer científico reconocido de la Teoría
General de Sistemas, expresó sobre este cambio de paradigma:”Actualmente
buscamos otra perspectiva básica del mundo: el mundo como organización. Si tal
concepción puede sustentarse cambiarán verdaderamente las categorías básicas
sobre las que se descansa el pensamiento científico e influiría profundamente en
las actitudes prácticas”.
Para Kast y Rosenzweig (1974) el sistema es “Un todo unitario organizado,
compuesto por dos o más partes, componentes o subsistemas interdependientes y
delineado por los límites identificables de su ambiente o supra-sistema.” Según lo
anterior, lo que se considera como sistema, subsistema ó suprasistema depende
de la unidad de análisis. Estos niveles son interdependientes; los límites separan
al sistema del medio ambiente externo. Este concepto de límites ayuda a
diferenciar un sistema cerrado de uno abierto. El primero tiene límites rígidos e
impenetrables, no hay intercambio alguno con el medio ambiente; el segundo,
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tiene límites permeables, hay intercambio entre el sistema y el medio ambiente.
Los límites son regiones de demarcación para la identificación de las actividades
apropiadas del sistema, para la admisión de nuevos miembros o componentes
dentro del mismo.
Ryan (1969) estableció las siguientes características de los sistemas:
Son conjuntos de elementos ordenados y organizados
Están compuestos de elementos o componentes y de relaciones entre sí y
con la totalidad del sistema
Funcionan como una totalidad en virtud de la interdependencia entre las
partes
Están ubicados dentro de un contexto y orientados hacia fines específicos
Poseen una estructura de funcionamiento que les permite una dinámica de
desarrollo.
Diversos autores plantean otras características de los sistemas:
Los sistemas captan energía de las personas, de otras instituciones y de
los insumos
El procesamiento mediante el trabajo y la energía de que disponen
El aporte de productos y resultados al entorno; intercambian con él energía
e información
El intercambio de energía entre el sistema y el entorno en forma cíclica
La entropía negativa, según la cual las diversas formas de organización
tienden hacia el caos, la desorganización y la muerte, los que están
presentes en los sistemas físicos y biológicos, los sistemas abiertos al
importar más energía de la que consumen pueden almacenarla adquiriendo
entropía negativa
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Los sistemas sociales no están anclados en las en las mismas
circunstancias físicas que los organismos biológicos y son capaces de
detener casi independientemente el proceso entrópico
Insumos importantes que recibe el sistema son: la información, la
retroalimentación y el proceso de codificación
La retroalimentación fluye entre el sistema, los subsistemas y el entorno, y
proporciona información al sistema sobre sus efectos de funcionamiento
permitiendo al subsistema no desviarse
La retroalimentación negativa es información sobre las fuerzas que van
contra el cambio para que el sistema se mantenga dirigido hacia el logro de
objetivos preestablecidos
Retroalimentación positiva es la información emitida para cambiar el curso
o dirección de la organización
La codificación es la selección de información mediante la cual “el mundo”
queda simplificado en unas categorías significativas que le sirven a un
sistema dado
La estabilidad de los sistemas abiertos que sobreviven gracias a la entropía
negativa no significa algo estático o inmóvil sino permanencia, en la
proporción de energía y en la relación entre los subsistemas que lo forman,
no cambio en el carácter del sistema a medida que este crece y se expande
Los sistemas reaccionan al cambio o lo anticipan mediante un desarrollo
que les permite asimilar nuevos insumos de energía
Un sistema puede alcanzar el mismo estado final a partir de condiciones
diversas; se puede escoger el diseño organizacional
Los sistemas son modelables, se pueden representar gráficamente o por
medio de prototipos, por ejemplo, maquetas
Un sistema viable es capaz de sobrevivir con autonomía y reproducirse
Son predecibles sólo en el corto tiempo, su comportamiento es
probabilista
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El sistema es autónomo, define su propio camino y sus propios objetivos, se
rige por el camino de la incertidumbre
Los sistemas se recrean permanentemente a sí mismos.
Los sistemas poseen cuatro elementos básicos:
Las unidades, objetos, elementos o subsistemas
Las relaciones entre ellos
El medio en que se encuentran y con el cual interactúan
La estructura y su forma de funcionamiento que tienden al equilibrio y al
mantenimiento de su identidad.
Los sistemas se rigen por los siguientes principios:
Totalidad: El todo es mayor que la suma de sus partes , en tanto que unas
no funcionan sin las otras
Globalidad: Un subsistema no puede funcionar aislado del otro o de los
otros
Interacción: Todos los componentes del sistema se alimentan entre sí,
alimentan al sistema y el sistema los alimenta
Correlatividad: Todos los subsistemas tienen que ver con los otros
Entropía: Los sistemas tienden a deteriorarse y al desgaste por el
cumplimiento de su ciclo
Equilibrio Dinámico: Los sistemas tienden a mantener límites de
funcionamiento propios e intransferibles mediante los mecanismos de
retroalimentación; los sistemas abiertos lo hacen a partir de sus
intercambios con el medio ambiente
Sinergia: Un paso del proceso o un elemento del sistema agrega valor al
otro
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Equifinidad: Como todos los subsistemas están en estrecha relación e
interdependencia la producción de resultados puede darse por diversas
vías
Neguentropía: Capacidad de responder a la crisis y salir de ella
La teoría de sistemas se fundamenta en cuatro premisas básicas:
Los sistemas existen dentro de otros sistemas
Los sistemas producen intercambios con el ambiente, descargan y a la
vez reciben de los demás sistemas
Las funciones de un sistema dependen de su estructura, ella pone en
marcha y condiciona las funciones que permiten mantenerlo
Entre las unidades o elementos del sistema existen relaciones
pluriformes.
El pensamiento sistémico propone:
La visión de conjunto (el todo es más que la suma de las partes): El
estudio de los sistemas involucra a todas sus partes relacionándose
entre sí, lo que equivale a decir que las propiedades de los sistemas
no pueden describirse si se estudian en términos de sus elementos
por separado
La Reflexión-Acción –Reflexión como método para evitar el activismo
sin sentido; para aprender a ver procesos graduales y valorarlos, para
reconocer que lo sutil también es importante
La visión de proceso, la que pone de presente la importancia de cada
subproceso y de cada paso en el conjunto
La idea de la responsabilidad social y de la solidaridad, ya que todos
tenemos parte en lo que ocurre
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La visón sistémica, ayuda a reconocer la naturaleza dinámica, compleja e
interdependiente de los sistemas y supone que en su estudio se tienen en
cuenta tanto los aspectos cuantitativos como los cualitativos; es holística, ayuda a
entender el mundo complejo y dinámico en que vivimos ya que enfatiza en ver el
todo en sus relaciones e interdependencias. Este nuevo paradigma tiene su propio
campo de conocimientos y, a la vez, se nutre de diversas disciplinas tales como la
psicología, la pedagogía, la sociología y la antropología.
Desde la perspectiva de la gestión educativa interesa precisar que como toda
teoría el pensamiento sistémico tiene sus limitaciones, sin embargo, sus
contribuciones al desarrollo de la teoría contemporánea de las organizaciones y,
dentro de ellas de las educativas, han sido importantes. Entre ellas:
El concepto de la organización como sistema abierto. Este enfoque ilustra,
entre otras, las interdependencias al interior de la organización y con otras
organizaciones, las cuales son múltiples y en múltiples sentidos.
El sistema de gerencia estratégica, sus fundamentos, pensamiento y
planeación.
El concepto de eficacia en relación con el efecto de la acción
interdependiente de la organización con su entorno.
E concepto de evaluación en términos de impacto social.
El análisis de la estructura interna formal e informal que parte de criterios
tales como, la escucha permanente, la participación, el trabajo en equipo y
la autoorganización.
La visión sistémica es una manera metódica de pensar y al aplicarla a las
organizaciones educativas permite analizarlas, valorarlas, mejorarlas,
modernizarlas y recrearlas. Al pensar en integralidades se convierte en una ayuda
para la gestión educativa; ella permite entender que un cambio en un proceso
afectará toda la organización; que el trabajo colaborativo y la actitud de
cooperación son fundamentales; que ver el todo significa apreciar sus relaciones
e interacciones; que descubrir la energía presente y las características del
conjunto no es observable desde las partes; que situar la organización en el
entorno implica aceptar la complejidad, la irreversibilidad del tiempo y, nuestra
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responsabilidad frente al bien común; gestionar con este enfoque implica también
una mirada diferente de la comunicación entre las personas aceptando la
autonomía y la incertidumbre; aceptar que desde allí se pone en duda la
efectividad de un patrón único de intervención lo cual invita a ser creativos y
originales.
La teoría de sistemas, aplicada al estudio del funcionamiento de la organización
educativa es un instrumento teórico que permite identificar y solucionar
problemas, los que generalmente nacen de la entropía y de las dificultades de
adaptación con el entorno y el contexto.
Los análisis sistémicos permiten observar los efectos de lo que se hace en un
componente sobre los demás componentes; se preocupa por los procesos y los
resultados de larga duración, lo que pone de presente la importancia de las
historias institucionales; son altamente participativos ya que requieren la
complementariedad de perspectivas lo que supone confrontación de actores en
espacios y tiempos diversos.
Adoptar la visión sistémica en organizaciones tan complejas como lo son las
educativas, supone tener en cuenta que su funcionamiento se rige por los
principios ya tratados de: totalidad, globalidad, correlatividad, interacción,
equilibrio dinámico, entropía, sinergia, equifinidad y neguentropía.
En esta visión hay cinco campos o componentes o subsistemas que configuran las
organizaciones educativas: Razón de ser, tecnológico, estructural, psicosocial y
de dirección y gestión.
Subsistema razón de ser: fines, objetivos, y resultados de la acción
educativa
Tiene que ver con el horizonte general que orienta la acción educativa. Se
expresa en la visión y la misión, las que señalan de manera general los
resultados esperados por la organización en una sociedad determinada.
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Subsistema tecnológico: los procesos pedagógicos; los recursos materiales,
infraestructura y dotación y los recursos financieros.
Las organizaciones educativas desarrollan su visión y su misión a través de
procesos que les permiten llegar a los resultados esperados. Los procesos
pedagógicos comprenden: el enfoque pedagógico y curricular, las metodologías
de aprendizaje y enseñanza y los criterios de evaluación.
Los recursos son el soporte material de los procesos pedagógicos. La
infraestructura hace referencia a los locales, los edificios, es decir, a los
espacios pedagógicos y administrativos. Los materiales son el conjunto de
herramientas, equipos, instrumentos, insumos, ayudas, que intervienen en los
procesos pedagógicos y que influyen en su pertinencia y calidad. La dotación se
refiere al conjunto del mobiliario que sirve a los procesos pedagógicos y de
gestión; a los instrumentos y equipos de soporte tecnológico.
Los recursos financieros adquieren sentido como soporte de los procesos
educativos. Su definición y cuantificación es importante en referencia con los
resultados esperados, con el análisis de costos y con la eficiencia del sistema.
Subsistema de dirección y gestión: planeación, implementación,
seguimiento, evaluación y mejoramiento continuo
Este subsistema permite el desarrollo de procesos de planificación estratégica y
operativa, de organización y control. Integra la organización educativa a la
sociedad global de la que forma parte; refiere la organización a las problemáticas
sociales, a los desarrollos culturales, a las políticas educativas vigentes y a las
necesidades educativas de personas y comunidades.
Anticipa, verifica, valora y proyecta el desarrollo organizacional en la perspectiva
de las organizaciones que aprenden; define resultados y desarrolla una visión
estratégica para lograrlos; incorpora las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación a los procesos; construye capital social y maneja sistemas de
información y comunicación que hacen de la toma de decisiones un proceso
confiable.
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Subsitema estructural: la estrutura educativa y organizacional
La función principal de este subsistema es la formalización y coordinación de las
tareas y de las actividades en la organización, la cual asigna a los grupos
humanos funciones, lugares y modos de relacionarse. Este subsistema cuenta con
los siguientes elementos:
Modalidad de educación: formal, informal, para el trabajo y el desarrollo
humano, para poblaciones con necesidades educativas específicas.
Organigrama: definición de las líneas de dirección, coordinación, apoyo,
asesoría y consulta; de los equipos de trabajo y de las distintas áreas de
actividad y desempeño.
Estructuras formales de participación.
Mecanismos, canales y estrategias de comunicación.
Procedimientos y reglamentos, expresados en modelos, políticas y
manuales.
Formas de organización del trabajo, planes de acción, horarios y
cronogramas.
Subsistema psicosocial: el talento humano en sus individualidades e
interacciones.
Este subsistema está constituido por el conjunto de fenómenos individuales y
colectivos que influyen en los comportamientos, las actitudes y las formas de
relación de las personas, de allí que haga referencia a la motivación, el
compromiso y el rendimiento del talento humano; a los estatus y roles, al clima
organizacional y, a las diversas expresiones del liderazgo y del conflicto.
Como se puede observar, el enfoque sistémico aplicado al estudio de las
organizaciones educativas ofrece una visión enriquecida desde lo inter y
multidisciplinario, por tanto no reduccionista ni fragmentada, que ayuda a
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comprender tanto las dinámicas organizacionales y sus problemáticas como
los procesos de cambio que se requieren para que la institución alcance un
desarrollo sostenible, desde la perspectiva del mejoramiento continuo y la
viabilidad de los planes de acción implementados para lograrlo.
Para avanzar en la comprensión de las organizaciones educativas desde un
perspectiva sistémica es necesario, además, recordar que el proyecto
educativo es la estructura interna del proceso educativo que sueña, formula e
implementa una comunidad educativa de acuerdo con las características
socioeconómicas, políticas y culturales en que ella se inscribe y según la
normatividad vigente; que como tal, articula todos los procesos institucionales y
hace viables las relaciones y vínculos de la organización educativa con el
entorno y el contexto que la realimentan; que desde allí se convierte en un
mecanismo de interrelación con el Sistema Educativo Colombiano a través del
cual se conecta con las políticas educativas y realiza los lineamientos
expedidos por el Ministerio de Educación Nacional desde los principios de
correspondencia, coherencia y pertinencia.
Complementario con lo anterior, el Proyecto Educativo es también el
instrumento que concibe y promueve el modelo y el estilo de gestión a través
del cual se consolida y se pone en marcha el proceso educativo y su
renovación permanente.
Según el Ministerio de Educación Nacional, “La gestión educativa está
conformada por un conjunto de procesos organizados que permiten que una
institución o una secretaría de educación logren sus objetivos y metas. Una
gestión apropiada pasa por momentos de diagnóstico, planeación, ejecución,
seguimiento y evaluación que se nutren entre sí y conducen a los resultados
definidos por los equipos directivos. Una buena gestión es la clave para que lo
que haga cada integrante de una institución tenga sentido y pertenencia dentro
de un proyecto que es de todos”. (Al Tablero, 2007).
Desde la perspectiva que aquí se propone, las áreas de gestión educativa, sus
procesos y elementos no son aislados, ellos se relacionan e interactúan desde
los subsistemas que conforman la organización educativa y con los
componentes de Proyecto educativo, estableciendo una dinámica institucional
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compleja que da cuenta de la congruencia interna y del alineamiento de la
misión, la visión, los objetivos las metas, los principios los principios y valores,
en referencia a los demás aspectos de la vida institucional.
De otro lado, las esferas de actuación: política, estratégica y operativa, son
campos de acción del gestor educativo desde los cuales dinamiza los procesos
de gestión educativa, en sus áreas: Directiva, académica-pedagógica,
administrativa-financiera y de comunidad y convivencia, en interacción
permanente con los componentes de Proyecto Educativo.
Con lo anterior se quiere significar que los componentes del Proyecto
Educativo, las áreas y procesos de gestión y las esferas de actuación de gestor
educativo están articuladas entre sí; que para que la institución educativa
pueda realizar exitosamente su encargo social no es suficiente con formular un
Proyecto Educativo, es necesario ponerlo en marcha, hacerle seguimiento,
evaluarlo y mejorarlo permanentemente, gestionarlo y, para ello el gestor
educativo debe realizar un conjunto de acciones con sentido, intencionadas y
dinamizadoras de la gestión educativa, lo que tiene como premisa que él, sea
competente para reconocer el todo y la partes, la relaciones y conexiones que
se establecen entre ellos; su inspiración filosófica, su sentido y su significado,
así como las implicaciones prácticas de las responsabilidades que ha asumido,
frente a la sociedad , el Estado y, la comunidad que lo legitima.
Elementos de reflexión
Una institución educativa pública, o una entidad no gubernamental con fines
educativos son organizaciones, es decir, sistemas abiertos y complejos. Son
sistemas abiertos en cuanto interactúan permanentemente con el entorno y el
contexto, y son condicionados en mayor o menor grado por múltiples factores
que actúan en el medio exterior a ellos y en el cual adquieren relevancia
personas y grupos. Se consideran complejos por cuanto en ellos interactúan
protagónicamente varios subsistemas, altamente interrelacionados y, en ellos
diversos actores sociales que ejercen su propio protagonismo.
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A partir de la anterior afirmación y de los elementos conceptuales ya
abordados es posible introducir algunos interrogantes que pueden ser
asumidos como elementos para la reflexión del gestor educativo, veamos:
Si todo sistema actúa dentro de un ambiente o ámbito del cual forma parte y
con el cual forma un sistema mayor, ¿cuenta mi organización con gestores
educativos capaces de visualizar estas interacciones, de detectar cambios o
permanencias que indiquen procesos de entropía’? ¿Conocen el ambiente y,
reconocen sus oportunidades y amenazas?
¿Conocemos a profundidad la misión, la visión y los objetivos
organizacionales? , ¿Nos hemos comprometido con ellos?
¿Responden nuestras propuestas educativas a las expectativas y
necesidades de la comunidad? ¿Son coherentes con los objetivos
misionales?
¿Conocemos a profundidad la cultura y el clima organizacional?
¿Actuamos en coherencia con sus valores y principios?
¿Sabemos cómo afectan ellos los niveles de calidad, pertinencia,
eficiencia y eficacia?
¿Son suficientes los recursos y, el manejo de los mismos es el
adecuado? ¿Podemos mejorarlos?
¿Nuestra estructura organizacional es adecuada? ¿Refleja mando o
refleja liderazgo? ¿Es rígida o es flexible?
¿Los perfiles actitudinales y aptitudinales de las personas están bien
definidos?
¿Hay duplicidad de funciones y se dan reprocesos de manera
permanente?
¿Estamos generando sinergias o por el contrario estamos compitiendo
por el poder?
¿Tenemos claros los estándares de calidad, las normas y las reglas?
¿El marco legal es actualizado, hay apropiación de él? ¿Genera vacíos,
o contradicciones?
¿Los mecanismos, canales y medios de comunicación son proactivos,
asertivos y fluidos?
¿La información que circula por la organización es confiable?, ¿Hay
desviaciones? , ¿Los interlocutores e informantes son confiables?
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¿La comparación objetivos –resultados, permite afirmar eficacia?
Luego de estas preguntas que se espera animen su reflexión es
importante clarificar que no es objetivo de este documento agotar las
posibilidades de análisis con perspectiva sistémica. Sí lo es, invitar a
revisar sus prácticas desde este enfoque y avanzar hacia la
construcción y desarrollo de visiones más holísticas e integrales de la
gestión educativa.
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BIBLIOGRAFÍA
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Personal Directivo Docente de las Instituciones y Centros educativos del
Departamento de Antioquia. Medellín, SEDUCA- FUNLAM.
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estudio de la gestión administrativa en las instituciones escolares. Bogotá,
Universidad Santo Tomás.
Sierra, J.F. (1998). Asesoría al Mejoramiento de la Calidad de la Educación
Básica en Antioquia. Propuesta conceptual y metodológica. Medellín,
Secretaría de Educación y Cultura de Antioquia-Corporación Región-Entidad
Consultora,
Correa de U., A. y Guerra Montoya, William. (2007). Acerca de los Referentes
para la Construcción de un Modelo de Dirección y de Gestión
Transformacional. Proyecto Formación para la Gestión del Personal Directivo
Docente de las Instituciones y Centros Educativos del Departamento de
Antioquia. Medellín, SEDUCA- FUNLAM.
Correa de U., A. y Guerra Montoya, William. (2007).Hacia la Construcción de
un Modelo de Dirección y Gestión Transformacional. Proyecto Formación para
la Gestión del Personal Directivo Docente de las Instituciones y Centros
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CIBERGRAFIA
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http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml.
(2009) monog.com enviado por Ronsol 26
Sciarpa L., F. (2008). Visión Sistémica de la Organización. El cambio
organizacional: Reestructurar no es lo mismo que…Re-organizar. En:
http://www.monografias.com/trabajos67/cambio-organizacional/cambio-
organizacional.shtml
(Descargado el 2 de junio de 2009, a las 8:00 p.m.)
