Participación del Sutep en la IEAL

EDUCADORES ANALIZAN FUTURO PROFESIÓN DOCENTE EN ECUADOR

(20/03/2014 Bolivia) La Red de Trabajadoras de la Educación de la In-ternacional de la Educación para América Latina realizó una reunión nacional en Bolivia, entre los días 18 y 19 de marzo y evaluó las con-quistas y analizó los desa�íos de la nueva legislación sobre educación del país.

Las participantes de la reunión pudieron elaborar estrategias para construir más igualdad y equidad de forma cotidiana y de forma insti-tucional en tres niveles: a nivel de las políticas públicas, a nivel de las políticas sindicales y �inalmente a nivel de las prácticas de aula.

La Red de Trabajadoras de la Educación de la Internacional de la Edu-cación para América Latina tiene como objetivos la formación polí-ticas de las mujeres que participan en las organizaciones sindicales de la educación como una forma de fortalecer al propio sindicato. Den-tro de esta línea, la Prof. Gladys Pajuelo Oncoy en su calidad de Sub Secretaria General del SUTEP participó en este evento para exponer sobre la “Situación del magisterio y la educación pública en el Perú”.

CONQUISTAS Y DESAFÍOS DE LA LEY DE EDUCACIÓN EN BOLIVIA

A VOZ aestr@ML del

(17/02/2014 Ecuador) Dirigentes de la Unión Nacional de Educadores (UNE) analizaron, en el marco del Movimiento Pedagógico Latinoamericano, la situación de la profesión docente en su país, así como el proceso educativo y su dimensión pedagógico en el marco del trabajo en la educación pública.

En esta reunión, tuvo la participación de Hamer Villena y María Teresa Ca-brera, integrantes del Comité Regional de la Internacional de la Educación para América Latina y de la O�icina Regional.

Los objetivos de la reunión fueron profundizar en el análisis del estado de la educación pública y el futuro de la profesión docente en Ecuador, inter-cambiar perspectivas del proceso educativo y su dimensión pedagógica, institucional, relacional, cultural y social y avanzar en la de�inición del tra-bajo a nivel nacional en el marco del Movimiento Pedagógico Latinoame-ricano.

El compañero Hamer Villena, por su parte, re�lexionó sobre las políticas públicas y el Movimiento Pedagógico; expuso sobre “Políticas de inclusión en la región de América Latina”; �inalmente trató sobre la propuesta que ha elaborado el magisterio peruano en cuanto a planes de educación .

(10/03/2014 Argentina) El proceso de discusión de la comunidad internacio-nal sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la agenda post 2015 incluye a la Internacional de la Educación y dirigentes sindicales de la región realizan, en Buenos Aires una reunión de evaluación del cumplimiento de los objetivos en relación a la educación.

La reunión se realiza con el objetivo de profundizar la discusión y el posicio-namiento de la Internacional de la Educación y especialmente de América Latina sobre el cumplimiento de las Metas de Educación para todas y todos.

En la reunión, dirigentes de varios países de la región analizaron los avances de los distintos países en el cumplimiento de los objetivos del milenio y los com-promisos gubernamentales de Dakar (2000 – 2015), contextualizados en la defensa del derecho a la educación pública con calidad integral.

En este evento internacional realizado en Argentina los días 11, 12 y 13 de marzo 2014, en la que participó el SUTEP a través de su Secretario General el Mg. Hamer Villena Zúñiga, exponiendo sobre “La realidad educativa perua-na y sobre los objdetivos de la EPT (Educación para todos y todas) en el Perú”.

IE EVALÚA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

A VOZdelaestr@ML

Vocero ocial del Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú

Año II - Edición N° 003, abril 2014

Colaboración: S/. 0.50

Pág. 8 y 9

PARO NACIONAL SUTEP ACORDÓ 22 ABRIL

¡En cumplimiento del acta, pago de la deuda al magisterio!¡Aumento de sueldos y pensiones, ahora!

¡ollanta humala, basta de injusticias con los maestros

Horacio Zeballos: 30 años en la memoria del puebloHomenaje al maestro, poeta y fundador del Sutep

y

OPINIONES DE LA FEP Y FEPUCP SOBRE NUEVA LEY UNIVERSITARIA

Opinan sobre el lucro en la educación, la autonomía y la polémica superintendecia de educación universitaria.

Entrevista a JULIO CÁCEDA Presidente de la Federación de Estudiante la Pontí�ica Universidad Católica del Perú - FEPUCP; y CÉSAR BALCÁZAR ZUMAETA 1er. Vicepre-sidente de la Federación de Estudiantes del Perú (FEP) para conocer su opinión sobre el dictamen de nueva Ley Universitaria. Si bien discrepan en varios puntos, coinciden en que la propuesta debe ser debatida y no archivada.

Para el dirigente de la FEP, la superintendencia “no puede estar sujeta al Gobierno de turno. Se debe delimitar sus funciones”, y sobre el lucro en la educación: “no se deben crear más universidades”.

El presidente de la FEPUC consideró que la superintendencia “no debe estar sujeta a un poder de facto”, y sobre lucro en la educación: “hay que implementar medidas para eli-minarlo gradualmente”.

¿Cuál es su posición sobre el dic-tamen de la Nueva Ley Univer-sitaria?

FEP: No apuesta por el archiva­miento de la ley. Lo que nosotros proponemos al Gobierno es que el dictamen de Ley se debata en las universidades, en la regiones, en cada macroregión y a nivel na­cional.

FEPUCP: Nuestra posición, es que hay que debatir sobre el dic­tamen, justamente para buscar a llegar a un acuerdo sobre los pun­tos que discrepamos y los puntos que debemos reforzar y seguir de­batiendo y no archivarlo, porque archivamiento signi�ica mante­ner las cosas como están.

¿Qué opinas sobre los puntos más álgidos? Lucro, autonomía y superintendencia universi-taria.

FEP: En cuanto al lucro de la edu­cación, entendemos que no sola­mente parte por el cobro excesivo que se hacen por las matrículas; sino también, por parte de la pro­liferación que existe de universi­dades.

Tenemos más de 100 universida­des y la pregunta que nos hacemos todos los estudiantes ¿En cuánto ha contribuido estas universida­des para el desarrollo de nuestras regiones?

FEPUCP: Nosotros creemos que las universidades no debe tener �i­nes de lucro, se debe prohibir el lu­cro; pero comprendemos que ac­tualmente eso sería muy compli­cado. Su eliminación debe ser pro­gresivamente de la universidad.

FEP: Nosotros queremos que la autonomía universitaria no sea violentada por estos órganos ul­tra universitarios; exigimos al Go­bierno que se de�ina las políticas o funciones especí�icas para la su­perintendencia.

FEPUCP: La autonomía y la super­intendencia están vinculadas. Se dice que se está vulnerando la au­tonomía, cuando se está intentan­do establecer un organismo regu­lador técnico autónomo para regu­lar la calidad del servicio educativo que se está dando.

¿Cuáles son las propuestas?

FEP: Debe haber una tésis para obtener el grado de bachiller y lo mismo una tésis para obtener el Título, ¿Pero quién financia esto?, es la gran pregunta que nos hace­mos todos los estudiantes.

FEPUCP: Queremos que se elimi­ne en el dictamen lo que se pide para la titulación para poder al­canzar el bachillerato.

FEP: Defender el Tercio Estudian­til que tenemos y apostar por el medio estudiantil dentro de la universidad peruana. Nosotros apostamos por un voto universal paritario, equitativo para todos los sectores involucrados dentro de la universidad: tanto adminis­trativos, docentes y estudiantes.

FEPUCP: Las universidades pri­vadas como en las subsidiarias deben tener las mismas condicio­nes; es decir, un gobierno demo­crático, a las que deben incluirse a las entidades promotoras; con un gobierno donde también haya una representación estudiantil.

Creemos que los requisitos nece­sarios para que haya una repre­sentación adecuada, es que haya medios superiores de representa­ ción estudiantil en el cogobierno y que hayan aprobado 36 créditos o tener un año en la universidad.

FEP: Planteamos el alto a la proli­beración o creación de más univer­sidades; es decir, la ley de morato­ria que existe actualmente se pro­longue de manera inde�inida, para que no se siga creando más univer­sidades de cliché o de letrero.

FEPUCP: Tiene que haber una transparencia total, le exige la ley a las universidades públicas se su­ba públicamente su información económica, sus acuerdos, pero cre­emos que se debe exigir también a las privadas y subsidiarias.

¿Cuál es la opinión de la FEP sobre la ANR?

FEP: Deslinda categóricamente con la ANR por considerarlo un ente burocrático o un ente que no soluciona los problemas de la uni­versidad peruana y que mas allá debe responder a los intereses que plantean los estudiantes y los do­centes; solamente ve los intere­ses de las autoridades univer­sitarias y que no ve la problemá­tica en sí, de fondo el tema de la corrupción; porque, muchos de los rectores que están dentro de la ANR han sido destituidos, sancio­nados judicialmente por corrup­ción, que están siendo denuncia­dos públicamente en sus jurisdic­ciones, regiones, universidades por malversación de fondos.

“Unos defendemos la autonomía universitaria por garantía de pensamiento autónomo. Otros por defender sus negocios. Otros por defender mafias” . Julio Mendoza García

La FEP realizó el 20 de marzo últi-mo una Gran Marcha Estudiantil, agitando la consigna ¡Una Reforma Universitaria que Garantice una Uni­versidad Pública, Gratuita y de Cali­dad al Servicio del País! para exigir de manera conjunta:

1° Que se derogue toda norma cons-titucional, decreto u otros que permi-ten el lucro con la educación supe-rior universitaria y que vayan en contra de la gratuidad de la enseñan-za y derechos de estudiantes, docen-tes y administrativos.

2° Cronograma de debates en todas las universidades públicas y priva-das sin �ines de lucro a nivel nacional, para determinar los problemas fun-damentales en cada una de ellas, buscar soluciones y ejecutarlas.

3° Incremento del Presupuesto Bru-to Interno (PBI) a las universidades como mínimo en un 1.5 % del PBI y su incremento gradual de acuerdo a los requerimientos de cada uni-versidad, además de la asignación del 0.5 % del PBI para investigación y desarrollo a las universidades del total de un 1 % a nivel nacional. Ac-tualmente se invierte el 0.79 % del PBI en las universidades públicas y el 0.1 % del PBI en investigación y desarrollo.

4° La Creación del Consejo Nacional Universitario (CONAU), ente tutelar, rector, regulador nacional que ga-rantice el correcto funcionamiento de la universidad peruana y la óptima utilización de sus recursos.

5° Una universidad Autónoma, en-tendida ésta como la potestad de la universidad en la elaboración y eje-cución de sus lineamientos a favor del desarrollo de su zona de in�luencia, del país y la humanidad; con trans-parencia y rendición de cuentas.

6° Respeto a los órganos de gobier-no, cogobierno y espacios de orga-nización gremial y sindical de los es-tudiantes, docentes, trabajadores y graduados.

7° Elección de las autoridades uni-versitarias, rector, vicerrectores y decanos a través del voto universal, voluntario, secreto y ponderado co-mo sigue: estudiantes (45%), do-centes (45%), trabajadores admi-nistrativos (5%) y graduados (5%).

8° No a la Criminalización de la Pro-testa Social ni Estudiantil.

Entre otros puntos que se irán ali-mentando de acuerdo a las deman-das estudiantiles.

No nos mantengamos al margen ni mostremos indiferencia, la univer-sidad peruana, el país y las futuras generaciones nos necesitan.

¡SIN LUCHAS NO HAY VICTORIAS!

¡POR UNA NUEVA LEY UNIVERSITARIA DESDE

LOS ESTUDIANTES!

Por una Nueva Ley Univesitaria desde los Estudiantes

El V Congreso Internacional de E-ducación Encinas 2014, uno de los eventos más importante del país

que organizó Derrama Magisterial, del 17 al 21 de febrero de 2014, la que fue in-augurado por el ministro de Educación Jaime Saavedra y clausurado por el Vice-ministro Martín Vegas Torres, quién des-tacó la importancia del certamen y que los maestros deben continuar siendo los pro-tagonistas de los continuos cambios en la educación. Por otra parte, la Comisión Or-ganizadora del V Congreso, destacó que para analizar el marco legal y pedagó-gico y los diversos ejes temáticos se de-sarrollaron conferencias magistrales, se-minarios, mesas redondas y varios ta-lleres; donde se intercambiaron valiosas experiencias, opiniones, conocimientos y se recogieron propuestas para mejorar, entre otros aspectos, el desempeño de los docentes.

Estas actividades académicas se lleva-ron a cabo en el auditorio y ambientes de la Institución Educativa Emblemática “Alfonso Ugarte”.

Asimismo, en este evento congresal, par-ticiparon destacados conferencistas lati-noamericanos de México, Brasil, Colom-bia, Chile, Costa Rica, Cuba y Perú; quienes trataron sobre los ejes temáticos: “Tensio­nes de la profesión docente en un contexto de cambios socio­económicos y culturales en la composición docente”; “Perspectivas de la formación docente”; “Formación do­

Exito total: V Congreso Internacional de Educación Encinas 2014cente y retos de la interculturalidad”; “Carrera pública y evaluación del desem­peño y educación e identidad cultural”.

En este trascendental Congreso Encinas 2014, participaron aproximadamente 800 profesores de Lima y de diversas re-giones del Perú; quienes quedaron satis-fechos de sus resultados y solicitaron a la Derrama Magisterial evaluar la posibili-dad de que el próximo Congreso Interna-cional de Educación Encinas sea realiza-da en alguna región del Perú.

Los próximos eventos de capacitación do-cente 2014 que organizará la Derrama Magisterial es una Maestría Internacio-nal con mención en “Gestión Educativa para el Desarrollo Sustentable”, dos di-plomados: “Educación Temprana y Psi­comotricidad” y “Liderazgo y Gestión Educativa” y un Curso Integral de pre-paración para la “Ubicación en la Nue­va Escala Magisterial”.

intercultural, el 16% de niños y jóvenes discapacitados están fuera del sistema educativo, etc.

Asímismo, lamentamos las tristes declaraciones del Premier en su presentación ante el Congreso de la República, en mentir indicando, de que con la Ley de Reforma Magisterial, el magisterio peruano ha mejorado ostensiblemente en su condición económica, cuando el propio ministro de Educación re-conoce que el magisterio peruano no consiguió recu-perar su capacidad adquisitiva y que el profesor en el Perú gana como promedio apenas 426 dólares men-suales, mientras que los maestros en Ecuador ganan como promedio la suma 726 dólares mensuales, y en otros países sobrepasan los mil dólares mensuales; ello signi�ica que somos los peores remunerados de Amé-rica Latina; además, de precisar que a los maestros contratados no se les paga como debieran de ganar co-mo un maestro de primer nivel, porque esa es la jornada que trabajan; tampoco, se les otorga escolaridad, zona rural, y otros bene�icios. Asímismo, de que al 80% de los maestros nombrados de la Ley 24029 se nos ha de-gradado de nivel, se nos desapareció el derecho de co-

brar por preparación de clases y evaluación, lo que demuestra que nuestras auto-ridades mienten descaradamente.

Señores, nuestra educación peruana requiere de una verdadera Reforma Educativa; ello signi�ica, partir por asignar el presupuesto necesario hasta llegar al 6% del PBI, partir de un diagnóstico de nuestra educación y evaluación de las políticas educati-vas impartidas improvisadamente en nuestro país durante los últimos 23 años. Así mismo, requerimos construir nuestro propio modelo de desarrollo de acorde a nuestra realidad para que en base a ello, de�inamos qué tipo de Proyecto Educativo Nacional (PEN) es necesario para viabilizar ese Modelo de Desarrollo, construir diseño curricular que recoja nuestra realidad peruana, multilingüe pluricultural, necesitamos políticas que incluyan y no que excluyan al magisterio, si todo ello se da, entonces podremos albergar esperanzas de que �inalmente se dé el gran cambio que requiere nuestra educación y nuestro país.

Mg. Hámer Villena Zúñiga, Secretario General del SUTEP.

El 10 de marzo se dio inicio al año escolar en todo el territorio peruano y como se ha hecho costumbre en nuestro país, sólo al inicio de las labores escolares se pone en marcha toda una estrategia mediática de parte de los medios de

comunicación, autoridades y Ministerio de Educación, realizando actividades que no solucionan las razones principales de la baja calidad educativa, estrategia que confunde a la opinión pública, más aún si es que parte de las propias autoridades como el señor ministro, Presidente del Consejo de Ministros, prometen, como de costumbre, realizar grandes ma-ravillas en el sector educación “hasta la revolución edu-cativa”, cuando todos sabemos cómo está el presu-puesto en el sector educación, y prometen que las de-cisiones �inales sobre cualquier tema que tenga que ver con presupuesto, no las toman ellos, sino la primera da-ma y el ministro de Economía.

Pero los maestros que conocemos nuestra realidad, sa-bemos y observamos con tristeza que todos son simples ofrecimientos demagógicos, que lo único que buscan es mediatizar a la población para impedir una reacción que los pondría en jaque, que desnudaría las reales intencio-nes de nuestras autoridades, que es la de continuar con el modelo económico actual, de país primario exportador, y por consecuencia lógica, continuar con el actual Sistema Educativo, desfasado, fuera de contexto, que pro-pende a formar alumnos sumisos, conformistas, carentes de motivación para la in-vestigación y la generación de Ciencia y Tecnología.

Por lo que escuchar las expresiones del ministro de Educación, de que todo está en perfectas condiciones en el presente Año Escolar, es el desconocimiento de la rea-lidad; sino porque hasta este momento y según la propia información del minedu dada al Banco Mundial, re�lejan que actualmente dos tercios de los locales esco-lares tienen infraestructura en mal estado, sólo menos de la mitad tiene servicio de agua o desagüe, el 27% no cuenta con su�icientes carpetas y el 35% no tiene su-�icientes pizarras, existe un dé�icit de 2,232 centros educativos en Inicial y de 318 de Secundaria en zonas rurales, la cobertura de atención de 0 a 2 años es del 5.9%. La tasa de acceso en secundaria en zonas rurales es del 66% y entre los pobres extre-mos 57%. Sólo uno de cada tres estudiantes indígenas asiste a una educación

¿Hasta cuándo esperaremos la Revolución Educativa?

(...) señor Premier de la República, pro-meter como de costumbre realizar grandes maravillas en el sector educación “Hasta la revolución Educativa”, cuando todos sa-bemos cómo está el presupuesto en el sector educación, y porque las decisiones �inales sobre cualquier tema ... , no las toman ellos, sino la Primera dama y el Ministro de Eco-nomía.

Pero los maestros que conocemos nuestra realidad sabemos y observamos con tris-teza que todos son simples ofrecimientos demagógicos(...)

A VOZ aestr@MLDirector: Hamer Villena Zúñiga

Jefe de Prensa y Propaganda: Isabel Portilla

Responsable de Aspectos PedagógicosWálter Quiroz Ybáñez

Redacción:

Fidel Quispe Aedo, Lucho Castro Chipana

Gladys Pajuelo Oncoy, Nelly del Río Roldán

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(Altura de la Cdra. 8 de la Av. Emancipación)

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Página web: www.sutep.org.pe

del

Editorial

del

aestr@@@MA VOZL151515Entrevista

del

aestr@@@MA VOZL222

Entre una de las princi-pales tareas concretas acordadas en la I AND

del SUTEP, realizada en la ciu-dad de Lima el 25 de febrero último, fue la de continuar con el empadronamiento y rem-padronamiento de los a�ilia-dos del SUTEP.

Según nuestro Estatuto los SINDICALIZADOS tienen de-beres y derechos como el de cotizar, de elegir y ser elegi-do, a la defensa de nuestros derechos; la de participar en los eventos sindicales; a exi-gir el cumplimiento del Esta-tuto y Reglamento; vigilar la labor de los dirigentes y go-zar de todos los bene�icios ob-tenidos en las luchas, etc..

Si en realidad queremos ver-daderamente un sindicato fuer-te, institucionalizado con ca-rácter democrático, auto sos-tenido, moderno, represen-tativo y esencialmente alter-nativo; debemos encarar con-secuentemente la tarea de empadronar y rempadronar a todos los docentes públicos a nivel nacional, con urgen-cia y plani�icación.

Este proceso, debe signi�icar esclarecer al magisterio pe-ruano el signi�icado de la de-

mocracia, de la lucha, el sis-tema de representación, las for-mas de elección establecidas en el Estatuto, etc. desenmas-

carando al Gobierno de coali-ción de derecha y al sende-rismo, que el SINDICALI-ZADO es el profesor activo

que cumple con asumir el pre-sente Estatuto y su Regla-mento, y que está empadro-nado en su respectivo SUTE -

Base, y cotiza regularmente de acuerdo con nuestras nor-mas, por lo tanto tiene debe-res y derechos estatuidos.

Para el cumplimiento de es-ta tarea, se debe usar las �i-chas diseñadas por el CEN del SUTEP, la misma que de-be remitirse una copia al CEN.

Para lograr este objetivo uti-lizaremos el método cuanti-tativo y cualitativo; es decir, no solo tener las cifras de la cantidad de bases organiza-das y desorganizadas, insti-tucionalistas y anárquicas; sino también, el contexto, el nivel político e ideológico.

Cada región asume el com-promiso de informar el avance de sus gestiones sobre la im-plementación de las tareas al CEN y a la comisión de orga-nización a la brevedad posi-ble a través de los siguientes Email: , ediporey@hotmail.comteléfono: 975097434, RPM*-491355. Asimismo comuni-car al correo del SUTEP(Web: sutep@gmail.com).

De acuerdo a la aprobación de cronograma, el CEN bajará, por etapas, en función al ma-peo, a las bases regionales que tienen debilidades de organi-zación.

Tarea principal del SUTEP: Empadronar y RempadronarAnte la presencia de los maestros y maestras de los Sutes Bases Sectorales del SUTE LIMA, el Prof. Fidel Quispe Aedo Secretario de Organización, Estadística e Informática hace entrega de los 4 primeros carnets de a�iliados al SUTEP a los miembros del Comité Ejecutivo Nacional: Hamer Villena Secretario General, Gladys Pajuelo Sub Secretaria General, Nelly del Río Secretaria de la Mujer Docente y Alfredo Velásquez Secretario General del Sute Lima.

Acuerdos de la exitosa I AND 2014 El día martes 25 de fe-brero del 2014, en el Auditorio “Horacio Ze-

vallos Gámez”, local del SU-TEP, se llevó a cabo la Asam-blea Nacional de Delegados con la participación masiva de los delegados de las diferentes regiones del país, junto a los di-rigentes nacionales, regiona-les, provinciales, distritales y de los diferentes sectores de Lima Metropolitana. También se tuvo la presencia de la Junta directiva del Cole-gio de Profesores del Perú y de su Decano Nacional, el Profe-sor Julio Mendoza García. Esta Asamblea fue dirigida por el Secretario General del SUTEP Hamer Villena Zúñiga, donde se trató la siguiente agenda: • Situación política y educativa

nacional. • Plan operativo nacional de or-

ganización y a�iliación 2014. • Plataforma y Plan de Lucha 2014. • Tareas. Después de haberse susten-

tado los documentos, directi-vas, y luego de un amplio deba-te; se llegó a los siguientes a-cuerdos:

1. Defender la Instituciona-lidad y Organicidad del Co-legio de Profesores del Perú y del SUTEP.

2. Continuar con el proceso de fortalecimiento orgánico del SUTEP implementando la tarea de empadrona-miento, a�iliación y carne-tización.

3. Fortalecer las propuestas educativas y pedagógicas del SUTEP para la construc-ción de una alternativa pe-dagógica.

4. Persistir en la denuncia y de-senmascaramiento del con-tenido lesivo a derechos del magisterio de la ley de Re-forma Magisterial Nº 29944.

5. Prepararnos para llevar a cabo medidas de luchas: movilizaciones, jornadas de lucha, plantones del magis-terio con gremios del sector educación, con padres de familia y/o con otros secto-res gremiales y populares.

Frente a la situación que vive el her-mano país de Venezuela, el magis-terio de SJL, se dirige a la opinión pública:

1. Lo que pasa en Venezuela no es casual. La violencia, la zozobra, la oposición intolerante y la antide-mocrática; así como, las provoca-ciones y el acaparamiento de pro-ductos, todos ellos dirigidos por la derecha, es parte del plan del Im-perio Yanqui. Por consiguiente, es parte del golpe de Estado contra el gobierno soberano de Venezuela.

2. Está demostrado fehacientemen-te que algunos estudiantes de las uni-versidades privadas y ciudadanos ve-nezolanos, vienen siendo utilizados por la gran burguesía de Venezuela e internacional. Su objetivo es dar gol-pe de Estado y liquidar los derechos políticos, económicos y sociales al-canzados por la revolución bolivaria-na iniciada en los 15 últimos años.

3. A pesar de que en Venezuela, se han realizada19 procesos electo-rales y hace 4 meses las elecciones municipales, donde la fuerza políti-ca del gobierno de Venezuela ganó con70%; la derecha no es tolerante y como dé lugar pretende el golpe de Estado al estilo del fascista Pinochet de Chile (1973).

4. La oposición venezolana no pre-senta ninguna plataforma que sea favorable para las mayorías, sino su objetivo es llegar al gobierno a través de la violencia fascista con el apoyo de los grupos dominantes de EE.UU. Quieren que Venezuela sea como antes del inicio de la revolu-ción bolivariana, donde la oligar-quía CORRUPTA era y es agente y sirviente del Imperio, el petróleo sea subastado a favor de las trans-nacionales, donde los derechos la-borales y sociales sean liquidados, donde la libertad de expresión sea solamente a favor de los poderes fácticos, en suma donde Venezuela sea neolocolonia de los EE.UU.

5. Es cierto que todos los proble-mas económicos sociales y polí-

La derecha continúa mintiendo sobre Venezuela

ticos en Venezuela no han sido re-sueltos, pero existen importantes a-vances y cambios. Sin embargo, en lugar de plantear alternativas via-bles, la derecha con sus empresa-rios y apoyados con millones de dó-lares por los yanquis, VIENE SA-BOTEANDO el avance logrado (de-nunciados a nivel internacional), es-to es: acaparar los productos bási-cos, crear banda paramilitares, de-cir que no hay libertad de prensa (cuando los medios de comunica-ción vienen circulando), pedir a otros países que intervengan (cuando las elecciones se llevan a cabo en ca-da periodo), fomentar violencias con pequeños grupos, causar muer-tes y sobre todo mentir y mentir an-te la opinión pública hasta que pue-da ahondar la crisis total y asxiar al valeroso pueblo de Venezuela de Bo-lívar y Hugo Chávez.

6. La derecha peruana (fujimoris-tas-ppc-ppk-apra) y los medios de comunicación a su disposición con la nalidad de neutralizar o detener el avance de la izquierda y el progre-sismo del Perú, mienten o distorsio-nan descaradamente lo que viene ocurriendo en Venezuela.

7.- El desenlace de los aconteci-mientos que ocurren en Venezue-la: la confrontación entre los sec-tores populares y progresistas que luchan contra el neoliberalismo, en perspectiva del Socialismo y, por otro lado las fuerzas derechistas, pro fascistas, dependerá del futu-ro de los países que lucha contra el modelo neoliberal y la derecha reac-cionaria.

8.- Practicando nuestro internaciona-lismo, nos solidarizamos con Vene-zuela, su pueblo y su gobierno sobe-rano, haciendo votos por la paz y con-tra la violencia provocadora, contra el golpe de Estado y la intervención Yanqui . ¡POR LA PAZ Y NO A LA VIOLENCIA

EN VENEZUELA! ¡ALTO AL INTENTO DE GOLPE DE ESTADO EN VENEZUELA!

¡Rechazo total al autoaumento descomunal e inmoral de los ministros!

retextando que tienen “suel-Pdos ín�imos” y, como dicen, “para no ser tentados por las

bondades económicas y �inan-cieras del paraíso terrenal que les ofrece el sector privado”, los actua-les ministros del Gobierno del felón Humala no tuvieron ningún escrú-pulo al poner sus sórdidos y mezqui-nos propósitos por encima del su-premo interés de la patria y de las grandes mayorías nacionales, al tomar la infame decisión de incre-mentar sus ya abultados sueldos… ¡en 100%!.

Jamás algo tan insólito como repul-sivo ha ocurrido en nuestro país, a-contecimiento que pinta de cuerpo entero como viles negociantes de la política a quienes administran este Estado cada vez más monstruosa-mente parásito que padecemos. Es-ta es una de las principales causas por las que nuestro país tiene el in-fortunio de ocupar el lugar 77 en el ránking mundial del desarrollo hu-mano, uno de los más rezagados y vergonzantes. ¡Por eso nuestro país necesita de verdaderos patriotas para peruanizar el Perú, y no de san-guijuelas ilustradas que descara-damente se enriquecen del erario nacional!.

A estos inefables ministros, al igual que gentes sin ningún rubor, no les importa en lo más mínimo esceni-�icar el nefasto papel de Judas, y en el colmo del cinismo dicen obrar “con sinceridad y ética”; por eso preten-den engatusar al pueblo peruano manifestando que el D. S. 023-2014-EF de marras es parte de la reforma y de la modernización del Estado, cuyo fundamento legal es la cuestionada Ley del Servicio Civil.

Esta inconstitucional Ley, según sus mentores, era para ordenar el cada vez más caótico y anacrónico sistema de la administración pú-blica, odiosa herencia de los suce-

Por: Olmedo Auris M.Vicepresidente de la CGTP

sivos Gobiernos de turno. Sin em-bargo, el Decreto de autoaumento no corrige ni menos mejora este desorden; al contrario, fomenta mayor anarquía y desbarajuste en la Escala de Compensaciones, que debe tener como referente y en pri-mer lugar al sueldo del presiden-te de la república y no el de los mi-nistros.

A todas luces, este autoaumento -acto delincuencial propio de los “marcas” de toda índole-, es una expresión palmaria del feroz auto-ritarismo del Gobierno de Humala, que agrede y profundiza la cri-sis del sistema democrático re-presentativo, porque este mal-hadado Decreto se aprueba… ¡Cuando están de por medio dos Demandas de Inconstitucionali-dad contra la Ley 30057 o Ley del Servicio Civil!. Aún más, no exis-te y tampoco está o�icializado el Cuadro de Puestos de la Admi-nistración Pública, ni menos exis-te el Reglamento de Compensa-ciones. Y lo peor: ¡Esta Ley to-davía no está reglamentada!.

Peruanizar el Perú, signi�ica sen-tar las bases para construir un país independiente, integrado y sobe-rano, reconociendo su diversidad étnica y cultural, con identidad y libre de todo tutelaje. Para perua-nizar el Perú se requiere de patrio-tas, con visión de país, con voca-ción de Gobierno y poder, de en-trega, sacri�icio y desprendimien-to a cambio de nada; y no de fun-cionarios ganapanes que sólo pien-san en servirse de la caja �iscal.

Indigna duplicar el sueldo a fun-cionarios del Estado peruano co-mo a los de energía y minas que le-jos de garantizar el uso adecuado de nuestros recursos, permiten que el capital foráneo deprede y saquee nuestras riquezas; o co-mo a los del sector salud y educa-

ción que lejos de cautelar la cali-dad promueven conscientemente la privatización de estos dos dere-chos humanos fundamentales.

Tampoco se justi�ica doblar el suel-do a funcionarios de educación que el año pasado sólo ejecutaron el 47% de la inversión pública, mientras en la propia ciudad de Lima hay escuelas cuyas paredes son de estera y cartón, sin agua ni desagüe y tampoco energía eléc-trica. Es más, existen miles de maestros y maestras con reso-lución desde hace dos años sobre reconocimientos de boni�icacio-nes por luto, sepelio y años de ser-vicios y hasta el momento no se hace efectivo este reconocimien-to, es decir, están impagos. Del mismo modo ¿cómo duplicar el sueldo a los gerentes municipa-les? Cuando Lima es una de las ciu-dades más contaminadas e inse-guras de América Latina, cuando Avenidas como las de Arriola sólo tienen de Avenida el nombre por-que está convertida en parada y mercado de venta de automóviles de segunda y chatarras, contan-do con la complicidad de estas au-toridades.

Debemos hacer nuestra la visión de José Carlos Mariátegui, que con-cibe la política como una gran obra de realización humana, de servicio a las masas populares y compro-metidas con los intereses de la pa-tria, muy distinta a la politiquería pragmática y sin principios de las clases dominantes que considera al Perú como un botín para asaltar-lo a mano armada.

Por todas estas consideraciones, sobre todo teniendo en cuenta el nocivo impacto que este aumento generará en el ambiente laboral, social, económico y ético; cuando incluso el salario mínimo en el Pe-rú está congelado y es uno de los más paupérrimos en América La-tina; pero sobre todo conscientes de que la oprobiosa actitud del ac-tual Gobierno agravará y pro-fundizará aún más la brecha y de-sigualdad social, generando ma-yor inequidad e injusticia social, por todo ello y rati�icándonos en nuestro sagrado objetivo de peruanizar el Perú, ¡¡¡EXIGI-MOS LA INMEDIATA DERO-GATORIA DEL D.S. 023-2104-EF, AL IGUAL QUE SE DEROGA-RON LOS PRETENDIDOS AU-MENTOS DE SUELDOS DE LOS CONGRESISTAS EN DICIEM-BRE DE 2012!

Política

del

aestr@@@MA VOZL333Institucional

del

aestr@@@MA VOZL141414

Un proceso de enseñanza aprendizaje que estructure adecuadamente la ac-tividad de los escolares, la actividad de sus analizadores, la expresión de sus sensaciones, entre otros elementos, provocará necesariamente su desarro-

(1) llo. “El primer trabajo del hombre es reconquistarse.”

El desarrollo es todo cambio esencial y a la vez necesario en el tiempo. Como modo de manifestarse la materia es innito, pero a la vez existe como proce-so aislado nito.

Debe verse el desarrollo como un tipo de movimiento con tendencia ascen-dente, que implica la aparición de lo nuevo con una cualidad superior; se cambia la estructura interna del objeto, fenómeno o proceso.

La fuente del desarrollo radica en la lucha permanente de contrarios dialécti-cos que interactúan y a la vez mantienen unidad relativa, de forma tal que ambas (unidad y lucha), se tienen que dar para que ocurra el desarrollo.

La contradicción es la fuerza motriz del desarrollo, existe independientemente de la conciencia humana, el docente puede enseñar a los alumnos a encontrar las contradicciones, lo que estimulará su desarrollo intelectual.

El sentido ascendente del desarrollo considera los retrocesos, sobre todo en los casos de que en los portadores de los cambios intervenga lo subjetivo, como por ejemplo, en el proceso de enseñanza aprendizaje la forma en que ocurre el desarrollo es mediante la acumulación de pequeños cambios, no debién-dose ver como una línea continua sino con intermitencia, cuya resultante co-mo ya se mencionó, es el ascenso.

En el desarrollo, la transformación de uno u otro fenómeno retoma lo ante-rior, negando dialécticamente lo nuevo a lo viejo. Este proceso se comporta como un “espiral”, en el que en una fase más alta se retoman particularidades de las fases inferiores. Esta concepción se opone a los puntos de vista metafísi-cos, que consideran el desarrollo como simple aumento o disminución, sin comprender su carácter contradictorio, también a las posiciones clásicas del conductismo de no atender en el desarrollo humano, al aspecto cualitativo interno, sino solo a la conducta observable.

El desarrollo intelectual es un resultado del proceso de desarrollo de la perso-na en su interacción con el medio social. En la etapa escolar, en el proceso de enseñanza-aprendizaje, se da la unidad de contrarios, concretamente entre lo que conoce el alumno y lo nuevo, lo que sabe y puede ya hacer y lo que aún no sabe y no logra hacer, lo que actúa como fuerza impulsora o motriz. Verlo así nos lleva a interpretar el desarrollo escolar desde el punto de vista interno, como automovimiento. Lo nuevo “aprendido” por el alumno niega dialécti-camente lo anterior y es a su vez fuente de nuevas contradicciones que inui-rán en su desarrollo.

En el proceso docente la interacción no sólo se da entre el alumno y el profe-sor, sino entre los propios alumnos, con la familia, con los integrantes de la comunidad. Debemos ver esto como una concatenación, en estrecho vínculo de interacción mutua.(1) José Marti, citado por Justo Chávez en Libertad, Inteligencia y creatividad.

Es necesario materializar la concepción de la enseñanza y el aprendizaje como un proceso, en el que interactúan, aprenden mutuamente, alumnos y docentes.

El proceso de enseñanza aprendizaje debe lograr formar personalidades que bus-quen el conocimiento y lo apliquen con carácter creador en bene�icio de nuestros pueblos americanos, que se conozcan a sí mismos y aprendan cómo autorregularse; que sientan, amen y respeten a sus semejantes; que se expresen libremente y con conocimiento de causa de lo que dicen y hacen, hombres que como dijera José Martí, digan lo que piensan y lo digan bien.

Somos partidarios de una enseñanza desarrolladora, que promueva un continuo ascenso en la calidad de lo que el alumno realiza, vinculado inexorablemente al desarrollo de su personalidad.

Esta enseñanza llega a establecer realmente una unidad entre la instrucción, la educación y el desarrollo, le da un peso decisivo, en el desarrollo de los escolares, a la in�luencia de la sociedad, a la transmisión de la herencia cultural de la humanidad, mediante la escuela, las instituciones sociales, los padres y la comunidad.

Este modo de enseñanza contribuye a que cada alumno no solo sea capaz de desempeñar tareas intelectuales complejas, sino que también se desarrolle su atención, la memoria, la voluntad, a la vez que sienta, ame y respete a los que le rodean y valore las acciones propias y las de los demás.

Será necesario transformar la escuela actual, adoptar una nueva postura educa-tiva de mayor alcance y potenciadora de valores culturales, sociales y morales, y, transformar nuestros tradicionales procedimientos de enseñanza.

La enseñanza desarrolladora debe trabajar no sólo por potenciar la “zona de desa-rrollo próximo” (Vigotski) de cada estudiante, sino también actuar sobre la “zona de desarrollo potencial del grupo” (Zilberstein, 1995) al que pertenece. En in-vestigaciones realizadas como parte del Proyecto cubano TEDI (1993-1997) pu-dimos comprobar que favoreciendo los procesos de comunicación en los grupos de estudiantes, además de motivarlos a aprender, se constituía en una “fuerza” que los “impulsaba” a realizarlo.

Estimular la “zona de desarrollo potencial del grupo”, conlleva al planteamiento de metas comunes, intercambio de opiniones, acciones de autocontrol, control y valoración colectiva, discusión abierta, respetando los criterios y puntos de vista de los demás, todo lo cual favorece un aprendizaje re�lexivo y creativo.

En los últimos 30 años diferentes autores en Cuba se han referido a este tipo de enseñanza que promueva el desarrollo de los escolares: J. López (1974,1989), A. Labarrere (1977), M. López (1989), M. Martínez (1990), O. González (1992), M. Sil-vestre (1992), L. Morenza (1993), entre otros. Muchos de ellos a partir de las ideas de L.S.Vigotsky (1896-1925).

Una enseñanza y un aprendizaje que tenga en cuenta su efecto en el desarrollo escolar, permitirá formar una nueva generación de hombres que contribuya a la transformación creadora del mundo que necesita la humanidad a las puertas del siglo XXI, que sean más sabios no sólo porque tengan más conocimientos sino también porque amen y respeten a sus semejantes, protejan su entorno y trans-formen la naturaleza de manera creadora.

DE ENSEÑANZAPROCESO

ALUMNO - PROFESOR-

FAMILIA COMUNIDAD

ACTIVIDAD - COMUNICACIÓN

ACTIVIDAD

COMUNICACIÓN

PREPARARLO PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS COTIDIANOS

1. Reforma educativa neoliberal privatizadora y la reforma edu-cativa democrática, patriótica y descentralista que fortalezca la educación pública estatal.

Un objetivo estratégico funda-mental de nuestro gremio y los educadores peruanos es la de defender la educación pública, gratuita y de calidad; promover la continuidad de la construcción de un proyecto educativo nacional alternativo; del modelo pedagó-gico emancipador para la trans-formación, aprobado en el III Con-greso Pedagógico Nacional del SUTEP, que deben seguir siendo instrumentos fundamentales en la lucha pedagógica como respues-ta a la propuesta educativa de la ac-tual gestión gubernamental que viene implementando las llama-das rutas del aprendizaje.

Los especialistas conceptualizan a la pedagogía y didáctica de mane-ra sesgada a su concepción. Las dis-posiciones del BM, que adrede quie-ren minimizar el valor cientí�ico de lo que signi�ica una educación al ser-vicio del pueblo, buscan quitarle o minimizar el carácter de ciencia a la pedagogía y el rol fundamental del educador.2. El SUTEP, los equipos pedagó-gicos y los círculos de estudio, ins-trumentos fundamentales para la construcción de una alternativa pedagógica.

Un sindicato, que busca cambiar, conservando su rica tradición de lucha en defensa de la educación pública y al magisterio, debe re-cuperar el protagonismo del SUTE BASE, como el organismo vivo y ac-tivo más importante de la organi-zación gremial que permitió en-frentar desde dictaduras, repre-sión, encarcelamientos hasta de-sarrollar propuestas como el Pro-yecto Educativo Nacional, Linea-mientos Pedagógicos y Curricu-

lares en el I, II y III Congreso Pe-dagógico Nacional y generar mi-llares de líderes magisteriales, sociales y políticos en la década de los 70, 80 y 90. La formación de los Círculos de Estudio desde la escuela, son organismos de debate, discu-sión y de propuestas para desarro-llar nuestros aportes pedagógicos. Esta tarea será impulsada por la ba-se regional y/o provincial a través de un EQUIPO PEDAGÓGICO que cumpla la labor de asesoramiento a las bases que hayan constituido los círculos de estudio.

3. Acciones desde el sindicato para fortalecer las propuestas educativas y pedagógicas del magisterio.

- Fortalecer un equipo pedagógico permanente a nivel provincial y re-gional

- Tomar iniciativa ante las autori-dades regionales con la �inalidad de retomar la construcción del PER y programas de capacitación docente.

- Designar los delegados que nos re-presenten con profesionalismo y capacidad en el COPARE y CO-PALE

- Fomentar la formación de los cír-culos pedagógicos a nivel de II.EE.

- Elaborar programas de forma-ción continua en convenio con el gobierno regional, gobierno local, el Sutep y/o Derrama Magisterial.

- Fomentar la presentación de In-novaciones Pedagógicas con En-cuentros regionales de innova-ción pedagógica.

- Impulsar la IV Convención Peda-gógica Nacional – Julio del 2014.

- Promover, difundir e implemen-tar la campaña de la IEAL “Uná-monos por la educación pública” que se desarrolla del 4 de octubre del 2013 al 4 de octubre del 2014.

- Encaminar el IV Congreso Pedagó-gico Nacional.

- Preparación de una publicación so-bre metodologías para la ense-ñanza del idioma inglés a cargo del

equipo docente participante en los talleres.

- Avanzar en la construcción de un portal educativo y pedagógico.

- Organización del VII Taller nacio-nal de metodologías del idioma inglés durante los meses de julio y agosto del 2014.

- Taller para docentes bilingües - experiencias pedagógicas y pro-puesta.

4.- Acciones desde la escuela pa-ra fortalecer al magisterio y al sindicato.

La plani�icación del año escolar 2014 es fundamental en el camino a desplegar todas nuestras poten-cialidades personales, profesio-nales y organizativas desde el SUTE Base y el círculo pedagógico apor-tando en la calendarización diver-sas acciones pedagógicas y de ca-pacitación, entre otras.

- Plani�icar capacitación docente desde la escuela, que desarrolle el temario señalado.

- Hacer aportes al PAT; fortalecer el PEI, el PCI y calendarizar la jor-nada pedagógica (mensual y/o bimensual) en el plan anual de trabajo (PAT) de la I.E. sin afectar el cumplimiento de las horas lec-tivas mínimas.

- Proponer al CONEI representan-tes del gremio con compromiso social, sindical y liderazgo peda-gógico.

- Utilizar los portales siguientes: SUTEP; Internacional de la Edu-cación; Perú Educa; Cuba Educa; Baúl del docente de Derrama Ma-gisterial; Eduteka; Tarea; Foro Educativo; CNE; Relpe (Red La-tinoamericana de Portales Edu-cativos)

- Difundir programa radial Escuela Abierta-Radio Exitosa (domin-gos de 9 a 10 a.m.)

Por: Wálter Quiróz Ybáñez Secretarios de Asuntos Pedagógicos*

SOBRE EL TRABAJO PEDAGÓGICO DEL SUTEP 2014

Reformular los lineamientos curriculares nacionales y re-gionales, requiere un lideraz-

go y el accionar de los actores invo-lucrados en el quehacer educativo. Diversi�icar en concordancia a un modelo pedagógico que revolucio-ne la formación de nuestros estu-diantes. Los educadores y su gremio somos actores activos desde la es-cuela, sabemos de nuestras poten-cialidades, mejoraremos nuestro trabajo educativo; por ello propo-nemos al Minedu:1.- La reforma curricular debe visio-nar un ciudadano (hoy estudiante) formado integralmente. La propues-ta del Minedu ha empezado por el instrumento pedagógico (Rutas del aprendizaje) sin haber aprobado un nuevo Diseño Curricular Nacional, hoy llamado Marco Curricular, pues todavía está en consulta nacional. Se

está exigiendo a los educadores: programar, diversi�icar y promover aprendizaje sin antes haber validado el documento o�icial curricular. Plan-teamos al MINEDU, que el marco curricular, las rutas del aprendizaje sean parte de un proceso de vali-dación experimental y no se con-viertan en una camisa de fuerza en la plani�icación curricular. Recibir apor-tes de los docentes y nuestro gremio, acompañado de un real proceso de especialización docente en el mane-jo de la pedagogía y la didáctica.2.- La formación integral del ciuda-dano (hoy estudiante) requiere pro-mover su desarrollo no solo en el ám-bito cognitivo, sino también en el social afectivo y psicomotriz. Pro-mover el aprendizaje en el dominio de la comunicación, las matemáti-cas y ciudadanía es insu�iciente. Re-querimos promover aprendizaje de

la historia (que refuerze identidad de país), las ciencias naturales, la inves-tigación, la interculturalidad, la cien-cia y tecnología, el arte, la educación �ísica.3.- Planteamos la implementación inmediata desde el MINEDU, los Gobiernos Regionales y las UGELes, en convenio con el SUTEP, de un sis-tema de formación continua, que for-talezca y especialice a los docentes en el manejo de la ciencia de la educación, las TIC, teniendo en cuenta que los procesos de capacitación promovido por las UGELes en los últimos meses han servido de poco en el ordena-miento pedagógico del docente, ge-nerando anarquía en su trabajo. O es que se está promoviendo la teoría del shock en contra del magisterio?4.- Planteamos al Ministerio de Edu-cación la instalación de una Mesa de Trabajo Curricular.

PROPUESTA SOBRE EL MARCO CURRICULAR Y LAS RUTAS DEL APRENDIZAJE*

a gestión del Ministerio de LEducación con respecto a las políticas hacia los educa-

dores en el Perú se ha reducido a la implementación de la ley 29944, postergando la implementación de un sistema fuerte y permanente de formación continua desde el Mi-nedu, Gobiernos Regionales y U-GELs, que contribuiría a elevar las capacidades profesionales de los docentes.

El D.S. Nº 019-2014-MINEDU esta-blece 6 compromisos de gestión de las regiones del país y que su cum-plimiento es requisito para la asig-nación de recursos. Uno de esos compromisos es el registro de los docentes en el portal de PERU EDUCA.

Desde la Dirección General de Tec-nologías Educativas y desde la Di-rección General de Desarrollo Do-cente se tiene una visión tecnocrá-tica y de o�icina de las políticas edu-cativas y del docente que no contri-buyen a la búsqueda de la calidad de la educación y de la mejora del de-sarrollo profesional; solo se tiene como objetivos el de evaluar el avan-ce de la aplicación de la tecnología y de logro de resultados del trabajo pedagógico del docente respecti-vamente, sin considerar que antes se debe desarrollar la formación continua presencial a los docentes y no solo la capacitación virtual.

El SUTEP, plantea y exige al Minis-terio de Educación, implementar un Sistema de Formación Conti-nua y en Servicio PRESENCIAL para los docentes en el Perú con los gobiernos regionales y la partici-pación de nuestro gremio. Además requerimos preparar al docente en el dominio y uso de las TIC, co-nocer los objetivos y manejo del portal Perú Educa, con la entre-ga de laptop a todo el magisterio como se viene haciendo en algu-nas regiones del país.

PORTAL PERÚ EDUCA Y CAPACITACIÓN DOCENTE EN MANEJO DE LAS TIC*

SUTEP EXIGE AL MINEDU IMPLEMENTAR JORNADA ESCOLAR COMPLETA*

El MINEDU ha anunciado que 1000 colegios estatales del nivel secundario tendrán jornada escolar completa el 2015. El SUTEP exige se incremente hasta 5 mil colegios secun-

darios con políticas complementarias de incremento de la jornada laboral a 30 horas a los docentes de 24 horas.

La ley 29944, en su novena disposición complementaria, tran-sitoria y �inal establece el incremento de la jornada laboral a los docentes de secundaria.

Alcanzar la formación integral del estudiante, requiere además del dominio de los aprendizajes fundamentales, fortalecer una iden-tidad cultural e histórica a través de la recuperación del estudio de la historia del Perú y su relación con la historia universal.

Además, planteamos el incremento de las horas pedagógicas en la organización curricular del nivel Secundario en las áreas de mate-mática, comunicación, historia, geogra�ía y economía; tutoría, atención del bullyng (como lo establece el Art. 6º de la Ley 29719).

del

aestr@@@MA VOZL131313Educación

del

aestr@@@MA VOZLPedagogía444

Aprendizaje, enseñanza ydesarrollo (II)

Arupti dia sumquecuscienis est, aliquae

pellore net labinvelecusto venectoeri re magnimet remrecatia ectius, omnisipsuntione ex es sed

unt, invel ipsandandamam haritatis

José Zilberstein Toruncha

En el proceso de enseñanza aprendizaje las alumnas y alumnos deben rea-lizar todos los tipos de actividad: práctica, gnoseológica, valorativa y comu-nicativa, ya que este proceso, al igual que toda actividad humana, tiene co-mo componentes las necesidades, los motivos, una nalidad, condiciones para obtener esa nalidad y componentes (acciones y operaciones).

Si la conciencia es una forma superior de reejo de la realidad objetiva, atri-buto solo del hombre, la enseñanza como proceso de organización de la acti-vidad cognoscitiva escolar, permite que los alumnos asimilen el contenido, las propiedades y cualidades de los objetos y fenómenos originados por las gene-raciones precedentes; así como que comprendan qué son las “cosas”, por qué son así y para qué son (su utilidad e importancia).

ACTIVIDAD

DESARROLLO

PRÁCTICA

GNOSEOLÓGICA

VALORATIVA

COMUNICATIVA

PROCESO DE ENSEÑANZA

APRENDIZAJE

Esta es la segunda parte del artículo desarrollado por

el notable pedagogo José Zilberstein Toruncha para

tratar de responder varias preguntas sobre las voceadas

“Rutas del aprendizaje” que viene preparando el

Ministerio de Educación.

Es precisamente en la actividad, en la comunicación con el adulto y los coe-táneos (procesos de socialización), mediante acciones que en sentido ge-neral, pasan de lo externo (material, con objetos), a lo verbal (lenguaje inter-no e externo) y posteriormente al plano interno (mental), que el alumno lle-ga a apropiarse de la experiencia histórico-social de la humanidad.

El resultado del movimiento general del conocimiento del alumno se pro-duce de lo concreto (material), a lo abstracto (mental), formándose en este la “imagen ideal” de los contenidos incluidos en la realidad que estudia. Las acciones primeramente en el plano material, luego verbal y nalmente men-tal de lo que el alumno conoce mediante la enseñanza (Galperin, 1982), facili-tan que pueda realizar nuevas acciones externas con los mismos conteni-dos o con otros desconocidos; capacitan para que pueda transformar crea-doramente el medio que lo rodea.

Como ha sido del conocimiento de los maestros del Perú, se realizó en enero último la audiencia en el Tri-bunal Constitucional sobre las de-mandas presentadas por el Cole-gio de Profesores, el SUTEP y dos grupos de ciudadanos. En el caso del CPPe se presentó directamen-te la demanda porque así los facul-ta la Ley y porque tienen la represen-tación correspondiente. El Asesor legal del CPPe, el Dr. Víctor Mos-coso Torres, sustentó nuestra po-sición de clara defensa de los ma-estros. Lo acompañaron Manuel Ro-dríguez, accionante de la demanda como ex Decano y Julio Mendoza Decano actual.

Tema.- La degradación de la Ca-rrera Profesional.

Este tema ha sido el principal foco de las demandas. Como sabemos, al hacer el traslado, a la estructura de escalas Ley 29944, de los maestros nombrados desde los regímenes de las respectivas Leyes anterio-res N° 24029 (Ley del Profesorado y su modi�icatoria N° 25212); en ambos casos se ha producido una degradación en la carrera. La Pri-mera Disposición Complementa-ria de la LRM, establece el traslado de los maestros de la Ley N° 24029 a la nueva estructura de escalas de la Ley N° 29944. Así tenemos que en el cuadro de los desplazamien-tos, un maestro que estaba en el V Nivel de la Carrera en la Ley 24029, en el 100% de su carrera es degra-dado a la tercera escala de la Ley 29944, ¡AL 37,5% DE SU CARRERA! Si esto no es degradación ¿Qué es? ¿Maestros mitimaes?

El argumento del Procurador del Congreso (Defensor de la LRM) es que “la nueva ubicación en las nue-vas escalas se ha hecho respetando la evaluación” aunque a su vez se-ñalaba que “no se había producido evaluación para los de la 24029”. Pero lo que no dijo el procurador es

que fueron las políticas neolibera-les, especialmente del fujimon-tesinismo, las que congelaron las evaluaciones que sí estaban con-templadas en la Ley del Profeso-rado N° 24029. Y sea por “dere-chos alcanzados” (que sostene-mos nosotros) o “por derechos cumplidos” (sostenido por el Pro-curador), corresponde pues el de-recho de que se respete el nivel de desarrollo alcanzado en la carrera por cada maestro. Por lo tanto, he-mos solicitado, por intermedio de nuestro abogado, el Doctor Víctor Moscoso, que se declara fundada nuestra demanda de inconstitucio-nalidad de la Disposición comple-mentaria de la Ley de Reforma Ma-gisterial. Se presentaron, en la au-diencia en el TC, otros temas que ire-mos desarrollando, más adelante. Para culminar este tema de la degra-dación, les presento un cuadro, don-de se observa cómo se ha aplasta-do la Carrera Magisterial pues el 84% del magisterio ha sido conde-nado a la escala dos. Si se hubiera insistido en una nue-va carrera de 8 escalas, respetando el desarrollo anterior de la carrera de cada maestro, cómo debió ser la ubicación de los maestros de la Ley N° 24029 en las nuevas escalas. Veámoslo en la tabla adjunta. Ahí podemos apreciar que aunque siempre hay un superávit de por-centaje que pierde cada profesor, es lo más cercano a lo que debió ser una ubicación justa. Así un profe-sor que estaba en el V Nivel (la cús-pide), el 100% de la carrera en la Ley N° 24029, debía pasar a la VIII Escala (la cúspide), el 100% de la nueva carrera sin perjudicarse. Nuestra posición ha sido siempre que debe mantenerse los cinco ni-veles (lo pueden ver en el Proyecto de Nueva Ley del Profesor SUTEP-CPPe) pero presentamos este cua-dro en el contexto del debate consti-tucional actual sobre la Ley Refor-ma Magisterial N° 29944.

UBICACIÓN DE LOS MAESTROS POR EL NIVEL DE DESARROLLO DE SU CARRERA A MAESTROS DE LA LEY 24029 COMPRENDIDOS EN LA PRIMERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DE LA LEY 29944

REUBICACIÓN DEGRADA EN ESCALA DE LEY 29944

QUE NO RESPETA EL NIVEL ALCANZADO

Nivel de

Carrera

Porcentajede Carreraalcanzado

ESCALA DE

CARRERA

V Nivel

Nuevo Porcentaje de Carrera

LEY 24029 NIVEL DE CARRERA

NÚMERO DEMAESTROS

DEGRADADOS

100%

40%

60%III

II

20%I

V Escala

VIII Escala

VII Escala

VI Escala

IV Escala

III Escala (Ex V Nivel)

III Escala (Ex IV Nivel)

II Escala (Ex III Nivel)

I Escala (Ex II Nivel)

I Escala

100%

75%

37,5%

50%

37,5%

25%

12,5%

12,5%

3632

116695

10854

44507

TOTAL 175788

80%IV

COMPARACIÓN DE REMUNERACIONES ENTRELA LEY DEL PROFESORADO Y LA NLRM

1184

1241

1195

1210

1255

1273

1228

1294

1245

1320

1539

1613

1553

1573

1632

1655

1596

1682

1618

1716

1244 + 40 = 1284

1555

1368

1555

1710

1555

1944

1555

1944

1244 + 40 = 1284

8 025

10 682

41 403

64 932

12 344

25 788

2 734

5 952

2 734

1 106

Ia (1 )

a (2 ) II

IV

a (2 )

a (3 )

Va (3 )

III

FUENTES: Ministerio de Educación y Comisión del Congreso - ELABORACIÓN: Julio Mendoza García

LRM 29944LEY PROFESORADO 24029

NIVEL 24029(ESCALA 29944)

JORNADA DETRABAJO

REMUNERACIÓNPERCIBIDA

REMUNERACIÓNCON EL 30%

REMUNERACIÓNCON LA LRM

PROFESOREScomprendidos

24

30

24

30

30

24

30

24

30

24

Las Demandas de Inconstucionalidad

contra la LRM

V Nivel 100% 100%VIII Escala

NUEVA UBICACIÓN DE ESCALAS SI SE RESPETABA AL DESARROLLO DE LA CARRERA

LEYES 24029 Y 29062NIVEL DE CARRERA

Porcentajede carreraalcanzado

IV Nivel

III Nivel

II Nivel

I Nivel

80%

60%

40%

20%

75%

50%

37,5%

12,5%

IV Escala

VII Escala

VI Escala

V Escala

III Escala

II Escala

I Escala

UBICACIÓN EN ESCALA DE LEY 29944SI SE RESPETABA EL NIVEL

ESCALA DE

CARRERA

Porcentajede Carreraalcanzado

Por : Dr. Lucio Castro Chipana Secretario de Defensa del SUTEP

del

aestr@@@MA VOZL555Judicial

del

aestr@@@MA VOZLEducación121212

El Programa para la Evaluación In-ternacional de los Estudiantes, PI-SA Organización , fue creado por la para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, , a mediados de los años 90 y, cada tres años, pre-senta un balance del estado de los a-prendizajes de los jóvenes entre 15 y 16 años en cerca de 70 países. PISA incluye una prueba en tres campos de conocimiento (matemática, cien-cias y lectura), además de una en-cuesta aplicada a alumnos y perso-nal escolar. Sus resultados son pre-sentados como una especie de orá-culo capaz de diagnosticar el esta-do de los sistemas educativos a nivel global y los cambios que ellos de-berán enfrentar para estar a la altura de los desafíos que los nuevos tiem-pos imponen.

PISA parece haber logrado una ver-dadera hazaña ideológica: imponer como evidente y necesaria la suposi-ción de que los sistemas escolares de todos los países pueden ser evalua-dos mediante la aplicación de una mis-ma prueba aplicada a un conjunto de estudiantes elegidos al azar. El razo-namiento parece simple y encuen-tra sus raíces en una concepción par-ticular, y de forma alguna “univer-sal”, acerca del , laprendizaje a fun-ción de la escuela y el desarrollo edu-cativo. Así las cosas, la OCDE, ha implementado un sistema internacio-nal de evaluación que, indagando el grado de conocimientos adquiridos en matemática, ciencia y lectura, en una muestra representativa de alum-nos de algo más de 60 países, puede determinar el grado de ecacia de ca-da sistema educativo nacional, así co-mo la jerarquía general o por campo de conocimiento de las naciones in-volucradas. Los países con mejores notas tendrán un sistema educativo mejor, los que obtienen peores cali-caciones, un sistema escolar peor. Un simple ranking, puede mostrar el grado de desarrollo de cada sistema e-ducativo involucrado en la prueba, sus potencialidades y limitaciones. Vale destacar que, aunque durante los últi-mos 250 años siempre se ha arma-do que la educación está en crisis, só-lo muy recientemente se ha conside-rado que era posible evaluar, compa-rar y organizar jerárquicamente los sis-temas educativos a nivel mundial, orga-nizándolos en una lista de ganadores y perdedores.

Se trata de un cambio de perspecti-va de la mayor importancia y, aun-

que sus bases sean simplistas, reduc-cionistas y aberrantes en términos a-nalíticos, no podemos soslayar sus alcances: ¿cómo ha sido posible con-vencer al mundo que la aplicación de una prueba a medio millón de jó-venes de diversos países nos puede ofrecer un mapa, una radiografía, una imagen del estado de la educación en cada una de nuestras naciones en términos particulares y del planeta de modo general?

PISA parte de tres supuestos que de-ben ser analizados y cuestionados:

1. Supone, haciendo gala de un co-lonialismo pedagógico sin preceden-tes, que es posible que un conjunto de especialistas puedan denir las competencias fundamentales que son necesarias para enfrentar los retos y desafíos de la supuesta “vida real”; esto es, la competitividad económi-ca, las demandas y necesidades de consumo, participación y bienestar. El presupuesto de PISA es que exis-te un único mundo, un única cultu-ra, un único modelo de bienestar y una única forma de insertarse pro-ductivamente en este mundo. Ese ideal de mano única puede y debe ser sintetizado en un conjunto de com-petencias necesarias para transitar sin tropiezos hacia esa meta a la que todos aspiran a llegar: el éxito eco-nómico. Cuando en el mundo casi todas las religiones se acostumbra-ron a aceptar que la diversidad reli-giosa era inevitable, nos im-PISA pone la monogamia cognitiva más brutal y autoritaria. En la escuela hay que aprender un conjunto de cosas que son fundamentales para cual-quier persona en cualquier lugar del planeta, tan fundamentales que es po-sible idear una prueba de alta com-plejidad que pueda determinar el grado de dominio de esas competen-cias a escala mundial, organizando un ranking de países en función del éxi-to o del fracaso que experimentan sus alumnos en apropiarse de esos sabe-res.

2. Supone que el grado de ecacia de una institución educativa y, por efecto aditivo, de un sistema esco-lar, puede determinarse mediante una instantánea, una fotografía toma-da en un determinado momento de su trayectoria, la cual sintetiza en sus trazos, todos los atributos e informa-ciones necesarias para juzgar la pro-ductividad, ecacia e impacto de las acciones que en él se desarrollan. Un instante capaz de reejar el todo, me-

diante indicadores numéricos de ren-dimiento. La prueba, en este senti-do, posee una verdadera aspiración mística: es la evidencia del milagro que la ciencia de la evaluación nos ofrece. En algunas pocas horas, al-go más de 500 mil jóvenes de todo el mundo responderán una encues-ta y realizarán una prueba. Esos pa-peles garabateados resumirán el gra-do de desarrollo de los sistemas edu-cativos a nivel mundial y generarán debates pasionales acerca del pre-sente y el futuro de nuestros países, derrumbarán ministros, harán entrar en la gloria del Olimpo pedagógi-co a naciones inimaginadas, nos di-rán quiénes podrán salvarse y quiénes estarán condenados a la vergüenza del purgatorio.

3. Supone que la evaluación de un sistema es requisito necesario y su-ciente para ofrecer la solución a los problemas que el sistema enfrenta. En suma, que los resultados de las pruebas y los datos aportados por la encuesta nos brindan los elementos necesarios para denir las acciones correctivas que debemos aplicar pa-ra mejorar el desempeño de nues-tras instituciones escolares. Por o-tro lado, aunque suele alertar sobre los riesgos del mal uso del ranking, la utiliza la jerarquía en los OCDEresultados de rendimiento como un efecto pedagógico de demostración que estimula la competencia, el de-seo de mantener las posiciones al-canzadas y superar los problemas pues-tos en evidencia. El ranking educa, forma, construye un ethos, orienta, conduce.

Estos supuestos constituyen los tres pilares de la razón jerárquica: el co-lonialismo cultural y el idealismo pe-dagógico; la aberración metodoló-gica de la subordinación del todo a una parte: y, la naturaleza norma-tiva y prescriptiva de los resultados de una prueba articialmente estan-darizada. es un emblema de PISAlos extravíos y delirios a los que nos

somete la razón jerárquica en el cam-po educativo.

En la , recien-edición 2012 de PISAtemente publicada, los chinos se lle-varon todos los méritos, aunque par-ticiparon con algunas ventajas. Por ejemplo, si bien casi todos los encues-tados fueron “países”, China lo hizo con Shangai, una de sus principales ciudades. También con la ciudad de Taipei y los territorios de Hong Kong y Macao, ocupando así cuatro de los seis primeros lugares.

El derrumbe de Finlandia ha puesto la nación en jaque, deberán abocarse ahora a saber por qué perdieron ante unos orientales más inspirados en Milton Friedman que en Mao Tsé -Tung. Por nuestra parte, deberemos abocarnos a estudiar el milagro chino o vietnamita.

Los resultados de deparan sor-PISApresas agradables como, por ejem-plo, descubrir la existencia de Lat-via, un país que nunca ha jugado la Copa Mundial de Futbol, pero cu-yos jóvenes saben más matemáti-ca, ciencias y lectura que los norue-gos, italianos, españoles, rusos, nor-teamericanos, suecos e israelíes.

Latinoamérica se ha armado, ya en la quinta edición de en los úl-PISA,timos lugares del ranking. Como si los 50 países que lo preceden no exis-tieran, Chile festeja ser el mejor de la región, aunque no puede ocultar el alto grado de desigualdad de su sis-

tema escolar. Los uruguayos lamen-tan lo que suponen ser el deterioro irreversible de su sistema educativo, curiosamente, el más igualitario de la región. Los brasileños festejan ha-ber vencido a los argentinos y, vaya sorpresa, los peruanos, aunque vol-vieron a salir últimos en el ranking, conmemoran haber sido los que “más mejoraron en las pruebas del 2012”. Creo, denitivamente, que hemos en-loquecido.

Obligados a justicar por qué están donde están, los ministerios de edu-cación de todos los países, natural-mente, menos el de China, y quizás el de Latvia, tratan de explicar por qué les ha ido tan mal y prometen mejorar en la próxima prueba. Ha-brá que esperar tres años.

Como quiera que sea, lo que nunca se cuestiona es la propia prueba PI-SA. Un invento ideológico de enor-me valor disciplinario y normativo. Un dispositivo del nuevo orden mun-dial de la educación. Una victoria de los poderosos. Una derrota de los que soñamos con un mundo más libre, una educación más justa, una socie-dad más humana.

Deshacernos de permitirá avan-PISAzar en la lucha contra los delirios de la razón jerárquica, contra los ran-king que nos modelan, contra los tec-nócratas que, al describirnos, nos in-ventan.

Mao Tse-Tung y Ho Chi Minh, con niños chinos, algunos años más tarde, exitosos en PISA.

Rankingmanía: PISA y los delirios de la razón jerárquica*

Por: Pablo Gentili | 09 Dic. 2013 * Se publica extractos importantes de PISA

I.- FUNDAMENTACIÓN

Es sustantivo tener en cuenta que siendo el SUTEP el interlocutor válido del magisterio nacional le correspon-de proponer, plantear y pugnar por la defensa, extensión y ampliación de derechos de los docentes del país.

Es necesario tener en cuenta que en la última década los distintos gobiernos de turno se han empeñado en crear, modi�icar y promulgar normatividad que lejos de suje-tarse y respetar el ordenamiento jurídico han signi�icado atentado y afectación de derechos y del estado de dere-cho. Asimismo, se han empeñado en desconocer los derechos existentes.

La Ley de Reforma Magisterial Nº 29944, ha uni�icado, pero no ha digni�icado al magisterio, resulta ser un ins-trumento orientado al ahorro �iscal y la desregulación laboral del magisterio. Por ello, hemos demandado su inconstitucionalidad. Las pensiones son denigrantes, insu�icientes y paupérrimas

El SUTEP, nuestro sindicato viene haciendo uso de di-versas formas de lucha. Una de ellas es el diálogo vía mesa de diálogo, trato directo, Comisión intersectorial, pues somos convencidos de que debemos persistir con �irme-za en la lucha por mejores condiciones de vida y trabajo para el magisterio peruano. En atención a ello plantemos:

II.- PLIEGO DE RECLAMOS

a.- Derechos económicos.

1. Aumento de remuneraciones para el magisterio nacio-nal. Piso salarial del 60 % de la UIT para los maestros de la primera escala magisterial con jornada laboral de 24 ho-ras, considerando aumentos proporcionales para maes-tros de jornada laboral superior a la precitada.

2. Boni�icación por familia, refrigerio y movilidad, equiva-ente al 5% de la remuneración integra mensual por cada concepto.

3. Subsidio por luto dos (dos) remuneraciones integras mensuales al fallecer su conyugue, padres, o hijos y tres (03) remuneraciones integras mensuales al fallecer el profesor, Asimismo, subsidio por gastos de sepelio equivalente a tres (03) RIM.

4. Grati�icación de navidad, �iestas patrias y escolaridad equivalente a una (01) remuneración integra mensual.

5. Destinar el 30% del canon minero, aduanero y otros al sector educación.

6. Boni�icación por riesgo de salud equivalente al 20% dela RIM.

7. Boni�icación especial a los Docentes de Educación Básica Alternativa.

8. Reconocimiento y pago de boni�icación especial por preparación de clases equivalente al 30% de la RIM. Asimismo, pago inmediato de la deuda social al magiste-rio (boni�icación por tiempo de servicios, subsidios por luto y sepelio y 30% por preparación de clases) en cum-plimiento de sentencias del Tribunal Constitucional, sen-tencias judiciales, administrativas, ordenanzas y decretos regionales.

9. Pago de una RIM como compensación por tiempo de servicio (CTS) por cada año.

10. Pago puntual y desde el primer día del contrato de los haberes a los docentes contratados. Pago de la boni�i-cación por escolaridad a los contratados.

11. No al descuento de haberes en los meses de julio y

diciembre, salvo por decisión de mandato judicial.

12. Jornada laboral de 30 horas pedagógicas a docentes del nivel de secundaria, asumiendo 06 horas de perma-nencia para labor de tutoría, abordamiento del bullyng, recuperación escolar, preparación de materiales educa-tivos, escuelas de padres, etc.

13. Devolución inmediata de los aportes del FONAVI a los maestros y trabajadores del país.

b.- Derecho de condiciones de trabajo.

1. Discusión de una nueva legislación magisterial. Debate de la propuesta del Proyecto de Nueva Ley del Profeso-rado.

2. Nueva legislación de seguridad social en base a los principios originales de le ley 20530.

3. Derogatoria de la ley 29944 que ha aprobado que a los 65 años se genera la jubilación para varones y mujeres. Proponemos 60 años para los varones y 55 años para las mujeres.

4. Una reforma pensionaria que garantice mejoramiento e incremento de la pensión 20530. Modi�icatoria de base de cálculo del sistema de pensiones de la ley N° 19990. Re-forma del régimen privado de pensiones con participa-ción directa de los dueños del fondo.

5. Libre desa�iliación de las AFP al solo pedido de los maes-tros.

6. Respeto a la carga docente según las recomendaciones de la UNESCO: 20 alumnos por aula. Tener en cuenta crite-rios socioeconómicos, infraestructura, pandillaje y pro-blemas demográ�icos de las instituciones educativas.

7. Mejoramiento de las condiciones de trabajo, salud y alimentación, para los docentes y estudiantes.

8. Creación de un fondo especial para la construcción de viviendas y el transporte de los profesores que trabajan en lugares alejados de la sierra y la selva.

c.- Derechos profesionales y de trabajo.

1. Ingreso automático a la Carrera Publica Magisterial a los docentes con nombramiento interino y auxiliares de educación al obtener el título pedagógico, ubicándolos en la escala correspondiente.

2. Implementación de servicios médicos, sicológicos y asistencia social en las instituciones educativas como complemento de la labor docente.

3. Derogatoria del DL 882 que autoriza la creación y fun-cionamiento de institutos pedagógicos privados, acade-mias e instituciones educativas no escolarizadas, por atentar contra la calidad, gratuidad y universalidad de la educación pública.

4. Actualización y perfeccionamiento pedagógico gratuito a cargo del Ministerio de Educación y con universidades con facultades de educación prestigiosas.

d.- Derechos democráticos y sindicales.

1. Cumplimiento y respeto de los derechos fundamen-tales de los trabajadores, asociación sindical, negociación colectiva y huelga en todos los escalones sindicales.

2. Respeto al fuero sindical, a la vigencia legal del SUTEP y su representación nacional, regional y/o provincial ante las respectivas instancias del Ministerio de Educación.

Tra t o d i r e c t o , p r o c e s o s a d m i n i s t ra t ivo s , nombramientos, reasignaciones, administración del CAFAE y SUB CAFAE, y demás comisiones de trabajo.

3. Trato digno, justo y legal a los maestros en la ONP. Cál-culo de pensiones y resoluciones de pensiones en forma justa y oportuna.

4. Trato directo permanente MED – SUTEP, con soluciones concretas de la problemática magisterial.

5. Implementación del Proyecto Educativo Nacional.

6. Derogatoria de la ley 28988 que declara la educación en servicio público esencial e impide el derecho a huelga.

7. Modi�icación de normativa referida a reasignaciones, cuadro de horas, racionalización, etc.

8. Derogatoria del D.S. Nº 019-2010-ED que pretende extender la represión a los todos los maestros con el argu-mento mediático del terrorismo.

9. Derogatoria de la Ley N° 29510 que busca liberalizar la carrera docente.

e.- Derechos reivindicativos para estudiantes y padres de familia.

1. Vigencia plena de la Escuela Pública y gratuidad de la enseñanza en todos los niveles y modalidades. Prohibi-ción de cualquier cobro o aporte como requisito para la matricula; derogatoria de los dispositivos que atentan contra la gratuidad de la enseñanza.

2. Designación de no menos del 6% anual del PBI para el sector educación. Presupuesto inmediato para atender necesidades de docentes en instituciones educativas que atienden miles de niños de tal forma que el que el año 2014 cuentan con docentes.

3. Otorgamiento de terrenos y construcción de locales escolares por parte del Estado; equipamiento de labora-torios, talleres, bibliotecas, salas de cómputo, instala-ciones deportivas y comedores escolares.

4. Atención médica para todos los alumnos(as); asigna-ción de fondos para la implementación de la alimentación escolar.

5. Trabajo digno para los padres de familia.

6. Universalización de la educación inicial. Alto a la co-mercialización de la educación superior universitaria y no universitaria.

f.- Derecho de participación en políticas educativas.

1.- Implementación del Proyecto Educativo Nacional al 2021 aprobado por R.S. 001 2007 ED que recoja pro-puestas y aportes del sindicato.

2.- Discusión con el MED sobre propuestas concretas del SUTEP.

- Proyecto de Nueva Ley del Profesorado.

- Modelo Pedagógico Emancipador para la Transforma-ción

- Bases para un Currículo Alternativo Transformador

3.- Impulso de políticas de participación y respeto por la educación bilingüe.

4.- Defender los recursos naturales y la soberanía de nues-ra patria: gas para el desarrollo nacional, no a su exporta-ción y contra los nuevos latifundios.

Lima, 28 de enero del 2014

COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEL SUTEP

PLIEGO DE RECLAMOS 2014 DEL SUTEP

del

aestr@@@MA VOZL111111Casuística

del

aestr@@@MA VOZLOpinión666

La primera medición de PISA en la que participó el Perú fue en el 2000. Comprobamos que, aun-que hubo algunas mejoras, segui-mos en el mismo lugar desde en-tonces.

Los resultados indican que el Pe-rú sigue a la zaga de los países [miembros] de la OCDE y otros de ingresos medios en términos de rendimiento educativo. Se han observado mejoras sostenidas en lectura desde el 2000. En general, se rea�irma que los cambios en edu-cación no solo son necesarios sino urgentes. Necesitamos cambios dramáticos en el sistema [edu-cativo]. El hecho de que continue-mos últimos [en la lista] es el re-sultado de un avance lento [en me-joras educativas] en los últimos 20 años. Los avances no han sido de la magnitud ni de la profundi-dad que se necesitan.

¿Cuál es la situación del Perú respecto a la región?

En América Latina participaron Argentina, Chile, Brasil, Colom-bia, Costa Rica, México y Uruguay. Estamos a la zaga incluso de ellos. Hay que tener en cuenta que nos ponemos una vara comparándo-nos con los países de la OCDE o de ingresos medios. No tenemos el consuelo de compararnos con países pobres. Estar últimos de-

muestra que la inversión en edu-cación tiene que ser grande.Según investigaciones, en el 20-21 habrá tres veces más escola-res en colegios privados que en públicos. ¿Esto revela el fracaso del sistema estatal?

Yo no haría esa extrapolación. El futuro depende de lo que haga-mos hoy, a mí no me interesa el pa-sado. Lo que tenemos que cam-biar es la lógica de que al colegio público va el que no puede pagar y que al privado va el que sí puede. El sector privado es muy hetero-géneo, hay colegios de élite y co-legios particulares de mala cali-dad. La etiqueta de privado no ga-

rantiza que la educación sea mejor.

¿Usted estimula la privatización de la educación o busca reforzar lo público?

Queremos una educación públi-ca de excelente calidad. Eso no quita que tengamos que aliarnos con el sector privado. Un buen ejem-plo es [el colegio] Fe y Alegría. Aca-bo de estar en el CADE y ellos [los empresarios] están muy intere-sados en trabajar en la capacita-ción de docentes. Si hay educación privada de paga, pues genial. Pero debemos quitarnos de la cabeza la idea de que un régimen es mejor que el otro.Finlandia invierte el 6,8% de su

Ministro de Educación: Necesitamos cambios dramáticos en el Sistema Educativo”

PBI en educación. El Perú, en el 2012, asignó el 3%. ¿Se aspira a llegar al 6% recomendado por el Acuerdo Nacional?

No creo que lleguemos a eso rápi-do, pero sí apuntamos. La prime-ra meta es asegurar que el sector ejecute e�icientemente el 100% del presupuesto que se le asigna. Luego, avanzaremos en tener más recursos.Actualmente, tenemos una educa-ción secundaria de medio tiempo, los chicos están 5 horas en clase. Eso tiene que cambiar: necesitamos más profesores, mejor infraestructura, cambios curriculares. Es un reto com-plicado y, cuando lo hagamos, se va a necesitar más plata.¿Por qué tenemos una secunda-ria a medio tiempo?

Así ha sido desde hace 30 años. Un profesor de secundaria reci-be un salario de 24 horas, no se le puede pedir que trabaje 40. Cam-biar todo nuestro sistema de edu-cación secundaria va a tomar va-rios años. No es algo que se va a resolver en este gobierno ni en el próximo.Hay críticos que sostienen que la mayor parte del presupuesto se gasta en burocracia o en salarios.

La mayor parte del gasto es en re-muneraciones a docentes. Y nues-tro gasto en bienes, servicios e in-fraestructura debería subir. Los cambios no solo deben hacerse en el ministerio, también en los go-biernos regionales y en las UGEL.Existe la percepción de que la re-

forma pública magisterial está detenida. ¿La impulsará?

Pensamos avanzar en cuatro fren-tes: carrera docente, infraestruc­tura, aprendizajes y gestión. El más importante es la carrera docente, debido a que un sistema educativo es tan bueno como lo sean sus pro-fesores. En esta semana se plan-teará un cronograma para las dis-tintas evaluaciones. También, va a haber una reubicación de los do-centes que entraron a los tres nive-les de la carrera pública magisterial. Hablamos de 150 mil docentes que darán la prueba de reubicación. Te-nemos que entrar en un proceso de revalorización de docencia.

El Sutep parece oponerse a la ló-gica meritocrática. ¿Qué tanto va a influir en el sector?

Tuvimos una reunión muy positiva y razonable. Creo que podemos lo-grar un trabajo conjunto con ellos. El es un sindicato importan-Sutep te y tiene capacidad de negocia-ción. No obstante, hay temas, como lograr una educación de calidad, en los que ellos y nosotros esta-mos completamente alineados.¿Qué tipo de educación será el foco de su gestión?

Tenemos que avanzar en varios fren-tes. Los bajos resultados muestran que debemos nivelar los saberes pre-vios [de los alumnos]. Todos los que acaban la primaria deben tener el razonamiento matemático mínimo y saber comprender textos. Tam-bién se debe reforzar la educación técnica superior. No puedo decir que se priorizará esta y no la otra.

LAS RAZONES DEL PARO NACIONAL

mo la economía del país la mane-ja un sector empresarial privilegia-do que se enriquece día a día sin que le importe que para conseguir sus objetivos, contaminen el me-dio ambiente, depreden los recur-sos naturales, etc., etc., no, no, eso no es democracia.

Vivir en democracia es ver, obser-var, como y durante los últimos 23 años se ha venido sistemáticamen-

te desapareciendo derechos?, o no es así lo que sucede con la Ley del Servicio Civil, la Ley de Refor-ma Magisterial, la anunciada a-probación de la Ley Universita-ria?, si viviríamos en democracia, porque no se convoca a los traba-jadores, magisterio peruano, estu-diantes, a debatir y dialogar sobre las futura normas a probarse en el Congreso de la República?

Democracia es interpretar las nor-mas vigentes de acuerdo a los in-tereses de quienes Legislan y Go-biernan, y se dupliquen el sueldo sin importarles la indignación de todo un pueblo?, ¿democracia se-rá sentar a dialogar sin resultados concretos en la exigencia de sus demandas a los gremios sindi-cales y expresarles que no existe presupuesto?, cuando si existió

presupuesto para duplicarse el sueldo?

No señores eso no es democracia, es autoritarismo, y ante ese auto-ritarismo, vale ejercer democra-cia cuando con mucha razón social y justicia, se exige el cumplimien-to de las promesas electorales, re-clamamos la atención y solución a nuestras demandas, democracia es protestar ante la inoperancia de los gobernantes por no solucionar-las, democracia es exigir respeto de los derechos conquistados.

Por todo ello anunciamos que el ma-gisterio peruano ya se cansó de la inoperancia de la Comisión Multi-sectorial que a pesar de haber dia-logado por más de un año, no exis-te voluntad de atender la deuda so-cial del magisterio, por cumplir, 20, 25, 30 años de servicio y sobre el 30 % de Preparación de Clases y Eva-luación, rechazamos la posición in-transigente del Ministerio de Eco-nomía y Finanzas, y anunciamos que estamos consultando un PA-RO Nacional del SUTEP, en pro-testa por esta falsa democracia, por la falta de voluntad política de nuestras autoridades y gobernan-tes de solucionar nuestras deman-das, lo advertimos oportunamen-te. Diálogo si pero con resultados.

¿Vivimos en Democracia? Han transcurrido 23 años desde que en el Perú se iniciara un nuevo modelo de concepción del Estado, una aplicación muy so�isticada de la explotación y saqueo de nuestros recursos, la aplicación de una estra-tegia que logró imponer una nue-va Constitución Política, nueva Car-ta Magna que se encargo de quitar toda responsabilidad e inversión económica al estado, dejando en manos del manejo de nuestros re-cursos económicos a la inversión privada, a las empresas Transna-cionales, que son las que actual-mente controlan la economía del Perú, al extremo de que si alguna de ellas entra en crisis, nuestra economía sufre inmediatamente las consecuencias, lo que demues-tra lo dependiente que somos.

Entonces democracia es vivir en un país tan rico, con recursos na-turales en la sierra, costa, selva, el mar, y observar como nuestro pue-blo se muere de hambre, de ver que la pobreza extrema se ha in-crementado, de ver como avanza la desnutrición, de observar el sa-queo y desaparición de nuestros recursos naturales, no, eso no es democracia.

Democracia será contemplar co-

El Presupuesto del 2014, diseñado por el MEF y aprobado por el Congre-

so, reproduce manejo tradicio-nal centralista, que reconcentra el manejo de la inversión públi-ca en el gobierno nacional y man-tiene los recursos limitados pa-ra las políticas sociales básicas de educación y salud.

Miles de pobladores rechazan el aumento de 100% de las remu-neraciones de los Ministros de Estado con montos de 30 mil so-les y 28 mil soles que sin lugar a dudas es una ofensa a la pobreza y a los trabajadores que perci-ben 700 nuevos soles como suel-do mínimo. Abismales diferen-cias en una sociedad y gobierno que habla de inclusión, equidad y democracia. EL Ministro de Eco-nomía y Finanzas Miguel Casti-lla en su condición de operador de los organismos �inancieros in-ternacionales y que tiene el res-paldo norteamericano es quien concentra el poder y pone su di-námica en las decisiones del go-bierno, lo ancho para los minis-tros de Estado, congresistas y altos funcionarios públicos y lo angosto para la clase trabaja-dora y el pueblo.

El operador político neoliberal en nuestro país es el propio Ollan-ta Humala y su equipo de gobier-no; gobierno que, además, lo pre-side sólo decorativamente, por-que quien gobierna es Nadine He-redia y su equipo de ministros li-gados estrechamente al Banco Mundial y al FMI. Por eso sin nin-gún escrúpulo enmienda la pla-na a un premier fantasma (Villa-nueva) que ahora ha renunciado y apoya al ministro de economía, a costa incluso de lo que no en-tiende: por ejemplo, que los mi-nistros no pueden ser compa-rables salarialmente con los ma-estros (25 sueldos promedio de maestro equivalen a un solo mi-nistro), o que el salario mínimo y los sueldos bajos traen in�lación cuando se les aumenta, pero los sueldazos de la alta burocracia

no afectan a la in�lación.

Queda claro que las decisiones en el gobierno las toman Nadine Here-dia y Castilla. La dimisión de Villa-nueva, fortalece el poder econó-mico de las transnacionales y ale-ja al gobierno de las regiones y del pueblo peruano. Del nuevo gabine-te no hay mucho que esperar por-que será más de lo mismo. Está cla-ro que Humala no gobierna. Él solo es la sonrisa en la foto o la voz que lleva la buena nueva; y esto se debe a que el libreto lo siguen escribien-do los grandes millonarios de nues-tro país.

¡Abajo el aumento escandaloso a los ministros!

¡Contra la corrupción y por la regeneración moral!

SUTE LIMA INFORMA:

EXITOSA TOMA DE LA DRELM

Logra cambio de directores de la UGELes 02, 03, 04 y 07. El verda-dero CÁNCER de la educación pe-ruana es “la corrupción”.

La CORRUPCIÓN impide a los pa-

dres más desfavorecidos que man-den a sus niños a la escuela, priva a las escuelas y los alumnos de equipamientos, merma el nivel de calidad de la docencia y, por consiguiente, el nivel de la educa-ción en general. Por último, com-promete el futuro de nuestros jó-venes”. La corrupción en sus diver-sas formas como: el uso ilegítimo de información privilegiada, el trá-�ico de in�luencias, el patrocinio, sobornos, extorsiones, in�luen-cias, fraudes, malversación, la pre-varicación, el compadrazgo, la coaptación, el nepotismo y la im-punidad entre otras es el verda-dero “CÁNCER DE LA EDUCACIÓN” y el responsable de todos sus males.

En nuestro país la corrupción es uno de los factores más graves que impide que tengamos una educa-ción de calidad.

QUEDA PENDIENTE EL MISMO DIRECTOR DE LA

DRELM, DIRECTOR DE LA UGEL 06 Y OTROS.

• En la UGEL 02 existe una deu-

da a más de 500 maestros quie-nes trabajaron en el Programa de Recuperación Académica (PRA) convocada por UGEL en el 2013 y que hasta ahora las auto-ridades se desentienden.

• ROBO MILLONARIO EN PLANILLAS DE LA UGEL 04 COMAS. DE LA UGEL SE HABRÍA DETECTADO OBRAS FAN-TASMAS QUE SE HUBIERON REALI-

ZADO, existe una veintena de de-nuncias ante la OFICINA DE CON-

TROL INTERNO, diversas irre-gularidades e indicios de CO-

RRUPCIÓN. Una de ellas la com-pra sobrevaluado de PIZARRAS

ACRÍLICAS, entre muchas cosas realizado en la gestión de LA-

GUNA COAQUIRA Director de la UGEL 04 y Roberto Justo Tejada Estrada ADMINISTRADOR con un SUELDAZO DE 15 mil soles y nada cambia en la UGEL, por lo que exigimos su destitución in-mediata.

• En la UGEL 03 existe un mal-trato a los profesores contrata-dos, que citan a un horario y atien-den en horario diferente con la �i-nalidad de atender sólo a sus amis-tades, es por ello que hay muchos maestros con nota elevada que aún no tienen contrato y otros que no han aprobado ya están tra-bajando; por lo exigimos de inme-diato la destitución de la Comi-sión de Contratos de la UGEL 03.

• Exigimos a la DRELM investi-gación de la UGEL 07 y la salida inmediata del Director de la UGEL 06¡¡¡SUTE LIMA EXIGE AL MED DIÁ-LOGO SÍ, PERO CON SOLUCIONES CONCRETAS!!!

¡¡¡LA LUCHA ES EL CAMINO, SUTE LIMA LO DEMUESTRA!!!

VIERNES 7 DE MARZO 2014

Se realizó el Gran Acto de Masas en Homenaje por los 30° Ani-versario de la muerte del líder más grande del magisterio pe-ruano y celebración por el Día de la Mujer Docente.

¡Defendamos la Escuela Pública, Gratuita y de Calidad para Todos y Todas!

¡La población exige el aumento inmediato de sueldos a los maestros!

RADIORADIORADIO

CORACORACORA A.M.A.M.A.M.600600600 KHZKHZKHZ

Autenticamente Autenticamente Autenticamente PeruanaPeruanaPeruana!!!!!!!!!

Con asistencia masiva el SUTE LI-MA y el CEN del SUTEPse realizó una movilización al Tribunal Cons-titucional el 21 de enero, acompa-ñados de los abogados del estudio Valle Riestra, (representado por el Dr. Luciano López Flores), se pre-sentaron a la audiencia pública programada, donde se sustentó cada uno de los artículos de la de-manda de acción de inconstitu-cionalidad contra la “LEY DE RE-

ÉXITOSA MOVILIZACIÓN HACIA EL TRIBUNAL CONSTITUCIONALFORMA MAGISTERIAL Nº 29944" - ARTÍCULOS: 20, 25, 29, 38, 40 LI-TERAL H, 56, 71 LITERAL A. A. 9, Y 78 PRIMERA Y SEGUNDA DISPO-SICIÓN COMPLEMENTARIA, TRAN-SITORIA Y FINAL; demostrando que dichos artículos son incons-titucionales y lesivos jurídica-mente, legalmente y doctrinaria-mente para el magisterio, refor-zando así la posición acertada del SUTEP.

CORPORACIÓN MEJÍA S.A.C.CORPORACIÓN MEJÍA S.A.C.CORPORACIÓN MEJÍA S.A.C.

del

aestr@@@MA VOZL777Gremial

del

aestr@@@MA VOZLReporte101010

Por: Hamer Villena Zúñiga

Horacio Zeballos Gámez, no vino al mundo para ufa-narse con la prédica oratorial claustral, ni para in-tegrar cenáculos literarios, ni �ilosó�icos de re�ina-

dos acentos doctorales. La situación social y política de la década del 70, le subyuga y lo hace su líder, identi�icándose con la problemática de la clase trabajadora. Pre�iere vivir de lejos del elogio grosero y falso que bullía en los salones do-rados y burgueses; su espíritu no gustó de la gritería gro-tesca, burlona, vacua y sin bandera ideológica. Entregó su brazo y su bondadoso corazón al servicio de los maestros y de los necesitados de todo el Perú.

Las persecuciones, la prisión, la clandestinidad, harían lue-go de él, un hombre delgado, enfermo, encorvado y con una barba que a la postre se haría legendaria entre los maestros a los que agitó desde aulas y calles.

Horacio Zeballos supo captar, mejor que muchos el grado exacto del desarrollo de la conciencia reivindicativa del ma-gisterio y se convirtió en su dirigente nato. Mostró siempre una imagen aguerrida, que le generó “una abierta simpatía popular”.

Horacio Zeballos, cuando llegó al Cusco presidiendo la dele-gación de maestros de la IV Región de Educación, para par-ticipar en lo que sería la cita de constitución del SUTEP, no era un hombre delgado, ni tenía barba. Era un hombre alto, ro-busto, erguido y cuya voz “potente dominaba el salón de asambleas”.

Horacio Zeballos fue un luchador infatigable. También un mo-desto combatiende, que sacri�icó lo mejor de sus días en pro-cura de un porvenir mejor para los maestros y para los tra-bajadores. Fue fundador y Secretario General del SUTEP por dos periodos.

Horacio Zeballos desde que se fundó el SUTEP, fue el máximo conductor de las masas magisteriales, dispuesto a hacer fren-te a las peores adversidades, que los agitaba con su estimu-lante palabra y su verbo enjuicioso atraía multitudes y hacía suspirar corazones femeninos.

Horacio Zeballos, fue un hombre desprendido de su vida per-sonal y familiar; cuando fue elegido Secretario General del SUTEP, se entregó de lleno a su sindicato. No tuvo reparos en dejar sus labores de padre para asumir sus labores gremiales; pero dentro de su corazón fue un padre generoso con su familia.

Horacio Zeballos, máximo líder del SUTEP y del movimiento magisterial del Perú. Su vida llena de sacri�icios: persecución, cárcel, despidos, traslados, subrogaciones; concentró el odio de la dictadura militar, a quién se enfrentó sin más armas que su palabra ni más ejército que sus colegas.

Horacio Zeballos se hizo poeta para cantar la vida en sus as-perezas y suavidades, al amor de los padres, de los hijos, de las parejas; los sueños, las esperanzas de una vida mejor. Fue un romántico. Escribió “Pluma Esclava”, “Esclavos de Corbata”, “Alegrías de la Prisión” y “Alegrías del Prisionero” .

Horacio Zeballos se hizo sindicalista por sus hermanos maestros, para conquistar derechos y dignidad, para mejores condiciones de vida y trabajo, para ser tratados como ciu-dadanos peruanos. Este fenómeno permitió: unidad férrea en el SUTEP, luchas heroicas y conquistas importantes.

Horacio Zeballos se hizo comunista, porque descubrió que solo el socialismo y el comunismo pueden ser alterna-tiva integral, global, victoriosa frente al capitalismo. Por eso escogió el PC del P – Patria Roja, fue su estrella polar, su norte. Por ella se guió, en ella vivió y en ella murió.

Horacio Zeballos se hizo luchador social porque no solo los maestros eran explotados, lo era el pueblo todo; pudo advertir los problemas de la patria, las desigualdades, la opresión, la explotación, la miseria, la injusticia, las luchas. Y por todos y con todos había que luchar.

Horacio Zeballos se hizo político, porque no bastaba el sin-dicalismo para cambiar el Perú y construir una nueva sociedad, para cuestionar y enfrentar al imperialismo. Había necesidad de un partido político revolucionario, había que organizarse, tener un programa, tener una militancia, una concepción ideo-lógica. Fue candidato presidencial y diputado por el UNIR.

Horacio Zeballos murió el 7 de marzo de 1984, víctima de un co-ma diabético a la edad de 41 años. Se murió a tiempo. En el tiem-po justo. Fue mejor así, para él, para su familia, para sus ami-gos, para sus camaradas, para sus enemigos.

Las maestras no pidieron permiso a nadie, para cargar a Ho-racio Zeballos. Lo habían escuchado y seguido toda una década. Lo habían escondido y alimentado. Había sido jefe, amigo y compañero. En la historia del Perú no se había visto esta �igura.

Lima lo despidió a Horacio Zeballos entre vitores y arengas. En cada uno de los pueblos del Sur le dieron el último adios. En Arequipa después de tres días de velarlo fue sepultado con honores de Ministro nen el cementerio de la APACHE .

La noticia de su muerte se extendió como un vertiginoso re-guero de pólvora, conmocionando a los círculos políticos y es-pecialmente a los maestros del Perú, que lloraban apresa-dumbrados su temprana muerte, cuando se esperaba mucho de él todavía.

Por: Mauro Benites AlcántaraMáximoLíder Histórico del Magisterio Peruano

Horacio Zeballos era un hombre de palabra serena, tierna y co-loquial. A la hora de deslindar con otras posiciones, era mordaz, implacable; pero era cordial; tanto así, que sus propios adver-sarios lo respetaban y hasta lo admiraban.

oracio era un profesor sencillo a quien Htodos le brindaban afecto de inme-diato porque su conversación pau-

sada y amena era como un imán que les atraía, palabras a través de las cuales expresaba su camaradería, su solidaridad, sus ideales, su carácter, su originalidad, su personalidad; aún cuando en los primeros momentos, ob-viamente, no se conocía a plenitud sus sin-gulares virtudes, las que a través del tiempo lo erigieron como un líder de masas, carismático y de masas.

En la lucha y en su estoica entrega a las causas más nobles del magisterio, de la educación pública, gratuita y de calidad, y de la salud y del porvenir democrático, socialista de nues-tra patria, Horacio era un hombre extraor-dinariamente rebelde y audaz, un dirigente extraordinariamente capaz y valeroso. La confrontación con la dictadura militar de entonces, rea�irmó su consecuencia princi-pista y templó como acero su combatividad revolucionaria; y es así como se hizo grande para siempre.

Horacio nos dejó su ejemplo, sus virtudes, su voluntad, su carácter, su tenacidad, su comba-tividad, su coraje, su entrega, su sacri�icio. ¡Nos dejó su ejemplo!.

Si me preguntaran cómo debieran ser los maestros jóvenes de hoy, y aún más, cómo deberían ser los nuevos dirigentes del SUTEP, sin temor a dudas les diré: ¡Sean como Hora-cio!, porque Horacio nos legó, ante todo y sobre todo, ¡su ejemplo! ¡El ejemplo de Hora-cio debe ser el modelo ideal del dirigente del SUTEP!

FLORES ROJAS EN HOMENAJE

A HORACIOEscribe: Olmedo Auris Melgar

Vicepresidente del MAS

RECORDANDO A HORACIO ZEBALLOS GAMEZ

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