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DIAGNÓSTICO BASE DE LA SITUACIÓN BASE SOBRE LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS MUNICIPIO VILLA TUNARI, 2006 _________________________________________________________________________ _______________________ DATOS GENERALES 04/2006 - CONALTID Reducción de la Demanda de Drogas DIAGNÓSTICO BASE DE LA SITUACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS, MUNICIPIO VILLA TUNARI, 2006 DIAGNÓSTICO BASE DE LA SITUACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS, MUNICIPIO VILLA TUNARI, 2006 Equipo de trabajo: . Tatiana Dalence Montaño – Coordinadora técnica . Mónica Saavedra – Consultora Diagnóstico

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DIAGNÓSTICO BASE DE LA SITUACIÓN BASE SOBRE LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS MUNICIPIO VILLA TUNARI, 2006

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DATOS GENERALES 04/2006 - CONALTID

Reducción de la Demanda de DrogasDIAGNÓSTICO BASE DE LA SITUACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS, MUNICIPIO VILLA TUNARI, 2006

DIAGNÓSTICO BASE DE LA SITUACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS, MUNICIPIO VILLA TUNARI, 2006

Equipo de trabajo:

. Tatiana Dalence Montaño – Coordinadora técnica

. Mónica Saavedra – Consultora Diagnóstico

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PRESENTACIÓN

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RESUMENInvestigación, prospectiva, descriptiva y longitudinal a partir de un diagnóstico base y priorización de necesidades de la prevención del consumo de drogas del Municipio Villa Tunari, en el período de diciembre del 2005 a febrero de 2006.El diagnóstico base se construyó utilizando métodos empíricos y métodos teóricos de investigación científica, pudiendo arribar a los siguientes resultados: La población de este Municipio es de 56.885 habitantes, según el CENSO,

INE 2001; de este total el 57% (32.651) son varones y 43% (24.234) mujeres, con un predominio del género masculino.

Los indicadores sociales son: nivel de instrucción escolar más alto alcanzado es el primario de 5,7 años de escolaridad, existiendo una tasa de analfabetismo de 14.6%, contando con un inadecuado perfil de bienestar ya que tiene elevados índices de umbral de pobreza y pobreza moderada, no estando cubiertas de forma aceptable las necesidades básicas de su población.

Se identificaron 12 factores de riesgo y 7 factores de protección para el consumo de drogas.No han existido acciones continuas y sostenidas en el ámbito de prevención del consumo de drogas.Este Municipio no cuenta con un Plan o Programa para el trabajo preventivo.

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INTRODUCCIÓN

El Trópico de Cochabamba en los últimos 20 años ha sido el centro de las acciones de la lucha contra las drogas, o dicho de mejor manera la lucha contra la producción de la hoja de coca, la producción de cocaína sea en pasta base o clorhidrato, el tráfico de estas, la sustitución de cultivos con los programas de Desarrollo Alternativo y casi ninguna acción en prevención del consumo de drogas. Se reconoce que la tarea de Prevención del Consumo de Drogas implica, por una parte, considerar todos los elementos disponibles que facilitarán la implementación o desarrollo de medidas vinculadas con ésta como: políticas, estrategias, programas, instituciones y personal especializado y, por otra, el emprendimiento de una serie de acciones basadas en el conocimiento de las condiciones, factores y características de la oferta y demanda de drogas, tanto a nivel del país que se trabaja, como de sus diferentes departamento y municipios ya que cada uno nos aportará diferentes factores de riesgo y de protección (multicausales), de acuerdo con sus características propias.En este sentido, para iniciar un trabajo de Prevención del Consumo de Drogas en este Municipio se elabora el presente Diagnóstico Base de Prevención que proporciona datos relacionados estrechamente con la temática, tales

como la distribución de la población y los indicadores indirectos de su bienestar; además de aquellos que orientan sobre la situación tanto de la Reducción de la Oferta como de la Reducción de la Demanda de Drogas. En este momento en el país existe la voluntad de iniciar una etapa que considera la importancia de la prevención en sus diferentes niveles de intervención; que logre revertir los índices del consumo de drogas y sus problemas conexos.Este fin requiere la implementación de planes y programas descentralizados, enmarcados en los lineamientos nacionales.Para llegar a elaborar un Plan Estratégico Municipal de Reducción de la demanda de Drogas, se partirá de este Diagnóstico que refleja la priorización de necesidades del Municipio que permite identificar con mayor precisión la población con mayor presencia de factores de riesgo a los que están sometidas y el tipo de sustancias que deben ser priorizadas para así alcanzar los objetivos de la Reducción de la Demanda de Drogas. El problema científico de la presente investigación: El Municipio Villa Tunari, adolece de un diagnóstico base sobre la situación de la prevención del consumo de drogas; lo que de existir nos permitiría tener un conocimiento profundo, científico y real sobre la situación de este fenómeno, instrumento para la elaboración de un Plan Estratégico

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Municipal de Prevención del Consumo de Drogas.El objeto de esta investigación es: La Prevención del Consumo de Drogas en el Municipio Villa Tunari y el campo de acción el Municipio Villa Tunari. Las partes que hacen a este documento se pueden describir en tres partes una metodológica que describe los objetivos y la metodología, una segunda que señala los aspectos macrosociales que se analizan como contexto próximo, que hace al consumo de drogas, y una tercera que afronta la forma la reducción de la oferta y la demanda de drogas y las recomendaciones.

1. OBJETIVOS

Objetivo General: Identificar a partir de un diagnóstico base la situación que presenta la prevención del consumo de drogas en el Municipio Villa Tunari.

Objetivos Específicos :

1. Establecer cuales son los datos demográficos y algunos indicadores sociales del Municipio Villa Tunari relacionados con la situación actual del país.

2. Determinar cuales son los factores de riesgo y los factores de protección para el consumo de drogas en el Municipio Villa Tunari.

3. Analizar que acciones, cuales organizaciones y a que niveles han sido ejecutadas las tareas de prevención del Consumo de drogas en el Municipio Villa Tunari.

2. METODOLOGÍA

Se realiza una investigación descriptiva prospectiva y longitudinal a partir de un diagnóstico base y priorización de necesidades de la Prevención del Consumo de Drogas del Municipio Villa Tunari.La determinación del muestreo utilizado, corresponde a un estudio holístico intencional de toda la población del Municipio Villa Tunari.Métodos teórico, análisis documental, revisión de literatura y censos poblacionales; que permitieron reafirmar o negar los resultados obtenidos.Métodos empíricos: entrevista personal y el análisis estadístico de los resultados obtenidos, utilizando la estadística descriptiva en muestras paramétricas, estableciendo diversos tasas de estudio, además del análisis de prevalencia.Todos los resultados obtenidos fueron representados en tablas y gráficos para su mejor comprensión.

3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

En la actualidad los asentamientos de los Yuracaré y el Pueblo Indígena Yuqui, se encuentran en el Trópico del

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Departamento de Cochabamba, "(...) conocido como Chapare, está ubicado al norte de la ciudad de Cochabamba, comprendiendo parte de las provincias Chapare, Carrasco, Tiraque y Ayopaya, haciendo una superficie total aproximada de 39.563 Km², el 58% de la superficie de este departamento. Limita con Santa Cruz y el Beni cuya frontera no está definida a la fecha"1. "La división política se configura en: Municipio de Villa Tunari, Tercera sección de la provincia Chapare; Municipio de Chimoré, Cuarta sección de la Provincia Carrasco; municipio de Puerto Villarroel, Quinta sección de la Provincia Carrasco; Subalcaldías de Entre ríos, Municipio de Pojo, Segunda sección de la Provincia Carrasco; Subalcaldía de Shinahota, Municipio de Tiraque, primera Sección de la Provincia Tiraque".

CUADRO 1: Nombre de Localidades actuales en Idioma Indígena

Yuracaré en el Departamento Cochabamba.

Nombre Actual

Idioma Indígena

Traducción al Español

EteramazamaChapare

Yuracaré Río con mucho ambaibo

Ivirgarzama Carrasco

Yuracaré Río espumoso

1 VIMDESALT Viceministerio de Desarrollo Alternativo / Prefectura del Departamento de Cochabamba / Cooperación Técnica Alemana 1998: Plan de Desarrollo del Trópico de Cochabamba, Plan Maestro, Cochabamba, VIMDESALT - PDAR – CORDEP, 300 pp

Shinahota Tiraque

Yuracaré Donde había muchas hormigas

Samüsibëttë Chapare

Yuracaré Tapera del tigre

Chimoré Carrasco

Yuracaré Donde había puro Almendrillo

Sëjjsëshsama Carrasco

Yuracaré Agua Verde

Fuente: CONIYURA 2001

Los Pueblos Indígenas, políticamente pertenecen a las provincias Chapare y Carrasco (municipios de Puerto Villarroel, Villa Tunari y Chimoré), pertenecientes a las etnias Yuracaré, Yuquí y Trinitario; Pueblos que se encuentran organizados en Consejos Indígenas y a su vez conforman la Coordinadora de Pueblos Indígenas del Trópico de Cochabamba2.Los indios Yuracarés habitan "(...) tenían sus territorio central en las últimas estribaciones orientales de los Andes de la región de Cochabamba y el Beni, hasta la zona de la provincia Carrasco, una franja transversal de pie de monte que empieza en las nacientes del río Sécure y acaba en las nacientes del río Ichilo”3.Sitios donde la posibilidad de articulación con el Pueblo Yuracaré persiste básicamente por la navegación a través de río Mamoré y un vínculo estrecho, hoy en día en disputa entre los

2 CPITCO Coordinadora de Pueblos Indígenas del Trópico de Cochabamba 2000: Plan Distrital de Desarrollo Indígena – Yuracaré, Cochabamba, CPITCO, 260 pp3 D’Orbigny Alcides 1945: Viaje a la América Meridional, Buenos Aires, Ed. Futuro

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Departamentos de Cochabamba y el Beni, el Parque Isiboro Sécure. El Pueblo Indígena Yuracaré, "desarrollaba una economía itinerante". Estaba ubicado en los últimos cerros de la cordillera oriental de los Andes que corre detrás de la provincia de Cochabamba, confinando al este con los Sirionós y la provincia de Santa Cruz, por el oeste con los indios Mosetén y Manequi, por el norte con la provincia de Mojos y por el sud con la de Cochabamba. Siendo los principales ríos el Ichilo, el Sichove, el Mamoré, el Villa Tunari, el Chapare, el Isiboro, el Ichoa, el Suésano y otros, excepto el último todos desembocan en el Mamoré"4."En relación a la cordillera, las zonas de influencia de los Yuracarés llegaba hasta las montañas de Mizque, Paracti y Totolima, lugares a los que también accedían parcialidades del mundo andino"5.En cuanto a la relación con el Imperio de los Incas. "Se han descubierto varios caminos de piedra que se introducen desde la ceja de la montaña hasta el pie de monte, por los cuales transitaban los habitantes del incario en pos de productos tropicales usados para propósitos alimenticios, rituales y ornamentales"6. Además, parece que la 4 Archivo de la Comisaría Franciscana de Tarata Nº 120 1918:4425 Saignes, Thierry 1985: Los andes orientales: Historia de un olvido, Cochabamba, El buitre6 CIDRE 1989: Monografía del Trópico. Departamento de Cochabamba, Cochabamba, CIDRE

hoja de coca ha constituido un elemento de incursión incaica en "(...) "los Yungas de Tiraque y Totora"7. "Posteriormente, los españoles que arribaron a Cochabamba hacia 1570, repitieron exactamente esta tendencia". Aparentemente el miedo había imposibilitado la incursión hacia ese territorio, fundándose el criterio de tratarse de una "tierra incógnita" (...) de "naciones infieles, de plantas y animales amenazantes". "Las misiones hasta este periodo se ubicaron centralmente en la ruta de las haciendas. Los misioneros entraban por la región de Arepucho y salían a los ríos San Mateo y Espíritu Santo, en cuyos lugares se encontraban las reducciones; otras veces en Chimoré, Coni y Chapare.""Desde 1765 en adelante, varios factores confluyeron para otorgar un nuevo destino a esta zona que se encuadraba entonces en el eje de los actuales Puerto Villarroel, Chimoré y Villa Tunari, pivotes de la producción cocalera boliviana desde hace una década [1987]". "La experiencia misional, que con altibajos se prolongaría en su primera fase por cerca de cincuenta años (1775-1825), constituyó un primer contacto sistemático y prolongad entre segmentos de la sociedad colonial y los indígenas Yuracarés. Conocidos, conjuntamente, en los primeros momentos de la colonización

7 Rodríguez, O. Gustavo 1997: Historia del Trópico de Cochabamba, Cochabamba, Prefectura del Departamento de Cochabamba, 116 p

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española del oriente boliviano al finalizar el siglo XVI, con otros grupos étnicos del bosque tropical con el nombre genérico de "chunchus", los Yuracarés resultaban poco visibles para los funcionarios españoles fueran civiles, militares o religiosos".Las prácticas misionales, reducciones, haciendas, han significado para los Yuracarés un cambio repentino en su condición de pueblo nómada, el agrupamiento por clanes rivales, la radical transformación en sus hábitos alimenticios en cuanto a la recolección, caza y pesca, la dependencia de los donativos fiscales para su manutención, la incomunicación obligada entre grupos –que influye radicalmente en su memoria oral-, ahondaron en la resistencia pasiva de este pueblo indígena.Sus costumbres fueron rotas, entonces los Yuracarés como forma de rechazo a la opresión, se manifestaron con una simulada obediencia, siempre mal y a desgano, o su asistencia anual a diversos ritos propios de su cultura, esas actitudes tuvieron repercusiones negativas a posteriori, habiéndose calificado a los Yuracarés como "flojos y haraganes ".El 6 de agosto de 1825, la nueva República de Bolivia, que habría de asumir a los Yuracarés, inconsultamente, ésta vez dispersos por sus bosques, con una nueva cosmovisión que se confundía con una propia y sabiéndose dueños de una resistencia pasiva.

"En 1850, el Prefecto beniano, José Matías Carrasco, anotaba preocupado el despoblamiento, calculando que de los mil quinientos Yuracarés existentes en las postrimerías coloniales, restaban –bajo vigilancia oficial- apenas trescientos, divididos en "cuatro pequeñas rancherías".Cuatro años más tarde, en 1854, durante el gobierno de Manuel Isidoro Belzu, se autorizó la fundación de dos misiones franciscanas: San Juan Bautista del Coni y Chimoré. Al igual que los intentos anteriores la resistencia fue similar, "para ellos no hay mayor dicha que arco, flecha y mujer, y su bienaventuranza venidera que consiste en una grande abundancia de jabalíes, los aleja no poco de las verdades de nuestra religión y más prefieren vivir en sus chacos que en el pueblo"8.A partir de ese momento, la historia del Trópico de Cochabamba se caracteriza por la permanente búsqueda de accesos y explotación de sus riquezas y la vinculación hacia Moxos o Santa Cruz de la Sierra, siendo la motivación prácticamente económica: "La ‘fiebre de la goma’, esta actividad entre Mojos y Cochabamba movió nuevamente la vista hacia la población Yuracaré, aunque la producción cauchera no era propia del territorio, pero si era importante la fuerza de trabajo en la siringa, los hombres

8 Crónica Guaraya, Yotaú 10 de junio de 1917 p. 155

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escaparon al bosque temían ser apresados para el servicio de remo"9. Empero, hasta el año 1930, el Pueblo Yuracaré mantuvo su predominancia en el Trópico, posteriormente comenzaron los procesos de colonización de personas venidas de las alturas (collas a partir de 1940) y trinitarios10.El destino del Chapare, ha estado signado por los diversos cambios económicos del país, en 1951 Simón I. Patiño, uno de los barones del Estaño, propuso la construcción de un ferrocarril hasta las márgenes del río Villa Tunari, que contenía una proyección de colonización, centros fluviales, producción agrícola, forestal y mineralógica, en año siguiente la Nacionalización de las minas (origen de la riqueza de Patiño) y la Reforma Agraria, freno este intento."A Pesar de que los Yuracaré buscaron la consolidación de su territorio desde 1988, recién en agosto de 1996 se oficializa la presentación de su demanda territorial al gobierno nacional, a través, de un proceso de definición de la Ley de Tierras (...) sumándose a 16 demandas (...) de consolidación de las Tierras Comunitarias de Origen (TCO’s)"11.Sin embargo, otro proceso económico influirá para estos cambios y se traduce

9 Nordenskiöld Erland 1922: Indianer und weisse, Cochabamba, Fotocopia Biblioteca Etnológica de la Universidad Católica Boliviana San Pablo10 Laserna Roberto 1987: Sociedad regional, Cochabamba, CERES.11 CONIYURA 1998: Plan de Manejo de Bosque del territorio Indígena Yuracaré, Cochabamba, CERES/FTPP-CONIYURA.

en la economía de la hoja de coca, la producción de cocaína, y una presencia marcada de diversos actores, desde un ejército fuertemente consolidado, colonizadores y cocaleros, narcotraficantes, organizaciones de desarrollo nacionales e internacionales frente a nuevas reinvidicaciones sociales, que son, en última instancia motores para nuevos representantes en el ejercicio de la ciudadanía nacional.

4. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El Municipio de Villa Tunari, se encuentra en la Provincia Chapare, limita al Norte con el departamento de Beni, al Este con la provincia de Carrasco.El Municipio de Villa Tunari constituye la tercera sección municipal de la Provincia Chapare del departamento de Cochabamba.

5. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS

I. Datos demográficos y algunos indicadores del Municipio Villa Tunari.

Según el CENSO, INE 2001 el Municipio Villa Tunari cuenta con 56.885 habitantes, de este total el 57% (32.651) son varones y 43% (24.234) mujeres, con un predominio del género masculino. La población menor a 24 años representa el

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59%. El número de familias aproximadamente es de 4000. Cuadro Nª 2: Población Total Departamento de Cochabamba y Municipio Villa Tunari

CIUDADPOBLACIÓN

Total Hombres Mujeres

Cochabamba 2006

1.709.806 844.795 846.011

Villa Tunari 56.885 32.651 24.234Fuente: INE – CNPV 2001

Entre los indicadores sociales del Municipio Villa Tunari, se observa que los años de escolaridad son de 5,7 años.El índice de analfabetismo es del 14,6%,.En Villa Tunari existen 895 viviendas.II. Situación de la oferta y demanda

de drogas.La lucha contra las drogas tiene dos áreas definidas por las diferentes convenciones de la Organización de las Naciones Unidas que se ocupan de este tema: La Reducción de la Oferta de Drogas y la Reducción de la Demanda de Drogas”. Reducción de la oferta de

Drogas 12 . 12 Es un término amplia utilizado para una serie de actividades diseñadas para eliminar la producción, elaboración y distribución de drogas ilícitas. La producción puede ser disminuida a través de la erradicación de cultivos o con programas de desarrollo alternativo. La elaboración de drogas es atacada directamente por la destrucción de laboratorios ilegales y/o por el control de precursores químicos. La distribución de drogas (tráfico) se reduce mediante acciones de la policía y la aduana y en algunos países a través de operaciones militares. . UNODCCP, Demand Reduction: A Glossary of Terms, United Nations Publication, New York, 2000. (Traducción Libre de:

La hoja de coca está asociada a la producción de cocaína –clorhidrato y pasta base-. Las acciones de Erradicación y Desarrollo Alternativos, como parte de las políticas antidroga los cultivos de hoja de coca llegaron a 19.600 Has. en el año 2000.Si bien los esfuerzos, hasta el 2005 han estado centrados en las tareas de erradicación e interdicción, en los reportes se señala que se ha reducido en gran medida la salida de cocaína de nuestras fronteras, ya sea en su estado intermedio de sulfato o terminado como clorhidrato, sin embargo no parece haber afectado a la distribución interna ya que el consumo se ha mantenido estable o en algunos casos, incrementado.En lo que se refiere al control del tráfico de drogas, a nivel departamental, se han registrado incautaciones de diferentes sustancias.

Cuadro Nª 3: Incautación de droga por año. 2000 a 2004. Departamento de Cochabamba.

Mario Eguía y Clara Morales)

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La Marihuana ha tenido un incremento en los últimos años, lo que merece mayor atención.La incautación de cocaína, en sus dos formas, en las últimas gestiones, ha ido en aumento.Otro dato importante a analizar se refiere a la presencia de fábricas y/o laboratorios de producción de drogas. Los datos que se tienen de su destrucción en Cochabamba con relación a los datos nacionales reflejan de la alta presencia de estas en este departamento, por ejemplo el año 2000 de 790 fabricas destruidas 744 estaban en Cochabamba, el año 2004, de 2254 fabricas destruidas, en este departamento habían 1976. Este dato refleja un incremento de más del 250% entre el año 2000 a 2004 y lo otro que el 2000 la presencia de estas fábricas, casi el 90% estaba situada en Cochabamba y el 2004 representaban el 88%.

Cuadro Nª 4: Número de fábricas de droga y pozas de hojas de coca, destruidas por año. 2000 a 2004. Departamento de Cochabamba.

La incautación de sustancias, en este departamento se ha duplicado en los que se refiere a las líquidas y sólidas.Cuadro Nª 5: Incautación de sustancias controladas por año. 2000 a 2004. Departamento de Cochabamba.

Las personas detenidas por actividades relacionadas con el narcotráfico, en este departamento los principales involucrados son los varones, en la actividad de tráfico.

Cuadro Nª 6: Número de personas detenidas por año. 2000 a 2004. Departamento de Cochabamba.

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Situación de la Reducción de la Demanda de Drogas 13

El consumo de drogas es un problema desencadenado y sustentado por múltiples causas que se agrupan en diferentes factores de riesgos, estos pueden ser personales y sociales.

a. Factores de Riesgo del Consumo de Drogas en el Municipio de Villa Tunari.

Los factores de riesgo sociales incluyen dos niveles, el inmediato donde se incluye la familia, los amigos, los pares, el ambiente escolar, el barrio, etc. Y un nivel superior en el que se tienen influencias de orden cultural, social, económico y político.El estudio de los factores de riesgo para el consumo de drogas constituye un elemento muy importante para planificar acciones de prevención que permitan aminorar sus consecuencias y fortalecer los factores de protección.Estos factores incluyen sobre la persona y son similares en todas las regiones del mundo, pero sin embargo presentan particularidades y variaciones de importancia en relación con la cultura y realidad social, política y económica propios de cada país, región y ciudad.13 “... es un término amplio usado para una serie de políticas y programas que buscan la reducción del deseo y la predisposición de obtener y consumir drogas. El éxito de la Reducción de la Demanda de Drogas es medida convencionalmente por la reducción de la prevalencia del consumo... UNODCCP,

Demand Reduction: A Glossary of Terms, United Nations Publication, New York, 2000. (Traducción Libre de: Mario Eguía y Clara Morales)

Después de aplicar los instrumentos señalados en esta investigación se detallan a continuación en el Cuadro los factores de riesgo y de protección para el consumo de drogas identificados en el Municipio de Villa Tunari.Cuadro N° 6: Factores de riesgo en el Municipio Villa Tunari

Individuales SocialesProblemas de autoestima

No inserción laboral

Problemas para comunicarse

No existen ofertas para la superación educativa

Problemas para resolver conflictos

No se involucra a los jóvenes en responsabilidades sociales

Falta de expectativas de vida

Presencia de la sustancia

Curiosidad Problemas familiaresProblemas de relación, afectivos

No existen ofertas de manejo de tiempo libre

b. El consumo de drogas. Existen un estudio sobre la prevalencia del consumo de drogas en este municipio, por razones metodológicas, también, utilizaremos los datos de referencia del Municipio de Cochabamba.El análisis de la “Edad Media de Inicio del Consumo de Drogas”14, indicador importante, tiene los siguientes resultados:

14 Edad Media de Inicio del Consumo de Drogas, refleja el promedio de edad a la que las personas indican haber consumido una determinada droga por primera vez. El rango en el que varían estas cifras puede ser muy amplio dependiendo de la droga.

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Como se observa en el cuadro, la mayoría de las drogas ilegales muestran una tendencia al aumento en la edad media de inicio del consumo hasta el año 1998, sin embargo, el año 2000 esta disminuye y la marihuana es la sustancia que baja considerablemente en la edad de inicio.Gráfico Nº 1: Edad Media de Inicio del Consumo de Drogas (Años). Población General. Cochabamba. 1992 a 200515

i. Consumo de Drogas Legales

El alcohol y el tabaco son las drogas de mayor consumo en la población general de 12 a 60 años, a nivel nacional. La primera droga demuestra una tendencia de incremento sostenido, en el período 1992 – 2002, y un descenso para la gestión 2005, a diferencia del tabaco que luego de incrementarse en el consumo, descendió para el año 2005. Para Villa Tunari laprevalencia de año, representa a 68 de cada 100 personas 15 Alcaraz F.; Soliz, R. M.; Zuazo, J.; Estudio comparativo urbano consumo del alcohol tabaco, cocaína y otras drogas en Bolivia 1992, 1996, 1998, 2000, 2005. BOLIVIA. CELIN Investigación No. 31, 2005.

entre 12 y 60 años han consumido alcohol.El consumo de tabaco, se ubica en el segundo lugar con la prevalencia de año de 26 de cada 100.Gráfico Nº 2: Prevalencia del Consumo de Alcohol y Tabaco. Población general. Villa Tunari. 2005. (%)

El consumo de drogas legales –alcohol, tabaco, tranquilizantes y estimulantes- en el departamento de Cochabamba en la población de estudiantes de 13 a 18 años, tiene los siguientes datos de prevalencia de año: 31 estudiantes de cada 100 han consumido alcohol, 30 tabaco, 8 tranquilizantes y 3 estimulantes, La primera droga es el alcohol. Gráfico Nº 3: Prevalencia del Consumo de drogas lícitas. Población estudiantil. Cochabamba. 2004. (%)

14

0

5

10

15

20

25

Alcohol Tabaco Marihuana I nhalables Cocaína CLH Cocaína B Alucinógenos Cualquier Droga

1992 1996 1998 2000 2005

19,4

3145,9

16,3

30,1

47,8

4,4 8,315,2

2 3,5 7,3

05

101520253035404550

Alcohol Tabaco Tranq. Est.

Mes

Año

Vida

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ii. Consumo de Drogas ilegales

En estudiantes, el consumo de drogas ilegales refleja que 3 de cada 100 han consumido en el último año, Marihuana y se evidencia el consumo de Inhalables, Clorhidrato y Pasta base de cocaína, Alucinógenos y Éxtasis con una prevalencia de año de 1 de cada 100. Gráfico Nº 4: Prevalencia del Consumo de Drogas Ilegales. Población estudiantil. Cochabamba. 2004. (%)

En la población general, las prevalencias de consumo de drogas ilegales han tenido un crecimiento porcentual significativo, la tendencia de incremento en los tres primeros estudios se detiene, las cifras del año 2000 descienden o se mantienen, a excepción del Clorhidrato de Cocaína.

En población general el consumo de Marihuana, demuestra un incremento notable.

Gráfico Nº 5: Prevalencia del consumo de drogas ilegales. Villa Tunari. 2005. (%)

En Villa Tunari no se encuentra datos sobre el consumo de pasta base, pero si de las otras sustancias, en inhalables existe un prevalencia de año de 2 de cada 100 y en clorhidrato 1 de cada 100.

c. Factores de Protección del Consumo de Drogas en el Municipio de Villa Tunari.

Cuadro N° 7: Factores de protección en el Municipio Villa Tunari

Individuales SocialesIdentidad Oportunidades de

capacitación y formación de mano de obra

15

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

Marihuana Inhalables Cocaína B. Cocaína CLH Alucinógenos Extasis y Ot.

Mes

Año

Vida

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DIAGNÓSTICO BASE DE LA SITUACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS MUNICIPIO DE VILLA TUNARI, 2006

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Habilidades sociales para relacionarse

Control de la sustancia

Información sobre las consecuencias del consumo de drogas

Oportunidades de actividades pro sociales para los jóvenesFamilias afectivas con limites y reglas claras

6. CONCLUSIONES.

Los indicadores sociales encontrados en Villa Tunari son:El nivel de instrucción más alto alcanzado por la población es el primario, no llegando a alcanzar la mayoría de ellos un nivel secundario y superior, con un promedio de 5,7 años de escolaridad.Existe una tasa de analfabetismo en la sección capital de Villa Tunari de 14.6.No existe un perfil de bienestar social bueno.Las acciones sobre Reducción de la Demanda de Drogas, han cobrado importancia y este Proyecto de descentralización se convierte en un canalizador.No existen estudios sobre la prevalencia de drogas legales e ilegales.Fueron identificados 12 factores de riesgo y 7 factores de protección para el consumo de drogas en este Municipio.Villa Tunari, no tiene un Plan o Programa de trabajo para la Prevención del Consumo de Drogas que este científicamente estructurado y que de respuestas a las necesidades en el aspecto preventivo.

7. RECOMENDACIONESUtilizar el diagnóstico base de la situación de la prevención del consumo de drogas del Municipio de Villa Tunari para determinar los problemas que en el aspecto preventivo presenta este de forma que se apoye a las acciones encaminadas a realizar este trabajo, comprometiéndose estos a invertir en programa de Reducción de la Demanda de Drogas.El Plan de Prevención Departamental o Municipal, debe incluir la capacitación de los recursos humanos que laboran el área de prevención, a fin de homogenizar y compatibilizar los criterios técnicos, dotarlos de la información necesaria para que transfieran estos conocimientos a la población y adquieran habilidades y destrezas técnicas preventivas que permitan a los beneficiarios poseer conocimientos y habilidades que favorezcan la resistencia ante la oferta y/o presión grupal para consumir.

8. BIBLIOGRAFÍA

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DIAGNÓSTICO BASE DE LA SITUACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE DROGAS MUNICIPIO DE VILLA TUNARI, 2006

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