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“La Biotecnología Moderna en la Agricultura Mexicana
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD
Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
Octubre 2012
Wednesday, October 17, 12
Contenido
• Definiciones.• Beneficio de la biotecnología en la agricultura.• Marco legal de la biotecnología agrícola en México.
• Antecedentes de la biotecnología en México.• Permisos de liberación al ambiente
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Definiciones
• La biotecnología se puede definir como el conjunto de técnicas que involucran la manipulación de organismos vivos o sus componentes subcelulares, para producir sustancias, desarrollar procesos o proporcionar servicios . Newell & Burke, 2000).
• La biotecnología moderna incluye el uso de diferentes técnicas, ya con el conocimiento de los procesos y mecanismos involucrados, que permiten uKlizar y transformar productos a parKr del uso de organismos.
(
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• Industria farmacéu;ca: AnKbióKcos y otros medicamentos, como la insulina y el interferón Vacunas, como la de la hepaKKs B
• Industria alimen;cia: Lácteos, como el yogur, leche fermentada y quesos AdiKvos y edulcorantes, como el glutamato y el aspartamo Ácidos orgánicos, como el ácido cítrico, para las refrescos y caramelos
• Industria tex;l y del papel: Enzimas para ablandar y decolorar telas, y para modificar fibras Tinturas
• Industria de detergentes: Enzimas para sacar manchas
• Combus;bles: Alcohol como biocombusKble
• Plás;cos: PlásKcos biodegradables a parKr de almidón o bacterias• Servicios: Tratamiento de aguas negras, efluentes y basura, Biorremediación
(limpieza de suelos y aguas contaminadas)
• Agricultura: FerKlizantes (composta) y pesKcidas biológicos
• CulKvos vegetales resistentes a enfermedades y plagas, tolerantes a condiciones ambientales
Usos de la biotecnología
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La biotecnología agrícola
• Involucra principalmente la introducción de genes extraños en especies vegetales
económicamente importantes para producir mejoras de las cosechas y nuevos productos
vegetales.
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Organismo Genéticamente Modificado:
Cualquier organismo vivo , con excepción de los seres humanos, que ha adquirido una combinación genética novedosa , generada a través del uso especifico de técnicas de la biotecnología moderna que se define en esta ley , siempre que se utilicen técnicas que se establezcan en esta ley o en las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma.
LBOGM
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Innovaciones en Biotecnología representan la 4ª Revolucion Agrícola
PRIMERA REVOLUCION
DOMESTICACION DE PLANTAS5,000-8,000 A.C.
PASO DE POBLACIÓN NÓMADA A SEDENTARIA, DOMESTICANDO LOS PRIMEROS CULTIVOS
Fuente: Monsanto; Donald G. Baker, “A Brief Excursion Into Three Agricultural Revolutions,” University of Minnesota; International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications (ISAAA), “Global Status of Commercialized Biotech/GM Crops: 2005”
SEGUNDA REVOLUCION
USO SISTEMATICO DE EQUIPOS DE LABRANZA
500-600 D.C.
COMIENZA EL USO GENERALIZADO DE APEROS DE LABRANZA QUE INCREMENTAN LA PRODUCTIVIDAD
TERCERA REVOLUCION
HIBRIDIZACION Y LA ‘REVOLUCION
VERDE’1930-1960
LA SEMILLA DE MAIZ HIBRIDO Y EL USO DE
FERTILIZANTES PERMITEN LLEGAR A
PRODUCCIONES NUNCA ANTES ALCANZADAS
CUARTA REVOLUCION
BIOTECNOLOGIA AGRICOLA
1996 EN ADELANTE
LA BIOTECNOLOGIA PERMITE NUEVAS
OPORTUNIDADES EN PRODUCTIVIDAD Y EN
CALIDAD DE LOS ALIMENTOS HUMANOS
Y ANIMALES
LA PRIMERA DECADA DE BIOTECNOLOGIA AGRICOLA• Más de 650 Millones de hectáreas han sido
plantadas desde su introducción en 1996• Más de 114 millones de hectáreas en 2007• Cultivado en 23 países por 12 millones de
agricultores ( 90% de paises en desarrollo )
tBC ADu 500 AD 1000 AD 1500 AD 2000 AD
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Los productos de Biotecnología conKnuarán creciendo y generando Beneficios en cinco areas
Y se agregará:4. Grano con > valor
5. Reducción estrés y mayor rendimiento
Biotecnología ahora en una semilla ofrece:
1. Protección aerea 2. Manejo de Maleza3. Protección de raíz
x
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Los productos de Biotecnología conKnuarán creciendo y generando Beneficios en cinco areas
´Productos de la próxima década ofrecerán un “paquete de beneficios”
Y se agregará:4. Grano con > valor
5. Reducción estrés y mayor rendimiento
Biotecnología ahora en una semilla ofrece:
1. Protección aerea 2. Manejo de Maleza3. Protección de raíz
x
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2. Marco Legal
Competencia Operación
1. Ley de Bioseguridad de OGM.
2. Ley Federal de Sanidad Vegetal.
3. Ley Federal de Salud animal..
4. Acuerdo Delegatorio de la SAGARPA.
1. Ley General del procedimiento administra;vo
2. Reglamento de la LBOGM.
3. Medidas de bioseguridad y guías para la integración de solicitudes
vProtocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología del convenio sobre la diversidad biológica
v NINF No 11: Análisis de riesgos de plagas para plagas cuarentenario, incluido el análisis de riesgos ambientales y organismos vivos modificados . 2004.
NORMAS INTERNACIONALES
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2005
2008
Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados (LBOGM)
Reglamento de la LBOGM
Modificación del Reglamento de la LBOG, incluye el régimen de protección especial del maíz.
Acuerdo delegatorio
Acuerdo de avisos de utilización confinada de OGM
2009
2009
2012 Anteproyectos) de NOM´s.
2011
Evolución del Marco Regulatorio Mexicano
1995, Se decreta la NOM-056-FITO-1995 , por la que se establecieron los requisitos fitosanitarios para la movilización nacional, importación y establecimiento de pruebas de campo de organismos manipulados mediante la aplicación de ingeniería genética.
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Objeto:
“Regular las ac;vidades de u;lización confinada, Liberación experimental, programa piloto, liberación comercial, Comercialización, Importación y Exportación de organismos gené;camente modificados, con el fin prevenir, evitar o reducir los posibles riesgos que estas ac;vidades pudieran ocasionar:
• La salud humana • Al medio ambiente • La diversidad biológica • La sanidad animal.• Sanidad Vegetal.• Sanidad Acuícola.
Ley de Bioseguridad de OGM (DOF 18-‐MAR-‐2005)
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Atribuciones de la SAGARPA (Art. 13)
Fuente: LBOGM, 2005Wednesday, October 17, 12
Atribuciones de la SAGARPA (Art. 13)
ØAnalizar y evaluar los posibles riesgos que las acKvidades con OGMs pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola.
Fuente: LBOGM, 2005Wednesday, October 17, 12
Atribuciones de la SAGARPA (Art. 13)
ØAnalizar y evaluar los posibles riesgos que las acKvidades con OGMs pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola.
ØResolver y expedir permisos para la realización de acKvidades con OGM. Experimental, piloto y comercial.
Fuente: LBOGM, 2005Wednesday, October 17, 12
Atribuciones de la SAGARPA (Art. 13)
ØAnalizar y evaluar los posibles riesgos que las acKvidades con OGMs pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola.
ØResolver y expedir permisos para la realización de acKvidades con OGM. Experimental, piloto y comercial.
ØRealizar el monitoreo de los efectos que pudiera causar la liberación de OGM.
Fuente: LBOGM, 2005Wednesday, October 17, 12
Atribuciones de la SAGARPA (Art. 13)
ØAnalizar y evaluar los posibles riesgos que las acKvidades con OGMs pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola.
ØResolver y expedir permisos para la realización de acKvidades con OGM. Experimental, piloto y comercial.
ØRealizar el monitoreo de los efectos que pudiera causar la liberación de OGM.
q Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma;
Fuente: LBOGM, 2005Wednesday, October 17, 12
Atribuciones de la SAGARPA (Art. 13)
ØAnalizar y evaluar los posibles riesgos que las acKvidades con OGMs pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola.
ØResolver y expedir permisos para la realización de acKvidades con OGM. Experimental, piloto y comercial.
ØRealizar el monitoreo de los efectos que pudiera causar la liberación de OGM.
q Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas que deriven de la misma;
qOrdenar y aplicar las medidas de seguridad o de urgente aplicación, con bases técnicas y cien\ficas.
Fuente: LBOGM, 2005Wednesday, October 17, 12
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Normalización
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NOM “especificaciones generales de e;quetado de OGM que sean semillas o material vegeta;vo des;nados a siembra, cul;vo y producción agrícola
NOM “por la que se establecen los requisitos y caracterís2cas que deberán contener los estudios sobre los posibles riesgos que la liberación experimental de los organismos gené2camente modificados pudieran ocasionar a la sanidad animal, vegetal y acuícola, así como al medio ambiente y a la diversidad biológica”
NOM “requisitos necesarios para realizar el estudio y evaluación del riesgo que deberán elaborar los interesados, sobre los posibles riesgos o efectos que la liberación experimental al ambiente de OGMs pueden causar a la sanidad anima
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OGM en México
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OGM en México
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q1988, se presenta ante la DGSV) la primera solicitud para importar y liberar en campo, TOMATE GM resistente a insectos en Culiacán, Sinaloa.
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OGM en México
1
q1988, se presenta ante la DGSV) la primera solicitud para importar y liberar en campo, TOMATE GM resistente a insectos en Culiacán, Sinaloa.
q2009 Se otorga el primer permiso de liberación al ambiente de maíz G.M en fase experimental.
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OGM en México
1
q1988, se presenta ante la DGSV) la primera solicitud para importar y liberar en campo, TOMATE GM resistente a insectos en Culiacán, Sinaloa.
q2009 Se otorga el primer permiso de liberación al ambiente de maíz G.M en fase experimental.
q 2010, Se otorga el primer permiso de liberación al ambiente en programa piloto.
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Panorama General de los OGM en México
Resolución 2008 2009 2010 2011
Solicitudes Ingresadas 55 76 118 63
Permisos de Liberación 50 64 87 11
Resoluciones NegaKvas 5 12 8 2
Cuadro 1. ComparaKvo de Solicitudes Ingresadas y su Resolución Final 2008-‐2011
Permisos de Liberación
Resoluciones Nega;vas
212 27
** En Análisis de Riesgo
Cul;vo/Años
Superficie de Liberación Permi;da (Ha)Superficie de Liberación Permi;da (Ha)Superficie de Liberación Permi;da (Ha)
Cul;vo/Años 2008 2009 2010
Maíz 0.00 14.47 55.96
Algodón 142,862.00 203,273.00 384,420.00
Soya 73,093.78 9.00 26,500.00
Trigo 0.1 0.1 0.6
Total 215,955.88 203,296.57 410,976.56
Cuadro 2. Permisos de Liberación Otorgados y Superficie de Siembre PermiKda 2008-‐2010
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Inspección a permisos de liberación de OGM en México
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INSPECCION A PERMISOS DE LIBERACION AL AMBIENTE DE OGMINSPECCION A PERMISOS DE LIBERACION AL AMBIENTE DE OGMINSPECCION A PERMISOS DE LIBERACION AL AMBIENTE DE OGMINSPECCION A PERMISOS DE LIBERACION AL AMBIENTE DE OGMINSPECCION A PERMISOS DE LIBERACION AL AMBIENTE DE OGMINSPECCION A PERMISOS DE LIBERACION AL AMBIENTE DE OGM
AÑO MAIZ (Zea mays)
ALGODÓN (Gossypium hirsutum)
SOYA (Glycine max)
TRIGO (Tri7cum aes7vum) TOTAL
2009 28 105 14 1 148
2010 468 173 10 16 667 2011 370 46 2 7 425
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Monitoreo de OGM en México
Toma de muestra 2010.
Muestras de maíz posi;vas al promotor 35SCaMV.Muestras de soya posi;vas al promotor 35SCaMV.
Toma de muestra 2009.
Toma de muestra 2011.
Año de colecta Muestras colectadasMuestras posiJvas a modificaciones
genéJcas
2011 345 02010 1264 87 (69 de maíz y 18 de soya) 2009 259 4 (maíz)
DISPOSITIVOS DE BIOSEGURIDAD IMPLEMENTADOS 2008-‐2011DISPOSITIVOS DE BIOSEGURIDAD IMPLEMENTADOS 2008-‐2011DISPOSITIVOS DE BIOSEGURIDAD IMPLEMENTADOS 2008-‐2011DISPOSITIVOS DE BIOSEGURIDAD IMPLEMENTADOS 2008-‐2011Estado Año Tipo Estatus
Chihuahua 2008 Siembras no permiJdas de maíz genéJcamente modificadoAseguramiento de 211 ha e inacJvación de 1290 ton de grano de maíz genéJcamente modificado.
Hidalgo 2009 Liberación accidental de maíz amarillo genéJcamente modificado.Colecta del producto derramado y monitoreo de la región agrícola y de plantas voluntarias por 1 año en el siJo del derrame.
Veracruz 2010 Liberación accidental de maíz amarillo genéJcamente modificado. Colecta del producto derramado y monitoreo de la región agrícola y de plantas voluntarias por 1 año en el siJo del derrame.
Guanajuato 2010 Liberación accidental de maíz amarillo genéJcamente modificado.
Colecta del producto derramado y monitoreo de la región agrícola y de plantas voluntarias por 1 año en el siJo del derrame.
Sinaloa 2011Detección de modificaciones genéJcas en predios agrícolas con culJvo de maíz
Predios siniestrados por heladas.
Chiapas 2011 Siembras irregulares de soya genéJcamente modificada Aseguramiento de predios agrícolas con culJvo de soya y uJlización del grano cosechado como alimento para ganado.
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Difusión de la norma;vidad aplicable a OGM
Materiales de difusión (tríp;cos) •Regulación de los organismos genéJcamente modificados •Antecedentes de los organismos genéJcamente modificados en México y el mundo.•Dictaminación de los organismos genéJcamente modificados.•Monitoreo de los organismos genéJcamente modificados de origen vegetal.•Avisos de uJlización confinada de los organismos genéJcamente modificados.•Inspección a permisos de liberación al ambiente de los organismos genéJcamente modificados•Régimen de protección especial del maíz (RPEM)
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Materiales de difusión (Video)
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Resultados del Centro Nacional de Referencia en Detección de OGM
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El CNRDOGM cumple y asegura la confiablidad de sus resultados
En colaboración con el Centro Nacional de Metrología se ha producido el primer Material de Referencia de OGM en México y de América LaJna.
Comité Asesor del Centro (UNAM, CINVESTAV, CENAM, CIMMYT e INIFAP) opinan sobre las medidas de bioseguridad implementadas en el análisis de las muestras.
12Wednesday, October 17, 12
OGM MATERIAL DE REFERENCIA
GENOMA
ADN PLANTAADN PLANTA
PCR
SECUENCIACIÓN
El CNRDOGM es pionero en obtener resultados de OGM por Pirosecuenciación de ADN
NK603_5’ (amplicones): Recuperada al 100%
13Wednesday, October 17, 12
Secuencias generadasNK603, MON 88017 Y MON 89034
Se puede iden;ficar plenamente
cualquier cambio gené;co
Resultados de Secuenciación del CNRDOGM
14Wednesday, October 17, 12
MEXICO PRODUCE ALIMENTOS SANOS Y DE CALIDAD
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Es tarea de TODOS…
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