Laguna Verde, riesgo latente en Veracruz | La Jornada Veracruz

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MANUEL MARTNEZ MORALES - LUNES, ENERO 02, 2012

Laguna Verde, riesgo latente en VeracruzSi bien desde que se anunci su instalacin se manifest un rechazo ciudadano a la operacin de la central nucleoelctrica de Laguna Verde, en aos recientes la controversia se ha reavivado sobre todo debido a la revaloracin que acerca de la energa nuclear se est haciendo en el mundo entero. Obedeciendo al creciente descontento manifestado por la ciudadana ante el riesgo representado por el funcionamiento de la planta, los tres ltimos gobernadores de Veracruz Miguel Alemn, Fidel Herrera y Javier Duarte se vieron obligados a tomar posicin al respecto, aun cuando sta no ha ido ms all de las declaraciones demaggicas y de la consabida foto en las instalaciones de central nucleoelctrica, como si con una visita que ms bien parece de carcter turstico tratara de demostrarse que la planta es totalmente segura.

El debate se ha avivado a partir del reciente accidente en la planta nuclear de Fukushima, que ha sacado a flote no slo el peligro que entraa el funcionamiento de estas plantas, su obsolescencia tecnolgica y su fracaso econmico pues operan subsidiadas con fondos pblicos, sino tambin la corrupcin que rodea su operacin, en la cual estn coludidas corporaciones privadas y los gobiernos locales.

Esto ha provocado que varios pases como Japn, Alemania, Italia y los Estados Unidos hayan adoptado un plan para cerrar las centrales nucleares que operan en su territorio y para incentivar la explotacin de fuentes de energa limpias.

Y que sucede en Veracruz?

Citemos como antecedente que el proyecto Laguna Verde se remonta a 1966, ao en que: 1) se escogi ese lugar de la costa del Golfo de Mxico como emplazamiento de la planta nuclear, 2) se empezaron los estudios de diseo, y 3) se comenz a gastar dinero en su realizacin. De 1975 a 1980 sus oficinas estuvieron en Nueva York, EUA. Los objetivos declarados del proyecto fueron:a) la diversificacin energtica, gracias a la cual se ahorrara petrleo y aprovechara el

abundante uranio existente en el pas (la paraestatal Uramex fue extinguida en 1979 por la baja ley del escaso mineral uranfero que pretenda explotar); b) incrementar la capacidad de generacin de electricidad, cuya demanda creca vertiginosamente debido a la acelerada modernizacin del pas; y c) fomentar el desarrollo cientfico y tecnolgico. Sus promotores, Fernando Hiriart Valderrama, Juan Eibenschutz, Guillermo Fernndez de la Garza (hermano de Rafael, actual director de la Central) y Carlos Vlez Ocn, advertan que, para evitar que el pas cayera en un desabasto elctrico catastrfico, la planta nuclear, que aportara 5 por ciento de la generacin elctrica nacional, tendra que estar operando a mediados de 1976.

Tiempo para que se cumplieran las profecas catastrofistas del grupo nuclear lo hubo y en demasa, ya que en realidad la Unidad 1 no entr en operacin comercial hasta 1990 y la Unidad 2 hasta 1995, lo cual signific 29 aos de ro revuelto... Y el desabasto de electricidad nunca se produjo. Quiz quien ms nos acerca a la solucin del enigma es Jos Antonio Rojas en su libro Desarrollo nuclear de Mxico, cuando dice que el proyecto Laguna Verde representa [...] un real fracaso tcnico, aunque es muy probable que en trminos econmicos y financieros muchos funcionarios y muchas compaas que han participado en su construccin no tengan absolutamente nada que lamentar.

Sin embargo, los encargados de la planta declaran que aproximadamente 5 por ciento del total de la electricidad en Mxico es producida en la Central Nucleoelctrica Laguna Verde, que est por cumplir 21 aos de funcionamiento. Dicen, incluso, que tiene la infraestructura para dar cabida a dos generadores ms; no obstante, actualmente se abocan al buen manejo de la planta. Sobre los sealamientos por contaminacin debido a la radiacin nuclear, los operadores aseguran que es totalmente segura, no slo para quienes laboran ah, sino para la sociedad en general.

Rafael Fernndez de la Garza, gerente de la Central Nucleoelctrica Laguna Verde, precis que tienen 10 aos ms en el permiso por lo que estn preparando los trabajos para solicitar una ampliacin con la Comisin Nacional de Seguridad y Salvaguardia para otros 30 aos ms. Adems de asegurar, sin fundamento, que la operacin de la central no entraa riesgo alguno, cuando en otras partes del mundo se asegura que contra lo que se crea este tipo de reactores tienen una vida til, y segura, de ms o menos 20 aos; es decir, que los reactores de Laguna Verde ya excedieron su vida til, y entonces?

Lo que el funcionario omite mencionar es que diversas fallas en la central fueron documentadas en el informe de la Asociacin Mundial de Operadores Nucleares (WANO, por sus siglas en ingls), elaborado a finales de 1999. Autoridades de Laguna Verde se han negado a difundir este documento, sin embargo, Greenpeace obtuvo y ha divulgado una parte del informe.

Entre las tantas observaciones que se incluyen en el informe WANO, destacan las siguientes: No se reconoce la cultura de la seguridad como un tema en la planta; el Programa de experiencia en Operacin no es una barrera efectiva para prevenir eventos en la planta; no existe un programa

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para identificar los problemas de desempeo humano; los administradores no tienen un mtodo estandarizado para priorizar su trabajo y resolver las necesidades de la planta; el comportamiento del personal de proteccin contra incendios fue lento para responder y el personal involucrado no realiz las acciones apropiadas, entre otros aspectos.

En abril de 2000, el britnico John Large, director de la consultora Large and Associates, especializada en estudios sobre seguridad nuclear para diversos gobiernos europeos y asiticos, realiz un anlisis del informe WANO. En l se seala: Los informes de campo de WANO identifican varias reas de administracin y organizacin dbiles y/o descuidadas en Laguna Verde, de manera que de esta planta de energa nuclear, de sus estructuras de organizacin y administracin corporativa podra considerarse que estn al borde de falla institucional. La falla institucional est all donde los factores y eventos causativos relacionados se combinan y actan de tal manera que derrumban el sistema completo.

El juicio de John Large es claro: Los informes de campo de WANO sugieren que Laguna Verde no est simplemente empantanada, sino profundamente encaminada hacia una falla institucional. La falla institucional, explica Large, caus los accidentes nucleares de Windscale (1957), la Isla de Tres Millas (1979) y Chernobyl (1986).

En cuanto al riesgo para la salud humana que la operacin de la planta implica, la doctora Lilia Albert, especialista en toxicologa ambiental, ha declarado que sin los resultados que arroje un profundo estudio epidemiolgico practicado en las comunidades cercanas, la Central Nucleoelctrica de Laguna Verde se convierte en uno de los riesgos ambientales potenciales ms devastadores no slo para el estado de Veracruz, sino para el pas entero.

Pero estas consideraciones no parecen entenderlas quienes gobiernan el estado ni la tecnoburocracia nacional.

Como una muestra ms de esta insensibilidad de la clase en el poder, recientemente una ONG, la Asamblea Veracruzana de Iniciativas y Defensa Ambiental (Lavida), ha denunciado el establecimiento del proyecto minero Caballo Blanco en el municipio Actopan, que segn Lavida no slo significa desaparicin de flora y fauna, as como de los pueblos cercanos La Yerba Buena, Arroyo Agrio, Palma Sola y La Paila, sino que representa un peligro mayor al ubicarse a un kilmetro de la planta nucleoelctrica de Laguna Verde, ya que cuando empiecen las operaciones harn uso de explosivos y las vibraciones fracturarn ms el reactor dos. Por s sola la nucleoelctrica ya representa un riesgo para la entidad, pero con la mina se agudizara ms el riesgo nuclear que podra ser desastroso para la entidad veracruzana, ya que afectara a 19 mil 344 hectreas de 50 comunidades, y lo que sigue es derribar un cerro, el Cerro de la Paila, cerca de Laguna Verde, que en su protocolo de seguridad prohbe cualquier actividad que provoque sismicidad, porque sera riesgoso.

Lavida llev su demanda ante el Senado de la Repblica habiendo logrado un punto de acuerdo para cancelar el proyecto minero y obligar a la Comisin Federal de Electricidad a tomar medidas adicionales de seguridad en la central nucleoelctrica. El punto de acuerdo exhorta a la Comisin Federal de Electricidad a que acate los acuerdos de la ltima reunin de la convencin sobre seguridad nuclear y las recomendaciones de organismos internacionales, para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores y habitantes de la regin aledaa a la nucleoelctrica Laguna Verde, en Punta Limn, municipio de Alto Lucero, en el estado de Veracruz, al llevarse a cabo el proyecto minero Caballo Blanco.

Vale la pena detenerse en las consideraciones que llevaron a los senadores a tomar el acuerdo (cito):

IV. Consideraciones

1. Seala el legislador la peligrosidad y el gran dao que pudiera sufrir el pas en la eventualidad de un desastre nuclear como ha sucedido en el mundo, por lo que el aumento de los riesgos de este tipo de accidentes o incidentes que, en la Nucleoelctrica Laguna Verde, pudieran registrarse de forma inesperada dado el evidente deterioro de esta central nuclear que nos sealan diversos estudios de la Asociacin Mundial de Operaciones Nucleares, es preocupante.

2. Aclara el proponente que la Central Nucleoelctrica Laguna Verde, ubicada a 70 kilmetros del Puerto de Veracruz y a 200 kilmetros de la capital de la Repblica Mexicana, se ha mantenido en virtual estado de alerta ante las advertencias constantes por parte de las organizaciones ecologistas nacionales e internacionales.

3. Resalta el ocursante que los sealamientos recientes sobre 148 casos de cncer que se han detectado entre habitantes de los municipios aledaos a la planta nuclear por parte de la Organizacin no gubernamental, Greenpeace Mxico, han despertado nuestra alerta, ya que dichos casos de cncer no slo han sido detectados en Vega de Alatorre sino en otros municipios que se encuentran en los alrededores de la nucleoelctrica veracruzana, en donde se requiere de estudios epidemiolgicos que dejen al descubierto los factores que detonan los mencionados daos en la salud pblica.

4. El legislador se apoya en propuestas de la mencionada organizacin no gubernamental de procurar fuentes alternas de energa, ya que para generar electricidad existen otras opciones menos peligrosas y menos riesgosas. Basndose estos argumentos en diversos estudios cientficos sobre la relacin de los casos de cncer con el funcionamiento de las plantas nucleoelctricas en el mundo y que difieren con los presentados por autoridades estatales ante el Congreso local y que en su momento justificaron la instalacin de la central nucleoelctrica de la propuesta mrito.

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5. Menciona el ocursante que el Proyecto minero Caballo Blanco, propiedad de la empresa canadiense Goldgroup a travs de Minera Cardel SA de CV, se encuentra a tan slo a 3 kilmetros de distancia de las instalaciones de la planta nucleoelctrica, lo que resulta preocupante, en especial porque, en dicho proyecto minero, se recurre a explosiones constantes para conseguir los minerales.

6. El diputado expresa su preocupacin adoptando las manifestaciones de rechazo de organizaciones como La Asamblea Veracruzana de Iniciativas y Defensa Ambiental (LAVIDA) en contra de este Proyecto minero que abarca un rea de 19 mil 650 hectreas, ubicadas entre los municipios de Alto Lucero de Gutirrez Barrios y Actopan, ante el temor de un posible riesgo nuclear.

7. El proponente asegura que, de llevarse a cabo dicho Proyecto, ser necesario evaluar los riegos que se tendr en la mina, tanto para los trabajadores, como para el resto de la poblacin. Es por esto que es indispensable la realizacin de estudios que garanticen la seguridad de los individuos relacionados con el Proyecto y habitantes de las inmediaciones.

8. A todo lo anterior, el iniciante aade que, del 4 al 14 de abril de 2011, se llev a cabo en la ciudad de Viena, Austria, la Convencin sobre Seguridad Nuclear en donde se discutieron asuntos de seguridad de largo plazo viniendo a reformar totalmente la visin y la regulacin en dicha materia, concluyndose la necesidad de mejorar la cultura de seguridad, superando los retos de reclutamiento de una nueva generacin de profesionales nucleares, el manejo de las instalaciones nucleares viejas y la extensin de su vida til; el diseo de plantas nucleares, la localizacin de nuevas plantas, las revisiones peridicas de seguridad, los pases con nuevas instalaciones nucleares, la cooperacin internacional, as como la interaccin en el manejo de emergencias y experiencia en operaciones.

9. Los miembros de esta Comisin Dictaminadora procedieron al anlisis de la proposicin con Punto de Acuerdo y coinciden plenamente con la preocupacin expresada y consideran procedente realizar el exhorto correspondientes a la Comisin Federal de Electricidad, a efecto de que se apegue a los acuerdos de la ltima reunin de la Convencin sobre Seguridad Nuclear, as como las recomendaciones de organismos internacionales, con el objetivo de garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores y habitantes de la regin aledaa a la Nucleoelctrica Laguna Verde, en Punta Limn, municipio de Alto Lucero, estado de Veracruz, al llevarse a cabo el Proyecto Minero Caballo Blanco.

En mrito de lo antes expuesto, la Tercera Comisin Hacienda y Crdito Pblico, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Pblicas, somete a la consideracin del Pleno, el siguiente:

Punto de acuerdo nico. La Comisin Permanente del H Congreso de la Unin, exhorta a la Comisin Federal de Electricidad, a acatar los acuerdos de la ltima reunin de la Convencin sobre Seguridad Nuclear, as como las recomendaciones de organismos internacionales, con el objetivo de garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores y habitantes de la regin aledaa a la Nucleoelctrica Laguna Verde, en Punta Limn, municipio de Alto Lucero, estado de Veracruz, al llevarse a cabo el Proyecto Minero Caballo Blanco.

Sala de Comisiones de la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, a 10 de agosto de 2011

Tercera comisin de hacienda y crdito pblico, agricultura y fomento, comunicaciones y obras pblicas

El dictamen es claro y Javier Duarte de Ochoa, actual gobernador del estado de Veracruz, aparentemente ms receptivo a la demanda ciudadana de hacer frente al riesgo que implica la operacin de la planta en Laguna Verde, ha dicho segn Lavida que apoya la demanda de esta organizacin y se solidariza con la misma.

Los hechos dirn si Duarte dar un paso ms all de lo que al respecto hicieron sus predecesores en el cargo. En todo caso, ser como ha sido en el pasado reciente la movilizacin ciudadana la nica garanta de que en Veracruz podamos vivir libres de riesgos y desastres ambientales.

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