La Delimitación de La Delimitación de Áreas Marinas y Áreas Marinas y

Submarinas entre Submarinas entre Venezuela y el Reino de Venezuela y el Reino de

Países BajosPaíses Bajos

ABOG. MARIA OROPEZAABOG. MARIA OROPEZA

“¿QUE TIERRA ES ÉSTA? ¿QUE PUEBLO? QUE HOMBRE HAY EN LA COMARCA? ESTOY EN UNA ISLA QUE SE VE A DISTANCIA, O EN LA RIBERA DE UN FÉRTIL CONTINENTE QUE HACIA EL MAR SE INCLINA?”

HomeroLa Odisea

La Frontera MarítimaLa Frontera Marítima• Que es Frontera MarítimaQue es Frontera Marítima

• Los Principios y Métodos de Delimitación Marítima Los Principios y Métodos de Delimitación Marítima

• La Naturaleza Jurídica de los Espacios Sujetos a La Naturaleza Jurídica de los Espacios Sujetos a DelimitaciónDelimitación

• Inicio del Proceso de Delimitación entre el Reino de los Inicio del Proceso de Delimitación entre el Reino de los Países BajosPaíses Bajos– Las Reglas del ProcedimientoLas Reglas del Procedimiento

• Áreas a DelimitarÁreas a Delimitar

• Evaluación de los RecursosEvaluación de los Recursos

• Factores Políticos Jurídicos que Inciden sobre la CuestiónFactores Políticos Jurídicos que Inciden sobre la Cuestión

LimítrofeLimítrofe

• Procedimiento de Solución de ControversiasProcedimiento de Solución de Controversias

• Análisis del Tratado de Limitación Análisis del Tratado de Limitación

• El Derecho AplicableEl Derecho Aplicable

• Efecto del Principio EquitativoEfecto del Principio Equitativo

La Frontera MarítimaLa Frontera Marítima

• POR FRONTERA MARÍTIMA SE PUEDE POR FRONTERA MARÍTIMA SE PUEDE ENTENDER DOS FIGURAS:ENTENDER DOS FIGURAS:

1. La fachada marítima de un país en cuanto a frontera abierta del mar, sus rutas comunicaciones y relaciones.2. La proyección cultural de una nación en el ejercicio de la competencia por el control de un segmento de la cultura universal

DELIMITACIÓN, DEMARCACIÓN DELIMITACIÓN, DEMARCACIÓN Y DENSIFICACIÓN TERRITORIALY DENSIFICACIÓN TERRITORIAL

La delimitación consiste en el acto La delimitación consiste en el acto jurídico de determinar los limites de una jurídico de determinar los limites de una zona ya perteneciente, a un estado zona ya perteneciente, a un estado ribereño, por consiguiente, un acto de ribereño, por consiguiente, un acto de atribución, sino de determinación.atribución, sino de determinación.

MAR TERRITORIALMAR TERRITORIAL

El mar territorial no es un derecho, o El mar territorial no es un derecho, o facultad de un Estado costero, sino que facultad de un Estado costero, sino que es el vinculo que surge del propio hecho es el vinculo que surge del propio hecho de tener un territorio.de tener un territorio.

Los Principios y Métodos de Los Principios y Métodos de Delimitación MarítimaDelimitación Marítima

Venezuela había sostenido el criterio tendente a que las Venezuela había sostenido el criterio tendente a que las cuestiones que tocan la delimitación de los espacios marinos y cuestiones que tocan la delimitación de los espacios marinos y submarinos fuesen resueltas por vía de acuerdos entre las submarinos fuesen resueltas por vía de acuerdos entre las Partes, teniendo en cuenta los principios equitativos.Partes, teniendo en cuenta los principios equitativos.

Esta visión ha dado lugar a Acuerdos de Delimitación Esta visión ha dado lugar a Acuerdos de Delimitación satisfactorios entre Venezuela y los cincos Estado vecinos.satisfactorios entre Venezuela y los cincos Estado vecinos.

La posición de Venezuela en todas las delimitaciones esta La posición de Venezuela en todas las delimitaciones esta fundada en la Jurisprudencia de la Corte Internacional Judicial y fundada en la Jurisprudencia de la Corte Internacional Judicial y Sentencias Arbitrales.Sentencias Arbitrales.

Los problemas bilaterales que con frecuencia afectan intereses Los problemas bilaterales que con frecuencia afectan intereses vitales y presentan características muy diversas, en virtud de eso vitales y presentan características muy diversas, en virtud de eso Venezuela solicitó que en la convenciones multilaterales se Venezuela solicitó que en la convenciones multilaterales se pudieran omitir las disposiciones que establecen criterios sobre la pudieran omitir las disposiciones que establecen criterios sobre la delimitación y que, en caso contrario se permitiera a los Estado delimitación y que, en caso contrario se permitiera a los Estado hacer reservas.hacer reservas.

LA NATURALEZA JURÍDICA LA NATURALEZA JURÍDICA DE LOS ESPACIOS SUJETOS DE LOS ESPACIOS SUJETOS

A DELIMITACIÓNA DELIMITACIÓN1. La fachada marítima de un país ese consideran sujetos a la

delimitación entre los Estados el mar territorial, la plataforma continental y la zona económica exclusiva cuanto a frontera abierta del mar, sus rutas comunicaciones y relaciones.

2. En derecho estricto la zona contigua seguirá sometida a la delimitación potencial entre los Estados partes de la Convención de Ginebra sobre el Mar Territorial y la zona contigua de 1958; y mientras esté en vigor entre los Estados (salvo los que tienen reserva sobre esta disposición) como Venezuela.

INICIO DEL PROCESO DE INICIO DEL PROCESO DE DELIMITACIÓNDELIMITACIÓN

• El 4 de abril de 1972, se inició formalmente El 4 de abril de 1972, se inició formalmente contactos entre Venezuela y Países Bajos, con contactos entre Venezuela y Países Bajos, con motivo de un motivo de un Aide MemoireAide Memoire presentado por el presentado por el Embajador de Holanda a la Cancillería Embajador de Holanda a la Cancillería venezolana; fue en ese momento donde expresó venezolana; fue en ese momento donde expresó en nombre de Reino de los Países Bajos el deseo en nombre de Reino de los Países Bajos el deseo de iniciar negociaciones tendientes a la de iniciar negociaciones tendientes a la delimitación de áreas marinas y submarinas.delimitación de áreas marinas y submarinas.

LAS REGLAS DEL LAS REGLAS DEL PROCEDIMIENTO:PROCEDIMIENTO:

Entre los días 26 de abril y 1 de mayo de 1976; se realizó en Entre los días 26 de abril y 1 de mayo de 1976; se realizó en La Haya, una reunión preliminar destinada a determinar LAS La Haya, una reunión preliminar destinada a determinar LAS REGLAS DE PROCEDIMIENTO que regiría el proceso de REGLAS DE PROCEDIMIENTO que regiría el proceso de negociación que se iniciaría con el objeto de delimitar las negociación que se iniciaría con el objeto de delimitar las áreas marina y submarinas entre Venezuela y las Antillas áreas marina y submarinas entre Venezuela y las Antillas holandesas:holandesas:

• Las reuniones se iniciaron en principio y alternativamente en Las reuniones se iniciaron en principio y alternativamente en territorio de Venezuela. territorio de Venezuela.

• Las Partes en las conversaciones desarrollaron todos los asuntos Las Partes en las conversaciones desarrollaron todos los asuntos relacionados con la delimitación de fronteras marítimas y relacionados con la delimitación de fronteras marítimas y submarinas entre Venezuela y las Antillas holandesas.submarinas entre Venezuela y las Antillas holandesas.

• El contenido de la conversaciones fueron confidenciales.El contenido de la conversaciones fueron confidenciales.• No se realizaron actas ni minutas oficiales de la reuniones, sólo una No se realizaron actas ni minutas oficiales de la reuniones, sólo una

conclusiones de lo acordado en las mismas.conclusiones de lo acordado en las mismas.

AREAS A DELIMITARAREAS A DELIMITAR • DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOGRÁFICO: Están comprendidas DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOGRÁFICO: Están comprendidas

entre dos grupos la ISLAS NEERLANDESA y el territorio continental entre dos grupos la ISLAS NEERLANDESA y el territorio continental de VENEZUELA, así como isla pertenecientes a nuestro país.de VENEZUELA, así como isla pertenecientes a nuestro país.– AREA (A) integrada por el grupo de isla neerlandesas conocidos como AREA (A) integrada por el grupo de isla neerlandesas conocidos como

ABC, esto es, Aruba, Curazao y Bonaire enfrentadas a la costa ABC, esto es, Aruba, Curazao y Bonaire enfrentadas a la costa venezolana del Estado Falcón.venezolana del Estado Falcón.

– AREA (B) integrada por el grupo de isla neerlandesas de Saba, San AREA (B) integrada por el grupo de isla neerlandesas de Saba, San Eustaquio, y la isla de Aves, ubicada a 500 km de Margarita.Eustaquio, y la isla de Aves, ubicada a 500 km de Margarita.

• DESDE EL PUNTO DE VISTA JURÍDICO: que necesariamente exigía DESDE EL PUNTO DE VISTA JURÍDICO: que necesariamente exigía determinar determinar – LA LÍNEA DIVISORIA DEL MAR TERRITORIALLA LÍNEA DIVISORIA DEL MAR TERRITORIAL entre la isla de Aruba y la entre la isla de Aruba y la

Península de Paraguaná.Península de Paraguaná.– LA DIVISIÓN DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL LA DIVISIÓN DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL en la zona comprendida en la zona comprendida

al oeste de la isla de Aruba, el Archipiélago de Los Monjes y la costa de al oeste de la isla de Aruba, el Archipiélago de Los Monjes y la costa de Paraguaná.Paraguaná.

– LA ZONA ECONÓMICA Y LA ZONA ECONÓMICA Y EXCLUSIVA que corresponde a ambos países en que corresponde a ambos países en el área del Caribe.el área del Caribe.

– PERÍMETRO DE LAS COSTAS INVOLUCRADASPERÍMETRO DE LAS COSTAS INVOLUCRADAS

Evaluación de los RecursosEvaluación de los Recursos

POTENCIAL PETROLÍFERO Y DE GAS: para el momento de la POTENCIAL PETROLÍFERO Y DE GAS: para el momento de la negociación se realizó un estudio para la ubicación precisa negociación se realizó un estudio para la ubicación precisa de los recursos de hidrocarburos en los diferentes sectores, de los recursos de hidrocarburos en los diferentes sectores, a tal efecto, la delegación solicitó y obtuvo la colaboración a tal efecto, la delegación solicitó y obtuvo la colaboración del entonces Ministerio de Energía y Minas quien manifestó del entonces Ministerio de Energía y Minas quien manifestó la existencia de tres áreas de interés o prospecto, a las la existencia de tres áreas de interés o prospecto, a las cuales se les denominó: cuales se les denominó:

•DORADODORADO•MEROMERO•PROGRADACIÓNPROGRADACIÓN

Asimismo, en el área de las isla neerlandesa de Saba se Asimismo, en el área de las isla neerlandesa de Saba se realizó el estudio de factibilidad a los fines de determinar la realizó el estudio de factibilidad a los fines de determinar la existencia de hidrocarburos. cuyo resultado fue un pozo existencia de hidrocarburos. cuyo resultado fue un pozo seco.seco.

MAPA EXPLICATIVO MAPA EXPLICATIVO

Evaluación de los RecursosEvaluación de los Recursos

RECURSOS VIVOS: en cuanto a los recursos vivos, se RECURSOS VIVOS: en cuanto a los recursos vivos, se determinó que se encontraban concentrados esencialmente, determinó que se encontraban concentrados esencialmente, dentro de las 12 millas de aguas territoriales venezolanas, no dentro de las 12 millas de aguas territoriales venezolanas, no obstante, no existían elementos que pudieran influir de obstante, no existían elementos que pudieran influir de manera sustancial en la cuestión limítrofe. No se descartó la manera sustancial en la cuestión limítrofe. No se descartó la posibilidades de que se incorporara un arreglo limítrofe, posibilidades de que se incorporara un arreglo limítrofe, algunas normas de cooperación en la protección del medio algunas normas de cooperación en la protección del medio marino, especialmente orientadas hacia los recursos vivos y marino, especialmente orientadas hacia los recursos vivos y al control de la contaminación.al control de la contaminación.

Factores Políticos Jurídicos Factores Políticos Jurídicos que Incidieron sobre la que Incidieron sobre la

Cuestión LimítrofeCuestión Limítrofe

LA EVENTUAL SUCESIÓN DE ESTADOSLA EVENTUAL SUCESIÓN DE ESTADOS: esto se dio por que para el : esto se dio por que para el momento, se adelantaba un proceso de independencia del Reino de los momento, se adelantaba un proceso de independencia del Reino de los Países Bajos, que fue lo que incidió de forma determinante la Países Bajos, que fue lo que incidió de forma determinante la negociación del TRATADO.negociación del TRATADO.La voluntad política exigía sumo cuidado en el sentido de los proceso de La voluntad política exigía sumo cuidado en el sentido de los proceso de negociación y especialmente la representatividad de la Delegación de negociación y especialmente la representatividad de la Delegación de los Países Bajos, a fines de asegurar la participación del Gobierno de los los Países Bajos, a fines de asegurar la participación del Gobierno de los Países Bajos.Países Bajos.El problema más delicado surgió cuando percibieron los eventuales El problema más delicado surgió cuando percibieron los eventuales efectos que causaría la pretendida independencia de las isla efectos que causaría la pretendida independencia de las isla Neerlandesas, sobre la estabilidad necesaria de un tratado de Neerlandesas, sobre la estabilidad necesaria de un tratado de delimitación y en virtud del delimitación y en virtud del Principio del Derecho Internacional Público, Principio del Derecho Internacional Público, que los tratado de carácter territorial, no se alteran, ni se modifican por que los tratado de carácter territorial, no se alteran, ni se modifican por efecto de la sucesión de estados.efecto de la sucesión de estados.La Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados excluye los La Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados excluye los tratados que establecen fronteras de la nulidad por efecto de un cambio tratados que establecen fronteras de la nulidad por efecto de un cambio fundamental de circunstancias.fundamental de circunstancias.

PROCEDIMIENTO DE PROCEDIMIENTO DE SOLUCIÓN DE SOLUCIÓN DE

CONTROVERSIASCONTROVERSIASEntre la entonces República de Venezuela y el Reino de los Países Bajos Entre la entonces República de Venezuela y el Reino de los Países Bajos está vigente el TRATADO DE ARBITRAJE, ARREGLO JUDICIAL Y está vigente el TRATADO DE ARBITRAJE, ARREGLO JUDICIAL Y CONCILIACIÓN, firmado en La Haya el 5 de abril de 1933; este tratado CONCILIACIÓN, firmado en La Haya el 5 de abril de 1933; este tratado forma parte de un conjunto de Tratados bilaterales, que combinan forma parte de un conjunto de Tratados bilaterales, que combinan diversos mecanismos de solución de controversia de diversa naturaleza diversos mecanismos de solución de controversia de diversa naturaleza jurídica.jurídica.

El objeto del Tratado: consiste en la obligación que tienen las Partes de El objeto del Tratado: consiste en la obligación que tienen las Partes de arreglar amistosamente los conflictos y divergencias que lleguen a arreglar amistosamente los conflictos y divergencias que lleguen a suscitarse entre ellos y que no hubiese podido ser resuelto, en un plazo suscitarse entre ellos y que no hubiese podido ser resuelto, en un plazo razonable, por los procedimientos diplomáticos ordinarios.razonable, por los procedimientos diplomáticos ordinarios.

El Proceso de Negociación: es el mecanismo adecuado para tratar de El Proceso de Negociación: es el mecanismo adecuado para tratar de solucionar las cuestiones de cualquier naturaleza que pueda surgir entre solucionar las cuestiones de cualquier naturaleza que pueda surgir entre los Estados.los Estados.

Ámbito de Aplicación: no es retroactivo, no recae sobre tratados Ámbito de Aplicación: no es retroactivo, no recae sobre tratados vigentes, no aplica a terceros Estados.vigentes, no aplica a terceros Estados.

Etapa Conciliatoria: ante de iniciar el litigio se contempla una etapa Etapa Conciliatoria: ante de iniciar el litigio se contempla una etapa consensual, en que las Partes someten las Controversias jurídicas a una consensual, en que las Partes someten las Controversias jurídicas a una conciliaciónconciliación

Etapa Arbitral y Judicial: esta etapa de litigio de común acuerdo, ya sea Etapa Arbitral y Judicial: esta etapa de litigio de común acuerdo, ya sea en un Tribunal Arbitral o en la Corte Permanente de Justicia en un Tribunal Arbitral o en la Corte Permanente de Justicia Internacional.Internacional.

ANALISIS DEL TRATADO DE ANALISIS DEL TRATADO DE DELIMITACIÓNDELIMITACIÓN

El tratado de delimitación fue basado en las El tratado de delimitación fue basado en las orientaciones, propósitos y principios que orientaciones, propósitos y principios que sirvieron a las Partes como guías u objetivos sirvieron a las Partes como guías u objetivos para celebrar el Tratado.para celebrar el Tratado.

El contexto, a los fines de su interpretación El contexto, a los fines de su interpretación comprende, sus anexos, los acuerdos de comprende, sus anexos, los acuerdos de ejecución del Tratado, la practicas en la ejecución del Tratado, la practicas en la aplicación del Tratado.aplicación del Tratado.

ANALISIS DEL DERECHO ANALISIS DEL DERECHO APLICABLE A LA APLICABLE A LA DELIMITACIÓNDELIMITACIÓN

El análisis del Derecho Aplicable a la Delimitación puso de El análisis del Derecho Aplicable a la Delimitación puso de manifiesto, que tanto Venezuela, como el Reino de los Países Bajos manifiesto, que tanto Venezuela, como el Reino de los Países Bajos suscribieron y ratificaron las Convenciones de Ginebra de 1958 suscribieron y ratificaron las Convenciones de Ginebra de 1958 sobre Mar Territorial y Zona Contigua y la Convención sobre sobre Mar Territorial y Zona Contigua y la Convención sobre Plataforma Continental, en el momento de suscribir dichas Plataforma Continental, en el momento de suscribir dichas convenciones Venezuela alego en relación a los artículos 12 de la convenciones Venezuela alego en relación a los artículos 12 de la Convención sobre Mar Territorial y Zona Contigua y 6 de la Convención sobre Mar Territorial y Zona Contigua y 6 de la Convención sobre Plataforma Continental, la existencia de Convención sobre Plataforma Continental, la existencia de circunstancias especiales en tres regiones especificas en circunstancias especiales en tres regiones especificas en Venezuela, por lo cual generó la reservas formuladas al suscribir la Venezuela, por lo cual generó la reservas formuladas al suscribir la Convenciones, de igual manera; el Reino de los Países Bajos realizó Convenciones, de igual manera; el Reino de los Países Bajos realizó una declaración en virtud de la cual reservo todos su derechos en una declaración en virtud de la cual reservo todos su derechos en cuanto las reservas realizadas por Venezuela. cuanto las reservas realizadas por Venezuela.

EFECTO DE LA EFECTO DE LA APLICACIÓN DE LOS APLICACIÓN DE LOS

PRINCIPIOS PRINCIPIOS

Finalmente, prevaleció los alegatos de la delegación Finalmente, prevaleció los alegatos de la delegación venezolana y ambas parte en las Reuniones de venezolana y ambas parte en las Reuniones de Negociación; convinieron en aplicar los principios Negociación; convinieron en aplicar los principios equitativos, utilizando los métodos apropiados que equitativos, utilizando los métodos apropiados que condujesen a la solución equitativa, esa metodología se condujesen a la solución equitativa, esa metodología se reflejo en los diferentes sectores geográficos; se aplicó una reflejo en los diferentes sectores geográficos; se aplicó una diversa variedad de métodos, de acuerdo a la diversidad de diversa variedad de métodos, de acuerdo a la diversidad de circunstancias geográficas.circunstancias geográficas.

Mapa Mapa

Las líneas de delimitación marítima

Sector A: Entre las islas de Aruba y territorio venezolano, la línea escogida esta constituida por meridiano y paralelo.

Sector B: Entre las islas de Sotavento de las Antillas Neerlandesas (Aruba, Bonaire y Curazao) y la costa norte de Venezuela; esta fue resultado de ponderadas y diversos factores jurídicos geográficos. Se ponderó el efecto de la masa continental dándole un peso relativamente mayor que a la isla enfrentada, sin demeritar exageradamente los derechos antillanos.

Sector C: Entre Bonaire y el territorio venezolano. Con el tratado de las Antillas Neerlandesas, afianzamos nuestra Soberanía Nacional sobre una extensión mayor de 500OOO khz; es una línea equidistante en ese sector hubiese representado una línea exorbitante en perjuicio de los intereses venezolanos.

Sector D: entre las isla de Aves y San Eustaquio. Se trata del método equidistante.

Visto lo anterior se revela la posición de Venezuela en cuanto a su postura en materia de métodos de delimitación esta definida y orientada, y que todo ello bajo el principio de equidad.

BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA

1.1. LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS MARINAS Y SUBMARINAS AL LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS MARINAS Y SUBMARINAS AL NORTE DE VENEZUELA; Isidros Morales PaulNORTE DE VENEZUELA; Isidros Morales Paul

2.2. DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO; Daniel GuerraDERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO; Daniel Guerra3.3. VENEZUELA Y LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO DEL MAR EN VENEZUELA Y LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO DEL MAR EN

MATERIA DE DELIMITACIÓN MARÍTIMA; Angelina Jaffe MATERIA DE DELIMITACIÓN MARÍTIMA; Angelina Jaffe CarbonellCarbonell

4.4. FRONTERA Y LÍMITE EN SU MARCO MUNDIAL; Kaldone G FRONTERA Y LÍMITE EN SU MARCO MUNDIAL; Kaldone G NweihedNweihed