Láminas para el análisis de factibilidad

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Autor:Miguel Ángel Morffe [email protected]@gobernar.net Sitio Web: www.gobernar.net

Del diseño a la implementación: la construcción de una política públicaEtapa 3: Análisis de factibilidad

Lámina de presentación

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Introducción

“En cualquier campo de la actividad humana, la diferencia mas notoria entre el aficionado y el profesional, es que, en contraste con el primero, el segundo es capaz de reconocer lo que bajo ciertas circunstancias no es en principio razonable”.

Giandomenico Majone

El Diseño de Políticas Públicas

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Introducción El Diseño de Políticas Públicas

Análisis de Factibilidad

La idea de “filtros de factibilidad” es que funcionen como un filtro de agua para impedir que las impurezas salgan de este. La noción de este análisis, es buscar la mejor solución con las mayores probabilidades de éxito

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Análisis de Factibilidad ¿Cómo realizar el análisis?

Presupuestal Organizacional Capacidad de intervención Social Legal Ambiental

Elementos o variables a considerar

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Análisis de Factibilidad Presupuestaria o Financiera¿Cómo realizar el análisis?

Alternativas en evaluación

Factibilidad

Capacidad de intervención Efectividad Factibilidad política

Financiera Organizacional o administrativa

Eficiencia en los

recursos

Eficacia en los

objetivos

Factibilidad social

Factibilidad legal

Factibilidad Ambiental

A1:

A2:

A2:

1

6


Análisis de Factibilidad Presupuestaria o Financiera

Este análisis permite:1. Conocer si se cuenta con los recursos

financieros necesarios para poder implementar la política pública.

2. Identificar las áreas de trabajo en las que se puede racionar recursos.

3. Conocer si existen fuentes alternativas de financiamiento para la política pública

1

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Análisis de Factibilidad Presupuestaria o Financiera


Factibilidad

Capacidad de intervención

Financiera

A1: Alta Se puede financiar la totalidad de las actividades (100%) 3

A2: Media Se pueden financiar parcialmente las actividades (75%) 2

A2: Baja Se pueden financiar menos de la mitad de las actividades (50%) 1

1Criterios para su análisis

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Análisis de Factibilidad Organizacional o Administrativa ¿Cómo realizar el análisis?


Factibilidad



Eficiencia en los

recursos

Eficacia en los

objetivos

Factibilidad social

Factibilidad legal


A1:

A2:

A2:

2

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Análisis de Factibilidad Organizacional o Administrativa

Este análisis permite:1. Conocer si se cuentan con el recurso humano capacitado y con el

tiempo disponible para ejecutar la política.2. Se cuenta con la infraestructura física y las áreas básicas de

trabajo para su implementación.3. Se cuenta con el equipo tecnológico (hardware) y programas de

computación (software) necesarios para ejecutar la política.4. Se cuenta con servicios auxiliares o productos de gestión

complementarios. La organización tiene la capacidad de realizarlos o se tiene que adquirir

1

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Análisis de Factibilidad Organizacional o AdministrativaCriterios para el análisis


Factibilidad

Capacidad de intervención


A1: Alta Se cuenta con el recursos humano y material necesario 3

A2: Media Se cuenta únicamente con el recurso humano o material 2

A2: Baja Ni el recurso humano ni el material1

2

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Análisis de Factibilidad de la eficiencia de los recursos ¿Cómo realizar el análisis?


Factibilidad



Eficiencia en los

recursos

Eficacia en los

objetivos

Factibilidad social

Factibilidad legal


A1:

A2:

A2:

3

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Análisis de Factibilidad de la eficiencia de los recursos

Respecto a la eficiencia, corresponde revisar las alternativas que gastan menos de un tercio de los recursos, las que gastan más de un tercio y menos de dos tercios de los recursos y las que gastan más de dos tercios de los recursos disponibles.

3

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Análisis de Factibilidad de la eficiencia de los recursos Criterios de análisis


Factibilidad



Eficiencia en los

recursos

A1: Alta Gasta menos de un tercio de los recursos 3

A2: Media Gasta más de un tercio y menos de dos tercios de los recursos 2

A2: Baja Gasta más de dos tercios de los recursos disponibles. 1

3

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Análisis de Factibilidad de la eficacia en los objetivos¿Cómo realizar el análisis?


Factibilidad



Eficiencia en los

recursos

Eficacia en los

objetivos

Factibilidad social

Factibilidad legal


A1:

A2:

A2:

4

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Análisis de Factibilidad de la eficiencia de los objetivos

En cuanto a la eficacia, corresponde a las alternativas que alcanzan más de dos tercios del objetivo, las que alcanzan menos de dos tercios y más de un tercio del objetivo y las que alcanzan menos de un tercio del objetivo.

4

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Análisis de Factibilidad de la eficacia en los objetivosCriterios para su análisis


Factibilidad



Eficiencia en los

recursos

Eficacia en los

objetivos

A1: Alta Alcanza más de dos tercios del objetivo 3

A2: Media Alcanza menos de dos tercios y más de un tercio del objetivo

2

A2: Baja Alcanza menos de un tercio del objetivo. 1

4

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Análisis de Factibilidad Social¿Cómo realizar el análisis?


Factibilidad



Eficiencia en los

recursos

Eficacia en los

objetivos

Factibilidad social

Factibilidad legal


A1:

A2:

A2:

5

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Análisis de Factibilidad Social

Se refiere a la valoración social de la alternativa, es decir, los beneficios sociales de la acción. Para ello, también se recomienda considerar encuestas u otros estudios que permitan al decisor, considerar la percepción de la población objetivo.

5

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Análisis de Factibilidad SocialCriterios para el análisis


Factibilidad


Factibilidad social

Factibilidad legal


A1:3

Aceptada por el 75% de la población

Alta

A2:2

Aceptada por mas del 51% de la población

Media

A2:1

Aceptada por menos del 49% de la población

Baja

5

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Análisis de Factibilidad Legal ¿Cómo realizar el análisis?


Factibilidad


Factibilidad legal


A1:

A2:

A2:

6

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Análisis de Factibilidad Legal

Tiene por objeto decidir sobre la posibilidad y la conveniencia desde el punto de vista jurídico, de realizar una política pública. Se debe conocer el marco normativo que regirá la acción u operación de la política.

6

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Análisis de Factibilidad Legal Criterios para el análisis


Factibilidad


Factibilidad legal


A1:3

Cumple con las normas establecidas Alta

A2:2

Cumple con parte de las normas establecidas

Mediana

A2:1

No cumple con la mayor parte de las normas establecidas

Baja

6

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Análisis de Factibilidad Ambiental¿Cómo realizar el análisis?


Factibilidad



Eficiencia en los

recursos

Eficacia en los

objetivos

Factibilidad social

Factibilidad legal


A1:

A2:

A2:

7

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Análisis de Factibilidad Ambiental

Evalúa el impacto que tendrá la propuesta de políticas pública en el medio ambiente. Importante contar con especialista en el área. Para ello:1. Identificar riesgos o problemas ambientales.2. Identificar los actores afectados3. Identificar recursos necesarios para negociar

con los actores.4. Reconocer instancias y/o dependencias que

tendrían que participar.5. Desarrollar un plan de coordinación

intersectorial

6

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Análisis de Factibilidad AmbientalCriterios para el análisis


Factibilidad



A1:3

No causará efectos negativos en el medio ambiente Alta

A2:2

Causará efectos negativos en el medio ambiente pero que pueden reducirse de alguna forma

Mediana

A2:1

Causará efectos negativos en el medio ambiente difíciles de resarcir

Baja

7

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Análisis de Factibilidad

Una vez hecho el análisis de factibilidad en cada una de la áreas o elementos que la componen, estamos listos para tomar la decisión y escoger la mejor alternativa de acción.

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Análisis de FactibilidadMayor probabilidad de éxito


Factibilidad


Total Financiera Organizacional

o administrativa

Eficiencia en los

recursos

Eficacia en los

objetivos

Factibilidad social

Factibilidad legal


A1:

3 2 3 3 2 3 3 19A2:

2 3 1 2 1 2 2 13A2:

1 1 2 1 2 1 1 9

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