LAN DE ORDENAMIENTO URBANO VILLA PACCHA 2017-2022€¦ · la aprobación de parte del Instituto...

PLAN DE ORDENAMIENTO

URBANO VILLA PACCHA

2017-2022

ELABORADO POR: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPON CHULUCANAS

PACCHA, MAYO 2017

PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO CENTRO POBLADO PACCHA 2017-2022

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INTRODUCCION

Existe mucha responsabilidad para la conducción y la Administración de los Recursos Municipales, considerando que uno de los objetivos del presente trabajo es dar al poblador del CENTRO POBLADO PACCHA – un lugar seguro y adecuado para vivir en forma definitiva; realizar el PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO del CENTRO POBLADO PACCHA 2017-2022. Por ello se realiza la elaboración del PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO, un documento de gestión que tendrá como imagen objetivo LA VILLA DE PACCHA con proyección al año 2022. El Plan de Ordenamiento Urbano del CENTRO POBLADO PACCHA - se presenta de la siguiente forma, para facilitar su manejo: La Memoria Descriptiva del Plan, que comprende el Marco de Referencia en que se realiza el Proyecto y la Situación Actual que atraviesa EL CENTRO POBLADO PACCHA en sus aspectos físicos, sociales, económicos y administrativos. Asimismo se precisa la Propuesta del PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO 2017-2022, constituida por la normatividad correspondiente y la identificación y priorización de Proyectos de Inversión Urbana. Las propuestas, en sus diferentes aspectos y niveles están referidas a acciones a realizarse en el corto y mediano plazo; y constituyen un documento orientador de la inversión Municipal y Sectorial. Adicionalmente como anexo, estos documentos técnico-normativos, contienen los 07 planos, en los que se representan gráficamente cada aspecto del Plan Ordenamiento Urbano como Plan de desarrollo.


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INDICE

TITULO I, DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1. ADOPCION ARTICULO 2. OBJETIVOS BASICOS ARTICULO 3.PRINCIPIOS EN QUE SE FUNDEMENTAN ARTICULO 4. Función Pública del Ordenamiento del CENTRO POBLADO PACCHA ARTÍCULO 5º- Vigencia ARTICULO 6º- Normativa general sobre el patrimonio histórico CAPITULO II OBJETIVOS, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS PARA LA OCUPACIÓN Y MANEJO DEL SUELO Y DEMAS RECURSOS NATURALES ARTICULO 7º- Objetivos. Son objetivos para la ocupación y manejo del suelo, los siguientes ARTICULO 8º- Políticas y estrategias. Se aplicarán, en ejecución de este plan, las siguientes políticas y estrategias. TITULO II DIAGNOSTICO URBANO ARTÍCULO 9º- AMBITO DE PLANEAMIENTO. El CENTRO POBLADO PACCHA se localiza en el Distrito Chulucanas, Provincia de Morropón, Región Piura. ARTÍCULO 10º- ANTECEDENTES HISTORICOS. El CENTRO POBLADO PACCHA. ARTÍCULO 11º- ASPECTOS DEMOGRAFICOS ARTÍCULO 12º- CONFORMACIÓN URBANA ARTICULO 12.1 TRAMA URBANA. ARTICULO 12.2 INTENSIDAD DE OCUPACIÓN DEL SUELO ARTÍCULO 13º- USOS DEL SUELO 13.1 VIVIENDA 13.2 CONDICIONES DE HABITABILIDAD.

13.3 DISEÑO ARQUITECTÓNICO DE LA VIVIENDA 13.4 TENENCIA DE LA VIVIENDA.


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ARTICULO 14. VIAVILIDAD. ARTÍCULO 15º- SERVICIOS BASICOS. ARTÍCULO 16º- EQUIPAMIENTO. TITULO III CAPITULO I MODELO DE DESARROLLO URBANO ARTICULO 17. VISION DE CIUDAD AL FUTURO.

17.1 VILLA – MUNICIPIO. 17.2 VILLA REGION. 17.3 VILLA RESPONSABLE.

17.4 VILLA CON INFRAESTRUCTURA SUFICIENTE, SOSTENIBLE Y MODERNA.

17.5 VILLA CON AMPLIOS ESPACIOS PUBLICOS Y EQUIPAMIENTO COLECTIVO ADECUADO Y SUFICIENTE

17.6 VILLA SIN DÉFICIT DE VIVIENDA.

CAPITULO II PLANIFICACIÓN FISICA

ARTÍCULO 18º- DISEÑO URBANO 18.1 CRITERIOS DE DISEÑO URBANO. 18.2 NORMATIVA VIAL VIAS PERIFERICAS VIAS INTERSECTORIALES.- VIAS COLECTORAS PASAJES 18.3 SECTORIZACION URBANA. 18.3.1 SUELO URBANO. 18.3.2. SUELO URBANIZABLE. 18.4 REGLAMENTO DE ZONIFICACION. 18.4.1 COMERCIO CENTRAL (CC)

18.4.1.1 COMERCIO ESPECIALIZADO. 18.4.1.2 CENTRO LOCAL DE SERVICIO

18.4.2 ACTIVIDAD INDUSTRIAL 18.4.3 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

18.4.4 EQUIPAMIENTO DE SALUD 18.4.4.1 CENTRO DE SALUD 18.4.5 EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN

18.4.5.1 PLAZA 18.4.5.2 COLISEO DEPORTIVO 18.4.5.3 AREAS VERDES

18.4.6 OTROS USOS. (OU)


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18.4.7 INFRAESTRUCTURA URBANA BASICA: REDES DE AGUA

18.4.8 INFRAESTRUCTURA URBANA BASICA:

REDES DE DESAGÜE. CAPITULO IV RIESGO Y VULNERABILIDAD ARTÍCULO 20.- EVALUACIÓN DE RIESGOS.

CAPITULO V INTERVENCIONES URBANISTICAS

ARTÍCULO 21.- REGLAMENTACIÓN.


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TITULO I CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1º- Adopción. Adoptase el PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO PARA EL CENTRO POBLADO PACCHA, como instrumento técnico y normativo para ordenar el territorio.

El Plan adoptado comprende el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas, destinadas a orientar el desarrollo del territorio y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socio económico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales.

ARTÍCULO 2º- Objetivos Básicos. El Plan comprende los siguientes objetivos básicos:

2.1 El establecimiento de los mecanismos que le permitan a la Villa

de Paccha, en ejercicio de su autonomía, promover el ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional del suelo, las medidas para la protección del medio ambiente, conservación de los recursos naturales y defensa del paisaje así como el señalamiento de áreas de reserva, de conservación y protección del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, arquitectónico y ambiental, localizado en su ámbito territorial y la determinación de zonas de alto riesgo para la localización de asentamientos humanos.

2.2 Garantizar que la utilización del suelo por parte de los

pobladores, se ajuste a la función social y permita hacer efectivos los derechos constitucionales a la vivienda y a los servicios públicos domiciliarios, y velar por la creación y la defensa del espacio público para la localización del equipamiento.


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2.3 Facilitar la ejecución de actuaciones urbanas integrales, en los cuales confluyan en forma coordinada la iniciativa, la organización, la gestión municipal y la participación de la ciudadanía.

ARTICULO 3º- Principios en que se fundamenta. El Plan de Ordenamiento Urbano se inspira en los siguientes principios:

3.1 La función social y ecológica de la propiedad. 3.2 La prevalencia del interés general sobre el particular. 3.3 La distribución equitativa de las obligaciones y beneficios. ARTICULO 4º- Función Pública del Ordenamiento del CENTRO POBLADO PACCHA. La Constitución Política del Perú de 1,993 en su Art.192º, numeral 5. Establece que las municipalidades tienen competencia “...Para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes...”; por lo tanto, constituye una función vigente y necesaria, en un contexto de modernización del Estado. La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 es coincidente con la actual Constitución Política del Perú, al precisar en su Art. 73º inciso a) que es materia de competencia municipal “...Planificar íntegramente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial...” Asimismo, en su Art. 79º numeral 1.2 y numeral 3.1 es función específica exclusiva de las municipalidades distritales “...Aprobar el plan urbano o rural distrital, según corresponda, con sujeción al plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia...” ARTÍCULO 5º- Vigencia. Tendrá una vigencia de 5 años contados desde su aprobación. ARTICULO 6º- Normativa general sobre el patrimonio histórico. A partir de la vigencia del presente plan, se aplicará la normativa indicada por el Instituto Nacional de Cultura – I.N.C 6.1 Toda obra o actividad susceptible de producir deterioro sobre

el patrimonio arqueológico ó histórico requerirá previamente de la aprobación de parte del Instituto Nacional de Cultura – I.N.C.


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6.2 En el suelo urbano sólo se permitirá aquellas actividades que cuenten con licencia o permiso respectivo de parte de la Municipalidad.

6.3 La Administración Municipal contará con un plazo máximo de

06 meses para diseñar la estructura administrativa que asuma las funciones y competencias inherentes al cumplimiento del presente.

CAPITULO II

OBJETIVOS, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS PARA LA OCUPACIÓN Y MANEJO DEL SUELO Y DEMAS RECURSOS

NATURALES

ARTICULO 7º- Objetivos. Son objetivos para la ocupación y manejo del suelo, los siguientes: 7.1 Definir el “modelo espacial de desarrollo “es decir concebir una

Villa en base a líneas continuas, nacida de la geografía y la historia que establezca contactos entre los lugares de concentración.

7.2 Forjar la urbanización de la Villa, donde se conjuguen la

armonía del entorno con las actividades realizadas por los pobladores, en una topografía que ofrece bellos paisajes, un porvenir prodigioso, si es que se explota un feliz enlace entre hombre y naturaleza.

7.3 Coadyuvar a la modernización y ampliación de la producción

mediante la inserción de la economía urbana en la economía regional.

ARTICULO 8º- Políticas y estrategias. Se aplicarán, en ejecución de este plan, las siguientes políticas y estrategias: 8.1 Política para la adecuada ocupación del suelo.- Conocer las

distintas “anatomías y fisiologías” sobre las cuales ha


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evolucionado el CENTRO POBLADO PACCHA para proyectar aquellas que pueda asumir en el futuro.

8.2 Política para el planeamiento de los espacios naturales.-

Conocer el medio ambiente, su riqueza, sus limitaciones y posibilidades, para respetarlo, protegerlo y garantizar la disponibilidad a las generaciones futuras.

8.3 Política para la relación con la vida regional.- Inclusión de la

economía urbana en la economía regional, esto dependerá de un proyecto concertado entre los distintos actores sociales del desarrollo: gobierno provincial y distrital, productores, comerciantes, profesionales, cuyos objetivos y planes deberán contribuir a aglutinar a estos actores en torno a escenarios futuros de desarrollo económico y socio-cultural. No habrá Plan de Ordenamiento Urbano en el CENTRO POBLADO PACCHA sin la interacción ciudadana y respetuosa de la estructura urbana con el ecosistema en el que se asienta y del cual forma parte.

TITULO II

DIAGNOSTICO URBANO

ARTÍCULO 9º- AMBITO DE PLANEAMIENTO. El CENTRO POBLADO PACCHA se localiza en el Distrito Chulucanas, Provincia de Morropón, Región Piura, en las coordenadas UTM WGS 84, 586017.6075E y 9445938.0120N. Su altura promedio sobre el nivel del mar es de 80 m.s.n.m. El Plan de Ordenamiento Urbano comprende la superficie total del CENTRO POBLADO PACCHA.

ARTÍCULO 10º- ANTECEDENTES HISTORICOS.

El territorio de Paccha estuvo ocupado por los pobladores dedicados a la agricultura, agrupados en curacazgos, unidos por redes de caminos, cuyos restos aún existen, ciertos tramos de Tambogrande, Malingas, Los Zapata, Paccha, Sol Sol, Pabur, Olmos, Serran, Huancabamba.

El desarrollo agrícola estuvo basado en el uso de la tecnología avanzada, con la construcción de canales y acueductos, a los que se les llamó ‘’acequias de gentiles’’ que fueron aprovechadas por los hacendados a los pocos años de la conquista, es decir en la colonia.


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Según los cronistas a la llegada de los españoles, el territorio estuvo ocupado por poblaciones de nacionalidad Tallan, quienes habían sido influenciados y conquistados por los Mochicas, Lambayeques, Chimú e Inca finalmente contra su voluntad, por estas razones pensaron que los españoles serian quienes los liberarían y no fue así.

El vocablo PACCHA de origen quechua o runa sini, cuya significación es tierra fértil, también significa chorro u ojo de agua, estos términos han sido asimilados dentro del contexto vocabulario de la región, pues es evidente la influencia del idioma incaico de algunos pueblos costeños, en donde se desarrollan las culturas lambayecanas de enorme influencia cultural y lingüística.

ARTÍCULO 11º- ASPECTOS DEMOGRAFICOS. La Villa Paccha, que es el centro poblado propuesto como capital cuenta con 4365 habitantes según la encuesta realizada por el Comité Pro Distrito de Paccha este año 2016.

El cuadro de edades demuestra que el mayor porcentaje de

población es joven. Estas características indican que las normatividades para las demandas de equipamiento y servicios, deberían ajustarse a esta situación específica de la estructura poblacional.

CUADRO 01


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Fuente: Comité Pro Creación La actividad económica principal de la población

económicamente activa es la agricultura, este es un centro poblado con progresiva población, por lo tanto de mediana densidad, actualmente no existen favorables condiciones para establecer complejos industriales y obtener un sano desarrollo de la estructura urbana.

CUADRO 02 Fuente: Comité Pro Creación

Se aprecia equidad de género, puesto que el porcentaje de hombres (51.43 %) y mujeres (48.57 %) es cercano.


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En un muestreo sobre 500 hogares, la mayoría de padres de familia han nacido en Paccha, siendo el porcentaje de 80% y en otro lugar 20%. Según el grado de instrucción de la población se observa un bajo grado de analfabetismo, el cual se distribuye en las personas mayores de 64 años, siendo el grado de instrucción secundaria el dominante.


ARTÍCULO 12º- CONFORMACIÓN URBANA. El desarrollo del CENTRO POBLADO PACCHA se dio a partir del establecimiento de los primeros pobladores, generando un crecimiento que gravitó sobre la plaza principal que determinó su trama urbana actual. 12.1 TRAMA URBANA. Existe una significativa correspondencia entre los diferentes tipos de ocupación física del suelo, las características topográficas de éste que han determinado los tipos de trama urbana. En Plano 02 se puede apreciar y se han identificado, las manzanas, lotes, calles y ubicación de infraestructura. 12.2 INTENSIDAD DE OCUPACIÓN DEL SUELO. La imagen urbana del CENTRO POBLADO PACCHA , presenta una tendencia a la ocupación horizontal con edificaciones de un solo piso que


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predominan en el CENTRO POBLADO PACCHA, notándose un proceso de transición de rural a urbano, por lo que la parte central podrían incrementar su intensidad actual de ocupación y satisfacer demandas futuras. ARTÍCULO 13º- USOS DEL SUELO. El uso principal del suelo es residencial y comercio en un 69% en mayor porcentaje, recreación 10%, educación 10%, comercio 7%, otros usos 4 %. El análisis nos permite mencionar algunas conclusiones. Por ejemplo, la superficie del suelo urbano actualmente solo representa el 80 de su extensión total, tal como se puede apreciar en los planos que se adjuntan al presente Plan. Ello no significa que el territorio restante no pueda ser considerado como reserva territorial, toda vez que para ello se ha programado el Área de Expansión por lo que en la posteridad, no en el corto plazo, sería necesaria una revisión de las potencialidades, posibilidad de comunicación, situación legal y medio ambiente de estos dos sectores para su incorporación como zonas de vivienda, tal como se plantea en la propuesta. 13.1 VIVIENDA: Fueron encuestadas en febrero un total de 920

unidades de vivienda, existiendo una marcada concentración en la parte central, se obtuvieron los siguientes datos: Densidad Promedio: 5.9/ha. Altura de Edificación: 01 piso Área de lote: 200.00 a 450.00 m2 predominan. Tamaño mínimo del frente de los lotes: 7.00 m.

13.2 CONDICIONES DE HABITABILIDAD. 332 viviendas cuentan con 02 habitaciones, 320 cuentan con 03 habitaciones, 107 cuentan con 04 habitaciones, tal como se demuestra en el siguiente cuadro.


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CUADRO 05

Fuente: Comité Pro Creación DESAGUE Y LETRINIZACIÓN: Tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro, la población en su mayoría cuenta con instalación de red pública de desagüe a domicilio, debido que en el año 2010 se llevó a cabo el proyecto de alcantarillado en el centro poblado, aunque algunos pobladores aun cuentan con pozo séptico y/o letrina.

CUADRO 06

Fuente: Comité Pro Creación


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AGUA POTABLE: 895 viviendas cuentan con agua potable y cuando hay escasez del suministro de agua son utilizadas las cisternas.


FAMILIAS POR VIVIENDA 867 viviendas son ocupadas por una sola familia, 20 viviendas las ocupan dos familias y 02 las ocupan por tres familias o más.



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SERVICIO ELECTRICO Se destaca la dotación del servicio de energía eléctrica particular en 890 viviendas, como se indica en el presente cuadro.


MATERIAL DE LA VIVIENDA Las viviendas son de material noble. El predominante es el ladrillo o bloqueta de cemento, el adobe y la estera o quincha como se indica en el presente cuadro.


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Nota: la fuente de datos de los siguientes cuadros ha sido trabajado en campo y realizado por el Comité Pro Creación en coordinación por la Municipalidad de Centro Poblado. 13.3 DISEÑO ARQUITECTÓNICO DE LA VIVIENDA. En cuanto a la arquitectura de la vivienda existente es homogénea, con exagerada repetición de la casa tipo, monotonía y falta de vivacidad porque no hay presencia de variedad en densidad y altura, siendo por lo general una fachada típica que tiene puerta y ventana con un corredor frontal que protege al interior de la vivienda del intenso asoleamiento, propio del clima.

13.4 TENENCIA DE LA VIVIENDA. Ausencia de propiedad sobre el terreno que ocupan y falta de un registro catastral en la Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas.

ARTÍCULO 14º- VIALIDAD. El CENTRO POBLADO PACCHA a nivel localidad tiene dos vías de acceso importante: la carretera Piura – km 21-Tambogrande –Paccha- Chulucanas o Piura-Chulucanas-Paccha, de la cual sale un desvío que es una vía afirmada hasta encontrarse con la calle principal del CENTRO POBLADO PACCHA.

Esto significa que las vías de ingreso al CENTRO POBLADO PACCHA están ligadas a la estructura vial km 21-Chulucanas. Algunas zonas detectadas como polos de atracción vehicular son las zonas alta y baja del CENTRO POBLADO PACCHA, por lo que se aprecia una dificultad para conformar una estructura vial urbana debidamente jerarquizada, que facilite la movilidad de la población dentro de la localidad ya que las vías permiten la circulación de cualquier clase de tráfico (animales y vehículos) hacia cualquier zona o punto urbano. ARTÍCULO 15º- SERVICIOS BASICOS. Cuenta el CENTRO POBLADO PACCHA con servicios de Agua Potable y Alumbrado público y domiciliario, no cuenta con instalaciones de desagüe.


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ARTÍCULO 16º- EQUIPAMIENTO. En términos generales se puede afirmar que el equipamiento urbano existente, se encuentra disperso por todo el CENTRO POBLADO PACCHA y no existe una definición con respecto a su radio de cobertura. No obstante, algunos elementos han sido identificados. Tales como: • Plaza. • Iglesia. • Salón Comunal. • Puesto de Salud. • Centro de Educación Básica Regular que abarca los niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria. • PRONOEI. • Coliseo Deportivo • Parroquia • Comedor Popular

TITULO III

CAPITULO I

MODELO DE DESARROLLO URBANO

ARTICULO 17º- Visión de ciudad al futuro. El Plan de Ordenamiento Urbano visualiza al CENTRO POBLADO PACCHA como:

17.1 VILLA-MUNICIPIO con alta calidad de vida donde lo urbano se entrelazará sutilmente con lo rural y la vida en comunidad se desarrollará en común unión con las condiciones naturales del territorio; el crecimiento urbano podrá seguir desarrollándose en áreas viables que resulten una vez que se respeten las de protección ambientales, las de cultivo, las que presenten distintos tipos de amenazas naturales y se utilicen, las que puedan contar con una adecuada y suficiente infraestructura, mezclando diferentes posibilidades físicas en simultáneo como la renovación, la expansión y las obras necesarias que garanticen la prestación de los servicios y la conectividad vial adecuada.


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17.2 VILLA REGION crecerá ligada al desarrollo territorial con los centros poblados vecinos, concertando, promoviendo y ejecutando en común proyectos estratégicos de amplio impacto, con miras a que se fortalezcan las relaciones físicas, económicas y sociales.

17.3 VILLA RESPONSABLE manejará adecuadamente las

condiciones de vulnerabilidad física frente a las amenazas naturales con conocimiento de la aptitud del suelo y las características ambientales y ecológicas.

El respeto a las condiciones naturales del terreno, su geografía, su orografía, su geología, su hidrografía, serán la base del crecimiento de la ciudad y del desarrollo de todas las actividades sociales, económicas y productivas. La cultura de la prevención estará basada en el reconocimiento de las condiciones físicas del territorio y en la claridad sobre la forma de ocuparlo.

17.4 VILLA CON INFRAESTRUCTURA SUFICIENTE,

SOSTENIBLE Y MODERNA tendrá en operación un completo sistema de infraestructura básica que cubra el total de la ciudad de manera integral mediante el desarrollo por etapas de diseño de planes a largo plazo.

17.5 VILLA CON AMPLIOS ESPACIOS PUBLICOS Y EQUIPAMIENTO COLECTIVO ADECUADO Y SUFICIENTE involucrará el entorno natural al sistema de espacio público, haciendo posible el disfrute integral del paisaje y su inserción en la forma de vida de los cotidianos.

17.6 VILLA SIN DÉFICIT DE VIVIENDA El CENTRO POBLADO

PACCHA - presentará una propuesta de desarrollo urbanístico general de baja densidad y estilo autóctono en concordancia a la determinación y parámetros urbanísticos generales. No contará con asentamientos poblaciones en zonas de alto riesgo, privilegiando el derecho a la vida, y propiciará la construcción de vivienda digna, en armonía con el entorno natural y con espacios públicos y equipamientos suficientes y de calidad.


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CAPITULO II

PLANIFICACIÓN FISICA

ARTÍCULO 18º- DISEÑO URBANO. Se considera la planificación física del CENTRO POBLADO PACCHA teniendo como modelo la integración funcional del territorio, tomando conciencia de los criterios históricos, la identidad cultural y las aspiraciones colectivas en el mejoramiento de las condiciones de vida. 18.1 CRITERIOS DE DISEÑO URBANO:

Definición de manzanas para conformar las vías existentes, dándoles sus respectivas categorías de intersectoriales y colectoras.

Reubicación de viviendas en recuperación de las secciones de las vías públicas a fin uniformizar estas últimas.

Retiros obligatorios entre las viviendas.

Definición de áreas verdes.

Definición de áreas verdes en los remanentes de áreas de las manzanas por consolidar; y en los frentes de las viviendas existentes, como reflejo de la nueva configuración urbana.

Organizar eficazmente mediante disposiciones apropiadas los espacios de tierra disponibles. y respetar la planificación del área de expansión urbana, necesaria para establecer las zonas residenciales, vialidad y equipamiento, indispensables para la vitalidad de la Villa PACCHA- en los próximos cinco años.


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18.2 NORMATIVA VIAL. El elemento más importante en la conformación de la estructura urbana es la estructura vial, sus componentes como las avenidas, calles, pasajes peatonales definen la manera en que se organiza el uso del suelo. Diseño de la red fundamental - Vías Periféricas e Intersectoriales - para el total del área urbana y de la red secundaria – Vías Colectoras y Pasajes – correspondientes a las áreas consolidadas y en proceso de ocupación.

VIAS PERIFERICAS.- Absorben el tráfico de paso por la Villa a otros centros poblados del Distrito. El futuro crecimiento poblacional y las actividades socio-económicas, justifica la dotación de este tipo de vía. Son: - Carretera Chulucanas-Tambogrande - Av. Miguel Grau - Túpac Amaru - Calle Santos Atahualpa

VIAS INTERSECTORIALES.- Es el conjunto de vías de

circulación vehicular ínter zonal que tienen en su mayoría un trazo ininterrumpido. Son:

- Carretera Chulucanas-Tambogrande - Av. Miguel Grau - Túpac Amaru - Calle Santos Atahualpa - María Arguedas

VIAS COLECTORAS.- Vías que se adecuan al sistema

intersectorial a manera de arterias. Son:

- Andrés Alzamora - Francisco Bolognesi - Calle 5 - Calle 11 - Jorge Basadre - José Carlos Mariátegui - Micaela Bastidas - Andrés Razuri - Cesar Vallejo


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- Calle Wari - Calle 3 - Calle María Auxiliadora - Calle 4 - Pablo Neruda

PASAJES.- Vías condicionadas por la topografía del suelo del centro donde se encuentran las viviendas consolidadas. Son:

- Pasaje José Carlos Mariátegui - Calle 7 - María Auxiliadora

18.3 SECTORIZACION URBANA. Se plantean unidades de

ejecución que, considerando áreas homogéneas según criterios básicos de tamaño poblacional, extensión y estructura de actividades, tanto en áreas del casco urbano como de expansión, cuyos límites lo constituyen los ejes de vías, en base a los cuales se evaluó la necesidad de equipamiento y servicios a efectos de planificar su desarrollo armónico con la integridad de la Villa y organizar el aparato administrativo de gobierno de la ciudad, estos son:

18.3.1 SUELO URBANO: Suelo ya transformado que tiene como mínimo algún servicio y está consolidado por edificación. Así tenemos:

Cuenta con el servicio de energía eléctrica y agua potable posibilitando la urbanización y edificación, por lo que se encuentra en proceso de consolidación de la totalidad de sus áreas en zonas residenciales de densidad media . Características: Superficie: 443,997.8133 metros cuadrados o 44.39 hectáreas. Población: 4365 habitantes Densidad Poblacional = 101 habitantes x Hectárea.


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18.3.2. SUELO URBANIZABLE. Constituido por aquel suelo que deberá ser urbanizado según el programa del presente Plan.

18.4 REGLAMENTO DE ZONIFICACION. La zonificación propuesta formula la localización de los usos de suelo globales en función de las demandas físicas, económicas y sociales de la ciudad, esto es de aquellos que corresponden a las actividades urbanas principales como Vivienda, Comercio, Industria; el equipamiento de Educación, Salud, Recreación, de infraestructura urbana básica tales como redes de agua, redes desagüe e infraestructura urbana general como el sistema vial. (Ver plano) 18.4.1 COMERCIO CENTRAL (CC) Definición.- Comercio nuclearizado en el sector I- Centro Histórico. Establecimientos afines o semejantes caracterizados por el comercio de bienes de consumo y de servicios de mediana magnitud, tienda de artículos diversos, oficinas, etc. Nivel de servicio.- Toda la Villa. 18.4.1.1 COMERCIO ESPECIALIZADO Definición.- (CE) Actividad comercial vinculada a la producción de animales a manera de feria o mercado. Nivel de servicio.- Toda la Villa Área de lote: 500 m2 mínimo Frente mínimo: 10 ml mínimo Altura edificación: 1 piso Definición.- (CE) Productos artesanales a manera de feria. Nivel de servicio.- Toda la Villa Área de lote: 500 m2 mínimo Frente mínimo: 10 ml mínimo Altura edificación: 1 piso Definición.- (CE) Restaurante turístico, equipamiento recreacional. Nivel de servicio.- Toda la Villa Área de lote: 500 m2 mínimo Frente mínimo: 10 ml mínimo Altura edificación: 2 piso máximo.

Área Libre: 30% 18.4.2.3 CENTRO LOCAL DE SERVICIO


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Definición: Actividad comercial destinada a ofrecer bienes de consumo diario especialmente alimentos y artículos o servicios de primera necesidad, dentro de un radio de acción de 200.00 a 400 metros. Nivel de servicio.- El área de lote, frente mínimo, altura de edificación y coeficiente de edificación son los mismos que R3, no es exigible el área libre. 18.4.3 ACTIVIDAD INDUSTRIAL 18.4.3.1 INDUSTRIAL LIVIANA (I2) Definición: Establecimientos industriales orientados al área de mercado local y a la infraestructura vial urbana, posee contacto con el área central, ventas al por mayor, dimensión económica media y no son molestas, ni peligrosas. Nivel de servicio.- Toda la Villa Área de lote: 300 m2 mínimo Frente mínimo: 10 ml mínimo Altura edificación: código de seguridad industrial. 18.4.3.2 OTROS USOS (OU). De apoyo a la producción agrícola para el trabajo comunal. 18.4.4 EQUIPAMIENTO URBANO 18.4.4.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO (E1) Definición.- Centro Educativo para impartir educación básica regular que abarca los niveles de Educación inicial, primaria y secundaria. Nivel de servicio.- Toda la Villa Área de lote: Según infraestructura existente. Altura edificación: 3 pisos máximo. 18.4.5 EQUIPAMIENTO DE SALUD 18.4.5.1 Centro de Salud Definición.- capacidad 10 camas Nivel de servicio.- Toda la Villa Área de lote: Según infraestructura existente. Altura edificación: 3 pisos máximo. Área de lote: 1000.00 m2 máximo Área construida: 600 m2. El 20% del terreno restante servirá para futura ampliación y el 50% para área libre. Frente mínimo: 35.00 ml mínimo. Debe contar con: Consultorios externos: Gineco Obstetricia, Pediátrico, Medicina General, Cirugía General y Odontología.


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Centro Obstétrico: Sala de parto, esterilización rápida, sala de dilatación, sala de recuperación.

18.4.6 EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN.- Un sistema integrado de instalaciones recreacionales convenientemente ubicadas en relación a las viviendas, para lo cual se prevé las reservas de tierra necesario para la protección ambiental de la Villa.

18.4.6.1 PLAZA.- Área libre de uso público para fines cívicos y recreación pasiva existente; ubicada en el área central. 18.4.6.2 COLISEO DEPORTIVO.- Ubicado en la zona de ingreso de Paccha.

18.4.6.2 AREAS VERDES.- Generalmente acondicionadas en las esquinas o como retiros laterales o frontales, que permiten conformar las manzanas existentes.

OTROS USOS. (OU)

Usos especiales como Iglesia, Salón Comunal, reserva de un área para dotar a la Villa de una infraestructura adecuada para la administración local (Municipalidad de Centro Poblado). Biblioteca Municipal y cabinas públicas de internet.

18.4.6 INFRAESTRUCTURA URBANA BASICA: REDES DE

AGUA.- Construcción futura de instalaciones de agua domiciliaria.

18.4.7 INFRAESTRUCTURA URBANA BASICA: REDES DE

DESAGÜE.- Construcción futura de instalaciones de agua domiciliaria.

CUADRO DE RESUMEN DE ZONIFICACION

ZONIFICACION RESIDENCIAL

ZONIFICACION NIVEL DE SERVICIO LOTE

FRENTE MINIMO

ALTURA EDIFICACION

DENSIDAD MAXIMA OBSERVACION

RES. DENSID MEDIA

UNIFAMILIAR MULTIFAMILIAR CONJ.RESIDENCIAL

90 M2 120 M2 600 M2

6 ml

6 ml 18 ml

3 + AZOTEA 4 + AZOTEA 5 + AZOTEA

560 2100 3000 30% AL

ZONIFICACION COMERCIAL

ZONA DE COMERCIO VECINAL

DE 2500 A 7500 HAB

SEGÚN PROYECTO 6 ml 3 PISOS SEGÚN RNE NO EXIGIBLE

ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES

LA ZONIFICACION DE USOS ESPECIALES (OU) O SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS,

(EDUCACIÓN, SALUD), SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS CORRESPONDIENTES A LA

ZONIFICACION COMERCIAL O RESIDENCIAL PREDOMINANTE

ZONIFICACION DE REGLAMENTACION ESPECIAL

LAS ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL ZRE, SE REGIRAN POR LOS PARAMETROS QUE

ESTABLEZCAN EN EL PLAN URBANO O PLAN ESPECIFICO QUE LO GENERE.

CAPITULO IV

RIESGO Y VULNERABILIDAD

ARTÍCULO 20.- EVALUACIÓN DE RIESGOS. La Secretaría Técnica del Comité Provincial de Defensa Civil, mediante el Mapa de Peligros y Plan de Mitigación de Desastres Naturales o inducidos del CENTRO POBLADO PACCHA identifica los peligros y vulnerabilidades para la evaluación de riesgos. El Puesto de Salud y el centro Educativo se encuentran en espacios planos, pero con cotas bajas que requieren encauzamiento de las aguas pluviales considerando dos condiciones, una en tiempo normal y otra en época de lluvia (Noviembre - Marzo), en el primer caso se aprecia un riesgo moderado y en el segundo caso un riesgo potencial de la infraestructura urbana, social y deportiva, si no se implementa paulatinamente o en forma sostenida el encauzamiento de las quebradas existentes

CAPITULO V

INTERVENCIONES URBANISTICAS

ARTÍCULO 21.- REGLAMENTACIÓN. Las reglamentaciones de las intervenciones urbanísticas en el espacio público para la definición de las manzanas que deba realizar la administración municipal determinará las cesiones que los propietarios de las viviendas deben hacer con destino a vías locales y señalarán el régimen de permisos y licencias a que se deben someter, así como las sanciones aplicables a los infractores con el fin de garantizar el cumplimiento de estas obligaciones de los ciudadanos que viven en Paccha, gestionar ante organismos nacionales e internacionales la financiación de proyectos, así como las decisiones administrativas tendientes a generar las condiciones para la participación de entidades públicas, privadas y propietarios en la ejecución del Plan de Ordenamiento Urbano.

Paccha, MAYO 2017


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ANEXOS


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GALERIA FOTOGRAFICA


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Las viviendas se encuentran agrupadas de forma contigua y

continuada de tal manera que forman manzanas y existen dos plazas

donde se encuentra dos Iglesia Católicas.

Plaza de Armas de Paccha capital.

Avenida e ingreso principal al Centro Poblado Paccha


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Cuenta con los siguientes servicios en toda la jurisdicción del Centro

Poblado Capital que es la Villa Paccha.

Comisaria Paccha.

Mercado


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Local Municipalidad Centro Poblado Paccha

Farmacia Local Paccha


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Polideportivo Paccha

Estadio Paccha


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Biblioteca Comunal Paccha

Local de la Tenencia Gobernación


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Salón Comunal Paccha

Establecimiento de Salud Paccha


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Servicio de hospedaje

Institución educativa


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PLANOS

LAN DE ORDENAMIENTO URBANO VILLA PACCHA 2017-2022€¦ · la aprobación de parte del Instituto...

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