LAS EMPRESAS Y TAREAS DE TENDENCIA EN EL ORDENAMIENTO JURDICO ESPAOL

LAS EMPRESAS Y TAREAS DE TENDENCIA EN EL ORDENAMIENTO JURDICO ESPAOLFco. Javier Calvo GallegoUniversidad de SevillaSiete ideasUna cuestin que aparece tardamente en EspaaGrupo que carece de un definicin legal de carcter global y, por ello, con una fuerte influencia del Derecho comparado Con una relevancia menor en los aspectos colectivosCentrada en el plano individual y en el equilibrio de interesesCon una construccin objetiva de la relacin laboral del trabajador de tendencia que ubica la ideologa como cualificacin de deudaUn supuesto singular: los profesores de religin en centros pblicosParece ajustada a la doctrina ms reciente del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)Una cuestin de tarda aparicin en EspaaBastante retraso frente a Alemania (1920) , Italia (1901) o Francia (1935)

RazonesNo han existido incisivos derechos de participacin en la empresaInexistencia de pluralismo durante la dictadura del General FrancoNo hubo reconocimiento de la prohibicin de discriminacin y de los derechos fundamentales de los trabajadores en este periodo

Solo tras la Constitucin Espaola de 1978 cabe detectar:este pluralismo y el reconocimiento horizontal y directo de derechos fundamentales en la relacin de trabajoSin definicin legal y con influencia comparadaReferencias normativas escasas, sectoriales y/o profesionalesArt. 6.1 Ley 7/1980 de libertad religiosa o art. 115 LO 2/2006 EducacinLey Orgnica 2/1997 de clusula de conciencia; RD 696/2007 profesores religinArt. 34.2 Ley 62/2003 => art. 27.2 => ms referencia a tareas que a empresasDefinicin doctrinal con clara influencia comparada =>Organizaciones directa y sustancialmente destinadas a la difusin pblica de una ideologa poltica sindical o religiosa (dudas artsticas y culturales)Plasmacin del pluralismo poltico, sindical, religioso o ideolgico pero que, al mismo tiempo tenga necesidad de unidad y cohesin interna y en la difusin de su mensajeEjercicio de derechos constitucionales fundamentales, cualificando la mera libertad de empresa.

Carecera de trascendencia la presencia o no de lucro o el carcter emprendedor => frente al art. 4 legge 108/1990La simple titularidad por una organizacin ideolgica (mucho menos si esta solo fue histrica Solo las destinadas a los fines de difusin => Claro en el caso de actividades econmicas, Pero iniciales dudas en relacin con las caritarivas resueltas por la STC 106/1996 => distancias frente a Asunto Rommelfanger CEDH 06/09/1989Menor trascendencia en aspectos colectivosModelo mediterrneo frente a sistemas como Alemania, Austria o Suecia => ausencia de formulas fuertes de participacin

Plena aplicacin de la libertad sindical y de los derechos participacinNo se ha incorporado art. 7.3 de la Directiva 2009/38/CE; art. 3.2 Directiva 2002/14/CE art. 8.3 Directiva 2001/86/CE y 10.3 Directiva 2003/72/CETampoco ningn caso similar STEDH Pstorul cel Bun v. Romania (2013)Generalmente se admite que la accin sindical o participativa de los trabajadores no podra atacar a la tendencia decidida internmente por la organizacinDeterminadas tareas de tendencia altamente ideolgicas en sindicatos requeriran la necesaria afiliacin

SingularidadesHistrica regulacin muy intensa de participacin de la comunidad educativa en centros privados financiados con fondos pblicos => STC 77/1985La participacin de los periodistas en el plano profesional se ha orientado ms por el va de los consejos o comits de redaccin (Italia) ms que por las sociedades de redactoresPlano individual: equilibrio de interesesTribunal Constitucional (TC) aproximaciones sectoriales pero suficientesPremisasSingularidad => legitimidad del fin: no tutela ms all de este fin ni cuando este no respeta el orden constitucional Rechazo de cualquier solucin de absoluta prevalencia: ni mbito de absoluta inaplicacin ni absoluta tutela que pudiera impedir la actividad de la entidad => escasa o nula recepcin de tesis que priman los derechos colectivos sobre individualesptica diferente al tratamiento tradicional de los conflictos entre obligaciones laborales y necesidades religiosas: al no darse especial relevancia a la previa aceptacin voluntaria del trabajador y a su posible dimisin como instrumento de restauracinEquilibrio, ponderacin entre los interesesAdmisible cuando dicha limitacin venga justificada objetiva y razonable y resulte proporcionada y adecuada a los fines perseguidos por el legislador Art. 34.2 Ley 62/2003 no discriminacin cuando debido a la naturaleza de la actividad profesional concreta de que se trate o al contexto en que se lleve a cabo, dicha caracterstica constituya un requisito profesional esencial y determinante, siempre que el objetivo sea legtimo y el requisito proporcionado Distinguir dentro de estas empresas entre tareas neutras y de tendencia atribuyendo una mayor o menor modalizacin de los mismos en cada concreto caso

Incardinacin de la ideologa en el contratoRechazo teoras subjetivas: Afinidad ideolgica como presuposicin, colegamento o condicin resolutoriaTeora objetiva: ideologa como cualificacin ms intensa de la prestacinPermite distinguir no solo entre tareas neutras y de tendencia, sino incluso dentro de estas en funcin de la cualificacin ideolgica ms o menos intensa, pero siempre necesariamente lcita de la prestacinPermite reconducir al simple incumplimiento contractual la violacin de los contenidos o matices ideolgicos de la prestacinPermite deslindar un concepto de aptitud o capacidad ideolgica que permitira deslindar el mbito de la lcita valoracin empresarialPermite incorporar al esquema obligacional actividades realizadas fuera del tiempo y lugar de trabajo, ya sea mediante la buena fe o la diligencia preparatoria de manera proporcional a la intensidad de la deuda ideolgicaNo suelen considerarse como una relacin especial

Profesores de religin en centros pblicosTrabajadores de la Administracin RD 696/2007- pero cuyaContratacin o extincin de la relacin depende de la obtencin y conservacin de un Declaracin de Idoneidad o equivalente por la confesin religiosaEn el caso de los 13000 de religin catlica DEI, cnones 804 y 805 Cdigo cannico. destaquen por recta doctrina y testimonio de vida cristiana.TC => legitima este esquema maticesEl principio de neutralidad conduce que el juicio de idoneidad religiosa se lleve a cabo por la confesin => abracar aspectos extralaborales y exigir compartir fePero los efectos civiles no pueden ser inmunes a la tutela jurisdiccional del EstadoEste control abarca a los supuestos en los que la no renovacin se deba a razones distintas de las religiosas => libertad sindicalPonderacin entre derechos de la confesin y del docenteNotoriedad, difusin de los hechos por medios pblicos de comunicacin, gravedad del incumplimiento e intencionalidadDiferencias entre SSTC 128/2007 (Fernndez Martnez) y STC 51/2011 (Galera)

Compatible con doctrina del TEDHTEDHTCNecesidad de realizar y exteriorizar un equilibrio ms all de escrutinio formal Importancia de la naturaleza del empleo y del contenido de la prestacinCuando el conflicto surge entre el ministro y la confesin mayor proteccin a la autonoma iglesia (X. v. Dinamarca; Knudsen v. Noruega, Baudler, Reuter, Mller). Importancia en la gestin (Obst) o no (Schth), en la transmisin de fe (Fernndez), credibilidad (Siebenhaar) como justificacin de la extensin de los deberes de lealtadPublicidad especialmente medios de comunicacin de las declaraciones Rommelfanger y Martnez => pero cuidado Obst y SchtTrascencendencia o gravedad del incumplimiento (Obst)Conciencia del mismo (claridad del deber por incorporacin contrato o no (Siebenhhar, Obst)Impacto sobre la credibilidad del mensaje de la entidad(Obst, Siebenhaar)Edad (Obst, Siebenhaar), duracin previa de la relacin (Obst, Siebenhaar), posibilidades de un posterior empleo teniendo en cuenta incluso la posicin dominante confesin(Schth)

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