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Las imposibilidades de fijacin de unpreciojusto y de un costo justo dehacer y vender a partir del costo deproduccin

Francisco Jos Contreras Mrquez

EXTRACTO

Este mes de febrero del 2014 entra en vigencia la llamada Ley deOrgnica de Costos y Precios Justos. Este escrito es una reflexinsobre la imposibilidad tcnica de establecer una regulacin de lasganancias a partir de la nocin de Costos y Precios Justos. Primero,nos encontramos ante la imposibilidad moral de discernimiento de lanaturaleza moral de un costo justo, segundo, ante la imposibilidad

tcnica de identificacin de un costo justo de manera unvoca a partirdel costo de produccin. Todo ello sin considerar el otro factordeterminante del precio como lo es la valoracin que da el compradora un bien o a un servicio.

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Tabla de contenido

LAS IMPOSIBILIDADES DE FIJACIN DEL PRECIO JUSTO Y DEL COSTOJUSTO DE HACER Y VENDER A PARTIR DEL COSTO DE PRODUCCIN 3

LA IMPOSIBILIDAD MORAL A NIVEL DE PRECIO Y COSTO JUSTO 3LA IMPOSIBILIDAD ECONMICA 3LA IMPOSIBILIDAD DERIVADA DEL HECHO FISCAL 4LA IMPOSIBILIDAD PRODUCTO DE LOS CONEXOS AL COSTO LABORAL 4LA IMPOSIBILIDAD DE CONTROL FISCAL NO PROFESIONAL 5QU HACER? 5LA RECLASIFICACIN 5LA PARAFISCALIDAD 5LOS COSTOS LABORALES 5ANEXO:ALGUNAS LEYES,NORMAS REGLAMENTOS DE NATURALEZA PARAFISCAL 6AUTOR:FRANCISCO JCONTRERAS M 6

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Las imposibilidades de fijacin del precio justoy delcosto justo de hacer y vendera partir del costo deproduccin

La imposibilidad moral a nivel de precio y costo justoEl discurso del Gobierno tiene sus antecedentes en las posturas de Santo Tomsde Aquino (1225-1274) sobre el precio justo. Se aplica el argumento de lareciprocidad sealado en el Evangelio: Haz a los dems todo lo que quieras quete hagan a ti.(Mateo 7, 12), involucra adems la nocin de la igualdad entre laspartes, una transaccin no debe ser mas gravosa para uno o para el otro sujetoinvolucrado.

As que este tema no tiene solucin tcnica y corresponde al plano subjetivo de loque no tiene objetividad comn y universal. Lo justo para uno puede ser injustopara otro, y Quin puede abrogarse la verdad? Ser acaso el ciudadano

Presidente con sus poderes especiales establecidos en la Ley Habilitante.

En Venezuela parece que la Ley habilitante otorga poderes especiales paraaceptar unas cosas y otras no, para calificar la verdad o la moral de las cosas y delos actos humanos. Santo Toms de Aquino tambin planteo que el Estado tieneque respetar la propiedad privada, no aumentar impuestos, que el precio justodebe ser beneficioso para quien vende y quien compra.

En definitiva esta va para resolver los problemas de precios, costos y beneficios,es un tema superado desde hace mucho tiempo. Hoy por hoy, ante la presenciade fallos del mercado, la poltica pblica es mas eficiente y efectiva a travs de

incentivos, reglas y otros mecanismos de accin a travs del mismo mercado y nodel control de variables resultado, como los precios, el inters, la tasa de cambio ylos salarios. Un profesional de la salud no enfrenta un estado febril rompiendo eltermmetro, ni con aspirinas para bajar la temperatura, va en bsqueda delrestablecimiento de los mecanismos auto reguladores del cuerpo humano.

La imposibilidad econmicaLa determinacin discrecional del precio justo a partir del costo de produccin esun arcasmo pues en el pasado la manufactura se fundaba en un solo o pocosproductos, con un bajo impacto de los gastos de administracin, de organizacin yde intangibles.

En un comienzo, casi todo era esfuerzo muscular, en consecuencia la mejoraproximacin de costo de hacer y vender era en esfuerzo y empeo necesariospara fabricar, de all la idea del valor trabajo. En esos inicios el costo de hacer yvender era sustancialmente explicado por el valor del trabajo.

Luego, el adelanto tecnolgico, permiti como estimacin del costo de hacer yvender de un bien o de un servicio, al costo primo (materiales directos y mano de

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obra directa). Con el advenimiento de mquinas herramientas, energa para sufuncionamiento y otros gastos de fabricacin, la referencia fue el costo deproduccin (costo primo mas gastos fabriles), pues los gastos fabriles se hicieroncada vez mayores.

En la actualidad, el mayor impacto en los costos de hacer y vender se deriva deintangibles, estructura organizacional, certificaciones, aplicaciones informticaspara manejo de administracin, inventarios, logstica, todos con influencia decisivasobre la productividad, pero sin un efecto directo en la fabricacin.

Los intangibles presentan el problema de la asignacin pues no tienen unaasociacin directa con el producto. No existe homogeneidad que permita lacomparacin de una empresa con otra, ya que la escala de produccin, laconformacin del portafolio de productos y servicios, y el estilo tecnolgico deproduccin, son diferentes, y habr probablemente una estructura de costosdiferente para cada empresa.

Si decidiramos el establecimiento de un costo justo a partir del costo de hacery vender, podramos justificar de manera tcnica variados costos para un mismoproducto, en un mismo momento y en un mismo sitio, pero en diferentes plantasde configuracin diversa de saber hacer, de tecnologa y dimensin.

La fijacin del precio justo no solo constituye una imposibilidad teolgica y morales tambin una imposibilidad tcnica partir del costo de produccin, incluso a partirde la nocin del costo de hacer y vender.

La imposibilidad derivada del hecho fiscalAl margen de los costos de produccin y a nivel de los costos de hacer y vender,se suman unas partidas importantes en el caso de Venezuela relacionadas con elmarco regulatorio gubernamental. El peso de la parafiscalidad en Venezuela(LOCTI, LOPNA,) estimados contra ingresos brutos o sobre el margen, sumagastos nada despreciables. En el caso de Venezuela, hay que consideraradicionalmente la administracin de tareas gubernamentales como recaudador deimpuestos y de recursos parafiscales.

La incidencia tributaria no solo es por el monto correspondiente a la presintributaria, es que ahora las empresas tambin deben sostener una burocraciaasociada con la delegacin de responsabilidades pblicas por parte del Gobierno.

En consecuencia la referencia del cmo de fabricar un bien o generar un servicioes una misin imposible.

La imposibilidad producto de los conexos al costo laboralLos costos laborales en Venezuela son una proporcin baja del total de losimpactos de costos derivados de la contratacin de trabajadores. Por ejemplo, enlos servicios de transporte comercial los beneficios laborales establecidos por lasleyes en Venezuela equivalen en promedio a 2,16 veces el salario tpico.

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Por otra parte la contratacin en Venezuela es prcticamente de por vida, en losrganos supervisores de Gobierno difcilmente, por no decir imposible, se dar unfallo favorable al patrn, con la excepcin en caso de que el cual sea una entidadpblica.

Es imposible determinar el costo real de la mano de obra, lo conocer a la hora decesacin del servicio y no antes. Uno podra pensar que una buena aproximacindel costo laboral es el valor de una renta permanente durante la vida deltrabajador.

La imposibilidad de control fiscal no profesionalSi lo que se presenta en este escrito resulta complicado, y realmente es mas de loaqu presentado, pues requiere de conocimientos profundos contables,ingenieriles, financieros y econmicos, cmo se puede imaginar que una comunay hasta el propio organismo regulador cuente con personal con las competencias

necesarias para administrar la ley y su reglamento.

Qu hacer?Debo reconocer que las ideas presentadas en este acpite son reflexiones denaturaleza econmica que muy probablemente, desde el punto de vista contable yde sus normas no sean posibles, pero que en lo econmico son una realidad.

La reclasificacinHay que formular un maestro de cuentas exhaustivo con explicacincontable, econmica y financiera, de manera que todos los costos de hacery vender se encuentren claramente incluidos en el costo de produccin.

La parafiscalidadTodas aquellas contribuciones asociadas con los ingresos brutos deben serdeducidas de los ingresos o reflejadas como costo, de manera de incluiresas erogaciones como parte del costo de hacer y vender (sumadas) o delos ingresos brutos (deducidas).

Habra que crear las respectivas cuentas con efecto sobre el costo deproduccin en lo que respecta a todas las erogaciones que significaadministrar el marco regulatorio gubernamental.

Los costos laboralesHay que establecer partidas sujetas a amortizacin, que sinceren todosaquellos gastos asociados con el mantenimiento de nmina, cuyarealizacin no acontece en tiempo real de manufactura sino al momento decesacin de la relacin laboral.

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Anexo: algunas leyes, normas reglamentos de naturaleza parafiscalLey Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes yPsicotrpicas.

Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y de la Ley del Rgimen Prestacional deVivienda y Hbitat.Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y de la leydel Rgimen Prestacional de Empleo.Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin.Ley Orgnica de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica.Ley de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y de Administracin de Emergencias deCarcter Civil.Ley de Gestin Integral de Riesgos SocioNaturales y Tecnolgicos.Inces.

Autor: Francisco J Contreras M

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