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Lasmujeresen elParlamentoEuropeo

Plano político

DíaInternacionalde la Mujer

8 de marzo de 2014

Unidad de Igualdad y DiversidadDirección General de Personal

Las mujeres en el PA R L A M E N TO E U R O P E O

2 Día Internacional de la Mujer – 8 de marzo de 2014

Salvo que se indique lo contrario:

mujeres hombres

Fuentes de información utilizadas

u El Parlamento Europeo y sus órganos: www.europarl.eu, a partir del 5 de enero de 2014

u Fotografías: Parlamento Europeo

Una iniciativa de:

Unidad de Igualdad y DiversidadDG de Personal

Parlamento Europeo, Edificio “Président”37B avenue J.F Kennedy, L-1855 LuxembourgTlfno: +352 4300 24397

Email: [email protected]: http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/ lang/fr/content/administrative_life/personnel

Cláusula de exención de responsabilidad: las opiniones expresadas en esta publicación no reflejan necesariamente la posición oficial del Parlamento Europeo. D

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http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/lang/fr/content/administrative_life/personnel/

http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/lang/fr/content/administrative_life/personnel/

P L A N O P O L Í T I CO

3Unidad de Igualdad y Diversidad – DG de Personal

ÍNDICE

4 Prólogo de Roberta Angelilli, Vicepresidenta del Parlamento Europeo

5 Diputados

6 Representación de las mujeres en el PE y en los Parlamentos nacionales por Estado miembro

7 La Mesa

8 Grupo de Alto Nivel sobre Igualdad de Género y Diversidad

9 Grupos políticos

10 Comisiones parlamentarias

11 Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género

12 Delegaciones parlamentarias

13 Directivas de la UE sobre igualdad de género



Prólogo de Roberta Angelilli, Vicepresidenta del Parlamento Europeo

La Unión Europea ha logrado importantes resultados en el último año en materia de igualdad de género. El decidido apoyo del

Parlamento Europeo a la propuesta legislativa de la Comisión destinada a mejorar el equilibrio entre hombres y mujeres en los consejos de administración de las empresas europeas ha marcado, sin duda, un importante punto de inflexión para romper el llamado techo de cristal que sigue dificultando el ascenso de mujeres talentosas a la cumbre de las principales empresas europeas. Una medida importante que permitirá a las mujeres competentes y cualificadas el acceso a puestos a los que hoy les es difícil acceder y contribuirá a la reducción de los persistentes e inaceptables desequilibrios de género en los consejos de administración de las empresas en la UE.

El Parlamento Europeo también ha apoyado firmemente el objetivo de designar a una mujer entre los seis miembros del Comité Ejecutivo del BCE que, desde 2011, estaba compuesto sólo por hombres; por lo tanto, manifiesto mi satisfacción por el nombramiento de Sabine Lautenschläger.

Son necesarios aún muchos esfuerzos para lograr un equilibrio de género en las instituciones europeas y en los Estados miembros. Todavía se deben superar muchos obstáculos, inherentes a los estereotipos tradicionales y a las condiciones generales de empleo de las mujeres: el problema de la conciliación de la vida familiar y la vida profesional, las interrupciones de carrera y la falta de instalaciones para el cuidado de los niños, por citar sólo algunos ejemplos. Además, cabe recordar que la crisis económica ha afectado de manera más significativa a las mujeres, que padecen un mayor riesgo de pobreza (el fenómeno afecta a más del 25 % de la población femenina).

Las mujeres son a menudo víctimas de una discriminación cultural que no tiene en cuenta los méritos: las mujeres se gradúan con puntuaciones más altas que sus colegas masculinos y representan el 60 % de los graduados, pero siguen sufriendo discriminación, tanto en términos de acceso a puestos de responsabilidad como en términos de salario: de hecho, la brecha salarial de género, es decir, la diferencia media entre el salario por hora de trabajo de hombres y mujeres en la UE sigue siendo del 16,2 %. Esto significa que en Europa las mujeres trabajan 59 días sin percibir un salario.

Como ha señalado el Parlamento Europeo, es necesario un firme compromiso de todos los partidos políticos a nivel europeo, nacional y regional para adoptar medidas destinadas a promover la plena participación de las mujeres en la vida política y en las elecciones; también es necesario garantizar la igualdad de oportunidades en cuanto a la participación en los procesos de toma de decisiones internos de los partidos, en el nombramiento de los candidatos a las elecciones, así como en las listas electorales.

Los datos sobre las mujeres en el Parlamento Europeo hablan por sí solos: alrededor del 36 % de los diputados son mujeres, 3 de los 14 vicepresidentes, 2 de los 5 cuestores, 2 presidentas y copresidentas de Grupo (frente a 9 hombres), 8 de los 22 presidentes de comisión.

Las instituciones europeas deben ser un ejemplo en materia de paridad e igualdad. Sería un gran logro llegar al 50 % de hombres y mujeres en los puestos más altos de las instituciones.

En este sentido, la próxima legislatura representará una buena ocasión para lograrlo.

1,3

%

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16,6

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05/01/2014201220092004199919941989198419791975196419581952

68342 274491

16,6 %

83,4 %35,8 %

64,2 %



Diputados

El porcentaje de mujeres en este final de la séptima legislatura del Parlamento Europeo, un 35,8 %, es mayor que en 2013 (35,1 %). El aumento

de la representación de las mujeres en el Parlamento Europeo eleva el nivel de representación democrática de los ciudadanos de la Unión y contribuye a que el Parlamento incorpore mejor la dimensión de género en todos sus ámbitos de trabajo, ya sea en la legislación y las políticas que afectan a la UE en su conjunto, como en sus propias estructuras y órganos internos, incluida la Secretaría General.

Al margen de un aumento del porcentaje de mujeres elegidas al PE, entre la sexta y la séptima legislatura ha

habido una evolución en el número de mujeres que ocupan puestos de responsabilidad. El número de Vicepresidentas ha pasado de cinco a tres de un total de catorce (durante la primera mitad de la legislatura hubo seis Vicepresidentas). Seis mujeres presidieron una comisión o una subcomisión parlamentaria durante la sexta legislatura; fueron diez durante la primera mitad de la séptima legislatura (de un total de veinticuatro presidentes) y ahora son ocho de un total de veintidós presidentes. Por su parte, el número de mujeres que presiden un grupo político ha pasado de tres copresidentas a una presidenta y una copresidenta.

Diputados en 2014Diputados en 1979

Diputados al Parlamento Europeo entre 1952 y 2014

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

35 %

40 %

45 %

50 %

55 %

60 %



Representación de las mujeres en el Parlamento Europeo y en los Parlamentos

nacionales por Estado miembro1

% Mujeres en el Parlamento Europeo

% Mujeres en los Parlamentos nacionales

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1 Los datos sobre los Parlamentos nacionales están basados en el número de mujeres elegidas a las Cámaras bajas. Fuente: www.ipu.org a 1 de noviembre de 2013.

Las mujeres representan más de la mitad de la población mundial. Su participación en el proceso político y su contribución al mismo son tan importantes como necesarias, además de constituir un derecho fundamental.

El porcentaje de mujeres elegidas al Parlamento Europeo aumentó una vez más tras las elecciones de 2009. El porcentaje de mujeres que ocupan escaños en el Parlamento Europeo actualmente es superior al de los Parlamentos nacionales de todos los Estados miembros, salvo en Bélgica, Austria,

Italia, Polonia, la República Checa y Luxemburgo. Finlandia tiene, por su parte, más diputadas que diputados al Parlamento Europeo. Croacia, Estonia, Malta y Eslovenia alcanzan una paridad total.

El porcentaje de mujeres electas en la séptima legislatura es del 35,8 %, de modo que la representación de las mujeres en el Parlamento Europeo casi duplica la media mundial de mujeres elegidas a los Parlamentos nacionales, que actualmente se sitúa en el 21,8 %.

http://www.ipu.org

21,4 % 78,6 %3 11

40 % 60 %2 3



La Mesa está integrada por el Presidente del Parlamento Europeo, los catorce Vicepresidentes y cinco Cuestores, en calidad de observadores, que el Parlamento elige para un período de dos años y

medio renovable. La Mesa dirige el funcionamiento interno del Parlamento, incluidas las estimaciones presupuestarias y todas las cuestiones relacionadas con la administración, el personal y la organización.

La Mesa

3 Vicepresidentas

2 Cuestoras

Anni PODIMATA

(EL - S&D)

Roberta ANGELILLI

(IT - PPE)

Isabelle DURANT

(BE - Verts/ALE)

Astrid LULLING

(LU - PPE)

Lidia Joanna GERINGER DE OEDENBERG

(PL - S&D)

40 % 60 %

2 3



El Grupo de Alto Nivel (GAN) fue creado por la Mesa en 2004 a raíz de la Resolución del PE, de 13 de marzo de 2003, sobre un enfoque integrado de la igualdad entre mujeres y hombres en el Parlamento Europeo, para que se encargara de promover y aplicar un enfoque integrado en las actividades, estructuras y órganos del Parlamento. Para ajustarse al ámbito general de las políticas en materia de igualdad, la Mesa modificó el nombre de este grupo de trabajo en noviembre de 2007, que pasó a denominarse “Grupo de Alto Nivel sobre Igualdad de Género y Diversidad”.

El GAN actúa como un órgano horizontal que coopera estrechamente con los demás órganos del Parlamento Europeo, concretamente con las Conferencias de Presidentes de Comisión y de Presidentes de Delegación, y con la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género. Durante la sexta legislatura, el GAN alcanzó numerosos e importantes objetivos, como la creación de redes formadas por diputadas y diputados al PE y por personal del Parlamento en torno a comisiones y delegaciones interparlamentarias, a fin de aplicar el enfoque integrado de igualdad entre hombres y mujeres, la adopción de directrices sobre el uso de un lenguaje no sexista en los documentos, las comunicaciones y la información del Parlamento, así como la promoción de la integración de la perspectiva de género en el presupuesto. Por lo que se refiere al empleo y la inclusión de personas con discapacidad, el GAN subrayó la necesidad de aplicar el concepto de «adaptación razonable». Asimismo, el grupo destacó la importancia de una buena comunicación, tanto interna como externa, para incrementar la sensibilización sobre este asunto, ofreciendo en particular un sitio web de libre acceso en Internet.

El mandato del grupo para la séptima legislatura prevé, en particular, la aplicación del Plan de acción para la promoción de la igualdad de género y la diversidad en la Secretaría General del PE (2009-2013). Velará por que se creen las estructuras administrativas necesarias para integrar la igualdad de género en

Grupo de Alto Nivel sobre Igualdad de Género y Diversidad

PresidentaRoberta ANGELILLI

(IT - PPE)

las actividades del Parlamento (procedimientos y políticas). El GAN pretende igualmente favorecer un mayor equilibrio entre la vida laboral y la vida privada, y desea alentar la toma en consideración de las cuestiones relacionadas con la lucha contra la homofobia y la transfobia. Promueve las iniciativas en materia de comunicación, en particular mediante intercambios de puntos de vista con el grupo de trabajo ad hoc de la Mesa.

El GAN, presidido por Roberta Angelilli, Vicepresidenta responsable de los asuntos de igualdad de género y diversidad, está integrado actualmente por:

u Presidente de la Conferencia de Presidentes de Delegación

u Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Cuestora

u Mikael Gustafsson, Presidente de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género

u Oldřich Vlasák, Vicepresidente del Parlamento Europeo.

A lo largo de 2013, el Grupo de Alto Nivel se reunió en tres ocasiones, dedicó su trabajo al equilibrio de género en todos los niveles del organigrama y, en particular, en los puestos de dirección de nivel medio, y centró su reflexión en la identificación de nuevas pistas de acción para animar más a las mujeres a presentarse candidatas a puestos de jefe de unidad. También abordó ampliamente la cuestión del empleo y la inclusión de las personas con discapacidad. El GAN alentó acciones de sensibilización en materia de igualdad entre hombres y mujeres, de integración de las personas con discapacidad y en favor de las cuestiones LGBT.

22,2 %77,8 %

27



Presidentes y Copresidentes de los grupos políticos

Distribución hombres/mujeres en los grupos políticos

En el Parlamento Europeo, los diputados forman grupos en función de su afiliación política y no de su nacionalidad. En la actualidad, el Parlamento se compone de siete grupos políticos, dirigidos por un presidente (o dos copresidentes). El Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/

Izquierda Verde Nórdica está presidido por una mujer, Gabriel Zimmer, y el Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea está copresidido por Rebecca Harms. Los diputados que no pertenecen a ningún grupo político disponen de una secretaría y se agrupan en los «No inscritos».

Grupos políticos

Rebecca HARMS (DE – Verts/ALE)

Gabriele ZIMMER (DE – GUE/NGL)

PPE Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos)

S&D Grupo de la Alianza Progresista de los Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo

ADLE Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

Verts/ALE Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea

ECR Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos

GUE/NGL Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica

EFD Grupo Europa de la Libertad y de la Democracia

NI Diputados no inscritos

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La séptima legislatura del Parlamento Europeo cuenta actualmente con veinte comisiones parlamentarias y dos subcomisiones. Las comisiones preparan los trabajos de los períodos parciales de sesiones del Parlamento mediante la elaboración de informes sobre propuestas legislativas e informes de propia iniciativa. Los presidentes de comisión coordinan el trabajo de las comisiones en la Conferencia de Presidentes de Comisión. Actualmente, ocho de las veintidós comisiones están presididas por mujeres.

Conferencia de Presidentes de Comisión - 8 presidentas de comisión

Comisiones parlamentarias

Eva JOLY

(FR - Verts/ALE) Desarrollo (DEVE)

Sharon BOWLES

(UK - ADLE)Asuntos Económicos y

Monetarios (ECON)

Pervenche BERÈS

(FR - S&D) Empleo y Asuntos Sociales

(EMPL)

Amalia SARTORI

(IT - PPE)Industria, Investigación y

Energía (ITRE)

Danuta Maria HÜBNER

(PL - PPE)Desarrollo Regional (REGI)

Doris PACK

(DE - PPE) Cultura y Educación

(CULT)

Erminia MAZZONI

(IT - PPE)Peticiones (PETI)

Barbara LOCHBIHLER

(DE - Verts/ALE) Subcomisión de Derechos

Humanos (DROI)

Mujeres en las comisiones parlamentarias

85,7 %

54,0 %

51,7 %

48,6 %

48,4 %

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41,5 %

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28,0 %

28,0 %

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26,7 %

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25,8 %

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16,0 %* Comisión presidida

por una mujer

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PresidenteMikael GUSTAFSSON

(SV – GUE/NGL)

Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género

La Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (FEMM) es la comisión parlamentaria encargada del seguimiento y la legislación

sobre cuestiones relacionadas con la igualdad entre hombres y mujeres y con los derechos de las mujeres.

Esta comisión tuvo su origen en una Comisión ad hoc de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades que el Parlamento creó en 1979, en un momento en que los derechos y la igualdad de las mujeres revestían una creciente importancia en el escenario internacional y en el año en que las Naciones Unidas adoptaron la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. En 1984 adquirió la condición de comisión permanente y, desde entonces, la Comisión FEMM ha sido el principal órgano político del Parlamento Europeo para hacer avanzar la igualdad de género y los derechos de las mujeres.

El mandato de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género, presidida por Mikael Gustafsson, abarca la definición, la promoción y la protección de los derechos de la mujer en la Unión y las medidas conexas; la promoción de los derechos de las mujeres en terceros países, la política de igualdad de oportunidades, incluida la igualdad entre hombres y mujeres en lo referente a oportunidades en el mercado laboral y trato en el trabajo; la eliminación de todas las formas de discriminación por razones de género, la aplicación y evolución de la integración de la dimensión de género en todas las políticas sectoriales; el seguimiento y la aplicación de los acuerdos y convenios internacionales en materia de derechos de la mujer, así como la política de información sobre cuestiones relacionadas con las mujeres.

El programa de trabajo de la comisión para el periodo enero-abril de 2014 se centra en seguir reforzando la igualdad de género y la promoción

de los derechos de las mujeres. La comisión va a aprobar un proyecto de informe de propia iniciativa legislativa sobre la lucha contra la violencia ejercida contra las mujeres en el que pide a la Comisión que presente, antes de finales de 2014, una propuesta de Reglamento que establezca medidas para promover y apoyar la acción de los Estados miembros en el ámbito de la prevención de la violencia de género. Siguiendo la tradición de celebrar el Día Internacional de la Mujer como un acontecimiento anual especial en forma de reunión interparlamentaria de comisiones, el tema de 2014, «Prevenir la violencia contra las mujeres - un reto para todos», está estrechamente ligado a un informe de propia iniciativa legislativa. En esta ocasión, diputados al PE y representantes de los Parlamentos nacionales debatirán sobre experiencias y legislación a nivel nacional así como sobre acciones e ideas estratégicas para luchar a nivel europeo contra la violencia ejercida contra las mujeres.

La comisión trabajará asimismo sobre cuestiones como: evaluación de las medidas adoptadas en la UE y en sus Estados miembros para promover la igualdad entre hombres y mujeres; explotación sexual y prostitución y su impacto en la igualdad de género; equilibrio entre vida laboral y vida privada; y el papel de las mujeres en los procesos de paz. Sendas delegaciones de la comisión visitarán Italia antes de la Presidencia de este país en el segundo semestre de 2014 y Nueva York para asistir al 58º período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas (CSW). El tema prioritario de la CSW será «Desafíos y logros en la aplicación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para las mujeres y las niñas».

http://www.europarl.europa.eu/committees/es/FEMM/home.html

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Conferencia de Presidentes de Delegación - 8 presidentas de delegación

Mujeres en las delegaciones parlamentarias

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* Delegación presidida por una mujer

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Las delegaciones mantienen y desarrollan los contactos internacionales del Parlamento. Las actividades de las delegaciones están destinadas a mantener y mejorar el contacto con los Parlamentos de los Estados miembros que son socios tradicionales de la Unión Europea, y a contribuir a la promoción en terceros países de los valores en los que se basa la UE. Actualmente existen treinta y seis delegaciones y cuatro asambleas multilaterales. En la séptima legislatura, ocho de las treinta y seis delegaciones están presididas por mujeres, pero ninguna mujer preside una asamblea multilateral.

Delegaciones parlamentarias

Hélène FLAUTRE

(FR - Verts/ALE) Turquía (D-TR)

Emer COSTELLO

(IR - S&D)Consejo Legislativo

Palestino (DPLC)

Monica Luisa MACOVEI

(RO - PPE)Moldavia (D-MD)

Angelika NIEBLER

(DE - PPE)Península Arábiga (DARP)

Tarja CRONBERG

(FI - Verts/ALE)Irán (D-IR)

Emine BOZKURT

(NL - S&D)América Central (DCAM)

Jean LAMBERT

(UK - Verts/ALE)Asia Meridional

(DSAS)

Mara BIZZOTTO

(IT - EFD)Australia y Nueva Zelanda

(DANZ)



Directivas de la UE sobre igualdad de género

1975 Directiva 75/117/CEE sobre la igualdad de retribución

Prevé la eliminación de la discriminación por motivos de sexo en todos los aspectos relacionados con la retribución (derogada por la Directiva refundida 2006/54/CE).

1976 Directiva 76/207/CEE sobre la igualdad de trato

Prohíbe la discriminación directa o indirecta por motivos de sexo, estado civil o familiar, en el acceso al empleo, la formación, las condiciones de trabajo, la promoción profesional o el despido (derogada por la Directiva de refundición 2006/54/CE).

1978 Directiva 79/7/CEE sobre la seguridad social

Exige la igualdad de trato entre mujeres y hombres en los regímenes obligatorios de seguro de enfermedad, invalidez, jubilación, accidentes laborales, enfermedades profesionales y desempleo.

1986 Directiva 86/378/CEE sobre los regímenes profesionales de seguridad social

Tiene por objeto aplicar la igualdad de trato entre mujeres y hombres en los regímenes profesionales de seguridad social. Fue modificada en 1996.

1992 Directiva 92/85/CEE sobre las trabajadoras embarazadas

Impone medidas mínimas para mejorar la seguridad y salud en el trabajo de las mujeres embarazadas y que han dado a luz recientemente o se encuentren en período de lactancia, e incluye un derecho obligatorio a un permiso de maternidad de al menos 14 semanas.

1996 Directiva 96/34/CE sobre el permiso parental

Contempla la concesión de un permiso parental de al menos tres meses a todos los padres y madres de familia con hijos de una edad que deben determinar los Estados miembros, así como la concesión de permisos especiales cuando una persona dependiente está enferma o ha sufrido un accidente (derogada por la Directiva 2010/18/UE).



1997 Directiva 97/80/CE relativa a la carga de la prueba en los casos de discriminación por razón de sexo

Exige la introducción de cambios en el sistema judicial de los Estados miembros a fin de que la carga de la prueba se reparta de forma más equitativa cuando las trabajadoras denuncien casos de discriminación por motivos de sexo por parte de sus empleadores (derogada por la Directiva de refundición 2006/54/CE).

2002 Directiva 2002/73/CE sobre la igualdad de trato en materia de empleo

Modifica la Directiva sobre igualdad de trato de 1976 al añadir las definiciones de discriminación indirecta, acoso y acoso sexual, y exige a los Estados miembros que establezcan organismos de igualdad para promover, analizar, supervisar y apoyar la igualdad de trato entre mujeres y hombres (derogada por la Directiva de refundición 2006/54/CE).

2004 Directiva 2004/113/CE sobre los bienes y servicios

Extiende la legislación en materia de igualdad de género por vez primera más allá del ámbito del empleo.

2006 Directiva de refundición 2006/54/CE sobre la igualdad de trato en materia de empleo y de trabajo

Esta Directiva, que pretende mejorar la transparencia, claridad y coherencia de la legislación, refunde en un solo texto las disposiciones vigentes sobre igualdad de retribución, regímenes profesionales y «carga de la prueba».

2010 Directiva 2010/18/UE sobre el permiso parental (derogación de la Directiva 96/34/CE)

Da derecho a los trabajadores, tanto hombres como mujeres, a un permiso parental de una duración mínima de cuatro meses. Tiene por objeto mejorar la conciliación de la vida profesional, la vida familiar y la vida privada de los progenitores que ejercen una actividad profesional, así como la igualdad entre hombres y mujeres en lo que se refiere a sus oportunidades en el mercado de trabajo y el trato en el trabajo.

2010 Directiva 2010/41/UE sobre la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que ejercen una actividad autónoma

Aplica el principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres a los trabajadores autónomos. Supone un mayor reconocimiento del trabajo de los cónyuges. Esta Directiva introduce nuevas disposiciones en materia de lucha contra la discriminación, la creación de empresas, la protección social y la maternidad.

Lasmujeresen elParlamentoEuropeo

Nivel administrativo

DíaInternacionalde la Mujer

8 de marzo de 2014

Unidad de Igualdad y DiversidadDirección General de Personal


Día Internacional de la Mujer – 8 de marzo de 20142

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Salvo que se indique lo contrario:

mujeres hombres

Fuentes de información utilizadas

u Administración del PE: Streamline, 5.1.2014

u Fotografías: Parlamento Europeo

Una iniciativa de:

Unidad de Igualdad y DiversidadDG de Personal

Parlamento Europeo, edificio “Président”,37B avenue J.F Kennedy, L-1855 LuxembourgTlfno: +352 4300 24397

Email: [email protected]: http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/ lang/es/content/administrative_life/personnel

Cláusula de exención de responsabilidad: las opiniones expresadas en esta publicación no reflejan necesariamente la posición oficial del Parlamento Europeo.

http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/lang/es/content/administrative_life/personnel/

http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/lang/es/content/administrative_life/personnel/

P L A N O A D M I N I S T R AT I V O

Unidad de Igualdad y Diversidad – DG de Personal 3

ÍNDICE

4 El Secretario General tiene la palabra

4 El Secretario General adjunto tiene la palabra

5 Prólogo de Yves Quitin, Director General de Personal

6 Organigrama de la Secretaría General del Parlamento Europeo – Directores Generales y Directores

7 Las mujeres entre los altos cargos: datos estadísticos

9 Secretaría General del PE, secretarías de los grupos políticos y asistentes parlamentarios acreditados: datos estadísticos

11 Medidas de conciliación de la vida profesional y la vida privada: datos estadísticos

13 Órganos que promueven la igualdad de género



El Secretario General tiene la palabra

El Secretaria General Adjunta tiene la palabra

El folleto editado por la Unidad de Igualdad y Diversidad de la Dirección General de Personal

es una oportunidad para hacer un balance en el momento en que se celebra el Día Internacional de la Mujer.

La política de igualdad de género es transversal y debe concretarse en todos los proyectos y políticas de nuestra institución. Se han desarrollado acciones positivas, en virtud del Estatuto que rige el funcionamiento administrativo de las instituciones, con el fin de permitir que las mujeres estén debidamente representadas en todos los niveles del organigrama. La administración ha trabajado en este sentido, entre otras cosas a través de un programa de formación específico desarrollado en 2007 para las mujeres con capacidad para convertirse en Jefas de Unidad. Su éxito ha quedado demostrado, ya que 39 de ellas han sido nombradas jefa de unidad, es decir, más de un tercio de los participantes. Con el mismo objetivo, en la actualidad un nuevo programa, denominado Talent management, se centra en la detección y desarrollo de talentos.

La cuestión del equilibrio entre la vida laboral y la vida privada es una cuestión clave de la igualdad de género. La Secretaría General se asegura de la plena aplicación de las disposiciones estatutarias en la materia. La sensibilización e información del personal también juegan un papel clave en los avances realizados y por realizar.

Si bien no se han alcanzado todos los objetivos, se han obtenido resultados positivos, tanto a nivel de los grados medios de gestión, marcados por un incremento de tres puntos en el porcentaje de mujeres, como en los grados más altos de gestión, en los que en 2013 se superaron los objetivos de representación femenina establecidos por la Mesa para los Directores Generales y casi se alcanzan para los Directores.

La Secretaría General continuará sus esfuerzos en 2014 por seguir avanzando hacia la plena igualdad entre mujeres y hombres en todos los niveles.

Klaus WELLE

C on ocasión del Día Internacional de la Mujer, es para mí un placer contribuir un año más a este

folleto de sensibilización que tiene como objetivo fomentar el apoyo, el conocimiento, el entendimiento y el reconocimiento de la igualdad de género en el Parlamento Europeo. Como Secretaria General Adjunta, creo que todos deberíamos sentirnos orgullosos de trabajar en esta institución democrática que siempre ha abogado por los derechos y la igualdad de la mujer.

En el ámbito político, el Parlamento Europeo ha defendido constantemente la necesidad de tomar medidas a nivel de la UE por lo que se refiere a las cuestiones de género, en vista de lo que ya se está haciendo a nivel de los Estados miembros. El Parlamento siempre ha dado prioridad en su agenda y en la de la UE a las cuestiones relacionadas con la igualdad de género, identificando carencias, elaborando estrategias o nuevas medidas y anticipando los beneficios y el valor añadido europeo de un enfoque común. En realidad, nadie conoce el valor añadido europeo potencial de medidas como la de «a igual trabajo, igual salario», consagrada en los Tratados de la UE desde 1957. Un estudio reciente de la Dirección de Evaluación de Impacto estima que el coste de que falte una acción común en torno a este principio fundamental asciende a 13 000 millones de euros al año.

A pesar de esta falta de acción, nuestra institución progresa continua y significativamente en cuanto a las reformas legislativas y al reconocimiento formal de la igualdad de género. A modo de ejemplo, en 2013, cerca de un 30 % de los puestos directivos de nivel medio los ocupan mujeres.

Además, 9 de los 24 jefes de unidad designados el año pasado fueron mujeres. Estos resultados son esperanzadores, a diferencia de la tendencia habitual, según la cual las mujeres ni siquiera se postulan para estos puestos.

No obstante, el apoyo y el compromiso para con la igualdad de género no son una mera consecuencia de la aprobación de leyes o del establecimiento de objetivos, sino que también deben ser parte de un «cambio cultural» que es crucial para corregir las desigualdades existentes. A pesar del compromiso de nuestras autoridades políticas, de la jefatura y de numerosas iniciativas en marcha por la igualdad de género, las mujeres todavía están infrarrepresentadas en los puestos directivos, o bien siguen ocupando puestos en que tradicionalmente predominan.

Para lograr un cambio real y duradero, es sin duda necesario crear un «ecosistema» de medidas, y conservarlo a lo largo del tiempo. Además, debemos trabajar duro para transformar las mentalidades y culturas, para respaldar las ambiciones de mujeres y hombres, para concienciar sobre las barreras específicas que las mujeres se encuentran en su camino a la cima y para aplicar un modelo de rendimiento neutral en cuanto al género, fomentando así el desarrollo de una cultura que abrace diversos estilos de liderazgo.

Permítanme acabar mi aportación de este año con una cita de Mark Twain: «Como no sabían que era imposible, lo hicieron.»

¡Imaginemos cuánto pueden lograr unas mujeres que tienen plena conciencia de sus posibilidades!

Francesca R. RATTI



Prólogo de Yves Quitin, DIRECTOR GENERAL DE PERSONAL

La política de igualdad de género en la Secretaría General del PE, aplicada por la Dirección General de Personal

La política de igualdad ocupa un lugar destacado entre los objetivos de la Secretaría General y de la Dirección General de Personal

(DG PERS): los informes de la Mesa en esta materia, la Declaración de principios sobre la promoción de la igualdad y la diversidad1 y el Plan de acción recientemente concluido para la promoción de la igualdad de género y la diversidad2 establecen el marco político dentro del contexto jurídico general, el cual se ha visto reforzado con el Tratado de Lisboa y la Carta de los Derechos Fundamentales.

La DG PERS es responsable de la aplicación de esta política y de garantizar su éxito; por ejemplo, presta una atención particular a un buen equilibrio entre hombres y mujeres a todos los niveles y a la integración de la dimensión de género en todas las políticas y procedimientos internos. A este respecto, se han llevado a cabo acciones en relación con los puestos de dirección de nivel medio, en los que la brecha entre hombres y mujeres es más notoria.

La DG PERS puso en marcha en 2007 una medida de acción positiva en forma de programa piloto de formación y de motivación para mujeres con potencial para llegar a ser jefas de unidad. Desde entonces, se han organizado cuatro ciclos, que han contado con la presencia de unas 120 participantes. De las 55 mujeres nombradas jefa de unidad, 39 habían seguido el programa, lo que da fe de su éxito. El programa Talent management, elaborado por la DG PERS, va más allá y ofrece un programa completo de formación para aquellos hombres y mujeres que demuestren excelentes capacidades, con el fin de darles las herramientas para que se preparen para asumir funciones de gestión.

No obstante, la representación de las mujeres en los puestos medios de gestión (29,2 %) se mantiene por debajo del objetivo (40 %). La administración, a

1 Aprobado por la Mesa el 13 de noviembre de 2006

2 Aprobado por la Mesa el 9 de marzo de 2009

instancias del Grupo de Alto Nivel sobre Igualdad de Género y Diversidad, ha enviado un cuestionario a las mujeres que no ocupan un alto cargo y que podrían aspirar a un puesto de Jefa de Unidad, para identificar las causas del déficit de candidatas para estos puestos y poder corregirlas. La DG PERS manifiesta su satisfacción por el hecho de que los objetivos de equilibrio de género en los altos cargos se hayan cumplido, e incluso superado a nivel de Directores Generales, desde hace varios años.

Por otra parte, se han aprobado unas directrices para el uso de un lenguaje no sexista; todo el personal puede acceder a la formación sobre igualdad y diversidad; se han organizado actividades de sensibilización e información, como el Premio Igualdad y Diversidad, que se concederá en 2014 con motivo del Día de la Mujer. Su formato se ha modificado y, en esta edición, hace hincapié en la igualdad entre hombres y mujeres. Se premiará, estoy seguro, a un agente, un servicio o una Dirección General que haya promovido la igualdad y la diversidad con valentía y compromiso. Además, la DG PERS y, en particular, la Unidad de Igualdad y Diversidad, organiza seminarios y mesas redondas con fines pedagógicos y de información. La colaboración interinstitucional permite además el intercambio de buenas prácticas.

Por último, no debemos olvidar que las acciones prioritarias también apuntan al equilibrio entre la vida laboral y la vida privada, así como a la dignidad en el trabajo y el respeto de la persona, en el marco de la política de prevención y lucha contra el acoso (artículo 12 bis del Estatuto).

Me gustaría hacer hincapié en que el éxito de la política de igualdad de género, plenamente transversal, sólo puede lograrse con la participación de todos los interesados de la Secretaría General. La DG PERS seguirá desempeñando un papel de liderazgo y de coordinación.



Secretaría General del Parlamento EuropeoOrganigrama

Secretario GeneralServicio JurídicoJurisconsulto

DG PRESPresidencia

Secretaria General Adjunta

DG COMMComunicación

DG EXPOPolíticas Exteriores

DG INLOInfraestructuras y

Logística

DG PERSPersonal

DG IPOLPolíticas Interiores

DG TRADTraducción

DG INTEInterpretación y

Conferencias

DG FINSFinanzas

DG ITECInnovación y

Asistencia Tecnológica

DG SAFESeguridad

Jefe del Gabinete del Secretario General

* Oficina de Washington: un Director

** en funciones

Clave

Mujeres

Hombres

*

Directores Generales y Directores

**

**

**

**

** **

DG EPRSServicio de estudios

parlamentarios

** **

1529 731771529 73177

0 10 20 30 40

4 930,8 % 69,2 %

34,1 % 29,2 %

30,8 %20 %

34,1 %35 %

29,2 %40 %

65,9 % 70,8 %



Las mujeres entre los altos cargos: datos estadísticos

Directoras Generales

Secretaria General AdjuntaDG de Presidencia (DG PRES)

DG de Seguridad (en funciones)

DG de Comunicación(DG COMM)

DG de Traducción(DG TRAD)

DG de Interpretación y Conferencias (DG INTE)

Jefes de UnidadDirectores

Directores

Directores Generales

Jefes de Unidad

% Mujeres, a 5.1.2014

Objetivos para 2009 establecidos por la Mesa en 2006 (Informe Kaufmann)

Francesca R. RATTI Juana LAHOUSSE-JUÁREZ Janet PITT Olga COSMIDOU

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

2008

2009

2010

2011

2012

2013 100 %

63,6 %

56,2 %

87,5 %

60 %

66,7 %

3

4

0

7 36,4 %

79 43,8 %

17 12,5 %

46 40 %

36 33,3 %

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

76,2 %80 %62,5 %54,5 %76,9 %76,5 %82,4 %60,6 %53,1 %100 %86,7 %83,3 %44,4 %70,8 %

23,8 %20 %

37,5 %45,5 %23,1 %23,5 %17,6 %39,4 %46,9 %

0 %13,3 %16,7 %55,6 %29,2 %

71,9 %

66,4 %

60,0 %

62,5 %

28,1 %

33,6 %

40,0 %

37,5 %



Nombramientos entre los cuadros superiores - Directores Generales y Directores (del 1.1.2013 al 31.12.2013)

Jefes de Unidad por género y por DG (a 5.1.2014)

Selección de Jefes de Unidad – 2013

DG PRES

DG IPOL

DG EXPO

DG EPRS

DG COMM

DG PERS

DG INLO

DG TRAD

DG INTE

DG FINS

DG ITEC

DG SAFE

Servicio Jurídico

Total

Candidatos

Candidatos que han realizado la entrevista

Candidatos en la lista restringida

Nombrados

AST1

AST2

AST3

AST4

AST5

AST6

AST7

AST8

AST9

AST10

AST11

AD5

AD6

AD7

AD8

AD9

AD10

AD11

AD12

AD13

AD14

AD15

AD16 44,4 %18,2 %29,1 %43,1 %46,9 %45,5 %40,9 %44,7 %61,6 %61,4 %57,8 %62,9 %

42,9 %45,5 %53,8 %65,7 %62,5 %60,7 %61,8 %68,5 %70,2 %79,7 %77,5 %

444316269665293173259100232

2425114259227219181187308102196

35 %

40 %

45 %

50 %

55 %

60 %

201320122011200719971987197719671957

55,6 %81,8 %70,9 %56,9 %53,1 %54,5 %59,1 %55,3 %38,4 %38,6 %42,2 %37,1 %

57,1 %54,5 %46,2 %34,3 %37,5 %39,3 %38,2 %31,5 %29,8 %20,3 %22,5 %

518

105214

787975

115108163

73137

323098

135136142112

86131

2657

309941 %

125748,2 %

184234,8 %

2156 59 %

1171 51,8 %

985 65,2 %



Secretaría General del PE, secretarías de los grupos políticos y asistentes parlamentarios acreditados:

datos estadísticos

Personal de la Secretaría General del PE

Personal de la Secretaría General del PE (1957 – 2013)

Personal del grupo de funciones AD Personal del grupo de funciones AST

Total

AD

AST

0 10 20 30 40

48 45 46 46 43 45 49 46 47

48,4 %

60,3 %

42,9 %

53,6 %

45,5 %

48,2 %

54,5 %

51,8 %

31,0 %

34,8 %

69,0 %

65,2 %

0 10 20 30 40

60,1 %

44,3 %

70,6 %57 % 43 %

476

140

3363

39,9 %

55,7 %

29,4 %

316

176

1404

994746

57,1 %42,9 %



Porcentaje de funcionarios susceptibles de promoción por sexo y grupo de funciones - 2013

Secretarías de los grupos políticos

Asistentes parlamentarios acreditados

Promociones (m/f) por género y grupo de funciones - 2013

Personal de los grupos políticos

Edad media por genero

TOTAL

Tota

l

Tota

l

Tota

l

AD AST

Ejemplo: en 2013, el 60,3 % de las mujeres de la categoría AD susceptibles de promoción han sido promovidas

Ejemplo: en 2013, el 69 % de los asistentes promovidos eran mujeres (el total M+F es siempre igual a 100), mientras que las mujeres constituían el 65,2 % del personal AST a 5 de enero de 2014

Total

AD

AST

ADADTotal

Total

Promovidos

Promovidos

ASTAST

ASTAD ASTAD

AST

AD

AST

AD 129

135

91

103

43

32

47

35

171 266525 114161695

14,6 %

41,8 %

9,6 %

33,4 %

12,3 %

36,8 %

172 491 5 69 35 189 25 192 29 200

64,7 %

43 %

1,9 %

6 %13,2 %

16,6 %

9,4 %

16,8 %

10,9 %

17,5 %

25 %

19,2 %

34,1 %

25,4 %

75 %

80,8 %

65,9 %

74,6 %

157 43 32 47 35458 129 135 91 103

7,3 %

3,7 % 3,2 % 4 % 3,6 %

15,1 %

10,3 %

7,3 % 7,2 %5,6 %



Personal que trabaja a tiempo parcial Personal que trabaja a tiempo parcial

Por ejemplo, el 64,7 % de las opciones presentadas por hombres (en comparación con el 43 % de mujeres) se refiere al trabajo a media jornada. Las personas que han trabajado a tiempo parcial y han modificado su horario laboral en 2013 se contabilizan en todas las categorías a las que se puede optar.

(con respecto al personal en su conjunto y desglosado por grupo de funciones)

(desglosado por opción de tiempo de trabajo)AD 50 % 60 % 75 % 80 % 90 %AST Total

Personal con permiso parental a tiempo completo Personal con permiso parental a media jornada

(desglosado por grupo de funciones) (desglosado por grupo de funciones)

Personal con permiso parental

Personal con permiso parental a tiempo completo

Personal con permiso parental a media jornada

(con respecto al personal en su conjunto)



Medidas de conciliación de la vida profesional y la vida privada: datos estadísticos

(enero – diciembre de 2013)

AST

AD 36

11

23

7

39 %

38,9 %

61 %

61,1%

AST

AD

AST

AD 10

16

16

25

7

2

10

1

41,2 %

11,1 %

38,5 %

3,8 %

58,8 %

88,9 %

61,5 %

96,2 %



Personal con excedencia voluntaria

(desglosado por grupo de funciones)

En total, a lo largo de 2013, un 26,8 % del personal trabajó a tiempo parcial (incluidas las personas con permiso parental a media jornada), un 11,7 % se benefició de una permiso parental, un 1,7 %

disfrutó de una licencia familiar y un 1,5 % optó por una excedencia voluntaria

Personal con licencia familiar a tiempo completo Personal con licencia familiar a media jornada

(desglosado por grupo de funciones) (desglosado por grupo de funciones)



La Administración del Parlamento Europeo cuenta con diversos órganos y estructuras que se ocupan de la igualdad de género. Pese a que tienen funciones y tareas distintas, su estrecha cooperación constituye un factor clave para hacer avanzar a la institución, en su condición de empleador, en materia de igualdad de

género y obtener resultados concretos.

Unidad de Igualdad y DiversidadAlberto ROSSETTIJefe de Unidad

La Unidad de Igualdad y Diversidad depende del Director General de Personal. Su mandato contempla la elaboración, aplicación y supervisión de las políticas en materia de igualdad y diversidad dentro de la Secretaría General del Parlamento Europeo. La unidad es la pieza clave de la administración para la realización de las siguientes tareas:

u Garantizar el seguimiento y la aplicación de la política en materia de igualdad y diversidad definida por la Mesa del Parlamento.

u Velar por que las políticas de recursos humanos del Parlamento Europeo reflejen los principios de igualdad de oportunidades y respeto de la diversidad, y supervisar la integración de la dimensión de género en todos los aspectos de dicha política.

u Promover, coordinar y evaluar el Código de Buenas Prácticas para personas con discapacidad, así como elaborar y coordinar proyectos que favorezcan la plena participación y la inclusión de las personas con discapacidad.

u Elaborar estudios e informes, recopilar y analizar estadísticas desde una perspectiva de género, prevenir y eliminar todas las formas de discriminación con arreglo al artículo 1 quinquies del Estatuto de los funcionarios.

u Fomentar la creación de un entorno de trabajo abierto e inclusivo, elaborar y coordinar proyectos que faciliten el equilibrio entre la vida laboral y la vida privada, participar en la elaboración y aplicación de una política de dignidad en el trabajo con miras a eliminar todas las formas de acoso en el lugar de trabajo.

u Organizar actos de sensibilización y actividades de formación, y prestar asistencia al personal en cuestiones relacionadas con la igualdad y la diversidad.

La Unidad de Igualdad y Diversidad presta apoyo y asistencia a la Vicepresidenta responsable de los asuntos de igualdad de género y diversidad, que preside el Grupo de Alto Nivel. Asimismo asesora y presta asistencia a la AFPN, al COPEC y a otros órganos internos en cuestiones relacionadas con la promoción de la igualdad y la diversidad en la Secretaría General del PE. La Unidad coordina al Grupo de Coordinadores sobre Igualdad y Diversidad de las Direcciones Generales y fomenta el intercambio de información y buenas prácticas con sus interlocutores interinstitucionales.

Órganos que promueven la igualdad de género



Los Coordinadores sobre Igualdad y Diversidad

Cada Director General nombra a dos Coordinadores sobre Igualdad y Diversidad, cuya misión es contribuir a la aplicación de la política de igualdad y diversidad de la Secretaría General del Parlamento Europeo en su Dirección General. Los coordinadores asesoran y aportan su experiencia a la jerarquía y a sus colegas en los temas relativos a la igualdad y la diversidad, y se comprometen a prevenir y combatir todas las formas de discriminación, promoviendo el diálogo y la sensibilización, con el fin de fomentar un entorno de trabajo abierto e incluyente.

Los coordinadores trabajan en estrecha colaboración con la Unidad de Igualdad y Diversidad (UED). El Grupo de coordinación sobre Igualdad y Diversidad (compuesto por los coordinadores y la UED) pueden, en temas importantes de interés general en su respectivo ámbito de competencia, elaborar documentos, notas y propuestas destinadas al Secretario General y a los Directores Generales. La Unidad de Igualdad y Diversidad garantiza la coordinación y la secretaría del Grupo.

Comité para la Igualdad de Oportunidades y la Diversidad (COPEC) Jutta SCHULZE-HOLLMENPresidenta del COPEC

El COPEC se creó en 1987 como órgano paritario. Está compuesto por un presidente, cuatro miembros designados por la AFPN y cuatro miembros designados por el Comité de Personal. Las tareas generales del COPEC consisten en proponer y supervisar las medidas en materia de igualdad de género en la Secretaría General del PE, así como las medidas en materia de diversidad. El COPEC cuenta con observadores en varios comités que se ocupan de asuntos relacionados con los recursos humanos, así como en el comité consultivo para el nombramiento de los altos cargos. La Administración consulta periódicamente al COPEC en relación con las normas y modalidades de aplicación derivadas del Estatuto de los funcionarios relativas a la política de personal, y éste emite dictámenes al respecto. Los principales objetivos del COPEC figuran en su programa de acción 2011-2014 (http://www.europarl.ep.ec/services/copec/programme_FR.htm).

Comité de PersonalStefano GUCCIONEPresidente del Comité de Personal

El Comité de Personal representa los intereses del personal ante la administración del Parlamento, en particular en los ámbitos de la carrera, las condiciones de trabajo, los salarios y la seguridad social, las medidas disciplinarias y los recursos. Mantiene un contacto permanente entre la administración y el personal y contribuye al buen funcionamiento de los servicios. Envía representantes a los comités consultivos internos, así como a los comités y órganos interinstitucionales en los que la representación del personal debe estar presente. El Comité de Personal también está representado en las delegaciones profesionales.

Las elecciones para representantes del personal celebradas en noviembre de 2013 permitieron el aumento de la representación de las mujeres en ese órgano (del 44,8 % al 48,3 %), que ahora está muy cerca de la paridad perfecta.

1415

48,3 %51,7 %

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