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ADMINISTRACIN DE LAS PYMESERIK RICHARD ALVAREZ HERRERAcuvt

UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL ESTADO DE MEXICOUAEM Centro Universitario UAEM Valle de TeotihuacnLINEAS DE APOYO DE LA BANCA DE DESARROLLO DE INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES NACIONALESGeneralidades de la Banca de Desarrollo

El trmino banca de desarrollo nace a partir de la expedicin de la legislacin bancaria derivada del Decreto de Nacionalizacin de la Banca Privada del 1 de septiembre de 1982.

En efecto, establecan que el servicio pblico de banca y crdito sera prestado exclusivamente por el estado, a travs de las instituciones estructuradas como sociedades nacionales de crdito, las cuales fungirn como banca mltiple y banca de desarrollo, cabe comentar que este concepto que surge con el Banco de Avo en 1830, representa el de fomento de un rea especfica: la industria, el comercio, el campo, etc.Este concepto de banca especializada, que con iguales mecanismos de captacin de recursos que los de la banca mltiple, tiende a financiar solamente las actividades y sectores que le seala a cada institucin su propia Ley Orgnica.

La Ley de Instituciones de Crdito en su artculo 30, define a las instituciones de banca de desarrollo como:

Entidades de la administracin pblica federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, constituidas con el carcter de sociedades nacionales de crdito, en los trminos de sus correspondientes leyes orgnicas y de esta Ley.

CARACTERSTICAS DE LOS BANCOS DE DESARROLLO

Tienen la naturaleza jurdica de sociedades nacionales de crdito.

Una figura jurdica que no se contempla en la Ley de Sociedades Mercantiles.

Atendern las actividades productivas que el Congreso de la Unin determine como especialidades de cada uno de stos, en los trminos de sus respectivas Leyes Orgnicas.

Puede efectuar todo tipo de operaciones que realizan las instituciones de Banca Mltiple.

Se le puede asignar recursos fiscales.

Conforme al artculo 46 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica federal, las instituciones nacionales de crdito son entidades de la administracin pblica paraestatal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, duracin indefinida, con domicilio en el territorio nacional.

El objeto de las Instituciones de Banca de Desarrollo es fomentar el desarrollo de determinados sectores de la economa, a travs de los servicios de banca y crdito mencionados para la banca mltiple, actuando de manera directa o como banca de segundo piso, en la que destina recursos a intermediarios financieros bancarios y no bancarios para que stos a su vez los derramen al acreditado, las instituciones de desarrollo ya no tienen una verdadera ventaja competitiva en la captacin de recursos.

A este tipo de intermediarios se les asignan objetivos de tipo social, en virtud de que la mayora de capital social es propiedad del Estado. En este modelo por lo general no se persiguen fines de lucro, es decir no se obtienen utilidades, sin embargo; esto no debe aislarla de la disciplina que imponen los mecanismos del mercado y de que sea autofinanciable.OBJETO

MARCO LEGAL

Regulacin como entidades del sistema bancario. El art. 6, ltimo prrafo, de la Ley de Instituciones de crdito establece el marco primario y supletorio aplicable a los bancos de desarrollo.

Regulacin como entidades de la administracin pblica federal. Atendiendo a que estas sociedades nacionales de crdito son entidades de la administracin pblica paraestatal, se deben de ajustar a las normas de planeacin, programacin, presupuesto y control aplicables para el conjunto de las entidades del sector. CREACINLos bancos de desarrollo se crean por decreto presidencial y es requisito esencial para su constitucin, que el Congreso de la Unin autorice su existencia, expresada a travs de sus leyes orgnicas respectivas. De esta manera, dichos ordenamientos no slo limitan la facultad del ejecutivo para crear stas sociedades de intermediacin financiera, sino que adems dotan a estas de un carcter de especialidad, ya sea en cuanto a los sujetos, actividades y a las regiones en las que prestarn sus servicios (especialidad ausente en la llamada banca comercial o mltiple), y orientan su funcionamiento y operacin hacia objetivos de fomento.FUNCIONES E INSTRUMENTOS QUE OPERANLos bancos de desarrollo que operan de conformidad con sus propias Leyes Orgnicas y de la Ley de Instituciones de Crdito, estn facultados para realizar todas y cada una de las funciones que realiza la banca mltiple o comercial y, adems, tienen una funcin especfica dentro del sistema financiero mexicano, que no es orientar recursos al desarrollo de un determinado sector que sus leyes orgnicas particulares les encomienden; esta funcin la llevan a cabo mediante financiamientos a travs de crditos con tasas preferenciales a mediano y largo plazo, lo cual constituye la razn de ser de estas entidades. FUNCIONES QUE OPERANActuar como agente financiero de los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales y como consejeros en la emisin, contratacin y colocacin de valores y bonos pblicos.Proveer de asistencia tcnica y financiamiento para el desarrollo industrial y los programas de desarrollo econmico regionales. La asistencia tcnica se desarrolla mediante la promocin de estudios, capacitacin, apoyo a la creacin, fortalecimiento de la investigacin, asistencia tcnica directa.Apoyar a la pequea y mediana empresa.Promover y financiar actividades prioritarias para el gobierno Federal, los Estados y Municipios.Desarrollar programas de fomentos especiales.Brindar asistencia tcnica como servicios al funcionamiento que otorgan.Asesorar proyectos.

Las sociedades nacionales de crdito en materia de crdito, actan dentro de los plazos mediano y largo, prefiriendo los proyectos de beneficio colectivo.

Entre los instrumentos que operan tenemos:Crditos directos.Garante de crditos.Lnea de Crdito.Redescuento de documentos.Crditos de dlares.Crditos a la exportacin.Lneas revolventes.Agente en sindicatos de crditos.Coinanciamiento. INSTRUMENTOS QUE OPERANGARANTA DEL ESTADO EN LAS OPERACIONES

La Nacin responder en todo tiempo de las operaciones que realicen los bancos de desarrollo con la garanta del Gobierno Federal, de los concertados con instituciones extranjeras y por los depsitos que efecten en los trminos de sus propias leyes.

Los bancos de desarrollo no forman parte del nuevo Sistema de Proteccin al Ahorro Bancario.FUENTES DE FINANCIAMIENTO

BIBLIOGRAFIAhttp://www.indetec.gob.mx/cnh/propuestas/312.htm