Las Tics en La Educacion Digital Del Tercer Milenio

7/17/2019 Las Tics en La Educacion Digital Del Tercer Milenio

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sta obra pretendeontribuir al debate sobrel papel de las TIC en la

mejora de la educacin. Enste sentido se sostieneue las TIC podran ser

nstrumentales en laeneracin deonocimientos innovadores

la disminucin de lasesigualdades sociales. ElI Foro Internacional dealparaso tuvo como puntoe par- tida cuatro

nvestigaciones en las quee abordaron el impactoueel uso de las TIC puedeener en el aprendiaje! lasrans"ormaciones que laecnologa est# $aciendoo- sibles en la educacinuperior! y las relacionesue se establecen entreevolucin tecnolgica yrans"or- macionesolticas! sociales y cul-urales. %simismo! seresent el an#lisis de la&periencia recogida en elroyecto %ulas Fundacine- le"nica! que entretros resultados $a

mpulsado la creacin dena red de innovacin de

(.))) pro"esores en treceases de %m*rica +atina.

+as TIC en laeducacin digitaldel Tercer ,ilenioIII Foro Internacional Valparaso

LasTIC

enlaeducaci

ndigit

aldel

Terc

FundacinTel

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Cuaderno


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C-+ECCI/

III FORO INTERNACIONAL

LAS TIC EN LA E!CACI"NI#ITAL


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LAS TIC EN LA E!CACI"NI#ITAL

III FORO INTERNACIONAL

C-+ECCI/

Editor: Crisstomo Pizarro Contador

Con la colaboracin de:


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Esta obra $a sido editada por %riel y Fundacin Tele"nica! en

colaboracin con Editorial 0laneta! que no comparten

necesariamente los contenidos e&presados en ella. 1ic$os

contenidos son responsabilidad e&clusiva de sus autores.

Fundacin Telefnica, 2014

2ran Va! 34

34)'5 ,adrid 6Espa7a8

Editorial Ariel, S.A., 2014

%vda. 1iagonal! 993-99:

)4)5: ;arcelona 6Espa7a8

< de los te&tos= Fundacin Tele"nica

< de la ilustracin de cubierta= /icol#s Espinoa Filippi

Coordinacin editorial de Fundacin Tele"nica= >osa ,ara ?#in 0e7a

Coordinacin editorial Foro Valparaso y 0onti@cia Aniversidad Catlica

de Valparaso= ?ergio 2arca %guilar

0rimera edicin= ,aro 3)':

El presente monogr#@co se publica bajo una licencia Creative

Commons del tipo= >econocimiento -CompartirIgual

I?;/= B(4-B9-3:(-(BB-:

Impresin y encuadernacin= 2rD"$ia Impresores +tda.

Impreso en 2ra"$ia Impresores +tda. - 0rinted in 2ra"$ia Impresores +tda.

El papel utiliado para la impresin de este libro es cien por cien libre de cloro y est# cali@cado

como papel ecolgico.


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VIII

E%&ositores ' co(entaristas

RA)L ALLAR Ex subsecretario de Educacin. Director CFT UCEVALPO.

FRANCISCO A*L+IN erente de Fundacin Tele!nica C"ile.

CRISTIAN ,RAVO Fundacin Tele!nica.

ATILIO ,!STOS Director del #istema de $ibliotecas% PUCV.

#!ILLER$O CA$PERO #ocio !undador% Foro de Altos Estudios #ociales Val&ara'so.

$ARTIN CARNO* Acad(mico de #tan!ord Uni)ersit* * miembro del Conse+oAsesor ,nternacional del Foro Val&ara'so.

CRIST",AL CO,O ,n)esti-ador% Ox!ord ,nternet ,nstitute.

AVI CONTRERAS Director Aula Virtual% Ponti!icia Uni)ersidad Catlica de Val&ara'so.

CRISTI-N CO. Decano de la Facultad de Educacin% Ponti!icia Uni)ersidad Catlica deC"ile.

ERI/ FERN-NE0 e!e de Estudios del /rea de Armamentos * O&eraciones de laAcademia Polit(cnica 0a)al.

ALONSO FIERRO Conce+al de la comuna de Villa Alemana.

-LVARO FISC1ER Presidente de Fundacin C"ile * Director del ,nstituto de #istemasCom&le+os de Val&ara'so.

ANA #ARCA E FANELLI Directora de Centro de Estudios de Estado * #ociedad% $uenos Aires%Ar-entina.

,E#O2A #ROS Acad(mica de la Uni)ersidad de $arcelona. Catedr1tica de laUni)ersitat Oberta de Catalun*a.

PERO 1EPP Director de Fundacin Araucan'A&rende * -erente -eneral de T,DE #.A.

IANA 1INCAPI erente de Aulas Fundacin Tele!nica.


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$ARTIN 1OPEN1A*N Director de la Di)isin de Desarrollo #ocial% CEPAL.

I#NACIO 4ARA Acad(mico% de la Facultad de Educacin% Ponti!icia Uni)ersidadCatlica de C"ile.

1!#O $ARTNE0 Director de Desarrollos Di-itales% Editorial #antillana.

E!ARO $E*ER Director de Costa Di-ital% Acad(mico de la Ponti!icia Uni)ersidadCatlica de Val&ara'so.

SALVAOR $ILLALEO Pro!esor de la Uni)ersidad de C"ile.

ALFONSO $!#A Presidente del Foro de Altos Estudios #ociales Val&ara'so.

4AVIER NAAL Vice&residente E+ecuti)o de Fundacin Tele!nica.

.I$ENA ORELLANA Pro!esora de la Uni)ersidad del Desarrollo.

ERNESTO OTTONE Director del Foro de Altos Estudios #ociales Val&ara'so.

1CTOR O*AR0)N #ubdirector Acad(mico de la Academia Polit(cnica 0a)al.

FRANCESC PER" e!e de la #eccin de Asesoramiento en Pol'ticas #ectoriales

*Tecnolo-'as de la ,n!ormacin * la Comunicacin 2T,C3 en la Educacin%Unesco.

CRIS"STO$O PI0ARRO Director E+ecuti)o del Foro de Altos Estudios #ociales Val&ara'so.

#ON0ALO RETA$AL Pro!esor de la Ponti!icia Uni)ersidad Catlica de Val&ara'so.

4AI$E ROR#!E0 Pro!esor de la Ponti!icia Uni)ersidad Catlica de Val&ara'so.

PATRICIO ROR#!E0 Centro de ,n)esti-acin A)anzada en Educacin% Uni)ersidad de

C"ile. ANIEL SA$OILOVIC1 Director E+ecuti)o de la Columbus Association.

$ARCOS S-NC1E0 Uni)ersidad de Pla*a Anc"a de Ciencias de la Educacin.

#!ILLER$O S!N/EL O!icial de Asuntos #ociales% Di)isin de Desarrollo #ocial% CEPAL.

ALE4ANRO VER!#O Pro!esor de la Uni)ersidad de Pla*a Anc"a de Ciencias de la

Educacin. #A,RIEL *-N* Decano de la Facultad de 4ecursos 0aturales% Ponti!icia Uni)ersidadCatlica de Val&ara'so.


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.

ndice

Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,Alfonso Muga y Crisstomo Pizarro

Pri(era Parte5 Cere(onia inaugural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6656 Pala7ras del &residente del Foro de Altos Estudios Sociales Val&araso . . . . . . . 6

Alfonso Muga659 Pala7ras del alcalde de Val&araso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Jorge Castro1.3 Pala7ras del intendente de la Regin de Val&araso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Ral Celis1.4 Pala7ras del re&resentante de Fundacin Tele:nica en C;ile . . . . . . . . . . . . . . . . .99

Francisco Aylwin

Segunda Parte5 signi:ica &ara la educacin ?ue ;a'a (@stecnologas de la in:or(acin en la econo(a (undial ' en lassociedades&ostindustriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Martin Carnoy956 Eta&a Pre Foro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

;.9.9 Pa&er seminal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9;.9.; Comentarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69

959 Eta&a Foro Presencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


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Cuarta Parte5 ClaBes &ara la innoBacin educatiBa con 7ase en las TIC5El caso de las Aulas Fundacin Tele:nica.................................................99

Javier Nadal * Diana inca!i"4.1 Eta&a Pre Foro.....................................................................................99

4.1.1 Pa&er seminal...................................................................................994.1.2 Comentarios..........................................................................................9;esa de discusin..............................................................................96;

=uinta Parte5 Relaciones entre reBolucin tecnolgica ' trans:or(aciones&olticasD sociales ' culturales en la sociedad del conoci(iento...............9


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.IV

PresentacinAl!onso >u-a * Crisstomo Pizarro

Este libro discute el &a&el ue &odr'an+uB -ar las tecnolo-'as de lain!ormacin * la comunicacin 2T,C3 enel lo-ro de una eduB cacin de me+orcalidad% &artiendo de la &remisa ue suam&lia * adecuada di!uB sin &odr'acontribuir en la -eneracin deconocimientos inno)adores% com&etiti)iBdad * disminucin de lasdesi-ualdades sociales. La discusinde estos temas se inicia con laelaboracin de cuatro &a&ersseminales &re&arados &or cinco in)estiB-adores * discutido &or 6 ex&ertosin)iB tados. Este &roceso se desarrollen dos !ases% una )irtual ue seextendi "asta ma*o * otra &resencialrealizada el 9< de+unio de ;=9; en el>useo >ar'timo 0aB cional 2Val&ara'so%

C"ile3.El &ro!esor >artin Carno* aborda el&riBmer tema% consistente en el estudiode los e!ectos de la existencia de lasT,C en la ecoB nom'a mundial * en lassociedades &ostinB dustriales &ara los&rocesos educati)os. Carno* inicia suan1lisis constatando un im&ortantereza-o en la a&licacin en las !uncionesde docencia e in)esti-acin en elsistema

de educacin su&erior con res&ecB to a

su uso &or &arte del sistema econmiB co. En(ste% la &rinci&al a&licacin de las T,C


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.I

se relaciona con la bsueda deun aumenB to de la&roducti)idad as' como de laresB &onsabilidad de los

traba+adores. #eala adem1sue los sistemaseducacionales est1nnotoriamente retrasados en elusode las T,C &ara me+orar la&roducti)idad de los&ro!esores * el a&rendiza+e delos estuB diantes. #i admitimosue el aumento en los lo-rosdel desem&eo estudiantil conB

tribu*e a incrementar la&roducti)idad * el crecimientoeconmico% entonces im&ortai-ualmente com&render lae!icacia ue &oB dr'an tener

las T,C en la me+or'a de (ste.Para este!in% analiza la in)esti-acin em&'B ricadis&onible sobre las relaciones existenBtes entre las "abilidades en el uso de

las T,C * sus bene!icios socialesindicando disB tintos ti&os de e!ectos%tales como aueB llos re!eridos a la&roducti)idad% el in-reso% la&artici&acin &ol'tica% * la euidadsocial.Tambi(n discute la relacin entreel desB em&eo acad(mico de losestudiantes * el ni)el * distribucin debene!icios sociales% la relacin entre elacceso de estudiantes a las T,C en sus

escuelas * su a&rendiza+e en mane+arlas* la relacin entre la ca&acidad de usode las T,C * el desem&eo en mateBm1ticas% lectura o ciencias.


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Las TIC en la educacin digital del Tercer $ilenio5 III Foro Internacional

Al concluir en la mesa de debate enla ue di)ersos ex&ertos trataronestos teB mas% Carno* seal la erradacreencia de muc"os ue sostienen

ue la introducB cin de las T,C en lasescuelas &uede reB ducir los altoscostos de reclutamiento * !ormacinde buenos maestros. La amB &liale-itimidad ue -oza "o* la introducBcin de las T,C en la enseanzare&roduciB r1 las desi-ualdades en elconocimiento en -eneral * en labrec"a di-ital% si no se in)ierte almismo tiem&o en el reclutaB miento *

!ormacin de buenos &ro!esoB resca&aces de com&rometerse con la enBseanza en el adecuado mane+o delastecnolo-'as de la in!ormacin.

A continuacin% Francesc Pedr tratael se-undo tema dedicado a examinarlas e)idencias ue nos &ermitana&reciar "asta u( -rado las T,Cest1n trans!orB mando e!ecti)amentela educacin su&eB rior * cu1les ser'anlas im&licancias m1s im&ortantes ueesas e)idencias indicaB r'an. Para estee!ecto se ex&onen dos teB sis ue semuestran a&arentemente mu*interrelacionadas. La &rimera es uelos estudiantes lle-an a lasuni)ersidades exB "ibiendo un &er!ilcaracterizado &or un -ran a&e-o a lastecnolo-'as de la in!orB macin. Lase-unda tesis ue a&arece como unacontinuidad l-ica% &ero uerealmente no es as'% es ue debemoscambiar radicalmente la !orma en uese ensea * se a&rende si se tiene laex&ecB tati)a de atender de )eras lasnecesidaB des * los interesesderi)ados del nue)o &er!il de losestudiantes. Con res&ecto a la &rimeratesis se &uede a!irmar ue es a)alada

&or la e)idencia existente% &ero con

relacin a la se-unda constatamosue los estudiantes no es&eran ueocuB rran cambios mu* -randes enel &roceso


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de enseanza. #i tu)iesen la o&ortunidadde ele-ir entre m(todos &resenciales *)irtuales &robablemente o&tar'an &oruna combinacin de ambos. El uso de lasT,C tiene muc"o ue )er con la relacinsocial * menos con los ob+eti)os acad(Bmicos. Para a)anzar en este ltimo sentiBdo es necesario obser)ar ciertos reuisiBtos: identi!icar me+or los &roblemas uedi!icultan una ma*or a&licacin de las T,Cen la educacin uni)ersitaria% o!reciendo&ara tal !in las e)idencias em&'ricas su!iBcientes *% sobre todo% "acer al-o ue no"emos &odido abordar "o*% como es &oBnernos de acuerdo sobre al-unas estrateB-ias de a&o*o institucional * otras relaBcionadas. Por ltimo% al t(rmino de lamesa de discusin% Pedr sostu)o demodo en!1tico ue si no "acemos esto no&odremos im&edir ue los +)enes secon)iertan en "u(r!anos di-itales% &orBue &ueden saber cmo se &rende un orBdenador% utilizar Faceboo * otros medios

tecnol-icos% &ero carecer an de lascom&etencias ue realmente ser'an)itaB les &ara ellos en su condicin deestuB diantes. Tambi(n utiliza elconce&to de or!andad &ara re!erirse ala soledad del &ro!esor uni)ersitarioue intenta muB c"as )eces inno)ar enlos &rocesos de enB seanza *a&rendiza+e sin contar con los a&o*osindis&ensables &ara realizar e!iBcazmente sus es!uerzos.

a)ier 0adal * Diana inca&i(desarroB llan el tercer tema centradoen el an1lisis de la ex&erienciareco-ida en la im&leB mentacin del&ro*ecto Aulas Fundacin Tele!nica%con &resencia en 96 &a'ses de

Am(rica Latina. Adem1s% la Fundacin"a establecido una red social deinno)acin )inculada a una &lata!ormade !ormacin constituida &or 97.===&ro!esores. El &roB


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.IV

Presentacin

*ecto tu)o su ori-en en el &ro-ramaProB nio ue bene!icia a ;=.===nios en Am(rica Latina% cu*o

ob+eti)o "a sido erradicar el traba+oin!antil mediante la reinsercin escolarrecurriendo a la a&liBcacin de las T,C&ara la &romocin de ese ob+eti)o. #e&rocuraba ue el nio &uB dierain-resar * &ermanecer en la escuelacomo corres&ond'a a su edad. LatecnoloB -'a &od'a "acer un a&orteim&ortante en los cambios relati)os alos &rocesos de enseanza *

a&rendiza+e.En el marco o!recido &or el &ro*ecto

Pronio% el &ro*ecto Aulas FundacinTeB le!nica contiene distintos ti&oscla)e de a&rendiza+es con!orme alni)el de desaB rrollo social * alcontexto &ol'tico en ue se est1lle)ando a cabo. En las leccionesa&rendidas en este &ro*ecto losautores resaltan las si-uientes cla)es:

entender ue la tecnolo-'a es solouna "erramienB ta ue contribu*e alcambio educati)o &udiendo "acerm1s atracti)a la escuelaG el!uncionamiento del &ro*ecto reuierela incor&oracin de las instituciones&erB tinentes tales como los>inisterios de Educacin * auellosm1s )inculados al desarrollo de lasT,C e ,nno)acinG la inB troduccin delas T,C no solo &uede a*uB dar al&roceso de enseanza del a&rendiBza+e% sino tambi(n a me+orar la -estindel lideraz-o de directi)os * &ro!esores* aumentar la &roducti)idadG lame+or'a en la calidad del &rocesoeducati)o tambi(n in)olucra toda la&roblem1tica social ue a!ecta a laescuela.

Otras de las -randes cla)es

inclu*en el tr1nsito desde el rol de donantes alde !acilitadoresG la im&ortancia del acom&aB


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.III

amiento &resencial * )irtualGla necesiBdad de in)ertir en la!ormacin ue estiB mule eldesarrollo de lascom&etencias &ara lo cual"a* ue tomar en cuenta elni)el de desarrollo de los

&a'ses * deB sec"ar eldesarrollo de un itinerarioeduB cati)o nico% * medirconstantemente el im&actodel &ro*ecto a &artir delconociB miento de lascondiciones existentes en su!ase inicial. Finalmente% alcerrar la mesa% Dianainca&i( resalt el rol !ormaB

dor ue los mismos nios&ueden e+ercer al ensear asus &adres en el adecuadouso de las T,C * los e!ectossociales ue esto &odr'a traerconsi-o.

El ltimo tema% relati)o alos e!ectos de la Hre)olucinde las tecnolo-'as de la

in!ormacinI en la econom'a -lobal *en la &ol'tica% !ue analizado en el &a&ersemiB nal elaborado &or CrisstomoPizarro consistente en un resumen deal-unos ca&'tulos del libro de ErnestoOttone %o& 'ernar laglo'alizacin9. #e destaca como las

T,C "an in!luido en el &roceso de -loBbalizacin * el sur-imiento de unasocieB dad red% el des!ase del sistemaeducati)o con res&ecto a la nue)aestructura ocuB &acional% los retosen!rentados &or el esB tado debienestar * la necesidad de !or+ar unanue)a cultura democr1tica -lobal.Durante la !ase &resencial% PizarrodiscuB te la desi-ual distribucin de

los recursos in!ormacionales ue "asi-ni!icado el deB sarrollo delin!oca&italismo desre-ulado *com&etiti)o * su tremendo im&ulso auna !orma de -lobalizacin ue a su)ez "a tra'do consi-o una destruccinde las estructuras * de los &rocesos desociabiliB dad * socializacin uecaracterizaron la

1. Libro &ublicado en ma*o de ;=9= &or la Uni)ersidad Die-o Portales.


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era industrial * ue "a aumentado lasdesi-ualdades &reexistentes. Frente aeste estado de cosas% se &ro&one laredeB !inicin del estado de bienestar

* la cultuB ra &ol'tica en un ni)el dere!lexin m1s ele)ado diri-ido aconstruir las relacionesexistentes entrelas es!eras cient'!icoB tecnol-icasinstrumentales% las ex&resiB )as2est(tica * a!ecti)a3 * las morales dela cultura ue el &ro*ecto demodernidad an no "a &odido lo-rar.Tambi(n se exB &onen los cambiosconce&tuales ue las ciencias sociales

* la !iloso!'a &ol'tica tenB dr'an ueintroducir &ara &oder contribuir en esarede!inicin.

Por ltimo% en este contexto seretoma la discusin sobre el &robable)irtuoso imB

&acto de las T,C en el bienestar de lasocieB dad. 0o &oder utilizarlasadecuadamente re&roduce * ma-ni!icala desi-ualdad exisB tente &ro!undizandoan m1s la exclusin social. #olo en

una sociedad menos deB si-ual * m1sdemocr1tica es &osible imaB -inar el&ro-reso de lo ue abermas llamalos &ro*ectos de indi)iduacin% esto esuna caracter'stica &ro&ia de la HconBciencia modernaI ue im&lica laconser)aB cin% la conciencia de s'%libertad% entendiB miento *reconciliacin. La &ers&ecti)a ut&icade libertad * reconciliacin se basa enlas condiciones mismas de la socializaBcin comunicati)a de los indi)iduos lacual *a est1 inserta en el mecanismolin-J'stiB co de re&roduccin de laes&ecie.


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Pri(era Parte


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1. Cere(onia inaugural

1.1 Pala7ras del &residente delForode Altos Estudios Sociales

Val&arasoAl!onso >u-a

>e sumo a los saludos ue uillermoCam&ero "a dado a las autoridadesau' &resentes% tanto autoridadesci)iles como militares% acad(micas *%tambi(n% me suB mo al saludo ue le"a brindado a las &erBsonas ue nos

est1n si-uiendo a tra)(s de latransmisin )'a streaming &or ,nterBnet% accediendo a tra)(s de la &1-inaKeb del Foro Val&ara'so o de laPonti!icia UniB )ersidad Catlica deVal&ara'so.

Vo* a tocar dos &untos en mis&alabras de inicio de esta acti)idad. El&rimero es una re!erencia -eneral a loue es el Foro de Altos Estudios

#ociales de Val&ara'so% cu1l es su)ocacin * de u( manera se &lasmaen la acti)idad de "o*.

En se-undo lu-ar% me )o* a &ermitir"aB cer una &euea bit1cora de lo ue"a sido la or-anizacin del ,,, Foro,nternacional de Val&ara'so%or-anizacin ue &arti con lade!inicin de la iniciati)a "ace casi dosaos atr1s% un d'a ; de +unio cuando

conclu'a el ,, Foro. Esta tercera )ersin

la de!inimos en ese momento *% de al-unamanera% le diB mos la estructura * la aruitecturaue usB tedes )an a com&robar ue tiene.


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2

El Foro de Altos Estudios#ociales de Val&ara'so nacien ;==


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in)ade &r1cticamente todas las 1reas *1mbitos sociales con una crecientetecnoB lo-izacin * construccin deredes de disB tinta naturaleza% todas

ellas de car1cter -lobal. Encontramos%entonces% ue en el sentido de la-lobalizacin "ab'a una rica tem1tica&ara re!lexionar desde Val&ara'B so%&ara entenderlo * &ara% e)entualmenBte% &romo)er al-unos cambios *trans!orB maciones. Ese !ue el moti)o&or el cual naci el Foro * &ermiticoncitar la )olunB tad de &ersonas ue"abiendo estudiado en Val&ara'so o

ue est1n )i)iendo en ValB &ara'so%ten'an a la ciudad como un &untoim&ortante% como un !oco &rinci&aldentro de su )ida * existencia.

Un "ermano mu* uerido m'o%/n-el% dec'a ue &ara amar aVal&ara'so no "a* ue "aber nacidoen Val&ara'so% &ero "a* ue "aber)i)ido en Val&ara'so. 0o s( si talase)eracin es correcta o no% &orBuenie-a a los nacidos en Val&ara'so la&osibilidad de amarloentraablemente% como s' lo &uedenamar &ersonas ue se )incularon&osteriormente con la ciudad. Pero%en cierta !orma% ex&resa la nostalB -ia%el a&recio * la )aloracin desarrolladaen &ersonas ue no estando enVal&ara'B so uieren% de al-unamanera% "acerse&resente * estar ac1.

Este mismo sentido !ue el ue&ermiB ti con)ocar a !ormar &arte deun Conse+o Asesor ,nternacional a&ersonas de la m1s alta )al'a enmateria de re!lexin soB bre lasociedad de la in!ormacin. Lo &reBside >anuel Castells% uienlamentableB mente no &udo concurrir"o* d'a como &udo estar en las dos

)ersiones anterioB res del Foro. Otra

&ersona ue inte-ra nuestroConse+o es >artin Carno*% a uiena-radecemos su &resencia ac1.Tambi(n lo inte-ra a)ier 0adal%)ice&residente de


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la Fundacin Tele!nica. Como no &udo!inalmente estar% les &idi a Diana incaB&i(% una cercana colaboradora% * a FranBcisco A*lKin% re&resentarlo * &ermitir uecon ellos la Fundacin Tele!nica est(&resente.

En la )ersin actual del Foro% )amos acontar con la &resencia de alrededor deunos )einte es&ecialistas &ro)enientesde uni)ersidades% centros de acad(micostanto c"ilenos como internacionales% desBde Estados Unidos% desde Francia% desde laUnesco% desde Par's% desde Es&aa% desde

Ar-entina% adem1s de las &ersonas uenos )an a acom&aar como es&ecialistas,nternacionales * cu*o rol les )o* a dar aconocer mu* r1&idamente a tra)(s de labit1cora% &ero no &iensen ustedes ue laacti)idad del Foro )a a descansar nicaBmente en este "'brido &resencial * )irtual.a* or-anizada% adem1s% una acti)idadcon el sector escolar% &orue tal cual comoa)ier 0adal sostiene% la accin es tan imB

&ortante como la re!lexin% cuando setraB ta de tecnolo-'as de in!ormacin *comuB nicacin% T,C% &ara una me+oreducacin. 0o solamente a tra)(s dela )irtualidad desde una !ase anterior ala del d'a de "o*% sino tambi(nmediante la &artici&acin de uncon+unto de doce cole-ios ue con)oBcamos es&ecialmente% * &ara lo cual el-oB bierno re-ional nos dio una mu*estimable a*uda. A-radezconue)amente al seor intendente &or elcom&romiso * el a&o*oue nos brind%rati!icados con su &resenB cia "o* ac1.Los cole-ios )an a &resentar 9?ex&eriencias elaboradas &or un eui&ocom&uesto &or un -ru&o de alumnos%con un &ro!esor * un tutor di-italasi-nado &or el Foro Val&ara'so. Alt(rmino de la maaB na )amos a &oder)isitar lo ue ellos "an realizado *a&reciar de u( manera la esB


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1. Cere(onia inaugural

cuela * los +)enes escolares est1nasuB miendo esas ricaso&ortunidades ue o!rece la sociedad

de la in!ormacin * las )ariantes demedios tecnol-icos ue ellos ocu&ancasi de una manera multimeB dial en laactualidad.

Una r1&ida re!erencia a la bit1cora%esto &arti "ace dos aos atr1s comoles di+e% &ero el inicio de las acti)idadesor-anizatiB )as tu)o lu-ar "ace 9uc"as -racias.


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1.4 Pala7ras del re&resentante de FundacinTele:nica en C;ile

Francisco A*lKin

#eor intendente% seor alcalde%nuesB tros ami-os de la Armada%uerido Al!onB so% miembros deldirectorio del Foro ValB &ara'soG mu*buenos d'as a todos. #o* &ortador deun caluroso saludo del &resiB dentede Fundacin Tele!nica en C"ile%Claudio >uoz% * de nuestro)ice&resiB dente de FundacinTele!nica en Es&aB a% a)ier 0adal%uien no "a &odido esB tar connosotros como era su intencin *como lo "a sido en los dos !orosanterioB res% en su re&resentacin%estar1 &articiB&ando en el &anel tantoen la maana como en la tarde Dianainca&i(% uien es la -erente del&ro*ecto Aulas FundaB cin Tele!nica&ara Am(rica Latina% un &ro-rama

ue est1 &resente en 96 &a'B ses *ue tiene una mu* buena ex&eBriencia ue comentar * ue a&ortar aeste Foro.

Muisiera decirles% en concordanciacon lo ue comentaba Al!onso >u-a"ace un rato% ue &ara FundacinTele!nica es un or-ullo el "aber&odido colaborar con el Foro de ;==@%en ue "ablamos de HlobaB lizacin *

usticia #ocialI% * auel Foro de ;=9=

en ue entramos en este tema de laeducacin*% &or su&uesto% en este.


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Esa !ec"a ue mencionabaAl!onso tieB ne una an(cdotaue me &ermito contarB les.Ese ; de +unio era el d'a ue

+u-aba C"ile con Es&aa &orel >undial de ;=9=% as' ue"ab'a muc"o a&uro &ara ueel Foro terminara &orue"ab'a ue irse a )er el &artido* "ab'a -ente de Es&aa *de C"ile. Estaba >anuelCastells% ue no es&recisamente !an1tico del!tbol% &ero i-ual estaba

interesado * en la con)ersaBcin estaba el tema% nosencontr1bamos en el salnde "onor de la Casa Central

de la Ponti!icia Uni)ersidad Catlica deValB &ara'so * estaban todos&reocu&ados. En esa (&oca no se"ab'a masi!icado el uso de TKitter%

&ero est1bamos todos &reocuB &adosen la &re)ia del !tbol * sur-i lacon)ersacin de la necesidad de unenB cuentro ue abordara% de maneraam&lia% el uso * a&licacin de lastecnolo-'as enlos &rocesos educati)os.

entonces% se desarroll% tal comoles contaba Al!onso% todo un sistema&ara ir traba+ando en &onencias *%&ara FundaB cin Tele!nica% es un

or-ullo &oder colaB borar. 0uestraacti)idad * relacin con la educacintiene ue )er muc"o con &roB -ramaseducati)os en las distintas aulas


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en C"ile% tenemos una sala de arteue es reconocida en el centro de#antia-o * una serie de acti)idades&resenciales.

Pero tambi(n tenemos muc"'simasacti)idades ue )an a tra)(s de la red* a tra)(s de la tecnolo-'a% de modoue esB tamos mu* contentos * lesdeseamos una mu* buena +ornada dere!lexin% esB

&eramos ue esta +ornada% tal comodeB c'a Al!onso >u-a% no termineau'% sino ue contine a tra)(s de lared * estaB mos !elices de &odercolaborar * de &oB der contribuir a

este ,,, Foro ,nternacioB nal deVal&ara'so.

>uc"as -racias * ue ten-an mu*buena +ornada de traba+o.


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Segunda Parte


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2. signi:ica &ara la educacin ?ue ;a'a(@stecnologas de la in:or(acin en laecono(a(undial ' en las sociedades&ostindustriales

>artin Carno*

(raduccin de )scar *uis Molina+,

2.1 Eta&a Pre Foro

2.1.1 Pa&er se(inal

La dis&onibilidad * usos de lastecnoloB -'as de la in!ormacin * lascomunicacioB nes 2T,C3 "an crecidoenormemente en los ne-ocios% ena&licaciones cotidianas *en los mediossociales. En Estados UniB dos "a*e)idencias de ue la crecienteintensidad de las T,C en las industriasaumenta la &roducti)idad * "a

contribuiB do al crecimientoeconmico. >1s de uno "a su&uestoue los indi)iduos con m1sca&acidades T,C tienen m1s (xito ent(rB minos econmicos% aunue no es!1cil "aB llar e)idencias del im&actocausal de las T,C en el (xitoeconmico% sobre todo &orue su usoest1 mu* entrelazado con ca&acidadesacad(micas m1s -enerales * con la

clase socioeconmica. #in emB bar-o%

&arece l-ico ue las "abilidades T,C seconecten con m1s o&ortunidaB deseconmicas en econom'as donde


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ellas desem&ean un &a&elcreciente en la )idaeconmica * social.

a no es un sueo la

&osibilidad de ue las T,Csean !inalmente ubicuasincluso en sociedades demu* ba+os in-resos: loautoriza el desarrollo de lascomunicacioB nes &ort1tiles *la !usin de estas con elso!tKare in!orm1tico. Aun as'%existen diB !erencias de accesoa las T,C se-n el -ruB &o de

in-resos a ue se &ertenezca.Esto se conoce como labrec"a di-ital% ue tambi(nes un ras-o im&ortante de la

reB)olucin de la in!ormacin.En )ista de la im&ortancia de las

"abiliB dades T,C * uiz1s la toda)'ama*or de me+orar el lo-ro acad(mico

&ara aumenB tar la &roducti)idad enuna econom'a del conocimiento% el&a&el de la educacin !ormal en la&roduccin de conocimiento T,C * elde las T,C en el alza del rendiBmientoestudiantil en la escuela son cruBciales en el nexo T,CBeconom'a delconoB cimiento. Este asunto &uede seran m1s decisi)o si nos ocu&amos dela euidad social * econmica% *a ue

&arte de la brec"a di-ital es e)identetambi(n en los sistemas educati)os.Los nios de !amiB


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95 signica &ara la educacin ?ue ;a'a (@s tecnologas de la

lias de in-resos m1s ba+os )i)en encomuB nidades m1s &obres% con menosacceso a T,C% * asisten a escuelasdonde tambi(n es &robable ue sea

menor el acceso a "ardKare *so!tKare T,C * a ,nternet. Aunueal-unos &a'ses en desarrollo "anintentado cerrar esta brec"a NC"ile%&or e+em&lo% con su &ro-rama EnlacesN% caB ben )erdaderas &re-untassobre si la mera dis&onibilidad escolarde "ardKare% acceso a ,nternet * deal-unos so!tKare educacionales basta&ara cerrar la brec"a di-ital de manera

si-ni!icati)a * si los &roB -ramas dedistribucin de T,C% como EnB laces%tienen un e!ecto si-ni!icati)o en ela&rendiza+e de los nios. asta en los&a'B ses desarrollados "a* un serio&roblema de dis&onibilidad de&ro!esores * ca&aciB dad de -estin&ara im&lementar las T,C con laintencin de me+orar el a&rendiza+e delos estudiantes. La ca&acidad docenteno est1 distribuida euitati)amente enBtre las escuelas ue atienden aestudianB tes de clases ba+as * altas.

As' entonces% aunue se diera i-ualacceso a todos los estudiantes al"ardKare * so!tKare T,C% el uso&timo de estos nue)os elementosde&ende de la calidad de los&ro!esores * de la -estin de"abilidades T,C relacioB nadas coneducacin ue est(n dis&oniB bles encada escuela.

Para discutir estas com&le+asrelaciones necesitamos en!rentaral-unas &re-unB tas im&ortantes:

1. Cu1les son las dimensiones delabrec"a di-ital

2. Podemos identi!icar una relacin

causal entre el uso indi)idual deT,C * el (xito educacional #esuele su&oB ner ue estarelacin es )erdadera%


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&ero solo contamos con escasos daBtos sobre si el uso indi)idual de T,Cresulta &rinci&almente de anteceBdentes socioeconmicos altos o soBbre si el uso de T,C tiene un im&actocausal si-ni!icati)o en me+orar el deBsem&eo escolar. #' ue contamoscon al-unos indicios de ue el uso delas T,C en la industria alza la &roductiB)idad * contribu*e &or lo tanto al creBcimiento econmico. Pero cu1l es lacontribucin del uso &ersonal de T,Cen el aumento de la &roducti)idadAcaso ba+a los costos * en conseBcuencia realiza una contribucin indiBrecta al aumento de la &roducti)idad

3. El &a&el m1s im&ortante de las T,Cen la reduccin del e!ecto de la breBc"a di-ital se da en las escuelas alus1rselas &ara &otenciar el &rocesode a&rendiza+e% o bien si se las usa%como en las em&resas% &ara me+orarla e!iciencia de la enseanza * de la

or-anizacin escolar ,m&ortaobserB )ar ue el uso &rinci&al delas T,C en la industria no es &araensear "abiliB dades a lostraba+adores o a los admiBnistradores% sino &ara alzar la&roducB ti)idad aumentando elacceso a la in!ormacin &ara ueesa in!ormaB cin se utilice &arame+orar la res&onB sabilidad deltraba+ador. Los sistemaseducacionales est1n notoriamenteretrasados en el a&ro)ec"amientode las T,C &ara me+orar la&roducti)idad de los &ro!esores *la -estin en t(rB minos deaumentar el a&rendiza+e de losestudiantes. #i &ensamos ueaumentar el lo-ro estudiantilim&orB ta &ara aumentar la&roducti)idad * el crecimientoeconmico% entonces im&ortai-ualmente com&render el


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&a&el m1s e!icaz de las T,C &arameB+orar el lo-ro estudiantil.

4. Mu( im&ortancia tiene la !alta decaB &acidad de -estin docente *

de la escuela en el uso e!icaz delas T,C &ara &otenciar ela&rendiza+e en las escuelas Esta!alta de ca&acidad es un obst1culoma*or &ara &oder reduB cir ladesi-ualdad en la econom'a *sociedad del conocimiento

5. La relacin entre el uso de las T,Cen la &oblacin% su uso en lasescuelas * el im&acto en laeconom'a es &or lo tanto unasunto sumamente comB &le+o. Elresto de este documento seocu&ar1 de los tres &untos esbozaBdos m1s arriba. Uno de los ob+eti)osa ue debemos a&untar en estadiscuBsin es tratar de ex&oner loue sabeB mos sobre estasrelaciones * si tiene sentido

em&render inter)enciones &aralo-rar un ma*or im&acto en las&osibilidades econmicas de losesB tudiantes% es&ecialmenteinter)enBciones ue aumenten las&osibilidaB des de auellos uetienen menoso&ciones de "acerlobien en econoB m'as encrecimiento.

La 7rec;a digitalLas tablas ;.9 * ;.; nos dan una ideade la brec"a di-ital en Am(ricaLatina. En ;==8 el ma*or &orcenta+ede "o-ares de Am(rica Latina uecontaban con un com&utador encasa estaba en C"ile * Uru-ua*%alrededor del


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uso de ,nternet estaba ba+oun


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m)iles o a Ki!i. Existen &or lo tanto&roBblemas estructurales.

TIC ' alto rendi(iento escolar

En la actualidad los com&utadores soninstrumentos ubicuos en las escuelas* uni)ersidades de los &a'sesdesarrollados * se est1n ex&andiendor1&idamente en las salas de clase delos &a'ses en desaB rrollo. #e "andesarrollado muc"as "erraB mientas dea&rendiza+e &ara estos comB&utadores% desde +ue-os dea&rendiza+e"asta so!tKare de a*uda a

la instruccin * so!tKare &ara&ro!esores. Las escuelas est1nconectadas a la Keb * los estudianBtes% incluso los de re-iones remotas%tieB nen acceso a una cantidadcreciente de in!ormacin ue conanterioridad solo estaba dis&onible&ara la &oblacin ue )i)'a cerca de-randes ciudades * biblioB tecasuni)ersitarias. A tra)(s de la Keb losestudiantes * los &ro!esores &uedenacceder a materiales curriculares% aenB trenamiento &ara maestros * aotros maB teriales de enseanza%al-unos de loscuales son entre-ados&or los -obiernos centrales oestatales * otros &or &ro)eeB dores&ri)ados. Las T,C se utilizan en eduBcacin a distancia% ue reem&laza a laesB cuela &or corres&ondencia * a latele)isin educati)a. La nue)aeducacin a distanB cia suele estarbasada en la Keb.

La in)esti-acin de los im&actosco-B niti)os se ocu&a del e!ecto de lasT,C en lo ue &iensan los estudiantes2contenido intelectual3 * en cmo&iensan los estuB diantes2com&etencia intelectual3. Los

estudios sobre el e!ecto en el

contenido intelectual se en!ocan enla )enta+a relatiB )a de las T,C en laentre-a de instruccin en 1reastem1ticas tradicionales * miden ele!ecto en t(rminos de lo-ro en

ex1meB


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nes de 1reas tem1ticas est1ndar. En losestudios de cmo &iensan los estudianBtes% los in)esti-adores se ocu&an &rimorBdialmente de los e!ectos colaterales delas T,C en las "abilidades razonadorasde los estudiantes.

La in)esti-acin m1s reciente inclu*e elestudio de Re-elins* 2988@3% ue utiliBza datos de la E)aluacin 0acional deProB -reso Educacional 2E0PE3 sobre ello-ro de estudiantes en matem1ticas% eluso de com&utadores * la &re&aracincom&utaB cional de los &ro!esores en?.;77 alumnosde cuarto -rado * 7.9


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Los "allaz-os de los estudios uee)aB lan los e!ectos de las T,C encmo !ien& san los estudiantes"an sido muc"o meB nos &ositi)os.

Un im&ortante estudio de dos aosdel &ro-rama LOO no enconB tre!ectos si-ni!icati)os en las "abilidaBdes co-niti)as 2Pea% Surland *oKins% 98@3. >1s recientemente%con la introB duccin de ,nternet% eluso de las T,C &or los estudiantes enlas escuelas se a&o*a de maneracreciente en la Keb% as' ue el modocomo &iensan los estudiantes% si es

ue se altera% est1 in!luido &rinci&alBmente &or el uso de ,nternet. Elestudio de la OECD del uso de lasT,C en las esB cuelas obser)a ueHse-n un estudio reciente de ==sitios de ,nternet% solo el ;@%;Qinclu'a acti)idades de inda-aB cin *solo el Q resolucin de &robleB maso toma de decisiones... El


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Asistida &or Com&utacin2,AC3% es&ecialB mente si se lo"ace en con+unto con inteBraccin &ro!esorBalumno entorno de so!tKare ima-inati)ode e+ercicios * &r1cB tica2me+orando lo ue a&rendenlos estuB diantes3. #CO4E%una cadena de centros&ri)ados de a&rendiza+e%com&lementaB rios de lasescuelas% basados en ,AC *loB calizados sobre todo enCali!ornia% a&aB rentemente"a tenido muc"o (xito enme+orar el lo-ro estudiantil entest tradiB cionales dematem1ticas utilizando unso!tKare de a&rendiza+eindi)idual% meB diantee+ercicios * &r1ctica &aso a&aso"tt&:KKK .score.a&lan.c om.

#i este es el caso%entonces es &osible ue las

T,C no se incor&orenam&liamenB te a un uso m1sso!isticado en las escueB las

* uni)ersidades% &orue no &roducencambios obser)ables en la maneracomo &iensan los estudiantes.

Aunue esta conclusin se com&lica&or la &osible inB teraccin ne-ati)aentre ni)eles relati)aB mente ba+os de

ca&acidad com&utacioB nal en elcuer&o docente de la ma*or'a de los&a'ses% es no obstante un dato e!ectiB)o. +i no se cuenta con

!rofesores me-or!re!arados. es!ro'a'le /ue las (0C resul& tenine1caces !ara la ense2anza de3a'i& lidades de nivel m4s alto,

#in embar-o% &uede ue el uso deT,C como com&lemento &ara me+orarlos reB sultados de los test se cream1s e!icaz ue la mera enseanzatradicional * &or ello se lo est1a&licando. De modo semeB +ante% eluso de com&utadores &ara enseB ara estudiantes de enseanza media aue se !amiliaricen con lasa&licaciones est1ndar de T,C en lasem&resas es basB tante ubicuo% &or larazn ob)ia de ue contribu*edirectamente a la ca&acidad de losestudiantes &ara -anarse la )ida.
http://www.score.kaplan.com/http://www.score.kaplan.com/


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Pero en todas estas conclusiones"a* ue "acer la ad)ertencia de ueexiste una in)esti-acin relati)amenteescasa sobre los e!ectos acad(micos

del uso de ,nternet&or los estudiantes. esto ltimo se est1 con)irtiendo enla !orma dominante de T,C en lasescuelas. Caben &ocas dudas de ue,nternet concede a los estudiantesma*or inde&endencia en el a&rendiza+e%&ero bene!icia esto de modoseme+ante a todos los estudiantes#on si-ni!icati)os los e!ectos de,nternet en el a&rendiza+e #on

&re-untas im&ortantes &ara !uturasin)esti-aciones.

Podemos su&oner ue la !alta de"abiB lidades com&utacionales ueobser)aB mos en la educacin&rimaria * secundaB ria es un&roblema menor en el ni)eluni)ersitario. Los &ro!esores uni)ersitaBrios% con muc"a ma*or am&litud ueen ni)eles in!eriores de educacin%utilizan el correo electrnico como una!orma &rinB ci&al de comunicacin consus cole-as *% cada d'a m1s% con susestudiantes. >uB c"os cursos sesuben a la Keb * de maneB racreciente el traba+o de los &ro!esores *el de los alumnos se basa en la Keb.Las redes de in)esti-acin * dedocencia se "an extendidoenormemente. Estas reB des tienencar1cter mundial &ara &ro!eB sores demuc"as uni)ersidades. Esto "aim&licado cambios de im&ortancia enlos &rocesos de traba+o en lasuni)ersidades* est1 mu* di!undido. El"ec"o ue los &ro!esores 2*estudiantes3 de la educaB cin su&erior&osean "abilidades su&erioB res en T,C* ue &or lo tanto la educacin

su&erior se caracterice &or ma*or

utilizaB cin de T,C * ue sea m1s&robable ue los &rocesos detraba+o est(n m1s a!ectaB dos &orlas T,C% &arece con!irmar ue labarrera &rinci&al &ara cambiar los

&roceB


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sos de traba+o en ni)eles in!eriores de esBcolaridad &or medio de las T,C es la !altade "abilidades T,C.

#in embar-o% tambi(n es im&ortantenotar ue a &esar de la caracter'stica maB*or "abilidad T,C del &ersonal uni)ersitaBrio * el ma*or -rado de an1lisis de datos&ara &ro&sitos administrati)os% el nBcleo de la educacin su&erior * es&ecialBmente de la educacin su&erior de (litecontina slidamente arrai-ado en arreB-los de traba+o est1ndar 2relaciones tradiBcionales &ro!esorBalumno% m(todos deenseanza * control &ro!esional del cuBrr'culo3. La ma*or'a de los &ro!esores toBda)'a ensea en salas de clase% &resentasu material en !orma de con!erencia * soBlicita tareas escritas% aunue estas se&uedan en)iar al &ro!esor &or medioselectrnicos. La !orma m1s alta de trabaB

+o acad(mico% la tesis de doctorado% si-uesiendo un libro escrito% su&er)isado &orun conse+ero de tesis en una serie de enB

cuentros cara a cara. En realidad unade las razones &rinci&ales &or lascuales las uni)ersidadesnorteamericanas son conB sideradaslas me+ores del mundo es el contactomuc"o m1s !recuente * re-ular entre&ro!esores * estudiantes en EstaB dosUnidos en relacin con lo ue ocurreen sus com&etidoras euro&eas *

+a&oneB sas. Los collegesnorteamericanos de arB tes liberales%cu*os -raduados casi siemB &re asistendes&u(s a escuelas su&eriores *&ro!esionales% son el e&'tome de este&lanteamiento tradicional de la educaBcin su&erior de contacto &ersonal *"aB blado entre &ro!esores *estudiantes.

Esta a&arente contradiccin Nla exBtensin de los cambios en el traba+oimB &ulsada &or las T,C% como loscorreos electrnicos * la docencia *a&rendiza+e


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!acilitados &or la Keb &or una &arte *%&or otra% la &ersistencia continua 2* la-lori!iB cacin3 de una docencia *a&rendiza+e mu* tradicionalesN

&lantea un &unto im&ortante acercade las barreras contra el uso de T,Cen la educacin% un &unto uetrasciende las "abilidades T,C del&ro!esor. a* al-o de su*o di!erenteen la &roduccin de "abilidadesacad(micas 2a&rendiza+e co-niti)o3ue &one l'mites al uso de las T,C Nincluso como elemenB to catal'ticoN&ara me+orar el resultado educacional

#i consideramos ue la eduB cacinsu&erior de alta calidad es el moB delo&ara ni)eles in!eriores de educacin2si &udi(ramos in)ertir en ni)elesin!erioB res tanto como -astamos &orestudiante en la uni)ersidad3%entonces es &robaB ble ue toda)'acreamos ue el Hme+orI a&rendiza+eocurre cuando un &ro!esor es ca&az deinteractuar &ersonal * directaB mentecon los estudiantes durante un la&soue &ermita analizar * discutir maBterias ue el &ro!esor estima de im&orBtancia. Los &ro!esores Hme+oresIsuelen ser auellos ue me+ordominan intelecBtualmente su materia* con !recuencia &resentan a losestudiantes un mododesacostumbrado * ori-inal deconsideB rar esa materia.

#in embar-o% la educacin HadistanB ciaI ue utiliza &lata!ormas deenseanB zaa&rendiza+e basadas en,nternet se est1 ex&andiendo. LaUni)ersidad de P"oenix; en EstadosUnidos * la Uni)ersiB tat Oberta deCatalun*a 2UOC3 son bueB nose+em&los de esas uni)ersidades H)irB

tualesI. En ambos casos losestudiantes toman cursos basados enla Keb% desaB rrollados &or launi)ersidad es&ec'!icaB mente &araestudiantes ue no &ueden asistir

re-ularmente a clases en un lu-ar !i+o.Los estudiantes "acen el traba+o delos cursos se-n su a-enda &ro&ia.EnB )'an electrnicamente sus tareascomB &letas a la uni)ersidad donde los-radan&ro!esores * asistentes. En laUOC se asi-na a cada estudiante un&ro!esor tuB tor ue lo -u'a en sutraba+o "acia la tituB lacin * un&ro!esor consultor 2contrataB do enotras uni)ersidades3 &ara cada curso.La UOC dis&one tambi(n de )ariosseminarios interacti)os )irtuales &ara esBtudiantes a)anzados.

Los modelos ue re&resentanP"oenix Online * la UOC son)ersiones com&letaB mente nue)as deotras instituciones de educacin adistancia como la O&en UniB )ersit*

del 4eino Unido. La UOC% ue sebasa &or entero en la Keb 2la ma*or'ade los estudiantes de P"oenix no sonestuB diantes on line3% es la m1sreciente * la m1s &uramente T,C.4e&resenta el maB *or cambio en lade!inicin de uni)ersiB dad. El &rocesode traba+o en las instituBciones on linees claramente distinto al de lasuni)ersidades tradicionales. Los &roB

!esores no dictan clases tradicionalesen lu-ares !i+os en "orarios !i+os. Elue muB c"os &ro!esores ue traba+anen uni)ersiBdades a distancia lo "a-ancomo se-undo traba+o es &arte de unatendencia al traB ba+o m1s !lexible *solo es &osible &or la naturaleza)irtual de los cursos. Los estuB


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2. La Uni)ersidad de P"oenix se !und en 987? * es la institucin &ri)ada de enseanza su&erior m1s -rande de la nacin. Al 69de ma*o de ;==< m1s de 9==.=== estudiantes asist'an a clases en al-uno de los cientos de cam&us * centros de enseanzasituados en m1s de ;= estados% Puerto 4ico * Canad1. Adicionalmente% m1s de 9=8.=== estudiantes asisten )'a ,nternet al cam&usde la Uni)ersidad Online. Esto ltimo es% de le+os% la &arte ue crece m1s en el &ro*ecto de P"oenix. Ver"tt&:KKK .uni)er sit*B

o!B&"oenixBadultBeducatio n.c om
http://www.university-of-phoenix-adult-education.com/http://www.university-of-phoenix-adult-education.com/http://www.university-of-phoenix-adult-education.com/http://www.university-of-phoenix-adult-education.com/


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diantes traba+an a su &ro&io ritmo *cuanB do tienen tiem&o &ara "acer eltraba+o. Tienen acceso a launi)ersidad &rinci&alB mente &or la

Keb% el correo electrnico * llamadastele!nicas. Todos los contacB tos entre&ro!esores * estudiantes son)irtuales% no cara a cara. En muc"ossenB tidos% es&ecialmente si se locom&ara con las uni)ersidadeseuro&eas tradicionales% el contacto&ro!esorBestudiante en la UOC es&robablemente m1s intenso * diB rectoa &esar de su naturaleza )irtual. El

(xito de los estudiantes de&ende% anm1s ue en las uni)ersidadestradicionaB les% de la auto disci&lina *la direccin &roB &ia. La !orma&rinci&al% si no la nica% de interaccinestudianteBestudiante se da en la salade c"at * correo del curso.

Una de las caracter'sticas ue sees&era en las uni)ersidades )irtualeses menores costos &or alumno *simult1neamente reB sultadosacad(micos i-uales o me+ores ue enla educacin su&erior tradicional. Estoser'a ideal% si !uera cierto% en t(rmiBnos de "acer accesible una educacinuniB )ersitaria de alta calidad a la masade estuB diantes de in-resos in!eriores.Desde el costado institucional% sinembar-o% los costos &or estudiante enP"oenix On line &arecen ser losmismos o ma*ores ue en las -randesuni)ersidades estatales% * los costosde la UOC tam&oco son m1s ba+os% *&ueden ser m1s altos% ue en lasuni)erB sidades es&aolas * catalanastradicionaB les. Es &robable ue as' seaen la UOC% donB de "a* un &ro!esorconsultor &or cada diez estudiantes. Ela"orro &rinci&al es en cosB tos

&ri)ados% *a ue los alumnos ue esB

tudian en P"oenix o en la UOC&ueden traB ba+ar full time * tomarcursos on line a cr(dito. Los a"orrosen in-resos se &ueden utilizar &ara&a-ar los aranceles relati)aB


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mente altos en P"oenix o sencillamentese &ueden &asar directamente a los estuBdiantes cobr1ndoles un arancel ba+o% comoen la UOC. Desde un &unto de )ista &ri)aBdo% com&letar una titulacin en la UOCenB tre-a &or lo tanto una alta tasa deretorno &ecuniaria incluso si el in-resoadicional ue se obtiene &or obtener elt'tulo es meB nor ue en el caso de unt'tulo tradicional. Pero desde un &unto de)ista social% el reB torno &uede ser menor%de&endiendo de cu1n -rande es el costoadicional de un t'B tulo UOC.

Es este el !uturo de las uni)ersidadesen un mundo donde los t'tulos uni)ersitaBrios se necesitan &ara conse-uir buenostraba+os * muc"a -ente ue *a est1 traBba+ando full time &odr'a bene!iciarsecon un -rado uni)ersitario Lasuni)ersidades )irtuales reuieren demuc"o m1s an1liB sis de &arte de losin)esti-adores% no solo en t(rminos de loue a&renden los estuB diantes 2los

limitados estudios realizados "asta la!ec"a en la UOC su-ieren uea&renden las materias tan bien comolos estudiantes de uni)ersidadestradicionaB les3% sino en t(rminos decmo consideB ran los em&leadoreslos t'tulos de esas uni)ersidades * dela remuneracin relaB ti)a ueobtienen los estudiantes ue se-radan en uni)ersidades )irtuales. Essor&rendente% &ero se sabe &ocoacerca del )alor econmico de lost'tulos de las uni)ersidades adistancia% aunue instiB tuciones comola O&en Uni)ersit* del 4eiB no Unido *sus sub&roductos en otros luB -aresdel mundo existen "ace bastantetiem&o. Es &robable ue el bene!icio&rinB ci&al &ara los indi)iduos * lasociedad sea ue la -ente &uedetraba+ar mientrasHasisteI a la uni)ersidad * de estemodo se reduce el costo de obtenerun t'tulo.


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la ma*or'a de los &a'sesdesarrollados cuentan con T,C* la recoleccin de datos est1uni)ersalmente com&utarizadaen elmundo desarrollado.

Las a-encias de asistenciabilateral * los bancosinternacionales &usieron creBciente (n!asis en las d(cadasde 98@= * 988= en el uso deT,C &ara recolectar daB toseducacionales * me+orar laadminisB tracin de lossistemas educacionales de los&a'ses en desarrollo%es&ecialmente &or medio dela descentralizacin de laso!icinas de educacin are-iones% estaB dos%munici&alidades * al estadomismo. Tal como en los&a'ses desarrollados% esossistemas T,C se "an utilizado&rinciB &almente &ararecolectar datos de matriB

culacin% asistencia%in!ormacin b1sica sobre&ro!esores * b1sica sobre

escuelas.En otras &alabras% las T,C "anser)ido soB bre todo &ara a*udar a losadministradoB res a contar con uname+or idea del tamaB o del sistemaeducacional% del abandono* re&eticin* de la cantidad de estudianB tes &or&ro!esor.

En cierto sentido esto se &uedecaracB terizar como mediciones de laHe!icienB ciaI del sistema educacional* como un &rimer &aso &ara me+orar laasi-nacin de recursos. Podemoscom&ararlo con el control dein)entarios en las em&resas. Losadministradores educacionales neceBsitan de in!ormacin b1sica sobre!lu+os de estudiantes * &ro!esores%&robableB mente tambi(n deabastecimientos &ara escuelas *sobre cu1nto est1 -astando elsistemaen di)ersos asuntos &ara de estemodo ado&tar me+ores decisiones deasi-nacin de recursos. Es indudableue las T,C "an desem&eado un&a&el imB &ortante en la me+ora de la

recoleccin de estos datos. an&ermitido tambi(n ue


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estos datos est(n dis&onibles enma*or escala &ara el &ersonal de lasescuelas% los &adres * el &blico en-eneral a tra)(s de sitios Keb de la

administracin cenB tralG en al-unos&a'ses el &ersonal de las escuelastiene acceso directo a bases de datoscentrales o de distritos.

Estas !unciones rudimentarias dereB coleccin de datos se "anex&andido en al-unos &a'ses *re-iones mediante daB tos m1sso!isticados de control de caliB dad%&or e+em&lo la e)aluacin de datos de

estudiantes. Francia &ermite consultarlos resultados del examen debac"illeraB to% escuela &or escuela% enel sitio Keb del >inisterio. Estosresultados se &resenB tan a+ustadosse-n los antecedentes soBcioeconmicos de los estudiantes decada escuela. C"ile tambi(n &one adisB &osicin &blica los resultados desu e)aB luacin #,>CE de los -radoscuarto% octaB )o * d(cimo escuela &orescuela. asta 988? estos resultadossolo estaban disB &onibles &ara lasescuelasG a"ora se suB ben a la Keb.Estados como Texas * CaroB lina del0orte "an sido &ioneros en lautilizacin de test en los -rados cuarto* octa)o * al t(rmino de la educacinseB cundaria &ara monitorear elH(xitoI oH!racasoI de cada escuela conestudianB tes de distintos -ru&os(tnicos. En la acB tualidad muc"osestados usan est1ndaB res estatalesseme+antes * test &ara monitorear alas escuelas. Las T,C son cruciales enestos sistemas de rendicin decuentas nacionales * estatales% tanto&ara recolectar * &rocesar los datos

como &ara diseminar los resultados.

#in embarB -o en todos estossistemas la adminisB tracincentralizada utiliza las T,C &arare-ular el sistema desde arriba.4ene inB !ormacin * la distribu*e

a los distintos


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Hde&artamentosI 2escuelas3 * utiliza lain!ormacin &ara &rocurar ma*ores esB!uerzos en las distintas &artes del sisteBma. Este uso desde arriba "acia aba+o delas T,C &ara monitorear el desem&eo se&uede am&liar en muc"os &a'ses a la recoBleccin * diseminacin de in!ormacin soBbre el ausentismo de &ro!esores * estuBdiantes% el lo-ro de los estudiantes 2tasasde su&er)i)encia3 * otras )ariables% todoello sobre una base escuela &or escuela.

Como "emos mencionado% el monitoBreo desde arriba "acia aba+o es un uso t'B&ico en a&licaciones de ne-ocios. >uc"os&ueden considerar ue este monitoreo esuna !orma de lo ue Deber llama Hca&itaBlismo contin-enteI% un es!uerzo &ara reBducir las remuneraciones * la se-uridaden el traba+o. La industria educacional esen -ran medida &blica * est1 marcada&or contratos &ermanentes * ne-ociacioBnes salariales ue tienen mu* &oca relaBcin con la &roducti)idad. De este modo

cualuier es!uerzo &ara medir la&roductiB )idad educacional% incluso delas !irmas 2escuelas3% se &odr'aconsiderar como un mo)imiento en ladireccin del control sindical% comoun intento de arrebatar autonom'a alos &ro!esores.

Estos controles administrati)osdesde arriba "acia aba+o no se&ractican muc"o en los &a'sesdesarrollados * menosan en los uecuentan con sistemas desBcentralizados. La nica !orma m1s&redoB minante de controlcentralizado es un curr'culoestandarizado * un sistema deins&eccin. Este sistema se !unda enla o!erta. #u&one ue si la Htecnolo-'aI2cuB rr'culo3 es !i+a * los &ro!esoresest1n a&liB cando la tecnolo-'a 2lo uese controla &or medio de unains&eccin anual3% los estudiantesa&render1n se-n un ritmo


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&re)isible. En la &r1ctica% la -estin&or laHo!ertaI de+a en manos de &ro!esoresinB di)iduales no su&er)isados ni

e)aluados una enorme cantidad decontrol sobre el &roceso educati)o.

En todos los casos mencionados deinB tentos &or aumentar el controlcentraliB zado mediante e)aluacionesde los estuB diantes% la administracincentral utiliza T,C &ara re-ular lasescuelas &ero de+a ue estas2unidades administrati)as desBcentralizadas3 esco+an el m(todo &ara

me+orar el desem&eo. Mu( &a&eldeB sem&ean las T,C en a*udar a lasescuelas &ara me+orar la asistencia%los resultados de los test o la&romocin de los estuB diantes EnFrancia * C"ile% &or e+em&lo% elcurr'culo est1 sin duda controladocenB tralmente * las e)aluaciones delos estuB diantes de tercero * sexto-rado en FranB cia * de cuarto% octa)o

* d(cimo -rado en C"ile est1n)inculadas directamente al curr'culoest1ndar. De modo seme+ante% enmuc"os estados norteamericanosdonde se somete a test re-ularmentea los estudiantes * se H+uz-aI a lasescueB las se-n resultados de test%los resultaB dos de estudiantesindi)iduales est1ndis&onibles &ara lasescuelas 2en Francia el &ersonal decada escuela cali!ica los test3. #i secuenta con ca&acidad com&uB tacionalen las escuelas no ser'a di!'cil medirlos resultados de los estudiantescontra elementos del curr'culo. enestaB dos o &a'ses en ue se sometea test a losestudiantes en cada -radoser'a &osible medir el &ro-resoestudiantil -rado a -rado en cada

escuela siem&re ue los estudiantes

&ermanezcan en una misma escuela. ,nclusociertos &atrones de resB &uestas eui)ocadasde los estudiantes se &odr'an )incular a&ro!esores indi)iB


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duales * as' a*udar a los&ro!esores a meB +orar su&roducti)idad &or lo menosen t(rminos de test.

a* indicios de resistenciade los &roB !esores a unarendicin de cuentas exterBna ue recurra a los testestudiantiles como unamedida de &roducti)idadescoB lar 2$en)eniste% ;===GDe$ra*% Parson * /)ila%;==;3. #in embar-o% laresistencia docente no "aim&edido la a&licacin de unarendicin de cuentas exterior%* al-uB nos estudios indicanue tiene e!ectos&ositi)os enlos resultados de los estuBdiantes% es&ecialmente enmatem1ticas 2rissmer *Flana-an% ;===G Carno* *Loeb% ;==;3.

Cu1nta T,C se utiliza en elnivel de es& cuela y de

distrito local &ara me+orar la&roB ducti)idad Es indudableue los buenos

administradores escolares utilizan datos&ara me+orar el rendimiento estudiantil%&ero "a* mu* &ocas e)idencias de unuso am&lio de las T,C incluso en&a'ses donde las escuelas cuentan conabundante "ardB Kare * so!tKarecom&utacional &ara utiliB zar de estemodo la in!ormacin dis&oniBble.0oes&robableuelosadministradoreseducacionales del ni)elHde&artamentoI% incluso m1s ue enel ni)el administrati)o central% utilicenlas T,C &ara -estionar los resultados *calidad educacionales. 0o obstante%ba+o la &resin de exi-encias exBternas de ti&o estatal de rendicin decuentas% al-unas escuelas est1nusando &auetes de so!tKarees&ecialmente &reB &arados ue&ermiten ue los &ro!esores * laescuela midan los &ro-resos de losestuB diantes en los test * com&arenelementos de los test en ue "an!allado indi)iduos * el con+unto deindi)iduos en una clase con el curr'culo

reuerido 2)er "tt&:KKK .eduso!t.comKested."tml3. Entonces%!or
http://www/http://www/http://www/


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!rimera vez% al-unas escuelas deestados como Cali!ornia est1na*udando a los &roB !esores &or mediodel uso de T,C &ara "aB cer el

se-uimiento sistem1tico de cu1ntoest1n a&rendiendo los estudiantes.

Por u( las T,C se usan muc"omenos en la -estin de toma dedecisiones eduB cacionales ue en laem&resa &ri)ada Un ar-umento&odr'a ser ue no se las usa de estemodo &orue no ser'an tiles &araaumentar la &roducti)idad * ue los&ro!esores% los H-erentes de

&roduccinI en la educacin%ad)ierten esto * se resisB ten a a&licarlas T,C &ara e)aluar los &roB -resosde a&rendiza+e de los alumnos enclase * en la escuela.

Un uso im&ortante de las T,C en losneB -ocios es la recoleccin de datosen )aB rios as&ectos del desem&eoem&resarial 2en )entas &orde&artamentos% &or e+emB &lo3 *% con

base en estos datos% la e)aluaB cinde cmo &uede me+orarse ese deBsem&eo. En educacin los datos sobreel desem&eo de los estudiantes2datos de test3 est1n dis&onibles con!acilidad en muc"as escuelas *distritos escolares% * estos datos se&ueden relacionar con el contenidocurricular &ara medir si se est1a&licando el curr'culo reuerido o&uestoa &rueba.

#in embar-o% muc"os educadoresa!irB man ue la medicin dela&rendiza+e &ormedio de test de lo-roim&ulsa a las esBcuelas a ensear lostest en detrimento de una conce&cinm1s am&lia * )1lida del a&rendiza+e2)er% &or e+em&lo% >c0eil% ;===3. Los&lanteos constructi)istas de laeducacin sostienen ue Hla com&renB

sin sur-e cuando los uea&renden% a tra)(s de un&rolon-ado com&romiso% reBlacionan nue)as ideas *

ex&licaciones a sus &ro&iascreencias anterioresI 2OECD%


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;==9% &. ;?3. #on muc"os los ue ar-uBmentan ue los test estandarizados noconsi-uen medir esta com&rensin * &oresto los an1lisis de los datos de los testlle)ar'an a conclusiones educacionalesincorrectas ue a menudo em&u+ar'an alos &ro!esores% ue debieran entre-arHcom&rensinI del material% a centrarseen ensear elementos de los test.

Pero esto no ex&lica &or u( las T,Cno se "an em&leado con ma*oram&litud &ara traducir los &rocedimientostradicioB nales de e)aluacin a me+oraseducacioB nales m1s sistem1ticas.Parece l-ico a&ro)ec"ar la &otencia&rocesadora de la in!ormacin de loseui&os actuales &ara monitorear el&ro-reso del estudiante con medicionesbasadas en el curr'culo. Con m1straba+adores 2&ro!esores3 &or su&er)isor2directores de escuela * suB &er)isoresacad(micos3 ue en casi cualB uier otraindustria% debi(ramos &resenB ciar un uso

m1s extenso de las T,C en lae)aluacin del &ro-reso deldesem&eo estudiantil clase a clase.,ncluso si su&oB nemos ue los&ro!esores )an a resistirse a este ti&ode su&er)isin externa% en el entorno)i-ente de rendicin de cuentasdebi(ramos obser)ar ue los&ro!esores utilizan las T,C con ma*or!recuencia &ara e)aluar * me+orar su&ro&io desem&eo en el cum&limientode los est1ndares esB tatales *nacionales. El "ec"o ue estoa&enassuceda su-iere ue "a* barrerasim&ortantes ue im&iden el em&leo delas T,C como "erramientasadministratiB )as en las escuelas.

Una barrera ob)ia &uede ser laresisB tencia de los &ro!esores% ue *a"emosmencionado. Pero "a* muc"asmaneras en ue se &ueden usar lasT,C &ara a*uB dar a los &ro!esores ae)aluar su &ro&io


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traba+o indi)idual o su traba+o colecti)ocon otros &ro!esores en su escuela.$enB )eniste 2;===3 muestra como lae)aluaB cin externa se utiliza en

Uru-ua*% con la &artici&acin delsindicato de &ro!esores * ma*orace&tacin * com&romiso de losdocentes en el ni)el escolar ue en ArB-entina o C"ile. #i la resistencia de los&ro!esores !uera el obst1culo &rinci&al&ara el uso de las T,C como"erramientas administrati)as%debi(ramos obser)ar muc"o m1se)aluacin de los &ro!esores

con!ormada &or el uso de las T,C. EstoseB r'a an1lo-o a las a&licaciones dene-ocios donde los sindicatos&artici&an en la de!iB nicin demedidas &ara la &roducti)idad * lae)aluacin de los traba+adores. Pero enescasas ocasiones obser)amos al-nuso de las T,C de &arte de los&ro!esores inB cluso &ara unaautoe)aluacin6.


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3. a "abido un im&ortante debate en la literatura educacional de &ro!esores como docentesBin)esti-adores. Parte de la de! inicin&ro!eB sional de un &ro!esor siem&re "a incluido la e)aluacin de los estudiantes. La literatura actual sobre las T,C &resentades&lazamientos en la e)aluacin "acia los estudiantes mismos 2)er m1s arriba3 * &ara !acilitar la e)aluacin de los estudiantes

de &arte de los &ro!esores. Pero "a* escasa% o nin-una% discusin acerca del uso de las T,C &ara a*udar a los &ro!esores a e)aluar

su &ro&io desem&eo% en otras &aB labras% &ara utilizar las T,C &ara in)esti-ar como se desem&ean los estudiantes en t(rminosde lo ue se su&one ue est1n a&rendiendo.


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contaran con so!tKare de alta calidad&ara la enseanza * el a&rendiza+e.

Por otra &arte% como *a "emosmenB cionado% los an1lisis de datos

est1n suBmamente centralizados% &or lo-eneral en ni)eles estatales * a )ecesen ni)eles disB tritales. "asta estosan1lisis centralizaB dos sonrelati)amente limitados. En auellos&a'ses * estados ue "an im&leBmentado sistemas de rendicin decuenB tas% las escuelas * distritossuelen ser resB &onsables de "allarlos medios &ara me+orar el

desem&eo de los estudianB tes% &erotienen &oca o nin-una ca&aciB dad&ara "acerlo. En al-unos &a'ses de laOECD% donde existe una tradicin deinB )esti-acin educacional% derecolectar am&lios datos sobreeducacin * de &oB ner estos datos adis&osicin de los in)esB ti-adores%existe un an1lisis considerable de la&roducti)idad educacional. En la d(Bcada &asada in)esti-adores c"ilenos%asistidos &or el >inisterio deEducacin% "an em&ezado tambi(n ae!ectuar extenB sos an1lisis de losdatos educacionales c"ilenos sobreuna base re-ular recuB rriendo al&oder de las T,C. 0o obstante%inclusoen estos &a'ses% las T,C% como "eBrramientas de -estin% no "an lle-adoa los distritos escolares ni a lasescuelas.

A &artir de este an1lisis% lasmedidas m1s ob)ias al interior de laeducacin ue &odr'an estimular unuso ma*or de las T,C en la -estineducacional ser'an la am&liacin delentrenamiento de esB tudiantessecundarios * uni)ersitarios en eluso de "erramientas de -estin T,C *

la &re&aracin en un rudimentario

an1lisis de datos de losestudiantes seB cundarios * deuienes estudian las asi-naturas&rinci&ales de educacin en loscolleges. #i se con)ierte este

entreB


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namiento en &arte de la &re&aracineducacional -eneral% la +o)en -eneracinde &ro!esores * administradores educaBcionales se &odr1 entrenar adecuadaBmente en la utilizacin de datos &aramedir el traba+o de los estudiantes * elsu*o &ro&io.

#in embar-o "a* au' un mensa+e m1sim&ortante ue sencillamente no "a lleB-ado a los &lani!icadores en los &a'sesdesarrollados * tam&oco en los &a'ses endesarrollo. Las T,C% como "erramientasde enseanza * a&rendiza+e * como "eBrramientas de -estin% est1n seriamentelimitadas si no )an acom&aadas de &roB!esores * administradores ca&aces uesaben ex&lotar e!ecti)amente estas "eBrramientas. >uc"os H)endedoresI sueBlen &roclamar ue los nios &uedena&render muc"as cosas usando T,C &orBue les -ustan muc"o. En realidad los niBos &ueden a&render muc"as cosasusando las T,C% &ero "a* escasas e)idenB

cias ue muestren ue se con)iertenen me+ores analistas cr'ticos o inclusoen me+ores matem1ticos o escritores&or el mero "ec"o de ue +ue-uencon a&araB tos T,C. All' donde "a*e)idencias de meB +or a&rendiza+eesto se debe en -ran &arB te a&ro!esores altamente entrenados%ca&aces de utilizar las T,C &aracom&roB meter a los estudiantes enme+orar sus conocimientos * &ara uelas usen &ara resol)er &roblemas. Demodo seme+ante% una me+or -estin noHsucedeI sencillaB mente &orue seentre-a un com&uB tador * un&auete de so!tKare a un adBministrador. Este debe estar entrenado&ara utilizar esta "erramienta T,C.

La clausura de la brec"a di-italnecesita de al-o m1s ue tornaraccesibles las T,C a una &ro&orcinma*or de la &oblacin.


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Para ue los nios * adultos de ba+osinB-resos se &uedan H&oner al d'aI enla ecoB nom'a de la in!ormacin "ace!alta o!reB cerles &ro!esores *

administradores me+or entrenados. Deeste modo la &oblacin actualmentemar-inada &odr1 utilizar e!iB

cazmente las T,C &ara tener (xitoeconB mico * ser incluida socialmente.Esto si-B ni!ica ue "a* ue "acer enellos una in)ersin muc"o m1s -randeue la mera entre-a de tel(!onos

celulares o note&'oo5s.

Ta7la 956 A(>rica Latina co(&arada con otros&ases Indicadores de 7rec;a digitalD 9GGJ

datos con celular com&utador ,nternet encasa

ue usaroncom&utadorlos ltimos9; meses

ue usaron,nternet

losltimos9;meses

ue usaroncelular losltimos

9;meses

$oli)ia ;==@ ?%; 9


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3G

,talia ;==8 ?9%6 6% 9%<


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36

Fuente6 0nternational (elecommunications 7nion 83tt!699www,itu,int90(7&D9ict9statistics:
http://www.itu.int/ITU-D/ict/statisticshttp://www.itu.int/ITU-D/ict/statisticshttp://www.itu.int/ITU-D/ict/statisticshttp://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics


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2.1.2 Co(entarios

Pregunta n 6 as&ectos consideras necesario

incluir 'o &ro:undiar &ara o:receruna diBersidad de consideracionessoM 7re el te(a

Comentarios de Ana %arc;a deFanelli6De la lectura de este interesante docuBmento sur-en al-unos temas e interroB-antes ue uisiera sealar a los !inesde su &osible incor&oracin al debate. A

conB tinuacin &aso a &lantearlosbre)emente.

1. Dado el r1&ido a)ance ue seobser)a en la di!usin de las T,C%incluso en los &a'ses menosdesarrollados% uiz1 sea &ertinenteincor&orar al debate el conce&to dePaul Di>a--io * Eszter ar-ittai2;==93 de digital ine/uality. Portal entienden los autores la desBi-ualdad existente no solo entre losue acceden o no a las T,C2digital divi&de3% sino la ue est1&resente entre auellos ue lo-ranacceder a las T,C. Entre lasdimensiones ue ellos menBcionan&ara identi!icar esta desi-ualB dadse encuentran di!erencias en eleui&amiento 2"ardKare * conexioBnes3% la autonom'a en el uso 2acceBso en el traba+oescuelauni)ersidad%desde su casa% si el acceso escontrolaB do o sin controlar% etc.3%la desi-ual "abilidad de auellosue acceden a las T,C% el so&ortesocial ue los usuaB rios dis&onen&ara su acceso% * el &ro&sito&ara el cual las T,C son utiliBzadas2aumento de la &roducti)idad del

traba+o% incremento del ca&ital social%consumo como entretenimienB to% etc.3.


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2. 0o "a* duda de ue elmodelo de uniB )ersidadde in)esti-acin% como laue est1 &resente en lasuni)ersidaB des de (lite%es la ue &ro)ee una !orBmacin de alta calidad. 0oobstante% la di!erenciacininstitucional de laeducacin su&erior es laue "ace &oB sible estosaltos ni)eles de calidad% atra)(s de un mecanismomu* selectiB )o de losestudiantes ue acceden

al sector de (lite% de+andoue el resto de lasinstituciones absorban lademanB da excedente. El(xito de estas uni)erBsidades de in)esti-acindescansa no solo endocentes de alto ni)el decaliB dad ue interactancon los alumnos cara a

cara% sino tambi(n enestudianB tes de altaca&acidad * moti)acin.

Auellos ue no acceden a estesector de (lite di!'cilmente -ozande las misB mas condiciones decalidad de enseB anzaBa&rendiza+e% aun cuando tenB -ancontacto cara a cara con sus&ro!esores. La existencia dedocentes adecuadamenteca&acitados &arece ser unacondicin necesaria &ara unaenseanza de calidad no solocuando se utilizan las T,C sinotambi(n en la enseanzatradicional. En Am(rica Latina%este es uno de los !actores ueex&lica los menores rendimienB tosacad(micos ue alcanzan nuesBtros estudiantes cuando com&iten%&or e+em&lo% en las &ruebasinternaB cionales. Teniendo entonces&resente ue docentesadecuadamente !ormaB dos *ca&acitados es condicin neceBsaria &ara cualuier enseanza decaB lidad 2sea &resencial o )irtual3%

me &re-unto si las T,C no &uedencontriB buir con la !ormacinterciaria 2muB c"as )eces nouni)ersitaria3 de aueB


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llos ue no lo-ran ser admitidos alsector de (lite% * ue uiz1stam&oco est(n interesados en elti&o de !ormaB cin * exi-encia ue

este sector deB manda. En&articular% esto* &ensando en losestudiantes 2muc"as )ecesadultos3 ue deben combinar laacti)iB dad laboral con laaduisicin de creB dencialeseducati)as * la !ormacin continua.En Am(rica Latina% la me+oB ra delos ni)eles educati)os de la &oBblacin * las demandas &or la

&ro)iB sin de ser)icios &blicos *&ri)ados de ma*or calidad% "anele)ado el nB mero deinstituciones * cursos orienB tadosa &ro!esionalizar tareas ue anB tesse a&rend'an en los &ro&ios lu-aresde traba+o o en el es&acio in!ormalde las academias. a* &or tantoun corriB miento "acia loacad(mico de estos cursos de!ormacin en tecnolo-'as duras *blandas. Dentro de este ti&o deinstituciones% ue no se &ro&onen!ormar cient'!icos * &ro!esionalescon orientacin "acia lain)esti-acin% es &robable ue lasT,C &uedan ser m1s adecuadasue la enseanza tradicioB nal &arabrindar una !ormacin de corB taduracin.

3. Adem1s de "aber ele)ado elconociB miento ue losadministradores de las escuelas *de las uni)ersidades tienen desus instituciones 2aun cuando%como se seala% este conociBmiento no sea utilizado necesariaBmente &ara disear estrate-iasinstiB tucionales &ara la me+ora3%

considero ue las T,C tambi(n

"an contribuido con el!ortalecimiento de la ca&aciBdad de los -obiernos &aradisear &oB l'ticas einstrumentos basados en la

&roduccin de indicadores. Estoes


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claro en la introduccin de las &ol'tiBcas de asi-nacin de !ondos &blicosse-n indicadores de insumo * resulBtado * en las &ol'ticas de e)aluacinde la calidad institucional * la acrediBtacin de carreras.

4. En u( medida el uso de las T,C entrelos nios * los +)enes durante sutiem&o de ocio a!ecta las "oras dediBcadas al estudio *% &or tanto% el rendiBmiento acad(mico En u( medidaeste uso -enera otras "abilidades *com&etencias ue lue-o &ueden serutilizadas en el 1mbito del a&rendiza+eescolar En otras &alabras% el uso de

las T,C en el 1mbito del "o-arcom&iB te o com&lementa ela&rendiza+e ue alcanzan losestudiantes en el 1mbito de la escuela* la uni)ersidad

Pregunta n 9Ana $ara #arca de Fanelli ;a destaM

cado la necesidad de distinguir en ladesigualdad digital a?uella ?uee%iste entre los ?ue acceden ' los?ue no acM ceden a la a&licacin delas TIC ' a?ueMlla ?ue &reBale entrelos ?ue 'a ;an &odido acceder a las(is(as5 Ta(7i>n sugiere la &osi7lei(&ortancia ?ue tenM dra el uso delas TIC en las carreras de cortaduracin dirigidas a la :or(acin deadultos en tecnologas 7landas 'duras5 Sera (u' interesanteidenti:iM car el ti&o de interBencinnecesaria &ara dis(inuir ladesigualdad en las dos di(ensionesseQaladas as co(o la e%&ansin dela :or(acin de adulM tos en elsentido descrito5

Comentarios de Ral Allard6Con relacin a los comentarios dearc'a de Fanelli al &a&er de >artinCarno* es inB


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teresante abocarnos a la ex&erienciade T,C en la carrera de !ormacint(cnica en adultos. 0uestra ex&erienciaen UCEVALB PO 2Centro de Formacin

T(cnica de la Ponti!icia Uni)ersidadCatlica de Val&aB ra'so3 es conalumnos ue traba+an en un ?Q% unCFT con &ocos aos de !uncioBnamiento destacado en el ,n!orme dela Educacin #u&erior en C"ile% ;==8%OCDEB $anco >undial% &or su)inculacin con el mundo &roducti)o.En UCEVALPO% la a&liB cacin de lasT,C en una !ase interna &ero inicial "a

mostrado incrementos en la&roducti)idad * en la )elocidad dee+ecuB cin de las o&eraciones% &ormedio del #istema Acad(mico,n!orm1tico HUWI% con recursos>ECE#UP ue !acilit de la norma,#O 8==9 en toda la institucin.

Para la interaccin con losestudiantes% en el &roceso acad(mico%en)'o de in!orB maciones * tambi(n&ara ele)ar clases * materialeseducati)os% existe $,$L,OAB O4A. Elsistema tiene una am&lia utiliBzacin.#in embar-o% a ni)el de los directiB )osde UCEVALPO se cree ue an existela brec"a di-ital * &or eso si esesistema !uese la nica !orma de)inculacin con el alumno se &roducir'auna situacin de exB clusin a unaminor'a de alumnos ue no tienenacceso a ,nternet de modo &ersoB nal.En todo caso el &ro&io CFT &ro&orcioBna com&utadores de libre uso a losestuBdiantes &ara corre-irlo.

Con relacin al &osible reem&lazode los elementos )irtuales &or larelacin diB recta &ro!esorBalumno% +e!esde carreras * directi)os del CFTsealan ue donde se a&recia di!'cil

ese reem&lazo es en el &roB ceso de

&re-untas * consultas de los alumnos *alumnas. En la con)ersacin &ersonal se&roducen matices% in!lexioB nes% interaccionese intercambios% lenB


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-ua+e -estual% (n!asis% ue nose &ueden dar en elHc"atearI.

Parece "aber% se-n la tabla;.;% una coB rrelacin )irtuosaentre el ma*or uso de ,nternet* los &a'ses con &rocesosdemoB cr1ticos abiertos%crecimiento econmico%a&ertura a la econom'a -lobalNan con di!erencias entreellosN como Ar-entina% $rasil%C"ile% Colombia Costa 4ica%4e&bliB ca Dominicana%>(xico% Panam1% Per *Uru-ua*% ue est1n sobre 6artin CarB no* &lantea)arios temas% interro-antes *cuestiones su-erentes ue&odr'an e)entualmente serincor&orados al debaB te. En

este es&'ritu uisiera "aceral-unoscomentarios:

1. La &re-unta central ue se&lantea el documento es u(si-ni!ica la maB *or di!usin de lasT,C en las socieB dades&ostindustriales &ara la eduBcacin. Cabe destacar ue si bienmuc"os de los estudios citados&or Carno* "an sido realizados en&a'ses desarrollados% el autor"ace un esB !uerzo &or )incular eltema con el contextolatinoamericano * es&ec'B!icamente con C"ile. Para abordarla interro-ante central el autor

consiBdera tres as&ectos:a. Existe una relacin causalentre el uso indi)idual de lasT,C * el loB-ro educati)o

b. Es m1s im&ortante el rol delas T,C &ara me+orar el&roceso de a&rendiza+e de losestudiantes en las escuelas o&ara me+orar la e!ecti)idad dela enseanza * la

or-anizacin escolar


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c. Cu1nta im&ortancia tiene laesB casa ca&acidad de&ro!esores * administradoresde las escuelas&ara utilizar las

T,C en los &roceB sos deme+ora de los a&rendiza+es delos estudiantes

2. En la discusin sobre uso de lasT,C * lo-ro educati)o se distin-ueel imB &acto co-niti)o en t(rminosde conteB nido * de com&etenciaintelectual. Contradiciendo lasconce&ciones m1sHidealistasI de ue las T,Ctendr'an un im&acto &ositi)ome+orando los loB-ros educati)os *las com&etencias de losestudiantes% la conclusin &lanBteada es ue las tecnolo-'as no&roduB cen cambios obser)ables%es&ecialB mente en t(rminos decmo los estudiantes &iensan 2esdecir% a ni)el de las com&etencias3.

De acuerdo al autor% esto ocurre&rinci&almente &orBue en muc"os&a'ses no "a* un cuerB &o docentebien ca&acitado.En -eneral% los estudios sobre eltema realizados en CEPAL tienden aconcorB dar con los &lanteamientossealaBdos. #in embar-o% "a*al-unas di!eB rencias ue esim&ortante destacar:Primero% la

re)isin del estado delarte sobreel tema indica ue si bien lae)idencia del im&acto ue las T,Ctienen en los estudiantes a ni)eldecontenidos * com&etencias esconB tradictoria% lo ue no &ermiteobteBner conclusiones claras ni"acer -eBneralizaciones% sinembar-o existen dos exce&ciones:&or una &arte% unode los "allaz-os

m1s consistentes de la

in)esti-acin es el im&acto en)aB riables intermedias como lamoti)aBcin * la concentracindel alumnoG&or otro lado% seconstata ue un


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e!ecto directo del uso de las T,C es ela&rendiza+e de destrezas de mane+o!uncional de las mismas 2es decir% laal!abetizacin di-ital3 2>. Claro% 0m&

!acto de las (0C en losa!rendiza-es de los estudiantes.

CEPAL% ;=9=3.#e-undo% * teniendo en cuenta la diB!icultad &ara HaislarI el e!ecto T,C de!actores de contexto% estudios realiBzados en CEPAL sobre los usos de lasT,C &or los estudiantes 2en "o-ares *escuela3 "an &ermitido identi!icarcuatro ti&os de usuarios: los distanBtes% los internautas% los es&ecialiBzados * los s&er usuarios o multiB!uncionales 2. #unel% D. Trucco% *#. >oller% A!render y ense2arcon las tecnolog;as de lainformacin y lascomunicaciones en Am"rica*atina6 !otenciales 'ene1cios.CEPAL% ;=993. Lo interesante de estati&olo-'a &ara e!ectos de esta

discusin es ue eluso de las T,Ctiene un im&acto co-B niti)o&ositi)o en el ti&o de estudianB tesue "emos denominado comomulti!uncionales% ue son los ueesB t1n a&ro)ec"ando de me+or

manera las o&ortunidades ueotor-a la tecnolo-'a en la!ormacin de ca&aciB dades debidoa ue utilizan tanto las"erramientas sociales como lasa&liB caciones t(cnicas% cuestinue no ocurre con los otros ti&osde usuarios. Por ltimo: esim&ortante notar ue en ladiscusin de este tema en el doBcumento no "a* un an1lisis del imB&acto di!erencial ue &odr'an tenerlas T,C en distintos sectoressocioeB conmicos. #in embar-o%en &a'ses como C"ile ladesi-ualdad educati)a es b1sica&ara entender% &or e+em&lo% si lamasi!icacin del accesouso a


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las T,C ue &ermiten las escuelas&blicas "a tenido un im&acto&ositiB )o en los sectores m1s&obres% me+oB rando sus lo-ros

acad(micos * reduB ciendo labrec"a en los a&rendiza+es. Estadimensin es b1sica &ues sabeBmos ue el contextosocioeconmico 2&.e+.% lase-mentacin educati)a3 * elca&ital cultural !amiliar tienen un-ran &eso en la re&roduccin de ladesi-ualdad * ue% en esa luc"a%el a&orte de T,C &odr'a n

Las Tics en La Educacion Digital Del Tercer Milenio

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