Las Unidades de Verificación - 0201.nccdn.net · SEDG-2004, NOM-005-SESH-2010, NOM-006-SESH-2010 y...

Las Unidades de Verificación y

la Nueva Guía de Aplicación en materia de Gas L.P.

Se cuenta a partir del año 2015 con el documento de apoyo para las unidades de verificación de Gas L.P.

Guía de Aplicación MP-HE013-03 de la NMX-EC-17020-IMNC-2014

Esta Guía de Aplicación está destinada para ser utilizada por la ema, así como

por las unidades de verificación en materia de Gas L.P., que buscan manejar sus operaciones con los requisitos

en la norma NMX-EC-17020-IMNC-2014.

Este documento fue desarrollado por integrantes del Subcomité de Gas L.P., Comité de Evaluación de

Unidades de Verificación y la SENER (Dirección General de Gas L.P.)

Para el desarrollo de este documentos se tomó como base la Guía de Aplicación General de la Norma

Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2014 y se adecuaron algunos criterios particulares para esta

materia…

Nuevos Criterios de Aplicación de la NMX-EC-17020-IMNC-2014

Objetivo:

Presentamos los principales cambios en los criterios de aplicación de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2014, incluidos en el documento MP-HE013-03 (Guía de Aplicación en materia de Gas L.P.) para que las Unidades de Verificación los implanten en su sistema de calidad.

Lo anterior, como uno de los elementos para fortalecer la competencia técnica, de las unidades de verificación y un mejor entendimiento de los requisitos de ésta nueva versión de la norma 17020.

3 Términos y definiciones

2 Referencias normativas

6 Requisitos relativos a los

recursos

4 Requisitos generales

7 Requisitos de los procesos

5 Requisitos relativos a la

estructura

8 Requisitos relativos al sistema de gestión (opciones

A o B)

1 Objeto y campo de aplicación

Anexo A (normativo)

Anexo B (informativo)

CONTENIDO DE LA NORMA 17020 / 2012

NMX-EC-17020-IMNC-2014

Factores que se deben considerar

con la nueva norma

NMX-EC-17020-IMNC-2014

•Equipos adecuados

•Personal capacitado

•Escolaridad de los

gerentes técnicos, sustitutos y verificadores


•Sistema de calidad con mejora

continua y auditorías periódicas

•Acciones correctivas •Acciones Preventivas


Instrumentos

calibrados con

trazabilidad a los

patrones nacionales

y/o extranjeros. (cuando aplique)


Confidencialidad

y seguridad

IMPARCIALIDAD

Compromiso de

la dirección y

realización del

Análisis de

riesgo

NUEVOS CRITERIOS DE APLICACIÓN 17020

MP-HE013-03 (vigente desde julio de 2015)

4.1.5 Alta dirección comprometida con la imparcialidad

• 4.1.5a La unidad de verificación debe tener una declaración documentada haciendo hincapié en su compromiso con la imparcialidad...

• 4.1.5b Una manera para que la alta dirección haga hincapié en su compromiso a la imparcialidad es hacer declaraciones relevantes y políticas públicas que estén disponibles.

Nuevos criterios de aplicación 17020

MP-HE013-03 (vigente a partir de junio de 2015)

Capacidad instalada:

5.2.2b “Mantener la capacidad de llevar a cabo actividades de verificación” implica que la unidad de verificación debe tomar medidas para mantenerse apropiadamente informado y actualizado sobre desarrollos técnicos y normativos relacionados a sus actividades.

5.2.2c Las unidades de verificación deben mantener su capacidad y competencia para llevar a cabo actividades de verificación realizadas con poca frecuencia (normalmente con intervalos más largos a un año).



Requisitos relativos a los recursos:

Se establecieron criterios para la experiencia y escolaridad del personal

Para gerente técnico y sustituto.

Para las normas NOM-001-SEDG-1996, NOM-003-SEDG-2004, NOM-004-SEDG-2004 y NOM-013-SEDG-2002 contar con educación superior a nivel licenciatura pasante o titulado en el área de ciencias Físico-Matemáticas (Mecánica, Mecánica-Eléctrica, Mecánica Naval, Industrial, Química, Petrolera o alguna otra carrera afín) con conocimientos en termodinámica y mecánica de fluidos.

Experiencia de mínima de dos años en actividades relacionadas al diseño, construcción, mantenimiento, operación y verificación en la norma donde solicita la acreditación.




Para gerente técnico y sustituto (continuación).

Para el resto de las normas: contar con escolaridad mínima de bachillerato técnico en el área de ciencias Físico Matemáticas concluido.

Experiencia comprobable mínima de dos años en actividades relacionadas a mantenimiento, operación y verificación en la norma donde solicita la acreditación.




Para verificadores.

Escolaridad: mínima bachillerato técnico concluido.

Experiencia comprobable mínima de un año en actividades relacionadas con la verificación en la norma donde solicita la acreditación .




Se estableció el criterio para llevar a cabo las testificaciones y el tipo de instalación para cada una de las normas:

• NOM-001-SEDG-vigente , NOM-002-SESH, NOM-003-SEDG, NOM-004-SEDG, NOM-005-SESH-vigente, NOM-006-SESH-vigente, NOM-007-SESH-vigente, NOM-011/1-SEDG-vigente, NOM-013-SEDG-vigente.

• Ejemplos: plantas de almacenamiento, estaciones de carburación, vehículos automotores, taller de equipos de carburación de gas, auto tanques o semirremolque, recipientes de al menos 2 200 Litros dependiendo de la norma aplicable.

• No se permiten instalaciones domésticas.

• Lo anterior será un elemento para que los candidatos a unidades de verificación demuestren su desempeño satisfactorio durante una verificación.



6.2 REQUISITOS DE RECURSOS-INSTALACIONES Y EQUIPO

• Se indicaron los instrumentos con los que debe contar la unidad de verificación dependiendo de la norma aplicable: micrómetro de profundidades, vernier, medidor de cuadrantes, flexómetros, medidores de espesores, equipo ultrasónico.

• Se establecieron los criterios de equipo para las normas:

NOM-001-SEDG-1996, NOM-002-SESH-2009, NOM-003-SEDG-2004, NOM-004-SEDG-2004, NOM-005-SESH-2010, NOM-006-SESH-2010 y NOM-007-SESH-2010 considerar una cinta métrica (flexómetro, regla, etc.), con informe de calibración donde la medición tenga influencia significativa.



6.2 REQUISITOS DE RECURSOS-INSTALACIONES Y EQUIPO

• Para la NOM-011/1-SEDG-1999 considerar un micrómetro de profundidades, vernier o medidor de cuadrantes con informes de calibración Inicial y posteriormente con un programa de calibración establecido.

• Para la NOM-013-SEDG-2002 considerar un medidor de espesores por ultrasonido tipo pulso-ECO con informes de calibración.

NOM-001-SEDG-1996, NOM-002-SESH-2009, NOM-003-SEDG-2004, NOM-004-SEDG-2004, NOM-005-SESH-2010, NOM-006-SESH-2010 y NOM-007-SESH-2010 considerar una cinta métrica (flexómetro, regla, etc.), con informe de calibración donde la medición tenga influencia significativa.



7.1 REQUISITOS DE PROCESOS-MÉTODOS DE VERIFICACIÓN Y PROCEDIMIENTOS

ETAPAS DEL PROCESO DE DICTAMEN:

• Contrato de servicio o como se denomine.

• Generar solicitud de servicio, la unidad de verificación debe llevar un control de las solicitudes expedidas y el estado en el que se encuentran hasta la emisión del documento final emitido.

• En caso de personas morales contar con un escrito de comisión o como le denomine la unidad de verificación, donde al menos se indique el nombre de la empresa a verificar, solicitud (es) de servicio a atender, nombre del verificador asignado y fecha de visita. Para la persona física no aplica.




• Se debe registrar el equipo de medición con el cual se realizó la verificación.

• El expediente de la verificación debe contener la identificación de la persona que realice la verificación (nombre y firma) y la del Gerente Técnico.




Los expedientes de verificación deben tener:

Contrato

Solicitud de servicios.

Para persona moral carta comisión, asignación o como se le denomine

Listas de verificación, Copia de dictamen, en el que se indique el alcance la verificación, Acta de verificación.

Para evaluaciones fuera de la localidad donde se encuentra acreditada, la unidad de Verificación deberá guardar evidencia de cómo se realizó el traslado del personal a las instalaciones donde se realizó la verificación.




Se estableció el contenido de las listas de verificación:

a)Los requisitos de cada NOM a verificar para cada servicio.

b) Resultado de la verificación

c) Nombre y firma del verificador acreditado y aprobado que realizó la verificación

Acciones que ema ha emprendido para beneficio de los

clientes…

Acciones emprendidas por ema

- Realización de visitas regionales

- La UV puede reducir los costos de un proceso de acreditación, principalmente los clientes que están en otros estados del país.

- Calificación de cliente con sistema de gestión maduro

- El cliente que califique en este proceso puede recibir una evaluación cada 24 meses, con lo que reduce los costos del proceso de acreditación.


- Solicitud de pagos diferidos

Aplica a aquellos clientes que desean pagar el costo de un servicio mediante pagos mensuales

- Pagos a seis meses sin intereses con Bancomer

Los costos del proceso pueden pagarse mediante este medio


- Descuento del 10% por cero no conformidades obtenidas en la

evaluación en sitio en acreditaciones, vigilancias y reevaluaciones.

- 11% por segunda ocasión y 12% por tercera ocasión.

- Descuento del 25% por acreditar en normas oficiales mexicanas nuevas o normas mexicanas.

- Para la OIAC, revisión de manual de calidad único conforme a la NMX-EC-17020-IMNC-2014-ISO/IEC 17020:2012

Historial de clientes con 0 NC en Gas L.P.

47

54

19

0

10

20

30

40

50

60

2013 2014 may-15

Unidades de Verificación con cero no conformidades en Gas L.P.

Al mes de mayo se cuenta con 113 unidades de verificación acreditadas

UNIDADES CALIFICADAS COMO CLIENTE CON SISTEMA DE GESTIÓN MADURO EN GAS L.P.

8

5

4

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2013 2014 may-15

Unidades de Verificación como Cliente Maduro

Unidades suspendidas y canceladas…

SUSPENSIONES

- 1 en el 2011.

- 1 en el 2012.

- 2 en el 2014, todas como suspensión voluntaria.

CANCELACIONES

- 1 en el 2012.

- 1 en el 2013, todas a solicitud de parte.

- 1 cancelación parcial en la norma NOM-007-SESH-2010 en octubre de 2013 por emisión de documentos falsos o erróneos.

Acciones Emprendidas

Para Fomentar

Las Buenas Prácticas

en las Unidades de

Verificación.

CANCELACIÓN-

RE-ACREDITACIÓN.

Se inició el proceso de cancelación de las Unidades que

estaban actuando con dolo o mala fe. Sin embargo,

utilizando nombres de sus familiares o cambiando la razón

social solicitaban la re-acreditación y no había manera de

negárselas.

Por lo que se inició un trabajó para elaborar los

Lineamientos de Suspensión y Cancelación para evitar que

esta situación se siguiera propagando.

LINEAMIENTOS DE SUSPENSIÓN

Y CANCELACIÓN

El 26 de junio de 2014 se publicaron los lineamientos aprobados

por la Comisión Nacional de Normalización para la Suspensión y

Cancelación, mismos que entraron en vigor el 26 de julio de 2014 con

lo cual se evita que los Organismos de Evaluación de la Conformidad

que sean cancelados por dolo o mala fe se vuelvan a acreditar en los

próximos 5 años y que se utilicen a otras personas para actuar en su

representación y acreditase de nuevo con otro nombre y/u otra razón

social.

Así mismo el personal que participó en estos actos no podrá volver a

contratarse para estas actividades.

ESCRITO SAT-IMSS.

La Dirección General de Normas instruyó a ema a partir

del 1° de julio, solicitar la comprobación del pago de

impuestos y el pago de las cuotas al Seguro Social a

todos los Organismos Acreditados.

Gracias a todos los acreditados por su apoyo

y paciencia.

CÓDIGO DE ÉTICA

Se formó la Comisión de Ética de ema y se

incluyó el Código de Ética como parte del

Contrato de Servicios de ema, mismo que se

envío a todos los acreditados para su

conocimiento y cumplimiento, en éste se

menciona que quien no cumpla con el principio de

ética, será sujeto a suspensión y/o cancelación.

REPORTE MENSUAL DE SERVICIOS DE VERIFICACIÓN

• A PARTIR DEL 1 DE AGOSTO DE 2015, SE SOLICITÓ POR PARTE DE LA DGN QUE EMA SOLICITE UN REPORTE MENSUAL DE LAS ACTIVIDADES CONCLUIDAS DE VERIFICACIÓN PARA LAS UNIDADES DE VERIFICACIÓN

• SE RECUERDA QUE PARA LA MATERIA DE GAS L.P. SE DEBERÁ REPORTAR LOS DÍAS DE CADA MES.

• El correo electrónico para el envío del reporte debe ser:

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Lorena Gladys Ramírez Márquez

[email protected]

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