Latinoamérica: Desarrollo y seguridad

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Latinoamérica: Desarrollo y seguridad Álvaro Uribe Vélez Trujillo Perú 2013

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Latinoamérica: Desarrollo y seguridad

Álvaro Uribe Vélez Trujillo Perú 2013

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Los temas para abordar

1. Una visión panorámica de la región

2. Los retos de los próximos 5 años y algunos países

3. Una visión integral para la seguridad y la pacificación

1. Reflexión sobre las drogas y los legalizadores

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1. Una visión panorámica de la

región

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1. Una visión panorámica

1. Latinoamérica y el Caribe

Superficie de la región: 20.393.000KM2

Población: 590 millones de habitantes

Población menor de 15 años: 28%

Población mayor de 65 años: 7%

Expectativa de vida: 75 años

PIB Regional: 5.1 US$ Trillones Americanos

Origen del PIB: 69% servicios, 28% Industria (Manufactura 18%), Agricultura 3%

Componentes del PIB: Consumo Privado 63.6%, consumo público 16.4%, inversión 20%, exportaciones 21.5%, importaciones 22.3%

Principales destinos de exportaciones: US (38%), UE (17%), China (8%)

Principales proveedores: US (30%), China (13%) UE (11%)

Gasto en salud como % del PIB: 7.2%

Gasto en educación como % del PIB: 4%

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1. Una visión panorámica

La región se encuentra en medio de un panorama dominada por el auge de las economías emergentes

• Para el 2050, 19 de las principales 30 economías del mundo medidas por el tamaño del PIB, serán países que hoy denominamos EMERGENTES

• China e India serán la primera y la tercera economía del planeta

• En 1980 5% de los bienes eran suministrados globalmente. En el año 2000 era el 20%, para el 2050 será el 50%

• Para el 2030 la clase media urbana llegará al 42% de la población mundial

• De acuerdo a la FAO la demanda por alimentos aumentará en un 50% para el 2030

• La Agencia Internacional de Energía estima que para el 2030 la demanda por energía aumentará en un 40%

• China representa en la actualidad el 20.3% del consumo mundial de energía (Sobrepasó a Estados Unidos en el 2010 y seguirá aumentando)

• El consumo de carbón como porcentaje de la demanda mundial de energía ha alcanzado su punto más alto desde 1970 (29.6%). China representa el 49% de la demanda mundial de carbón

• En el 2011 el consumo mundial de biocombustibles creció 13%

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1. Una visión panorámica

Tendencias Demográficas:

Desde 1980 la población del planeta ha aumentado en cerca de 2.500 millones de personas y un 95% de ese crecimiento ha

tenido lugar en las economías en desarrollo

En las últimas tres décadas nuestra región ha aumentado en 240 millones de habitantes (60

millones menos que la población de los EEUU)

Nuestra población hoy es cercana a los 590 millones de

habitantes

Tenemos un promedio de edad entre los 26 y los 28 años,

mientras que en Asia es de 34 años

64% de nuestra población hace parte de una creciente clase

media

76% de nuestra población vive en ciudades

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Tendencias Sociales:

1. Una visión panorámica

Nuestro ingreso per cápita en poder

adquisitivo es cercano a los US$10.000,

mientras que en el resto de los países

emergentes es inferior a los

US$6000

En los últimos 10 años 40 millones de personas han salido

de la pobreza

Aumentamos la esperanza de vida

de 65 a 75 años

Hemos reducido en un 50% la

mortalidad infantil

Hemos aumentado la cobertura de

agua hasta alcanzar un 80%

Hay niveles de alfabetización

superiores al 94%

Hemos crecido en un 78% los usuarios de telefonía móvil

Se ha logrado una cobertura de

Internet cercana al 33%

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Tendencias en recursos naturales :

1. Una visión panorámica

Tenemos el 10% de las reservas mundiales de petróleo

Tenemos cerca del 6% de las reservas mundiales de gas

Casi el 50% de las reservas mundiales de cobre

El 50% de las reservas mundiales de plata

13% de las reservas mundiales de hierro

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Elecciones Presidencial Legislativa

2013-2014

Trinidad Tobago Marzo 2013 Marzo 2013

Ecuador Febrero 2013 Abril2013

Paraguay Abril2013 Abril2013

Honduras Noviembre 2013 Noviembre 2013

Chile Diciembre 2013 Diciembre2013

Costa Rica Febrero 2014 Febrero 2014

El Salvador Marzo 2014 Marzo 2014

Colombia Mayo 2014 Marzo 2014

Panamá Mayo 2014 Mayo 2014

Uruguay Octubre2014 Octubre 2014

Brasil Octubre2014 Octubre2014

Bolivia Diciembre 2014 Diciembre 2014

1. Una visión Panorámica

Durante los próximos dos años la región tendrá un dinámico panorama electoral

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Anclas: (Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Cuba)

Anti-EEUU

Anti-Libre Comercio

Falta de confianza inversionista

Sistema institucional débil

Inseguridad política

Gobiernos guiados por ideologías

Polarización política

Democracias Modernas (Brasil, Colombia, Perú, Chile, México, Uruguay, Paraguay, Panamá,

República Dominicana, Costa Rica, etc)

Cooperación con EEUU

Pro Libre Comercio

Confianza Inversionista

Instituciones independientes

Estabilidad Política

Políticas de Estado y gestión por resultados

Organización política

La región se encuentra dividida entre dos modelos de los cuales se desprenden riesgos puntuales….

Cuáles son los riesgos para invertir hoy en la Región?

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2. Los retos de los próximos 5 años y

algunos países

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2. Los retos de los próximos 5 años

Algunos importantes retos institucionales relevantes para la competitividad

El número de Km de carreteras por cada 100km2

de superficie es de 18 frente a 36 en Asia del Este

y el Pacífico

El crédito doméstico al Sector Privado como % del PIB es del 40.8%, frente al

165% de los países de mayor ingreso y el 117% en

Asia del Este y el Pacífico

En la región abrir un negocio se toma en

promedio 60 días, el más alto del mundo

La región tarda en promedio para ejecutar

judicialmente un contrato 698 días

Al 2011 la región tenía 1.470 compañías

registradas en las bolsas de valores domésticas frente a

29.574 en los países de mayor ingreso y 6.364 en el

Sudeste Asiático

Al 2011 sólo el 22% de las carreteras de la región estaban pavimentadas,

frente al 51% del sudeste asiático y el 93% en los

países de mayor ingreso

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2. Los retos de los próximos 5 años

Algunos retos sociales que deben ser enfrentados para mejorar la calidad de vida…

En materia educativa cuenta

con una cobertura de educación

superior del 35%, frente a una cobertura en

secundaria del 89%

La región presenta una relación de 24

alumnos de primaria por

profesor, afectando la calidad educativa

La región presenta un desempleo juvenil del 18%

En la región existen 2.2 médicos por

cada 1.000 personas frente a 3.8 en los países

desarrollados

4% de los niños menores de 5 años

presentan desnutrición y 7.2%

presentan problemas de

sobrepeso

En el 2011 cerca de 2 millones de niños en la región fueron

dados a luz por mujeres entre los 15 y los 19 años

Según la OIT la informalidad laboral puede

afectar a un 53% de los trabajadores en

la región

El número de consumidores de

cocaína en la región puede ser de 3

millones de personas entre 15 y

64 años

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2. Los retos de los próximos 5 años

Algunos retos ambientales de cara a las amenazas del cambio climático

En 1990 la región contaba con 10.390.00Km2 de bosques, hoy en día

9.460.000Km2 (casi el tamaño de los EEUU)

La deforestación anual entre 2000 y 2011 ha sido del 0.45%, la más alta de las regiones del mundo

El sector transporte regional consume el 23% de la energía, frente a un

19% en los países de mayor ingreso. Esto

evidencia lo poco eficiente del sector en la

región

En los últimos 20 años las emisiones de gases efecto invernadero en la región han aumentado un 51%

La región tiene deforestación anual del 0.45%, las más alta del

mundo

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2. Los retos de los próximos 5 años

La seguridad debe ser un tema prioritario en toda la región

En el 2010 según la ONU se presentaron en el mundo 468.000

homicidios: 36% ocurrieron en África, 31% en Las Américas (incluye EEUU y Canadá), 27% en Asia y 5% en Europa

Centroamérica presenta un promedio de 25 homicidios por

cada 100.000 habitantes, Suramérica 20 X cada 100.000,

igual que el Caribe

En Suramérica el 70% de los homicidios se producen con armas de fuego, en Centroamérica el 65%

y en el caribe el 77%

En 13 países de la región examinados por la ONU el 37% de los

homicidios están vinculados a pandillas y

crimen organizado

Existe una correlación entre el aumento de

incautaciones de droga y el aumento de

homicidios en la región

Salvador, Honduras y Venezuela son los

países con la mayor tasa de homicidios por cada

100.000 habitantes

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Argentina

Retos

Paros y confrontaciones de los trabajadores y el

gobiernoConfrontación abierta con los

medios de comunicación (Caso Clarín)

Control de divisas

Desconfianza inversionista

Confrontación con gobiernos

locales

Rápido deterioro de la confianza en el

gobierno

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Seguridad

Inseguridad Física

Inseguridad Jurídica

Inseguridad Política

Libertades individuales

Peligro de los derechos de propiedad

Limitación a la libertad de expresión

Limitación a la libertad de

Prensa

Instituciones independientes

Altas Cortes controladas por

el Presidente

Organismos de control dirigidos por el ejecutivo

Estado de Partido

Participación ciudadana

Limitada

Controlada

Instrumento de presión política

Cohesión social

Polarización de clases

Insostenibilidad fiscal de la

inversión social

El régimen

Venezuela

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Perú

Mantener la Confianza

Inversionista

Mejorar la focalización del gasto

social

Transformación Laboral

• Combate a la informalidad

• Mejora de la productividad

• Economía del conocimiento

Inserción internacional

• Implementación de TLC

• Agenda del Pacífico con Col, Mex y Ch

4 Grandes Retos

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México

Reforma a las estructuras de Policía

Participación ciudadana en la lucha contra la

delincuencia

Fortalecimiento de la inteligencia

Los asuntos de frontera

• Consumo

• Armas de asalto

Los retos de la Seguridad

El Escenario difícil

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Brasil

RetosIntegración regional

Seguridad urbana

Desaceleración del crecimiento Consumo de drogas

Costo del dinero

Infraestructura

Retos Generales

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Indicador Brasil Chile México Colombia Perú Venezuela

Procesos para empezar un negocio

15 8 6 9 6 17

Días para empezar un negocio

120 22 9 14 27 141

Días para un permiso de construcción

411 155 105 50 188 395

Horas destinadas a pagar impuestos

2.600 316 404 208 380 864

Días para ejecutar un contrato

616 480 415 1.346 428 510

Ejecutar contratos (Costo % de la

demanda)

16.5 28.6 32 47.9 35.7 43.7

Costo en US$ para exportar un container

US$1.730 US$745 US$1.420 US$1.770 US$860 US$2.590

El ambiente de negocios requiere acciones urgentes

3. Brasil: Un gigante que también tiene problemas

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3. Centroamérica y la seguridad

País Homicidios por 100K

Hab

Costo de la violencia como % PIB (Años de vida

perdidos por discapacidad)

Costos y pérdidas de las empresas debido

a la violencia (% ventas)

Costos totales de la violencia

como % PIB

Miembros de Maras

Número de Maras

Honduras 43 1,31% 4.5% 9.6% 36.000 112

Guatemala 45 1.43% 3.9% 7.7% 14.000 434

El Salvador 58 1.99% 4.5% 10% 10.500 4

Nicaragua 14 0.96% 3.1% 10% 4.500 268

Costa Rica 8 0.58% 3.6% 2.660 6

Panamá 11 0.63% 2.5% 1.385 94

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3. Una visión integral para la seguridad y la

pacificación

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Cartilla de la Seguridad Democrática

FundamentosTomar concienciaVencer el miedo

Seguridad como valor democráticoSeguridad y cohesión socialInversión y cohesión social

Seguridad, inversión y cohesión socialCohesión social como validador

Coalición popularLiderazgo

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Cartilla de la Seguridad Democrática

Bases operacionalesCredibilidad

Macro Visión y Micro Manejo

Liderar Fuerzas Armadas

Involucrar todas las Fuerzas

Participación Ciudadana

Efectos de la participación ciudadana

Sostenibilidad Financiera

Consistencia en el discurso

Verdad y anticipación

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La cartilla de la Seguridad Democrática

ImplementaciónAsumir responsabilidad

Prometer dedicación

Inteligencia

Contra-Inteligencia

Recompensas

Victorias tempranas

Perseverancia en momentos de crisis

No ceder a la presión

Page 27: Latinoamérica: Desarrollo y seguridad

La cartilla de la Seguridad Democrática

Factores de impactoDar crédito

Cooperación internacional

Drogas y cultivos ilícitos

Desmantelar organizaciones criminales

Exponer los criminales

Prevenir reclutamiento joven

Poder local

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4. Las Drogas y los legalizadores

Page 29: Latinoamérica: Desarrollo y seguridad

El Reporte de la Comisión Global de Politicas frente a las drogas

Romper el tabú. Buscar un debate abierto y promover

políticas que reduzcan efectivamente el consumo

Reemplazar la criminalización y el castigo de las personas

que usan drogas

Alentar que los gobiernos experimenten modelos de

regulación legal de las drogas (con cannabis, por ejemplo)

Establecer mejores mediciones, indicadores y

metas para medir el progreso

Cuestionar, más que reforzar, los conceptos erróneos comunes sobre los mercados de drogas, el uso de drogas

y la dependencia de drogas

Los países que continúan con un enfoque de

aplicación de la ley deberían enfocar sus acciones contra

el crimen organizado

Promover penas alternativas para vendedores de pequeña

escala y vendedores de drogas primarios

Invertir más recursos en prevención basada en evidencia, con un foco especial en la juventud

Ofrecer una gama de opciones para el tratamiento

y la asistencia de la dependencia a drogas

El sistema de las Naciones Unidas debe proporcionar

liderazgo en la reforma de la política de drogas global

Actuar con urgencia: puesto que la guerra a las drogas ha

fracasado, se necesita cambiar las políticas ya

“La guerra global a las drogas ha fracasado, con consecuencias devastadoras para individuos y sociedades alrededor del mundo. Los inmensos recursos destinados a la criminalización y a medidas represivas orientadas a los productores, traficantes y consumidores de drogas ilegales, han fracasado en reducir la oferta o el consumo”

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Fallas del Reporte

Legalizar la Marihuana (Enfoque del Reporte)

Gradualizar el avance de otras drogas

Difícil regular una droga de fácil producción

Aumento del consumo en la juventud

Peligros derivados en seguridad vial, violencia doméstica, acciones

criminales

Usos médicos

(Legalización parcial)

Productoras autorizadas

Responsabilidad en la preescripción médica

17 Estados de los EEUU lo permiten

Se mantiene la prohibición para otros usos

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Fallas del Reporte

Hace la política críminal relativa

La política críminal se torna selectiva y atenúa

comportamientos que atentan contra el orden social

Escala la tolerancia un nivel más (Luego de proponer mayor tolerancia con el

consumo)

Crea incentivos al expendio de drogas (Menor costo de

trasgredir la ley)

Atenuar penas a Expendedores

Page 32: Latinoamérica: Desarrollo y seguridad

¿Qué ha fallado en la lucha global contra las drogas?

Apoyo práctico en la lucha

Combate en el lavado de activos

Ayuda para sustituciónCompromiso contra el crímen

organizado

Los Aspectos de doble Moral

Falta de transparencia y reestricciones en el comercio de precursores químicos

Legalización de drogas blandas o tolerancia pasiva

Falta de una visión compartida

Unos luchan contra la producción y los Carteles

Otros le dan la espalda al consumo y no enfrentan los Carteles de la distribución

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Nuestro enfoque

Cultivos Ilícitos

Erradicación

Sustitución

Producción

Control de precursores

Desmantela-miento de

laboratorios

Prevención

Desde el Hogar

Desde la Familia

Comercialización

Combatir Carteles

Combatir expendedores

Narcotráfico

Desactivar redes de lavado de actvivos

Extinción de dominio

Extradición

Sometimiento a la ley

Consumidores

Sancionar sin

criminalizar

Prevención

Adicción

Tratamiento

Rehabilitación

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