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PARTES:

LAUDO ARBITRAL DE DERECHO

CONSORCIO TAYAPAMPA (DEMANDANTE)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATACHE (DEMANDADA)

ÁRBITROS: DR. JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGA

DR. RODOLFO ANÍnAL MOROCHO MORI

DR. NILTON CÉSAR SANTOS ORCÓN

RESOLUCIÓN N° 17

Trujillo, 26 de julio de 2013,-

VISTOS:

I. EXISTENCIA DE UN CONVENIO ,\RBITRAL

El 03 de febrero de 2012, CONSORCIO TAYAPAl\lPA (en adelante: el CONSORCIO). Y

¡, MUNICIPAI.lDAD DISTRITAL DE CAT,\CHE (cn ,dcI'"1C: 1, ENTIDAD)

fIrmaron Contrato de 1~jccución de Obra: "Con~ttucción del l'Cl]UCfi.O Sistema Eléctrico

para los Caseríos: Tayapampa, Ilict1ra Grande, La Playa, La Laguna, El Verde, El Taurc,

Cerro Negro, El Sauce del Distrito de Catache Santa Cru7.-Cajamarca" (en adelante: EL

CONTRATO).

En la cláusula décimo octava del CONTRATO, se estipuló que cuaitluicra de las partes

tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fUI de resolver las controversias que se

presenten durante la ctapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto

en los Artículos 144°, 170°, 175°, 177°, 199°, ¿_01",209°, 210", Y211" del Reglamento 0, en

su defecto, en el ArLÍculo 52°-de la Ley.

; Consorcio Tayapampa. Municipalklad Oislrilal de Galache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODOLFO ANISAL MOROCHO MOR!NILTON CESAR SANTOS ORCÓN•

n. AUDIENCIA DE INSTALACIÓN

EXPEDIENTE N° 002-201J-ARBITREMOS_PRJNCIPALArbitraje Ad HO(;DemandanteDemandadoTribunal Arbitral

El día 11 de cnc.ro de 2013,:;c llevó a cauo la audiencia de Instalación del Tribunal Arbitral,

conformado por los doctores Juan l\1anucl Fie,nas Chunga, Rodolfo Aníbal Morocho Mori

y Nílton César Santos Orcón, quienes declararon (Iue su designación fue realizada de

acuerdo a ley, y reiteraron no tcner incompatil:>ilidad ni comprolIUSO alguno con las partes,

oblig.1udosc a desempeñar con imparcialidad, probidad e independencia la laborencomendada.

Asimismo, en dicha audiencia se fijaron las reglas de las actuaciones arbitrales (¡ue constan

en el Acta respectiva. De acuerdo a dichas reglas, se otorgó al CONSORCIO un plazo de

diez (10) días hábiles para que presente su demmda.

III. DE LOS ACTOS POSTULATORIOS

3.1.DEMANDA

Con escrito N° 01 ingresado el 25 de cnero d:: 2013, el CONSORCIO dentro del plau)

conferido, plantea su demanda arbitral, en la q\Wpretende lo siguiente:

(i) Primera Pretensión Principal: Que se declare la nulidad y/o ineficacia de la

resolución del Contrato N° 003-2011-CE_l\IDC, "Contrato de Ejecución de la

Obra "Constmcción del Pequeño Sistema Eléctrico para los Caseríos: Tayapampa,

Piedra Grande, La Playa, La Laguna, El Verde, El Taute, Cerro Negro, El Sauce del

Distrito de Catachc Santa Cruz-Cajamarea", efectuada por la ENTIDAD mediante

carta notarial dcl24.1O.2012 notificada al CONSORCIO el 25 de octubre de 2012.

(H) Segunda Pretensión Principal: Que s'~ declaren válidas las valorizaciones de los

meses de Septiembre y Octubre del añ'J 2012. señalando tlue las mismas fueron

aprobadas en su oportunidad por la ENTIDAD, ordenándose el pago pUl' dichas

valorizaciones en la suma ascendente a :;/.193,64lJ.16 (Ciento Noventa y Tres Mil

Seis Cientos Cuarenta y Nueve con 16/100 Nuevos Soles), así como el abono de

los intereses que se generen hasta el día de su canccJación.

2

('-

: Consorcio Tayapampa: Municipalidad Distrilal de Catache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODOLFO ANISAL MOROCHO MORINILTON C~SAR SANTOS ORCÓN

•EXPEDIENTE N° 002-201J-ARBJTREMOS.PRINCIPALArbillaje Ad HocD1JmandanteDemandadoTribunal ArMral

establecida el al Ley de Contrataciones del Estado}' su Reglamento; así como el

abollo de los intereses que se generen hasta el día de su cancelaclón.

(ix) Novena Pretensión Principal: Que se ordene la devolución de las Cartas Fianzas

de riel Cumplimiento y Adclanto~i de Materia1cs expedidos por el Banco

Interamericano de Finamas, a favor de la ENTIDAD, durante la ejecución decontrato.

(x) Décima Pretensión Principal: Que se ordene a la ENTIDAD cancelar a favor del

CONSORCIO. todos los gastos financieros para mantener vigentes sus garantías,

generados a consecuencia de la duración del presente proceso arbitral, así como el

abono correspondientes intcreses (lue !e generen hasta el cüa de su cancelación.

(xi) Décima Primera Pretensión Principal: Que se ordene a la ENTIDAD asumir la

totalidad de todos los gastos generados a ra;>;óndel presente proceso, así como el

abono de los intercses que se gcnercn hasta el día de su cancelación.

El CONSORCIO argumenta sus pretensiones de la siguiente manera:

• Manifiesta que existieron interrupciones o paralizaciones en la obra, por causas

ajenas a su parte, lo que motivó (¡llC soliciten ampliaciones y adicionales en la obra,

los cuales irregularmente, nunca fueron aprobados, dejando constantemente

constancia en el cuaderno dc obra (jue d expediente técnico l"esultó defectuoso.

• Afirma que nunca se les llegó a entregar el expediente técnico completo, por lo cual

todos los retrasos relacionados al CAO (Calendario de Avanee de Obra), no

puedcn ser endosados comu responsabilidad de su parte sino dc la ENTIDAD. En

tal sentido, indica las deficiencias del cxpcdiente técnico, en los tértninos siguientes:

a.~ L}J Estlldüu de la Obm rraliz(J(Jospor l., EI/tidad, 110cOII/llban COl! los nsllldios del OlA(lJeclamdón de Impacto Ambimlal), 110exiJte rcsol"dóll alglll1(J.robreIlllJIll/C17a.

b. - No se COl1ltícon el e.r/"dio demláliJiJ de sudos CIIla C/(al,red~jil/e los tipos de lem:lIfJy crm e/loe/tipo de cJille"Iacirill.

t> El E.1/lIdio mreciri de mediciones de re.fúlitlldad eléclrim de 10.f lem:no.r/Jc arfjllltló

ItlM labia de IJIcditioms pe,tel/eáen/es fl,>arenlefllCllle {J f!lrv es/tfdioj.fe preJlflJJe 1m

la Entidad nos bizo mlrega de IIn esl"dio rrali:(lldo C1Iotrop'T!Yecio.

(5")

; Consorcio Tayapampa: Municipalidad Oislrilal de Catache. JUAN tvlANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANISAL MOROCHO MORINILTON Ct:SAR SANTOS ORCóN

EXPEDIENTE N° 002.2013.ARBITREMOS.PRlNCIPALArbilr¡¡je Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

d- No se COflló COII /a resolllción de apl1,/;aciól1 dd FiJllfJiopor /)//11(' de la ConcesioNaria

ELEC7RONOR,[,E S.A. + BNSA, /a ,:1I0( pueda ml!{tCflr losplllllos de dúel70,.)' fOil la CIIal

.ff! da com/anal] de la apwbacióll mbrr fl/flfelialc.f a !ltilizar en/a obra.

e.- Dq;ciwcia mIre la memada desmptúJ(J del esllldio con el me/raJo'y mil /(15 especijicaciolles

técnicas de lI/olllqje.

j - 1...

• Consorcio Tayapampa: Munidpalidad DistTital de Catache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANisAL MOROCHO MORINllTON CÉSAR SANTOS ORCÚN

EXPEDIENTE N° 002.201 J.AROITREMOS-PRINCIPALArbilraje Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

inaceptable por su parte, mucho m:lS cuando el retraso en la obra perjudicó al

CONSORCIO desde un inicio, rOl' causa imputable a la 1l11sma ENTIDAD,

indicando a su VC7-que, no se configuró causal alguna para tIlle se inten'cnga

económicamente la obra, por cuanto la lentitud o defectos en la ejecución de la

obra se debieron a que el expediente nunca fue cnücgado de maneta completa

o subsanado por la ENTIDAD ante ~;llSobservaciones.

• POf otro lado, setiala el CONSORCIO {¡llC la ENTIDAD resolvió abusivamente

el contrato mediante una Carta Notarial de fecha 24 de octubre de 2012, ya (lue

funda la resolución en el tercer y cuarto párrafo de la citada Carta Notarial,

evidenciándose, la nula motivación de la resolución contractual; ante lo cual refiere,

dio inicio al mecanismo de solución de controversias seilalado en la cláusula

Décimo Octava del Contrato referid'J. Asimismo, acusa nulidad de la resolución

contractual, en la medida que el utula (Alcalde), no contó con un informe previo

para remitirle la referida carta notalial, o en todo caso con una resolución de

Concejo Municipal, (lue le autorice di, ha acción.

• En cuanto a la indemnización solicitada, argumenta que al haberse resucIto el

contrato de manera burua por parte d~ la ENTIDAD en claro perjuicio de su parte,

se le deberá conceder la indemnización reclamada, ello en la meuida que la

resolución del contrato, además de no permitirle culminar la obra, le priva de

ostentar en su legajo empresarial la correspondiente expetlenCla en Cjecución de

obras de la envergadura del contrato sub materia. A su vez, invoca el daño

emergente por el perjuicio sufrido por parte de la ENTIDAD; y elluno cesante,

radica en (lue no ha podido dispon,~r de los fondos de dim:1"Ocolocados en el

Banco Interamericano de Finanzas - BANBIF - mediante Carta llianza de Fiel

Cumplimiento del Contrato y de Adelanto de Materiales, durante toda la ejecución

de la obra de manera regular; seilaJando (lue hasta la fecha ha prolongado las

renovaciones de dichas garantías, lo cnallc perjudica.

• finalmente, respecto a las a1l1pliacioll

. Consorcio Tayapampa: Municipalidad Distrital de Catache: JUAN W,NUEl FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANISAL MOROCHO MaRINILTON CÉSAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N° 002 -201J-ARBITREMOS.PRINCIPALArbilf~je Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

cierto plinto inSllbsalIab/es. Asimismo, re:;alta el mal proceder en la Supervisión de la

Obra, dado tille dicho representante de la Entidad, lejos de ser expeditivo en sus

pedidos de ampliaciones, tan sólo se limitó a retardar el trámite de los mismos.

Mediante Resolución N° 01, expedida el 28 de enero de 2013, el Tribunal Arhitral admitió a

trámite la demanda y dio traslado de la misrn;¡ a la ENTIDAD, para que la conteste en elplazo de diez (10) días hábiles.

3.2. PRIMERA AMPLIACIÓN DE DEMANDA

Con escrito N° 03 ingresado el 07 de febJ:ero de 2013, el CONSORCIO amplia su

demanda arbitral, planteando la siguiente pretensión:

(xii) Décima Segunda Pretensión Pritl( ipal: Que se declare que al no existir un

expediente técnico completo entregado por la ENTIDAD al CONSOHCIO, no

existió una fecha real de in.icio de plaw ejecución de la oura, conforme a lo

ordenado en el arúculo 184" dclReglamento de Contrataciones del Estado _ D.S.184-2008-El'.

El CONSORCIO fundamenta su pretensión de ampliación de demanda en los términossiguientes:

• Indica tIue durante la ejecución de la ohra, dejaron sentado en diversos asientos del

cuaderno de obra la no existencia de un expediente técnico completo de la obra sub

materia entregado por la ENTIDAD. Para ello, han precisado Jos asientos

realizados con sus respectivas fechas de ocurrencia, concluyendo (Iue desde el inicio

de ejecución de la referida oura, actuaron con diligencia, manifestando en todo

momento que el expediente técnico entregado por la ENTIDAD, se encontraba

incompleto dado que no exisúa úocUloentación importante para el avance de laobra.

• Asinusmo, argumentan que las carencias referidas fueron advertidas por elsupervisor de la obra H & H Ingcnier'Js Consultores S.A / Ing. Ncder jaurcgui

Villar, de quien seilalan reconoció que la ENTIDAD no cumplió con suusanar o

completar el expediente técnico hasta alltes de resolver d contrato suu materia.

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: Consorcio Tayapampa: Municipalidad Dislrital de Gatache• JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODOLFO ANISAL MOROCHO MORINILTON CESAR SANTOS OOCÓN

EXPEDIENTE N' oo2.201J-ARBITREMOS.PRINCIPAlArbllrllje Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitra!

Mediante Resolución N° OS, expedida el 22 de febrero de 2013, el Tribunal Arbitral admitió

a trámite la solicitud de amp~aclón de demanó y dio ltaslado de la misma a la ENTIDAD,

para que la conteste en el plaw de diez (10) dÍ:ls hábiles.

3.3. SEGUNDA AMPLIACIÓN DE DEMANDA

Con escrito N° OS ingresado el 04 de marzo de 2013, el CONSORCIO amplía

pretensiones, planteando las siguientes:

(xiii) Décímo Cuarta Pretensión Principal: Que se declare que al no haber cumplido

la ENTIDAD con entregar al CONSORCIO el expediente técnico completo cn

concordancia con la obra sub materia, no resulta posible imponer al CONSORCIO

penalidades por retraso en la ejecución de la obra.

(xiv) Décímo Quinta Pretensión Principal: Que se declare (lue la causal de la

resolución del Contrato se gcncró por causas atrilmibles a la ENTIDAD, toda vcz

que incumplió con sus obligaciones esenciales al no haber hecho cntrega del

expedicnte técnico completo conform,~ a los alcances de la obra, perjudicando alCONSORCIO.

El CONSORCIO fundamenta sus pretcnsione:; de ampliación de demanda en los términmsiguientes:

• Hefiere l..Jueno ~abe penalizarlos por mota en las prestaciones ~ incumplinuento de

obligaciones, ya que de exi::;tiralguna demora en la ejecución del conltato de obra,

é::;taradicó no por desidia, impericia ° negligencia profesional, sino en la ausenciade un expediente técnico completo y scrio a ejecutar, acotando tIlle cllo se puede

corroborar del contenido del cuaderno de obra y de las demás pruebas ofrecidas cn

sus rccursos anteriores.

• Argumentan que desde el inicio de la eJccución de la obra dejaron scntado en

diversos asientos del cuaderno de obra, la 110 existencia de un expediente técluco

completo de la obra sub lnateria entteg:ldo por la ENTIDAD, para ello detallan lo

sentado en el cuaderno de obra con las fechas en gue fueron realizadas. Asimismo,

precisan que se amparan en lo ordenado en el artículo 170" del Reglamento de la

R

: Consorcio Tayapampa: Munidpalidad Díslrilal de Galache. JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOlFO ANIBAL MOROCHO MORINll TON Ct:SAR SANTOS ORCeN

EXPEDIENTE N" 002-201J-ARBITREMOS-PRINCIPALArbitraje Ad HocDemandanteDemandadoTribuna) Arbitral

Ley de Contrataciones del Estado, clk, en el sentido de la indcllmi7:ación a su favor,

a raíz de una resolución contractual pc.r causas atribuiblcs a la ENTIDAD.

Mediante Resolución N° 08, expedida el 19 d(~ lllano de 2013, el Tribunal Arbitral admitió

a trámite la segunda ampliación de demanda y tuvo por contestada la misma por parte de la

ENTIDAD, al haberla contestado el 14 de !ll:mm de 2013, sin que haya manifestado antes

lo conveniente a su derecho dc acuerdo al plaw concedido mediante Resolución N° 06 defccha 05 de marzo de 2013.

3.4. ACUMULACIÓN DE PRETENSIONES

Con escrito N° 09 ingresado el 22 de abril de 2013, el CONSORCIO aclara escrito N0 08

ordenado por Resoluclón N° 10 de fecha 15 de abl'i1 de 2013, mediante el cual solicitaba

ampliación de demanda, indicando que el referido Jebe ser ttamitauo como una

acumulación de pretensiones, en atención a 10 acordado con las partes en la regla 30 del

Acta de Instalación de fecha 11 de enero de 2013. En tal sentido, plantea la :lculIlu]ación delas siguientes pretensiones:

(xv) Décimo Sexta Pretensión Principal: Que se declare consentida la !i'luidación de

obra del contrato N° 003-2011-CE-i\fDC, presentada por el CONSORCIO a la

ENTIDAD mediante Carta de fccha 06 de marzo de 2013.

(xv.1) Pretensión Accesoria: Que se .Jedare que habiéndose declarado la valido;

de la liquidación de obra realizada p'Jr el CONSORCIO, el Tribunal Arbit.ral,

ordene a la ENTIDAD el pago de SI. 2'701,652.25 (Dos millones setecientos unmil seiscientos cincuenta y dos y 25/100 Nuevos Soles) producto dicha litluidacióneJeobra, más intereses legales.

El CONSORCIO fundamenta su acumulación de pretensiones en los términos siguientes:

• Señala yue habiéndose cumplido cun la reCl..'pción de la obra, conforme a lu

nonnado en el Reglamento de la Ley ele Contrataciones del Estado, artículo 211,

presentaron a la ENTIDAD la li(luidac'ón de la Obra del Contrato NU 003-2011_

CE-l\lDC, mediante Carta de fecha 06 de marzo de 2013 y recibida por la

ENTIDAD el oa dc marzo de 2013.

O

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: Consorcio Tayapampa: Municipalidad Dlslrital de Calache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANIsAL MOROCHO MORINILTON CESAR SANTOS ORCQN

EXPEDIENTE N° 002-201 J.ARElITREMOS-PRINCIPALArbilraj!l Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

• Asimismo, indica que habiendo transcurrido el pla7-o señalado en la referida

disposición, la ENTIDAD no contestó en forma alguna la litluidación y al no haber

reali7-ado ninguna observación, moti"ó que mediant.e Carta SIN de fecha 03 de

abril de 2013, recibida por la ENTIDAD el 05 de abril de 2013, el CONSORCIO

diera por otorgado el consentimicnto a la liquidación realh:ada, por lo cual solicitan

se ampare su pretensión ordenándose el monto respectivo a su favor.

!'olediante Resolución N° 11, expedida el 23 de abril de Z013, el Tribunal Arbitral admitió a

trámite la acumulación de pretensiones del CONSORCIO Ydio traslado de la misma a la

ENTIDAD, para que la absuelva en el plaw de diez (10) días hábiles.

3.5. CONTESTACIÓN

Mediante escnto de fecba 15 de febrero ele 2013, ingresado en término oponuno, la

ENTIDAD procedió a contest:lt la dema'lda, solicitando se declare improcedente o

infundada en todos sus extremos. Asimismo, la ENTIDAD procedió a formular

reconvención.

Por Resolución N° 04 de fecha 19 de febrero de Z013, ~l Tribunal Arbitral tuvo por

presentada la referida contestación y reconvención; no obstante, concedió a la ENTIDAD

el plazo de cinco (OS) días hábiles para tiue subsane las observaciones adVertidas y

precisadas en dicha re.solución, siendo quc, I;on escrito de fecha 07 de marzo dc 2013, la

ENTIDAD prescntó. escrito de contestación y reconvención seilalanuo cumplir con lo

indicado en la Resolución N° 04, pasando a exponer los fundamentos de hccho en los que

se funda su contestación, los cuales se det¡:¡llanresumidamente a continuación:

» Rcspeclo a la Primera Prelensión Principal del CONSOnCIO:AfIrma la ENTIDAD que, con fecha 04 de octubre de 2012, comunica al

CONSORCIO mediante carla notarial, que se dispone la interveneión económica

de la obra, otorgándole un pla7:o de tres was para pronunciarse. Siendo que, con

Carta -CT-2012-ls3-LEFV IRL, de fecha 09 de octubre de ZOI2, el CONSORCIO

contesta la carta notarial antes refenda, manifest;lndo su des;lcucrdo con la

intervención económica. En tal sentido, señala la ENTIDAD que, al haber

rechazado la intervención económiGl y al haber acumulado el monto máximo por

penalidad por mora, cursó carta not:'.ri;ll de tesolución del Contrato N° 003-2011-

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: Consordo Tayapampa: Municipalidad Distrilal de Catache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANIsAL MOROCHO MORINllTON CÉSAR SANTOS ORCaN

EXPEDIENTE N° 002-201J.ARBITREMOS.pRINCIPAlArbitraje Ad HocDemandanteDeman\JadoTribunal Arbitral

CE~j\.fDC, resolviendo el m.ismo y lilluidando la penalidad correspondiente. A su

vez, precisa que paTa la emisión dl: la resolución contractual no es necesario

informe prcvio o de resolución de Concejo Municipal, sino tille cs una facultad del

titular dc la ENTIDAD y no de la parte fiscalizadora. Asim.ismo, refiere que el

CONSORCIO por intermedio dc :mrepresentante legal, mediante carta de fecha 26

de octubre de 2012, acepta cxtemporáneamcnte la resolución del contrato, y que en

la Ci\RTA~Cl:-212-169-EAJH/RO de fecha 31 de octubre de 2012 el residente de

obra acepta la intervención económica, manifestando renuncia a los gastos

gencrales que se origine producto de las ampliaciones de plazo, por lo cual

considera absurdo que se declare la nulidad de la resolución del contrato si ésta ha

sido reconocida, aceptada y confirmada por el CONSORCIO.

};> Respecto a la Segunda Pretensión Principal del CONSORCIO:

Seliala la ENTIDAD que el Supcrviwr de obra, mediante Carta N° 187-

2012/H&II/PSE~TAYAPAr ••.IPi\_NJ\' de fecha 09 de octubre de 2012, ohservó la

valorización de la obra N" 08 mes de setiembre, en el sentido (Iue: _ I,os metrados

ejecutados del mes no corresponden al avance que 'sc tiene en campo tanto en

suministro como en montaje c1ectrolllec:ínico; - Faltan adjuntar los protocolos de

prueba de los materiales suministrados, y; _ Corregir el sustento de montaje

electromecánico en todas las secciones ue obra; señalando tlue aquél invocó al

CONSORCIO a levantar las observaciones para su revisión y aprobación

correspondiente. Asimismo, sCliala lIue con Carta N° 209-2012/H&H/PSE~

Tayapatnpa-NjV, de fccha 31 de octuhrc de 2012, el rcsponsable de la supervisión

lng. Neder jaurcgui Villar, emite el Informe l\lensual N° 09 mes de octubre, en el

que detalla (¡tle el CONSORCIO ha paralizad.o la obra desde ilúcio de la tercera

semana de octubre, por lo que al Ha haber tenido un avance en la obra, la

valorización de mes es de 0.00.

}:o Respecto a la Tercera Pretensión Ptincipal del CONSOnCIO:

i\rgwnenta la ENTIDAD que de acuerdo a la Carta N° 48~2012/H&H/PSE_

TAYAPAMPA-NjV, dc fecha 02.1)5.12, el CONSORCIO incumplió sus

obligaciones desde el inicio de la obra, esto es, en cuanto al incumpitmicnto de los

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. Consorcio Tayapampa: Municipalidad Distrita! de Catache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODCUO ANIsAL MOROCHO MORINILTON C~SAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N° D02-2013-ARBITREMOS.PRINCIPALArbitraje Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

avances parciales cstablecidos en el calendario valori7,ado de avance de obra,

detallando los mismos.

Asimismo, precisa incumplimicnto de obligaciones contractuales y alra:w de obra,

conforme a la Carta N° 133-2012/H&H/PSE-TAYAPAMPA_N]V, de fecha

22.08.12, señalando que el CONSORCIO ha dClUostrado inoperatividad y falta oe

planeamiento en la ejecución de la obra, no teniendo logística y personal adecuado

para asegurar el riuno coherente di: trabajo; no te¡úa en obra al aSIstente del

residente rng. ]ose Martinez Asenjo, ¡¡probado por la supervisión el 15 de mayo de

2012, de quien refieren trabajó en obra hasta la primera semana de J\gosto, luego

brilló por su ausencia; a su ve?', afirma que el CONSORCIO no ha presentado los

expedientes con las observaciones Icvllltadas de Replanteo de Obra e Ingeniería de

Detalle que debieron ser presentados el 31.04.12, así como el Presupuesto

Adicional N° 01 Y Presupuesto Deductivo N" 01 resultante del teplanteo; entre

otros que enumera.

En esa misma linea, informa ql\(~ el Supervisor mediante Carta N° 151-

2012/11&H/PSE-TAYAPAl\IPA-NJV, de fecha 05.09.12 informa las demoras

injustificadas en la ejecución de la obr:\ por parte del CONSORCIO.

Con Carta NQ 1ú4-20t2/1I&H/PSE-TAYAPAMPA-N]V, de fecha 25.09.12, el

responsable llc la Supervisión solicila la aprobación de nuevo atraso de ruta y

término de obra, y que en su tercer párrafo comunica a la ENTIDAD que podrá de

oficio o a solicitud de parte intervenir económicamente la obra por incumplimiento

de las estipulaciones contractuales y pOl" consideraciones de orden técnico y

económico con la finalidad de cultnitl:lr la ejecución de los trabajos; siendo que con

Carta N" 165-20t2/H&I-l/PSE-TIIYAPAl\fPA_NjV, de fecha 25.09.12, el

mencionado supervisor solicita la intl~rvención económica de la obra, ante lo cual

con Carta N" 172-2012/H&H/PSE-TAYAPAMPA-N]V. de fecha 03.10.12 emite

informe técnico para la referida illtervención, y con Informe N" 095-2012-

tvIDC/SIDUR, de fecha 04.10.12, el :;ub Gerente de Infraestructura de Desarrollo

Urbano y Rural de la ENTIDAD hace de conocimiento el incumplimiento del

Contrato de Ejecución de Obra y recomienda notificar por vía carta notarial al

CONSORCIO la intervención económica de la misma.

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: Consorcio Tayapampa: Municipalklad Oislrital de Calache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODOLFO ANIBAL MOROCHO MORINILTON CtSAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N° 002-2013.ARBITREMOS_PRJNCIPALArMraje Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbilral

}. Rcspccto a la Cuarta Pretcnsión Principal del CONSORCIO:

Refiere (lue el respolU;able de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

Urbano de la ENTIDAD, mediante Carta N" 00S-2012-MDC-SIDUR, de fecha

03.02.12, hace entrega del expediente técnico al CONSORCIO. Asimismo, precisa

que éste con fecha 03 Je febrero de 2012, en el Acta de Entrega de Terreno, en su

tercer párrafo confmna que se verificó que el terreno era compatible con los

alcances de la obra y que corresponde a los datos señalados en el plan de ubicación

y ell el plan general y se encuentra disponible y libre de reclamos por terceros. No

obstante lo seiialado, la ENTIDAD Respccto a la Quinta Pretcnsión Principal del CONSORCIO:

La ENTIDAD sostiene que, el CON~;ORCIO solicitó y cuantificó su petición de

ampliación de plazo N° 01 mediante Carta -CT-2012-082-EAJI-I/RO (03.07.12),

fuera de plazo y fuera Jel procedimiento establecido en el artículo 2010 del

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por cuanto al haber culminado

el paro el 15.06.12 debió presentar como máximo el 30.06.12 su solicitud de

ampliación de plaJ;o ND 01, Y no el 03.07.2012; por lo cual, con Resolución de

Alcaldía N" 238-20 I2-l\.-fDC/A de fed'.a 17 de julio de 2012, declara improcedente

el indicado pediJo. del CONSORC 10, la misma que fue coufumada con

Resolución de Alcaldía N" 265-2012-MDC/A, de fccha 3] de julio de 2012 por

extemporánea.

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: Consorcio Tayapampa: Municipalidad Distrital de Cataclle: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODOLFO ANIsAL MOROCHO MORINILTON CESAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N" 002.2Q1J-AR8ITREMOS.PRINCIPALArbitraje Ad HocDemandanteDem~ndadoTribunal Arbitral

);> Respecto a la Sexta Pretensión Principal del CONSORCIO:

Aftrma la Entidad (lue se ha dcclarauc' procedente el pedido de ampliación de plazo

N° 02 por 60 días calendarios, mcc1jantc Resolución de Alcaldía N° 284-2012-

MDC/ A, de fccha 10 de agosto de :W12, el mismo (IHe se otorgó de acuerdo al

Informe especial remitido mediante Carta N° 111-2012/.E-l&H/PSE_

'1'AYAPAMPA-N]V, de fccha 31.0i'.12, por el respollsable de la Supervisión,

indicando como nueva fccha de término de obra el 30.09.12 Y la renuncia de los

gastos generales por parte del CONSORCIO.

);> Respecto a la Sétima Pretensión Pr.illcipal del CONSORCIO:

La ENTIDAD sustenta quc la Ampli:'ción de Plazo N° 03 no fue atendida, debido

a que, coordinando con la Supervisión, se encontraban evaluando sobre las causas

del atraso injustificado de la obra, así como a dctennlllar la procedencia dc la

intervención económica o resoluei()n de contrato por hal->et acumulado el

CONSORCIO la pcnalidad máxima.

);>- Respecto a la Octava Ptetensión Principal del CONSORCIO;

Considera la ENTIDAD llue la pretensión de cancelación de indemnización por

lucro cesante, deviene en insignificante por ser accesoria de la principal, y al ser

declarada improcedente ésta última la primera sigue Sll suerte.

> Respecto a la Novena Pretensión Principal del CONSORCIO:La ENTIDAD indica que lcgahnente no es procedente disponer la devolución de

Cartas Fiam;a de Fiel Cumplimiento y Adelanto de Materiales, debido a tIlle la

primera son valores que garanti:r.an el cumplimiento o en su caso el incumplimiento

contractual, }' en cuanto a la segunda garantiza el adelanto llue la ENTIDAD ya

pagó en su oportunidad previa soli('jtud del CONSORCIO. Y (¡uc acredita la

exislencia de un saldo del adelanto pendiente de amortizar y en su caso la no

entrega a satisfacci()ntle los materiales e insumos.

);>- Respecto a la Décima y Décima Primera Pretensión Principal delCONSORCIO,

La ENTIDAD 5cihla

. Consorcio TayapalT1fla: Municipalidad Dislrital de Catadle: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOlFO ANIsAL MOROCHO MORINllTON CESAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N" 002-201J.ARBITREMOS.PRINCIPAlArb~raje Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

gastos del proceso, deben ~er declarados ullprocedcntes al ser accesorios de la

pretensión principal.

IVIedianteResolución N° 07, expedida el 013de marzo de 2013, el Tribunal Arbitral tuvo por

subsanada la contestación de demanda, admitiendo a trámite la misma.

3.6. ABSOLUCIÓN DE LA PRIMERA AMPLIACIÓN DE DEMANDA

Mediante Resolución N° OS, expetlida el 19 de marzo de 2013, se tuvo por no absuelto el

traslado de la primera solicitud de ampliación de demanda, conferido medIante Resolución

N° 05, de fecha 22 de febrero de 2013, notificada a la ENTIDAD el 2H de febrero del

mlsmo año.

3.7. ABSOLUCIÓN DE LA SEGUNDA AMPLIACIÓN DE DEMANDA

Con fecha 14 de marzo de 2013, la ENTIDAD contesta la ampliación de dcmanua, esto es,

respecto a la décima cuarta y quinta pretensión principal formulada por el CONSORCIO,

manifestando lo siguiente:

• Refiere que el responsable de la Sub Gerencia de. Infraestructura y Desarrollo

Urbano de la ENTIDAD, mediante Carta N° OOS-2012-MDC-SIDUR, de fecha

03.02.12, hace entrega del expediente técnico al CONSORCIO. i\:;imismo, precisa

que éste con fecha 03 de febrero de 2012, en el Acta de Entrega de Terreno, en su

tercer párrafo. confirma tIue se verificó que el terreno era compatible con los

alcances de la obra y (Iue corresponde a los datos señalados en el phlll de ubicación

y en el plan general y se encuentra di~;ponible y libre de redamos por terceros. No

obstante lo señalado, la ENTIDAD :lgtega (lue el CONSORCIO con asiento del

cuaderno de obra N° 223 de fecha OHde sctiembre de 2012 seihla las deficiencias

del expcdiente técnico del estudio defuütivo, considerando tlue se trata de una

comunicación extemporánea pot el1ll,~fuera del pla:m contractual. También señala

que en el asiento N° 223 se indicó qu~ faltaba el análisis de costos unitarios de LP,

RP, Y RS, lo cual contradicen afumando que de no haber contado con la

infonnación seihlada, el CONSORCIO hubiese rcali7.ado las observaciones

respectivas durante el proceso de sc!e(ción.

• Por otro lado, agrega quc no es d( 1 todo CIerto que no se hap entregado el

expediente de Declaración de Impacto Ambiental, por cuanto la partida (tUl' en

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: Consorcio Tayapampa: Municipahdad Distrilal de Catache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANIsAL MOROCHO MORINILTON CESAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N" 002.2013.ARBITREMOS.PRINCIPALArbitraje Ad HocDemandanleDemandadoTribunal Arbitral

todo caso debió retrasar es la de l1loni:oreo ambiental y no la ejecución de la obra.

• Finalmente, agrega que el CONSOF.ClO invoca tlue se ha incumpHdo con las

obligaciones esenciales al no haber hecho (la ENTIDAD) entrega del expediente

técnico, acotando a ello que su Re3idente mediante Asiento NI) 11, de fecha

21.02.2013 en respuesta al Supen'iS(lr de obra indIca que se está siguiendo las

especificaciones del expediente (... ), con lo cual señala, sc demuestra su

conformidad con el contenido del l:xpedícnte técnico que extemporáncamente

indican estaba incompleto.

Mediante Resolución NI)08, expedida el19 de marzo de 2013, el Tribunal Arbitralluvo por

contestada la segunda solicihld dc ampliación de demanda por parte de la ENTIDAD, al

haberla contestado el 14 de marzo de 2013, sin que haya manifestado antes lo conveniente

a su derecho de acuerdo al pla7.o concedido mediante Resolución N° 06 de fecha OS demar7.o de 2013.

3.8. ABSOLUCIÓN A LA ACUMULACIÓN DE PRETENSIONES

Mediante Resolución N" 16, expedida el 17 de julio de 2013, se tuvo por no absuelto el

traslado de la acumulación de pretensiones por parte de la ENTIDAD, el mismo que fue

conferido mediante Resolución NI) 11, de fecha 23 de abril de 2013, notificada a la

ENTIDAD el 26 de abril udmismo año.

3.9. RECONVENCIÓN

En el mismo escrito de contestación de demmda presentado el lH de febrcro de 2013 y

subsanado el 07 de Marzo del 2013, LA ENTIDAD plantea reconvenCIón, siendo (Iue las

pretensiones planteadas fueron las siguientcs:

(i) 1" Pretensión: Que se confu111c la Resolución uc! Contrato por rechazo a la

intervención económica y por haber acumulado ell1lonto de penalidad máxima por

retrasos injustificados, correspondiente al 10% del monto del contrato, iniciado por

la Entidad.

(ii) 2° Pretensión: Quc se ordene al Consorcio el pago de pcnalidad acumulado en un

monto de penalidad igual al 10% del monto contractual, es decir S/.342,303.14

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EXPEDIENTE N" OOZ-ZOl3-ARBITREMOS-PRINCIPAlArbitraje Ad HocDemandanteDemandadoTribllnal Arbitral

(trescientos cuarenta y dos mil lrcsc1cntos tres con 14/100 nuevos soles).

(iji) 3° Pretensión: Que se ordene al Con:;orcio el pago dc110% dd monto contractual

otorgado como garanúa de fiel cumplimiento ue contrato en el monto de

S/.342,303.14 (trescientos cuarenta y dos mil trescientos tres con 14/100 nuevos

soles) por la resolución del contrato.

(iv) 4° PretensiÓl~: Que se ordene al Consorcio el pago de SI. 2'000,000.00 (dos

millones y 00/100 nuevos soles) por indemlü7-ación por daños y perjuicios _ daii.o

emergente y lucro cesante a favor de la Entidad por los daii.os y perjuicios

ocasionados por el atraso de la ejecución de la obra, y la resolución de contrato de

obra que causa grave perjuicio a la población beneficiaria del pl"Oyecto.

La ENTIDAD argumenta sus pretensiones de la siguiente manera:

• Refiere que mediante Informe NU09S.2012-MDC/SIDUR, de fecha ()4 de octubre

de 2012, emitido por el Jefe de la SIDUR al Gerente Municipal, hace de su

conocimiento (lue el CONSORCIO encargado de la ejecución de la obra, mantiene

el estado situacional de la misma en atraso desde el mes de mayo de 2012, según

histograma que se presenta en la valorización N° 07 correspondiente al mes de

agosto de 2012. Asimismo, indica que la supervisión informa que el plazo

contractual para la ejecución de la obra ha cuhninado y el avance físico acumulado

de la ejecución de la obra se encuentra en 4H%.

~"l.'

• Manifiesta tlue el 04 de octubre de 2012, mediante Carta Notanal se le comunica alCONSORCIO la intervención económica de la obra; siendo que éste eon Carta _

CT-20t2-153-LEFV /IU~, de fecha 09 ele octubre de 2012, contesta la Carta notarial

cursada, manifestando su desacuerdo con la intervención.

• Finalmente, argumenta que al haber rccha7.ado el CONSORCIO la Illlcnrcncián

econónuca y al habe~ acumulado el monto máximo por penalidad por mora, le

cursa Carta Notarial de resolución del Contrato N° 003-20 l1-CE-I\fDC,

resolviendo el contrato y liquidando la Ilenalidad corrc:-;pondiellte.

Mediante Resolución N° 07, expedida d 08 de mar7-Ode 2013, el Tribunal Arbttral tuvo por

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EXPEDIENTE N" 002-2013-ARBITREMOS-PRINCIPALArbitraje Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbilral

subsanada la reconvención ilUclpuesta por la ENTIDAD, adrnitiendo a trámite la misma y

dando traslado de la referida reconvención ni CONSORCIO, para que la conteste en el

plazo de quince (15) días hábiles.

3.10. CONTESTACIÓN ALA RECONVENCIÓN

Con escrito de fccha 02 de abril Respecto a la Resolución Contrat.:tual:Alega el CONSORCIO tille la ENTIDAD busca se declare la confirmación de la

resolución del Contrato N° 03-2011-CE-MDC; sin embargo, acota que el único

medio probatorio por el cual se p'Jdtía amparar dicha pretensión es que la

ENTIDAD haya hecho entrega del expediente técnico completo de la obra,

aseverando que tal hecho nunca ocutri'J.

}>- Respecto a la Aplicación de Penalidades:

El CONSORCIO considera que al no exisúr un expediente técnico adecuado a la

obm, rcsulta imposible tIlle se le ilnponga penalidades, ya tIlle dicha figura se

matcrializa cuando existe un expedienh: técnico completo y adccuado, con el cual se

le podría exigir el cumplimiento de las metas durante la ejccución de la obra,

circunstancia que no se observa en el oso de autos; a su ve:>;indica que al no poder

aplicarse pcnalidades en su contra resl,lta imposible que éstas se hayan acumulado

en el porcentaje aludido por la ENTIDAD.

:> Respecto al pago de 10'Yo - Garantía de Fiel Cumplimiento:En cuanto a este extrcmo, el CONSORCIO argumenta tille al 110 poder

establecerse de autos tlue conespolldí~ resolver el contrato por causa imputablc a

su parte, no resulta posible que se le {xija pago alguno a favor de la ENTIDAD.

Asilnismo, acusa como ptueba de su descargo, la pericia que en su momento

presentará, así como la lectura del cuaJerno de obra, donde se observará la

inexistencia de un cxpedicnre técnico c(lmpleto.

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EXPEDIENTE N° 002-201J.ARBITREMOS-PRINCIPALArbitrllje Ad HocDemandanteDem¡¡ndadoTribunal Arbitral

»- Respecto al monto indclnnizatorio:Finahnente, el CONSORCIO resalta que existe una evidente ineongtuencia en el

mal accionar de la ENTIDAD, toda vez que en su propio escrito que dan cuenta

aquella ha manifestado que la modalidad contractual entre las partes no obligaba a

su parte a entregar la obra en operatividad. Concluyendo tlue el único responsable

del expediente técnico de la obra era la propia ENTIDAD, por cuanto dicha obra

no contaba con un expediente técnico completo y adecuado, rnón por 10 cual no

pueden alegar que existe perjuicio o dlOñoemergente y menos lucro cesante.

Mediante Resolución N° 09, expedida el 05 d,~abrí! de 2013, el Tribunal Arbitral admitió a

trámite la contestación a la reconvención por parte del CONSORCIO.

IV. OTRAS ACTUACIONES ARIJITRALES

Mediante escrito presentado el 06 d~ febrero de 2013, la ENTIDAD propone

cuestiones probatorias fonnulando :iJupugnación contra los siguientes medios

probatorios ofrecidos en la demanda: Oposición, contra informe pericial e

inspección ocular, y Tacha contra: i) Informe que emita la empresa Elect.ronorte_

ENSA; ü) Declaración Testimonial del proyectista de la obra, lng. l'•...lcndel Lavoisicr

Jara Perez; lli) Carta -CT-2012-082-E,\JH/RO de fecha 29 de junio de 2012; y iv)

Solicitud de C~>tlciliaclón (17-10-12) Y Acta de Conciliación N° 401-2012 (07-11-

2012).

Por Rcsoluci¡)n N° 02, expedida d13 dc feurero de 2013, se tuvo por formuladas

las impugnaciones probatorias de pute de la ENTIDAD, y se trasladaron al

CONSORCIO para que manifieste lo conveniente a su derecho en un plazo de

cinco (05) días hábiles.

Cun fecha 20 de febrero de 2013, el CONSORCIO dentro del pla7.0 conferido,

presenta escrito de absuelve cuestione¡; probatorias solicitando tille sean declaradas

infundadas en su oportunidad.

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: Consorcio Tayapampa: Municipalidad Distrijal de Catache. JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODOLFO ANiSAL MOROCHO MORINll TON C~SAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N" 002-2013-AR8ITREMOS-PRINCIPAlArbitraje M HocDemandanleDemandadoTribunal Arbilral

Mediante Resolución N° 05, de fecha ;~2de febrero de 2013, se tuvo por absuelto el

traslado conferido mediantc Resoluciún N° 02, indicando qUl: las tachas como las

oposiciones serían resueltas en su 0POI tunidad.

Por otro lado, con escrito de fecha 18 de marzo de 2013, el CONSORCIO prcsenta

recurso de reconsideración contra la Resolución N° 07 que tiene por subsanada la

contestación y :econvención intetpuesla por la ENTIDAD. Asunis\l1o, en el mismo

escrito el CONSORCIO adjunta medÍ(,s probatorios.

Mediante Resolución NU 08, de fecha 19 de marzo de 2013, se tuvo por presentado

el referido recurso de reconsideración y por ofrecidos los medios probatorios,

poniéndose en conocimiento de ambos a la ENTIDAD para que manifiestc lo

convenientc a su derecho cn el plazo d( cinco (05) días hábiles.

Que, habiendo transcurrido el plazo (oncediuo, sin (Iue haya manifestación por

parte de la ENTIDAD, se procedió a eJ1UUrla Resolución N° 09, expedida el 05 de

abril de 2013, en la cual se declaró infundada la fcconsideración deducida por el

CONSORCIO. Asimismo, se citó a las partes a la Audiencia de conciliación y

determinación de puntos controvertido~ para el 26 ue abril del 2013, facultándose a

las partes para (lue formulen su propuesta d(. puntos conlrovertidos.

Mediante Resolución NU 11, de fcch~ 23 de abril de 2013, se rcprogramó la

audiencia de conciliación y determinación de puntos controvertidos para fecba y

hora que sería detenninado con postCJ"i')riuad a la contestación de la acumulación

de pretensiones por parte de J..AENTIDAD.

Con escrito de fecha 25 de abril de 2013, el CONSORCIO informa cesión de

derechos a favor del Estudio Gálvez I\Jontcagudo S.CR.!..

Con fecha 26 de abril de 2013, cada parte solicita (lue se fije fecha pata una

Audiencia Especial, en virtud de la irlÍ,jativa de ambas partes de arribar a unapronta solución de sus controversias.

-

: Consorcio Tayapampa: Municipalklad Dislrital de Calache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODOLFO ANIsAL MOROCHO MORINILTON CESAR SANTOS ORc6N

EXPEDIENTE N° 002.20 13-ARBITREMOS-PRINCIPALArbilraje Ad HocDemandanteDemandadoTribul1ilf Arbitral

Mediante resolución. N° 12, de fecha 26 de abril de 2013, se citó a las partes a la

Audiencia Conciliatoria para el día 30 de abril de 201~ en la sede administrativa del

presente arbitraje.

El 30 de Abril de 2013 se llevó a cabo la Audiencia Extraordinaria de

Conciliación, contándose con la presencia de ambas partes, las mismas que

arribaron a los siguientes pre-acuerdos:

• Las partes ratificaron fiU voluntad de conciliar las controversias sometidas

al presente arbittaje.

• Determinaron que en el lap~;o de diez (10) días calendarios, contados a

partir del día 02 de t\layo dd 2013, las partes trabajarían en conjunto el

cumplimiento de las condiciones mínimas para viabil.i7:ar la solución

conciliada de las controversia:;. En tal sentido:

1. La Municipalidad designará al Inspector de Obra.

2. La Entidad deberá realizar los actos administrativos tlue conlleven

a la nulidad de la res(llución del Contrato N° 003-2011-CE-MDC,

efectuada por la i'vIunicipalidad de Catache mediante carta notarial

del 24.10.2012 notificada a Consorcio c125 de octubre de 2012.

3. La Entidad deberá va1jdar dicha nulidad antc el Concejo Municipal

de Catache.

4. Las valorizaciones de los meses de septiembre y octubre del año

2012 deberán pagarse dentro del plazo de die? días, previo informe

de los inspectores de ohra.

5. El contratista debcrá presentar el expediente de rcplanteo y la

Entidad se comprotmte a gestionarlo y aprobarlo.

Asimismo, se señaló que el arbitraje se suspendía por el pla7.o de uiez días, cOlHauos

a partir del 02 de mayo del año en cuno, por acuerdo de las partes.

Por Resolución N° 13, de fecha 17 de mayo de;2013, se tuvo por no presentado el

escrito que informa la cesión de derechos por parte del CONSORCIO, lO

improcedcnte la sohcitud de correr traslado a la ENTIDAD. Asinusmo, sc resolvió

levantar la suspensión del presente arbitraje, reanudándose I¡¡sactuaciones arbitrales

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\ "'»

: Consorcio Tayapampa: Municipi1lidad Dislrital de Calache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANISAL MOROCHO MORINllTON CESAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N° 002-201J.ARBITREMOS-PRINCIPALArbitraje Ad HocDemandanteDemandadoTribuoal Arbitral

según el estado del proceso y se citó a las partes a una i\uJicncia Especial para el

día 24 de Mayo de 2013, en la que ambas partes debían acreditar los resultados del

trabajo efectuado para el cutnplil1l.i'~nto de las condiciones establecidas en la

Audiencia Extraordinaria de ConciliaClón dcl30 de abril de 2013.

El 24 de Mayo de 2013, se llevó a cabo la Audiencia de Conciliación, en la cual el

Tribunal Arbitral solicitó a las partes exponer los resultados de los prc-acuerdos

arribados en la Audiencia Extraonlinnia del 30 de abril de 2013, indicándose (I"e

todos habían sido cumplidos a cabalidad por las partes, los mismos que se precisan

a continuación;

1. La Municipalidad se compwmetiú a designar al InspectOl" de Obra:

Al respecto, ambas partes marüfestaron que estc acuerdo se ha cumplido.

Indican que se ha designado al inspector Vlarlimir l)anty Florcs l\lego,

según Resolución de Alcaldía N° 117~2013/MDC/ J\, dc fecha 07 de mayo

de 2013.

2. La Entidad se comprometió a realizar los actos administrativos que

conlleven a la nulidad de la resolución del Contrato N° 003-2011-CE-

MDC, efectuada por la Municipalidad de Cata che mediante carta

notarial del 24.10.2012 notificada a Consorcio el 25 de o

: Conso(ck> Tayapampa: Municipalidad Dislrilal de Cala che: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANIsAL MOROCHO MORINiL TON CÉSAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N° 002-201J.AR8ITREMOS.PRINCIPAlArbilraje Ad HocDemandanteDemand,woTribunal ArtJítral

cumplido, conforme a los COtQprobantes de pago N° 000705 Y000703, dd

10 de mayo de 2013 que se adjunta al expediente.

5. El contratista deberá pre!icntar el expcdiente ue replanteo y la

Entidad se compromete a l~estionado y aprobarlo: Al respecto ambas

partes manifestaron 'lue este acuerdo se ha cumplido, mediante Resolución

de Alcaldía 124-2013/MDC/1\ de fecha 10 de.:mayo de 2013.

Seguidamente, luego de escuchar a las partes, el Tribunal inició el diálogo entre ellas

a fm de propiciar un acuerdo dentro de los principios de flexibilidad, celeridad,

economía, confidencialidad y buena fe llue rigen la conciliación; tic tal manera que

ambas partes ratificaron su deseo de ccnciliar.

Asimismo, en la referida Audiencia I~s partes conciliaron todas sus pretensiones

que comprendían a las indicadas en la demanda, dos ampliaciones de la misma y la

acumulación de las pretensiones, así como las establecklas en la reconvención;

solicitando al Tribunal Arbitral homol"gar todos los P~lltos conciliados a tntvés deun Laudo Arbitral.

Mediante Resolución N° 14, expedida el 27 de mayo de 2013, se declararon

culminadas tnd~s las actuaciones al'bib:ales y se seilaló el plazo de 20 días hábilespara laudar.

Con escrito de fecha 20 dc junio de 2013, el CONSORCiO solicitú corrcgi.r puntos

dc acuerdo conciliado en el Acta de Conciliación del 24 dc Mayo de 2013.

Mediante ResolucÍón N° 15, de fecha 2;~de junio de 2013, se pliSOde conocimiento

a la ENTIDAD la referida solicitud, sU!ipendiéndose a su vez, el plal';o para laudar

hasta que la ENTIDAD manifieste lo c')nveniente a su derecho dentro del plal';o decinco (05) días hábiles.

Con escrito de fecha 15 de julio de 2013. la I~NTIDAD solicitó la correcci,)n de

errores materiales del Acta de Conciliacillll dcl24 de hIayo de 2013.

: Consorcio Taya pampa: Municipalidad Oístrital de Catache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOlFO ANiBAL MOROCHO MORINILTON CESAR. SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N° 002-2013-ARBITREMOS-PRINCIPALArbitraje Al! HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

Mediante Resolución N° 16, de fecha 17 de julio de 2013, se resolvió corregir el

Acta de Conciliación de fecha 24 de Mayo de 2013, respecto a los errores materiales

preá:;ados tanto por el CONSORCIO Y la ENTIDAD; en consecuencia se

reanudó el plazo para laudar a partir dc116 de julio de 2013, por tanto se procede a

emitir el presente laudo arbitral dentro del pino correspondiente.

v. CONSIDERANDO:

5.1. Que, de acuerdo a las reglas estableddas en el Acta de Inslalación del Tribunal

Arbitral, de fecha 11 de enero de 2013, se estableció en los numerales 400 y 410

respecto a la conciliación en el proceso arbitral, siendo que, específicamente en la

regla 41° se setlaló: '3i lo Joliá/ml ambas pmtcs.y el Tfibll!1tll Adll'tml lo aee/)/a, la

tOlldliacióll amslard m fomf{J de l£ludo I1ttJúral C1llos IémJil10s t'011IJC11idoJpor las Ptll1cS, C110!J'o

caso sc ejca/lard ''O!110lal (. . .)': En esa misma línea, establece: "E" ("{/JOde tVJUili(1lióll

/otal y Ji asilo solid/araft las pm1cs, ella .rehard c011.1"IarC11/alldn atYJilra/ (.. .) ': (Cursiva

agregada).

5.2. En ese mismo sentido, el artículo 50" del Decreto Legislativo Nro. 1071, Ley que

regula el arbitraje establece l{ue si dur:lllte las actuaciones arbitrales las partes llegan

a un acuerdo que resuelva la cOlltrc'versia en forma total o parcial, el Tribunal

Arbitral dará por terminadas las actuaGiones con respecto a los extremos acordados

y, si ambas partes 10 solicitan y el Tribunal Arbitral no aprecia motivo para

oponerse, hará constar ese acuerdo en forma de laudo en los ténninos convenidos

por las partes sin necesidad de lnotiv:lción, teniendo dicho laudo la misma eficacia

que cualquier otro laudo dictado sobre; el fondo de la conuoversia; y las actuaciones

continúan respecto de los extremos de la controversia que no hayan sido objeto de

acuerdo.

5.3. En el presente arhitraje las partes han llegado a un acuerdo de Concili;¡ción Totnl

durante la Audiencia de Conciliación de fecha 24 de Mayo de 2013 disponiendo,

entre otros:

~Poner término y finalizar en fOJ:madefinitiva y total cualtluier controversia y/o

discrepancia que pudieran tener en rdación al contrato.

24

: Consorcio Tayapampa: Municipalklad Dislrital de Calache. JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANISAL MOROCHO MORINILTON C~SAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N' 002.2013-ARBITREMOS.PRINCIPALArbitraje Ad HocDem~ndanleDemandadoTribuna! Arbitra!

- Que cada parte asumirá Jos gastos y costos incurridos durante el arbitraje.

- Que este Acuerdo se someterá a la homologación del Tribunal Arbitral.

5.4. Del contenido del acuerdo conciliaturio se verifica que el mencionado Acuerdo

versa sobre derechos patrimoniales} no afecta el orden público; por 10 (llle es

procedente ho.mologar el Acuerdo de las partes, en los términos conve11ldos por

ellas, corrigiéndose a su ve? Jos errore~ materiales precisados por el CONSORCIO.

Estando a lo establecido por el arúculo 50" del Decreto Legislativo N" 1071; el Tribunal

Arbitral, en derecho:

LAUDA:

PRIMERO: Homologar a través del prese11ll:laudo los acuerdos conciliatorios celebrados

en la Audiencia de Conciliación del 24 de Mayo de 2013, en los siguientes términos

convenidos entre las partes:

"Las partes deciden conciliar:

DE LA DEMANDA PRESENTADA POR CONSORCIO TAYAPAMPA25.QljJ

1"PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a la pretensi6n que se declare nulidad

y/o ineficacia de la resolución del COllU;ltoN" 003~201 t-CE~I\U)C. efectuada por la

Municipalidad de Catache mediante carta notarial del 24.10.2012 notificada al

Consorcio c125 de octubre de ZOIZ.

Las partes acordaron dejar sin efecto la resolución dd Contrato N° 003~2011-CE-

T\fDC. ratificándose esta decisi6n en la Hesolución de Alcaldía N° 120-2013-MDC-A

de fecha 07 de Mayo de Z013.

2° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a la prctel~sjón tlue se declaren válidas

las valorizaciones de los meses de septiembre y octubre del ai10 Z012, señalando que

las mismas fueron aprobadas en su 0pOflunidad por la Entidad, ordenándose el pago

por éstas ascendiente a 5/.193,649.16, :\sÍ como el abono de los intereses que se

generen hasta el día de su cancelación.

25

: Consorcio Tayapampa: Municipalidad Dislrilal de Ca!ache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANIsAL MOROCHO MORlNILTON CtSAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N° (lO2.2O13-ARSITREMOS.PRINCIPAlArbitraje Ad HocDemandanleDemandadoTribunal Arbilral

Las partes acordaron pagar las valorizacic.nes siguientes: .

• Setiembre 2012: S;' 57,6H3.18 más h retención dc la detntcción clluivalente al 5%

del monto facturado .

• Octubre 2012: S;' 153,792.55 más h~retención de la detracción equivalente al 5%

del monto facturado.

El Consorcio Tayapampa renuncia al cobro de los intereses legales por las

mencionadas valori7.aciones.

JO PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a la pretensión de lIue se declare que no

correspondía la intervención económiCl de la obra, por cuanto el retmso en la

ejecución de la obra, fue por causa atribuible a la Elltidad.

Al haberse dejado sin efecto la resolución del contrato, no corresponde la intervención

económica de la obra.

4° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a la pretensión de llUl' se declare {lue el

expediente técnico de la obra entregado por la Entidad no era compatible con el

terreno, lo que generó constantes retras,)s ante la irregularidad de la Entidad al dar

cuenta de las observaciones por el Consorcio a dicho expediente técnico deficiente.

Al haberse presentado y aprobado el Exp,~diente de Replanteo, se da por superado este

extremo de la controversia.

5° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a lIue se declare incfic;lz la resolución de

Alcaldia 238-2012-MDC/A, del 17.07.12 Y en consecuencia {Iue se declare que

corresponde otorgar al Consorcio la ampliación de plazo N° 01 por 17 días calendarios

y los correspondientes gastos generales, por cuanto la ejccución de la obra se vio

perjudicada por causas no atribuihles a ellos (paralizaciones sociales contra el proyecto

mincro Conga).

Las partes acuerdan dejar sin efecto la R,:solución de Alcaldía 23H-2012-MDC/ A, del

17.07.12 Yse emita la Resolución concedil:ndo la ampliación por 17 días calendarios.

El Consorcio Tayapampa renuncia al cobro de los mayores gastos generales por la

presente ampliación de plazo.

26

: Consorcio Tayapampa: Municipalidad Distrilal de Galache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOlFO ANioAL MOROCHO MORINILTON CÉSAR SANTOS ORcóN

EXPEDIENTE N° 002-20 lJ-ARBITREMOS.PRINCIPAlArbitraje M HocDemandanteDemandadoTribtlnal Arbitral

6° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a lIue se declare lIue corresponde

otorgar al Con:mrcio la ampliación de t'lno N° 02 por 11G días calendarios y los

correspondientes gastos generales, pOI" cuanto la ejecución de la obra se vio

perjudicada por causas no atribuibles a ellos (demora en la entrega de la Resolución de

aprobación de IUlpacto Ambicntal por parte del DREC y del expediente técnico de

impacto ambiental)_

Las partes acuerdan emitir la Resolución de Alcaldía concedicndo la :llllpliación de

plazo N° 02 por 68 días calendarios.

El Consorcio Tayapampa renuncia al cobro de los mayores gastos generales por la

presente ampliación de plazo.

7° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Rfspecto a que se declare que corresponde

otorgar al Consorcio la ampliación Je2lazo N° OJ por 57 días calendarios, y los

correspondientes gastos generales por cum1to la ejecución de la obra se vio perjudicada

por causas no atribuibles a ellos (demora en la entrega de la Resolución de aprobación

de Impacto Ambiental por parte del DREC y del expediente técnico de impacto

ambiental).

El Consorcio Tayapampa se desiste de esla pretensión.

8° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Resp-ccto a {lue se ordene a la Entidad cancelar vía

indemnización a favor de Consorcio la suma equivalente a S/. 2' ,OOO.DOO.OO (Dos

"tvlillones de Nuevos Soles), por concepto de lucro cesante al haberse resucito el

contrato de obra de manera indebida, cOHfotme a la penalidad establecida el al Ley de

ContraL.'lciones dd Estado y su Reglamento; así COIllOel abono de los intereses que se

generen basta el día de su cancelación.

El Consorcio Tayapampa se desiste de esta pretensión.

9° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a que se ordene la devolUCIón de las

Cartas Fianzas de Piel Cumplimiento y Adelantos de Mateflales expedidos por el

Banco Interamericano de Fin:mzas, a favor de la Entidad, durante 1:1 ejecución de

contrato.

., --., 27

: Consorcio Tayapampa: Municipafidad Dislrilal de Calache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANIBAL MOROCHO MORINILTON CÉSAR SANTOS ORcóN

EXPEDIENTE N° 002.20 lJ-ARBITREMOS.PRINCIPALArbilraje Ad HocDemandanleDemandadoTribunal Arbilral

Las partes acordaron que la Municipalidad se desistirá de la ejecución de la carta fianza

de fiel cumplimiento N° 4410032345-02 J' la carta fianza por adelanto de materiales N0

4410032601-02, cursando para tal efecto, la comunicación correspondiente al BancoInteramericano de Finanzas.

El contratista se obliga a mantener vigentes las cartas fian7.as relacionadas al contrato.

10° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a que sc ordene a la Entidad cancelar a

favor de Consorcio todos los gastos fmancieros para mantener vigentes sus garantias,

gencrados a consecuencia de la duración del presente proceso arbitral, así como el

abono correspondientes intereses que se generen hasta el día de su cancelación.

El Consorcio Tayapampa sc desiste de esta pretcnsión.

11° PRETENSIÓN PRINCIPAL: Respecto a que se ordcne a la Entidad asumir la

totalidad de todos los gastos generados a razón del presente proceso, así como el

abOllO de los intereses lIuC se generen has!:l el día de su cancelación.

Las partes acuerdan que cada uno asume SlJS gastos generados por la controversia en lacantidad que han cancelado.

PRIMERA AMPLIACIÓN DE DEMANDA PRESENTADA PORCONSORCIO TAYAPAMPA EL 07.021.1;

12° PRETENSIÓN: Respecto a que se declare llue al no existir un expediente técnico

completo entregado por la Entidad al Contratista, no existió una fecha real de inicio de

plazo ejecución de la obra, conforme a lo ordenado en el articulo 184" del Reglamento

de Contrataciones dd Estado _ D.S. 184-2008-EF.

El Consorcio "l'ayapampa se desiste de esta pretensión.

Se deja constancia que no existe pretensión N° 13 planteadá por el COlltratista.

,. '0

: Consorcio Tayapampa: Munk:ipalídad Distrilal de Calache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOlFO ANISAL MOROCHO MORINILTON CESAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N° 002-2013.ARBITREMOs.PRINCIPALArbitraje Ad HocDemandanteDemalldadoTribunal Arbitral

SEGUNDA AMPLIACIÓN DE DEMANDA PRESENTADA POR

CONSORCIO TAYAPAMPA EL 04.('.lJJ;

14" PRETENSIÓN: Respecto a que se declare que al no haber cumplido la Entidad

con entregar al Consorcio el expediente léctúco completo en concordancia con la obra

submatcria, no resulta posible imponeJ: al Consorcio Tayapamp¡¡ penalidades por

retraso en la ejecución de la obra.

El Consorcio Tayapampa se desiste de esta pretensión.

15° PRETENSIÓN: Respecto a que ~:cdeclare 'llle la causal de la resolución del

Contrato se generó por causas attibuiblcs a la Entidad, toda vez '¡lle incumplió con sus

obligaciones esenciales "al no haber hecho cnu:cga del expediente técnico completo

conforme a los alcances de la oLra, perjwlicando al Consorcio Tayapampa.

El Consorcio Tayapampa se desiste d

: Consorcio Tayapampa: Municipalidad Dl~tlÍla!de Catache: JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGARODOLFO ANIsAL MOROCHO MORINILTON CÉSAR SANTOS ORCÓN

EXPEDIENTE N" 002-2013-ARBITREMOS_PRINCIPALArbilraje Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

(.3, )

RECONVENCIÓN DE DEM\NDA POR PARTE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CATACHE EL 07.03.2013:DE LA

¡o PRETENSIÓN: Respecto a e¡uc s.~ confirme la Resolución del Contrato por

rechazo a la intervención económica y por haber acumulado el monto de penalidad

máxima por retrasos injustificados, corn:spondlclltc al 10'Yo del monto del contrato,iniciado por la Entidad.

La Entidad se desiste de esta pretensión, '~n cumplimiento de la Resolución dc Alcaldía

N° 120-2013-MDC-A de fecha 07 de Maro de 2013.

2° PRETENSIÓN: Que se ordene al Consorcio el pago de penalidad aculnulado en

un monto de penalidad igual al 10% del monto contractual, es dccir 5/.342,303.14

(t.rescientos cuarenta y dos mil trcscicntos tres con 14/100 nuevos soles).

La Entidad se desiste de esta pretensión.

3° PRETENSIÓN: Que se ordene :d Consorcio el pago del 10% del monto

contractual otorg~do como garantía de £id cumplimiento de contrato en el monto de

5/.342,303.14 (trescientos cuarenta y dos mil trescientos tres con 14/100 nuevos soles)por la resolución del contrato.

La Entidad se desiste de esta pretensíón.

4° PRETENSIÓN: Que se ordene al Consorcio el pago de SI. 2'000,000.00 (dosnUllones y aa/tOO Iluevos so1cs) por indemnización por dai"ios y perjuicios _ daño

emergente y lucro cesante a favor de 1;1 Entidad por los daiios y perjuicios ocasionados

por el atraso de la ejecm;:iónde la obra, y la resolución de conLrato de obra (¡ue causa

grave perjuicio a la población bencficiaria del proyecto.

La Entidad sc desiste de esta pretensión.

Acuerdos comunes:

L El Contratista se encargará del traslaJo de los agregados desde las canteras hasta el

punto de trabajo, de acuerdo a su relluerimiento.

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: Consorcio Tayapampa: Munldpalidad Oislrital de Calache; JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOOLFO ANISAL MOROCHO MORINll TON CESAR SANTOS ORCÓN

•

EXPEDIENTE N° 002-2013..ARBITREMOS-PRINCIPAlArbilfaje Ad HocDemandanteDemandadoTfibunal Arbitral

2. Las partes acuerdan que el inicio de la obra se computará a pal'tU: del día 03 de

Junio de 2013, comprometiéndose el contratista a presentar su nuevo cronograma

de ejecución Jc obra.

3. Las partes acuerdan reiniciar la obra previo inventario del estado actual de la obra,

firmándose las actas y abriéndose el cuadctllo de obra.

4. La Municipalidad Distrital de Catache se compromete a rcali7,ar todas gestiones

necesarias ante el Gobierno Regional de Cajamarca para lograr el ftnanciam..icntodel

Adicional de Obra que se genere por el Expediente de Replanteo aprobado por la

Municipalidad.

5. La l\lullicipalidad Distrital de Catache y el Consorcio Tayapampa se comprometen

a gestionar las servidumbres nccesarias para la ejecución de la obra, dado quc este

pago de servidumbre no está contemplado en el Expediente Técnico.

6. Las partes acuerdan l]UCla obra será entregada a la Entidad sólo con pruebas tipo.

7. El Consorcio ':L'ayapalnpase compromete a cancelar todas las deudas pendientes a

obreros, empicados, transportistas, pwveedores, ctc. antes de la fecha de reinicio de

obra.

8. Ambas partes acuerdan solicitar al Tribunal Arbitral levantar todas las medidas

cautelares dictadas en el presente ptoCC$OarbitraL

9. Las partes acuerdan solicitar al Tribunal Arbitral la homologación de todos los

puntos conciliados a través de un J"audo ArbitraL

SEGUNDO: Fijar los honorarios defInitivos de los árbitros y de la secretada arbitral en los

importes llue han sido totahnentc cancelados por ambas partes.

TERCERO: Conforme a lo dispuesto en el artículo 231" del Decreto SUprel1l0N° 184~

2008-EI', Ya 10 establecido en el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral, la Secretaria

Arbitral remitirá una copia de este laudo al Or:~anismo Supervisor de las ContratacIones del

Estado.

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: Consorcio Tayapampa'Municipalidad Dislrital de Galache. JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAROOctm ANISAL MOROCHOMORINILTON CÉSAR SANTOS ORCÓN

•

EXPEDIENTE N° 002-20UARSfTREMOS.PRINCIPALArbitraje Ad HocDemandanteDemandadoTribunal Arbitral

Notifíqucsc a las partes.

/-'~~~7.

RODQ

JUAN MANUEL FIESTAS CHUNGAresl cnte del Tribunal Arbitral

NILToN ESAR SANTOS ORC NÁrbitro

::--::::-:.~.-';'>;":1"';' 1/ .//-- ----.-- --::;J--'- -- --- _SANDRITALUZ CABRERA HORNA

Secretaria Arbitral,

0000000100000002000000030000000400000005000000060000000700000008000000090000001000000011000000120000001300000014000000150000001600000017000000180000001900000020000000210000002200000023000000240000002500000026000000270000002800000029000000300000003100000032