Laureano del Castillo Centro Peruano de Estudios Sociales

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Laureano del Castillo Centro Peruano de Estudios Sociales Infostelle-Perú Colonia, 27 de Abril 2013

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Laureano del Castillo

Centro Peruano de Estudios Sociales

Infostelle-Perú

Colonia, 27 de Abril 2013

PERU EN CIFRAS

• 30’135,875 habitantes

• 75.92% urbano y 24.08% rural

• Tasa de crecimiento promedio

1.13%

• PBI en 2012: 6,8%

• PBI estimado para 2023: 6,4%

Un país diverso

con rica tradición

Relativa abundancia

52 ríos en la costa

12,000 lagunas altoandinas

Cuenca del Amazonas

Cuenca del Lago Titicaca (TDPS)

Agua subterránea

Distribución del agua en A.L.

6

MENOR DISPONIBILIDAD

HÍDRICA

1.8%

MAYOR DENSIDAD

POBLACIONAL

65%

MAYOR

DISPONIBILIDAD

HÍDRICA 97.7%

MENOR DENSIDAD

POBLACIONAL

30%

POB: 5%

DISPONIBILIDAD

HÍDRICA: 0.5%

2,040 m3/hab/año

232,980 m3/hab/año

7,670 m3/hab/año

Mal distribuida en el país

Vertiente Disponibi-

lidad

Población

Pacífico 2% 65%

Atlántico 97,5% 30%

Titicaca 0,5% 5%

ANA, 2012

Mayor demanda reduce la disponibilidad para otros usos

-

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

30,000,000

Castilla

1850

Pardo

1876

Prado

1940

Prado

1961

Velasco

1972

Belaúnde

1981

Fujimori

1993

Toledo

2005

García

2007

Población peruana

Uso del agua en el Perú

Uso del Agua a Nivel Nacional por la Población y los Principales Sectores Productivos

(2000 / 2001) - en MMC / año

Vertiente USO CONSUNTIVO

N0 CONSUN Población Agrícola Industrial Minero Total

Pacífico 2 086 12% 14 051 80% 1 103 6% 302 2% 17 542 4 245

Atlántico 345 14% 1 946 80% 49 2% 97 4% 2 437 6 881

Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% 93 13

Total 2 458 12% 16 058 80% 1 155 6% 401 2% 20 072 11 139

Agrícola

80%

Industrial

6%

Minero

2% Poblacional

12%

10

Actividades

extractivas:

minería, petróleo

e informalidad

Ciudad de Cerro de Pasco

Cabeceras de cuenca

13

Aguas

servidas de

centros

poblados

15

Uso de

fertilizantes y

fungicidas y

uso industrial

Glaciar Yanamarey 1982 y 1987

Glaciar Yanamarey 1997 y 2004

Presiones por el agua

Ciudades crecen: 76% de población

Irrigaciones: agroexportación y agro-

combustibles

Concentración de tierras (y agua)

Minería, gas y petróleo

Privatización de la gestión

Conflictos

sociambientales

(y por agua)

ENRH e irrigaciones

En los últimos 30 años, el Estado ha invertido alrededor de $ 5 mil millones en proyectos hidráulicos.

Los beneficios obtenidos distan mucho de los esperados y hoy en día el Estado busca su consecución mediante la participación de la inversión privada.

Los costos de O&M de la infraestructura hidráulica mayor, en su mayoría son subsidiados por el Estado porque las tarifas no refleja los costos.

Conclusión:

Ineficaces e insostenibles inversiones en infraestructura hidráulica que han derivado en el derroche del recurso hídrico

Ampliación de la frontera agrícola

Proyecto Chavimochic (1994-2006)

Empresa Área bruta %

Camposol S.A 9.180 20,9

Compañía Minera San Simón S.A 6.185 14,1

El Rocío S.A 4.901 11,2

Empresa Agroindustrial Laredo 3.790 8,6

Rego Corporation 3.778 8,6

Green Perú S.A 1.660 3,8

Danper Trujillo S.A 1.640 3,7

Morava S.A.C 1.622 3,7

Sociedad Agrícola Virú S.A. 1.503 3,4

Ugás de la Torre Ugarte Manuel 1.347 3,1

Cefer Agrícola Chavimochic 1.304 3,0

Sub total 36.910 84,1

TOTAL área del proyecto 43.870 100,0

El caso de la irrigación de Olmos

Proyecto desde 1924

Irrigar 120,000 ha de eriazas

Para pequeños agricultores

Orientado a mercado interno

Tierras de comunidades campesinas

Tres componentes

Objeto

de la IP

Fuente: Proyecto Especial Olmos Tinajones

¿Irrigación para los pobres?

Adjudicado a H2Olmos (Odebrecht) en junio 2010

Irrigar 43,500 ha: Subasta de 38,000

5,500 para Valle Viejo

Subasta: Precio base de $ 4,250 por ha

35 lotes de 1,000 ha

Inversiones adicionales aproximadas de $ 10,000 ha

Tarifa por uso de agua de US$ 0.06125 por metro cúbico

Resultados de subasta

Corporación Azucarera del Perú (Gloria) 11,100 ha

Gloria 4,500 ha

Parfen SA 4,000 ha

Agrícola Pampa Baja 1,370

Damper Trujillo 1,250

Chimú Agropecuaria 1,250

Dos empresas 1,000 ha cada una

Otras seis empresas 2,530 ha

Odebrecht 10,000 ha

Los comuneros

“Entonces nos damos cuenta que no es equitativo, que a los agricultores de Olmos, a los campesinos, no se les ha tomado en cuenta como es el sueño lambayecano, porque van a venir gentes de otras partes, de otros países, a comprar esas tierras y al agricultor, al campesino olmano lo tienen olvidado, no lo tienen en cuenta”. (Guillermo Polo Odar, comunero de Olmos)

Caminos de la

concentración

Ampliación de la frontera agrícola

El mercado de tierras

Conversión de cooperativas agrarias azucareras en empresas privadas y cambio de dueños

Producción de biocombustibles

Otras concesiones

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

Haciendas (16)

Chancay Huaral

1964

Grupo Maple Grupo Oviedo Camposol Grupo Romero Grupo Gloria 2012

Costa: concentración de tierras comparada

El modelo vigente

Cambios muy significativos desde 1991,

con Fujimori

Proceso de concentración de tierras

Promoción de grandes inversiones para

exportación

Producción de biocombustibles

Fuerte presencia de industrias extractivas

Promoción de enajenación de tierras

comunales.

Desde 1990 distintas leyes de

promoción

Incentivos sobre todo tributarios

La última y más importante es Ley de

Promoción:

Rebaja de impuesto a la renta de 50%

Régimen laboral especial

¿Para quiénes son los incentivos?

Promoción de agricultura

Empresas agrocombustibles

Empresa Lugar Hectáreas

Maple (etanol) Valle Chira, Piura 12,000

Grupo Romero

(etanol)

Valle Chira, Piura 8,000

Grupo Romero

(biodiesel)

Palmas del Espino,

Tocache, S. Martín

10,720

Grupo Romero

(biodiesel)

Agropecuaria del

Shanusi (Yurimaguas)

5,000

Irrigación Nuevas hectáreas Departamento

Chavimochic III 18.000 La Libertad

Majes II 38.500 Arequipa

Alto Piura 50.000 Piura

Olmos 41.000 Lambayeque

Puyango-Tumbes 19.500 Tumbes

Chinecas 25.000 Ancash

Pampas de Concón-Topará 33.000 Ica

Total 225.000

Fuente: Ministro de Agricultura Rafael Quevedo. Andina. 31/01/2011

Costa: nuevas obras de irrigación

Distribución de la tierra en el Perú 1994

Fuente: III Cenagro, 1994

Formas de tenencia de tierra Titulares % U.A. % Sup. Agrop.

Agricultores individuales 96,73 39,9

Sociedades de hecho 2,48 1,6

Sociedades anónimas 0,06 0,6

Sociedad Responsabilidad Ltda. 0,04 0,4

Cooperativa Agraria 0,01 1,0

Grupo campesino 0,02 0,3

SAIS 0,001 0,6

Comunidad Campesina 0,32 39,8

Comunidades Nativas 0,07 14,7

Empresa Rural Propiedad Social 0,002 0,3

Grupo de Agricultores sin Tierra 0,002 0,04

Otras 0,28 0,8

Total 100,0 100,0

Fuente: III Cenagro, 1994

Indefinición de quiénes son

Tienen dificultades para tecnificación

Dificultades en acceso a crédito

No investigación ni extensión agraria

No canales de comercialización

adecuados

No mecanismos de promoción

Pequeña agricultura

Concesiones Mineras y Comunidades Campesinas

75% Enero 2008

GRUPOS ÉTNICOS E HIDROCARBUROS EN LA AMAZONÍA

Vielen dank!