LECCION 9 – PROCESO ELECTORAL : BOLETAS DEL SUFRAGIO- IMPORTANCIA.

Las boletas del sufragio o papeletas electorales tienen la función de probar el hecho del voto y su sentido, además de proveer el medio para realizar el recuento de los votos. Además proveen el medio para realizar el conteo de todos los votos efectuados en determinados comicios, tratándose por ello de un instrumento electoral de su importancia.

TIPOS DE BOLETAS

De origen partidario

De origen estatal

Boletas no fraccionables(voto único)

Boletas fraccionables (voto cruzado)-por el elector -ya fraccionadas

Tipo 1

Tipo 2 aTipo 2b

Tipo 3

Tipo 4 aTipo 4 b

Autoridad encargada de confeccionar las boletas en el Paraguay.

El Art.273 de la C. N. y Art. 170 del Código Electoral.

Según los artículos mencionados, la autoridad encargada de confeccionar las boletas , organizar, preparar y el juzgamiento de las elecciones es la Justicia Electoral.

Designación de numero y colores de las boletas.

(Art.172).-Corresponde a la Justicia Electoral designar los números y colores que corresponderán a cada partido, movimiento o alianza .Ello se realiza con intervención de los apoderados de las candidaturas.

Art.173.- Una vez asignados los números y colores de boletines, la Justicia Electoral ordenara la publicación por una sola vez, en dos diarios de gran circulación, del modelo , numero y color del boletín correspondiente a las candidaturas que concurren a la elección.

Art.174.- Inmediatamente la Justicia Electoral mandara imprimir los boletines en la Imprenta Nacional o en establecimientos gráficos privados, por cuenta del Estado, previo concurso de precios entre menos de dos establecimientos con capacidad para ejecutar los trabajos licitados en un lapso no mayor de ocho días.

2-Recinto Electoral.

Se entiende por recintos electorales a todas aquellas normas, locales de votación, materiales físicos adecuadamente organizados que garantizan, el día de la elección, su normal inicio, realización y consumación del voto ciudadano. Alude tanto a las condiciones materiales – mesas electorales o recintos de votación, cuarto oscuro, urnas ,útiles- como también las condiciones ,prohibiciones y limitaciones de las vías publicas y de los partidos políticos para permitir la libre expresión del electorado y evitar la manipulación del elector.

Instalación del recinto electoral

La mayoría de los países dan preferencia a los lugares públicos, debido a que son libre y fácil acceso para los electores . Nuestro país opta por las escuelas y los edificios públicos.

CARACTERISTICAS DEL RECINTO

a) Las mesas electorales : Constituyen órganos colegiados de carácter temporal, integrados por ciudadanos con facultad para recibir los votos.

Se trata nada mas y nada menos que los órganos primarios de todo el proceso electoral.

b) Útiles y materiales: El Art. 198 del CE se encarga de enumerar los elementos y Útiles que se requerirán en la mesa electoral.

c) Miembros de mesas.

Requisitos para ser miembros de mesa. Organo encargado de su designación. Plazo. Derechos, obligaciones y prohibiciones de los miembros de mesa.

Art. 180 del CE.- La membresía de mesa se trata de un cargo obligatorio e irrenunciable, solo podrán admitirse como causales de excusación, grave impedimento físico comprobado, necesidad de ausentarse de la Republica por el tiempo en que deba desempeñarse el cargo, superar la edad sesenta y cinco años y no estar al ejercicio de los derechos ciudadanos.

LA COMPOSISICION Los miembros de mesa son tres : 1 Presidente y 2 vocales Los requisitos para ocupar el cargo de miembro de mesa figuran:Ser elector ,Residir en el distrito electoral donde figura la mesa ,saber leer y escribir, ser de notoria buena conducta y no ser candidato en esa elección.

El órgano encargado de su designación y plazo, garantías, obligaciones, prohibiciones .

La designación de miembros de mesa en nuestro país la realiza el juez electoral de la jurisdicción correspondiente.

En cuanto al plazo esta deberá hacerse a mas tardar, 15 días antes de la fecha de los comicios.

El código electoral concede a los miembros ciertas garantías para el ejercicio de la función: Art. 191 del CE y 219 del código Electoral.

Obligaciones que reconoce nuestra ley electoral a los miembros de la mesa receptora de voto figuran:Instalar las mesas ,Elaborar y firmar el acta de apertura, colocar en lugar visible carteles que lleven impreso el numero de mesas de sufragio a efectos de su rápida ubicación entre otros. Art.212 CE.

PROHIBICIONES. De los miembros de mesas.

-En cuanto a sus prohibiciones les esta vedado:

Rechazar el voto de las personas que porten su cedula de identidad y se encuentren registradas en el padrón de la mesa

- Recibir el voto de las personas que no consten en el padrón.

-Consentir que los apoderados o veedores de partidos, movimientos políticos y alianzas u otras personas realicen propaganda dentro del recinto electoral.

-Influir de alguna manera en la voluntad del elector y -Realizar escrutinio fuera del recinto electoral (Art.196 CE)

2.2-CUARTO OSCURO-PROHIBICIONES EN EL RECINTO ELECTORAL

El cuarto oscuro se trata del ambiente cerrado y sin otra comunicación con el exterior en donde el ciudadano ingresa para marcar su preferencia, libre de cualquier tipo de coacción.

Prohibiciones en el recinto electoral: El Art. 195 del CE Dispone las prohibiciones el día de los comicios.

3-URNAS ELECTORALES Es el recipiente sellado previamente a la elección y a la interior visible que se destina al deposito de los votos al momento de ejercer el derecho al sufragio. Art. 198 del CE describe a la urna como material acrílico transparente.

APODERADOS Y VEEDORESNinguna norma, ni de la CN, ni del CE, consagra Expresamente este derecho. Art. 187 del Código Electoral.

Derechos de Apoderados

De acuerdo al Art. 188 del CE, los apoderados tienen derecho a:1-Acceder libremente a los locales electorales.2-Examinar el desarrollo de las operaciones de votación y escrutinio3-Formular reclamaciones que prevé el código electoral.DE ACUERDO AL ART. 190 DEL CE EL VEEDOR TENDRA DERECHO A: 1-Permanecer en el recinto en el q se realizan los comicios y junto a la mesa receptora de votos donde desempeñara su función.2-Presentar las reclamaciones escritas que juzgue convenientes recibiendo constancia de la presentación efectuada.3-Exigir de la mesa receptora certificación firmada del resultado de la votación y Suscribir las actas del comicios, no siendo su omisión causal de nulidad del acto.