Lecciones de los conflictos socio ambientales en la...

1

Lecciones de los conflictos

socio ambientales en la

minería peruana

Miguel E. Santillana

Arequipa 14 de Setiembre 2011

Orden de la presentación

• Introducción

• Sección I ¿De dónde surge el conflicto?

• Sección II Revolución liberal

• Sección III Tipología de los conflictos

• Conclusión2

INTRODUCCIÓN

3

GRÁFICO Nº 1

TENDENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES

PERÍODO 2006 - 2011

4Gráfico elaborado por el autor, a partir de los reportes mensuales de la Defensoría del Pueblo. Periodo enero 2006 - abril 2011

0

50

100

150

200

250

300

350

Ene-

06

Mar

-06

May

-06

Jul-

06

Sep

-06

No

v-06

Ene-

07

Mar

-07

May

-07

Jul-

07

Sep

-07

No

v-07

Ene-

08

Mar

-08

May

-08

Jul-

08

Sep

-08

No

v-08

Ene-

09

Mar

-09

May

-09

Jul-

09

Sep

-09

No

v-09

Ene-

10

Mar

-10

May

-10

Jul-

10

Sep

-10

No

v-10

Ene-

11

Mar

-11

Conflictos Activos

Conflictos Latentes

Total Conflictos

BaguazoG

ob

iern

o d

e A

lan

Ga

rcía

CUADRO Nº 1

MUERTES EN EL PERU POR CONFLICTOS SOCIALESPERIODO 2006 - 2011

5

AÑOS

VIOLENCIA SOCIAL VIOLENCIA SUBVERSIVA TOTAL

GENERAL CIVILES

POLICIAS

MILITARES TOTAL

CIVILES

POLICIAS

MILITARES TOTAL

2006 16 1 17 43 5 48 65

2007 27 1 28 27 12 39 67

2008 27 8 35 31 29 60 95

2009 39 27 66 18 26 44 110

2010 34 1 35 22 13 35 70

2011 (*) 10 10 5 2 7 17

TOTAL 153 38 191 146 87 233 424

Fuente: Cuadro elaborado por el autor sobre la base de la Información de los Reportes Mensuales de la Defensoría

del Pueblo y consulta a los diarios nacionales

Lugar Conflicto Social

Violencia Subversiva - Narcotráfico Total

General

Civiles

Policías/ Militares

Total

Civiles

Policías/ Militares

Total

Amazonas 10 24 34

34 Ancash 6 1 7

7

Apurímac 2 2 2 2 4 6 Arequipa 13 0 13

13

Ayacucho 5 0 5 41 38 79 84 Cajamarca 19 0 19

19

Cusco 6

6 3 3 9

Huancavelica 0 8 17 25 25 Huánuco 7

7 44 6 50 57

Ica 2

2

2 Junín 3 1 4 34 15 49 53 La Libertad 17

17

17

Lambayeque 3 2 5 5

5 10

Lima 17 1 18

18 Loreto (*) 4 4

4

Madre de Dios 3

3

3

Pasco 0 1 1 1 Piura 13

13

13

Puno 9

9

9

San Martin 4 1 5 8 5 13 18 Tacna 2 2

2

Ucayali 3 3

3

Total 153 38 191 143 86 229 420

CUADRO Nº 2

VÍCTIMAS POR CONFLICTO SOCIAL - NARCOTRAFICO

Y VIOLENCIA SUBVERSIVA PERIODO 2006 - 2011

6

SECCIÓN I. ¿DE DÓNDE VIENE EL CONFLICTO?

7

I.1 La Historia sí importa

8

I.2 Globalización y sus adversarios

9

•Medio ambiente

•Derechos Humanos, en

especial de las minorías indígenas

Propuesta política:

BUEN VIVIR

I.3 Choque de visiones del mundo

10

Que todos vayamos juntos, que nadie quede

atrás; que a nadie le falte nada,

que todo alcance para todos

Canto aymara

Un hombre que no piensa

en sí mismo, no piensa

en nada.

Oscar Wilde

http://www.rie.cl/?pa=815

I.4 Efecto perverso del canon

• La mayor disponibilidad de recursos públicos y un proceso de

descentralización no planificado, genera exista una gran competencia para

acceder a puestos públicos por elección directa. ¿Espíritu cívico?

• La mayoría del personal permanente de los GR proviene de las

dependencias nacionales sobre las cuales se crearon (CTAR, direcciones

regionales sectoriales).

• El 58% del gasto total de los GR es en personal; 95% del monto de las

planillas corresponde a personal de educación y salud.

• Los “nuevos trabajadores” están bajo contrato temporal y con un límite de

sueldo, lo que aleja la posibilidad de atraer a profesionales competentes.

• Ningún ministerio se ha reorganizado o ha suprimido alguna de sus

dependencias como efecto de la descentralización, los GR duplican la labor

del Gobierno Central.

11

I.4 Efecto perverso del canon

• El incremento de la participación de los GR y GL en el gasto público se dio en el

rubro de inversión pública, debido al incremento del canon por los buenos

precios de los metales.

• El canon se ha concentrado en seis departamentos; 10% de las

municipalidades recibe el 70% del total. Estos gobiernos sub nacionales han

tenido que aprender sobre la marcha cómo invertir estos recursos (los recursos

disponibles para inversión han sido 700% a 900% lo que administraban con

anterioridad)

• El total de transferencias fiscales per cápita que recibe el GR de Tacna es 6

veces mayor que el que recibe Lambayeque. En el caso de los GL, la diferencia

entre ambos departamentos es 15 veces.

• El distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre, Tacna, tiene 4,414 habitantes

que se distribuyen en 3 centros poblados, 6 anexos, 8 comunidades

campesinas y 9 caseríos; recibe en transferencias el equivalente a US$27,000

per cápita (al nivel de Israel y Corea del Sur).

• Mientras tanto, unos 500 municipios viven con S/.350 mil al año, que se les

transfiere por Foncomun (proveniente del 2% del IGV).

•12

13

0 1,000 2,000 3,000

2006

2007

2008

2009

2010

Total NACIONAL de Transferencias a Gobiernos Regionales 2006-2010

(en millones DE SOLES)

Fuente: Portal de Transferencias Perú - MEF

Gráfico N°2

14

0 4,000 8,000 12,000

2006

2007

2008

2009

2010

Total NACIONAL de Transferencias a GobiernosLocales 2006-2010

(en millones DE SOLES)

Fuente: Portal de Transferencias Perú - MEF

Gráfico N°3

Cuadro N 3

Gasto Ejecutado por Gobierno Regional de Arequipa

15

2005 2006 2007

Presupuesto

Modificado

EjecucciónAvance

%

Presupuesto

Modificado

EjecucciónAvance

%

Presupuesto

Modificado

EjecucciónAvance

%Devengado Devengado Devengado

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA 578,965,737 561,874,917 97.0 671,113,829 603,695,962 90.0 773,859,407 707,188,934 91.4

CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES

17,353,832 17,117,215 98.6 21,274,901 19,995,377 94.0 53,325,459 41,656,452 78.1

2008 2009 2010

Presupuesto

Modificado

EjecucciónAvance

%

Presupuesto

Modificado

EjecucciónAvance

%

Presupuesto

Modificado

EjecucciónAvance


GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA 899,118,730 796,541,591 88.6 1,042,506,440 923,913,052 88.6 1,055,360,058 894,179,678 84.7


114,736,116 87,437,534 76.2 193,814,526 157,273,020 81.1 207,365,837 111,461,951 53.8

Fuente: Portal de Consulta Amigable (mensual) – Consulta de ejecución del Gasto - MEF

Cuadro N 4Gasto Ejecutado por Gobierno Regional de Puno

16

2005 2006 2007

Presupuesto

Modificado

Ejecución Avance

%

Presupuesto

Modificado

EjecuciónAvance %

Presupuesto

Modificado

Ejecución Avance


GOBIERNO REGIONAL PUNO 589,998,320 557,997,106 94.6 669,737,595 609,128,966 91.0 769,622,625 677,968,351 88.1


37,415,357 20,045,708 53.6 53,501,946 34,562,709 64.6 58,582,503 23,222,201 39.6

2008 2009 2010

Presupuesto

Modificado

Ejecución

Avance

%

Presupuesto

Modificado

Ejecución Avance

%

Presupuesto

Modificado

Ejecución Avance

%Devengado

Devengado Devengado

GOBIERNO REGIONAL PUNO 832,498,705 703,456,721 84.5 976,388,546 865,633,293 88.7 1,041,428,502 868,576,740 83.4


90,476,363 41,849,024 46.3 130,079,991 98,591,350 75.8 220,713,241 108,970,175 49.4

Fuente: Portal de Consulta Amigable (mensual) – Consulta de ejecución del Gasto - MEF

SECCIÓN II. REVOLUCIÓN LIBERAL

17

Revolución liberal desde 1990

La reforma consistió esencialmente en un acto de redistribución –

todavía incompleta- de privilegios rentistas que estaban

concentrados en sectores altos y medios, redistribución que

desencadenó un aparato productivo más descentralizado e

integrado que ha acortado la brecha entre Lima y el interior, y un

crecimiento de ingresos de sectores populares que ha generado

una clase media emergente y que, contradiciendo el prejuicio

ideológico de que el modelo ha hecho más ricos a los ricos y más

pobres a los pobres, ha tendido a reducir la desigualdad social.

“La Revolución Capitalista en el Perú” 2007

Jaime de Althaus

18

Cuadro N 5

Evolución de la Pobreza Total

(en porcentaje)

19

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). 2001, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010.

Cuadro N°3 Evolución de la pobreza total

(en porcentaje)

2001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Puntos porcentuales de reducción 2001 - 2010

Urbano 42.0 37.1 36.8 31.2 25.7 23.5 21.1 19.1 22.9

Rural 78.4 69.8 70.9 69.3 64.6 59.8 60.3 54.2 24.2

Costa rural 62.7 51.2 50.0 49.0 38.1 34.8 40.6 34.8 27.9

Sierra rural 83.4 75.8 77.3 76.5 73.3 68.8 65.6 61.2 22.2

Selva rural 74.0 63.8 65.6 62.3 55.3 49.1 57.4 45.6 28.4

20

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). 2001, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010.

Cuadro N 6

Evolución de la Pobreza Extrema

(en porcentaje)Cuadro N°4 Evolución de la pobreza extrema

(en porcentaje)

2001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Puntos porcentuales de reducción 2001 - 2010

Urbano 9.9 6.5 6.3 4.9 3.5 3.4 2.8 2.5 7.4

Rural 51.3 36.8 37.9 37.1 32.9 29.7 27.8 23.3 28.0

Costa rural 19.7 13.8 13.4 14.4 10.5 7.9 9.2 7.7 12.0

Sierra rural 60.8 44.0 46.6 46.5 40.8 37.4 33.2 28.5 32.3

Selva rural 43.7 30.4 28.0 24.6 23.4 20.7 23.8 17.8 25.9

21

Fuente: Provías Nacional

Gráfico N 4 Evolución de la red vial nacional 1960-2010

33,917

50,240

58,717

69,94278,216

125,596

4,089 4,873 6,317 7,564 10,57414,64529,828

45,36752,400

62,37867,642

110,951

0

35,000

70,000

105,000

140,000

1960 1970 1980 1990 2000 2010

Total

Pavimentada

Afirmada / Sin afirmar / Trocha

EvoluciónRed Vial Nacional1960 - 2010(en Kms)

Fuente: Provias Nacional

22

Fuente: Provías Nacional

Gráfico N 5 Crecimiento % de la red vial nacional por década

23

Cuadro N 7 Reducción de tiempo de viaje entre ciudades

Origen DestinoMedición

InicialMedio de Transporte

Horas

InicialesHoras Hoy

Cusco Quillabamba Años 80 Tren a Van 7 horas 6 Horas

Cusco Lima Años 70 Bus 48 horas 22 horas

Cusco Arequipa Años 80 Tren a Bus 24 horas 10 horas

Cusco Puno Años 80 Tren a Bus 12 horas 7 horas

Cusco Sicuani Años 80 Tren a Van 3 horas 2.5 horas

Cusco Calca Años 60 Bus 2 horas 1 hora

Cusco Abancay Años 80 Bus 8 horas 4 horas

Cusco Puerto Maldonado Años 80 Aéreo a Auto Vía Aérea 7 horas

La Oroya Tarma 2000 Auto 1 hora 1 hora

La Oroya Huánuco 2000 Auto 6 horas 6 horas

Huánuco Pucallpa 2000 Camioneta 12 horas 12 horas

Lima Huaraz 2000 Auto 8 Horas 8 Horas

Cajamarca Chachapoyas 2000 Auto 12 horas 12 horas

Chiclayo Tarapoto 2000 Camioneta a Auto 14 horas 12 horas

Tarapoto Juanjui 2000 Camioneta a Auto 6 horas 2 horas

Tarapoto Yurimaguas 2000 Camioneta a Auto 5 horas 2 horas

San Clemente Ayacucho 2000 Auto 8 horas 6 horas

Huancayo Ayacucho 2000 Camioneta 6 horas 6 horas

Huancayo Huancavelica 2000 Camioneta a Auto 6 horas 3 horas

Puno Tacna 2000 Camioneta 10 horas 10 horas

Santo Tomás Cusco Años 90 Bus a Van 20 horas 7 Horas

Santo Tomás Arequipa Años 90 Bus a Van 12 horas 10 horas

Tambobamba Cusco Años 90 Bus a Van 12 horas 7 horas

Haquira Cusco Años 90 Bus a Van 12 horas 7 horas

Acobamba Huancayo Años 90 Camión/Tren a Bus 12 horas 8 horas

Acobamba Huancavelica Años 90 Camión a Auto 8 horas 3.5 horas

Celendín Cajamarca Años 90 Bus a Auto 6 horas 2 horas

Panao Huánuco Años 90 Bus a Auto 5 horas 3 horas

Fuente: Guía Toyota, Transportistas cusqueños, Miguel Unger, trabajo de campoFuente: Guía Toyota, Transportistas cusqueños, Miguel Unger, trabajo de campo

24

Cuadro N 8

Telecomunicaciones en el hogar(En porcentaje)

Nota: Rural incluye centros poblados hasta 400 viviendas.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

2001, 2004 y 2010 (al II trimestre).

Año 2001 Año 2004 Año 2010

Urbano

Teléfono Fijo 31 38 45

Teléfono Celular 11 23 85

Televisión por Cable - 13 34

Internet 1 3 21

Televisión 88 88 92

Rural

Teléfono Fijo 0 1 2

Teléfono Celular 1 2 45

Televisión por Cable - 0 3

Internet 0 0 0

Televisión 33 34 44

Fuente: INEI - Enaho 2004 - Enaho 2010 (al II Trimestre)

Espacio GeográficoAño

Telecomunicaciones en en Hogar

en %

25

Cuadro N 9

Evolución de la cobertura de la energía eléctrica

en el hogar(En porcentaje)



2001, 2004 y 2010 (al II trimestre).

Espacio geográfico

Año Crecimiento de la cobertura

2001 2004 2010

Urbano 92.1% 94.5% 98.7% 4.6%

Rural 28.2% 32.9% 59.7% 95.0%

26

Cuadro N 10

Evolución de la cobertura de agua y saneamiento



2001, 2004 y 2010 (al II trimestre).

Espacio Geográfico Año Crecimiento de la

Cobertura Abastecimiento de Agua en el Hogar 2001 2004 2010

Urbano

Red pública centro de la vivienda 74.3% 75.9% 80.5% 6.1%

Red pública, fuera de la vivienda pero dentro del edificio

3.9% 5.7% 9.0% 57.9%

Rural

Red pública centro de la vivienda 35.4% 32.0% 31.5% -1.6%


0.9% 0.5% 1.4% 180.0%

Conexión de los Servicios Higiénicos del Hogar

Año Crecimiento de la

Cobertura 2001 2004 2010

Urbano

Red pública dentro de la vivienda 66.9% 69.8% 76.9% 10.2%


4.6% 5.4% 8.8% 63.0%

Rural

Red pública centro de la vivienda 4.3% 5.8% 6.2% 6.9%


0.6% 0.3% 0.8% 166.7%

Gráfico N 6

Evolución del ratio precio chacra/precio mercado mayorista

27

Fuente: Ministerio de Agricultura – Sistema de Precios y Abastecimiento (SISAP) Lima, Sistema agrícola

28

Cuadro N 11

Ingreso real promedio por trabajo-per cápita mensual

(Nuevo soles constantes base 2001)Cuadro 14: Ingreso real promedio por trabajo - per cápita mensual

(Nuevo soles constantes base 2001)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Crecimiento Promedio Anual

Nacional 254 243 270 310 323 342 354 5.7%

Lima Metropolitana 418 379 433 488 502 526 528 4.0%

Resto Urbano 259 264 287 335 340 360 377 6.4%

Rural 114 111 119 135 156 170 184 8.4% Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Encuesta Nacional de Hogares. (ENAHO) 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 y 2009.

29

Gráfico N 7

Crecimiento anual de la población

entre períodos censales

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Censos Nacionales 1972,1981,1993 y 2007

Gráfico N 8 Índice de Desarrollo Humano Nacional vs. el promedio del

índice de desarrollo humano de los 227 distritos más pobres

30

Índice de Desarrollo Humano: 2003 2007

Promedio nacional 0.59 0.62

Promedio de los 227 distritos más pobres 0.44 0.51

Diferencia entre el IDH promedio nacional y el IDH promedio de los 227 distritos más pobres

Diferencia del promedio del IDH 0.15 0.11

Diferencia porcentual del promedio del IDH 26 18

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Informe sobre Desarrollo Humano 2005 y 2009.

Gráfico N 9

Evolución de la población identificada con DNI

(En millones)

31

Fuente: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), Registro Único de Identificación de Personas Naturales (RUIPN).

Cuadro N 12

Inmuebles inscritos en la SUNARP, según zona

registral, 2003-2009.

32

Zona registral 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

TOTAL 233,344 369,990 445,047 374,410 440,500 567,279 507,940

VII Sede Huaraz 8,459 11,429 6,589 8,156 7,862 13,746 18,790

XII Sede Arequipa 15,319 25,902 19,468 16,511 15,231 26,002 15,734

X Sede Cusco* 14,547 21,676 28,987 16,413 16,024 24,074 20,040

XI Sede Ica** 12,607 9,627 16,070 13,355 18,508 36,489 31,432

VIII Sede Huancayo*** 19,028 25,684 31,662 31,172 33,103 46,782 42,504

V Sede Trujillo 25,232 30,810 52,130 36,101 36,536 60,415 46,082

II Sede Chiclayo 17,588 63,833 64,603 30,249 49,166 59,365 50,120

IX Sede Lima 87,664 121,931 152,929 162,287 173,991 193,651 196,369

IV Sede Iquitos 2,715 4,371 6,336 6,017 6,347 9,999 8,466

I Sede Piura**** 9,306 15,740 15,311 12,896 23,219 32,881 29,613

III Sede Moyobamba 5,069 9,209 8,205 14,561 16,615 19,506 17,731

XIII Sede Tacna***** 14,207 28,121 40,478 23,669 36,650 36,378 23,184

VI Sede Pucallpa 1,603 1,657 2,279 3,023 7,248 7,991 7,875

*Incluye Cusco, Apurímac (Abancay), Madre de Dios**Incluye Ica, Apurímac (Andahuaylas), Ayacucho, Huancavelica*** Ica, Apurímac (Andahuaylas), Ayacucho, Huancavelica**** Incluye Piura, Tumbes*****Incluye Tacna, Moquegua, Puno

Fuente : Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - Registro Predial Urbano.

33

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

CONTRIBUYENTES INSCRITOS EN TOTAL 2000-2010 (Miles de contribuyentes)

Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT).

Gráfico N°10

34

0

20,000

40,000

60,000

80,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Graduados de Universidades Públicas y PrivadasA NIVEL NACIONAL 2002-2008

Fuente : Asamblea Nacional de Rectores ANR - Dirección de Estadística e Informática

Gráfico N°11

SECCIÓN II. TIPOLOGÍA DE LOS CONFLICTOS

35

Tipos comunes de conflictos

a) ¿Qué implica una concesión?

b) Estudios de Impacto Ambiental

c) Talleres Informativos de presentación de los

EIA,

d) Derechos de uso de agua del suelo y

subsuelo, otorgados por la Autoridad Nacional

del Agua (ANA),

e) Zonificación Ecológica y Económica y el Plan

de Ordenamiento Territorial,

f) La fiscalización del impacto ambiental de las

industrias extractivas36

Nuevos tipos de conflictos

a) Minería informal

b) Por propiedad y usufructo de recursos naturales

c) Regionalización y transferencia de competencias

37

Antes esto…

Dada la complejidad de los conflictos sociales, y

sobre todo, por el hecho que luego de un periodo de

intensos conflictos con saldos trágicos, lo que se

requiere no es sólo la mejora del instrumento de

gestión de conflictos sociales, sino el Acuerdo

Político de las organizaciones políticas,

organizaciones sociales y empresariales, para

construir con el Gobierno Nacional, Gobiernos

Regionales y Gobiernos Locales un nuevo

consenso sobre políticas fundamentales.

38

CONCLUSIONES

39

Acercamiento al mercadoEl forastero, al penetrar en estas regiones del Sur, nutrido de ideas

que derivan de la historia, especialmente del incanato, está

dispuesto a pensar en función de ayllus y organizaciones que

formarían, para expresarlo así, relictos de la tradición milenaria del

“indio antiguo”, según palabras de J. Uriel García (El Nuevo Indio

1937).

En esta pampa de Ilave le espera de inmediato una sorpresa. Se

presenta el espectáculo de una transculturización en pleno

desarrollo. De los antiguos ayllus aimaras; Poma, Santa Bárbara o

San Miguel, aunque figuren todavía en algunos mapas, apenas

queda un recuerdo algo opaco. Toda la pampa está dividida en

“estancias”, quiere decir aldeas pequeñas; y los campesinos son

dueños celosos de su tierra.

«La Pampa de Ilave y su hinterland» 1944

Máxime Kuczynski-Godard40

Se va formando una identidad…

• Un compatriota mío, José María Arguedas, llamó al Perú el país de

“todas las sangres”. No creo que haya fórmula que lo defina mejor.

Eso somos y eso llevamos dentro todos los peruanos, nos guste o no: una

suma de tradiciones, razas, creencias y culturas procedentes de los cuatro

puntos cardinales…. Si escarbamos un poco descubrimos que el Perú,

como el Aleph de Borges, es en pequeño formato el mundo entero.

¡Qué extraordinario privilegio el de un país que no tiene una identidad

porque las tiene todas!

“Elogio de la lectura y la ficción” Discurso Nobel 7 diciembre de 2010

Mario Vargas Llosa

41

Pero … el Estado no cambia

El que ha fallado en su labor integradora no ha sido el

mercado, sino el Estado, que se ha mostrado clamorosamente

ineficaz en su misión redistributiva. La pésima calidad de la

educación pública, la superposición e inutilidad de los programas

sociales, la justicia que tarda o no llega, el retraso del agua potable,

aún en manos del Estado, en comparación con el avance de los

servicios privatizados que han ampliado significativamente su

cobertura, y la lentitud en la construcción de infraestructura,

constituyen un lastre para los procesos de inclusión y reducción de

la pobreza.

“La Revolución Capitalista en el Perú” 2007

Jaime de Althaus

42

No asustarse…

Los conflictos sociales son la expresión que placas

tectónicas sociales se están desplazando.

Es responsabilidad del Estado –con el apoyo del

sector privado- que no se llegue a situaciones límite

pues lo que estamos observando es el surgimiento

de un ...

Capitalismo a la peruana

43

Lecciones de los conflictos socio ambientales en la...

Documents

Transcript of Lecciones de los conflictos socio ambientales en la...