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LEGISLATURA DE JUJUY Gorriti 47 - Tel. (0388) 4239200 - Fax (0388) 4239288 - 4239248 - 4239285 - 4239251 - 4600 S. S. de Jujuy 2012 - AÑO DEL BICENTENARIO DEL ÉXODOJUJEÑO LA LEGISLATURA DE JUJUY SANCIONA CON FUERZA DE LEY N° .. RÉGIMEN DE COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA DE LOS MUNICIPIOS CAPITULO I ARTICULO 1).- El presente ordenamiento establece el régimen de participación de los municipios en la recaudación de los tributos provinciales como así también de los recursos provenientes del régimen de coparticipación impositivo federal (Ley 23.548), reglamentando lo dispuesto por el artículo 83 y ss de la Constitución de la Provincia. Establécese la inembargabilidad de dichos fondos, por estar afectados a sueldos, obras y servicios públicos, educación, salud y acción social. El poder ejecutivo deberá transferir los mismos de acuerdo a los índices pertinentes, previa deducción de lo correspondiente a aportes con destino al ANSES. Y a las sumas o cuotas por empréstitos o convenios con afectación de fondo de participación municipal. ARTÍCULO 2).- PRINCIPIO GENERAL, EXCEPCIONES: Los Municipios participarán en el producido de la recaudación de los impuestos provinciales o de origen o fuente provincial en las proporciones asignadas por esta Ley con las siguientes excepciones: a) Aquellas cuya administración o distribución -entre la Provincia y los Municipios- esté prevista o se prevea en otros sistemas o regímenes especiales de coparticipación. b) Los impuestos y contribuciones provinciales, así como los aportes nacionales, con afectación específica o propósitos o fines determinados. c) Los impuestos y contribuciones provinciales cuyo producido se afecte a la realización de inversiones, servicios, obras y al fomento de actividades que por Ley se hubieran declarado de interés provincial. Cumplido el objeto de la creación de estos tributos afectados, si los gravámenes continuaran en vigencia se incorporaran al sistema de participación y distribución de esta Ley. ARTICULO 3).- DETERMINACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LA MASA DE RECURSOS COPARTICIPABLES A LOS MUNICIPIOS: Los Municipios participarán de los recursos efectivamente percibidos por la Provincia provenientes del Régimen de Coparticipación Impositiva establecido por Ley 23.548 (Fondo de garantía, Fondo de libre disponibilidad, Fondo Federal Solidario (FFS), Regalías Hidrocarburiferas regidos por Ley 17.319, Remanente de las Regalías Mineras e Impuesto al cheque) y de la recaudación del Impuesto Inmobiliario, impuestos a los Ingreso Brutos e Impuesto a los Sellos, en los porcentajes que a continuación se detallan: a) Del Régimen de Coparticipación Federal (Ley 23548) 30% b) Del Fondo Federal Solidario (FFS) 40% c) De las Regalías Hidrocarburiferas regidos por ley 17.319 40%

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2012 - AÑO DEL BICENTENARIO DEL ÉXODO JUJEÑO

LA LEGISLATURA DE JUJUY SANCIONA CON FUERZA DE LEY N° ..

RÉGIMEN DE COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA DE LOSMUNICIPIOS

CAPITULO I

ARTICULO 1).- El presente ordenamiento establece el régimen departicipación de los municipios en la recaudación de los tributosprovinciales como así también de los recursos provenientes del régimende coparticipación impositivo federal (Ley 23.548), reglamentando lodispuesto por el artículo 83 y ss de la Constitución de la Provincia.

Establécese la inembargabilidad de dichos fondos, por estar afectados asueldos, obras y servicios públicos, educación, salud y acción social. Elpoder ejecutivo deberá transferir los mismos de acuerdo a los índicespertinentes, previa deducción de lo correspondiente a aportes condestino al ANSES. Y a las sumas o cuotas por empréstitos o convenioscon afectación de fondo de participación municipal.

ARTÍCULO 2).- PRINCIPIO GENERAL, EXCEPCIONES: Los Municipiosparticiparán en el producido de la recaudación de los impuestosprovinciales o de origen o fuente provincial en las proporciones asignadaspor esta Ley con las siguientes excepciones:

a) Aquellas cuya administración o distribución -entre la Provincia y losMunicipios- esté prevista o se prevea en otros sistemas oregímenes especiales de coparticipación.

b) Los impuestos y contribuciones provinciales, así como los aportesnacionales, con afectación específica o propósitos o finesdeterminados.

c) Los impuestos y contribuciones provinciales cuyo producido seafecte a la realización de inversiones, servicios, obras y al fomentode actividades que por Ley se hubieran declarado de interésprovincial. Cumplido el objeto de la creación de estos tributosafectados, si los gravámenes continuaran en vigencia seincorporaran al sistema de participación y distribución de esta Ley.

ARTICULO 3).- DETERMINACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LA MASA DERECURSOS COPARTICIPABLES A LOS MUNICIPIOS: Los Municipiosparticiparán de los recursos efectivamente percibidos por la Provinciaprovenientes del Régimen de Coparticipación Impositiva establecido porLey 23.548 (Fondo de garantía, Fondo de libre disponibilidad, FondoFederal Solidario (FFS), Regalías Hidrocarburiferas regidos por Ley17.319, Remanente de las Regalías Mineras e Impuesto al cheque) y dela recaudación del Impuesto Inmobiliario, impuestos a los Ingreso Brutose Impuesto a los Sellos, en los porcentajes que a continuación sedetallan:

a) Del Régimen de Coparticipación Federal (Ley 23548)30%

b) Del Fondo Federal Solidario (FFS)40%

c) De las Regalías Hidrocarburiferas regidos por ley 17.31940%

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d) Remanente de las Regalías Mineras40%

e) Del Impuesto al Cheque60%

f) Del Total del Impuesto Inmobiliario50%

g) Del total de Ingresos Brutos y Regímenes especiales de pagos25%

h) Del total del Impuesto a los Sellos25%

i) Del Impuesto a los automotores100%

j) En caso de que se crearan nuevos tributos y que resultarenparticipables a los Municipios, la Ley respectiva determinará losporcentuales de coparticipación. En su defecto lo hará el PoderEjecutivo previo dictamen de la Comisión Interjurisdiccional deTributos que se crea por este ordenamiento.

Realizándose la distribución en la forma prevista por el Articulo 7 yArticulo 10 de la presente Ley;

ARTICULO 4).- El Impuesto a los Automotores será percibido en formadirecta por las respectivos municipalidades, de acuerdo a la jurisdicciónmunicipal donde se encuentren radicados los automotores sujetos alpago de dicho impuesto y de conformidad con lo normado sobre lamateria por la Ley No 4567/91, en su anexo IV o de acuerdo a lasnormas aplicables del régimen impositivo provincial vigente.

ARTICULO 5).- Cuando el Gobierno Provincial, por imperio del Artículo183° de la Constitución Provincial y de los artículos 1° y 2° de la LeyOrgánica de Municipios N° 4466, proceda a la creación de un nuevoMunicipio, a los efectos del presente Capítulo, no podrá serlo a expensade los Municipios ya existentes, debiéndose incrementar los recursoscoparticipables de origen nacional que se distribuyen al conjunto de losmismos.

ARTÍCULO 6).- La adhesión de cada Municipalidad y ComisionesMunicipales se hará mediante una Ordenanza por la cual la jurisdicción secomprometa al cumplimiento de las obligaciones estipuladas en elpresente artículo:

a) Que acepta el régimen de esta ley sin limitaciones ni reservas.

b) Que el Municipio se obliga a no aplicar por sí y a que los organismosadministrativos -autárquicos o no-, o entes asimilables de su jurisdicción,no apliquen gravámenes locales análogos a los nacionales distribuidospor esta ley, o que no reúnan los requisitos que aquí se fijan. Seentiende como gravámenes análogos a los que registren sustancialcoincidencia, total o parcial, en la definición de los hechos imponibles, oen las bases imponibles o parámetros de medición.

En cumplimiento de esta obligación, no se gravarán por medio detributos de ninguna naturaleza, característica o denominación, lasmaterias imponibles sujetas a los tributos nacionales distribuidos, ni lasmaterias primas utilizadas en la elaboración de productos sujetos a lostributos a que se refiere esta ley, obligación que no alcanza a las tasasretributivas de servicios efectivamente prestados y cuyo monto guarderazonable proporción con el costo de los mismos.

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CAPITULO II

DE LA DISTRIBUCIÓN DE LOS FONDOS

ARTÍCULO 7).- La distribución de los fondos coparticipables conforme alrégimen de esta Ley (Art. 3 y 4), se efectuará de la siguiente manera:

1. El uno y medio (1,5%) por ciento al FONDO DE DESARROLLOCOMUNAL, que se organiza por esta Ley.

2. El uno y medio (1,5%) por ciento al FONDO PROVINCIAL DEASISTENCIA A LOS MUNICIPIOS (FO.PRO.AS.), que se instituye por elpresente ordenamiento.

3. El noventa y siete por ciento (97%) restante al conjunto de losMunicipios en función de los índices de prorrateo que a continuaciónse detallan:3.1. El cinco (5%) por ciento en partes iguales entre todos los

municipios;3.2. El quince (15%) por ciento en forma directamente proporcional

a los recursos de rentas generales recaudados por cadamunicipio en el año calendario inmediato anterior.

No integran rentas generales, a estos efectos, los fondosprovenientes de la aplicación de esta ley los recursos provenientesdel uso del crédito, los aportes ordinarios o extraordinarios deltesoro provincial o del gobierno nacional;

3.3. El ochenta y cinco (80%) por ciento en proporción directa a lacantidad de empleados (agentes de planta permanentes,contratados y jornalizados) que cada municipio necesitaríateóricamente a efectos de prestar los servicios públicos que leson propios, la que surgirá de acuerdo a las normas del artículo10.

Para la elaboración de los porcentuales de Coparticipación a que hacereferencia el presente Artículo se tendrá en cuenta la siguiente fórmula:

5CP= ~ •+

N

15 RP

• [TrP

80 PT

TPT

Donde:CP= Porcentaje de Coparticipación correspondiente a cada Municipio,simbolizando en el subíndice p en el año n.N= Número de Municipios coparticipantes en el Año n.Rp= Recursos propios realizado por el Municipio p, en el año (n-1),actualizados según la variación del índice de Precios al Consumidor(INDEC), al mes de diciembre del Año (n-1). Se considerarán RecursosPropios los de estricta jurisdicción Municipal, libre de Coparticipaciones,subsidios y uso del crédito.Trp= Suma de los Recursos Propios realizados en el año (n-1),actualizados según la variación del índice de Precios al Consumidor(INDEC), al mes de diciembre del Año (n-1), realizados por todos losMunicipios coparticipantes en el Año n.PT= Personal teórico necesario del Municipio p, al 31 de diciembre delAño (n-1), en función de la densidad población.TPT= Suma de Personal teórico necesario al 31 de diciembre del Año (n-1), de todos los Municipios coparticipantes en el Año n, en función de ladensidad población de cada uno de los Municipios.

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ARTICULO 8).- CLAUSULA DE GARANTÍA. El importe mensualestablecido resultante del nuevo régimen a distribuir por la Provincia alas Municipalidades y Comisiones Municipales, no podrá ser inferior alimporte distribuido por todo concepto al mes de Jul/12 regidos por lasnormativas vigentes a dicha fecha, incluido los anticipos de tesorería.

Para Municipalidades y Comisiones Municipales con menor importecoparticipable producto del nuevo régimen se les garantizara el importepercibido al mes de Jul/12 y se compensara a medida que los recursos dela masa coparticipable se incrementen, en la proporción que a cada unole corresponda.

El monto a distribuir por la Provincia a las Municipalidades y ComisionesMunicipales, en conjunto, en virtud del presente régimen, no podrá serinferior al treinta y dos (32%) por ciento de los recursos recibidos enconcepto de la ley 23.548, excluidas las contribuciones patronales y losaportes personales para el Sistema de Seguridad Social, tengan o no elcarácter de distribuibles por esta ley.

ARTICULO 9).- Establécese que los Municipios, en el termino de 45 díasde finalizado el trimestre calendario, remitirán a la Secretaria de AsuntosMunicipales y/o el Organismo que lo remplace dependiente del Ministeriode Gobierno la información relativa a la recaudación de tributos dejurisdicción municipal efectivamente ingresados en dicho periodo. Aefectos de la consideración del plazo se tomara como fecha cierta la de larecepción por la mesa de entradas y salidas de la subsecretaría deasuntos municipales.

La no remisión de la información solicitada, obligara al poder ejecutivo aintimar su cumplimiento en un plazo de 45 días, vencido El cual quedarafacultado a retener los fondos a transferir a los municipios hasta tanto nose cumpla con la obligación establecida en el párrafo anterior.

CAPITULO III

INFORMACIÓN Y CÁLCULO DE LOS INDICADORES

ARTICULO 10).- A efectos de determinar la dotación de personalnecesaria a que alude el inciso 3.3. del artículo 7, se tendrá en cuenta lapoblación ubicada dentro del ejido municipal y la que corresponda a lazona rural circundante a cada municipio, sobre las cuales se aplicaran lossiguientes porcentajes:

a) Para los municipios ubicados en departamentos de la provincia quetengan una densidad de menos de 5 habitantes por kilómetrocuadrado:• Se tomara como planta necesaria de personal la que surja de

aplicar el dos coma nueve (2,9 %) por ciento de la poblaciónurbana mas el cero coma ocho (0,8%) por ciento de la poblaciónrural;

b) Para los municipios ubicados en departamentos que posean unadensidad mayor a 5 pero menos del treinta (30) habitantes porkilómetro cuadrado:

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• La planta ideal surgirá de la suma del dos coma ocho (2,8%) porciento de la población urbana mas el cero coma seis (0,6) porciento de la población rural de cada comuna;

c) Para los municipios ubicados en los departamentos que poseandensidad del treinta (30) o más habitantes por kilómetro cuadrado setomara:• Un mínimo del dos coma cinco (2,5%) por ciento y hasta un

máximo del tres (3%) por ciento de la población urbana más el0,5% de la población rural.

En ningún caso la cantidad de agentes mínima a asignar a cada municipioserá inferior a cinco (5).

ARTICULO 11).- Los datos de población deberán surgir de censosnacionales aprobados o de determinaciones de confiabilidad equivalente,siempre que no consistan en extrapolaciones o procedimientos deestimación similar.

ARTICULO 12).- La asignación de los montos del fondo de participaciónmunicipal que corresponda anualmente a cada Municipio, se haráconforme a los índices que la Cámara de Diputados apruebe a propuestadel poder ejecutivo provincial, previo dictamen de la ComisiónInterjurisdiccional de Tributos, en base a las disposiciones de los artículos7 y 10. Si iniciado un ejercicio la Cámara de Diputados no hubiereaprobado los índices a aplicar, tendrán vigencia de manera transitoria locorrespondientes al ejercicio anterior, que serán ajustados una vezaprobados los índices respectivos.

Los descuentos que deban practicarse a los municipios, comoconsecuencia de dichos ajustes, deberán hacerse en forma escalonada yen tantas cuotas mensuales, proporcionales e iguales, como meses faltenpara finalizar el ejercicio.

ARTICULO 13).- Los montos que resulten por aplicación del régimenestablecido en este ordenamiento, serán transferidos mensualmente(Constitución Provincial art. 83 ap.2) por el Ministerio de Economía a lascuentas oficiales correspondientes a cada uno de los Municipios.

ARTICULO 14).- Sin perjuicio de la potestad reglamentaria que espropia, el Poder Ejecutivo deberá ordenar las medidas tendientes alestricto cumplimiento de lo establecido en el artículo anterior.

La Comisión Interjurisdiccional de Tributos deberá rendir cuenta a losMunicipios, en forma semestral, de la correcta distribución de losingresos o recaudación participables de acuerdo al presente régimenlegal.

CAPITULO IV

DEL FONDO DE DESARROLLO COMUNAL (FO.DE.CO)

ARTICULO 15).- COMPOSICIÓN: El Fondo de Desarrollo Comunal a quese refiere la Constitución de la Provincia (Art. 83 apartado 4), y cuyaabreviatura o sigla será FO.DE.CO., se integrará con los siguientesrecursos:

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a) Con la asignación establecida por el artículo 7 inciso 1) de lapresente Ley;

b) Con los aportes que efectúe la provincia o que se fijen en la Ley dePresupuesto o en normas especiales;

c) Con otros recursos provenientes de fuentes internas o externas;d) Con el fondo producido de las operaciones realizadas con el Fondo;e) Con los Fondos legados y donaciones específicamente otorgado.f) Con los saldos a favor o remanentes del ejercicio anterior que

resulten tanto del propio Fondo como del Fondo Provincial deAsistencia para los Municipios (FO.PRO.AS.), y que pasaran a lacuenta del FO.DE.CO. en el rubro "recurso del año anterior".

ARTICULO 16).- OBJETO: El Fondo de Desarrollo Comunal (FO.DE.CO.)se destinara al cumplimiento de lo dispuesto en la última parte delartículo 83, apartado 4 de la Constitución de la Provincia.

A tal efecto, entiéndase por "Obras de Infraestructura Comunal" elestablecimiento de servicios o la realización de trabajos públicos deinterés municipal o zonal, la construcción, refacción ampliación omodificación de obras o servicios incluyendo estudios y proyectos - asícomo el equipamiento y la adquisición de maquinarias tendientes a laconcreción de la misión propia de los Municipios. Quedan expresamenteexcluidos los gastos administrativos o erogaciones de meraadministración.

ARTICULO 17).- MÉTODO PARA LA DISTRIBUCIÓN Y ASIGNACIÓN DELOS RECURSOS: De acuerdo a las exigencias del bien común y sinperjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, para la distribución oasignación de los recursos del FO.DE.CO. Se tendrán en cuenta:

1. La necesidad de desarrollar comunidades del interior de la Provincia ydentro de lo cual se consideraran los siguientes aspectos:1.1. La situación de aislamiento, marginalidad, incomunicación y

postergación en que se encuentran las comunidades integradasen el Municipio de que se trate;

1.2. El bajo ingreso "per-cápita" de la población - respecto de otraszonas- y la consecuente dificultad del Municipio para proveercon sus propios recursos al desarrollo y a la calidad de vidaalcanzada en otras áreas más desarrolladas de la Provincia;

1.3. Los emprendimientos que benefician a dos o más Municipios oque siendo de competencia local o comunal, fueren declarados oresulten de interés zonal, regional o provincial.

2. La realización de obras, instalaciones, servicios o prestaciones, segúnel siguiente orden de prioridades:2.1. Las que se ejecuten con la colaboración, contribución o aporte

de las comunidades interesadas;2.2. Las que sean de carácter "reintegrables" total o parcialmente -

y hayan de financiarse bajo tal condición.2.3. Las que resulten económicamente rentables.2.4. Las que generen utilización de mano de obra de la zona.

3. En general y siempre que resulte conveniente a los intereses delMunicipio, se procurara la participación de la iniciativa privada.

ARTICULO 18).- La Comisión Interjurisdiccional de Tributos, será laautoridad de aplicación del Fondo de Desarrollo Comunal (FO.DE.CO.),debiendo dictar las normas relativas a la gestión del mismo, su régimende funcionamiento y los sistemas operativos correspondientes.

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Los compromisos de afectación de los recursos de dicho Fondo, seránautorizados por la Comisión Interjurisdiccional de Tributos en base a losprogramas y proyectos coordinados y concertados por los Municipios conlos organismos técnicos competentes del Poder Ejecutivo.

ARTICULO 19).- Sin perjuicio de las funciones y atribuciones propias delTribunal de Cuentas, la Comisión Interjurisdiccional de Tributos informaraa la Legislatura - cada seis (6) meses por lo menos- sobre la gestióncumplida respecto del FO.DE.CO., detallando los montos ingresados, conespecificación del origen o concepto, el periodo a que correspondan losimportes efectivamente distribuidos discriminando el destino u objeto y eldestinatario y la cuantía de la afectación de fondos comprometida,aclarando el carácter de la misma (reintegrable o no).

CAPITULO V

DEL FONDO PROVINCIAL DE ASISTENCIA A LOS MUNICIPIOS(FO.PRO.AS)

ARTICULO 20).- IIMSTITUCIÓIM: Crease el "Fondo Provincial deAsistencia a los Municipios" cuya designación se simplificará con laabreviatura FO.PRO.AS. y que se integrará con las siguientes recursos:

a) Con asignación establecida por el articulo 7 inciso 2);b) Con las atribuciones que efectúe la Provincia o que se fijen en la

Ley de Presupuesto o en normas especiales;c) Con los demás ingresos que se le asignen, provenientes de fuentes

internas o externas.

ARTICULO 21).- OBJETO: El "Fondo Provincial de Asistencia a losMunicipios" (FO.PRO.AS) tendrá por objeto asegurar la vigencia delrégimen municipal. Estará destinado a la atención de situaciones deemergencia y desequilibrios financieros coyunturales de lasadministraciones comunales.

ARTICULO 22).- CONDICIONES: Carecerán de derecho a obtenerasignaciones del FO.PRO.AS. y se entenderá que renuncian a participarde los aportes del mismo, los Municipios que se encuentren en algunosde los siguientes supuestos:

a) Que hayan fijado y abonen a sus autoridades y funcionariosretribuciones que excedan las pautas o parámetros establecidos alefecto en leyes o normas provinciales;

b) Que otorguen a sus agentes incrementos salariales que superen losacordados o determinados para la Administración Provincial, enrelación a categorías análogas y dentro de los mismos periodosconsiderados;

c) Que se hayan colocado en situación de emergencia y de desajusteeconómico-financiero, siempre que tal desequilibrio le seaimputable por el desmesurado aumento de su planta de personalpermanente o por el irrazonable incremento de sus erogacionescorrientes.

ARTICULO 23).- DE LA GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN Y CONTROL: Lagestión y administración del FO.PRO.AS. y la C.I. de T., estará a cargodel Ministerio de Gobierno, en cuya jurisdicción se harán las pertinentes

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previsiones presupuestarias. No podrán girarse importes que superen losingresos efectivos del Fondo o que excedan el monto resultante de laaplicación de los recursos a que se refiere el inciso a) del articulo 5 enforma adicional a las distribuciones de fondos regidos por esta Ley, salvolas previsiones de otros regímenes especiales de créditos específicos delPresupuesto de la Provincia.

El Ministerio de Gobierno, por conducto de la Comisión Interjurisdiccionalde Tributos, informará semestralmente a los Municipios sobre ladistribución de los ingresos del Fondo.

ARTICULO 24).- El Fondo Provincial de Asistencia a los Municipios,tendrá vigencia desde la sanción de esta Ley y su puesta enfuncionamiento por el término de seis años, debiendo transferirse latotalidad de sus recursos al Fondo de Desarrollo Comunal.

CAPITULO VI

DE LA COMISIÓN INTERJURISDICCIONAL DE TRIBUTOS

ARTICULO 25).- CREACIÓN, COMPOSICIÓN: Crease la ComisiónInterjurisdiccional de Tributos, la que estará constituida por dosrepresentantes de la Provincia y por un representante de cada Municipio.Por cada representante titular se designará un suplente que loreemplazará en los supuestos de ausencia o impedimento.

ARTICULO 26).- ASIENTO, ORGANIZACIÓN: La ComisiónInterjurisdiccional de Tributos tendrá por sede a la Capital de laProvincia, estando su asiento en el Ministerio de Economía, contara conComité Ejecutivo que estará integrado por:

a) Dos representantes de la provincia; uno designado por el PoderEjecutivo y otro por el Poder Legislativo;

b) Siete (7) representantes de los Municipios, los que serándesignados por las siguientes zonas o regiones:

Uno (1) por zona Capital (Dto. General Belgrano

Dos (2) por la zona Valles (Dtos. El Carmen, San Antonio yPálpala).

Dos (2) por la zona Ramal (Dtos. San Pedro, Ledesma y SantaBarbará).

Dos (2) Por la zona de Quebrada y Puna (Dtos. Tumbaya, Tilcara,Humahuaca, Valle Grande, Cochinoca, Yavi, Santa Catalina,Rinconada y Susques).

Un Gerente designado por acuerdo de los municipios y la Cámarade Diputados.

ARTICULO 27).- RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO: La ComisiónInterjurisdiccional de Tributos se regirá por esta Ley y las normasreglamentarias que establezcan. A los efectos de dictar o modificar supropio reglamento, la Comisión deberá constituirse en sesión plenariacon la asistencia de por lo menos la mitad mas uno de los Municipiosrepresentados. Dicho reglamento deberá contener:

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a) Las normas para la elección y la duración de los representantesmunicipales que integran el Comité Ejecutivo;

b) El régimen orgánico-funcional de la Comisión y del ComitéEjecutivo, así como los derechos y obligaciones de sus miembros;

c) Las normas procesales pertinentes para la actuación ante elorganismo;

d) En caso de falta o irregular funcionamiento de la Comisión, entodas las materias atribuidas a la competencia de ese órgano.

ARTICULO 28).- FUNCIONES: Son funciones de la ComisiónInterjurisdiccional de Tributos, sin perjuicio de las demás atribuidas a lamisma de la presente Ley, las siguientes:

a) Emitir dictamen debidamente fundado y aprobar los prorrateadoreso índices de distribución a la que se refiere esta Ley;

b) Controlar la liquidación de las participaciones que a los distintosMunicipios corresponde en virtud del presente régimen, para lo cualel Banco Oficial de la Provincia, la Dirección de Rentas, la Tesorería,la Contaduría, la Dirección Provincial de Presupuesto y cualquierotro organismo público-provincial o municipal estarán obligados asuministrar directamente toda información y otorgar libre acceso ala documentación respectiva;

c) Controlar el cumplimiento por parte de los respectivos Municipiosde las obligaciones emergentes del presente régimen y de lasnormas legales complementarias, así como de los deberescontra idos en virtud de acuerdos o tratados suscritos por laProvincia y ratificados por Ley.

d) Asesorar a la Provincia, a los Municipios y a los entes públicos, yasea de oficio o a instancia de parte, en materias vinculadas alpresente régimen y, en general, en los problemas de índoletributaría cuya competencia no haya sido reservada expresamentea otra autoridad;

e) Dictaminar, de oficio o a instancia de parte, si los gravámeneslocales se oponen o no y, en su caso en qué medida, a lasdisposiciones constitucionales y legales en vigencia;

f) Intervenir con carácter consultivo, en la elaboración de proyectosde legislación en materia tributaria de orden provincial, municipal oconcurrente;

g) Promover la concertación entre la Provincia y los Municipios y deestos entre sí, así como la compatibilizacion de las legislación ynormas en materia tributaria;

h) Preparar los estudios y proyectos vinculados con la solución de losproblemas que emerjan del ejercicio de las potestades Impositivas,proponiendo las medidas tendientes al adecuado cumplimiento dela política tributaria y al mejoramiento de la percepción yrecaudación de los tributos;

i) Recabar de los organismos y reparticiones técnicas nacionales,provinciales y municipales las informaciones necesarias y otras deinterés para el cumplimiento de su cometido;

j) Ejercer las demás atribuciones y funciones que le asignen lasnormas jurídicas y los acuerdos interjurisdiccionales eintermunicipales . En el reglamento a que se refiere el artículoanterior se podrá delegar el desempeño de algunas de lasfunciones antes enumeradas en el Comité Ejecutivo.-

k) Elevar anualmente al Poder Ejecutivo, las Intendencias yComisiones Municipales que han cambiado de categoría de acuerdoa lo estipulado en la Constitución Provincial (art. 183 inc. 1 y 2).-

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2012 - AÑO DEL BICENTENARIO DEL ÉXODO JUJEÑO

CAPITULO VII

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

ARTICULO 29).- COMPENSACIÓN DE CRÉDITOS Y/O DE DEUDASENTRE LA PROVINCIA Y LOS MUNICIPIOS. A la fecha de la vigencia de lapresente ley se efectuara una compensación de créditos y deudas entrela Provincia y los Municipios.

Los saldos resultantes, previo análisis y dictamen de la ComisiónInterjurisdiccional de Tributos serán abonados de acuerdo a ladisponibilidad provincial, con excepción de las deudas del Municipio conentidades financieras.-

ARTICULO 30).- DERECHO A PARTICIPAR EN LA DISTRIBUCIÓN:CONDICIONES: El régimen de la presente Ley es imperativo e implicarápor parte de los Municipios que participan de la distribución, y por esesolo hecho, el cumplimiento de la siguiente condición:

a) Se obligan a cumplir con las demás condiciones y limitacionesestablecidas en las disposiciones constitucionales y legales envigencia, así como en los acuerdos y tratados suscritos por laProvincia y ratificados por Ley.-

ARTICULO 31).- SUSPENSIÓN DEL DERECHO A PARTICIPAR EN LADISTRI-BUCIÓN: Sin perjuicio de lo previsto en otras normas delpresente ordenamiento, el Municipio que no cumpliere o violare lodispuesto en el artículo anterior sufrirá la suspensión de su derecho aparticipar en la distribución de las recaudaciones tributarias previodictamen de la Comisión interjuridicional de Tributos, dentro de ladecisión que declare comprobado el incumplimiento o la violación a lascondiciones u obligaciones inherentes al régimen de la presente Ley.

ARTICULO 32).- APLICACIÓN DE LA LEY: Hasta tanto la ComisiónInterjurisdiccional de Tributos apruebe los índices de distribución quecorrespondan de acuerdo con la presente Ley, los Municipios percibirániguales montos que los correspondientes a lo normado en el articulo 3cuadro 2 de la Ley 5329, mas el articulo 15° segundo párrafo.

ARTICULO 33).- REGLAMENTACIÓN; Dentro de los cientos veinte (120)días corridos desde la fecha de promulgación de esta Ley, el PoderEjecutivo dictara las disposiciones reglamentarias requeridas para eladecuado cumplimiento del presente régimen.-

ARTICULO 34).- VIGENCIA DEL PRESENTE RÉGIMEN: Esta Ley regirádesde su promulgación.

ARTICULO 35).- Regístrese. Comuniqúese al Poder Ejecutivo. Tome

conocimiento quien corresponda.

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