Teresa Torns 1

Les Polítiques de Temps:un repte per a les polítiques de l’Estat

del Benestar

Teresa Torns

teresa.torns@uab.es

Teresa Torns 2

La societat del benestar i el temps

Primera part: aclariments conceptuals

el treball el temps i el benestar…

Segona part: propostes d’actuació:

Polítiques de conciliació Polítiques de temps

Teresa Torns 3

Temps i treball: Primers aclariments conceptuals

El temps no és només la jornada laboral

El treball no és només l’activitat laboral

El temps de vida és un horitzó obligat l’escurçament del cicle laboral i l’allargament

del cicle de vida

Teresa Torns 4

El temps de treball en clau mercantil

La centralitat del temps de treball la disponibilitat laboral absoluta El temps de no treball és només temps d’oci

La invisibilitat del temps de treball domèstic-familiar un temps buit i sense sentit pels masculins un temps continu que atrapa les dones a la vida

quotidiana

Teresa Torns 5

El temps de treball en clau femenina

La Jornada Interminable: el treball remunerat i el treball domèstic-familiar

la Doble Presència de les dones adultes

L’emergència del temps de lliure disposició personal un indicador de l’ús desigual del temps entre dones i

homes una vindicació femenina

Teresa Torns 6

Les dones dediquen el triple de temps a tenir cura dels fills/es que els homes (CSIC 2005)

Laborables 0,37 Homes

1,56 Dones

Dissabtes 0,56 Homes

1,52 Dones

Diumenges 0,63 Homes

1,45 Dones

Temps setmanal 3,03 Homes

10,78 Dones

Temps anyal 157,76 Homes

561,97 Dones

Teresa Torns 7

Una Doble Presència majoritàriament femenina

Una càrrega total de treball més elevada

Menys temps lliure

Càrregues rígides durant tot el cicle de vida criatures i gent gran

Dones Homes

Treball assalariat 108' 263' Treball dom/fam. 445' 95' Total treball 553' 358'

Font: Colectivo IOE(1996)

Desigualtats homes i dones en l’ús social del temps (minuts/dia)

Teresa Torns 8

El temps: la dimensió desconeguda

el temps com a regulador i ordenador social el calendari i el rellotge són convencions humanes la naturalizació i invisibilització del temps

l’organització social del temps una lògica mercantil fruit de la industrialització i la vida a la

ciutat una paradoxa vigent: el temps com a recurs escàs la jornada laboral del cap de família/el temps femení com a

temps pels altres

Teresa Torns 9

Nous usos socials del temps

L’augment de la desincronització: la desregulació de la jornada laboral (la centralitat de la

jornada laboral del cap de família)

La major participació laboral femenina?: l’extensió de la doble presència per a les dones

El creixent procés d’envelliment: l’increment del temps buit?

Teresa Torns 10

Les bases de l’actual Estat del Benestar

Estat del Benestar

Família Mercat de Treball

Protecció social

Cura socialment organitzada

Teresa Torns 11

El contracte social entre gèneres a les societats occidentals

Home adult: Cap de família masculí (principal proveïdor d’ingressos del nucli familiar)

Dona adulta: Mestressa de Casa (mare i esposa que té cura de la llar/família i de les persones que hi conviuen)

Teresa Torns 12

L’estat del benestar des de la perspectiva de gènere

Les pautes socioculturals del model “male breadwinner” el mite de la plena ocupació:

Homes i dones mai han estat al mercat de treball a ple temps L’“èxit” del temps parcial de les dones casades La tolerància social davant l’atur femení La tolerància social davant l’absentisme masculí del treball

domèstic-familiar la conciliació de la vida laboral i familiar:

una questió que només afecta les dones?

Teresa Torns 13

Sospites entorn la conciliació

La conciliació no serveix tal com està plantejada

Sembla com si només les dones necessitessin la conciliació

Les dones adultes no concilien sinó acumulen una major càrrega total de treball

Teresa Torns 14

Les sospites continuen...

Què petit és el món, però no si l’has de netejar

Barbara Kruger

Teresa Torns 15

Què és la conciliació

Les dificultats de la definició: treball: una càrrega total de treball desigualment

distribuïda temps: un ús desigual del temps pautes socio-culturals: el model “male

breadwinner” un conflicte invisible: la divisió sexual del treball:

un equil·libri impossible

Teresa Torns 16

Què caldria fer amb la conciliació

“El que s’ha de protegir no és tan el dret al treball de les dones casades com el dret de les dones treballadores a casar-se i tenir criatures” (Alva Myrdal, 1968)

Teresa Torns 17

Polítiques de conciliació I

compromís a la UE: 60% activitat laboral femenina (2010)

contingut bàsic Polítiques Conciliació: permisos laborals (criatures i gent gran) serveis d’atenció vida diària (SAD)

unl “cul de sac” femení la baixa qualitat d’una ocupació imprescindible ser-ne usuària i alhora treballar-hi

Teresa Torns 18

Polítiques de conciliació II

Eines i instruments: la llei de conciliació espanyola del 1999 la proposta de la Generalitat Catalana (2002) polítiques de regulació/reordenació del temps de treball

les polítiques empresarials “family friendly” les 35 hores/ “el 6+6”/”work and life balance”

la negociació col·lectiva

altres mesures: Temps i Ciutat

Teresa Torns 19

Una proposta pionera: La “llei del temps” (Itàlia, 1990)

a) regulació de la jornada laboral : reducció quotidiana/visibilitat del temps: pel treball

domèstic-família/ l’activitat laboral/temps personal. b) regulació del cicle laboral d’acord amb el cicle de

vida: trencar projecte masculí: estudi/ treball/jubilació

(permisos + crèdits + excedències segons necessitats personals)

c) regulació del temps de la ciutat: les úniques propostes viables

Teresa Torns 20

La nova llei italiana del temps (Turco, 8 de març del 2000)

Permisos parentals, familiars i formatius

Flexibilitat horari laboral

Disposicions específiques pel suport a la maternitat i paternitat

Temps de la ciutat

Teresa Torns 21

Temps i Ciutat (Consell Econòmic i Social de Barcelona, 2000)

regular el temps de la ciutat: Oficina del Temps Pla Regulador de l’Horari de la Ciutat

coordinar i harmonitzar els horaris ciutadans Ex.: orientació dels serveis públics a la ciutadania

resoldre els problemes de desincronització entre els horaris dels serveis municipals i els horaris dels treballs

impulsar serveis universals d’atenció i cura de les persones (els SAD universals i individuals)

Teresa Torns 22

Les propostes per repensar l’Estat del Benestar

Canviar polítiques laborals “productivistes”

Polítiques de conciliació sense polítiques de Temps?

Polítques de conciliació sense revisar contracte social entre gèneres?

Teresa Torns 23

Les polítiques de temps i l’Estat del Benestar

redistribuir la càrrega total de treball

revisar l’organització social del temps vigents

canviar pautes i hàbits socio-culturals vigents

Teresa Torns 24

Polítiques de temps viables I

Una prèvia: polítiques d’ocupació no productivistes

les “pegues” de les RTT

Un horitzó: el temps de vida i la sostenibilitat

la redefinició de les necessitats la revisió de l’autonomia personal i dependència

Teresa Torns 25

Polítiques de temps viables II

Un objectiu prioritari: el benestar quotidià per a tothom

Un risc a tenir en compte: l’augment de les desigualtats per raó de classe,

gènere i ètnia

Teresa Torns 26

Propostes a considerar I

Reducció jornada laboral per a tothom sincrònica i quotidiana

Conciliació de la vida personal, familiar i laboral per a tothom:

permisos laborals de parentalitat/lliure disposició personal

serveis SAD universals i individualitzats

Teresa Torns 27

Propostes a considerar II

Una Administració Municipal Exemplificadora: els horaris laborals del personal els permisos laborals del personal l’exemple dels qui fan política municipal:

l’horari de les reunions l’extensió de les jornades laborals l’oblit del personal de suport

Penalització social de la disponibilitat laboral absoluta …i bon humor!