Ley 18 49

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 Publicada D.O. 11 jun/009 - Nº 27749 Ley Nº 18.494 CONTROL Y PREVENCIÓN DE LAVADOS DE ACTIVOS Y DEL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO MODIFICACIONES El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN:  Artí culo 1º.- Sustitúyense los artículos 1º, 2º, 3º, 6º, 7º, 8º, 14, 16 y 19 d e la Ley Nº 17.835 , de 23 de setiembre de 2004, por los siguientes: "ARTÍCULO 1º.- Todas las personas físicas o jurídicas sujetas al control del Banco Central del Uruguay estarán obligadas a informar las transacciones, realizadas o no, que en los usos y costumbres de la respectiva actividad resulten inusuales, se presenten sin justificación económica o legal evidente o se planteen con una complejidad inusitada o injustificada. También deben ser informadas las transacciones financieras que involucren activos sobre cuya procedencia existan sospechas de ilicitud, a efectos de prevenir el delito de lavado de activos tipificado en los artículos 54 y siguientes del Decreto-Ley Nº 14.294 , de 31 de octubre de 1974 -incorporados por el artículo 5º de la Ley Nº 17.016, de 22 de octubre de 1998- y de prevenir asimismo el delito tipificado en el artículo 16 de la presente ley. En este último caso, l a obligación de in formar alcanza incluso a aquellas operaciones que -aun involucrando activos de origen Iícito- se sospeche que están vinculadas a las personas físicas o jurídicas comprendidas en el artí culo 16 de la presente ley o destinados a financiar cualquier activ idad terrorist a. La información deberá comunicarse a la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) del Banco Central del Uruguay, en la forma que éste reglamentar á. La obligación de informar comprenderá asimismo a: i) l as empresas que presten servicios de arrendamiento y custodia de cofres de seguridad, de transporte de valores y de transferencia o envío de fondos; ii) los fiduciarios profesionales y iii) las personas físicas o jurídicas que, en forma profesional, presten desde Uruguay asesoramiento en materia de inversiones, colocaciones y otros negocios financieros a clientes, cualesquiera sea su residencia o nacionalidad. La supervisión de la actividad de estos s ujetos obligados estará a cargo del Banco Central del Uruguay. El incumplimiento de la obligación de informar determinará la aplicación, según las circunstancias del caso, de las sanciones y medidas administrativas previstas en el Decreto-Ley Nº 15.322 , de 17 de setiembre de 1982, con la redacción dada por la Ley Nº 16.327 , de 11 de noviembre de 1992 y las modificaciones introducidas por las Leyes Nº 17.523, de 4 de agosto de 2002 y Nº 17.613, de 27 de diciembre de 2002". "ARTÍCULO 2º.- Con las mismas condiciones también estarán sujetos a la obligación establecida en el artículo anterior: I) los casinos, II ) las inmobiliarias y ot ros int ermediarios en t ransacciones que involucren inmuebles, II I) los escribanos, cuando lleven a cabo operaciones para su cliente, relacionadas con las act ividades siguientes: a. compravent a de bienes inmuebles; b. administrac ión del dinero, v alores u ot ros ac tivos del cliente;

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  • PublicadaD.O.11jun/009N27749

    LeyN18.494

    CONTROLYPREVENCINDELAVADOSDEACTIVOSYDELFINANCIAMIENTODELTERRORISMO

    MODIFICACIONES

    ElSenadoylaCmaradeRepresentantesdelaRepblicaOrientaldelUruguay,reunidosenAsambleaGeneral,

    DECRETAN:

    Artculo1.Sustityenselosartculos1,2,3,6,7,8,14,16y19delaLeyN17.835,de23desetiembrede2004,porlossiguientes:

    "ARTCULO 1. Todas las personas fsicas o jurdicas sujetas al control del Banco Central del Uruguay estarnobligadasa informar las transacciones, realizadasono, queen losusos y costumbresde la respectivaactividadresulten inusuales, sepresenten sin justificacineconmica o legal evidente o se planteen con una complejidadinusitadaoinjustificada.Tambindebenser informadaslastransaccionesfinancierasqueinvolucrenactivossobrecuyaprocedenciaexistansospechasdeilicitud,aefectosdeprevenireldelitodelavadodeactivostipificadoenlosartculos54ysiguientesdelDecretoLeyN14.294,de31deoctubrede1974incorporadosporelartculo5delaLeyN17.016,de22deoctubrede1998ydeprevenirasimismoeldelitotipificadoenelartculo16delapresenteley.Enesteltimocaso, laobligacinde informaralcanza inclusoaaquellasoperacionesque aun involucrandoactivosdeorigen Icito se sospechequeestn vinculadas a las personas fsicas o jurdicas comprendidas en elartculo16delapresenteleyodestinadosafinanciarcualquieractividadterrorista.

    LainformacindebercomunicarsealaUnidaddeInformacinyAnlisisFinanciero(UIAF)delBancoCentraldelUruguay,enlaformaquestereglamentar.

    La obligacin de informar comprender asimismo a: i) las empresas que presten servicios de arrendamiento ycustodiade cofresde seguridad, de transporte de valores y de transferencia oenvode fondos ii) los fiduciariosprofesionalesyiii)laspersonasfsicasojurdicasque,enformaprofesional,prestendesdeUruguayasesoramientoenmateriade inversiones,colocacionesyotrosnegocios financierosaclientes,cualesquierasea su residenciaonacionalidad.LasupervisindelaactividaddeestossujetosobligadosestaracargodelBancoCentraldelUruguay.

    Elincumplimientodelaobligacindeinformardeterminarlaaplicacin,segnlascircunstanciasdelcaso,delassanciones ymedidasadministrativasprevistasenelDecretoLeyN15.322, de17de setiembre de 1982, con laredaccindadaporlaLeyN16.327,de11denoviembrede1992ylasmodificacionesintroducidasporlasLeyesN17.523,de4deagostode2002yN17.613,de27dediciembrede2002".

    "ARTCULO 2. Con las mismas condiciones tambin estarn sujetos a la obligacin establecida en el artculoanterior:

    I) loscasinos,

    II) lasinmobiliariasyotrosintermediariosentransaccionesqueinvolucreninmuebles,

    III) losescribanos,cuandollevenacabooperacionesparasucliente,relacionadasconlasactividadessiguientes:

    a. compraventadebienesinmuebles

    b. administracindeldinero,valoresuotrosactivosdelcliente

  • c. administracindecuentasbancarias,deahorroovalores

    d. organizacindeaportesparalacreacin,operacinoadministracindesociedades

    e. creacin,operacinoadministracindepersonasjurdicasuotrosinstitutosjurdicosy

    f. compraventadeestablecimientoscomerciales.

    IV) losrematadores,

    V) laspersonasfsicaso jurdicasdedicadasa lacompray laventadeantigedades,obrasdearteymetalesypiedraspreciosos,

    VI) losexplotadoresdezonasfrancas,conrespectoalosusosyactividadesquedeterminelareglamentacin

    VII) laspersonasfsicasojurdicasqueanombreyporcuentadetercerosrealicentransaccionesoadministrenenformahabitualsociedadescomerciales.

    FacltasealPoderEjecutivoaestablecer,porvareglamentaria,losrequisitosquedeberncumplirestossujetosobligados,paraelregistrodetransacciones,elmantenimientodelosrespectivosasientosyladebidaidentificacinde los clientes. Cuando los sujetos obligados participen en un organismo gremial que por el nmero de susintegrantesrepresentesignificativamentealaprofesinuoficiodequesetrate,elorganismodecontrolenmateriadelavado de dinero y financiamiento del terrorismo podr coordinar con dichas entidades la mejor manera deinstrumentar el cumplimiento por parte de los agremiados o asociados de sus obligaciones en lamateria. Si noexistieran dichas entidades, el rgano de control podr crear comisiones interinstitucionales cuya integracin,competenciayfuncionamientosernestablecidosporlareglamentacin.

    El incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente artculo determinar la aplicacin por parte delPoderEjecutivodeunamultamnimade1.000UI(milUnidadesIndexadas)yunamultamximade20:000.000UI(veintemillonesdeUnidadesIndexadas)segnlascircunstanciasdelcaso, laconductayelvolumendenegocioshabitualesdel infractor y previo informede laUnidadde Informacin yAnlisisFinancierodelBancoCentral delUruguay".

    "ARTCULO 3. La comunicacin ser reservada. Ningn sujeto obligado, incluyendo las personas relacionadascontractualmenteconl,podrponerenconocimientodelaspersonasparticipantesodeterceroslasactuacioneseinformesquesobreellasrealicenoproduzcan,encumplimientodelaobligacinimpuestaenlosartculos1,2y17delapresenteley.

    Unavezrecibidoelreporte,laUnidaddeInformacinyAnlisisFinancieropodrinstruiraquienlohayaformuladosobrelaconductaaseguirconrespectoalastransaccionesdequesetrateyalarelacincomercialconelcliente.SienelplazodetresdashbileslaUnidadnoimparteinstrucciones,elobligadopodradoptarlaconductaqueestimemsadecuadaasusintereses.

    TodavezquelaUnidaddeInformacinyAnlisisFinancierorecibaunreportedeoperacinsospechosadeberguardarestrictareservarespectodelaidentidaddelsujetoobligadoquelohayaformulado,ascomodelaidentidaddel firmante del mismo. Esta informacin slo ser revelada a instancias de la justicia penal competente, porresolucinfundada,cuandostaentiendaqueresultarelevanteparalacausa".

    "ARTCULO 6. La Unidad de Informacin y Anlisis Financiero, por resolucin fundada, podr instruir a lasinstitucionessujetasalcontroldelBancoCentraldelUruguayparaqueimpidan,porunplazodehastasetentaydoshoras, la realizacin de operaciones sospechosas de involucrar fondos cuyo origen proceda de los delitos cuyaprevencinprocuralapresenteley.LadecisindebercomunicarseinmediatamentealaJusticiaPenalcompetente,la cual, consideradas las circunstancias del caso, determinar si correspondiere, sin previa notificacin, lainmovilizacindelosactivosdelospartcipes.LaresolucinqueadopteelJuezPenalcompetente,seadisponiendoodenegandolainmovilizacindelosfondos,sercomunicadaalaUnidaddeInformacinyAnlisisFinanciero,laqueasuvezdeberponerlaenconocimientodelasinstitucionessujetasalcontroldelBancoCentraldelUruguay

  • involucradas".

    "ARTCULO7.Sobrelabasedelprincipiodereciprocidad,elBancoCentraldelUruguay,atravsdelaUnidaddeInformacinyAnlisisFinanciero,podr intercambiar informacinrelevantepara la investigacinde losdelitosdelavadodeactivosyfinanciacindelterrorismoconlasautoridadesdeotrosEstadosque,ejerciendocompetenciashomlogas, losoliciten fundadamente.Conesa finalidad, podradems suscribirmemorandosdeentendimiento.Paraesteefecto,slosepodrsuministrarinformacinprotegidapornormasdeconfidencialidadsisecumplenlossiguientesrequisitos:

    A) Elorganismo requirentesecomprometerautilizar la informacinal solo yespecficoobjetodeanalizar loshechos constitutivos del lavado de activos originados en delitos precedentes que estn incluidos en elartculo8,ascomodeldelitoprevistoporelartculo16delapresenteley

    B) respectoalainformacinydocumentacinquereciban,tantoelorganismorequirentecomosusfuncionarios,debern estar sometidos a las mismas obligaciones de secreto profesional que rigen para la Unidad deInformacinyAnlisisFinancieroysusfuncionarios

    C) losantecedentessuministradosslopodrnserutilizadosenunprocesopenaloadministrativoenelEstadorequirente, previa autorizacin de la Justicia Penal del pas requerido, que se otorgar de acuerdo con lasnormasdecooperacinjurdicainternacional".

    "ARTCULO8.Losdelitostipificadosenlosartculos54a57delDecretoLeyN14.294,de31deoctubrede1974,seconfigurarntambincuandosuobjetomaterialseanlosbienes,productosoinstrumentosprovenientesdedelitostipificadospornuestralegislacinvinculadosalassiguientesactividades:

    1. crmenesdegenocidio,crmenesdeguerra y de lesahumanidad tipificadospor la LeyN 18.026, de25desetiembrede2006

    2. terrorismo

    3. financiacindelterrorismo

    4. contrabandosuperioraU$S20.000(veintemildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica)

    5. trficoilcitodearmas,explosivos,municionesomaterialdestinadoasuproduccin

    6. trficoilcitoderganos,tejidosymedicamentos

    7. trficoilcitoytratadepersonas

    8. extorsin

    9. secuestro

    10. proxenetismo

    11. trficoilcitodesustanciasnucleares

    12. trficoilcitodeobrasdearte,animalesomaterialestxicos

    13. estafa

  • 14. apropiacinindebida

    15. los delitos contra la Administracin Pblica incluidos en el Ttulo IV del Libro II del Cdigo Penal y losestablecidosenlaLeyN17.060,de23dediciembrede1998(delitosdecorrupcinpblica)

    16. quiebrafraudulenta

    17. insolvenciafraudulenta

    18. el delito previsto enel artculo 5 de la LeyN 14.095, de 17 de noviembre de 1972 (insolvencia societariafraudulenta)

    19. losdelitosprevistosenlaLeyN17.011,de25desetiembrede1998ysusmodificativas(delitosmarcarios)

    20. losdelitosprevistosenlaLeyN17.616,de10deenerode2003ysusmodificativas(delitoscontralapropiedadintelectual)

    21. lasconductasdelictivasprevistasenlaLeyN17.815,de6desetiembrede2004,enlosartculos77a81delaLeyN18.250,de6deenerode2008ytodasaquellasconductasilcitasprevistasenelProtocoloFacultativodelaConvencin de losDerechos delNio sobre venta, prostitucin infantil y utilizacin en pornografa o querefierenatrata,trficooexplotacinsexualdepersonas

    22. lafalsificacinylaalteracindemonedaprevistasenlosartculos227y228delCdigoPenal".

    "ARTCULO14.Declransedenaturalezaterroristalosdelitosqueseejecutarenconlafinalidaddeintimidaraunapoblacinuobligaraungobiernooaunaorganizacininternacional,arealizarunactooaabstenersedehacerlomediante lautilizacindearmasdeguerra,explosivos,agentesqumicosobacteriolgicosocualquierotromedioidneoparaaterrorizaralapoblacin,poniendoenpeligrolavida,laintegridadfsica,lalibertadolaseguridaddeunnmeroindeterminadodepersonas.Laconspiracinylosactospreparatoriossecastigarnconlatercerapartedelapenaquecorresponderaporeldelitoconsumado".

    "ARTCULO16.Elqueorganizareo,porelmedioquefuere,directaoindirectamente,proveyereorecolectarefondosparafinanciarunaorganizacinterroristaoaunmiembrodestaoaunterroristaindividual,conlaintencinqueseutilicenoasabiendasquesernutilizados,entodooenparte,enlasactividadesdelictivasdescritasenelartculo14de lapresente ley, independientementedesuacaecimientoyauncuandoellasnosedesplegarenenel territorionacional,sercastigadoconunapenadetresadieciochoaosdepenitenciaria".

    "ARTCULO 19. Todas las personas fsicas o jurdicas sujetas al control del Banco Central del Uruguay quetransportendineroenefectivo,metalespreciososuotrosinstrumentosmonetariosatravsdelafronteraporunmontosuperioraU$S10.000(diezmildlaresdelosEstadosUnidosdeAmrica)deberncomunicarloalBancoCentraldelUruguay,enlaformaenquedeterminarlareglamentacinquestedicte.

    Todaotrapersonaquetransportedineroenefectivo,metalespreciososuotrosinstrumentosmonetariosatravsdela frontera por un monto superior a U$S 10.000 (diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) deberdeclararloalaDireccinNacionaldeAduanas,enlaformaquedeterminarlareglamentacin.

    Elincumplimientodeestaobligacindeterminar,paralossujetoscomprendidosenelincisoprimerodelpresenteartculo, laaplicacinde lassancionesestablecidasenelartculo1de lapresente leypara lossealadosenelincisosegundo, la imposicindeunamultaporpartedelPoderEjecutivo, cuyomximopodrascender hastaelmontodelacuantanodeclarada,consideradaslascircunstanciasdelcaso.

    Constatado el transporte de fondos o valores en infraccin a lo dispuesto en el presente artculo, la autoridadcompetenteprocederasudetencin,adoptarinmediatamentelasmedidaspertinentesaefectosdelainstruccindelcorrespondienteprocedimientoadministrativoysolicitar,dentrodelascuarentayochohorashbilessiguientes,las medidas cautelares necesarias para asegurar el derecho del Estado al cobro de la multa prevista en elincisoprecedente.ElJuezfijareltrminoduranteelcualsemantendrnlasmedidasdecretadas,elquenopodrsermayor a seismeses y quepodr ser prorrogado cuando resultare insuficientepor causasno imputablesa la

  • Administracin.Sinperjuiciodeloestablecidoenelincisoanterior,laautoridadcompetentesolicitarinmediatamentela orden judicial de incautacin, cuandoexistan sospechas fundadas de que los fondos o valores no declaradosprovienendealgunodelosdelitostipificadosenlapresenteley,auncuandohayansidocometidosenelextranjero,bajolacondicindequelaconductaconstituyetambindelitoenlaleyuruguaya.Lapruebadeunorigendiversoproducidaporeltitulardelosfondosovaloresincautadosdeterminarladevolucindelosmismos,sinperjuiciodelasmedidascautelaresquesedispusierenparaasegurarelpagodelamultaprevistaenesteartculo.Laresolucinjudicialquedeniegueladevolucinserapelable,aunenetapapresumarial".

    Artculo2.Sustityenselosartculos62y63delDecretoLeyN14.294,de31deoctubrede1974,enlaredaccindadaporelartculo5delaLeyN17.016,de22deoctubrede1998,porlossiguientes:

    "ARTCULO62.(Medidascautelares).

    62.1.(Universalidadde laaplicacin).El tribunalpenalcompetenteadoptarporresolucin fundada,deoficiooasolicituddeparte,encualquierestadode lacausae inclusoenelpresumario, lasmedidascautelaresnecesariasparaasegurar ladisponibilidadde losbienessujetosaeventualdecomisocomoconsecuenciade lacomisindecualquieradelosdelitosprevistosenlapresenteleyodelitosconexosconstos.

    Enelcasodequelasmedidascautelaresseanadoptadasdurantelaetapapresumarial,stascaducarndeplenoderechosi,enunplazodedosaoscontadosdesdequelasmismassehicieronefectivas,elMinisterioPbliconosolicitaelenjuiciamiento.

    62.2. (Procedencia). Lasmedidas cautelares se adoptarn cuando el tribunal penal competente estime que sonindispensables para la proteccin del derecho del Estado de disponer de estos bienes una vez decomisados ysiemprequeexistapeligrodelesinofrustracindelmismoporlademoradelproceso.

    EnningncasoseexigircontracautelaperoelEstadoresponderpor losdaosyperjuicioscausadospor lasmedidascautelaresadoptadas,silosbienesafectadosnosonfinalmentedecomisados.

    LaJuntaNacionaldeDrogaspodrrequeriralMinisterioPblicoquesolicitelaadopcindemedidascautelaressobrelosbienesyproductosdeldelitoquelepudieranseradjudicadosporsentencia.

    62.3.(Facultadesdeltribunal).Eltribunalpenalcompetentepodr:

    a) apreciarlanecesidaddelamedida,pudiendodisponerotrasilaentiendemseficiente

    b) establecersualcanceytrminodeduraciny

    c) disponerlamodificacin,sustitucinocesedelamedidacautelaradoptada.

    62.4. (Recursos). Lasmedidas se adoptarn en forma reservada y ningn incidente o peticin podr detener sucumplimiento.

    Sielafectadonohubiesetomadoconocimientodelasmedidasadoptadasenformacompletayconcretaconmotivodesuejecucin,selenotificarnunavezcumplidas.

    La providencia que admita, deniegue o modifique una medida cautelar ser recurrible mediante recursos dereposicinyapelacin,perolainterposicindelosmismosnosuspendersuejecucin.

    62.5. (Medidasespecficas).El tribunalpenalcompetentepodrdisponer lasmedidasqueestime indispensables,entreotras,laprohibicindeinnovar,laanotacinpreventivadelalitis,losembargosysecuestros,ladesignacindeveedoroauditor,ladeinterventorocualquierotraqueseaidneaparaelcumplimientodelafinalidadcautelar.

    Laresolucinquedispongaunaintervencinfijarsuplazoylasfacultadesdelinterventordebindoseprocurar,enloposible,lacontinuidaddelaexplotacinintervenida.Eltribunalfijarlaretribucindelinterventorlacual,sifueremensual,nopodrexcederdelaquepercibiereensucasoungerenteconfuncionesdeadministradorenlaempresaintervenida,laqueseabonarporelpatrimoniointervenidoyseimputaralaquesefijecomohonorariofinal.

    62.6.(Medidasprovisionales).Eltribunalpenalcompetentepodradoptar,comomedidaprovisionaloanticipada,elremate de los bienes que se hubieran embargado o, en general, se encontraren sometidos a cualquier medida

  • cautelar, que corran riesgo de perecer, deteriorarse, depreciarse o desvalorizarse o cuya conservacin irrogueperjuiciosogastosdesproporcionadosasuvalor.

    En estos casos, el tribunal penal competente podr disponer su remate y depositar el producto en unidadesindexadasuotraunidaddemedidaquepermitaasegurarlapreservacindelvalor,alaordendeltribunalybajoelrubrodeautos".

    "ARTCULO63.(Decomiso).

    63.1. (Concepto). El decomiso es la privacin con carcter definitivo de algn bien, producto o instrumento, pordecisindeltribunalpenalcompetenteasolicituddelMinisterioPblico,comoconsecuenciajurdicaaccesoriadelaactividadilcita.LaprovidenciaejecutoriadaquelodispongaconstituirttulodetraslacindeldominioyseinscribirenlosRegistrosPblicoscorrespondientes.

    63.2.(mbitoobjetivo).Enlasentenciadefinitivadecondenaporalgunodelosdelitosprevistosenlapresenteleyodelitosconexos,eltribunalpenalcompetentedispondr,asolicituddelMinisterioPblico,eldecomisode:

    a) losestupefacientesysustanciaspsicotrpicasprohibidasquefueranincautadasenelproceso

    b) losbienesoinstrumentosutilizadosparacometereldelitoolaactividadpreparatoriapunible

    c) losbienesyproductosqueprocedandeldelito

    d) losbienesyproductosqueprocedandelaaplicacindelosprovenientesdeldelito,comprendiendo:losbienesyproductosenlosquesehayantransformadooconvertidolosprovenientesdeldelitoylosbienesyproductosconlosquesehayanmezcladolosprovenientesdeldelitohastallegaralvalorestimadodestos

    e) losingresosuotrosbeneficiosderivadosdelosbienesyproductosprovenientesdeldelito.

    63.3.(Decomisoporequivalente).Cuandotalesbienes,productoseinstrumentosnopudieranserdecomisados,eltribunalpenalcompetentedispondreldecomisodecualquierotrobiendelcondenadoporunvalorequivalenteo,denoserelloposible,dispondrqueaqulpagueunamultadeidnticovalor.

    63.4.(Decomisodeplenoderecho).Sinperjuiciodeloexpresado,eltribunalpenalcompetente,encualquieretapadelprocesoenlaqueelindagadooimputadonofuerahabido,librarlaordendeprisinrespectivaytranscurridosseismesessinquehayavariado lasituacin,caducartododerechoqueelmismopuedatenersobre losbienes,productosoinstrumentosquesehubiesencautelarmenteincautado,operandoeldecomisodeplenoderecho.

    Enloscasosenqueeltribunalpenalcompetentehubieradispuestolainmovilizacindeactivosalamparodeloedictadoporelartculo6delaLeyN17.835,de23desetiembrede2004,sisustitularesnoofrecieranpruebadequelosmismostienenunorigendiversoalosdelitosprevistosenlapresenteleyodelitosconexosenunplazodeseismeses,caducar tododerechoquepudieran tenersobre los fondos inmovilizados,operandoel decomisodeplenoderecho.

    En los casos en que el tribunal penal competente hubiera dispuesto la incautacin de fondos o valores nodeclarados,alamparode loedictadoporelartculo19de laLeyN17.835, de23de setiembrede2004, si sustitularesnoofrecieranpruebaque losmismostienenunorigendiversoa losdelitosprevistosen lapresente leyodelitos conexos en un plazo de seis meses, caducar todo derecho que pudieran tener sobre los fondosinmovilizados,operandoeldecomisodeplenoderecho.

    En los casos en que se produjere el hallazgo de bienes o productos provenientes de delitos tipificados en lapresenteleyodelitosconexos,sienelplazodeseismesesnocompareciereningninteresado,operareldecomisodeplenoderecho.

    63.5.(mbitosubjetivo).Eldecomisopuedealcanzarlosbienesenumeradosenlosincisosanterioresdelosqueelcondenadoporalgunodelosdelitosprevistosenlapresenteleyodelitosconexosseaelbeneficiariofinalyrespectodecuyailegtimaprocedencianohayaaportadounajustificacincapazdecontradecir losindiciosrecogidosenlaacusacin,siemprequeelvalordelosmencionadosbienesseadesproporcionadorespectodelaactividadlcitaquedesarrolleyhayadeclarado.Podrnserobjetodedecomisoeldinero,losbienesylosdemsefectosadquiridosenunmomentoanterioraaqulenquesehadesarrolladolaactividaddelictivadelreo,siemprequeeltribunalpenal

  • competentedispongadeelementosdehechoaptospara justificarunaconexinrazonablecon lamismaactividaddelictiva.

    Alosfinesdeldecomisoseconsideraralcondenadoporlosdelitosprevistosenlapresenteleyoconexosconstos,beneficiariofinaldelosbienes,auncuandofigurenanombredetercerosodecualquierotromodoposea,atravsdepersonafsicaojurdicaintermedia.

    Ladeterminacinyelalcanceobjetivoysubjetivodeldecomisosernresueltosporeltribunalpenalcompetente".

    Artculo3.EnlosprocesosdecompetenciadelosJuzgadosLetradosdePrimeraInstanciaEspecializadosenCrimenOrganizado,lareservanoregirelplazodeunaoqueestableceelartculo113delCdigodelProcesoPenalalosefectosdeldiligenciamientodepruebaque,porsunaturaleza,debaproducirsesinconocimientodelindagado.

    Artculo4.Sustityenselosartculos9a12delaLeyN17.835,de23setiembrede2004,porelsiguiente:

    "ARTCULO9.(Entregavigilada).

    9.1.Confinesdeinvestigacin,arequerimientodelMinisterioPblico,elJuezPenalcompetentepodrautorizarlacirculacinyentregavigiladadedineroenefectivo,metalespreciososuotros instrumentosmonetarios,sustanciastxicas,estupefacientes,psicotrpicos,precursoresuotrasustanciaprohibida,ocualquierotrobienquepuedaserobjetodeundelitoqueseadecompetenciadelosJuzgadosLetradosdePrimeraInstanciaEspecializadosenCrimenOrganizado,porresolucinfundada,bajolamsestrictareservayconfidencialidad.

    9.2.ParaadoptarestasmedidaselJuezdebertenerencuentaencadacasoconcretosunecesidadalosfinesdelainvestigacin, segn la importancia del delito, las posibilidades de vigilancia y el objetivo demejor yms eficazcooperacininternacional.

    9.3. Por entrega vigilada se entiende la tcnica de permitir que remesas ilcitas o sospechosas de los bienes osustanciasdetalladasenelincisoprimeroentren,transitenosalgandelterritorionacional,conelconocimientoybajola supervisin de las autoridades competentes, con el propsito de identificar a las personas y organizacionesinvolucradasen lacomisinde losdelitos referidosoconeldeprestarauxilio a autoridadesextranjeras conesemismofin.

    Lasremesasilcitascuyaentregavigiladasehayaacordado,podrnserinterceptadasyautorizadasaproseguirintactasohabindoseretiradoosustituidototaloparcialmentelassustanciasilcitasquecontengan".

    Artculo 5. (Vigilancias electrnicas). En la investigacin de cualquier delito se podrn utilizar todos los mediostecnolgicosdisponiblesafindefacilitarsuesclarecimiento.

    LaejecucindelasvigilanciaselectrnicasserordenadaporelJuezdelainvestigacinarequerimientodelMinisterioPblico. El desarrollo y la coleccin de la prueba deber verificarse bajo la supervisin del Juez competente. El Juezcompetenteserelencargadodelaseleccindelmaterialdestinadoaserutilizadoenlacausayladelquedescartarpornoreferirsealobjetoprobatorio.

    ElresultadodelaspruebasdebertranscribirseenactascertificadasafindequepuedanserincorporadasalprocesoyelJuezestobligadoalaconservacinycustodiadelossoporteselectrnicosquelascontienen,hastaelcumplimientodelacondena.

    Unavezdesignadaladefensadelintimado,lasactuacionesprocesalessernpuestasadisposicindelamismaparasucontrolyanlisis,debindosesometerelmaterialalindagadoparaelreconocimientodevoceseimgenes.

    Quedanexpresamenteexcluidasdelobjetodeestasmedidaslascomunicacionesdecualquierndolequemantengaelindagadoconsudefensorylasqueversensobrecuestionesquenotenganrelacinconelobjetodelainvestigacin.

    Artculo6.(Delcolaborador).

    6.1.ElMinisterioPblico,encualquieretapadelprocesopenal,podracordarconunapersonaquehayaincurridoendelitosqueseancompetenciade losJuzgadosLetradosdePrimera InstanciaEspecializadosenCrimenOrganizado, lareduccindelapenaarecaerhastalamitaddelmnimoydelmximooaunnoformularrequisitoriasegnlacircunstanciadelcaso,si:

    A) Revelarela identidaddeautores,coautores,cmplicesoencubridoresde loshechos investigadosodeotrosconexos, proporcionando datos suficientes que permitan el procesamiento de los sindicados o la resolucindefinitivadelcasoounsignificativoprogresodelainvestigacin.

  • B) Aportare informacinquepermita incautarmateriasprimas, estupefacientes, dinero, sustancias inflamablesoexplosivas,armasocualquierotroobjetooelementoquepuedaservirparalacomisindedelitos,planificarloseinclusorecuperarobjetosobienesprocedentesdelosmismos.

    Alosfinesdelaexencindepenasevalorarespecialmentelainformacinquepermitadesbaratarunaorganizacin,grupoobandadedicadaalaactividaddelictivadereferencia.

    Lareduccinoexencindepenanoprocederrespectodelapenadeinhabilitacin.

    6.2. Ser condicin necesaria para la aplicacin de esta ley que el colaborador abandone la actividad delictiva o laasociacinilcitaalaquepertenece.

    6.3.Ladeclaracindelcolaboradordeberprestarsedentrodelos180dasenquemanifestsuvoluntaddeacogersealbeneficio.Enesadeclaracinelcolaboradordeberrevelartodalainformacinqueposeaparalareconstruccindeloshechosylaindividualizacinycapturadelosautores.

    Artculo7.(Agentesencubiertos).

    7.1. A solicitud del Ministerio Pblico y con la finalidad de investigar los delitos que ingresan en la rbita de sucompetencia, los Juzgados Letrados de Primera Instancia Especializados en Crimen Organizado podrn, medianteresolucin fundada,autorizara funcionariospblicosaactuarbajo identidadsupuestayaadquiriry transportarobjetos,efectoseinstrumentosdedelitoydiferirlaincautacindelosmismos.LaidentidadsupuestaserotorgadaporelMinisteriodel Interiorporelplazodeseismesesprorrogablesporperodosdeigualduracin,quedandolegtimamentehabilitadosparaactuarentodolorelacionadoconlainvestigacinconcretayaparticipareneltrficojurdicoysocialbajotalidentidad.

    Laresolucinporlaqueseacuerdedeberconsignarelnombreverdaderodelagenteylaidentidadsupuestaconlaqueactuarenelcasoconcreto.Laresolucinserreservadaydeberconservarse fuerade lasactuacionescon ladebidaseguridad.

    La informacin que vaya obteniendo el agente encubierto deber ser puesta a la mayor brevedad posible enconocimientodequienautorizlainvestigacin.Asimismo,dichainformacindeberaportarsealprocesoensuintegridadysevalorarporelrganojudicialcompetente.

    7.2. Los funcionarios pblicos que hubieran actuado en una investigacin con identidad falsa, de conformidad a loprevistoenelnumeralprecedente,podrnmantenerdichaidentidadcuandotestifiquenenelprocesoquepudieraderivarsedeloshechosenquehubieranintervenidoysiemprequeseacuerdemedianteresolucinjudicialmotivada,sindolesdeaplicacin loprevistoen losartculos8a10de lapresente ley.Ningnfuncionariopblicopodrserobligadoaactuarcomoagenteencubierto.

    7.3.Cuandolaactuacindelagenteencubiertopuedaafectarderechosfundamentalescomolaintimidad,eldomicilioolainviolabilidaddelascomunicacionesentreparticulares,elagenteencubiertodebersolicitaralrganojudicialcompetentelaautorizacinqueal respectoestablezca laConstituciny la ley,as comocumplir con lasdemsprevisiones legalesaplicables.

    7.4.Elagenteencubiertoquedarexentoderesponsabilidadcriminalporaquellasactuacionesqueseanconsecuencianecesariadeldesarrollodelainvestigacin,siemprequeguardenladebidaproporcionalidadconlafinalidaddelamismaynoconstituyanunaprovocacinaldelito.Parapoderprocederpenalmentecontraelmismoporlasactuacionesrealizadasalos fines de la investigacin, el Juez competente para conocer en la causa, tan pronto como tenga conocimiento de laactuacindealgnagenteencubiertoenlamisma,requeririnformerelativoatalcircunstanciadequienhubiereautorizadolaidentidadsupuesta,enatencinalcual,resolverloqueasucriterioproceda.

    Artculo8.(Proteccindevctimas,testigosycolaboradores).

    8.1.Lostestigos,lasvctimascuandoactencomotales,losperitosyloscolaboradoresenlosprocesosdecompetenciadelosJuzgadosLetradosdePrimeraInstanciaEspecializadosenCrimenOrganizadopodrnsersometidosamedidasdeproteccincuandoexistansospechasfundadasdequecorregraveriesgosuvidaointegridadfsicatantodeelloscomodesusfamiliares.

    8.2.Lasmedidasdeproteccinsernlassiguientes:

    1. Laproteccinfsicadeesaspersonasacargodelaautoridadpolicial.

    2. Utilizacindemecanismosqueimpidansuidentificacinvisualporpartedetercerosajenosalprocesocuandodebecompareceracualquierdiligenciadeprueba.

  • 3. Queseacitadodemanerareservada,conducidoenvehculooficialyqueseestablezcaunazonadeexclusinpararecibirsudeclaracin.

    4. Prohibicindetomadefotografasoregistracinydivulgacindesuimagentantoporparticularescomoporlosmediosdecomunicacin.

    5. Posibilidadderecibirsutestimoniopormediosaudiovisualesuotrastecnologasadecuadas.

    6. La reubicacin, el uso de otro nombre y el otorgamiento de nuevos documentos de identidad debiendo laDireccinNacional de IdentificacinCivil adoptar todos los resguardosnecesariosparaasegurar el carctersecretodeestasmedidas.

    7. Prohibicintotaloparcialderevelarinformacinacercadesuidentidadoparadero.

    8. Asistenciaeconmicaencasosdereubicacinlaqueserprovistaconcargoalartculo464,numeral3)delaLeyN15.903,de10denoviembrede1987.

    8.3.Lasmedidasdeproteccindescriptasenel incisoanterior sernadoptadasporel JuezasolicituddelMinisterioPblico o a peticin de la vctima, testigo, perito o colaborador y sern extensibles a los familiares y dems personascercanasquelaresolucinjudicialdetermine.

    8.4.PodrncelebrarseacuerdosconotrosEstadosalosefectosdelareubicacindevctimas,testigosocolaboradores.

    8.5.LasresolucionesqueseadoptenencumplimientodelosincisosanteriorestendrncarctersecretoyseestamparnenexpedienteseparadoquequedarencustodiadelActuariodelJuzgado.

    Artculo9.Elfuncionariopblicoque,enraznoenocasindesucargo,revelelasmedidasdeproteccindenaturalezasecreta,laubicacindelaspersonasreubicadasolaidentidadenaquelloscasosenquesehayaautorizadoelusodeunanueva,sercastigadoconpenadedosaseisaosdepenitenciaraeinhabilitacinabsolutadedosadiezaos.

    Artculo 10. El que utilizare violencia o intimidacin con la finalidad de influir directa o indirectamente en quien seadenunciante, parte o imputado, abogado, procurador, perito, intrprete o testigo para quemodifique su actuacin en elprocesooincumplasusobligacionesconlaJusticia,sercastigadoconlapenadedocemesesdeprisinacuatroaosdepenitenciara.Sielautordelhechoalcanzarasuobjetivoseaplicarnlasreglasdelacoparticipacincriminal,sinperjuiciodelodispuestoenelartculo60numeral2delCdigoPenal.

    Larealizacindecualquieractoatentatoriocontralavida,integridad,libertad,libertadsexualobienes,comorepresaliadeaquelquehayautilizadolaviolenciaointimidacinconlafinalidaddeinfluirdirectaoindirectamentedelmodoprevistoenelincisoprimero,seconsideraragravantedeldelitorespectivoylapenadelmismoseaumentarenuntercioensumnimoysumximo.

    Artculo11.Sinperjuiciode loestablecidoporel literalA)delartculo32delCdigodelProcesoPenal,proceder laextradicinen losdelitos establecidosenelDecretoLeyN14.294, de31deoctubrede1974, los precedentesde losdelitostipificadosenlosartculos54a57delcitadoDecretoLeyylosestablecidosenlaLeyN17.835,de23desetiembrede2004.

    Artculo12.SustityeseelliteralA)delartculo10delaLeyN18.401,de22deoctubrede2008,porelsiguiente:

    "A) Recibir, solicitar, analizar y remitir a la Justicia competente, cuando corresponda, la informacin sobretransaccionesfinancierasyotrasinformacionesqueestimedeutilidadaefectosdeimpedirlosdelitosdelavadodeactivosyfinanciacindelterrorismoprevistosporlanormativavigente".

    Artculo13.Sustityeseelnumeral1)delincisotercerodelartculo414delaLeyN18.362,de6deoctubrede2008,porelsiguiente:

    "1) LosdelitoscontralaAdministracinPblicaincluidosenelTtuloIVdelLibroIIdelCdigoPenal,conexcepcindelosprevistosenlosartculos171y173ylosestablecidosenlaLeyN17.060,de23dediciembrede1988".

    Artculo14.(Derogaciones).Derganselosartculos21delaLeyN17.835,de23desetiembrede2004,8delaLeyN17.835,enlaredaccindadaporelartculo28delaLeyN18.026,de25desetiembrede2006,67delDecretoLeyN14.294,de31deoctubrede1974,enlaredaccindadaporelartculo68delaLeyN17.930,de19dediciembrede

  • 2005,losincisoscuartoyquintodelartculo63delDecretoLeyN14.294,de31deoctubrede1974,incorporadosporelartculo67delaLeyN17.930,de19dediciembrede2005y125delaLeyN18.046,de24deoctubrede2006,enlaredaccindadaporelartculo48delaLeyN18.362,de6deoctubrede2008.

    SaladeSesionesdelaCmaradeRepresentantes,enMontevideo,a3dejuniode2009.

    ROQUEARREGUI,Presidente.

    JosPedroMontero,Secretario.

    MINISTERIODELINTERIORMINISTERIODERELACIONESEXTERIORESMINISTERIODEECONOMAYFINANZASMINISTERIODEDEFENSANACIONALMINISTERIODEEDUCACINYCULTURAMINISTERIODETRANSPORTEYOBRASPBLICASMINISTERIODEINDUSTRIA,ENERGAYMINERAMINISTERIODETRABAJOYSEGURIDADSOCIALMINISTERIODESALUDPBLICAMINISTERIODEGANADERA,AGRICULTURAYPESCAMINISTERIODETURISMOYDEPORTEMINISTERIODEVIVIENDA,ORDENAMIENTOTERRITORIALYMEDIOAMBIENTEMINISTERIODEDESARROLLOSOCIAL

    Montevideo,5dejuniode2009.

    Cmplase,acseserecibo,comunquese,publqueseeinsrteseenelRegistroNacionaldeLeyesyDecretos,laLeyporlaquesemodificalaLeyN17.835,de23desetiembrede2004,yelDecretoLeyN14.294,de31deoctubrede1974,sobreprevencinycontroldellavadodeactivosydelfinanciamientodelterrorismo.

    TABARVZQUEZ.VCTORROSSI.

    GONZALOFERNNDEZ.LVAROGARCA.JOSBAYARDI.MARASIMON.

    DANIELMARTNEZ.MARAJULIAMUOZ.ERNESTOAGAZZI.HCTORLESCANO.CARLOSCOLACCE.MARINAARISMENDI.

    Montevideo,Uruguay.PoderLegislativo.