LEY 18525

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Tipo Norma :Ley 18525 Fecha Publicacin :30-06-1986 Fecha Promulgacin :19-06-1986 Organismo :MINISTERIO DE HACIENDA Ttulo :NORMAS SOBRE IMPORTACION DE MERCANCIAS AL PAIS Tipo Versin :Ultima Versin De : 01-12-2003 Inicio Vigencia :01-12-2003 Id Norma :29924 Tiene Texto Refundido :DFL-31, HACIENDA (D.O. 22.04.2005) Ultima Modificacin :22-ABR-2005 DFL 31 URL :http://www.leychile.cl/N?i=29924&f=2003-12-01&p=

NORMAS SOBRE IMPORTACION DE MERCANCIAS AL PAIS NOTA

La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha dado su aprobacin al siguiente

Proyecto de ley

NOTA: Ver DFL 31, Hacienda, publicado el 22.04.2005, que dicta el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la presente Ley.

Artculo 1.- Todas las mercancas procedentes delextranjero al ser importadas al pas, estn afectas alpago de los derechos establecidos en el Arancel Aduanero oen otras disposiciones legales que los impongan. Exceptanse de lo dispuesto en el inciso anterior, lasexenciones totales o parciales que se establecen en el mismoArancel, en leyes especiales o en tratados internacionales.

Artculo 2.- Forman parte de esta ley los derechos de aduana establecidos para las distintas clases de mercancas en el texto oficial del Arancel aprobado por decreto de Hacienda N 679, de 1981, publicado NOTAen el Diario Oficial de 14 de diciembre de 1981, y sus modificaciones posteriores, as como los derechos que den aplicacin al Tratado de Montevideo de 1980, que estableci la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Asimismo, forman parte de esta ley las reglas generales para la interpretacin de la nomenclatura arancelaria, las reglas generales complementarias, las reglas sobre las unidades y los envases, las reglas LEY 18908sobre procedimiento de aforo y las Notas de cada Art. nico N 1partida contenidas en el Arancel a que se refiere el D.O. 24.01.1990inciso anterior.

NOTA: El DFL 2, Hacienda, publicado el 21.08.1989, fij el texto oficial del Arancel Aduanero reemplazando, en consecuencia, el mencionado en el presente artculo.


Artculo 3.- Las reglas sobre recargos y taras sefijarn por resolucin del Director del Servicio Nacionalde Aduanas. Las notas explicativas de la nomenclaturaredactadas o que se redacten por el Consejo de CooperacinAduanera de Bruselas debern ser utilizadas en lainterpretacin del Arancel Aduanero, sin perjuicio de lasfacultades que el artculo 4, N 7, de la Ley Orgnicadel Servicio Nacional de Aduanas otorga al Director delServicio.

Articulo 4.- Cuando el Presidente de la Repblica desglose las partidas del Arancel Aduanero y modifique dichos desgloses para fines estadsticos o de otra ndole administrativa no se afectar el tributo aduanero que corresponda pagar en la importacin de las mercancas, establecido en el artculo 2, salvo que se trate de un desglose necesario para aplicar sobretasas de las mencionadas en el artculo 9 o LEY 19612derechos antidumping y derechos compensatorios de Art. nico a)los mencionados en el artculo 10. D.O. 31.05.1999 El Servicio Nacional de Aduanas podr efectuar los desgloses y modificaciones a que se refiere el inciso anterior, cuando as lo autorice el Presidente de la Repblica. En tal caso, las resoluciones de dicho Servicio debern publicarse en el Diario Oficial. Al Director del Servicio Nacional de Aduanas corresponder indicar las destinaciones aduaneras en que las mercancas debern clasificarse empleando obligatoriamente la nomenclatura del Arancel Aduanero.

Artculo 5.- La base imponible de los derechos ad LEY 19912valorem estar constituida por el valor aduanero de las Art. 19 N 1mercancas que ingresen al pas. Dicho valor aduanero D.O. 04.11.2003ser determinado sobre la base del Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del GATT de 1994 (en adelante Acuerdo sobre Valoracin Aduanera) y del artculo 7 de esta ley. Tratndose de la valoracin de mercancas usadas, el Director Nacional de Aduanas dictar las normas que regulen la valoracin de dichos bienes, conforme al Acuerdo sobre Valoracin Aduanera. Con el objeto de asegurar la uniformidad de la interpretacin y aplicacin del Acuerdo sobre Valoracin se estar a lo que disponen dicho Acuerdo y sus Anexos. Para los efectos de ilustrar los pasajes oscuros, contradictorios o de difcil aplicacin se tomar en consideracin la documentacin emanada del Comit Tcnico de Valoracin establecido en el mismo Acuerdo. Si en el curso de la determinacin del valor aduanero de las mercancas que se importan, resultare necesario diferir la determinacin definitiva de ese valor, en los casos que seale el Servicio Nacional de Aduanas el importador podr retirarlas, previa prestacin de garanta suficiente.

Artculo 6.- DEROGADO LEY 19912 Art. 19 N 2 D.O. 04.11.2003

Artculo 6.- El valor aduanero de las mercancas LEY 19912importadas incluir los gastos de transporte hasta su Art. 19 N 3lugar de entrada al territorio nacional, los gastos de D.O. 04.11.2003carga, descarga y manipulacin ocasionados por dicho NOTAtransporte, y el costo del seguro. Se entender por lugar de entrada de las mercancas aqul por donde


ingresen para ser sometidas a una destinacin aduanera. Cuando los gastos necesarios para la entrega de las mercancas en el puerto o lugar de entrada en el pas de importacin, se realicen gratuitamente o por cuenta del comprador, dichos gastos se incluirn en el valor aduanero, calculados de conformidad con las tarifas y primas habitualmente aplicables para los mismos medios de transporte y servicios que se utilicen, de conformidad a lo dispuesto por el Acuerdo sobre Valoracin Aduanera en el artculo 8.3 y en su respectiva Nota Interpretativa.

NOTA: El N 3 de la LEY 19912, ordena sustituir el artculo 7 de esta norma, sin embargo al sealar su nuevo texto lo denomina "Artculo 6" y no "Artculo7".

Artculo 8.- DEROGADO LEY 19912 Art. 19 N 2 D.O. 04.11.2003

Artculo 9.- En caso de que concurran las LEY 19612circunstancias previstas en el Artculo XIX del Acuerdo Art. nico b)General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y D.O. 31.05.1999en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organizacin Mundial del Comercio, el Presidente de la Repblica podr, mediante decreto supremo del Ministerio de Hacienda, aplicar sobretasas arancelarias ad valorem, previo informe favorable de la Comisin a que se refiere el artculo 11. Las sobretasas sealadas en el inciso anterior se podrn aplicar provisionalmente cuando la Comisin determine que concurren las circunstancias previstas en el artculo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organizacin Mundial del Comercio. Para realizar dichas determinaciones la Comisin dispondr de un plazo no superior a 30 das, contado desde el inicio de la investigacin. La Comisin podr iniciar la investigacin a solicitud escrita presentada por la rama de produccin nacional afectada por el dao grave o amenaza del mismo. Para estos efectos se entender por rama de produccin nacional lo sealado en el prrafo 1, letra c) del Artculo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organizacin Mundial del Comercio. Tambin podr iniciar investigaciones de oficio cuando disponga de antecedentes que as lo justifiquen. La vigencia de las sobretasas sealadas en el presente artculo no podr exceder de un ao, incluido el perodo de aplicacin provisional de la medida. Sin embargo, dicha vigencia podr ser prorrogada por un perodo que no exceda de un ao, y por una sola vez, cuando persistan las circunstancias que motivaron su aplicacin, para lo cual se requerir igualmente el informe favorable de la Comisin referida en el inciso primero. La prrroga de la sobretasa deber contemplar un calendario de desmantelamiento gradual, salvo circunstancias excepcionales debidamente calificadas por la Comisin. Para aplicar una sobretasa que, sumada al arancel vigente, resulte superior al nivel arancelario consolidado en la Organizacin Mundial del Comercio, se requerir de la aprobacin de las tres cuartas partes


de los integrantes de la referida Comisin. La aplicacin de las medidas de emergencia o de salvaguardia previstas en los acuerdos comerciales se regirn, con carcter supletorio, por las normas del presente artculo y su reglamento. En caso de incompatibilidad entre las normas aqu establecidas y las normas contenidas en los referidos acuerdos, prevalecern estas ltimas en la medida de la incompatibilidad. Cuando se convenga una compensacin con otro pas a raz de la aplicacin de una medida de salvaguardia, el Presidente de la Repblica podr, mediante decreto supremo del Ministerio de Hacienda y durante el plazo en que se aplique la medida, disminuir los aranceles o acelerar el proceso de desgravacin previstos en el correspondiente acuerdo comercial. El Presidente de la Repblica podr, mediante decreto supremo del Ministerio de Hacienda, aumentar los aranceles aplicables a mercancas de otro pas, cuando no se haya logrado convenir una compensacin adecuada por la aplicacin de una medida de salvaguardia, por parte de ese pas, a mercancas chilenas.

Artculo 10.- Establcense derechos antidumping LEY 19612y derechos compensatorios para la importacin de Art. nico c)aquellas mercancas cuyo ingreso al pas origine D.O. 31.05.1999grave dao actual o inminente a la produccin nacional LEY 19065al importarse con precios disminuidos a consecuencia Art. 3de efectos artificiales en sus respectivos mercados. El D.O. 25.06.1991Presidente de la Repblica determinar las mercancas a las que se aplicarn derechos antidumping LEY 19612y derechos compensatorios, su monto y duracin, los que Art. nico d)no podrn exceder de un ao, previo informe de la D.O. 31.05.1999Comisin a que se refiere el artculo siguiente.

Artculo 11.- Crase una Comisin Nacional encargada LEY 18840de investigar la existencia de distorsiones en el precio Art. SEGUNDO IX a)de las mercaderas importadas. Dicha Comisin estar D.O. 10.10.1989integrada por el Fiscal Nacional Econmico, quien la NOTApresidir; dos representantes del Banco Central de Chile, quienes sern designados por su Consejo; un NOTA 1representante del Ministro de Hacienda, otro del Ministerio de Agricultura y un representante del LEY 19383Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin, que Art. nicosern designados por resolucin que se publicar en el D.O. 05.05.1995Diario Oficial; el Director Nacional de Aduanas, y un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, designado en la forma anteriormente indicada. Los integrantes antes mencionados sern subrogados de acuerdo con la ley o, en su caso, por aquellas personas que designen las respectivas instituciones mediante resolucin que ser publicada en el Diario Oficial. Corresponder a esta Comisin conocer las denuncias LEY 18908sobre distorsiones en los precios de las mercancas que Art. nico N5se transan en los mercados internacionales. Para tal D.O. 24.01.1990efecto deber practicar en cada caso una investigacin, de cuyo inicio y materia informar, dentro del plazo de cinco das hbiles siguientes a la formalizacin de la denuncia, por aviso publicado en el Diario Oficial. Dentro del plazo de 30 das, contado desde la fecha del citado aviso, la Comisin deber recibir los antecedentes que las partes interesadas estimen aportar y requerir los informes que fueren necesarios. Del mismo modo, antes de resolver, deber recibir en audiencia a las partes interesadas, cuando stas as lo solicitaren, para escuchar sus planteamientos. En la denuncia que se presente a la Comisin deber


indicarse cul es la distorsin y la forma en que sta ocasiona un significativo perjuicio actual o inmimente a la produccin nacional afectada. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, la Comisin podr realizar de oficio las investigaciones de que trata este artculo, cuando disponga de antecedentes que as lo justifiquen. Se aplicar a la investigacin que la Comisin realice de oficio el mismo procedimiento establecido para la investigacin por denuncia, en lo que fuere compatible con aquella. Dentro del plazo mximo de 90 das, contado desde la fecha de publicacin del aviso en el Diario Oficial, la Comisin deber resolver acerca de los hechos investigados, de acuerdo con los antecedentes de que disponga. Si de dichos antecedentes se hace posible, a juicio de la Comisin, establecer la existencia de distorsiones en el precio de la mercanca y que stas ocasionan un perjuicio significativo, actual o inminente, en la produccin nacional afectada, lo har presente en la resolucin que dicte al efecto, en la que recomendar, conjunta o separadamente, la fijacin de sobretasas a que se refiere el artculo 9 o de LEY 19612derechos antidumping y derechos compensatorios a que Art. nico e)se refiere el artculo 10. D.O. 31.05.1999 Antes de la dictacin de la resolucin a que se refiere el inciso anterior y en cualquiera etapa de la investigacin, la Comisin podr solicitar al Presidente de la Repblica, por intermedio del Ministro de Hacienda, para que, dentro del plazo de sesenta das, establezca en forma provisoria, sobretasas, derechos antidumping y derechos compensatorios o valores LEY 19155aduaneros mnimos. Las sobretasas, derechos antidumping, Art. 9y derechos compensatorios o valores aduaneros mnimos, D.O. 13.08.1992que se apliquen en virtud de lo dispuesto en el presente inciso, tendrn un plazo mximo de vigencia hasta la fecha en que se adopte la resolucin definitiva y obligarn al pago correspondiente si estuvieren vigentes al momento de la aceptacin a trmite, por parte del Servicio de Aduanas, de la respectiva declaracin. En cualquier tiempo, la Comisin podr solicitar a la autoridad respectiva que se modifique o se deje sin efecto la medida adoptada en forma provisoria. En el evento de que, una vez concluda la investigacin, la Comisin resuelva que no existe distorsin en el precio de las mercancas respecto de las cuales solicit las medidas provisorias, o que, existiendo distorsiones, no ocasionan un grave dao actual o inminente en la economa nacional, las personas afectadas con las sobretasas, derechos antidumping y LEY 19155derechos compensatorios o valores aduaneros mnimos, Art. 9que se fijaron con carcter provisorio, podrn D.O. 13.08.1992repetir lo pagado por tal concepto. De igual modo, los afectados podrn pedir la devolucin total o parcial de lo pagado por dichas medidas provisorias cuando, habiendo recomendado la Comisin en la resolucin pertinente la aplicacin, en definitiva, de sobretasas, derechos antidumping y derechos LEY 19155compensatorios o valores aduaneros mnimos, no Art. 9fuere alguna de estas medidas decretada por la D.O. 13.08.1992autoridad competente, o lo fuere por un monto inferior al que debi pagarse mientras rigi con carcter provisorio. Los montos afectos a restitucin devengarn intereses corrientes. El derecho de repeticin deber ejercerse dentro del plazo de 90 das, contado desde la fecha en que la restitucin se hizo exigible, bajo sancin de caducidad del mismo. Las resoluciones de la Comisin se adoptarn por mayora de votos y en caso de empate el voto del Presidente ser decisorio.


Corresponder a esta Comisin conocer las LEY 19612denuncias relativas a la aplicacin del Acuerdo sobre Art. nico f)Subvenciones y Medidas Compensatorias, del Acuerdo sobre D.O. 31.05.1999Salvaguardias y del Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, los cuales forman parte del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio. Un reglamento, dictado a travs de decreto supremo del Ministerio de Hacienda, establecer el procedimiento necesario para el cobro de los derechos, impuestos y dems gravmenes que resulten con motivo de la fijacin provisoria de valores aduaneros mnimos, sobretasas, derechos antidumping y derechos compensatorios y de su LEY 19155restitucin cuando fuere procedente. El reglamento Art. 9determinar, adems, los procedimientos que sean D.O. 13.08.1992necesarios para la ejecucin de las disposiciones contenidas en el presente artculo. El Banco Central de Chile actuar como Secretara LEY 18840Tcnica de la Comisin referida en el inciso primero Art. SEGUNDO IX b)de este artculo. D.O. 10.10.1989 NOTA

NOTA: El Artculo CUARTO de la LEY 18840, publicada el 10.10.1989, dispuso que las modificaciones introducidas al presente artculo, rigen a contar de sesenta das despus de su publicacin.

NOTA 1: Ver el DTO 575, Hacienda, publicado el 20.08.1993, que aprueba el Reglamento del Artculo 11 de la presente ley.

Artculo 12.- Establcense derechos especficos en LEY 19897dlares de los Estados Unidos de Amrica, por unidad Art. 1arancelaria y rebajas a las sumas que corresponda pagar D.O. 25.09.2003por derechos ad valrem del Arancel Aduanero, los que NOTApodrn afectar la importacin de trigo, harina de trigo y azcar, en la forma prevista en la presente ley. El monto de tales derechos y rebajas ser fijado en la forma establecida en este artculo por el Presidente de la Repblica, mediante decreto supremo expedido a travs del Ministerio de Hacienda, bajo la frmula "por orden del Presidente de la Repblica", seis veces para el trigo por cada perodo anual comprendido entre el 16 de diciembre y el 15 de diciembre del ao siguiente, y doce veces para el azcar por cada perodo anual comprendido entre el 1 de diciembre y el 30 de noviembre del ao siguiente, en trminos que, aplicados a los niveles de precios que losmencionados productos alcancen en los mercados internacionales, permitan dar estabilidad al mercado nacional. Para la determinacin de los derechos y rebajas hastael perodo anual que finaliza el ao 2007, seconsiderarn los valores piso y techo utilizados para eltrigo y el azcar, en la elaboracin de los decretosexentos del Ministerio de Hacienda N 266 y N 268,publicados en el Diario Oficial con fecha 16 de mayo de2002, expresados en trminos FOB en dlares de los Estados


Unidos de Amrica por tonelada. Debern establecerse, poruna parte, derechos especficos cuando el precio dereferencia sea inferior al valor piso de 128 dlares parael trigo y 310 dlares para el azcar, y, por la otra,rebajas a las sumas que corresponda pagar por derechos ad valrem del Arancel Aduanero, cuando el precio dereferencia sea superior al valor techo de 148 dlares parael trigo y 339 dlares para el azcar. Para la determinacin de los derechos y rebajas desdeel perodo anual que finaliza el ao 2008 y hasta el ao2014, los valores piso y techo establecidos en el incisoanterior, se ajustarn anualmente multiplicando los valoresvigentes en el perodo anual anterior por el factor 0,985en el caso del trigo. En el caso del azcar, stos seestablecern multiplicando por el factor 0,980 hasta elao 2011 y por el factor 0,940 a partir del perodo anualque finaliza el ao 2012. El ao 2014 el Presidente de laRepblica evaluar las modalidades y condiciones deaplicacin del sistema de bandas de precios, considerandolas condiciones de los mercados internacionales, lasnecesidades de los sectores industriales, productivos y delos consumidores, as como las obligaciones comerciales denuestro pas vigentes a esa fecha.Los derechos y rebajas aque se refiere este artculo, correspondern a ladiferencia entre los valores piso o techo determinados enlos incisos precedentes y un precio de referencia FOB,multiplicado por el factor uno (1) ms el arancel advalrem general vigente para estos productos. El precio dereferencia FOB estar constituido por el promedio de losprecios internacionales diarios del trigo, del azcarrefinada y del azcar cruda, registrados en los mercados demayor relevancia durante un perodo de 15 das corridospara el trigo y de un mes calendario para el azcar, amboscontados desdela fecha que para cada decreto fije elreglamento. Los derechos y rebajas que se determinen para elazcar refinada se aplicarn a las mercancas cuyascaractersticas cumplan con los requisitos de los grados 1y 2 de la Norma Chilena Oficial NCh 1242 del InstitutoNacional de Normalizacin. En el caso de las demsimportaciones de azcar refinada, al precio de referenciadeterminado de conformidad al inciso precedente, se lerestar el monto correspondiente al 60% del valor de laprima de refinacin vigente, la que corresponder a ladiferencia entre los precios de referencia calculados parael azcar refinada y el azcar cruda. En el caso de la harina de trigo, se aplicarn losderechos y rebajas determinados para el trigo multiplicadospor el factor 1,56.Los derechos y rebajas aplicables paracada operacin de importacin, sern los vigentes a lafecha del manifiesto de carga del vehculo que transportelas correspondientes mercancas. Los derechos que resulten de la aplicacin de esteartculo, sumados al derecho ad valrem, no podrnsobrepasar el arancel tipo consolidado por Chile ante laOrganizacin Mundial del Comercio para las mercancas aque se refiere el inciso primero, considerando cadaoperacin de importacin individualmente y teniendo comobase de clculo el valor CIF de las mercancascomprendidas en la respectiva operacin. Las rebajasestablecidas que resulten de la aplicacin de esteartculo, en ningn caso podrn exceder a la suma quecorresponda pagar por concepto de derecho ad valrem en laimportacin de las mercancas. El Servicio Nacional deAduanas deber adoptar las medidas necesarias para darcumplimiento a lo sealado en este inciso. El Presidente de la Repblica, mediante un decretosupremo expedido a travs del Ministerio de Hacienda ysuscrito, adems, por el Ministro de Agricultura,establecer, en conformidad a lo sealado en esteartculo, las pocas de dictacin y los perodos de


aplicacin de los derechos especficos y rebajas alarancel. Asimismo, establecer los mercados de mayorrelevancia para cada producto, los procedimientos y fechaspara el clculo de los precios de referencia y otrosfactores metodolgicos que sean necesarios para laaplicacin del presente artculo.

NOTA: El artculo 1 transitorio de la LEY 19897, publicada el 25.09.2003, dispone que la sustitucin del presente artculo rige a contar del 1 de diciembre del ao 2003 para el azcar y a contar del 16 de diciembre del ao 2003 para el trigo y la harina de trigo.

Artculo 13.- Derganse a partir de la fecha devigencia de esta ley, los artculos 185, 186, 187 y 188 dela ley N 16.464; los decretos con fuerza de ley Ns. 10 y11 de 1967; el artculo 6 de la ley N 16.101, y elinciso tercero del artculo 106 de la Ordenanza de Aduanas.

Artculo 14.- DEROGADO LEY 19506 Art. 21 D.O. 30.07.1997

JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe dela Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDOMATTHEI AUBEL, General del Aire, Comandante en Jefe de laFuerza Area, Miembro de la Junta de Gobierno.-JULIOCANESSA ROBERT, Teniente General de Ejrcito, Miembro de laJunta de Gobierno.- JUAN B. ALEGRIA VALDES, GeneralSubdirector de Carabineros, Miembro de la Junta de GobiernoSubrogante. Por cuanto he tenido a bien aprobar la precedente ley,la sanciono y la firmo en seal de promulgacin.Llvese a efecto como Ley de la Repblica. Regstrese en la Contralora General de la Repblica,publquese en el Diario Oficial e insrtese en larecopilacin Oficial de dicha Contralora. Santiago, 19 de Junio de 1986.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE,General de Ejrcito, Presidente de la Repblica.- HernnBchi Buc, Ministro de Hacienda. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saludaatentamente a Ud.- Manuel Concha Martnez, Coronel deEjrcito, Subsecretario de Hacienda.

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