Ley de Subcontratación y los Ley de Subcontratación y los Sistemas de Gestión de la Seguridad Sistemas de Gestión de la Seguridad

y salud en el Trabajoy salud en el Trabajo

Ley 20.123. Regula el trabajo en régimen de Subcontratación, el

funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios, y el contrato de trabajo de servicios transitorios

2

Cambios en la estructura de trabajoCambios en la estructura de trabajo

Art. 184° del Código del Trabajo

El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores , manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.

Trabajo en régimen de subcontratación

EMPRESA MANDANTE

EMPRESA CONTRATISTA TRABAJADOR

3

Concepto Subcontratación Concepto Subcontratación (artículo 183 – A Código del Trabajo) (artículo 183 – A Código del Trabajo)

Es trabajo en régimen de subcontratación, aquel trabajo realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando éste, en razón de un acuerdo contractual, se encargue de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas

Trabajo en régimen de subcontratación

4

Cambios en la estructura de trabajoCambios en la estructura de trabajo

EMPRESA PRINCIPAL

EMPRESA CONTRATISTA TRABAJADOR SUBCONTRATISTA

Trabajo en régimen de subcontratación

5

Cambios en la estructura de trabajoCambios en la estructura de trabajo

Art. 66 bis de la Ley N° 16.744(Reglamento)

Los empleadores que contraten o subcontraten con otros la realización de una obra, faena o servicios propios de su giro, deberán vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a higiene y seguridad en el trabajo para todos los trabajadores involucrados, cualquiera sea su dependencia.

Trabajo en régimen de subcontratación

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Empresa Principal

Empresa Contratista 2

Empresa Subcontratista 1

Empresa Contratista 1

Empresa Subcontratista 2

Vigilar normativa de H y S

Trabajo en régimen de subcontratación

Cambios en la estructura de trabajoCambios en la estructura de trabajo

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Cambios en la estructura de trabajoCambios en la estructura de trabajo

Trabajo en empresas de servicios transitorios

La Empresa de Servicios Transitorios ( EST ) es aquella, inscrita en el registro respectivo (Dirección del Trabajo), que tiene por objeto exclusivo poner a disposición de terceros (empresa usuaria) trabajadores para cumplir en ellas tareas de carácter transitorio u ocasional, como asimismo la selección, capacitación y formación de trabajadores, así como actividades afines en el ámbito de recursos humanos.

Trabajo en empresas de servicios transitorios

8

Cambios en la estructura de trabajoCambios en la estructura de trabajo

EMPRESA USUARIA

EMPRESA SUMINISTRADORA TRABAJADOR SUMINISTRADO

Trabajo en empresas de servicios transitorios

9

Cambios en la estructura de trabajoCambios en la estructura de trabajo

Muy importante es definir el

servicio prestado por su empresa.

Empresa Principal

Contratista o Subcontratista

Empresa de Servicios Transitorios

Donde????

Inspección

del

Trabajo

10

Cambios en la obligación de la Cambios en la obligación de la protección a los trabajadores:protección a los trabajadores:

ARTICULO 66 BIS - Ley N° 16.744

Sistema de Reglamento Especial Comité Paritario Depto PR Gestión Contratistas y de Faena de Faena Subcontratistas

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Reglamento para la aplicación art. 66 Reglamento para la aplicación art. 66 bis Ley N° 16744bis Ley N° 16744

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):

Se entenderá por Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo al conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos, a fin de garantizar la protección de la salud y la seguridad de todos los trabajadores.

Se implementará en la obra, faena o servicios, cuando en su conjunto las empresas participantes agrupen a más de 50 trabajadores.

Política

de S

ST

Evalu

ación

*Acc

ione

s

corr

ectiv

as

Planificación

Org

anización

Sistema de Gestión SST

¿Que debe Incluir?

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Sistema de Gestión de la Seguridad y Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):

Política de SST

Establecerá las directrices que orientarán todos los programas y las acciones en materias de seguridad y salud laboral en la obra, faena o servicios.

Debe contener

El compromiso de protección de todos los trabajadores de la obra, faena o servicios.

La participación de los trabajadores. El mejoramiento continuo de las condiciones y medio

ambiente de trabajo.

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Sistema de Gestión de la Seguridad y Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):

Organización

Debe indicar la estructura organizativa de la Prevención de Riesgos en la obra, faena o servicio.

Debe contener

Las funciones y responsabilidades en los diferentes niveles jerárquicos, en particular la correspondiente a la dirección de la o las empresas.

El o los Comités Paritarios. El o los Departamentos de Prevención de Riesgos Trabajadores.

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Sistema de Gestión de la Seguridad y Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):

Planificación

Planificación de las acciones de seguridad y salud ocupacional en la obra, faena o servicio.

Debe contener

Diagnóstico de identificación de los riesgos laborales, su evaluación y análisis.

Plan o Programa de Trabajo de las actividades en materias de seguridad y salud laboral, que contenga las medidas correctivas, los plazos de ejecución y sus responsables. Debe ser aprobado por el representante legal de la empresa principal y comunicado a todos los trabajadores.

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Sistema de Gestión de la Seguridad y Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):

Evaluación

Evaluación del desempeño del Sistema de Gestión de la SST.

Debe contener

Evaluación periódica en los distintos niveles de la organización. La periodicidad de la evaluación la establecerá la empresa principal.

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Sistema de Gestión de la Seguridad y Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):Salud en el Trabajo (Titulo II art. N°8):

Acciones correctivas

Las medidas preventivas y correctivas de manera de introducir las mejoras que requiera el Sistema de Gestión de la SST.

Debe contener

Los mecanismos para la adopción de medidas preventivas y correctivas en función de los resultados obtenidos en la evaluación.

Toda la información vinculada al Sistema de Gestión de la SST deberá estar respaldada por escrito, papel o formato electrónico, a disposición de las entidades fiscalizadoras en la obra, faena o servicios.

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Reglamento para la aplicación art. 66 Reglamento para la aplicación art. 66 bis Ley N° 16744bis Ley N° 16744

Aspecto a considerar por la empresa principal.

Mantener el control documental del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional, contando con un registro que debe contener lo siguiente:

Copia de los contratos con las empresas contratistas, y de éstas los subcontratistas y copia de los contratos de trabajo de los servicios transitorios.

Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar. Registro de antecedentes de todas las empresas, donde se

mencionen como mínimo: rut, razón social, organismo administrador de la ley 16.744, nombre del encargado, n° de trabajadores, fechas estimadas de inicio y término.

Historia de accidentes y enfermedades profesionales, incapacidades permanentes y muertes ocurridas, indicando donde y cómo ocurrió.

Informe de evaluaciones de riesgos. Informe de medidas emitidas por el organismo administrador. Informe de inspecciones de entidades fiscalizadoras.

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Reglamento Especial para empresas Reglamento Especial para empresas Contratistas y SubcontratistasContratistas y Subcontratistas

Funcionamiento

Para el funcionamiento del Sistema de Gestión de la SST.

Debe contener

Las definiciones de quién o quienes son los encargados de la implementación y mantención del Sistema de Gestión de la SST.

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Reglamento especial para empresas Reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistascontratistas y subcontratistas

Para la implementación del Sistema de Gestión de SST, la empresa principal debe confeccionar este reglamento especial para empresas contratista y subcontratistas, el cual es de cumplimiento obligatorio para ellas.

¿Qué debe incluir?Funcionamiento

Coordinación

Obligación

REGLAMENTO ESPECIAL

Prohibiciones

Control Empresa Principal

Sanciones por incumplimiento

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Reglamento Especial para empresas Reglamento Especial para empresas Contratistas y SubcontratistasContratistas y Subcontratistas

Funcionamiento

Para el funcionamiento del Sistema de Gestión de la SST.

Debe contener

Las definiciones de quién o quienes son los encargados de la implementación y mantención del Sistema de Gestión de la SST.

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Reglamento Especial para empresas Reglamento Especial para empresas Contratistas y SubcontratistasContratistas y Subcontratistas

Coordinación

Descripción de las acciones de coordinación de las actividades preventivas entre los distintos empleadores y sus responsables.

Debe contener

Reuniones entre CPs y departamentos de PR. Reuniones con otras instancias encargadas de la PR de

la empresa. Mecanismos de intercambio de información y el

procedimiento de acceso de los respectivos Organismos Administradores de la Ley N°16.744.

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Reglamento Especial para empresas Reglamento Especial para empresas Contratistas y SubcontratistasContratistas y Subcontratistas

Obligaciones

De las empresas contratistas y subcontratación de informar a la empresa principal.

Debe contener

Cualquier condición que implique riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.

La ocurrencia de cualquier accidente del trabajo. El diagnóstico de cualquier enfermedad profesional.

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Reglamento Especial para empresas Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas.Contratistas y Subcontratistas.

Prohibiciones

A las empresas contratistas y subcontratación.

Debe contener

Prohibiciones con la finalidad de evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

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Reglamento Especial para empresas Reglamento Especial para empresas Contratistas y SubcontratistasContratistas y Subcontratistas

Control de acciones preventivas.

Por parte de empresa principal para el cumplimiento de registros escritos.

Debe contener

Mecanismos para verificar Auditorias, Inspecciones planeadas; Informes de CP, Depto. PR, Mutualidad.

25

Reglamento Especial para empresas Reglamento Especial para empresas Contratistas y SubcontratistasContratistas y Subcontratistas

Sanciones.

Por parte de empresa principal por no cumplimiento.

Debe contener

Sanciones a aplicar por infracciones al Reglamento Especial.

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Comité Paritario de FaenaComité Paritario de Faena

Cuando el total de trabajadores, cualquiera sea su dependencia, sean más de 25 y cuando dicho número se mantenga por más de 30 días corridos.

Ejercerá funciones de vigilancia y coordinación de las acciones de seguridad y salud en el trabajo.

La constitución y funcionamiento se regirá por el DS N° 54 en todo aquello que no este regulado por el reglamento de la Ley N° 20.123.

Qué acciones debe realizar?

COMITE PARITARIO

Realizar investigaciones

Dar recomenda

ciones

Estar en conocimiento

Constitución??

27

Comités Paritarios de FaenaComités Paritarios de Faena

Conocimiento.

De las medidas de seguridad y salud que se programen y realicen en la obra, faena o servicios.

Debe contener

Programa de trabajo de empresa principal. Informes de evaluación y seguimiento del programa. Antecedentes en que conste el cumplimiento, de todas

las empresas, de la obligación de informar los riesgos laborales.

28

Comités Paritarios de FaenaComités Paritarios de Faena

Recomendaciones.

A las actividades de prevención programadas.

Debe contener

Recomendaciones efectuadas a la empresa principal, las cuales deberán estar disponibles para los distintos Comités Paritarios existentes.

29

Comités Paritarios de FaenaComités Paritarios de Faena

Investigación de accidentes.

Cuando la empresa del trabajador lesionado no cuente con Comité Paritario en esa obra, faena o servicio.

Debe considerarse

Actuar con la asesoría del Dpto. PR de Faena o Dpto. PR Profesionales de esa obra, faena o servicio.

Si no existe DPR de Faena y la empresa del lesionado tampoco cuenta con DPR, deberá formarse un Comité integrado por un representante de la empresa siniestrada y un representante de sus trabajadores elegidos por estos para tal fin.

30

Comités Paritarios de FaenaComités Paritarios de Faena

Otras consideraciones.

Los acuerdo adoptados por el Comité Paritario de Faena serán obligatorios para todas las empresas y los trabajadores, sin perjuicio del derecho a apelar ante la Mutualidad.

Cuando la empresa principal tenga constituido el CP de HS, éste podrá asumir las funciones del Comité Paritario de Faena.

Cuando la empresa principal no tenga constituido el CP de HS deberá ceñirse al presente reglamento para su constitución, designación y elección de sus miembros.

31

Comités Paritarios de FaenaComités Paritarios de Faena

Como se constituye el CP de Faena?????

32

Comités Paritarios de FaenaComités Paritarios de Faena

Así deberá constituir su CP de Faena:

Constituido por 6 miembros, 3 representantes de los trabajadores y 3 de los empleadores;

Los 3 representantes de los empleadores serán:

Empresa principal: encargado de obra o subrogante. Designado por empresa principal.

Empresa contratista 1: encargado de la tarea o trabajo. A elección empresa principal.

Empresa contratista 2: encargado de la tarea o trabajo. A elección empresa principal.

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Comités Paritarios de FaenaComités Paritarios de Faena

Los 3 representantes de los trabajadores serán:

Empresa principal: elegido por los trabajadores. Empresa contratista 1: trabajador aforado o elegido (del

CP o representante especial). Empresa contratista 2: trabajador aforado o elegido (del

CP o representante especial).

La elección del representante especial deberá hacerlo según lo siguiente:

Plazo máximo 3 días. Resultado elección deberá tenerlo al día siguiente de haberse realizado. Debe estar capacitado en materias de seguridad y salud en el trabajo.

34

Departamento de Prevención de Riesgos Departamento de Prevención de Riesgos de Faenade Faena

Cuando el total de trabajadores, cualquiera sea su dependencia, sean más de 100 y dicho numero de mantenga por más de 30 días.

Si la empresa principal cuenta con DPR Profesionales, este deberá asumir las funciones del DPR de Faena, además de sus propias funciones.

El DPR de faena deberá estar a cargo de un experto en PR de categoría profesional y a tiempo completo.

La empresa principal, empresas contratistas y subcontratistas, estarán obligadas a adoptar y poner en practica las medidas de prevención que les indique el DPR de Faena.

Qué acciones debe realizar?

Participar S

istema de

Gestión de la SST

Asistencia técnica Contratistas y Subcontratistas

Coordinar y Controlar

Gestión Preventiva de

DPRAsesorar a

CPF y CPHS

Mantener registro estadístico

Coordinar actividades

preventivas

35

Corresponderá al Departamento de Corresponderá al Departamento de Prevención de Riesgos de Faena:Prevención de Riesgos de Faena:

Participar Sistema de Gestión de la SST.

En la implementación y aplicación.

36

Corresponderá al Departamento de Corresponderá al Departamento de Prevención de Riesgos de Faena:Prevención de Riesgos de Faena:

Asistencia técnica a contratistas y subcontratistas

Para el cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad cuando no cuenten con DPR.

37

Corresponderá al Departamento de Corresponderá al Departamento de Prevención de Riesgos de Faena:Prevención de Riesgos de Faena:

Coordinar y controlar la gestión preventiva de los DPR.

Existentes en la obra, faena o servicio.

38

Corresponderá al Departamento de Corresponderá al Departamento de Prevención de Riesgos de Faena:Prevención de Riesgos de Faena:

Asesorar a Comités Paritarios de Faena y Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.

En las investigaciones de accidentes del trabajo, manteniendo registro de resultados y cumplimiento de medidas prescritas.

39

Corresponderá al Departamento de Corresponderá al Departamento de Prevención de Riesgos de Faena:Prevención de Riesgos de Faena:

Mantener registro estadístico.

De accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; las tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total.

40

Corresponderá al Departamento de Corresponderá al Departamento de Prevención de Riesgos de Faena:Prevención de Riesgos de Faena:

Coordinar actividades preventivas.

Las prescritas por las mutualidades o las solicitadas por las empresas contratistas y subcontratistas.

41

Otros cambios en la Ley N° 16.744Otros cambios en la Ley N° 16.744

42

Acciones definidas por la Acciones definidas por la Circular 2.345 SUSESOCircular 2.345 SUSESO, que imparte instrucciones respecto de , que imparte instrucciones respecto de las las obligaciones impuestas a las empresas,obligaciones impuestas a las empresas, por los incisos 4° y 5° del artículo 76 de la por los incisos 4° y 5° del artículo 76 de la Ley 16.744, en virtud de lo establecido en la Ley 20.123Ley 16.744, en virtud de lo establecido en la Ley 20.123

¿Cómo clasificar un caso como grave?

• Cuando obligue a realizar maniobras de reanimación• Cuando obligue a realizar maniobras de rescate• Cuando ocurra por una caída de altura, de más de 2 mt• Cuando provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de

cualquier parte del cuerpo• Cuando involucre a un número tal de trabajadores que afecte el

desarrollo normal de la faena afectada

¿Qué se entiende por faena afectada?

• Área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las características y origen del siniestro, y en el cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.

¿Cuándo se reanuda la faena?

•Sólo podrá ser autorizada por la Insp del Trabajo o SEREMI de Salud. Cuando se hayan subsanado las causas que originaron el accid..

AccidenteFatal

/ Grave

Suspender en forma inmediata la faena afectada

Informar inmediatamente

Autoridad Sanitaria R.M.

Inspección del Trabajo corresp.

al domicilio

Formulario Notificación

Anexo I

Mutual de Seguridad

DIAT

43

Circular N° 2.346 de la SUSESO. Circular N° 2.346 de la SUSESO.

IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744 RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR LOS ARTÍCULOS 184 Y 477 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO, EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N° 20.123.

La Dirección del Trabajo notificará al Organismo Administrador las infracciones o deficiencias en H y S que constate en las empresas. Remitirá copia de esta notificación a la Superintendencia de Seguridad Social.

El Organismo Administrador debe informar a la Dirección del Trabajo y a la Superintendencia, acerca de las medidas de seguridad específicas que haya prescrito a la empresa infractora. Plazo de 30 días.

Superintendencia de Seguridad Social velará para que Organismos Administradores cumplan con esta obligación.

44

Circular N° 2.346 de la SUSESO. Circular N° 2.346 de la SUSESO.

IMPARTE INSTRUCCIONES A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744 RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR LOS ARTÍCULOS 184 Y 477 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO, EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY N° 20.123.

Artículo 477: Infracción a normas de H y S de empresas de 25 trabajadores o menos.

El afectado podrá, solo por una vez al año, la sustitución de multa por:

Incorporación de un programa de asistencia al cumplimiento de esas normas, que acredite corrección de infracciones. El programa debe implementarse con la asistencia técnica del Organismo Administrador y debe ser aprobado por la Dirección del Trabajo y mantenerse permanentemente a su disposición en los lugares de trabajo; y

Puesta en marcha de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

45

Formulario Notificación

Anexo I

46

Trabajo en régimen de subcontrataciónTrabajo en régimen de subcontratación

47

Cambios Estructura de TrabajoCambios Estructura de Trabajo

Emp. Mandante Emp. Principal Emp. Usuaria

Emp Contratista Emp. Contratista Emp. Suministradora

Subcontratista

Trabajadores Trabajadores Trab. Suministrados

48

Obligación de protección de los Obligación de protección de los trabajadorestrabajadores

Art. 184 Código del Trabajo: Respecto de la empresa empleadora.

Art. 66 bis Ley N° 16.744: Respecto de la empresa principal.

…… tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente lavida y salud de los trabajadores……………………………………..

………… vigilar el cumplimiento de contratistas y subcontratistas la normativa relacionada a Higiene y Seguridad en el trabajo para todos

los trabajadores involucrados, de su obra, faena o servicios………….

49

Instrumentos y responsabilidadesInstrumentos y responsabilidades

SISTEMADE

GESTION SST

REGLAMENTOESPECIAL

COMITÉPARITARIO

DE FAENA

DEPARTAMENTO DEPREVENCION DE

RIESGOS DE FAENA

50

Trabajo en régimen de subcontrataciónTrabajo en régimen de subcontratación

51

Trabajo en régimen de subcontrataciónTrabajo en régimen de subcontratación

Ley de Subcontratación y los Ley de Subcontratación y los Sistemas de Gestión de la Seguridad Sistemas de Gestión de la Seguridad

y salud en el Trabajoy salud en el Trabajo

Ley 20.123. Regula el trabajo en régimen de Subcontratación, el funcionamiento de las

Empresas de Servicios Transitorios, y el contrato de trabajo de servicios transitorios.