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PARTIDOS POLTICOS

LEY 23.298

Y

NORMAS REGLAMENTARIAS Y COMPLEMENTARIAS

TEXTO ACTUALIZADO

POR EL DEPARTAMENTO DE ORDENAMIENTO LEGISLATIVO

DE LA DIRECCIN DE INFORMACIN PARLAMENTARIA

DEL H. CONGRESO DE LA NACIN

TEXTO ACTUALIZADO AL 15-4-2011 Direccin de Informacin Parlamentaria

Rivadavia 1864 -2 piso oficina.228 Ciudad de Buenos Aires

Telfono: 43707100- internos 3636/29/30

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LEY 23298

-

INDICE LEY N 23.298: Orgnica de los Partidos Polticos B.O.: 25/10/1985 (con las modificaciones introducidas por las leyes 23.476, 25.600 , 25.611, 26.191 y 26571) Resolucin 190/95-Ministerio del Interior: Requisitos administrativos necesarios para incluir a los

partidos polticos como beneficiados en el Sistema de Cuenta nica del Tesoro. Decreto 1378/ 99 Porcentaje del Fondo partidario Permanente que deber ser destinado a la

capacitacin e investigacin de sus dirigentes. B.O.: 1-12-1999. ( con las modificaciones del Dec 219/2000 B.O.: 14-3-2002)

LEY 26.191- Derogacin de la ley 25.611 de Elecciones internas abiertas de los partidos polticos- y

restablecimiento de la ley 23298. LEY 26.215- Financiamiento de los partidos polticos. B.O.: 17-1-2007 -deroga ley 25.600- (tiene

Texto actualizado con las modificaciones de la ley 26.571 BO 14-12-2009) Res 1395/2007 Ministerio del Interior BO 28-06-2007- Creacin de los Registros de Partidos

Polticos Sancionados y de Partidos Polticos Suspendidos.

* LEY 26.571- Elecciones Primarias, simultneas y obligatorias (Ttulo II de la ley Ley de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral) BO 14-12-2009 Decreto 936/2010- BO 1-7-2010 Reglamentacin de la Ley 26.215 de Financiamiento de los Partidos Polticos Decreto 935/2010 BO 1-7-2010-Registro Nacional de Electores. Procedimiento para dejar constancia de la situacin de ciudadanos declarados ausentes por desaparicin forzada. Decreto 936/2010 BO 1-7-2010--Administracin de los recursos que componen el Fndo Partidario Permanente. Reglamentacin de la Ley N 26.215 de Financiamiento de los Partidos Polticos Decreto 937/2010- BO 1-7-2010 Reglamentacin de Reconocimiento de Partidos Polticas-Constitucin de Alianzas electorales- y Afiliaciones- Decreto 938/2010- B O- 1-7-2010 -Consejo de seguimiento de las Elecciones Primarias y Generales. Funciones. Informes.Propuestas. *Decreto 443/2001 .- BO 15-4-2011 Elecciones primarias abiertas, simultneas y obligatorias

Direccin de Informacin Parlamentaria

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LEY 23298

LEY ORGNICA DE LOS PARTIDOS POLTICOS

LEY N 23.298

Boletn Oficial: 25/10/85

Texto con las modificaciones introducidas por Ley 23.476 B.O.: 3-3-1987

Ley 25.600 B.O.: 12-6-2002. Ley 25.611 B.O.: 4-7-2002

Ley 26.191 B.O.: 29-12-2006 Ley 26.571 BO 14-12-2009

INDICE

TITULO I Principios generales

Artculo. 1 - Se garantiza a los ciudadanos el derecho de asociacin poltica para agruparse en partidos

polticos democrticos.

Se garantiza a las agrupaciones el derecho a su constitucin, organizacin, gobierno propio y libre funcionamiento como partido poltico, as como tambin el derecho de obtener la personalidad jurdico - poltica para actuar en uno, varios o todos los distritos electorales, o como confederacin de partidos, de acuerdo con las disposiciones y requisitos que establece esta ley.

Artculo 2 - Los partidos son instrumentos necesarios para la formulacin y realizacin de la poltica nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominacin de candidatos para cargos pblicos electivos.

Las candidaturas de ciudadanos no afiliados podrn ser presentadas por los partidos siempre que tal posibilidad est admitida en sus cartas orgnicas.

Artculo 3 - La existencia de los partidos requiere las siguientes condiciones sustanciales:

a) Grupo de ciudadanos, unidos por un vnculo poltico permanente:

b) Organizacin estable y funcionamiento reglados por la carta orgnica, de conformidad con el mtodo democrtico interno, mediante elecciones peridicas de autoridades y organismos partidarios, en la forma que establezca cada partido, respetando el porcentaje mnimo por sexo establecido en la Ley 24.012 y sus decretos reglamentarios.(Texto segn Ley 26.571 art 1 BO 14-12-2009)

c) Reconocimiento judicial de su personera jurdico - poltica como partido, la que comporta su inscripcin

en el registro pblico correspondiente. Artculo 4 - Los partidos polticos pueden adquirir derechos y contraer obligaciones de

acuerdo con el rgimen dispuesto por el Cdigo Civil y por las disposiciones de la presente ley.

LEY 23298

Artculo. 5 - Esta ley es de orden pblico y se aplicar a los partidos que intervengan en la eleccin de autoridades nacionales y asimismo, a los que concurran a elecciones municipales de la ciudad de Buenos Aires y territorio nacional de la Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, a partir del 4 de noviembre de 1985 ( Texto segn ley 23298, restablecido por ley 26191 BO 29-12-2006)

Artculo. 6 - Corresponde a la justicia federal con competencia electoral, adems de la jurisdiccin y

competencia que le atribuye la ley orgnica respectiva, el contralor de la vigencia efectiva de los derechos, atributos, poderes, garantas y obligaciones, as como el de los registros que sta y dems disposiciones legales reglan con respecto a los partidos, sus autoridades, candidatos, afiliados y ciudadanos en general.

TITULO II

De la fundacin y constitucin.

CAPITULO I Requisitos para el reconocimiento de la personalidad jurdico-poltica.

1. Partidos de distrito.

Artculo 7: Para que a una agrupacin poltica se le pueda reconocer su personera jurdico-poltica, en forma provisoria, debe solicitarlo ante el juez competente, cumpliendo con los siguientes requisitos:

a) Acta de fundacin y constitucin, acompaada de constancias, que acrediten la adhesin de un nmero de electores no inferior al cuatro por mil (4) del total de los inscritos en el registro de electores del distrito correspondiente, hasta el mximo de un milln (1.000.000). Este acuerdo de voluntades se complementar con un documento en el que conste nombre, domicilio y matrcula de los firmantes;

b) Nombre adoptado por la asamblea de fundacin y constitucin; c) Declaracin de principios y programa o bases de accin poltica, sancionados por la asamblea

de fundacin y constitucin; d) Carta orgnica sancionada por la asamblea de fundacin y constitucin; e) Acta de designacin de las autoridades promotoras; f) Domicilio partidario y acta de

designacin de los apoderados. Durante la vigencia del reconocimiento provisorio, los partidos polticos sern considerados en

formacin. No pueden presentar candidaturas a cargos electivos en elecciones primarias ni en elecciones nacionales, ni tienen derecho a aportes pblicos ordinarios ni extraordinarios. .(Texto segn Ley 26.571 art 1 BO 14-12-2009)

Artculo 7 bis: Para obtener la personera jurdico-poltica definitiva, los partidos en formacin,

deben acreditar: a) Dentro de los ciento cincuenta (150) das, la afiliacin de un nmero de electores no inferior al

cuatro por mil (4) del total de los inscriptos en el registro de electores del distrito correspondiente, hasta el mximo de un milln (1.000.000), acompaadas de copia de los documentos cvicos de los afiliados donde conste la identidad y el domicilio, certificadas por autoridad partidaria;

b) Dentro de los ciento ochenta (180) das, haber realizado las elecciones internas, para constituir las autoridades definitivas del partido;

c) Dentro de los sesenta (60) das de obtenido el reconocimiento, haber presentado los libros a que se refiere el artculo 37, a los fines de su rbrica.

Todos los trmites ante la justicia federal con competencia electoral hasta la constitucin definitiva de las autoridades partidarias sern efectuados por las autoridades promotoras, o los apoderados, quienes sern solidariamente responsables de la veracidad de lo expuesto en las respectivas documentaciones y presentaciones. (Texto incorporado por Ley 26.571 art 3 BO 14-12-2009)

LEY 23298

Artculo 7 ter: Para conservar la personera jurdico-poltica, los partidos polticos deben

mantener en forma permanente el nmero mnimo de afiliados. El Ministerio Pblico Fiscal, de oficio, o a instancia del juzgado federal con competencia electoral, verificar el cumplimiento del presente requisito, en el segundo mes de cada ao, e impulsar la declaracin de caducidad de la personera jurdico-poltica cuando corresponda.

Previo a la declaracin de caducidad el juez competente intimar el cumplimiento del requisito indicado, por el plazo improrrogable de noventa (90) das, bajo apercibimiento de dar de baja al partido del Registro as como tambin su nombre y sigla.

La Cmara Nacional Electoral publicar antes del 15 de febrero del ao siguiente al cierre anual, el nmero mnimo de afiliados requerido para el mantenimiento de la personera jurdico- poltica de los partidos de distrito. . (Texto incorporado por Ley 26.571 art 4 BO 14-12-2009)

2. Partidos nacionales

Artculo 8: Los partidos de distrito reconocidos en cinco (5) o ms distritos con el mismo nombre, declaracin de principios, programa o bases de accin poltica, carta orgnica, pueden solicitar su reconocimiento como partidos de orden nacional ante el juzgado federal con competencia electoral del distrito de su fundacin. Obtenido el reconocimiento, el partido deber inscribirse en el registro correspondiente, ante los jueces federales con competencia electoral de los distritos donde decidiere actuar, a cuyo efecto, adems de lo preceptuado en el artculo 7 y 7 bis deber cumplir con los siguientes requisitos:

a) Testimonio de la resolucin que le reconoce personera jurdico-poltica; b) Declaracin de principios, programa o bases de accin poltica y carta orgnica nacional; c) Acta de designacin y eleccin de las autoridades nacionales del partido y de las autoridades de

distrito; d) Domicilio partidario central y acta de designacin de los apoderados. Para conservar la personera jurdico-poltica, los partidos nacionales deben mantener en forma

permanente el nmero mnimo de distritos establecido con personera jurdico-poltica vigente. El Ministerio Pblico Fiscal verificar el cumplimiento del presente requisito, en el segundo mes de

cada ao, e impulsar la declaracin de caducidad de personeras jurdicas partidarias cuando corresponda. Previo a la declaracin de caducidad el juez competente intimar el cumplimiento del

requisito indicado, por el plazo improrrogable de noventa (90) das, bajo apercibimiento de dar de baja al partido del Registro as como tambin su nombre y sigla. (Texto segn Ley 26.571 art 5 BO 14-12-2009)

Artculo. 9 - A los electos del artculo anterior se considera distrito de la fundacin aqul donde se hubieren practicado los actos originarios y de la constitucin del partido.

En el caso de los partidos que hayan obtenido cualquier reconocimiento anterior, el distrito de la fundacin ser el de la sede judicial, mientras subsista la voluntad de mantenerlo y una sentencia definitiva no establezca otro distrito.

3. De las confederaciones, fusiones y alianzas transitorias

Artculo 10: Los partidos polticos de distrito y nacionales pueden constituir alianzas de distrito o

nacionales respectivamente de dos (2) o ms partidos, de acuerdo a lo que establezcan sus respectivas cartas orgnicas, con el propsito de presentar candidatos para cargos pblicos electivos.

Asimismo, los partidos de distrito que no formen parte de un partido nacional pueden integrar una alianza

LEY 23298

con al menos un (1) partido poltico nacional. Los partidos polticos que integren la alianza deben requerir su reconocimiento, ante el juez federal con

competencia electoral del distrito respectivo o de la Capital Federal, en el caso de las alianzas nacionales, hasta sesenta (60) das antes de la fecha de la eleccin primaria, abierta, simultnea y obligatoria, debiendo acompaar:

a) El acuerdo constitutivo de la alianza, que incluya el acuerdo financiero correspondiente; b) Reglamento electoral; c) Aprobacin por los rganos de direccin de cada partido, de la formacin de la alianza transitoria de acuerdo a sus cartas orgnicas; d) Domicilio central y actas de designacin de los apoderados; e) Constitucin de la junta electoral de la alianza; f) Acuerdo del que surja la forma en que se distribuirn los aportes correspondientes al fondo partidario

permanente. Para continuar funcionando, luego de la eleccin general, en forma conjunta los partidos que integran la

alianza, debern conformar una confederacin.(Texto segn Ley 26.571 art 6 BO 14-12-2009) Artculo 10 bis: Los partidos polticos de distrito y nacionales pueden constituir confederaciones de

distrito o nacionales respectivamente de dos (2) o ms partidos para actuar en forma permanente. La confederacin subroga los derechos polticos y financieros de los partidos polticos integrantes.

Para su reconocimiento deben presentar ante el juez federal con competencia electoral del distrito que corresponda, o de la Capital Federal en el caso de las confederaciones nacionales, los siguientes requisitos:

a) Acuerdo constitutivo y carta orgnica de la confederacin; b) Nombre adoptado; c) Declaracin de principios y programa o bases de accin poltica conjunta, sancionados por la asamblea de fundacin y constitucin; d) Acta de designacin de las autoridades; e) Domicilio de la confederacin y acta de designacin de los apoderados; f) Libros a que se refiere el artculo 37, dentro de los dos (2) meses de obtenido el reconocimiento a los

fines de su rbrica. Para participar en las elecciones generales como confederacin debern haber solicitado su

reconocimiento ante el juez federal con competencia electoral competente hasta sesenta (60) das antes del plazo previsto para las elecciones primarias respectivas. (Texto incorporado por Ley 26.571 art 7 BO 14-12-2009)

Artculo 10 ter: Todo partido poltico debidamente inscrito, puede fusionarse con uno o varios partidos polticos presentando ante el juzgado federal con competencia electoral del distrito de su fundacin: a) El acuerdo de fusin suscrito que se complementar con un documento en el que conste nombre,

domicilio y matrcula de los firmantes; b) Actas de los rganos competentes de los partidos que se fusionan de las que surja la voluntad de la

fusin; c) El resto de los requisitos establecido en los incisos b) a f) del artculo 7 de la presente ley; d) Constancia de la publicacin del acuerdo de fusin en el boletn oficial del distrito de fundacin de los

partidos que se fusionan, por tres (3) das, y en la que conste que, en caso de oposicin, la misma deber presentarse en el juzgado con competencia electoral del distrito de fundacin dentro de los veinte (20) das de la publicacin. El juzgado federal electoral competente verificar que la suma de los afiliados a los partidos que se fusionan alcanza el mnimo establecido del cuatro por mil (4) de los electores inscriptos en el padrn electoral del distrito respectivo.

El partido poltico resultante de la fusin, gozar de personera jurdico-poltica desde su reconocimiento por el juez federal electoral competente, y se constituir a todo efecto legal como sucesor de los partidos

LEY 23298

fusionados, tanto en sus derechos, como obligaciones patrimoniales, sin perjuicio de subsistir la responsabilidad personal que les corresponda a las autoridades y otros responsables de los partidos fusionados por actos o hechos anteriores a la fusin.

Se considerarn afiliados al nuevo partido poltico, todos los electores que a la fecha de la resolucin judicial que reconoce la fusin, lo hubiesen sido de cualquiera de los partidos polticos fusionados, salvo que hubieren manifestado oposicin en el plazo establecido precedentemente (Texto incorporado por Ley 26.571 art 8 BO 14-12-2009)

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4. De la Intervencin y la secesin

Artculo 11 - En los partidos nacionales, los partidos de distrito carecen de derecho de secesin. En cambio los organismos centrales competentes tendrn el derecho de intervencin a los distritos

Artculo 12 - Los partidos confederados tienen el derecho de secesin y podrn denunciar el acuerdo que los confedera. Sus organismos centrales carecen del derecho de intervencin.

CAPITULO II Del nombre.

Artculo 13 - El nombre constituye un atributo exclusivo del partido. No podr ser usado por ningn otro, ni

asociacin o entidad de cualquier naturaleza dentro del territorio de la Nacin. Ser adoptado en el acto de constitucin, sin perjuicio de su ulterior cambio o modificacin.

Artculo 14 - El nombre partidario, su cambio o modificacin, debern ser aprobados por la justicia federal con competencia electoral, previo cumplimiento de las disposiciones legales.

Solicitado el reconocimiento del derecho al nombre adoptado, el juez federal con competencia electoral dispondr la notificacin a los apoderados de los partidos y la publicacin por tres (3) das en el Boletn Oficial de la Nacin de la denominacin, as como la fecha en que fue adoptada al efecto de la oposicin que pudiere formular otro partido o el procurador fiscal federal.

Los partidos reconocidos o en constitucin podrn controlar y oponerse al reconocimiento del derecho al nombre con anterioridad a que el juez federal con competencia electoral resuelva en definitiva o en el acto de la audiencia establecida en esta ley, con cuya comparecencia tendrn el derecho de apelar sin perjuicio del ejercicio ulterior de las acciones pertinentes.

La resolucin definitiva deber ser comunicada a la Cmara Nacional Electoral a los fines del art. 39.

Artculo 15 - La denominacin "partido" podr ser utilizada nicamente por las agrupaciones reconocidas como tales, o en constitucin.

Artculo 16. - El nombre no podr contener designaciones personales, ni derivadas de ellas, ni las expresiones "argentino", "nacional", "internacional", ni sus derivados, ni aquellas cuyo significado afecten o puedan afectar las relaciones internacionales de la Nacin, ni palabras que exterioricen antagonismos raciales, de clases, religiosos, o conduzcan a provocarlos. Deber distinguirse razonable y claramente del nombre de cualquier 1 El art 10 haba sido modificado por la ley 23476 BO 3-3-1987 y luego por la ley 25611 BO 4-7-2002. La ley 26191 expresamente dispone el restablecimiento de la ley 23298 sin ninguna aclaracin, despus de derogar la ley 25611.

LEY 23298

otro partido, asociacin o entidad. En caso de escisin, el grupo desprendido no tendr derecho a emplear, total o parcialmente, el nombre originario del partido o agregarle aditamentos.

Artculo 17. - Cuando por causa de caducidad se cancelare la personalidad poltica de un partido, o fuere declarado extinguido, su nombre no podr ser usado por ningn otro partido, asociacin o entidad de cualquier naturaleza, hasta transcurridos cuatro (4) aos en el primer caso y ocho (8) en el segundo desde la sentencia firme respectiva.

Artculo 18. - Los partidos tendrn derecho al uso permanente de un nmero de identificacin que quedar registrado, adjudicndose en el orden en que obtenga su reconocimiento.

CAPITULO III

Del domicilio

Artculo 19. - Los partidos debern constituir domicilio legal en la ciudad capital correspondiente al distrito en el que solicitaren el reconocimiento de su personalidad jurdico - poltica. Asimismo, debern denunciar los domicilios partidarios central y local.

Artculo 20. - A los fines de esta ley, el domicilio electoral del ciudadano es el ltimo anotado en la libreta de enrolamiento, libreta cvica o documento nacional de identidad.

TTULO III De la doctrina y organizacin

CAPITULO I

De la carta orgnica y plataforma electoral

Artculo 21. - La carta orgnica constituye la ley fundamental del partido en cuyo carcter rigen los poderes, los derechos y obligaciones partidarias y a la cual sus autoridades y afiliados debern ajustar obligatoriamente su actuacin.

Artculo 22. - Con anterioridad a la eleccin de candidatos los organismos partidarios debern sancionar una plataforma electoral o ratificar la anterior, de acuerdo con la declaracin de principios, el programa o bases de accin poltica.

Copia de la plataforma, as como la constancia de la aceptacin de las candidaturas por los candidatos debern ser remitidas al juez federal con competencia electoral, en oportunidad de requerirse la oficializacin de las listas.

LEY 23298

TITULO IV

Del funcionamiento de los partidos

CAPITULO I De la afiliacin

Artculo 23. - Para afiliarse a un partido se requiere: a) Estar domiciliado en el distrito en que se solicite la afiliacin; b) Comprobar la identidad con la libreta de enrolamiento, libreta cvica o documento nacional de

identidad: c) Presentar por cuadruplicado una ficha solicitud que contenga: nombre y domicilio, matrcula, clase, sexo,

estado civil, profesin u oficio y la firma o impresin digital. Cuya autenticidad deber ser certificada en forma fehaciente por el funcionario pblico competente o por la autoridad partidaria que determinen los organismos ejecutivos, cuya nmina deber ser remitida a la Justicia Federal con competencia electoral; la afiliacin podr tambin ser solicitada por intermedio de la oficina de correos de la localidad del domicilio, en cuyo caso el jefe de la misma certificar la autenticidad de la firma o impresin digital.

Las fichas solicitud sern suministradas sin cargo por el Ministerio del Interior a los partidos

reconocidos o en formacin que las requieran, sin perjuicio de su confeccin por los mismos y a su cargo, conforme al modelo realizado por el Ministerio del Interior respetando medida, calidad del material y dems caractersticas.

Artculo 24. - No pueden ser afiliados:

a) Los excluidos del padrn electoral, a consecuencia de las disposiciones legales vigentes; b) El personal superior y subalterno de las Fuerzas Armadas de la Nacin en actividad, o en situacin de retiro cuando haya sido llamado a prestar servicios; c) El personal superior y subalterno de las fuerzas de seguridad de la Nacin o de las provincias, en actividad o retirados llamados a prestar servicios; d) Los magistrados del Poder Judicial nacional, provincial y tribunales de faltas municipales.

Artculo 25: La calidad de afiliado se adquiere a partir de la resolucin de los organismos partidarios

competentes que aprueban la solicitud respectiva, o automticamente en el caso que el partido no la considerase dentro de los quince (15) das hbiles de haber sido presentada. La resolucin de rechazo debe ser fundada y ser recurrible ante el juez federal con competencia electoral del distrito que corresponda. Una ficha de afiliacin se entregar al interesado, otra ser conservada por el partido y las dos (2) restantes se remitirn a la justicia federal con competencia electoral. .(Texto segn Ley 26.571 art 9 BO 14-12-2009)

Artculo 25 bis: La afiliacin se extingue por renuncia, expulsin o violacin de lo dispuesto en los artculos 21 y 24, debiendo cursarse la comunicacin correspondiente al juez federal

con competencia electoral. .(Artculo incorporado por Ley 26.571 art 10 BO 14-12-2009) Artculo 25 ter: No puede haber doble afiliacin. Es condicin para la afiliacin a un

partido la renuncia previa expresa a toda otra afiliacin anterior. .(Artculo incorporado por Ley 26.571 art 11 BO 14-12-2009)

Artculo 25 quter: Los ciudadanos pueden formalizar su renuncia por telegrama gratuito o

personalmente ante la secretara electoral del distrito que corresponda. A tal fin se establece en todo el territorio de la Repblica Argentina un servicio de telegrama gratuito para el remitente, para efectivizar las renuncias a partidos polticos. El gasto que demande este servicio ser cargado, mediante el sistema sin previo

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pago, a la cuenta del Ministerio del Interior. El juzgado federal con competencia electoral una vez notificado de la renuncia a una afiliacin, deber darla de baja y comunicarlo al partido al cual ha renunciado. .(Artculo incorporado por Ley 26.571 art 12 BO 14-12-2009)

Artculo 26: El registro de afiliados es pblico y est constituido por el ordenamiento actualizado de las

fichas de afiliacin a que se refieren los artculos anteriores. Su organizacin y funcionamiento corresponde a los partidos polticos y a la justicia federal con competencia electoral.

Los electores tienen derecho a conocer la situacin respecto de su afiliacin. La Cmara Nacional

Electoral arbitrar un mecanismo para que los electores puedan conocer su situacin individual respecto de la misma restringiendo el acceso de terceros a estos datos. .(Texto segn Ley 26.571 art 13 BO 14-12-2009)

Artculo 27. -- El padrn partidario ser pblico. Deber ser confeccionado por los partidos polticos, o a su solicitud por la Justicia Federal. En el primer caso, actualizado y autenticado, se remitir el juez federal con competencia electoral antes de cada eleccin interna o cuando ste lo requiera.

Artculo 28. - Los partidos podrn ajustndose a las disposiciones e instrucciones del juzgado llevar bajo su responsabilidad el registro de afiliados y el padrn partidario, sin otra participacin de la justicia federal con competencia electoral, que la relativa al derecho de inspeccin y fiscalizacin que se ejercer por el juez de oficio o a peticin de parte interesada.

CAPITULO II

Elecciones partidarias internas

Artculo 29: La eleccin de autoridades partidarias se llevar a cabo peridicamente, de acuerdo a sus cartas orgnicas, subsidiariamente por la Ley Orgnica de los Partidos Polticos o por la legislacin electoral. Para la designacin de candidatos a cargos electivos nacionales se aplicar el sistema de elecciones primarias abiertas, simultneas y obligatorias, en todo el territorio de la Nacin, para un mismo da y para todos los partidos polticos, de conformidad con lo establecido en la ley respectiva. .(Texto segn Ley 26.571 art 14 BO 14-12-2009)

Artculo 29 bis. (Este artculo haba sido incorporado por la ley 25611 , la que fue derogada por la

ley 26191, restableciendo la ley 23298)

Artculo 30. - La justicia federal con competencia electoral podr nombrar veedores de los actos electorales partidarios a pedido de parte interesada, quien se har cargo de los honorarios y gastos de todo tipo.

Artculo 31. - El resultado de las elecciones partidarias internas ser publicado y comunicado al juez federal con competencia electoral.

Artculo 32. - Las decisiones que adopten las Juntas Electorales desde la fecha de convocatoria de las elecciones partidarias internas hasta el escrutinio definitivo inclusive, debern ser notificadas dentro de las veinticuatro (24) horas y sern susceptibles de apelacin en idntico plazo ante el juez federal con competencia electoral correspondiente. El juez decidir el recurso sin ms trmite dentro de las veinticuatro (24) horas de promovido el mismo y su resolucin ser inapelable.

El fallo de la Junta Electoral sobre el escrutinio definitivo deber notificarse dentro del plazo previsto en el prrafo precedente y ser apelable dentro de las cuarenta y ocho (48) horas ante el juez federal con competencia electoral correspondiente, que deber decidirlo sin ms trmite dentro de las setenta y dos (72) horas de promovido.

Los recursos previstos en los prrafos anteriores se interpondrn

LEY 23298

debidamente fundados ante la Junta Electoral que elevar el expediente de inmediato.

Salvo el caso del prrafo primero las resoluciones judiciales que se dicten sern susceptibles de apelacin ante la Cmara correspondiente dentro de los tres (3) das de notificadas. El recurso se interpondr debidamente fundado ante el juez federal con competencia electoral quien lo remitir de inmediato al superior, el que deber decidirlo, sin ms trmite dentro de los cinco (5) das de recibido.

En ningn caso se admitir la recusacin ya sea con o sin causa, de los magistrados intervinientes

Artculo 33: No podrn ser precandidatos en elecciones primarias ni candidatos en elecciones generales a cargos pblicos electivos nacionales, ni ser designados para ejercer cargos partidarios:

a) Los excluidos del padrn electoral como consecuencia de disposiciones legales vigentes; b) El personal superior y subalterno de las Fuerzas Armadas de la Nacin en actividad o en situacin de retiro, cuando hayan sido llamados a prestar servicios; c) El personal superior y subalterno de las fuerzas de seguridad de la Nacin y de las provincias, en actividad o retirados llamados a prestar servicios; d) Los magistrados y funcionarios permanentes del Poder Judicial nacional, provincial, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y tribunales de faltas municipales; e) Los que desempearen cargos directivos o fueren apoderados de empresas concesionarias de servicios

y obras pblicas de la Nacin, provincias, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, municipalidades o entidades autrquicas o descentralizadas o de empresas que exploten juegos de azar;

f) Las personas con auto de procesamiento por genocidio, crmenes de lesa humanidad o crmenes de guerra, hechos de represin ilegal constitutivos de graves violaciones de derechos humanos, torturas, desaparicin forzada de personas, apropiacin de nios y otras violaciones graves de derechos humanos o cuyas conductas criminales se encuentren prescriptas en el Estatuto de Roma como crmenes de competencia de la Corte Penal Internacional, por hechos acaecidos entre el 24 de marzo de 1976 y el 10 de diciembre de 1983;

g) Las personas condenadas por los crmenes descriptos en el inciso anterior aun cuando la resolucin judicial no fuere susceptible de ejecucin.

Los partidos polticos no podrn registrar candidatos a cargos pblicos electivos para las elecciones nacionales en violacin a lo establecido en el presente artculo.(Texto segn Ley 26.571 art 15 BO 14-12-2009)

.Artculo 34. - La residencia exigida por la Constitucin Nacional o la ley como requisito para el

desempeo de los cargos para los que se postulan los candidatos, podr ser acreditada por cualquier medio de prueba, excepto la testimonial siempre que figuren inscriptos en el registro de electores del distrito que corresponda.

CAPITULO III De la titularidad de los derechos y poderes partidarios

Artculo 35. - Se garantiza a las autoridades constituidas el uso del nombre partidario, el ejercicio de las

funciones de gobierno y administracin del partido y, en general, el desempeo de todas las actividades inherentes al mismo, de conformidad con esta ley, dems disposiciones legales sobre la materia y la carta orgnica del partido.

Artculo 36. - La titularidad de los derechos y poderes partidarios, reglada en el artculo anterior, determina la de los bienes, smbolos, emblemas, nmero, libros y documentacin del partido.

CAPITULO IV

De los libros y documentos partidarios

LEY 23298

Art. 37. -- Sin perjuicio de los libros y documentos que prescriba la carta orgnica, los partidos por intermedio de cada comit nacional y comit central de distrito, debern llevar en forma regular los siguientes libros rubricados y sellados por el juez federal con competencia electoral correspondiente:

a) Libro de inventario; b) Libro de caja, debiendo conservarse la documentacin complementaria correspondiente por el trmino

de tres (3) aos: c) Libro de actas y resolucin en hojas fijas o mviles. Adems, los comits centrales de distrito llevarn el fichero de afiliados.

CAPITULO V

De los smbolos y emblemas partidarios

Art. 38. - Los partidos reconocidos tienen derecho al registro y al uso exclusivo de sus smbolos, emblemas y nmero que no podrn ser utilizados por ningn otro, ni asociacin o entidad de cualquier naturaleza. Respecto de los smbolos y emblemas regirn limitaciones anlogas a las que esta ley establece en materia de nombre.

CAPITULO VI Del registro de los actos que hacen a la existencia partidaria

Artculo 39. - La Cmara Nacional Electoral y los juzgados de distrito llevarn un registro pblico, a cargo

de sus respectivos secretarios donde debern inscribirse: a)-Los partidos reconocidos y la ratificacin de los partidos preexistentes: b) El nombre partidario, sus cambios y modificaciones. c) El nombre y domicilio de los apoderados; d) Los smbolos, emblemas y nmeros partidarios que se registren; e) La cancelacin de la personalidad jurdico - poltica partidaria; f) La extincin y la disolucin partidaria

Todo movimiento en las inscripciones, cambios o modificaciones ser comunicado inmediatamente por

los juzgados de distrito a la Cmara Nacional Electoral para la actualizacin del registro a su cargo.

TTULO V Del Patrimonio del Partido

CAPTULO I De los bienes y recursos

Artculos 40 a 45: DEROGADOS a partir del 10-9-2003, fecha de entrada en vigencia de la ley 25.600 por artculo 71 de la ley 25.600 Boletn oficial 12-6-2002

CAPITULO II Del Fondo Partidario Permanente y de los subsidios y franquicias

Artculos 46: DEROGADO a partir del 10-9-2003, fecha de entrada en vigencia de la ley 25.600 establecida por el artculo 71 de la ley 25.600 Boletn oficial 12-6-2002

CAPITULO III Del control patrimonial

Artculos 47 a 48: DEROGADOS a partir del 10-9-2003, fecha de entrada en vigencia de la ley 25.600 establecida por el artculo 71 de la ley 25.600 Boletn oficial 12-6-2002

LEY 23298

TITULO VI

De la caducidad y extincin de los partidos

Artculo 49. -- La caducidad dar lugar a la cancelacin de la inscripcin del partido en el registro y la prdida de la personalidad poltica,

La extincin pondr fin a la existencia legal del partido y dar lugar a su disolucin.

Artculo 50: Son causas de caducidad de la personalidad poltica de los partidos: a) La no realizacin de elecciones partidarias internas durante el trmino de cuatro (4) aos; b) La no presentacin a dos (2) elecciones nacionales consecutivas; c) No alcanzar en dos (2) elecciones nacionales sucesivas el dos por ciento (2%) del padrn electoral del

distrito que corresponda; d) La violacin de lo determinado en los artculos 7, inciso e) y 37, previa intimacin judicial; e) No mantener la afiliacin mnima prevista por los artculos 7 y 7 ter; f) No estar integrado un partido nacional por al menos cinco (5) partidos de distrito con personera vigente; g) La violacin a lo dispuesto en los incisos f) y g) del artculo 33 de la presente ley. .(Texto segn Ley

26.571 art 16 - BO 14-12-2009)

Artculo 51. - Los partidos se extinguen: a) Por las causas que determine la carta orgnica; b) Por la voluntad de los afiliados, expresada de acuerdo con la carta orgnica: c) Cuando autoridades del partido o candidatos no desautorizados por aquellas, cometieren delitos de

accin pblica, d) Por impartir instruccin militar a los afiliados u organizarlos militarmente.

Artculo 52. - La cancelacin de la personalidad poltica y la extincin de los partidos sern declaradas por

sentencia de la Justicia Federal con competencia electoral, con todas las garantas del debido proceso legal, en que el partido sea parte.

Artculo 53: En caso de declararse la caducidad de la personera jurdico-poltica de un partido, podr ser solicitada nuevamente, a partir de la fecha de su caducidad y luego de celebrada la primera eleccin nacional, cumpliendo con lo dispuesto en el ttulo II, previa intervencin del procurador fiscal federal.

El partido extinguido por sentencia firme no podr ser reconocido nuevamente con el mismo nombre, la

misma carta orgnica, declaracin de principios, programa o bases de accin poltica, por el trmino de seis (6) aos, a partir de la fecha de la sentencia.

Por el mismo trmino los juzgados federales con competencia electoral de cada distrito no podrn registrar

nuevos partidos integrados por ex afiliados a un mismo partido poltico declarado caduco que representen ms del cincuenta por ciento (50%) de las afiliaciones requeridas para la constitucin del nuevo partido. .(Texto segn Ley 26.571 art 17 - BO 14-12-2009)

Artculo 54. - Los bienes del partido extinguido tendrn el destino establecido en la carta orgnica, y en el

caso de que sta no lo determinare, ingresarn previa liquidacin, al Fondo Partidario Permanente, sin perjuicio del derecho de los acreedores.

Los libros, archivos, ficheros y emblemas del partido extinguido, quedarn en custodia de la Justicia Federal con competencia electoral, la que pasados seis (6) aos y previa publicacin en el Boletn Oficial por tres (3) das

LEY 23298

podr ordenar su destruccin.

TITULO VII Del procedimiento partidario ante la Justicia electoral

CAPITULO I

De los principios generales

Artculo 55. - El procedimiento partidario electoral ser sumario, verbal y actuado, en doble instancia.

Artculo 56. - La prueba se ofrecer en la primera presentacin y se producir en la audiencia.

Artculo 57. - Tendrn personera para actuar ante la Justicia Federal con competencia electoral, los partidos reconocidos o en constitucin, sus afiliados, cuando les hayan sido desconocidos los derechos otorgados por la carta orgnica y se encuentren agotadas las instancias partidarias, y los procuradores fiscales federales en representacin del inters y orden pblicos.

En el procedimiento sumario electoral, los derechos de la carta orgnica que hayan sido desconocidos y el agotamiento de la va partidaria no podrn ser objeto de excepciones de previo y especial pronunciamiento, y constituirn defensas a sustanciarse durante el proceso y resueltas en la sentencia,

Artculo 58. - La personera se acreditar mediante copia autenticada del acta de eleccin o designacin de las autoridades o apoderados, o por poder otorgado ante escribano pblico o por acta - poder extendida por ante la Secretara Electoral.

Artculo 59. - Ante la Justicia Federal con competencia electoral se podr actuar con patrocinio letrado.

Los tribunales de primera y segunda instancia podrn exigir el patrocinio letrado cuando la consideren necesario para la buena marcha del proceso.

Artculo 60. - Las actuaciones ante la Justicia Federal con competencia electoral se tramitarn en papel simple, y las publicaciones dispuestas por ella en el Boletn Oficial, sern sin cargo.

LEY 23298

CAPITULO II Procedimiento para el reconocimiento de la personalidad

Artculo 61. - El partido en constitucin que solicitare reconocimiento de su personalidad, deber acreditar

la autenticidad de las firmas y dems documentacin mediante certificacin de escribano o funcionario pblico competente; en su defecto el juez federal con competencia electoral verificar dicha autenticidad arbitrando los medios idneos a ese fin.

Artculo 62. -- Cumplidos los requisitos a que se refiere, el artculo anterior y vencidos los trminos de notificacin y publicacin dispuesta por el art. 14, el juez federal con competencia electoral convocar a una audiencia dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, al procurador fiscal federal y a los apoderados de los partidos reconocidos o en formacin del distrito de su jurisdiccin, as como a los de otros distritos, que se hubieren presentado invocando un inters legtimo.

En ese comparendo verbal, podrn formularse observaciones exclusivamente con respecto a la falta de cumplimiento de las condiciones y requisitos exigidos por ley o referentes al derecho, registro o uso del nombre partidario propuesto, debiendo concurrir quien la formulare con la prueba en que se funde, sin perjuicio de la intervencin del ministerio pblico por va de dictamen.

Los comparecientes a la audiencia antes indicada, podrn apelar. Artculo 63. - El juez federal con competencia electoral, cumplidos los trmites necesarios, proceder

mediante auto fundado y dentro de los diez (10) das hbiles, a conceder o denegar la personalidad solicitada.

Concedido el reconocimiento, ordenar publicar en el Boletn Oficial, por un (1) da el auto respectivo y la carta orgnica del partido.

Artculo 64. - De toda resolucin definitiva o que decida artculo, las partes interesadas, y el procurador fiscal federal, podrn apelar dentro del trmino de cinco (5) das hbiles por ante la Cmara Nacional Electoral.

Este recurso se conceder en relacin y a los efectos regulados en los artculos siguientes.

CAPITULO III Del procedimiento contencioso.

Primera Instancia

Artculo 65. - Iniciada la causa se correr traslado a los interesados por cinco (5) das hbiles. Vencido el trmino, el juez federal con competencia electoral convocar a una audiencia dentro de los cinco (5) das hbiles, bajo apercibimiento de celebrarse con la parte que concurra, debiendo expedirse en el plazo de diez (10) das hbiles de realizada sta. La incompetencia o la falta de personera del representante deber resolverse previamente.

El procurador fiscal federal dictaminar en la audiencia o dentro de los tres (3) das hbiles de celebrada aqulla.

Los trminos establecidos por esta ley son perentorios. La justicia federal con competencia electoral podr abreviarlos cuando sea justificado el apremio.

LEY 23298

Segunda Instancia

Artculo 66. - De toda sentencia o resolucin definitiva o que decida artculo podr apelarse dentro del plazo de cinco (5) das hbiles, por ante la Cmara Nacional Electoral, excepto en el caso previsto por el art. 61 del Cdigo Electoral Nacional.

La apelacin se conceder en relacin y al solo efecto devolutivo, salvo cuando el cumplimiento de la sentencia pudiera ocasionar un perjuicio irreparable, en cuyo caso ser concedida en ambos efectos. El recurso de apelacin comprende al de nulidad.

Artculo 67. - El recurso de apelacin ser sustanciado ante el juez federal con competencia electoral, y del memorial que lo funde se dara traslado a la apelada por cinco (5) das.

Al interponerse el recurso ante el juez federal con competencia electoral las partes interesadas constituirn domicilio en jurisdiccin de la Capital Federal. En su defecto, la Cmara Nacional Electoral podr intimar a hacerlo dentro de los cinco (5) das hbiles bajo apercibimiento de tenerlo por constituido en sus estrados.

Artculo 68. - Recibidos los autos, la Cmara como medida para mejor proveer, podr disponer la recepcin de pruebas no rendidas en primera instancia u otras diligencias probatorias, as como comparendos verbales.

Producidas las pruebas o efectuado el comparendo verbal, en su caso, se correr vista al procurador fiscal federal de segunda instancia. Agregado el dictamen fiscal, pasarn los autos al acuerdo para dictar sentencia.

Artculo 69. - El trmino para interponer recurso de queja por apelacin denegada ser

de cinco (5)das.

La aclaratoria de la sentencia definitiva podr interponerse, en ambas instancias dentro de las veinticuatro (24) horas de la notificacin y deber ser resuelta en primera instancia, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas. La interposicin de la aclaratoria interrumpir el trmino para la apelacin.

Artculo 70. - Declarada la nulidad de una sentencia o resolucin definitiva que decida artculo, la Cmara dispondr que los autos pasen al subrogante legal, para que dicte nuevo pronunciamiento ajustado a derecho.

Artculo 71. -- Supletoriamente regir el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, siendo deber de los rganos judiciales acentuar la vigencia de los principios procesales de inmediacin, concentracin y celeridad.

TITULO VIII Disposiciones generales.

Artculo. 72. - Quedan derogadas las leyes de facto 22.627 y 22.734 y la ley 23.048.

Artculo 73. - Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley se tomarn de rentas generales,

con imputacin a la misma.

Artculo 74. - El Poder Ejecutivo nacional extender al Ministerio del Interior los beneficios que en concepto de franquicias prev el art. 46 con cargo al Fondo Partidario Permanente.

Artculo 75. - Los partidos polticos de distrito o nacionales y las confederaciones definitivamente reconocidos en virtud de las normas aplicables hasta la entrada en vigencia de la presente ley, mantendrn su personera jurdico - poltica bajo condicin de cumplir los requisitos exigidos por esta ley en el plazo de un (1)

LEY 23298

ao a partir de su vigencia.

Artculo 76. - Por esta nica vez todos los trmites establecidos por la presente ley a los efectos del reconocimiento de partidos polticos o sus alianzas podrn cumplirse hasta cincuenta (50) das antes de la fecha de realizacin de los primeros comicios nacionales.

TITULO IX

Clusula transitoria.

Artculo 77. - El subsidio previsto en el art. 46. se acuerda tambin a los partidos reconocidos, con referencia a la campaa para la prxima eleccin del 3 de noviembre de 1985, sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 5 de esta ley.

Artculo 78. - De forma.

SISTEMA DE CUENTA NICA DEL TESOROS

Resolucin 190/95 Ministerio del Interior (25/7/95 B.O.: 1/8/1995

Establece los requisitos administrativos necesarios que debern cumplimentar los partidos polticos para

incluirlos como beneficiados en el Sistema de Cuenta Unica del Tesoro.

LEY 23298

INDICE EL MINISTRO DEL INTERIOR RESUELVE:

Artculo 1 - Las autoridades de los partidos polticos debern comunicar a la Direccin Nacional

Electoral los datos identificatorios de la/las cuentas bancarias a las cuales deban efectuarse las transferencias electrnicas pertinentes, mediante la cumplimentacin del formulario denominado "AUTORIZACION DE ACREDITACION DE PAGOS DEL TESORO NACIONAL EN CUENTA BANCARIA", implementado a tal fin por la Resolucin de la SECRETARIA DE HACIENDA N 262 del 13 de junio de 1995, debidamente certificado por ante los respectivos Juzgados Federales con competencia electoral.

Art. 2 - El cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 1 es condicin inexcusable para la percepcin de los subsidios, aportes y franquicias previstos en el Fondo Partidario Permanente (artculo 46 de la Ley 23.298).

Art. 3 - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. - Carlos V. Corach.

SISTEMA DE CUENTA NICA DEL TESOROS

Resolucin 190/95 Ministerio del Interior (25/7/95 B.O.: 1/8/1995

Establece los requisitos administrativos necesarios que debern cumplimentar los partidos polticos para incluirlos como beneficiados en el Sistema de Cuenta Unica del Tesoro.

LEY 23298

VISTO el artculo 38 de la Constitucin Nacional, la Ley N 23.298, su modificatoria N 23.476 y los Decretos N 2089 del 16 de noviembre de 1992 y N 2653 del 29 de diciembre de 1992, y

CONSIDERANDO Que la norma constitucional establece que los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema democrtico y que el

Estado contribuye al sostenimiento econmico de sus actividades y la capacitacin de sus dirigentes. Que mediante el artculo 46 de la Ley N 23.298 se cre el Fondo Partidario Permanente, con el objeto de proveer a los partidos

polticos de los medios necesarios que contribuyan a facilitar sus funciones institucionales. Que por el Decreto N 2089/92 se estableci el modo y procedimiento de integracin del mencionado Fondo y se le confiri al

Ministerio del Interior facultades de fiscalizacin sobre el uso de las percepciones. Que el Decreto N 2653/92 dispuso, asimismo, que una parte de los aportes y franquicias deben dedicarse a financiar el

funcionamiento de centros de investigacin, capacitacin y formacin poltica. Que, por lo tanto, es obligacin de los partidos polticos destinar parte de los fondos percibidos del Estado a la formacin de sus

dirigentes. Que en consecuencia corresponde establecer el porcentaje de los aportes del Estado Nacional a los partidos polticos que han de

destinarse a la referida finalidad. Que, a los efectos de optimizar el cumplimiento de los objetivos enunciados, resulta conveniente canalizar los referidos aportes a travs

de rganos partidarios dedicados exclusivamente a la capacitacin de los dirigentes. Que el presente de dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo 99, inciso 2 de la CONSTITUCION NACIONAL. Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA:

Art. 1- Establcese que el VEINTE POR CIENTO (20%) del monto total que corresponda a cada partido poltico en virtud de la distribucin del FONDO PARTIDARIO PERMANENTE deber destinarse a la investigacin y capacitacin de sus dirigentes.

Art. 2- Los partidos polticos en el cumplimiento de lo dispuesto por el inciso g) del artculo 8 del Decreto 2089 del 16 de noviembre de 1992 y su modificatorio N 2653 del 29 de diciembrede1992, en las presentaciones trimestrales a la Direccin Nacional Electoral de los libros y copias de las facturas, debern acreditar en forma fehaciente, que el VEINTE POR CIENTO (20%) de los fondos utilizados fueron destinados a la investigacin o capacitacin de sus dirigentes. (Texto segn Decreto 219/2000 (B.O: 14-3-2000)

Art. 3- La obligacin establecida en el artculo 1 del presente Decreto ser exigible, nicamente sobre los fondos distribuidos en virtud de lo normado por el artculo 5 del Decreto N 2089 del 16 de noviembre de 1992, y su modificatorio N 2653 del 29 de diciembrede1992, cuando el monto anual adjudicado al partido poltico sea superior a la suma de PESOS SEIS MIL ($ 6.000).(Texto segn Decreto 219/2000 (B.O. 14-3-2000).

Art. 4- EL MINISTERIO DEL INTERIOR, a travs de la SECRETARA DE ASUNTOS INSTITUCIONALES, dictar las normas aclaratorias y de procedimiento que resultaren necesarias.

Art. 5- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archvese. MENEM- Jorge A. Rodriguez. Carlos V. Corach

PARTIDOS POLTICOS- CAPACITACIN DE SUS DIRIGENTES Decreto 1378/99 (23/11/99.)B.O. 1-12-1999

Establece que un porcentaje del monto total que corresponda a cada partido poltico en

virtud de la distribucin del Fondo Partidario Permanente deber destinarse a la investigacin y capacitacin de sus dirigentes.

CON LAS MODIFICACIONES DEL DECRETO 219/2000 (B.O: 14-3-2000)

LEY 23298

DEROGACIN DE ELECCIONES INTERNAS ABIERTAS

Ley 26.191

Sancionada: Diciembre 6 de 2006

Promulgada de Hecho: Diciembre 27 de 2006 Boletn Oficial: 29 de diembre de 2006

El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso,etc. sancionan con fuerza de Ley:

ARTICULO 1 Dergase la Ley N 25.611y sus decretos reglamentarios, reestablecindose la vigencia de la Ley N 23.298.

ARTICULO 2 Comunquese al Poder Ejecutivo.

LEY 23298

LEY DE FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS

Ley 26.215

Deroga la Ley N 25.600.

Sancionada: Diciembre 20 de 2006 Promulgada de Hecho: Enero 15 de 2007 BOLETN OFICIAL 17-1-2007.

Texto Actualizado con las modificaciones de la ley 26.571

Bs. As., 15/1/2007 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:

LEY DE FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

TTULO I. Del patrimonio de los partidos polticos

CAPTULO I

Bienes y recursos

SECCIN I: De los bienes de los partidos polticos ARTICULO 1 Composicin. El patrimonio del partido poltico se integrar con los bienes y

recursos que autoricen la presente ley y la respectiva carta orgnica, restndole las deudas que pesan sobre l. ARTICULO 2 Bienes registrables. Los bienes registrables que se adquieran con fondos del

partido o que provinieran de contribuciones o donaciones debern inscribirse a nombre del partido en el registro respectivo.

ARTICULO 3 Exencin impositiva. Los bienes, cuentas corrientes y actividades de los partidos

reconocidos estarn exentos de todo impuesto, tasa o contribucin nacional, incluido el impuesto al valor agregado (I.V.A.). Esta exencin alcanzar a los bienes inmuebles locados o cedidos en comodato a los partidos siempre que se encuentren destinados en forma exclusiva y habitual a las actividades especficas del partido y que los tributos estn a su cargo. Quedan comprendidos en la exencin los bienes de renta del partido con la condicin de que aquella se invierta, exclusivamente, en la actividad partidaria y no acrecentare directa o indirectamente el patrimonio de persona alguna. Seccin II: Recursos de los partidos polticos

ARTICULO 4 Financiamiento partidario. Los partidos polticos obtendrn sus recursos

mediante el financiamiento: a) Pblico: De acuerdo a lo establecido en esta ley en los artculos 5 al 13. b) Privado: De acuerdo a lo establecido en esta ley en los artculos 14 al 17.

LEY 23298

Financiamiento pblico Artculo 5: Financiamiento pblico. El Estado contribuye al normal funcionamiento de lospartidos

polticos reconocidos en las condiciones establecidas en esta ley. Con tales aportes los partidos polticos podrn realizar las siguientes actividades: a) Desenvolvimiento institucional; b) Capacitacin y formacin poltica; c) Campaas electorales primarias y generales. Se entiende por desenvolvimiento institucional todas las actividades polticas, institucionales y

administrativas derivadas del cumplimiento de la Ley 23.298, la presente ley y la carta orgnica partidaria, as como la actualizacin, sistematizacin y divulgacin doctrinaria a nivel nacional o internacional.(Texto segn Ley 26.571, art 47. BO 14-12-2009)

ARTICULO 6 Fondo Partidario Permanente. El Fondo Partidario Permanente ser

administrado por el Ministerio del Interior y estar constituido por: a) el aporte que destine anualmente la ley de Presupuesto General de la Nacin; b) el dinero proveniente de las multas que se recauden por aplicacin de esta ley, y el Cdigo Nacional

Electoral; c)el producto de las liquidaciones de bienes que pertenecieren a los partidos polticos extinguidos; d) los legados y donaciones que se efecten con ese destino al Estado nacional; e)los reintegros que efecten los partidos, confederaciones y alianzas; f) los aportes privados destinados a este fondo; g)los fondos remanentes de los asignados por esta ley o por la ley de Presupuesto General de la

Nacin, al Ministerio del Interior, para el Fondo Partidario Permanente y para gastos electorales, una vez realizadas las erogaciones para las que fueron previstos.

ARTICULO 7 Destino recursos asignados al Ministerio del Interior. El Ministerio del Interior

recibir el veinte por ciento (20%) de la partida presupuestaria asignada al Fondo Partidario Permanente en la ley de Presupuesto General de la Nacin, previo a toda otra deduccin con el objeto de:

a) otorgar las franquicias que autoriza la presente ley y aportes extraordinarios para atender gastos no electorales a los partidos polticos reconocidos;

b) asignar el aporte para el desenvolvimiento institucional de aquellos partidos polticos reconocidos con posterioridad a la distribucin anual del Fondo Partidario Permanente y aportes de campaa a partidos sin referencia electoral anterior.

Los fondos remanentes se integrarn al Fondo Partidario Permanente. ARTICULO 8 Obligacin de informar. En el primer mes de cada ao el Ministerio del Interior

informar a los partidos polticos y a la Cmara Nacional Electoral el monto de los recursos que integran el Fondo Partidario Permanente al 31 de diciembre del ao anterior. Ese monto, ms los fondos asignados por el Presupuesto General de la Nacin al Fondo Partidario Permanente, deducidos los porcentajes que indica el artculo anterior, sern los recursos a distribuir en concepto de aporte anual para el desenvolvimiento institucional.

ARTICULO 9 Asignacin Fondo Partidario Permanente. Los recursos disponibles para el

aporte anual para el desenvolvimiento institucional se distribuirn de la siguiente manera: a) veinte por ciento (20%), en forma igualitaria entre todos los partidos reconocidos. b) ochenta por ciento (80%), en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera

obtenido en la ltima eleccin de diputados nacionales. Slo participarn en esta distribucin los partidos que acrediten haber obtenido al menos un nmero de sufragios equivalente al uno por ciento (1%) del padrn electoral.

LEY 23298

ARTICULO 10. Distribucin Fondo Partidario Permanente. Para el caso de los partidos nacionales, una vez determinado el monto correspondiente a cada partido, de acuerdo al artculo anterior, se distribuir directamente el ochenta por ciento (80%) a los organismos partidarios de distrito y el veinte por ciento (20%) restante a los organismos nacionales.

Para el caso de los partidos de distritos que no hayan sido reconocidos como partidos nacionales, el monto del aporte se entregar a los organismos partidarios del distrito o los distritos en que estuviere reconocido

ARTICULO 11. Alianzas electorales. Para el caso de los partidos que hubieran concurrido a la

ltima eleccin nacional conformando una alianza, la suma correspondiente a la misma, en funcin de lo dispuesto por el inciso b) del artculo 9, se distribuir entre los partidos miembros en la forma que determine el acuerdo suscripto entre los referidos partidos miembros al momento de solicitar el reconocimiento de la alianza.

ARTICULO 12. Capacitacin. Los partidos debern destinar por lo menos el veinte por ciento

(20%) de lo que reciban en concepto de aporte anual para desenvolvimiento institucional al financiamiento de actividades de capacitacin para la funcin pblica, formacin de dirigentes e investigacin.

Asimismo se establece que por lo menos un treinta por ciento (30%) del monto destinado a capacitacin debe afectarse a las actividades de capacitacin para la funcin pblica, formacin de dirigentes e investigacin para menores de treinta (30) aos.

Esta obligacin alcanza al partido nacional y tambin para cada uno de los partidos de distrito. De no cumplir con lo dispuesto en este artculo, los har pasibles de la sancin prevista en el artculo

65 de la presente ley. ARTICULO 13. Requisito. El pago del aporte para el desenvolvimiento institucional slo se

efectuar si el partido ha presentado la documentacin contable correspondiente al ltimo ejercicio, en tiempo y forma de acuerdo al Ttulo II de la presente ley y ante el juez federal con competencia electoral correspondiente.

Financiamiento privado ARTICULO 14. Financiamiento privado. Los partidos polticos podrn obtener para su

financiamiento, con las limitaciones previstas en esta ley, los siguientes aportes del sector privado: a) de sus afiliados, de forma peridica, de acuerdo a lo prescripto en sus cartas orgnicas; b) donaciones de otras personas fsicas no afiliados y personas jurdicas; c) de rendimientos de su patrimonio y otro tipo de actividades. ARTICULO 15. Prohibiciones. Los partidos polticos no podrn aceptar o recibir, directa o

indirectamente: a) contribuciones o donaciones annimas. No podr imponerse a las contribuciones o donaciones el

cargo de no divulgacin de la identidad del contribuyente o donante; b) contribuciones o donaciones de entidades centralizadas o descentralizadas, nacionales,

provinciales, interestaduales, binacionales o multilaterales, municipales o de la Ciudad de Buenos Aires; c) contribuciones o donaciones de empresas concesionarias de servicios u obras pblicas de la Nacin,

las provincias, los municipios o la Ciudad de Buenos Aires; d) contribuciones o donaciones de personas fsicas o jurdicas que exploten juegos de azar; e) contribuciones o donaciones de gobiernos o entidades pblicas extranjeras; f) contribuciones o donaciones de personas fsicas o jurdicas extranjeras que no tengan residencia o

domicilio en el pas; g)contribuciones o donaciones de personas que hubieran sido obligadas a efectuar la contribucin por

sus superiores jerrquicos o empleadores; h)contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales, patronales y profesionales. Las restricciones

LEY 23298

previstas en este artculo comprenden tambin a los aportes privados destinados al Fondo Partidario Permanente.

ARTICULO 16. Montos mximos. Los partidos polticos no podrn recibir por ao calendario

donaciones de: a) una persona jurdica, superiores al monto equivalente al uno por ciento (1%) del total de gastos

permitidos; b) una persona fsica, superiores al monto equivalente al dos por ciento (2%) del total de gastos

permitidos. Los porcentajes mencionados se computarn, sobre el lmite de gastos establecido en el artculo 45. Este lmite no ser de aplicacin para aquellos aportes que resulten de una obligacin emanada de las

Cartas Orgnicas Partidarias referida a los aportes de los afiliados cuando desempeen cargos pblicos electivos.

La Cmara Nacional Electoral informar a los partidos polticos, en el primer bimestre de cada ao calendario, el lmite de aportes privados y publicar esa informacin en el sitio web del Poder Judicial de la Nacin puesto a disposicin del fuero electoral.

ARTICULO 17. Deduccin impositiva. Las donaciones realizadas por personas fsicas o jurdicas

al Fondo Partidario Permanente o al partido poltico directamente sern deducibles para el impuesto a las ganancias hasta el lmite del cinco por ciento (5%) de la ganancia neta del ejercicio.

CAPTULO II

Organizacin administrativo contable

Seccin I: rganos partidarios y funciones ARTICULO 18. Administracin financiera. El partido deber nombrar un tesorero titular y uno

suplente, o sus equivalentes de acuerdo a su carta orgnica, con domicilio en el distrito correspondiente, debiendo ambos ser afiliados. Las designaciones con los respectivos datos de identidad y profesin debern ser comunicados al juez federal con competencia electoral correspondiente y a la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior.

ARTICULO 19. Obligaciones del tesorero. Son obligaciones del tesorero: a) llevar la contabilidad detallada de todo ingreso y egreso de fondos, con indicacin del origen y

destino de los fondos y de la fecha de la operacin y del nombre y domicilio de las personas intervinientes. La documentacin respaldatoria deber conservarse durante diez (10) aos;

b) elevar en trmino a los organismos de control la informacin requerida por la presente ley; c) efectuar todos los gastos con cargo a la cuenta nica correspondiente del partido.

Seccin II: Movimientos de fondos ARTICULO 20. Cuenta corriente nica. Los fondos del partido poltico debern depositarse en

una nica cuenta por distrito que se abrir en el Banco de la Nacin Argentina o bancos oficiales en las provincias que los tuvieren, a nombre del partido y a la orden conjunta o indistinta de hasta cuatro (4) miembros del partido, de los cuales dos (2) debern ser el presidente y tesorero, o sus equivalentes, uno de los cuales, necesariamente, deber suscribir los libramientos que se efecten.

Los rganos nacionales del partido debern abrir una cuenta nica en el distrito de su fundacin en el Banco de la Nacin Argentina, en similares trminos a los del prrafo precedente.

Las cuentas debern registrarse en el Ministerio del Interior e informarse al juzgado federal con competencia electoral del distrito correspondiente.

LEY 23298

Seccin III: Registros exigidos

ARTICULO 21. Libros contables rubricados. Los partidos polticos debern llevar, adems de los libros prescriptos en el artculo 37 de la Ley 23.298 Orgnica de Partidos Polticos; el libro Diario y todo otro libro o registro que la agrupacin estime menester para su mejor funcionamiento administrativo contable.

Todos los libros deben estar rubricados ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente.

El incumplimiento de lo previsto en este artculo har pasible al partido poltico de la caducidad de su personalidad poltica en concordancia con lo regulado por el artculo 50, inciso d), dispuesta por el Ttulo VI de la Ley 23.298 Orgnica de los Partidos Polticos.

TTULO II.

Del control patrimonial anual

CAPTULO I Obligaciones de los partidos polticos

ARTICULO 22. Ejercicio contable. Los partidos polticos debern establecer en sus cartas

orgnicas la fecha adoptada para el cierre del ejercicio contable anual. Su omisin importar las sanciones previstas en el artculo 67 de la presente ley.

ARTICULO 23. Estados Contables Anuales. Dentro de los noventa (90) das de finalizado cada

ejercicio, los partidos polticos debern presentar ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente, el estado anual de su patrimonio o balance general y la cuenta de ingresos y egresos del ejercicio, suscriptos por el presidente y tesorero del partido y por contador pblico matriculado en el distrito. El informe que efecten los contadores pblicos matriculados deber contener un juicio tcnico con la certificacin correspondiente del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la jurisdiccin correspondiente.

Debern poner a disposicin de la justicia federal con competencia electoral la correspondiente documentacin respaldatoria.

Asimismo debern presentar una lista completa de las personas fsicas y jurdicas que hayan realizado aportes econmicos en el perodo, detallando datos de identificacin personal, identificacin tributaria, monto y fecha del aporte.

ARTICULO 24. Publicidad. El juez federal con competencia electoral correspondiente ordenar

la publicacin inmediata de la informacin contable mencionada en el artculo anterior en el sitio web del Poder Judicial de la Nacin y remitir los estados contables anuales al Cuerpo de Auditores de la Cmara Nacional Electoral para la confeccin del respectivo dictamen.

Los partidos polticos debern difundir en un diario de circulacin nacional el sitio web donde se encuentran publicados los estados contables anuales completos con los listados de donantes. Si la agrupacin poltica no contase con sitio web referenciar al sitio web del Poder Judicial de la Nacin.

ARTICULO 25. Observaciones de terceros. Los estados contables y dems informes podrn ser

consultados en la sede del juzgado por cualquier ciudadano e incluso solicitar copia. La solicitud no requerir expresin de causa y el costo de las copias estar a cargo del solicitante.

Las observaciones de los terceros podrn formularse durante el plazo que dure el proceso de contralor, teniendo como fecha lmite final, la de la resolucin emitida por el juez respectivo.

De las presentaciones efectuadas se correr traslado al partido por el trmino de cinco (5) das, a fin de ponerlo en conocimiento de lo impugnado, conforme lo establece el artculo 150 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin de aplicacin supletoria.

Dichas impugnaciones tendrn como nico efecto el de poner en conocimiento del juez interviniente

LEY 23298

los hechos que a juicio del presentante deben ser investigados, sin que los impugnantes tengan otra participacin en la sustanciacin del proceso.

CAPTULO II

Fiscalizacin y control patrimonial anual ARTICULO 26. Plazos. La justicia federal electoral y la Cmara Nacional Electoral a travs del

Cuerpo de Auditores Contadores tendrn un mximo de ciento ochenta (180) das para la realizacin de la auditora de los estados contables anuales y treinta (30) das para la elaboracin y notificacin a los partidos polticos dichos informes.

Vencido dicho trmino el juez federal con competencia electoral dentro del plazo de treinta (30) das debern resolver. El juez podr ampliar dicho plazo de mediar un traslado al partido poltico para que realice aclaraciones o presente un nuevo informe de corresponder.

TTULO III.

De las campaas electorales

CAPTULO I Obligaciones de los partidos polticos por campaas electorales

ARTCULO 27: Responsables. En forma previa al inicio de la campaa electoral, las agrupaciones

polticas, que presenten candidaturas a cargos pblicos electivos deben designar dos (2) responsables econmico-financieros, que cumplan los requisitos previstos en el artculo 18 de la Ley de Financiamiento de los Partidos Polticos, 26.215, quienes sern solidariamente responsables con el tesorero, por el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y tcnicas aplicables. Las designaciones debern ser comunicadas al juez federal con competencia electoral correspondiente, y al Ministerio del Interior. .(Texto segn Ley 26.571, art 48. BO 14-12-2009)

ARTICULO 28. Fondos de campaa. Los fondos destinados a financiar la campaa electoral y el

aporte para impresin de boleta debern depositarse en la cuenta nica establecida en los artculos 20 32 de la presente ley, segn corresponda.

ARTCULO 29: Constitucin de fondo fijo. Las erogaciones que por su monto slo puedan ser

realizadas en efectivo, se instrumentarn a travs de la constitucin de un fondo fijo. Cada gasto que se realice utilizando el fondo fijo debe contar con la constancia prevista en el artculo siguiente y la documentacin respaldatoria de dicho gasto. .(Texto segn Ley 26.571, art 49. BO 14-12-2009)

ARTICULO 30. Constancia de operacin.. Todo gasto que se efecte con motivo de la campaa

electoral, superior a un mil (1.000) mdulos electorales deber documentarse, sin perjuicio de la emisin de los instrumentos fiscales ordinarios, a travs de una "constancia de operacin para campaa electoral", en la que debern constar los siguientes datos.(Texto segn Ley 26.571, art 50 BO 14-12-2009)

:a) identificacin tributaria del partido o alizana y de la parte cocontratante; b) importe de la operacin; c) nmero de la factura correspondiente; d) nmero del cheque destinado al pago. Las Constancias de Operacin para Campaa Electoral sern numeradas correlativamente para cada

campaa y debern registrarse en los libros contables.

LEY 23298

CAPTULO II Alianzas electorales

ARTICULO 31. Alianzas.. Los partidos polticos podrn constituir alianzas electorales de

acuerdo a lo previsto en el artculo 10 de la Ley 23.298. Al iniciarse la campaa electoral las alianzas electorales en aquellos distritos en que presenten

candidaturas a cargos pblicos electivos nacionales deben designar dos (2) responsables econmico-financieros de campaa, que cumplan los requisitos previstos en el artculo 27 de la presente ley, quienes sern solidariamente responsables con el tesorero, por el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables. Las designaciones debern ser comunicadas al juez federal con competencia electoral correspondiente. .(Texto segn Ley 26.571, art 51. BO 14-12-2009)

ARTICULO 32. Fondos electorales. La alianza electoral deber abrir una cuenta corriente nica

en el Banco de la Nacin Argentina o bancos oficiales en las provincias que los tuvieren, a nombre de la alianza y a la orden conjunta del responsable econmico y del responsable poltico de campaa. Dichas cuentas deben informarse al juez federal con competencia electoral y registrarse en el Ministerio del Interior.

Por esta cuenta ingresarn todos los aportes tanto pblicos como privados y ser el medio de cancelacin de deudas y erogaciones de campaa. La misma deber cerrarse a los treinta (30) das de realizada la eleccin.

De efectivizarse aportes pblicos de campaa con posterioridad al cierre de la cuenta, los fondos se depositarn directamente en la cuenta nica de cada partido poltico integrante de la alianza y de acuerdo a la distribucin de fondos suscripta para su conformacin e inscripcin en la justicia electoral.

ARTICULO 33. Constancia de operacin. Este instrumento de respaldo de todo gasto deber

instrumentarse de acuerdo a lo prescripto en el artculo 30 de la presente ley.

CAPTULO III Financiamiento pblico en campaas electorales

ARTCULO 34: Aportes de campaa. La Ley de Presupuesto General de la Administracin

Nacional para el ao en que deban desarrollarse elecciones nacionales debe determinar el monto a distribuir en concepto de aporte extraordinario para campaas electorales.

Para los aos en que deban realizarse elecciones presidenciales, la Ley de Presupuesto General de la Administracin Nacional debe prever tres (3) partidas diferenciadas: una (1) para la eleccin de presidente, y el financiamiento de la segunda vuelta electoral de acuerdo a lo establecido en esta ley, la segunda para la eleccin de senadores nacionales y la tercera para la eleccin de diputados nacionales. Para los aos en que slo se realizan elecciones legislativas la Ley de Presupuesto General de la Administracin Nacional debe prever las dos (2) ltimas partidas.

De la misma forma, en los aos mencionados debe prever partidas anlogas por categora de cargos

a elegir para aporte extraordinario de campaas electorales para las elecciones primarias, equivalentes al cincuenta por ciento (50%) del que se prev para las campaas electorales de las elecciones generales. .(Texto segn Ley 26.571, art 52. BO 14-12-2009)

ARTICULO 35: Aporte impresin de boletas. La Direccin Nacional Electoral del Ministerio del

Interior otorgar a las agrupaciones polticas que oficialicen candidaturas los recursos econmicos que les permitan imprimir el equivalente a una boleta y media (1,5) por elector

registrado en cada distrito. La justicia nacional electoral informar a la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior

la cantidad de listas oficializadas para la eleccin correspondiente la que efectuar la distribucin

LEY 23298

correspondiente por distrito electoral y categora. .(Texto segn Ley 26.571, art 53. BO 14-12-2009) ARTICULO 36: Distribucin de aportes. Los fondos correspondientes al aporte para la campaa

electoral, tanto para las elecciones primarias como para las generales, se distribuirn entre las agrupaciones polticas que hayan oficializado listas de candidatos de la siguiente manera:

Elecciones presidenciales: a) Cincuenta por ciento (50%) del monto asignado por el presupuesto en forma igualitaria entre las

listas presentadas; b) Cincuenta por ciento (50%) del monto asignado por el presupuesto se distribuir entre los

veinticuatro (24) distritos, en proporcin al total de electores correspondiente a cada uno. Efectuada tal operacin, se distribuir a cada agrupacin poltica en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la eleccin general anterior para la misma categora. En el caso de las confederaciones o alianzas se computar la suma de los votos que hubieren obtenido los partidos integrantes en la eleccin general anterior para la misma categora.

Las agrupaciones polticas que participen en la segunda vuelta recibirn como aportes para la campaa una suma equivalente al treinta por ciento (30%) del mayor aporte de campaa para la primera vuelta.

Elecciones de diputados: El total de los aportes se distribuir entre los veinticuatro (24) distritos en proporcin al total de

electores correspondiente a cada uno. Efectuada dicha operacin, el cincuenta por ciento (50%) del monto resultante para cada distrito, se distribuir en forma igualitaria entre las listas presentadas y el restante cincuenta por ciento (50%), se distribuir a cada partido poltico, confederacin o alianza en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la eleccin general anterior para la misma categora. En el caso de las confederaciones o alianzas se computar la suma de los votos que hubieren obtenido los partidos integrantes en la eleccin general anterior para la misma categora.

Elecciones de senadores: El total de los aportes se distribuir entre los ocho (8) distritos en proporcin al total de electores

correspondiente a cada uno. Efectuada dicha operacin, el cincuenta por ciento (50%) del monto resultante para cada distrito, se distribuir en forma igualitaria entre las listas presentadas y el restante cincuenta por ciento (50%), se distribuir a cada partido poltico, confederacin o alianza en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la eleccin general anterior para la misma categora. En el caso de las confederaciones o alianzas se computar la suma de los votos que hubieren obtenido los partidos integrantes en la eleccin general anterior para la misma categora.

Para el caso de agrupaciones de distrito sin referencia directa nacional se les entregar el monto ntegro de los aportes.

Para las elecciones primarias se aplicarn los mismos criterios de distribucin entre las agrupaciones polticas que se presenten.

El Ministerio del Interior publicar la nmina y monto de los aportes por todo concepto. El Ministerio del Interior depositar los aportes al inicio de la campaa una vez oficializadas las

listas. .(Texto segn Ley 26.571, art 54. BO 14-12-2009) ARTICULO 37. Referencia electoral. Para el supuesto de partidos que no registren referencia

electoral anterior se equiparar al partido que haya participado en la ltima eleccin de diputados nacionales y que le corresponda el menor monto de aporte. Para el caso de las alianzas se tendr en cuenta la suma de votos obtenida en dicha eleccin por los partidos que la integran, o el aporte que les correspondiera.

ARTICULO 38. Partidos nacionales y de distrito. Para el caso de los partidos nacionales, una

vez determinado el monto correspondiente a cada partido o alianza, se distribuir: el ochenta por ciento (80%) a los organismos de distrito y el veinte por ciento (20%) restante a los organismos nacionales.

Para el caso de los partidos de distrito que no hayan sido reconocidos como partidos nacionales, el monto del aporte se entregar a los organismos partidarios del distrito.

LEY 23298

ARTICULO 39. Retiro de candidatos. Si el partido o la alianza retirara sus candidatos y no se presentara a la eleccin deber restituir, en el trmino de sesenta (60) das de realizada la eleccin el monto recibido en concepto de aporte para la campaa.

El presidente y el tesorero del partido, as como el responsable poltico y el responsable econmico financiero de la campaa sern responsables de la devolucin de dichos fondos, habindose previsto las sanciones en el artculo 63 de la presente ley.

ARTICULO 40. Destino remanente aportes.. El remanente de los fondos pblicos otorgados en

concepto de aporte extraordinario para campaa electoral podr ser conservado por los partidos exclusivamente para ser destinado a actividades de capacitacin y formacin poltica, debiendo dejarse constancia expresa de ello en el informe final de campaa. En caso contrario, deber ser restituido dentro de los noventa (90) das de realizado el acto electoral.

La contravencin a esta norma ser sancionada de acuerdo a lo establecido en el artculo 65. El remanente del aporte de boletas o el total, en caso que no haya acreditado el gasto en el informe

final de campaa, deber ser reintegrado por las agrupaciones polticas dentro de los noventa (90) das de realizado el acto electoral. Vencido ese plazo la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior proceder a compensar la suma adeudada, de los aportes pblicos que le correspondan al partido.

La contravencin a esta norma ser sancionada de acuerdo a lo establecido en el artculo 62. .(Texto segn Ley 26.571, art 55. BO 14-12-2009) ARTICULO 41. Depsito del aporte. El aporte pblico para la campaa electoral del artculo 34

y el aporte para la impresin de boletas del artculo 35, debern hacerse efectivo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha lmite de oficializacin definitiva de la lista.

ARTICULO 42. Segunda vuelta. Los partidos o alianzas que participen en la segunda vuelta en la

eleccin presidencial recibirn como aporte para la campaa una suma equivalente al treinta por ciento (30%) de lo que hubiera recibido aquel de ellos que ms fondos hubiera recibido como aporte pblico para la campaa para la primera vuelta.

ARTICULO 43. Espacios en emisoras de radiodifusin televisiva y sonora abierta o por

suscripcin. Los espacios de publicidad electoral en las emisoras de radiodifusin sonora, televisiva abierta o por

suscripcin, sern distribuidos exclusivamente por la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior, para todas las agrupaciones polticas que oficialicen candidaturas para cargos pblicos electivos, para la difusin de sus mensajes de campaa.

Las agrupaciones polticas, as como los candidatos oficializados por stas, en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceros espacios en cualquier modalidad de radio o televisin, para promocin con fines electorales.

Asimismo, las emisoras de radiodifusin sonora, televisiva abierta o por suscripcin, no podrn emitir publicidad electoral que no sea la distribuida y autorizada por el Ministerio del Interior.

En el caso de segunda vuelta se asignar a cada una de las frmulas el cincuenta por ciento (50%) de los espacios asignados al que ms espacios hubiera recibido en la primera vuelta.

.(Texto segn Ley 26.571, art 56 BO 14-12-2009)

LEY 23298

CAPITULO III BIS De la publicidad electoral en los servicios de comunicacin audiovisual

(Captulo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009)

ARTCULO 43 bis: La Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior distribuir los espacios de publicidad electoral en los servicios de comunicacin audiovisual entre las agrupaciones polticas que oficialicen precandidaturas para las elecciones primarias y candidaturas para las elecciones generales, para la transmisin de sus mensajes de campaa. En relacin a los espacios de radiodifusin sonora, los mensajes sern emitidos por emisoras de amplitud y emisoras de frecuencia modulada.

(Artculo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009) ARTCULO 43 ter: A efectos de realizar la distribucin de los espacios de publicidad electoral, en

los servicios audiovisuales, la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior deber solicitar a la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual, con anterioridad al inicio de la campaa electoral correspondiente, el listado de los servicios televisivos y radiales autorizados por el organismo y su correspondiente tiempo de emisin, para la distribucin de las pautas. A los efectos de esta ley, se entiende por espacio de publicidad electoral, a la cantidad de tiempo asignado a los fines de transmitir publicidad poltica por parte de la agrupacin.

(Artculo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009) ARTCULO 43 quter: De acuerdo a lo establecido en la Ley de Servicios de Comunicacin

Audiovisual 26.522, los servicios de comunicacin estn obligados a ceder el diez por ciento (10%) del tiempo total de programacin para fines electorales.

(Artculo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009) ARTCULO 43 quinquies: En caso de segunda vuelta electoral por la eleccin de presidente y vicepresidente, las frmulas participantes recibirn el equivalente al cincuenta por ciento (50%) de

los espacios recibidos por la agrupacin poltica que ms espacios hubiera obtenido en la primera vuelta. (Artculo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009) ARTCULO 43 sexies: La cantidad de los espacios de radiodifusin y los espacios en los medios

audiovisuales, sern distribuidos tanto para las elecciones primarias como para las generales de la siguiente forma:

a) Cincuenta por ciento (50%) por igual, entre todas las agrupaciones polticas que oficialicen precandidatos;

b) Cincuenta por ciento (50%) restante entre todas las agrupaciones polticas que oficialicen precandidaturas, en forma proporcional a la cantidad de votos obtenidos en la eleccin general anterior para la categora diputados nacionales. Si por cualquier causa una agrupacin poltica no realizase publicidad en los servicios audiovisuales, no podr transferir bajo ningn concepto, sus minutos asignados a otro candidato, o agrupacin poltica para su utilizacin.

(Artculo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009) ARTCULO 43 septies: La distribucin de los horarios y los medios en que se transmitir la

publicidad electoral, se realizar por sorteo pblico, para el reparto equitativo. A tal efecto el horario de transmisin ser el comprendido entre las siete (7:00) horas y la una (1:00) del da siguiente.

En la presente distribucin se deber asegurar a todas las agrupaciones polticas que oficialicen listas de candidatos, la rotacin en todos los horarios y al menos dos (2) veces por semana en horario central en los servicios de comunicacin audiovisual. Cualquier solicitud de cambio del espacio de publicidad electoral, que presentare el servicio de comunicacin y/o la agrupacin poltica, deber ser resuelta por la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior, dentro de los cinco (5) das siguientes a la presentacin de dicha solicitud. La solicitud no implicar la posibilidad de suspender la transmisin de la pauta vigente, hasta que se expida el organismo correspondiente.

LEY 23298

En aquellos casos en que la cobertura de los servicios de comunicacin audiovisual abarque ms de un distrito, la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior deber garantizar la distribucin equitativa de estos espacios entre las agrupaciones polticas que compitan en dichos distritos.

(Artculo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009) ARTCULO 43 octies: Los gastos de produccin de los mensajes para su difusin en los servicios de

comunicacin audiovisual de las agrupaciones polticas, sern sufragados con sus propios recursos. (Artculo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009) ARTCULO 43 nonies: Ser obligatorio para las agrupaciones polticas la subtitulacin de los

mensajes que se transmitan en los espacios televisivos que se cedan en virtud de esta ley. (Artculo incorporado por Ley 26.571, art 57. BO 14-12-2009)

CAPTULO IV

Financiamiento Privado en campaas electorales ARTICULO 44. Lmite recursos privados. Los partidos polticos o alianzas con motivo de la

campaa electoral, no podrn recibir un total de recursos privados que supere el monto equivalente a la diferencia entre el tope mximo de gastos de campaa fijado por esta ley y el monto del aporte extraordinario para campaa electoral correspondiente al partido o alianza.

ARTCULO 44 bis: Financiamiento privado. Constituye financiamiento privado de campaa

electoral toda contribucin en dinero, o estimable en dinero, que una persona fsica efecte a una agrupacin poltica, destinado al financiamiento de gastos electorales.

Las donaciones de las personas fsicas debern realizarse mediante transferencia bancaria, cheque, en efectivo, mediante internet, o cualquier otro medio siempre que permita la identificacin del donante. Dichas contribuciones deben estar respaldadas con los comprobantes correspondientes. En el informe final de campaa se deber informar la identificacin de las personas que hayan realizado las contribuciones o donaciones.

Queda prohibida toda donacin o contribucin a una agrupacin poltica por personas de existencia ideal.

(Artculo incorporado por Ley 26.571, art 58. BO 14-12-2009)

CAPITULO IV bis De las encuestas y sondeos de opinin

(Captulo incorporado por Ley 26.571, art 59. BO 14-12-2009)

ARTCULO 44 ter: La Cmara Nacional Electoral crear un Registro de Empresas de Encuestas y Sondeos de Opinin. Aquellas empresas que deseen hacer pblicas por cualquier medio encuestas de opinin, o prestar servicios a las agrupaciones polticas, o a terceros, durante la campaa electoral por cualquier medio de comunica