Ley 42-1999 Rég. Personal Guardia Civil

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Ley sobre el Régimen de la Guardia Civil

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    I. Disposiciones generales

    JEFATURA DEL ESTADO22670 LEY 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgi-

    men del Personal del Cuerpo de la GuardiaCivil.

    JUAN CARLOS IREY DE ESPAA

    A todos los que la presente vieren y entendieren.Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo

    vengo en sancionar la siguiente Ley.

    EXPOSICIN DE MOTIVOS

    La Constitucin diferencia claramente las FuerzasArmadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armaday el Ejrcito del Aire, de las Fuerzas y Cuerpos de Segu-ridad. Su artculo 8 encomienda a las primeras garantizarla soberana e independencia de Espaa, defender suintegridad territorial y el ordenamiento constitucional,mientras que el artculo 104 establece que las Fuerzasy Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno,tienen la misin de proteger el libre ejercicio de los dere-chos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana,y que una ley orgnica regular las funciones, principiosbsicos de actuacin y estatutos de dichas Fuerzas yCuerpos de Seguridad.

    El desarrollo de este marco constitucional vino a modi-ficar el encuadramiento de la Guardia Civil, que tradi-cionalmente haba sido parte integrante del Ejrcito deTierra; as, la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo,de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; la Ley 17/1989,de 19 de julio, reguladora del Rgimen del Personal Mili-tar Profesional, y la Ley Orgnica 11/1991, de 17 dejunio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, mate-rializaron la separacin de la Guardia Civil del Ejrcitode Tierra.

    La Guardia Civil, como Cuerpo de Seguridad, centrasu actuacin en el ejercicio de funciones propiamentede seguridad pblica, ya sea en el mbito judicial o enel administrativo, estando regulados los principios gene-rales de su rgimen estatutario en la citada Ley Org-nica 2/1986.

    No obstante, la Guardia Civil tiene naturaleza militar,de acuerdo con lo dispuesto en la repetida Ley Orgni-ca 2/1986, y estatuto personal de carcter militar, atri-buido a los miembros de este Cuerpo de Seguridad, porrazones de fuero, disciplina, formacin y mando. Depen-de del Ministerio del Interior, en el desempeo de lasfunciones que la propia Ley le atribuye, y del Ministeriode Defensa, en el cumplimiento de las misiones de carc-ter militar que ste o el Gobierno le encomiende. Entiempo de guerra o durante el estado de sitio, la Guardia

    Civil depender exclusivamente del Ministerio de Defen-sa, tal y como establecen la Ley Orgnica 6/1980, de1 de julio, por la que se regulan los Criterios Bsicosde la Defensa Nacional y la Organizacin Militar, y laLey Orgnica 2/1986, en su artculo 9.

    La singularidad institucional de la Guardia Civil, porsu pertenencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridady por su naturaleza militar, hace imprescindible la pro-mulgacin de un estatuto de personal propio que seadapte a la tradicin, naturaleza y funciones especficasdel Cuerpo.

    Dicha necesidad haba sido atendida, aunque parcial-mente, en la Ley 28/1994, de 18 de octubre, por laque se completa el Rgimen del Personal del Cuerpode la Guardia Civil. Otro hito importante en esta cons-truccin de un rgimen de personal diferenciado fue lacitada Ley Orgnica 11/1991, por la que se establecaun rgimen disciplinario especfico.

    El proceso se culmina con esta Ley, cuyas fuentesde referencia fundamentales son la Constitucin, la LeyOrgnica 2/1986 y la legislacin sobre personal de lasFuerzas Armadas en lo que, dada la condicin militardel Cuerpo de la Guardia Civil, les fuere de aplicacina sus miembros.

    La presente Ley aborda todos los aspectos que con-figuran el rgimen del personal del Cuerpo de la GuardiaCivil, tales como las competencias en materia de per-sonal; empleos, categoras y Escalas; plantillas; sistemade enseanza; historial profesional y evaluaciones; rgi-men de ascensos; provisin de destinos; situacionesadministrativas; cese en la relacin de servicios profe-sionales; y, derechos y deberes.

    En el caso de las Escalas es de gran trascendenciala creacin de una Escala Facultativa Superior y unaEscala Facultativa Tcnica, con la finalidad de cubrirreas muy especializadas dentro del mbito de actuacindel Cuerpo de la Guardia Civil, para adaptarse a los avan-ces tecnolgicos, que se vienen produciendo en el cam-po de la investigacin policial y que quedarn abiertasen el futuro a cuantos cometidos se requiera cubrir contitulados universitarios.

    Otra novedad importante es la creacin, en la Direc-cin General de la Guardia Civil, del Consejo Asesor dePersonal, cuyo cometido ser analizar y valorar las pro-puestas o sugerencias que le puedan ser planteadas porpersonal del Cuerpo. Se establece as un nuevo caucede comunicacin interna que permitir conocer los pro-blemas e inquietudes del personal de una forma rpiday eficaz.

    Respecto a la mujer, se facilita su plena integracinen el Cuerpo en igualdad de derechos y obligacionesque el hombre y se establece la posibilidad de fijar prue-bas fsicas distintas en funcin de las diferencias fisio-lgicas que existen entre ambos sexos. No se pone nin-gn tipo de restriccin para ocupar cualquier destinoen el seno de la organizacin y en los supuestos deembarazo se le podrn asignar cometidos especficos

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    distintos a los que habitualmente desempee en el des-tino que tuviera asignado.

    Tambin se establecen los criterios generales sobreretribuciones, proteccin social, recursos y derecho depeticin, as como el rgimen de permisos y licencias,remitindose en cuanto al rgimen general de derechosy deberes a la Ley Orgnica 2/1986 y a la Ley 85/1978,de 28 de diciembre, de Reales Ordenanzas para las Fuer-zas Armadas, en lo que resulten aplicables, dada la natu-raleza militar de la Guardia Civil.

    En definitiva, la presente Ley rene en un solo textoel rgimen de personal del Cuerpo de la Guardia Civil,fiel reflejo de los principios constitucionales que afectanal personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, enel que se recoge de forma suficiente su especificidadpropia y se mantiene, en lo fundamental, un rgimensimilar al del personal de las Fuerzas Armadas.

    TTULO PRELIMINAR

    Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

    1. La presente Ley tiene por objeto establecer elrgimen del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, regu-lar su plantilla y definir su sistema de enseanza y lasformas de acceso al mismo; todo ello con la finalidadde que la Guardia Civil, Instituto armado de naturalezamilitar, est en condiciones de cumplir las misiones queel artculo 104.1 de la Constitucin encomienda a lasFuerzas y Cuerpos de Seguridad.

    2. Esta Ley es de aplicacin a los guardias civilesy a los alumnos del sistema de enseanza de la GuardiaCivil que, al ingresar en los centros de formacin corres-pondientes, adquieren la condicin de militar.

    Artculo 2. Guardias civiles.

    1. Son guardias civiles los espaoles vinculados alCuerpo de la Guardia Civil con una relacin de serviciosprofesionales de carcter permanente y, dada la natu-raleza militar del Instituto en el que se integran, sonmilitares de carrera de la Guardia Civil.

    2. Los guardias civiles ajustarn su actuacin a losprincipios bsicos establecidos en el artculo 5 de laLey Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas yCuerpos de Seguridad, as como al principio de coo-peracin recproca y a la coordinacin, que se establecenen su artculo 3.

    Artculo 3. Juramento o promesa ante la Bandera deEspaa.

    Para adquirir la condicin de guardia civil, ser requi-sito previo e indispensable prestar ante la Bandera jura-mento o promesa de defender a Espaa.

    Dicho juramento se prestar con arreglo a lo dispues-to en la Ley de Rgimen del Personal de las FuerzasArmadas.

    TTULO I

    Competencias en materia de personal

    Artculo 4. Del Consejo de Ministros.

    Al Consejo de Ministros, como rgano colegiado delGobierno, le corresponde:

    a) Fijar peridicamente las plantillas reglamentariaspara los distintos empleos y Escalas.

    b) Aprobar las provisiones de plazas.

    c) Desarrollar los criterios generales de promociny ascenso establecidos en la presente Ley.

    d) Ejercer las dems competencias que se le atri-buyen en esta Ley y en el resto del ordenamiento jurdico.

    Artculo 5. De los Ministros de Defensa y del Interior.

    Los Ministros de Defensa y del Interior ejercen lascompetencias que, en materia de personal, les otorganla Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzasy Cuerpos de Seguridad, y la Ley Orgnica 11/1991,de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la GuardiaCivil, as como la presente Ley.

    Artculo 6. Del Secretario de Estado de Seguridad.

    El Secretario de Estado de Seguridad, para el cum-plimiento de los cometidos que tiene atribuidos en laLey Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas yCuerpos de Seguridad, desarrollar en relacin con elpersonal del Cuerpo de la Guardia Civil, las siguientesfunciones:

    a) La colaboracin directa y la asistencia al Ministrodel Interior en el ejercicio de las competencias que aste le atribuyen las leyes a que se hace referencia enel artculo anterior.

    b) Asesorar e informar al Ministro del Interior sobrelas necesidades en materia de personal y de enseanza.

    c) Tambin le corresponde la inspeccin en lo refe-rente al rgimen del personal de los miembros del Cuerpode la Guardia Civil, as como a las condiciones de vidaen las unidades. Dicha competencia la ejercer direc-tamente, por medio de los rganos de inspeccin dela Secretara de Estado de Seguridad o a travs de laDireccin General de la Guardia Civil.

    d) En general, el cumplimiento de las misiones rela-tivas a la gestin de los recursos humanos de la GuardiaCivil y de cuantas otras competencias le atribuye estaLey y las disposiciones en vigor relativas al personal delCuerpo de la Guardia Civil.

    Artculo 7. Del Subsecretario de Defensa.

    En el mbito de las competencias sealadas en elartculo 5 de esta Ley, el Subsecretario de Defensa, comoprincipal colaborador del titular del Ministerio de Defensaen la poltica de personal y enseanza, es el responsablede su propuesta, desarrollo y aplicacin para el personaldel Cuerpo de la Guardia Civil.

    Artculo 8. Del Director general de la Guardia Civil.

    El Director general de la Guardia Civil tiene las atri-buciones previstas en la Ley Orgnica 2/1986, de 13de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y en lapresente Ley.

    Respecto al personal del Cuerpo de la Guardia Civily de conformidad con la distribucin de competenciasestablecida en los artculos 10 y 14 de la Ley Orgnica2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Segu-ridad, le corresponde, en particular:

    a) Asesorar e informar a los Ministros de Defensay del Interior, a este ltimo a travs del Secretario deEstado de Seguridad, en el mbito de sus respectivascompetencias, sobre las necesidades en materia de per-sonal y de enseanza.

    b) Asesorar al Secretario de Estado de Seguridady al Subsecretario de Defensa, en el mbito de sus res-pectivas competencias, en la preparacin y direccin dela poltica de personal y enseanza, colaborar con ellos

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    en su desarrollo e informarles de los aspectos de eje-cucin de la misma.

    c) Planear y dirigir la instruccin y adiestramientoy desarrollar las funciones relacionadas con la enseanzay promocin profesional, en el marco de la poltica depersonal y enseanza que se defina de conformidad conlo establecido en este ttulo.

    d) Dirigir la gestin de los recursos humanos.e) Velar por la moral, disciplina y bienestar de su

    personal.f) Decidir, proponer o informar, segn proceda de

    acuerdo con lo previsto en esta Ley, en relacin conlos aspectos bsicos que configuran la trayectoria pro-fesional del personal del Cuerpo.

    Artculo 9. Del Consejo Superior de la Guardia Civil.

    1. Al Consejo Superior de la Guardia Civil, comorgano colegiado asesor y consultivo de los Ministrosde Defensa y del Interior, del Secretario de Estado deSeguridad y del Director general de la Guardia Civil, lecorresponde:

    a) Efectuar los informes que se indican en esta Leysobre los aspectos bsicos que configuran la trayectoriaprofesional del personal del Cuerpo.

    b) Emitir informe sobre los asuntos que sometana su consideracin los Ministros de Defensa y del Interior,el Secretario de Estado de Seguridad y el Director generalde la Guardia Civil.

    c) Cumplimentar los trmites de audiencia precep-tivos en los expedientes gubernativos que afecten al per-sonal del Cuerpo, de conformidad con lo preceptuadoen la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de RgimenDisciplinario de la Guardia Civil.

    2. Reglamentariamente se determinarn su compo-sicin y dems competencias en otros aspectos rela-cionados con el desarrollo de las actividades de la Guar-dia Civil.

    TTULO II

    Empleos, categoras y Escalas

    Artculo 10. Categoras y empleos militares del Cuerpode la Guardia Civil.

    1. La estructura orgnica del Cuerpo de la GuardiaCivil se basa en la ordenacin jerrquica de sus miembrospor empleos y, dentro de stos, por antigedad.

    2. Los empleos militares del Cuerpo de la GuardiaCivil y las categoras en que se agrupan son los siguien-tes:

    a) Oficiales Generales:General de Divisin.General de Brigada.

    b) Oficiales:Coronel.Teniente Coronel.Comandante.Capitn.Teniente.Alfrez.

    c) Suboficiales:Suboficial Mayor.Subteniente.Brigada.Sargento Primero.Sargento.

    d) Cabos y Guardias:Cabo Mayor.Cabo Primero.Cabo.Guardia Civil.3. El empleo faculta para ejercer la autoridad que

    corresponda en el orden jerrquico del Cuerpo y desem-pear los cometidos de los distintos niveles de su orga-nizacin.

    El empleo militar del Cuerpo de la Guardia Civil, con-ferido con arreglo a esta Ley, otorga los derechos y obli-gaciones establecidos en la misma. Cuando se produzcaun cambio de Escala se obtendr el empleo que en cadacaso corresponda, causando baja en la Escala de origencon la consiguiente prdida del empleo anterior.

    4. Cuando por necesidades del servicio se designea un guardia civil para ocupar un puesto en organiza-ciones internacionales que corresponda al empleo supe-rior al suyo, el Ministro de Defensa, a propuesta del Direc-tor general del Instituto, le podr conceder, con carctereventual, el grado militar correspondiente a ese empleosuperior, en el que tendr las atribuciones y usar lasdivisas del mismo, excepcin hecha de las competenciassancionadoras y de las retribuciones que sern las corres-pondientes a su empleo efectivo. Dicho grado lo con-servar hasta ascender al citado empleo superior o hastael momento de su cese en el mencionado puesto.

    La atribucin eventual del grado militar del empleosuperior no generar derecho al ascenso ni predeter-minar, en su caso, el resultado de la correspondienteevaluacin.

    5. En el empleo de Guardia Civil existir, como dis-tincin, el grado militar de Guardia Civil de Primera, sinefectos retributivos. Reglamentariamente se regular elprocedimiento, condiciones y dems circunstancias parasu concesin.

    6. El Ministro de Defensa, a propuesta del Directorgeneral de la Guardia Civil, determinar las divisas delos diferentes empleos y grados, teniendo presente latradicin del Instituto y su naturaleza militar.

    Artculo 11. Escalas del Cuerpo de la Guardia Civil.

    1. El personal del Cuerpo de la Guardia Civil se agru-pa en Escala Superior de Oficiales, Escala de Oficiales,Escala de Suboficiales y Escala de Cabos y Guardias,Escala Facultativa Superior y Escala Facultativa Tcnica,en funcin de las facultades profesionales asignadas alconjunto de los empleos de cada una de ellas y el gradoeducativo exigido para la incorporacin a las mismas.

    2. La creacin, extincin, integracin o refundicinde Escalas se efectuar por Ley.

    3. La Escala Superior de Oficiales incluye losempleos de Teniente a General de Divisin; la Escalade Oficiales, los de Alfrez a Teniente Coronel; la deSuboficiales, los de Sargento a Suboficial Mayor; y lade Cabos y Guardias, los de Guardia Civil a Cabo Mayor,la Facultativa Superior, de Teniente a Coronel y la Facul-tativa Tcnica, de Alfrez a Teniente Coronel.

    Artculo 12. Adquisicin de la condicin de guardiacivil.

    1. La condicin de guardia civil y, en consecuencia,la de militar de carrera de la Guardia Civil se adquiereal obtener el primer empleo, conferido por Su Majestadel Rey y refrendado por el Ministro de Defensa, e incor-porarse a la Escala correspondiente del Cuerpo.

    2. El primer empleo se obtiene mediante la supe-racin del plan de estudios del centro docente de for-macin correspondiente.

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    3. La calificacin obtenida al concluir la enseanzade formacin determinar el orden de escalafn. steslo podr alterarse por aplicacin de los sistemas deascensos, de la normativa sobre situaciones administra-tivas, de las leyes penales militares y de las disciplinariasdel Instituto.

    4. La carrera militar en el Cuerpo de la Guardia Civiles la trayectoria profesional, definida por el ascenso alos sucesivos empleos, en las condiciones establecidasen esta Ley, que sigue el personal de dicho Cuerpo desdesu incorporacin a la Escala correspondiente, en la quecombinan preparacin y experiencia profesional en eldesempeo de sus cometidos y en el ejercicio de lasfacultades que tienen asignados en su Escala.

    Artculo 13. Escalafn, promocin y antigedad.

    1. Se entiende por escalafn la ordenacin de loscomponentes del Cuerpo segn su Escala y, dentro decada una de ellas, por empleos y antigedad en losmismos.

    2. Cada promocin de una Escala est compuestapor los que se incorporen a sta en el mismo ciclo anualy por aqullos que queden intercalados entre sus com-ponentes, como consecuencia de modificaciones en suposicin en el escalafn por los motivos que se rela-cionan en el apartado 3 del artculo 12 de esta Ley.

    Los que quedaran intercalados entre el ltimo com-ponente de una promocin y el primero de la siguientese incorporarn a la primera de ellas.

    3. La antigedad en el primer empleo es el tiempotranscurrido desde la fecha de su concesin y, en lossucesivos empleos, desde la fecha de la firma de la reso-lucin por la que se concede el ascenso, salvo que enla misma se haga constar, a estos efectos, la fecha delda siguiente a aqul en que se produzca la vacanteque origine el ascenso.

    Cuando por aplicacin de lo previsto en esta Ley,en las leyes penales militares y en la Ley Orgnica11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario dela Guardia Civil, se modifique la posicin del interesadoen el escalafn, se le asignar la antigedad de aqulque le preceda en la nueva.

    Artculo 14. Especialidades.

    1. Existirn las especialidades necesarias paradesempear cometidos en reas concretas en las quese requiera un mayor grado de especializacin.

    2. El Ministro de Defensa o el del Interior, segnla naturaleza de la materia a que se refiera cada espe-cialidad, y teniendo en cuenta el informe del otro Minis-terio, determinar:

    a) La definicin de las especialidades, los requisitosy condiciones exigidos para su obtencin y ejercicio,la compatibilidad entre ellas, as como las Escalas yempleos en los que se pueden adquirir y mantener.

    b) Las aptitudes, asociadas a las especialidades, queson cualificaciones individuales que habilitan para el ejer-cicio de una actividad profesional en determinados pues-tos orgnicos.

    Artculo 15. Capacidades para el ejercicio profesional.

    1. La capacidad profesional especfica de los guar-dias civiles para ejercer las competencias correspondien-tes a cada puesto orgnico se determinar por los come-tidos de los miembros del Cuerpo, por las facultadesatribuidas a los componentes de su Escala y por suempleo. Dicha capacidad habilita, conforme los ttulosdel sistema de enseanza de la Guardia Civil y los aca-

    dmicos y profesionales que se posean, a los que seintegran en cualquiera de las Escalas para el ejerciciode sus competencias y el desempeo de sus cometidosen el mbito de la Guardia Civil, sin que sea necesarioningn otro requisito de colegiacin profesional, inscrip-cin en Registros u homologacin de los citados ttulos.

    2. La capacidad para desarrollar determinadas acti-vidades podr tambin condicionarse por la posesinde especialidades, aptitudes y otros ttulos y calificacio-nes.

    Artculo 16. Empleos honorficos.

    1. En atencin a mritos excepcionales o circuns-tancias especiales, el Consejo de Ministros, a propuestadel Ministro de Defensa, podr conceder, con carcterhonorfico, al guardia civil que haya pasado a retiro elempleo inmediato superior. Los empleos con carcterhonorfico tambin podrn concederse a ttulo pstumo.

    2. La iniciativa para la concesin de empleos concarcter honorfico corresponder al Director general dela Guardia Civil, que elevar las propuestas al Ministrode Defensa, con el informe del Consejo Superior de laGuardia Civil, motivando los mritos y circunstancias quelas justifican.

    3. En ningn caso los empleos concedidos concarcter honorfico llevarn consigo beneficio econmicode naturaleza alguna ni sern considerados a efectosde derechos pasivos.

    TTULO III

    Plantilla

    Artculo 17. Plantilla del Cuerpo de la Guardia Civil.

    1. La plantilla del personal del Cuerpo de la GuardiaCivil, en situacin de servicio activo, se ajustar a loscrditos establecidos en las Leyes de Presupuestos Gene-rales del Estado.

    2. Cuando se designe a un Oficial General para ocu-par cargos en el mbito de los rganos centrales u Orga-nismos autnomos de los Ministerios de Defensa y delInterior o en organizaciones internacionales, as comoen misiones para mantener la paz y seguridad interna-cionales que conlleven el cese en el destino, en la Casade Su Majestad el Rey, en la Presidencia del Gobiernoo en Departamentos ministeriales, se considerar plan-tilla adicional, salvo en el caso que estn especficamenteasignados al Cuerpo de la Guardia Civil.

    El nombramiento de un Oficial General para ocuparun puesto de plantilla adicional producir vacante enla del Cuerpo de la Guardia Civil si previamente ocuparaun destino de los expresamente asignados a ste, queser amortizada una vez haya cesado en el cargo conla primera vacante que se produzca en su empleo.

    El Oficial General en plantilla adicional podr ascenderal empleo inmediato superior de su Escala si rene lascondiciones para ello y de acuerdo con lo previsto enel apartado 1 del artculo 67 de esta Ley.

    3. El Consejo de Ministros, a propuesta conjuntade los Ministros de Defensa y del Interior, fijar, convigencia para perodos de cinco aos cada uno, la plan-tilla reglamentaria para los distintos empleos y Escalas,excepto los correspondientes al primer empleo de cadaEscala cuyos efectivos sern los que resulten de la pro-visin de plazas a la que se refiere el apartado 2 delartculo siguiente de esta Ley.

    El Gobierno informar a las Cortes Generales cadavez que apruebe un Real Decreto de desarrollo de plan-tilla.

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    Artculo 18. Provisin de plazas en el Cuerpo de laGuardia Civil.

    1. De conformidad con las competencias sealadasen el artculo 4 de esta Ley y para satisfacer las nece-sidades de personal del Cuerpo de la Guardia Civil amedio y largo plazo, el Consejo de Ministros, a propuestadel Ministro de Administraciones Pblicas, con el informefavorable del Ministerio de Economa y Hacienda y ainiciativa conjunta de los Ministerios de Defensa y delInterior, establecer un modelo genrico de provisinde plazas en el Cuerpo de la Guardia Civil, teniendo encuenta la plantilla a la que se refiere el artculo anterior.

    2. El Consejo de Ministros aprobar la provisinanual de plazas del Cuerpo de la Guardia Civil en laque se determinarn las correspondientes a los centrosdocentes de formacin, especificando los cupos quecorrespondan a los distintos sistemas de acceso y ajus-tndose al modelo determinado en el apartado anterior,a los crditos presupuestarios y a la evolucin real enlos efectivos de las diferentes Escalas.

    3. La determinacin de la provisin anual de plazasdel Cuerpo de la Guardia Civil se har mediante RealDecreto aprobado en Consejo de Ministros, a propuestadel Ministro de Administraciones Pblicas, con el informefavorable del Ministerio de Economa y Hacienda y ainiciativa conjunta de los Ministerios de Defensa y delInterior, en el mes de enero del ao en el que se vayana efectuar las correspondientes convocatorias.

    TTULO IV

    Enseanza en la Guardia Civil

    CAPTULO I

    Disposiciones de carcter general

    Artculo 19. Sistema de enseanza.

    1. El sistema de enseanza de la Guardia Civil, con-cebido de acuerdo con los principios de la Constitucin,asentado en el respeto de los derechos y libertades reco-nocidos en ella y fundamento del ejercicio profesionalen la Guardia Civil, tiene como finalidades la formacinintegral, la capacitacin profesional especfica de quie-nes han de integrarse en cualquiera de las Escalas delCuerpo y la permanente actualizacin de sus conoci-mientos en los mbitos cientfico, tcnico, militar y degestin de recursos. Todo ello para el eficaz desempeode las funciones asignadas a la Guardia Civil en la LeyOrgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerposde Seguridad, y de acuerdo con los criterios establecidosen el apartado 2 del artculo 6 de la citada Ley.

    2. La enseanza en la Guardia Civil se configuracomo un sistema unitario que garantiza la continuidaddel proceso educativo, integrado en el sistema educativogeneral y servido, en su parte fundamental, por la estruc-tura docente de la Direccin General de la Guardia Civil.

    3. La enseanza en la Guardia Civil se estructura en:

    a) Enseanza de formacin.b) Enseanza de perfeccionamiento.c) Altos estudios profesionales.

    4. El sistema de enseanza de la Guardia Civil estarsometido a un proceso continuado de evaluacin porlos procedimientos que reglamentariamente se determi-nen.

    Artculo 20. Enseanza de formacin.

    1. La enseanza de formacin tiene como finalidadla preparacin para la incorporacin a las Escalas delCuerpo de la Guardia Civil. Se estructura en los siguientesgrados:

    a) Enseanza de formacin para la incorporacina la Escala de Cabos y Guardias, que se correspondecon la formacin profesional de grado medio.

    b) Enseanza de formacin para la incorporacina la Escala de Suboficiales, que se corresponde con laformacin profesional de grado superior.

    c) Enseanza de formacin para la incorporacina la Escala de Oficiales, que se corresponde con la edu-cacin universitaria de primer ciclo.

    d) Enseanza de formacin para la incorporacina la Escala Superior de Oficiales, que se correspondecon la educacin universitaria de segundo ciclo.

    2. En cada uno de los grados indicados, la obtencindel primer empleo al incorporarse a la correspondienteEscala ser equivalente, respectivamente, a los ttulosdel sistema educativo general de tcnico, de tcnicosuperior, de diplomado universitario, arquitecto tcnicoo ingeniero tcnico y de licenciado, arquitecto o inge-niero.

    3. Para la incorporacin a las Escalas FacultativaSuperior y Facultativa Tcnica, la estructura docente dela Guardia Civil complementar la formacin tcnica,acreditada con el ttulo exigido para el ingreso, con laespecfica necesaria para el desempeo de los cometidosy el ejercicio de las facultades de la Escala correspon-diente e impartir la formacin militar necesaria.

    4. La enseanza de formacin se impartir en Aca-demias pertenecientes a la estructura docente de laDireccin General de la Guardia Civil.

    Los que accedan directamente a la enseanza deformacin para la incorporacin a la Escala Superior deOficiales cursarn una primera fase en la Academia Gene-ral Militar del Ejrcito de Tierra, por lo que el nmerode plazas, los requisitos y pruebas para el ingreso y elrgimen de los alumnos se regir por las normas esta-blecidas para las Escalas Superiores de los CuerposGenerales de los Ejrcitos.

    Los que vayan a incorporarse a las Escalas FacultativaSuperior y Facultativa Tcnica por acceso directo cur-sarn una fase de formacin militar en la Academia Gene-ral Militar del Ejrcito de Tierra.

    Artculo 21. Enseanza de perfeccionamiento.

    1. La enseanza de perfeccionamiento tiene comofinalidad capacitar al personal del Cuerpo de la GuardiaCivil para el desempeo de los cometidos de empleossuperiores, alcanzar un mayor grado de especializacin,ejercer actividades en reas concretas y ampliar o actua-lizar los conocimientos y aptitudes requeridos para elejercicio de la profesin.

    2. La capacitacin para el desempeo de los come-tidos de empleos superiores corresponder a la estruc-tura docente de la Direccin General de la Guardia Civil,con la colaboracin, en su caso, de la estructura docentedel Ministerio de Defensa.

    3. Los cursos de especializacin y los de ampliacino actualizacin de conocimientos o aptitudes se podrndesarrollar en cualquier centro de la estructura docentede la Direccin General de la Guardia Civil o en otros,nacionales o extranjeros.

    Artculo 22. Altos estudios profesionales.

    La enseanza de altos estudios profesionales tienecomo finalidad capacitar al personal del Cuerpo de la

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    Guardia Civil para el desempeo de los cometidos delos empleos de la categora de Oficiales Generales. Tam-bin se consideran altos estudios profesionales los rela-cionados con la paz y seguridad, y la investigacin ydesarrollo de las doctrinas para el empleo de las Fuerzasy Cuerpos de Seguridad. Se impartir en la estructuradocente de la Direccin General de la Guardia Civil, enla de los Ministerios de Defensa o del Interior o en cual-quier otro centro, nacional o extranjero.

    CAPTULO II

    Centros docentes de la Guardia Civil

    Artculo 23. Creacin y rgimen general de los centrosdocentes de la Guardia Civil.

    1. Centro docente es aquel centro perteneciente ala estructura docente de la Direccin General de la Guar-dia Civil cuya finalidad principal es impartir alguno oalgunos de los tipos de enseanza recogidos en elapartado 3 del artculo 19 de esta Ley, recibiendogenricamente los nombres de centros docentes de for-macin, de perfeccionamiento o de altos estudios pro-fesionales.

    2. La competencia para crear centros docentes dela Guardia Civil corresponde al Gobierno, salvo en loscasos de Escuelas de especializacin en reas de acti-vidad especfica, en los que corresponder al Ministrode Defensa o al del Interior, segn la naturaleza de lamateria, teniendo en cuenta el informe del otro Minis-terio.

    3. Las normas generales que regulen la organiza-cin y funciones, el rgimen interior y la programacinde los centros docentes sern aprobadas conjuntamentepor los Ministros de Defensa y del Interior.

    4. Todos los centros de la estructura docente dela Direccin General de la Guardia Civil se prestarnmutua colaboracin para el desarrollo de los cursos oprogramas que tengan encomendados.

    5. Determinados programas o cursos de la ense-anza se podrn impartir en los centros o institucioneseducativas a los que se refiere el artculo 36 de estaLey, en virtud de los conciertos establecidos con ellos.

    Artculo 24. Direccin y gobierno de los centros do-centes.

    1. El mando, la direccin y gobierno de los centrosdocentes de la Guardia Civil se ejerce por su director,que es la mxima autoridad acadmica del centro, osten-ta la representacin del mismo e informa o efecta lapropuesta de designacin del profesorado. Le corres-ponden las competencias de carcter general y disci-plinario asignadas a los jefes de unidad.

    2. En el rgimen interior de los centros se deter-minarn los restantes rganos unipersonales de suestructura docente y administrativa, as como los come-tidos que les corresponden.

    3. Igualmente se podrn establecer rganos cole-giados con facultades de asesoramiento entre los queestarn el Consejo de direccin y gobierno, la Junta deprofesores y el Consejo cultural.

    El Consejo de direccin y gobierno es el rgano asesordel director del centro docente de la Guardia Civil parael ejercicio de sus funciones. Estar presidido por el direc-tor y formarn parte del mismo una representacin delprofesorado y los restantes rganos unipersonales desu estructura docente y administrativa.

    La Junta de profesores es el rgano asesor del direc-tor del centro docente de la Guardia Civil para asuntosrelacionados con la enseanza. Estar presidida por el

    director y formarn parte de la misma la totalidad delos profesores del centro.

    El Consejo cultural es el rgano asesor del directordel centro docente de la Guardia Civil para disear yprogramar actividades culturales y educativas extraes-colares, as como promover programas de investigacin.Estar presidido por el director y formarn parte delmismo una representacin del profesorado y de las ins-tituciones y entidades con las que estn establecidosconvenios de colaboracin.

    En las normas generales a las que se hace referenciaen el apartado 3 del artculo 23 de esta Ley se esta-blecer el funcionamiento y composicin de estos rga-nos colegiados.

    CAPTULO III

    Acceso a la enseanza en la Guardia Civil

    Artculo 25. Acceso a la enseanza de formacin dela Guardia Civil.

    1. Los espaoles tienen derecho al acceso a la ense-anza de formacin de la Guardia Civil en los trminosregulados en este captulo.

    2. A la enseanza de formacin de la Guardia Civilse podr ingresar directamente o por promocin interna,de acuerdo con lo regulado en este captulo

    Artculo 26. Sistemas de seleccin para ingreso en loscentros docentes de formacin.

    1. El ingreso en los centros docentes de formacinse efectuar mediante convocatoria pblica a travs delos sistemas de concurso, oposicin o concurso-oposi-cin libres, en los que se garanticen, en todo caso, losprincipios constitucionales de igualdad, mrito y capa-cidad, as como el de publicidad.

    2. Para optar a dicho ingreso, ser necesario poseerla nacionalidad espaola, no estar privado de los dere-chos civiles, acreditar buena conducta ciudadana, con-forme a lo establecido en la Ley 68/1980, de 1 dediciembre, de expedicin de certificaciones e informessobre conducta ciudadana, carecer de antecedentespenales, no haber sido separado mediante expedientedisciplinario del servicio de cualquiera de las Adminis-traciones pblicas ni hallarse inhabilitado con carcterfirme para el ejercicio de funciones pblicas, no tenerreconocida la condicin de objetor de conciencia ni estaren trmite su solicitud y tener cumplidos dieciocho aos,as como en los trminos que se establezcan reglamen-tariamente no superar los lmites de edad, estar en pose-sin de la titulacin exigida o en condiciones de obtenerlaen el plazo de presentacin de solicitudes y no superarun nmero mximo de convocatorias.

    3. En los sistemas de seleccin, las pruebas a supe-rar sern adecuadas al nivel y caractersticas de la ense-anza que se va a cursar o, en su caso, al ejerciciode los cometidos profesionales correspondientes. Tam-bin servirn para acreditar las aptitudes psicofsicasnecesarias para cursar los respectivos planes de estu-dios.

    4. En los sistemas de seleccin no podrn existirms diferencias por razn de sexo que las derivadasde las distintas condiciones fsicas que, en su caso, pue-dan considerarse en el cuadro de condiciones exigiblespara el ingreso.

    Si alguna de las aspirantes no pudiera efectuar laspruebas fsicas establecidas en la convocatoria por emba-razo o parto, debidamente acreditados, realizar todaslas dems, quedando la plaza que, en su caso, obtuviera,condicionada a la superacin de aqullas. Para ello, la

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    interesada podr optar entre la fecha que, a estos solosefectos, se determine en la propia convocatoria, anteriora la de presentacin de los admitidos en el centro deformacin correspondiente, o la que, en su momento,se establezca para la siguiente convocatoria. Si en estafecha tampoco pudiera realizarlas debido a otro emba-razo o parto, debidamente acreditados igualmente, podrelegir de nuevo entre las dos opciones antedichas, sinque en ninguno de estos casos le sea de aplicacin loslmites de edad.

    Caso de que la interesada no pudiera realizar las prue-bas fsicas en la fecha prevista para ello en la segundaconvocatoria posterior a la que obtuvo la plaza, cual-quiera que fuera la causa, perder todo derecho a lamisma.

    La interesada ingresar en el centro de formacincorrespondiente con los admitidos en la convocatoriaen la que supere las pruebas fsicas.

    5. En los baremos que se establezcan en los sis-temas de concurso y concurso-oposicin se valorarnlos tiempos servidos en la Guardia Civil.

    6. Los rganos de seleccin no podrn declararadmitidos como alumnos un nmero de aspirantes supe-rior al de plazas convocadas. Cualquier propuesta quecontravenga lo anteriormente establecido ser nula depleno derecho.

    Artculo 27. Requisitos para el ingreso directo en loscentros docentes de formacin.

    1. Para ingresar directamente en los centros docen-tes de formacin se exigirn los mismos niveles de estu-dios que los requeridos en el sistema educativo generalpara acceder a los centros en que se obtienen las titu-laciones equivalentes a cada uno de los grados.

    2. Para el ingreso en los centros docentes de for-macin de las Escalas Facultativa Superior y FacultativaTcnica, se exigirn ttulos del sistema educativo general,teniendo en cuenta las equivalencias sealadas en elartculo 20 de esta Ley y los cometidos y facultadesque se deban desempear en las Escalas a las que seincorporarn, as como cualquier otro diploma o ttulode dicho sistema considerado necesario para el ejercicioprofesional en la Escala correspondiente, en la formaque reglamentariamente se determine.

    3. Para el acceso a la Escala de Cabos y Guardiasse reservar al menos un cincuenta por ciento de lasplazas para los militares profesionales de tropa y mari-nera que lleven al menos tres aos de servicios comotales.

    El acceso, una vez superadas las pruebas de ingresoy los perodos de formacin correspondientes, se haren el empleo de Guardia Civil con independencia delque se hubiera alcanzado en los Ejrcitos.

    Artculo 28. Promocin interna.

    1. La promocin interna a que se refiere esta Leyconsiste en el acceso de los guardias civiles a la Escalainmediatamente superior a la que pertenecen, en lascondiciones que se determinan en la presente Ley.

    2. El ingreso en los centros docentes de formacinde la Guardia Civil, por promocin interna, se efectuara travs del sistema de concurso-oposicin, en el quese valorar el historial profesional de los interesados.

    3. Podrn acceder por promocin interna a la ense-anza de formacin para la incorporacin a la EscalaSuperior de Oficiales los guardias civiles de la Escala deOficiales con al menos dos aos de tiempo de servi-cios en la misma, pudindose reservar hasta el 20por 100 de las plazas convocadas.

    4. Podrn acceder por promocin interna a la ense-anza de formacin para la incorporacin a la Escala

    de Oficiales los guardias civiles de la Escala de Subo-ficiales con al menos dos aos de tiempo de serviciosen la misma, reservndose la totalidad de las plazas con-vocadas.

    5. Los guardias civiles de la Escala de Cabos y Guar-dias con al menos dos aos de tiempo de servicios,podrn acceder por promocin interna a la enseanzade formacin para la incorporacin a la Escala de Subo-ficiales, reservndose la totalidad de las plazas convo-cadas.

    6. De acuerdo con lo previsto en este ttulo, regla-mentariamente se determinarn los empleos, lmites deedad, sistemas de seleccin, titulaciones, nmero mxi-mo de convocatorias y condiciones para el acceso ala enseanza de formacin de la Guardia Civil por pro-mocin interna.

    Artculo 29. Cambio de Escala.

    Para el acceso a las Escalas Facultativa Superior yFacultativa Tcnica, se podrn reservar hasta el 75por 100 de las plazas convocadas a miembros del Cuer-po de la Guardia Civil que se encuentren dentro de loslmites de edad y posean las titulaciones que reglamen-tariamente se determinen.

    La incorporacin a estas Escalas desde otras Escalasdel mismo nivel se har conservando el empleo y eltiempo de servicio cumplido en la Escala de origen.Reglamentariamente se establecern los procedimientospara determinar el orden de escalafn en la nueva Escala.

    Artculo 30. Concurrentes a cursos de perfeccio-namiento y de altos estudios profesionales.

    1. Con el fin de perfeccionarse profesionalmente,los guardias civiles podrn realizar aquellos cursos querespondan a las exigencias de los perfiles de carreradefinidos para su Escala.

    2. Las convocatorias de los cursos de capacitacinpara el desempeo de los cometidos de empleos supe-riores podrn tener carcter general o limitado, segnlo regulado en la presente Ley.

    Reglamentariamente se determinarn las causas porlas que se podr aplazar la realizacin de un curso decapacitacin.

    Una vez publicada la convocatoria para asistir a uncurso de capacitacin, se abrir un plazo para que aque-llos interesados que lo deseen puedan renunciar a asistir.Los que renuncien permanecern en su empleo hastasu pase a la situacin de reserva, no podrn ser desig-nados para realizar cursos que no sean de aplicacinespecfica en su empleo y tendrn limitacin para ocupardeterminados destinos de acuerdo con lo dispuesto enel apartado 3 del artculo 72 de esta Ley.

    3. La seleccin de los concurrentes a cursos deespecializacin o de altos estudios profesionales se harmediante concurso o concurso-oposicin. Cuando lasnecesidades del servicio lo requieran se podrn designarasistentes de forma directa que debern concurrir a losmismos con carcter obligatorio.

    La designacin de los concurrentes a cursos deampliacin o actualizacin de conocimientos y aptitudesse har de forma directa, atendiendo a las necesidadesde la organizacin y teniendo en cuenta las cualifica-ciones del personal.

    4. El Ministerio del Interior podr facilitar la reali-zacin de estudios de grado universitario mediante pro-gramas de enseanzas abiertas. Cuando estos estudiosamplen la preparacin profesional, el personal del Cuer-po de la Guardia Civil podr recibir las ayudas que sedeterminen.

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    CAPTULO IV

    Planes de estudios

    Artculo 31. Planes de estudios en la enseanza deformacin.

    1. Los planes de estudios correspondientes a laenseanza de formacin se ajustarn a los siguientescriterios:

    a) Garantizar la completa formacin humana y elpleno desarrollo de la personalidad.

    b) Fomentar los principios y valores constituciona-les, contemplando la pluralidad cultural de Espaa.

    c) Promover los principios bsicos de actuacin delos miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridady las virtudes contenidas en las Reales Ordenanzas paralas Fuerzas Armadas, en lo que sean de aplicacin ala Guardia Civil, y en las normas propias del Cuerpo.

    d) Proporcionar la formacin requerida para el ejer-cicio profesional en cada Escala.

    e) Estructurar las reas de formacin humana inte-gral, fsica, de seguridad ciudadana, militar, tcnica ypsicolgica y la instruccin y adiestramiento, pondern-dolas segn las necesidades profesionales.

    f) Combinar, en la medida adecuada, las enseanzastericas y prcticas.

    2. Los planes de estudios de la enseanza de for-macin tendrn una duracin similar a la de los corres-pondientes a las titulaciones equivalentes del sistemaeducativo general.

    En la enseanza para la incorporacin a la EscalaSuperior, cuando el ingreso se produzca por promocininterna, la duracin de los planes de estudios ser comomximo de dos aos.

    3. Los planes de estudio de la enseanza de for-macin para la incorporacin a las Escalas FacultativaSuperior y Facultativa Tcnica tendrn una duracinmxima de un ao.

    En ellos se complementar la formacin tcnica, acre-ditada con el ttulo exigido para el ingreso, con la espe-cfica necesaria para el desempeo de los cometidosy el ejercicio de las facultades de las Escalas corres-pondientes y se impartir la formacin militar y profe-sional necesaria.

    4. Se podrn efectuar las correspondientes conva-lidaciones entre las asignaturas o grupos de ellas, cur-sadas en el sistema educativo general o en el propiosistema de enseanza de la Guardia Civil y aqullas que,dentro del correspondiente plan de estudios, sean simi-lares en crditos y contenido.

    5. Para la incorporacin a cada una de las Escalasdebern superarse todos los cursos acadmicos previs-tos en el plan de estudios correspondiente.

    Artculo 32. Cursos de capacitacin para el desempeode cometidos de empleos superiores.

    Los cursos de capacitacin para el desempeo delos cometidos de empleos superiores tendrn carcterbsicamente de actualizacin de conocimientos, sin per-juicio de su influencia en la demostracin de aptitudesa efectos de la evaluacin para el ascenso correspon-diente.

    Artculo 33. Cursos de especializacin.

    Existir una oferta de especializacin continuada queincluir los cursos de preparacin profesional progresivaque sean necesarios. Las bases que regulen su convo-catoria especificarn la definicin del curso, perfiles de

    carrera a los que corresponde, grado de especializacinrequerido para acceder a l y aptitud que se alcanzaren el mismo, as como el sistema de seleccin, los requi-sitos exigidos y las condiciones de vinculacin, fun-damentalmente las incompatibilidades entre especiali-dades y la obligatoriedad de ejercer la especialidadcorrespondiente por unos perodos de tiempo determi-nados.

    Artculo 34. Cursos de altos estudios profesionales.

    Los Ministros de Defensa y del Interior regularn con-juntamente los aspectos bsicos de los cursos de altosestudios profesionales relacionados con las misionesasignadas a la Guardia Civil, su estabilidad y periodicidady su correspondencia, a efectos internos, con otros cur-sos.

    Artculo 35. Aprobacin de los planes de estudios.

    1. El Gobierno, a propuesta conjunta de los Minis-tros de Defensa y del Interior y previo informe del Minis-terio de Educacin y Cultura, determinar las directricesgenerales de los planes de estudios que deban cursarsepara la obtencin de las titulaciones correspondientesde la enseanza de formacin de los diferentes grados.

    A los Ministros de Defensa y del Interior les corres-ponde la aprobacin de los planes de estudios del sis-tema de enseanza de la Guardia Civil.

    2. La convalidacin de estudios cursados en la ense-anza de formacin de la Guardia Civil se regir porlo dispuesto en la legislacin vigente.

    Artculo 36. Conciertos con centros e instituciones edu-cativas.

    Los Ministerios de Defensa e Interior promovern elestablecimiento de conciertos con universidades e ins-tituciones, educativas o de investigacin, civiles o mili-tares, nacionales o extranjeras, para impartir determi-nados cursos o enseanzas y para desarrollar programasde investigacin u otro tipo de colaboraciones.

    Igualmente promovern la colaboracin de la Admi-nistracin General del Estado, de las instituciones auto-nmicas y locales y de las entidades culturales, socialesy empresariales con los centros docentes de la GuardiaCivil.

    CAPTULO V

    Rgimen del alumnado y del profesorado

    Artculo 37. Condicin de alumno de los centros deformacin.

    Al hacer su presentacin, quienes ingresen en loscentros docentes de formacin de la Guardia Civil fir-marn un documento de incorporacin a la Guardia Civil,segn el modelo aprobado por el Ministro de Defensa,previo informe del Ministerio del Interior. Desde esemomento sern nombrados alumnos y quedarn sujetosal rgimen de derechos y deberes de carcter generaldel personal del Cuerpo de la Guardia Civil, a las leyespenales militares y al rgimen disciplinario de la GuardiaCivil. Quienes no tuvieran previamente reconocida la con-dicin de militar, la adquirirn en ese momento sin que-dar vinculados por una relacin de servicios de carcterprofesional.

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    Artculo 38. Rgimen de los alumnos.

    1. Los alumnos estn sujetos al rgimen del centroen el que cursen estudios, que se establecer de acuerdocon lo dispuesto en este captulo.

    2. A los alumnos se les pueden conceder, con carc-ter eventual y a efectos acadmicos, de prcticas y retri-butivos, los empleos de Alfrez, Sargento y Guardia Civil,con las denominaciones especficas que se determinenen las normas de rgimen interior a las que se refiereel artculo siguiente.

    3. Los alumnos que previamente tuvieran unempleo militar en el Cuerpo de la Guardia Civil conser-varn los derechos administrativos inherentes a ste,si bien estarn sometidos al mismo rgimen que el restode los alumnos. Al ingresar en los centros docentes parasu formacin, permanecern en la situacin administra-tiva de procedencia, cuando el acceso sea por promocininterna; cuando lo hagan por acceso directo pasarna la situacin de excedencia voluntaria en su Escala deorigen.

    4. Las normas sobre la provisin de destinos podrnregular las consecuencias que, en esta materia, se deri-ven de la condicin de alumno de un centro docente.

    Artculo 39. Rgimen interior de los centros docentesde formacin.

    1. La regulacin del rgimen interior de los centrosdocentes de formacin tendr los siguientes objetivos:

    a) Facilitar el desarrollo de los planes de estudiosde tal forma que stos se ajusten a los criterios sealadosen el apartado 1 del artculo 31 de esta Ley.

    b) Combinar la adaptacin del alumno a las carac-tersticas propias de la Guardia Civil, derivadas de supertenencia a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y desu naturaleza militar, con su adecuada integracin enla sociedad.

    c) Contribuir a la formacin integral del alumno, ascomo al conocimiento y ejercicio de sus derechos y debe-res y fomentar su propia iniciativa.

    d) Integrar las relaciones de disciplina militar conlas propias del proceso de formacin entre profesor yalumno.

    2. Las infracciones de carcter acadmico en laenseanza de formacin no estn incluidas en el rgimendisciplinario de la Guardia Civil y sern sancionadas,exclusivamente, con amonestaciones verbales o escritas,de acuerdo con lo que se determine en las normas ge-nerales que regulen el rgimen interior de los centrosdocentes de formacin de la Guardia Civil, que conjun-tamente aprueben los Ministros de Defensa y del Interior.

    Artculo 40. Rgimen de evaluaciones y calificaciones.

    1. Los centros docentes de formacin verificarnlos conocimientos adquiridos por sus alumnos, eldesarrollo de su formacin y su rendimiento y efectuarnlas correspondientes evaluaciones y calificaciones deacuerdo con criterios objetivos.

    Las evaluaciones y calificaciones sirven de base paraorientar a los alumnos sobre su rendimiento escolar yaptitud para el servicio, valorar su capacidad, determinarsi superan las pruebas previstas en los planes de estudiosy clasificarlos con objeto de determinar su orden de ingre-so en el escalafn correspondiente.

    2. Reglamentariamente se determinar un sistema,basado en criterios objetivos, para integrar en una nicaclasificacin final a los que se incorporen a una deter-minada Escala procedentes de acceso directo o de pro-mocin interna.

    Artculo 41. Prdida de la condicin de alumno.

    1. Los alumnos de los centros docentes de forma-cin causarn baja a peticin propia. Tambin se podracordar la baja de un alumno por alguno de los siguientesmotivos:

    a) Insuficiencia de condiciones psicofsicas.b) No superar dentro de los plazos establecidos las

    pruebas previstas en los planes de estudios.c) Carencia de las cualidades que se desprenden

    de los criterios establecidos en las letras b) y c) del apar-tado 1 del artculo 31 de esta Ley, acreditada en expe-diente personal extraordinario, mediante resolucin moti-vada y previa audiencia del interesado.

    d) Imposicin de sancin disciplinaria por falta graveo muy grave de acuerdo con lo dispuesto en la LeyOrgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Dis-ciplinario de la Guardia Civil.

    e) Sentencia firme condenatoria por delito dolosoa la pena privativa de libertad, inhabilitacin absolutao inhabilitacin especial.

    Los Ministros de Defensa y del Interior determinarnconjuntamente los cuadros de condiciones psicofsicas,los plazos para superar los planes de estudios de cadacurso o del conjunto de todo el proceso de formaciny el procedimiento para la tramitacin del expedientea que se refiere la letra c) de este apartado.

    2. La resolucin del expediente disciplinario queacuerde la baja por el motivo expresado en la letra d)del apartado anterior podr ser objeto del recurso con-tencioso-disciplinario militar al que se refiere la Ley Org-nica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinariode la Guardia Civil, ante el Tribunal Militar Central. Enlos dems supuestos del apartado anterior se estar alo dispuesto en el artculo 98 de esta Ley.

    3. Al causar baja, los alumnos perdern la condicinde militar, si no la tuvieran antes de ser nombrados alum-nos, y el empleo militar que hubieran podido alcanzarcon carcter eventual.

    Artculo 42. Rgimen de los concurrentes a cursos deperfeccionamiento y de altos estudios profesionales.

    Los guardias civiles concurrentes a cursos de per-feccionamiento y de altos estudios profesionales, duran-te su asistencia a los mismos, estarn en situacin deservicio activo.

    La convocatoria correspondiente regular si conser-van o causan baja en el destino de origen, de acuerdocon las normas generales de provisin de destinos.

    Artculo 43. Titulaciones y convalidaciones.

    A los guardias civiles les sern expedidos aquellosdiplomas o certificados que acrediten los cursos supe-rados y las actividades desarrolladas, las cualificacionesprofesionales y las especialidades adquiridas.

    La equivalencia entre las titulaciones proporcionadaspor el sistema de enseanza de la Guardia Civil y losttulos oficiales del sistema educativo general, no deter-minada en la presente Ley, se establecer medianteacuerdo entre los Ministerios de Defensa y del Interiorconjuntamente y el de Educacin y Cultura.

    Corresponde al Ministerio de Educacin y Cultura laacreditacin de las convalidaciones y de las equivalen-cias con ttulos oficiales del sistema educativo generaly a las Administraciones educativas la expedicin, ensu caso, de los correspondientes ttulos.

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    Artculo 44. Profesorado.

    1. Los cuadros de profesores de los centros docen-tes de la estructura de la Guardia Civil estarn cons-tituidos normalmente por personal del Cuerpo destinadoen ellos, a travs de libre designacin o de concursode mritos.

    Podrn ser profesores los integrantes de cualquierEscala, de acuerdo con los requisitos y titulacin reque-ridos para cada departamento o seccin departamentalespecfica.

    Determinadas materias podrn ser impartidas pormilitares de carrera de las Fuerzas Armadas, por fun-cionarios civiles con conocimiento y experiencia acre-ditados en las reas de conocimiento que se determineny, en su caso, por personal civil debidamente titulado,contratado conforme a la legislacin vigente.

    2. Para ejercer como profesor es preciso el reco-nocimiento de su competencia, basada en la titulacin,preparacin, experiencia profesional y aptitud pedag-gica.

    3. La enseanza en los centros docentes de for-macin se impartir principalmente por profesores des-tinados en ellos.

    Las actividades docentes en los dems centros deenseanza se podrn desarrollar en compatibilidad conel destino principal, salvo los puestos de los rganosde direccin y el cuadro bsico de profesores que estarnocupados por personal destinado en dichos centros.Todos ellos tendrn la condicin de profesor.

    4. Los Ministros de Defensa y del Interior fijarnconjuntamente los requisitos generales del profesoradodel sistema de enseanza de la Guardia Civil y las con-diciones de su ejercicio.

    5. La participacin docente de profesores de uni-versidades e instituciones educativas se realizar pre-ferentemente de conformidad con las previsiones quese contemplen en los conciertos a los que se refiereel artculo 36 de esta Ley.

    TTULO V

    Historial profesional y evaluaciones

    CAPTULO I

    Historial profesional

    Artculo 45. Historial profesional.

    1. Las vicisitudes profesionales del guardia civil que-darn reflejadas en su historial profesional individual, deuso confidencial, que constar de los siguientes docu-mentos:

    a) Hoja de servicios.b) Coleccin de informes personales.c) Expediente acadmico.d) Expediente de aptitud psicofsica.

    2. En el historial profesional no figurar ningn datorelativo a origen, raza, religin, opinin o cualquier otracondicin o circunstancia personal o social, que pudieraconstituir causa de discriminacin.

    3. Los Ministros de Defensa y del Interior estable-cern conjuntamente las caractersticas de los documen-tos que componen el historial profesional y dictarn lasnormas para su elaboracin, custodia y utilizacin, ase-gurando su confidencialidad.

    Artculo 46. Hoja de servicios.

    1. La hoja de servicios es el documento objetivoen el que se exponen los hechos y circunstancias decada guardia civil desde su incorporacin al Cuerpo.Incluye los ascensos y destinos, la descripcin de loshechos notables y actos meritorios, las recompensas yfelicitaciones personales o colectivas, as como los deli-tos o faltas y las penas o sanciones correspondientesque no hayan sido canceladas.

    2. La cancelacin de una anotacin de sancin porfalta grave o muy grave, de acuerdo con lo establecidoen la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de RgimenDisciplinario de la Guardia Civil, producir el efecto deanular la inscripcin en la hoja de servicios sin que puedacertificarse de ella, salvo cuando lo soliciten las auto-ridades competentes para ello a los exclusivos efectosde las clasificaciones reglamentarias, de la concesinde recompensas y del otorgamiento de aquellos destinoscuyo desempeo se considere incompatible con la natu-raleza de las conductas que hubieren determinado lassanciones de que se trate.

    3. Las faltas disciplinarias leves y las de carcteracadmico de los alumnos de la enseanza de formacinpor acceso directo quedarn canceladas al incorporarsea la Escala correspondiente y no figurarn en la hojade servicios del interesado.

    Artculo 47. Informes personales.

    1. El informe personal de calificacin es la valora-cin, realizada por el jefe directo del interesado, de unosconceptos predeterminados que permitan apreciar lascualidades, mritos, aptitudes, competencia y forma deactuacin profesional.

    2. El calificador es el responsable del informe ren-dido. Podr orientar al interesado sobre su competenciaprofesional y deber hacerlo si su calificacin, globalo de alguno de los conceptos, fuera negativa. El inte-resado podr formular alegaciones al respecto, que debe-rn unirse al informe personal de calificacin.

    3. El informe personal de calificacin se elevar atravs del superior jerrquico del calificador, quien ano-tar cuantas observaciones considere convenientes paraestablecer la valoracin objetiva de las calificacionesefectuadas.

    4. Los Ministros de Defensa y del Interior, a pro-puesta del Director general de la Guardia Civil, deter-minarn conjuntamente el sistema general de los infor-mes personales de calificacin, comn para todos losguardias civiles, y el nivel jerrquico de los jefes directosde los interesados que deben realizarlos.

    5. En la coleccin de informes personales se inclui-rn los sealados en los apartados anteriores de esteartculo y cuantos otros sean utilizados en las evalua-ciones reguladas en esta Ley, as como el resultado destas en lo que afecte al interesado.

    Artculo 48. Expediente acadmico.

    En el expediente acadmico constarn las califica-ciones acadmicas, certificaciones y acreditaciones delos ttulos obtenidos y estudios realizados en el sistemade enseanza de la Guardia Civil, as como las corres-pondientes a ttulos o estudios del sistema educativogeneral. Tambin se incluirn las de los estudios pro-fesionales realizados en otros pases.

    Artculo 49. Expediente de aptitud psicofsica.

    En el expediente de aptitud psicofsica figurarn losresultados de los reconocimientos mdicos y de las prue-

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    bas psicolgicas y fsicas que se realizarn con el con-tenido y periodicidad que se establezca reglamentaria-mente segn el empleo, Escala, edad y circunstanciaspersonales, o en cualquier momento a iniciativa funda-mentada del propio interesado o del jefe de su unidad,centro u organismo. Tambin figurarn todos aquellosque se realicen con objeto de determinar si existe insu-ficiencia de condiciones psicofsicas, a los efectos esta-blecidos en la presente Ley.

    Los reconocimientos y pruebas podrn comprenderanlisis y comprobaciones con carcter obligatorio, enca-minados a detectar los estados de intoxicacin etlicay el consumo de drogas txicas o sustancias similares.

    Los resultados de los reconocimientos mdicos ypruebas psicolgicas quedarn salvaguardados por elgrado de confidencialidad que la legislacin en materiasanitaria les atribuya.

    Artculo 50. Registro de personal.

    1. En la Direccin General de la Guardia Civil existirun registro de personal en el que estarn inscritos todoslos miembros del Cuerpo, y en el que se anotarn losdatos de trascendencia administrativa de su historial pro-fesional.

    2. Los Ministros de Defensa y del Interior estable-cern conjuntamente las normas generales reguladorasdel Registro de Personal y de su funcionamiento, tenien-do en cuenta la legislacin vigente en materia de tra-tamiento automatizado de los datos de carcter personal.

    CAPTULO IIEvaluaciones

    Artculo 51. Finalidad.

    Los guardias civiles sern evaluados para determinar:a) La aptitud para el ascenso al empleo superior.b) La seleccin de un nmero limitado de asistentes

    a determinados cursos de capacitacin.c) La insuficiencia de facultades profesionales.d) La insuficiencia de condiciones psicofsicas.Las evaluaciones para el ascenso tienen por objeto

    determinar la aptitud o la no aptitud para el mismo, y,en su caso, las condiciones de idoneidad y prelacinque darn origen a las correspondientes clasificacionesde los evaluados.

    Artculo 52. Normas generales.

    En cada evaluacin se analizarn las circunstanciasde los interesados en los aspectos de su personalidad,condiciones psicofsicas, competencia y actuacin pro-fesional relacionados con el objeto de la misma, con-siderando la siguiente documentacin:

    a) El historial profesional.b) La informacin complementaria aportada por el

    interesado a iniciativa propia sobre su actuacin pro-fesional, que fuera de inters y pudiera no estar reflejadaen su historial profesional.

    c) Las certificaciones a que se refiere el apartado 2del artculo 62 de la Ley Orgnica 11/1991, de 17 dejunio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil.

    d) Cualquier otro informe complementario que esti-me oportuno el rgano de evaluacin.

    Artculo 53. Evaluaciones para el ascenso y para laasistencia a determinados cursos de capacitacin.

    Las evaluaciones para el ascenso y para la asistenciaa determinados cursos de capacitacin se efectuarncon arreglo a lo preceptuado en el ttulo siguiente deesta Ley.

    Artculo 54. Evaluaciones extraordinarias para determi-nar si existe insuficiencia de facultades profesionales.

    Como consecuencia de la declaracin definitiva deno aptitud para el ascenso, el Director general de laGuardia Civil ordenar la iniciacin de un expedientepara determinar si existe insuficiencia de facultades pro-fesionales, a efectos de la limitacin para ocupar deter-minados destinos o del pase a retiro. Asimismo, el Direc-tor general de la Guardia Civil podr ordenar la iniciacindel mencionado expediente como consecuencia de losinformes personales a los que se refiere el artculo 47de esta Ley.

    Con tal finalidad se constituir una junta de evaluacinespecfica cuyas conclusiones sern elevadas al Directorgeneral de la Guardia Civil, quin, previo informe delConsejo Superior de la Guardia Civil, presentar al Minis-tro de Defensa la propuesta de resolucin que proceda.

    Artculo 55. Evaluaciones extraordinarias para determi-nar si existe insuficiencia de condiciones psicofsicas.

    1. Como consecuencia de los reconocimientosmdicos o de las pruebas psicolgicas y fsicas a lasque se refiere el artculo 49, as como en los supuestosprevistos en el artculo 97, ambos de la presente Ley,se podr iniciar un expediente para determinar si existeinsuficiencia de condiciones psicofsicas, a efectos dela limitacin para ocupar determinados destinos o delpase a retiro.

    El expediente, en el que constar el dictamen delrgano pericial competente, ser valorado por una juntade evaluacin especfica y elevado al Director generalde la Guardia Civil, el cual propondr al Ministro de Defen-sa la resolucin que proceda.

    2. Reglamentariamente se determinarn los proce-dimientos para la tramitacin de los expedientes de insu-ficiencia de condiciones psicofsicas que puedan darlugar a la limitacin para ocupar determinados destinoso al pase a retiro y los cuadros de condiciones psico-fsicas que permitan al rgano pericial competente emitirlos dictmenes oportunos.

    Artculo 56. rganos de evaluacin.

    1. Las evaluaciones para el ascenso al empleo deGeneral de Brigada o que afecten a la categora de Ofi-ciales Generales las efectuar el Consejo Superior dela Guardia Civil. En los dems casos corresponder ajuntas de evaluacin.

    2. Reglamentariamente se determinar la compo-sicin, incompatibilidades y normas de funcionamientode los rganos de evaluacin. En todo caso estarn cons-tituidos por personal del Cuerpo de la Guardia Civil demayor empleo o antigedad que los evaluados.

    3. Conjuntamente los Ministros de Defensa y delInterior, a propuesta del Director general de la GuardiaCivil, determinarn con carcter general los mritos yaptitudes que deben considerar los rganos de evalua-cin de acuerdo con la finalidad de sta, as como lasnormas objetivas de valoracin. Dichas normas objetivas,que contendrn los coeficientes de valoracin de losdiferentes destinos, especialidades y ttulos, se publica-rn en el Boletn Oficial de la Guardia Civil.

    TTULO VI

    Rgimen de ascensos

    Artculo 57. Normas generales.

    Los ascensos de los guardias civiles se producirnal empleo inmediato superior, con ocasin de vacante

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    en la Escala correspondiente, siempre que se renanlas condiciones establecidas en esta Ley y de acuerdocon los principios de objetividad, igualdad de oportu-nidades, mrito y capacidad, a los que se refiere el apar-tado 1, artculo 6, de la Ley Orgnica 2/1986, de 13de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

    Artculo 58. Sistemas de ascenso.

    1. Los sistemas de ascenso son los siguientes:

    a) Antigedad.b) Concurso-oposicin.c) Seleccin.d) Eleccin.

    2. Los ascensos por el sistema de antigedad seefectuarn segn el orden de escalafn.

    3. Los ascensos por el sistema de concurso-opo-sicin se efectuarn segn el orden resultante de la apli-cacin del mismo.

    4. En el sistema por seleccin un porcentaje de lasvacantes previstas para cada ciclo de ascensos se cubrirpor orden de clasificacin, un porcentaje de los eva-luados quedar retenido en el empleo hasta una nuevaevaluacin y el resto ascender por orden de escalafn.

    El orden de clasificacin ser el obtenido comoconsecuencia de las evaluaciones reguladas en estettulo.

    El Ministro de Defensa, a propuesta del Director gene-ral de la Guardia Civil, fijar el nmero de vacantes parael ascenso a cubrir por orden de clasificacin en cadaEscala y empleo de las previstas para el ciclo de eva-luacin y el nmero de los retenidos en su empleo.

    5. El ascenso por el sistema de eleccin se con-ceder entre los del empleo inmediato inferior de acuer-do con sus mritos y aptitudes.

    Artculo 59. Ascenso a los diferentes empleos.

    1. Se efectuarn por el sistema de antigedad losascensos a los empleos de Comandante y Capitn dela Escala Superior de Oficiales y de la Escala FacultativaSuperior, de Capitn y Teniente de la Escala de Oficialesy de la Escala Facultativa Tcnica, de Brigada, de Sar-gento Primero y de Cabo Primero.

    2. Se efectuarn por el sistema de concurso-opo-sicin los ascensos al empleo de Cabo.

    3. Se efectuarn por el sistema de seleccin losascensos a los empleos de Coronel y Teniente Coronelde la Escala Superior de Oficiales, de Teniente Coronelde la Escala Facultativa Superior, de Comandante dela Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnicay de Subteniente.

    4. Se efectuarn por el sistema de eleccin losascensos a los empleos de la categora de Oficiales Gene-rales, de Coronel de la Escala Facultativa Superior, deTeniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la EscalaFacultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de CaboMayor.

    Artculo 60. Condiciones para el ascenso.

    1. Para el ascenso a cualquier empleo es preceptivotener cumplido en el empleo inferior el tiempo mnimoque se determine reglamentariamente sin que en ningncaso pueda ser superior a cinco aos. A estos efectosse entiende como tiempo de servicios el transcurridoen la situacin de servicio activo y en las dems situa-

    ciones administrativas reguladas en el Ttulo VIII de estaLey en que as se especifica.

    2. Para el ascenso a los empleos de General deBrigada, de Coronel de la Escala Facultativa Superior,de Comandante de la Escala Superior de Oficiales, deTeniente Coronel de la Escala de Oficiales y de la EscalaFacultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y de CaboMayor, es preceptivo, adems, haber superado los cursosde capacitacin para el desempeo de los cometidosde dichos empleos.

    3. Para asistir a los cursos correspondientes parael ascenso a los empleos de General de Brigada, deCoronel de la Escala Facultativa Superior, de TenienteCoronel de la Escala de Oficiales y de la Escala FacultativaTcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor sernseleccionados un nmero limitado de concurrentesmediante el sistema de evaluacin regulado en el artcu-lo 64. Las convocatorias de los cursos de capacitacinpara el ascenso al empleo de Comandante de la EscalaSuperior de Oficiales tendrn carcter general.

    4. Para el ascenso a cualquier empleo, desde CaboMayor a General de Brigada ambos inclusive, es con-dicin indispensable haber sido evaluado de la formaregulada en los artculos siguientes.

    5. En las Escalas Facultativa Superior y FacultativaTcnica ser requisito para el ascenso, en los sistemasde seleccin y antigedad, que hayan ascendido alempleo correspondiente todos los de igual o superiortiempo de servicios en la Escala Superior de Oficialeso en la Escala de Oficiales, respectivamente. A estosefectos, no se tendrn en cuenta los declarados no aptosni los retenidos para el ascenso en cualquier empleode su Escala.

    En el supuesto de que la incorporacin a las EscalasFacultativa Superior y Facultativa Tcnica se haya pro-ducido desde la Escala Superior de Oficiales y la Escalade Oficiales, respectivamente, ser requisito suficienteque haya ascendido, por orden de escalafn en el sistemade seleccin o por el sistema de antigedad, el que leprecediera en el escalafn de la Escala de origen.

    Artculo 61. Evaluaciones para el ascenso.

    1. Las evaluaciones para el ascenso se realizarnperidicamente y afectarn a quienes se encuentren enlas zonas del escalafn que se determinen de confor-midad con los artculos siguientes. En los ascensos poreleccin y seleccin surtirn efecto durante un ciclo deascensos, y en el de antigedad hasta que se concedael ascenso correspondiente, a no ser, en cualquiera delos sistemas de ascenso, que sobreviniere alguna cir-cunstancia en el afectado que aconsejara evaluarlo denuevo.

    La duracin normal de los ciclos de evaluacin paralos ascensos por eleccin y seleccin ser de un ao.El Ministro de Defensa, a propuesta del Director generalde la Guardia Civil, podr modificar dicha duracin.

    2. Una vez establecidas las zonas de escalafn parael ascenso, se abrir un plazo para que aquellos inte-resados que lo deseen puedan solicitar su exclusin dela evaluacin. Los que renuncien a ser evaluados parael ascenso permanecern en su empleo hasta su pasea la situacin de reserva, no podrn ser designados pararealizar cursos que no sean de aplicacin especfica ensu empleo y tendrn limitacin para ocupar determina-dos destinos de acuerdo con las normas sobre provisinde destinos a que se refiere el apartado 3 del artcu-lo 72 de esta Ley.

    Artculo 62. Evaluaciones para el ascenso por eleccin.

    1. Sern evaluados para el ascenso por eleccin alos empleos de General de Brigada, de Coronel de la

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    Escala Facultativa Superior, de Teniente Coronel dela Escala de Oficiales y de la Escala Facultativa Tcnica,de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor todos los delempleo inmediato inferior que renan o puedan reunir,durante el ciclo de ascensos, las condiciones estable-cidas en el artculo 60 de esta Ley.

    2. El Ministro de Defensa, a propuesta del Directorgeneral de la Guardia Civil, cursada a travs del Ministrodel Interior, podr limitar el nmero de los evaluadosa una cifra que, como mnimo, sea tres veces la de lasvacantes previstas para el ciclo. Igualmente podr deter-minar el nmero mximo de ciclos en que se puedeser evaluado para el ascenso por eleccin.

    3. La evaluacin especificar las condiciones de pre-lacin e idoneidad para el desempeo de los cometidosdel empleo superior de todos los evaluados.

    La evaluacin para el ascenso al empleo de Generalde Brigada ser realizada por el Consejo Superior dela Guardia Civil y elevada al Ministro de Defensa porel Director general del Instituto, quien aadir su propioinforme.

    Las evaluaciones para el ascenso a los empleos deCoronel de la Escala Facultativa Superior, Teniente Coro-nel de la Escala de Oficiales y de la Escala FacultativaTcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor sernrealizadas por juntas de evaluacin y, una vez informadaspor el Consejo Superior de la Guardia Civil, elevadasal Director general de la Guardia Civil.

    Artculo 63. Evaluaciones para el ascenso por selecciny antigedad.

    1. Sern evaluados para el ascenso por los sistemasde seleccin y antigedad quienes renan o puedan reu-nir, antes del inicio del ciclo de ascensos en el casodel sistema de seleccin y antes de que se produzcala vacante que pudiera dar origen al ascenso en el casodel sistema de antigedad, las condiciones establecidasen el artculo 60 de esta Ley y se encuentren en lazona de escalafn de cada empleo y Escala determinadapor el Ministro de Defensa, a propuesta del Director gene-ral de la Guardia Civil.

    En las evaluaciones para el ascenso por seleccinla relacin entre el nmero de evaluados en cada cicloy el de vacantes previstas para el mismo normalmenteser entre uno y tres. En las evaluaciones para el ascensopor antigedad el nmero de evaluados ser aqul quepermita cubrir las vacantes previstas. Las evaluacionespara el ascenso al empleo de Comandante de la EscalaSuperior de Oficiales se efectuarn por promociones.

    2. La evaluacin especificar la aptitud o, motivn-dola, la no aptitud de los evaluados para el ascenso.Si se trata de ascensos por seleccin, tambin espe-cificar las condiciones de prelacin e idoneidad parael desempeo de los cometidos del empleo superior,que determinarn, en consecuencia, la clasificacin delos evaluados.

    Una vez informada la evaluacin por el Consejo Supe-rior de la Guardia Civil, ser elevada al Director generalde la Guardia Civil, quin teniendo en cuenta, adems,su propia valoracin, decidir la aptitud o no, de losevaluados para el ascenso, de acuerdo con lo establecidoen el artculo 68 de esta Ley. Asimismo, aprobar, sise trata de ascensos por seleccin, la relacin de losque ascienden por orden de clasificacin y de los quequedan retenidos en su empleo por primera vez.

    3. Si un guardia civil es retenido por segunda vezen la evaluacin para el ascenso por el sistema de selec-cin al mismo empleo, el Director general de la GuardiaCivil elevar propuesta al Ministro de Defensa quien,si procede, declarar al afectado retenido en su empleocon carcter definitivo.

    4. Quienes en el ascenso por seleccin sean rete-nidos con carcter definitivo en su empleo, no volverna ser evaluados, permanecern en el que tuvieran hastasu pase a la situacin de reserva, no podrn ser desig-nados para realizar cursos que no sean de aplicacinespecfica en su empleo y tendrn limitacin para ocupardeterminados destinos de acuerdo con las normas sobreprovisin de destinos a los que se refiere el apartado 3del artculo 72 de esta Ley.

    5. El ascenso al empleo de Cabo, de acuerdo conlo previsto en el artculo 65 de esta Ley, otorgar laaptitud para el ascenso al de Cabo Primero, salvo quesobreviniera alguna circunstancia que aconsejara evaluardicha aptitud, lo que se efectuar de acuerdo con loprevisto en el apartado 2 de este artculo.

    Artculo 64. Evaluaciones para asistir a determinadoscursos de capacitacin.

    Existirn evaluaciones para seleccionar a los asisten-tes a los cursos de capacitacin para el desempeo delos cometidos de la categora de Oficiales Generales yde los empleos de Coronel de la Escala Facultativa Supe-rior, Teniente Coronel de la Escala de Oficiales y de laEscala Facultativa Tcnica, de Suboficial Mayor y deCabo Mayor en el nmero que ser fijado previamentepor el Director general de la Guardia Civil. La relacinde los seleccionados ser informada por el Consejo Supe-rior de la Guardia Civil y elevada al Director general dela Guardia Civil que formalizar la propuesta. El Ministrode Defensa determinar con carcter definitivo los quedeben asistir a los correspondientes cursos de capaci-tacin.

    Artculo 65. Ascenso al empleo de Cabo.

    1. El ascenso al empleo de Cabo se producir porel sistema de concurso-oposicin. Las plazas se ofertarncon carcter general.

    Los interesados podrn presentarse a un mximo detres convocatorias, siempre que tengan cumplidos almenos tres aos de tiempo de servicios en el Cuerpoy renan los requisitos exigidos en las respectivas con-vocatorias.

    2. El Ministro de Defensa aprobar las bases gene-rales de las convocatorias y los requisitos y circunstan-cias aplicables al concurso-oposicin. Entre los citadosrequisitos se podr incluir un curso de capacitacin.

    3. El ascenso al empleo de Cabo se producir conocasin de vacante, teniendo en cuenta el orden resul-tante de las puntuaciones obtenidas en el concurso-oposicin y, en su caso, en el curso de capacitacin.

    Artculo 66. Vacantes para el ascenso.

    1. Se darn al ascenso las vacantes que se pro-duzcan en los distintos empleos de cada Escala por algu-no de los siguientes motivos:

    a) Ascenso.b) Incorporacin a otra Escala.c) Pase a las situaciones de servicios especiales, de

    excedencia voluntaria y de suspenso de empleo.d) Pase a la situacin de reserva o a retiro, en el

    caso de que se haga desde las situaciones de servicioactivo o suspenso de funciones.

    e) Prdida de la condicin de guardia civil.f) Permanencia como prisionero o desaparecido

    durante un perodo de, al menos, dos aos.g) Fallecimiento o declaracin de fallecido.

    2. Cuando se produzca una vacante se considerarcomo fecha de sta la del da que surta efectos el acto

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    administrativo que la ocasion. Cuando dicha vacanted lugar a ascensos en los empleos inferiores la fechade antigedad con la que se conferirn los nuevosempleos ser la misma para todos ellos y se determinarsegn lo establecido en el apartado 3 del artculo 13de esta Ley.

    3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 deeste artculo, corresponde al Consejo de Ministros, a pro-puesta del Ministro de Defensa, la decisin de dar alascenso las vacantes que se produzcan en los empleosde la categora de Oficiales Generales y al Ministro deDefensa, a propuesta del Director general de la GuardiaCivil, la de dar al ascenso las de Coronel de la EscalaFacultativa Superior, Teniente Coronel de la Escala deOficiales y de la Escala Facultativa Tcnica, las de Subo-ficial Mayor y las de Cabo Mayor. En estos supuestosno se podr conceder ningn efecto con fecha anteriora la de la concesin del empleo correspondiente.

    Artculo 67. Concesin de los ascensos.

    1. Los ascensos a los empleos de la categora deOficiales Generales se concedern por Real Decreto acor-dado en Consejo de Ministros, a propuesta del Ministrode Defensa, quien para efectuarla oir al Ministro delInterior. En los ascensos al empleo de General de Brigada,adems, valorar las evaluaciones reguladas en el ar-tculo 62 de esta Ley.

    2. La concesin de los ascensos a los empleos deCoronel de la Escala Facultativa Superior, Teniente Coro-nel de la Escala de Oficiales y de la Escala FacultativaTcnica, de Suboficial Mayor y de Cabo Mayor, es com-petencia del Ministro de Defensa, a propuesta del Direc-tor general de la Guardia Civil.

    En todos los casos, el Director general de la GuardiaCivil valorar las evaluaciones reguladas en el artcu-lo 62 de esta Ley y el informe del Consejo Superiorde la Guardia Civil.

    3. Los ascensos por el sistema de seleccin sernconcedidos por el Ministro de Defensa. Se producirn,en primer lugar, siguiendo el orden de clasificacin hastacompletar el nmero de vacantes al que se refiere elapartado 4 del artculo 58 de esta Ley. Los dems ascen-sos se producirn a continuacin, siguiendo el ordende escalafn, salvo los que hayan quedado retenidosen su empleo.

    4. Los ascensos por el sistema de antigedad sernconcedidos por el Director general de la Guardia Civily se producirn siguiendo el orden de escalafn.

    5. Los ascensos por el sistema de concurso-opo-sicin sern concedidos por el Director general de laGuardia Civil, de acuerdo con lo previsto con el artcu-lo 65 de esta Ley.

    Artculo 68. Declaracin de no aptitud para el ascenso.

    1. La declaracin de no aptitud para el ascenso porprimera vez, basada en las evaluaciones reguladas enel artculo 63 de esta Ley, es competencia del Directorgeneral de la Guardia Civil. Quienes sean declarados noaptos para el ascenso por primera vez no podrn ascen-der hasta que sean nuevamente evaluados.

    2. Si se es declarado no apto por segunda vez enla evaluacin para el ascenso al mismo empleo, el Direc-tor general de la Guardia Civil elevar propuesta al Minis-tro de Defensa quien, si procede, declarar al afectadono apto para el ascenso con carcter definitivo.

    3. Quienes sean declarados con carcter definitivono aptos para el ascenso permanecern en su empleohasta su pase a la situacin de reserva, no podrn serdesignados para realizar cursos que no sean de apli-cacin especfica en su empleo y tendrn limitacin para

    ocupar determinados destinos de acuerdo con las nor-mas sobre provisin de destinos a las que se refiereel apartado 3 del artculo 72 de esta Ley, salvo quede la resolucin que se adopte en el expediente reguladoen el artculo 54 de esta Ley se derive el pase a retiro.

    4. Si en una evaluacin se es declarado no aptoy en otra retenido, o viceversa, ambas para el ascensopor el sistema de seleccin a un mismo empleo, el Direc-tor general de la Guardia Civil elevar propuesta al Minis-tro de Defensa para declarar al afectado retenido ensu empleo con carcter definitivo, sindole de aplicacin,caso de ser aprobada, lo establecido en el apartado 4del artculo 63 de esta Ley.

    TTULO VII

    Provisin de destinos

    Artculo 69. Destinos: enumeracin y principios gene-rales.

    1. Los guardias civiles podrn ocupar destinos enlas unidades, centros y organismos de la Guardia Civily en aquellos especficamente asignados en los Minis-terios de Defensa y del Interior, as como en sus rganosdirectivos, y en el caso de que se trate de puestos org-nicos relacionados con el desempeo de sus funciones,en organizaciones internacionales, en la Presidencia delGobierno o en Departamentos ministeriales. Tambintendr consideracin de destino la participacin en misio-nes para mantener la paz y seguridad internacionales,si no lo tuviera o cesara en el de origen.

    2. Los destinos del personal del Cuerpo de la Guar-dia Civil se proveern conforme a los principios de mrito,capacidad y antigedad, a tenor de lo dispuesto en elpresente Ttulo y de acuerdo con lo dispuesto en el apar-tado 6, artculo 6 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

    Artculo 70. Personal del Cuerpo de la Guardia Civilen la Casa de Su Majestad el Rey.

    Los guardias civiles, que pasen a prestar serviciosen la Casa de Su Majestad el Rey, sern nombradosy relevados conforme a lo previsto en el apartado 2del artculo 65 de la Constitucin.

    Artculo 71. Clasificacin de los destinos.

    1. Los destinos, segn su forma de asignacin, sonde libre designacin, de concurso de mritos y de pro-visin por antigedad.

    2. Son destinos de libre designacin aqullos paralos que se precisan condiciones personales de idoneidad,que valorar la autoridad facultada para concederlos,entre los que cumplan los requisitos exigidos para elpuesto.

    3. Son destinos de concurso de mritos aqullosque se asignan evaluando los mritos que se poseanen relacin con los requisitos exigidos para el puesto.

    4. Son destinos de provisin por antigedad los quese asignan por este criterio, entre los interesados quecumplan los requisitos exigidos para el puesto.

    Artculo 72. Normas sobre provisin de destinos.

    1. Los destinos correspondientes a los empleos dela categora de Oficiales Generales sern de libre desig-nacin y los de los dems empleos podrn ser de con-curso de mritos o provisin por antigedad, as comode libre designacin en los supuestos que se determine

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    reglamentariamente, en consonancia con las caracters-ticas y exigencias del destino.

    2. Las vacantes de destinos se publicarn en el Bo-letn Oficial de la Guardia Civil, haciendo constar la deno-minacin especfica del puesto o la genrica de la unidad,centro u organismo correspondiente, sus caractersticas,la forma de asignacin, los requisitos que se exijan parasu ocupacin y los plazos para la presentacin de soli-citudes.

    Entre los requisitos exigidos para ocupar determina-dos destinos se podrn incluir lmites de edad o con-diciones psicofsicas especiales, que sern acreditadasen funcin del expediente al que hace referencia elartculo 49 de esta Ley, sin distincin alguna por raznde sexo.

    3. Reglamentariamente se determinarn las normasgenerales de clasificacin y provisin de destinos, queincluirn un tiempo mnimo, entre uno y cinco aos y,en su caso, un mximo de permanencia entre diez yquince aos, con excepcin de la Escala FacultativaSuperior y Escala Facultativa Tcnica. Asimismo, sedeterminarn los procedimientos de asignacin enausencia de peticionarios, atendiendo a las caracters-ticas de la vacante y a los historiales profesionales delos que puedan ser destinados. De igual forma se esta-blecern las limitaciones para ocupar determinados des-tinos de quien permanezca o quede retenido en suempleo, segn lo establecido en el apartado 2 del artculo30, el apartado 2 del artculo 61 y el apartado 4 delartculo 63 de esta Ley, sea declarado con carcter defi-nitivo no apto para el ascenso, o evaluado con insu-ficiencia de condiciones psicofsicas, cesando en el quetuviere si el interesado estuviese incurso en alguna delas citadas limitaciones.

    Artculo 73. Nombramientos, destinos y ceses de Ofi-ciales Generales.

    Los nombramientos o asignaciones y los ceses delos cargos y destinos correspondientes a Oficiales Gene-rales sern competencia del Ministro del Interior, a pro-puesta del Director general de la Guardia Civil con laconformidad del Secretario de Estado de Seguridad.

    Artculo 74. Asignacin de destinos.

    1. La asignacin de los destinos de libre designacinque correspondan a puestos de mando o direccin quedetermine el Ministro del Interior sern competencia delSecretario de Estado de Seguridad.

    2. La asignacin de los destinos no incluidos enel apartado anterior corresponder al Director generalde la Guardia Civil.

    Artculo 75. Atencin a la familia.

    Durante el perodo de embarazo, a la mujer guardiacivil se le podr asignar, por prescripcin facultativa, unpuesto orgnico, distinto del que estuviera ocupando,adecuado a las circunstancias de su estado. En lossupuestos de parto o adopcin, se tendr derecho alos correspondientes permisos, de la madre o del padre,en su caso, conforme a la legislacin vigente para elpersonal al servicio de las Administraciones pblicas.La aplicacin de estos supuestos no supondr prdidadel destino.

    Artculo 76. Cese en los destinos.

    1. Las normas generales de provisin de destinosincluirn los motivos de cese en los mismos. En todocaso, los destinos de libre designacin podrn ser revo-

    cados libremente por las autoridades competentes parasu asignacin.

    2. La facultad de cesar en un destino, cuando hayasido asignado por concurso de m