Ley Canaria Bares

7/25/2019 Ley Canaria Bares

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Ley 1/1998, de 8 de enero, de Rgimen Jurdico delos Espectculos Pblicos y Actividades Clasifi-cadas (B.O.C. 6, de 14.1.1998; c.e. B.O.C. 23, de20.2.1998) (1)

EXPOSICIN DE MOTIVOS

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Hasta el momento, tanto la materia relativa aactividades molestas, insalubres, nocivas y peli-grosas como la que atae a polica de espectculospblicos, ha venido rigindose, en el mbito denuestra Comunidad Autnoma, por sendas normasreglamentarias estatales: el Reglamento de Activi-dades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosasaprobado por Decreto 2.414/1961, de 30 de no-viembre, y el de Polica de Espectculos Pblicosy Actividades Recreativas, aprobado por Real De-creto 2.816/1982, de 27 de agosto.

Pero este ltimo ha sido considerado por elTribunal Supremo carente de cobertura legal sufi-ciente, a partir del artculo 25.1 de la Constitucin,en cuanto a la posibilidad de imposicin de san-ciones por infraccin al horario de cierre de es-pectculos (consideracin que cabra aplicar alReglamento de Actividades Molestas, Insalubres,Nocivas y Peligrosas).

Ello acarrea un autntico impedimento a la ho-ra de que los cabildos insulares (actuales titularesde la competencia de polica de espectculos p-blicos en virtud de las competencias que le han si-do transferidas por la disposicin adicional pri-mera, letras n) y o) de la Ley 14/1990, de 26 de

julio, de Rgimen Jurdico de las AdministracionesPblicas de Canarias) (2) (3) puedan ejercer suspotestades de polica y sancionatoria en esa ma-teria. Lo mismo podra decirse de los ayunta-mientos en cuanto al ejercicio de esas potestadessobre las actividades molestas, insalubres, noci-vas y peligrosas.

A esto se aade que ambos reglamentos han

devenido obsoletos en aspectos relativos a com-petencias, procedimientos, actos presuntos, rgi-men de recursos, etc. y se muestran en gran medi-da inadecuados a la situacin actual orgnica re-sultado de la distribucin de competencias en nues-tra Comunidad Autnoma.

Por todo eso se hace necesario abordar unanueva regulacin, con rango legal, de tales mate-rias, y es conveniente hacerlo en un mismo cuerpolegal teniendo en cuenta que no existen hoy dife-rencias cualitativas entre la licencia de apertura deestablecimientos sometidos al Reglamento deActividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peli-grosas y la autorizacin de espectculos pblicos,al haber quedado superada la funcin de tutelade moralidad que subyaca en el Reglamento dePolica de Espectculos Pblicos; resultando que laautorizacin de stos tiene idntica finalidad que lalicencia de apertura: prevenir los riesgos para laseguridad y salubridad e introducir medidas co-rrectoras de molestias y daos.

Por lo tanto, se hace preciso tambin unificarla competencia para el otorgamiento de las licen-cias y autorizaciones atribuyendo ambas a los ayun-tamientos por entender que existe el inters pre-ponderantemente municipal (cumpliendo as el ar-tculo 2 de la Ley reguladora de las Bases de Rgi-men Local), as como tambin los procedimientospara ello, con pequeas variantes derivadas de lamayor celeridad con que deben despacharse lasautorizaciones para la celebracin de espectcu-los pblicos. Los cabildos insulares siguen con-servando como propias las competencias de cali-ficacin de las actividades y se reservan las fun-

ciones supramunicipales de autorizacin de es-pectculos, coordinacin, cooperacin, inspecciny control y subrogacin de las que se asignan alos ayuntamientos.

Adems se considera conveniente, por razonesde oportunidad, conveniencia y economa legislativa,dar rango de ley formal a materias tales como la ca-lificacin de actividades, las distancias, las clasifi-caciones, las medidas correctoras, los horarios con-cretos y especiales de cierre, etc., para dar coberturalegal a todos esos aspectos que hasta hoy venansiendo regulados slo a travs de reglamentos.

Para proceder a esa regulacin, la Comunidad

Autnoma de Canarias posee competencias legis-lativas basadas en los artculos 30.20 (espectculospblicos); 31.2; 32.6; 32.9 y 32.12 del Estatuto deAutonoma de Canarias (ttulos habilitantes conexosque inciden en la materia de actividades molestas,insalubres, nocivas y peligrosas, a falta de uno es-

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LEY DE ESPECTCULOS PBLICOS Y ACTIVIDADES CLASIFICADAS L1/1998

(1) La presente Ley se transcribe con las modificaciones in-troducidas por Ley 4/2007, de 15 de febrero (B.O.C. 35, de16.2.2007).

(2) La Ley 14/1990 figura como L14/1990.

(3) Por Decreto 154/1994, de 21 de julio, se transfieren fun-ciones de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnomade Canarias a los Cabildos Insulares en materia de rgimen localy polica de espectculos (D154/1994).


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ESPECTCULOS PBLICOS Y ACTIVIDADES CLASIFICADAS

pecfico de este tenor); as como en los artculos45, 148.1.2; 148.1.9 y 148.1.19 de la Constitucin(de competencia exclusiva autonmica).

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Aparte de lo dicho, la ley contiene las siguien-tes novedades:

a) Da nueva denominacin a las actividadesmolestas, insalubres, nocivas y peligrosas que pa-san a llamarse actividades clasificadas.

b) Regula aspectos hasta ahora no contempla-dos con carcter general por tratarse de figuras so-cioeconmicas propias del cambiante mercado delocio: actividades de ocio y esparcimiento y es-pectculos desarrollados en estructuras desmon-tables, as como las actividades y espectculos enlos que se permita el acceso a menores para re-creo y esparcimiento.

c) Somete al mismo rgimen jurdico las acti-vidades clasificadas y los espectculos pblicosque se desarrollen en establecimientos abiertos alpblico habilitados para ello. Todos siguen el mis-mo procedimiento -incluido obviamente el trmi-te de calificacin y la introduccin, en su caso, delas medidas correctoras oportunas- y se sujetan aprevia licencia municipal.

d) Establece un rgimen especfico para losespectculos pblicos que se desarrollen fuera de

establecimientos permanentes habilitados al efec-to; a cielo abierto o en estructuras desmontables: sesometen a previa autorizacin municipal a travs deun procedimiento un tanto ms simple (por la in-mediacin y el carcter efmero del evento autori-zado) que se tramita por el ayuntamiento.

Se introduce la necesidad de or a la Adminis-tracin competente cuando se vayan a ocupar es-pacios de uso pblico no municipales, siendo sucriterio vinculante si es negativo.

e) Regula el rgimen del acto presunto (procu-rando la salvaguarda de los bienes jurdicamenteprotegidos a la par que buscando la garanta fren-te a la falta de resolucin expresa de los procedi-

mientos).f) Tipifica la figura de inactividad de la Ad-ministracin municipal cuando no se ha operadoactuacin alguna, dando como consecuencia la su-brogacin por parte del cabildo insular en las com-petencias de aqulla.

g) Atribuye a los cabildos insulares competen-cias de coordinacin, cooperacin (tcnica y jurdi-ca), control e inspeccin (alta vigilancia del cumpli-miento de la ley, realizacin de visitas de inspec-cin) y subrogacin (tanto en los procedimientosautorizatorios como en los sancionadores).

h) Adecua a la Ley 30/1992 el rgimen de re-

cursos, ya que haba devenido obsoleto el previs-to en el Reglamento de Actividades Molestas, Insa-lubres, Nocivas y Peligrosas.

i) Regula las distancias y emplazamientos, lasactividades y espectculos en los que se permitael acceso a menores para recreo y esparcimiento,las condiciones tcnicas de actividades y espectcu-los y medidas de seguridad y emergencia (con re-misiones al pormenor reglamentario, lgicamente)y los horarios de apertura y cierre (con igual remi-sin).

j) Tipifica infracciones y sanciones en materiade actividades clasificadas y espectculos pbli-cos, con especial proteccin a la infancia y juven-tud. Se faculta al cierre de establecimientos clan-destinos como medida para el restablecimiento dela legalidad conculcada.

k) Remite al desarrollo reglamentario en aque-llos aspectos que por su carcter casustico, situa-cional e historicista no son propios de una normade rango legal:

- Nomencltor de actividades clasificadas.- Catlogo de espectculos pblicos.- Condiciones tcnicas que deben reunir los

locales y establecimientos donde se desarrollenactividades y espectculos (aforo mximo, seguri-dad y prevencin de incendios, salubridad e higie-ne, accesos, iluminacin, ventilacin, insonoriza-cin, evitacin de molestias -ruidos, humos, etc.-,

paliacin de efectos negativos en el entorno, etc.).- Medidas correctoras de las actividades clasi-ficadas segn su calificacin. Mientras la ley nose desarrolle, se prev la aplicacin transitoria delReglamento de Actividades Molestas, Insalubres,Nocivas y Peligrosas en este punto (artculos 11al 28).

- Limitaciones de acceso a espectculos.- Horarios de cierre en general y de las acti-

vidades y espectculos en los que se permita el ac-ceso a menores para recreo y esparcimiento.

TTULO PRELIMINAR

MBITO DE APLICACIN

Artculo 1. Objeto de la Ley.La presente ley regula, en el marco de las com-

petencias de la Comunidad Autnoma de Canarias,el rgimen jurdico de los espectculos pblicos yde las actividades clasificadas.

Artculo 2. mbito de aplicacin.1. Quedan sometidas a la presente ley todas

las actividades, que se denominarn clasificadas,que sean calificadas como molestas, insalubres,

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nocivas o peligrosas, de acuerdo con las siguientesdefiniciones:a) Sern calificadas como molestas las activi-

dades que constituyan una incomodidad por losruidos o vibraciones que produzcan o por los hu-mos, gases, olores, nieblas, polvos en suspensin osustancias que eliminen.

b) Se calificarn como insalubres las que denlugar a desprendimiento o evacuacin de produc-tos que puedan resultar directa o indirectamenteperjudiciales para la salud humana.

c) Se aplicar la calificacin de nocivas a lasque, por las mismas causas, puedan ocasionar da-os a la riqueza agrcola, forestal, pecuaria o pis-ccola y, en general, al medio ambiente.

d) Se considerarn peligrosas las que tenganpor objeto fabricar, manipular, expender o alma-cenar productos susceptibles de originar riesgosgraves por explosiones, combustiones, radiacio-nes u otros de anloga importancia para las per-sonas o los bienes.

Se entienden incluidos en el rgimen generalde actividades clasificadas los espectculos p-blicos desarrollados en establecimientos entre cu-ya actividad se encuentre la celebracin de losmismos.

2. A los efectos de esta ley, se sometern alrgimen de espectculos pblicos las actividades re-

creativas, de ocio y esparcimiento, incluidos losdeportes, que se desarrollen espordicamente y enlugares distintos a los establecimientos destinadosal ejercicio habitual de dicha actividad y, en todocaso, los celebrados en instalaciones desmonta-bles o a cielo abierto, independientemente de quesu organizacin sea hecha por una entidad privadao pblica y de su carcter lucrativo o no, inclusocuando sean de carcter habitual.

3. Quedan excluidos del mbito de aplicacinde esta ley, las celebraciones de carcter estricta-mente familiar o privado, as como las que supon-gan el ejercicio de derechos fundamentales en elmbito laboral, religioso, poltico y docente. No

obstante, los locales donde se realicen estas acti-vidades debern reunir las condiciones de seguri-dad exigidas en esta ley.

Artculo 3. Regmenes jurdicos singulariza-dos.

Con independencia de lo previsto en esta ley,sern de aplicacin preferente las leyes sectorialesde la Comunidad Autnoma de Canarias que con-tengan regmenes especficos de regulacin paradeterminados establecimientos o actividades.

En todo caso la presente ley tendr carctersupletorio de las citadas leyes sectoriales.

TTULO PRIMEROCOMPETENCIAS

CAPTULO PRIMERO

Licencias y autorizaciones

Artculo 4. Exigencia de previa licencia o au-torizacin.

1. Estarn sujetas a previa licencia munici-pal las actividades clasificadas definidas en el ar-tculo 2.1.

Esta licencia ser en todo caso previa a la deobras cuando el inmueble estuviere destinado es-pecficamente a una actividad sujeta a esta ley.

2. Estarn sujetos a previa autorizacin losespectculos pblicos a que se refiere el artculo2.2.

Artculo 5. Competencia para su otorga-miento.

1. Corresponde a los alcaldes resolver sobrelas licencias para el ejercicio de las actividadesclasificadas y las autorizaciones de espectculospblicos, en los casos y segn el procedimientoprevisto en esta ley.

2. Corresponde a los cabildos insulares otorgarlas autorizaciones de espectculos pblicos que

discurran por ms de un trmino municipal, concomunicacin a los ayuntamientos afectados.

Artculo 6. Contenido mnimo.1. El acto administrativo de concesin de li-

cencia de actividades clasificadas, que ser moti-vado, deber contener los requisitos mnimos si-guientes:

a) Titular.b) Actividad a la que se dedica.c) Calificacin.d) Fecha de concesin.e) Domicilio de la actividad.f) Medidas correctoras.

Adems, si se tratase de establecimientos des-tinados habitualmente a espectculos, deber cons-tar en la licencia el aforo mximo.

2. Los actos administrativos, motivados, deconcesin de las autorizaciones de espectculospblicos debern contener como mnimo los re-quisitos siguientes:

a) Espectculo autorizado.b) Lugar, y clasificacin en su caso, donde ha

de desarrollarse.c) Fecha y horario de celebracin.d) Aforo mximo.e) Titular y responsable.

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3. Los documentos en que se formalicen laslicencias y autorizaciones debern contener los da-tos a que se refieren los nmeros anteriores de es-te artculo, segn los casos.

Artculo 7. Publicidad de la licencia.El documento en que se formalice la licencia fi-

gurar en el establecimiento en lugar bien visiblepara el pblico y estar a disposicin de los ser-vicios de inspeccin competentes.

CAPTULO II

Otras competencias

Artculo 8. Competencias de los cabildos in-sulares.

Corresponde a los cabildos insulares:a) Calificar la actividad como molesta, insa-

lubre, nociva o peligrosa, examinando tambin lagaranta y eficacia de los sistemas correctores pre-vistos en el proyecto y su grado de seguridad pro-poniendo, en su caso, las medidas correctoras com-plementarias procedentes.

b) Otorgar las autorizaciones a las que se re-fiere el apartado 2 del artculo 5.

c) La inclusin, en los planes insulares de or-denacin que tramiten, de las determinaciones y di-rectrices procedentes a que deban someterse los

planes de ordenacin urbana y las ordenanzas mu-nicipales en relacin con las actividades clasificadas.d) La aprobacin de ordenanzas insulares en

desarrollo de los reglamentos de la ComunidadAutnoma de Canarias sobre condiciones tcni-cas de las actividades clasificadas y de los espec-tculos pblicos.

e) Informar con carcter vinculante la adecua-cin de las ordenanzas y reglamentos municipa-les a las ordenanzas previstas en la letra anterior.

f) Proponer a los alcaldes las medidas correc-toras que, sin que exista peticin de parte interesa-da, consideren pertinentes respecto a las actividadesejercidas en los respectivos trminos municipales.

g) Informar de la procedencia del emplaza-miento de actividades clasificadas en lugar distin-to del previsto en las ordenanzas municipales oplanes urbansticos en casos excepcionales por ra-zn de inters pblico.

h) Ejercer la alta vigilancia del cumplimientode esta ley, sin perjuicio de las competencias es-tatutarias de la Comunidad Autnoma.

i) Subrogarse en las competencias municipalesen caso de inactividad de la Administracin mu-nicipal en los trminos previstos en esta ley.

j) La incoacin e instruccin de procedimien-tos sancionadores as como la imposicin de san-

ciones cuando los rganos municipales hayan he-cho dejacin de sus competencias.

Artculo 9. Competencias de los municipios.Adems del otorgamiento de licencias y auto-

rizaciones previstas en esta ley, corresponden alos rganos de gobierno municipales las siguientescompetencias:

a) Aprobar ordenanzas y reglamentos.b) Ejercer las potestades de inspeccin y com-

probacin.c) Ejercer la potestad sancionadora conforme

a esta ley.d) Establecimiento de medidas de seguridad,

vigilancia, control de admisin de menores y aque-llas necesarias para garantizar la paz ciudadana.

CAPTULO III

Cooperacin

Seccin 1

Cooperacin tcnica

Artculo 10. Supuestos en que procede.Si la Administracin actuante no dispusiese

de personal tcnico competente solicitar la coo-

peracin a que se refiere el presente captulo parallevar a cabo las siguientes actuaciones:1. Informar sobre las medidas correctoras com-

plementarias en los espectculos.2. Practicar visitas de comprobacin e inspec-

cin.3. Practicar cuantas actuaciones tcnicas sean

precisas para la tramitacin de los expedientes san-cionadores.

Artculo 11. Administraciones llamadas a co-operar.

La cooperacin tcnica se solicitar de:1. El cabildo insular correspondiente, cuando

la Administracin actuante fuese la municipal.2. Las consejeras del Gobierno de Canarias,competentes por razn de la materia, en los su-puestos en que el cabildo insular, como Admi-nistracin actuante o cooperadora, no dispusiesedel personal tcnico competente para llevar a ca-bo la actuacin concreta que el caso especficorequiera.

Artculo 12. Procedimiento.1. La cooperacin se solicitar mediante es-

crito dirigido a la Administracin que proceda,acompaado del expediente y concretando, con

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claridad y precisin, la actuacin especfica quese requiere.2. Dentro de los tres das siguientes a la re-

cepcin de la peticin, el rgano competente dela Administracin requerida ordenar la prctica, enun plazo no superior a diez das, de la actuacinpertinente, designando a tal efecto al personal tc-nico competente.

3. Una vez practicada la actuacin requerida, yen un plazo no superior a tres das, se comunicarel resultado de la misma a la Administracin solici-tante.

Seccin 2

Otros supuestos

Artculo 13. Cooperacin jurdica.En los supuestos en que la corporacin muni-

cipal no dispusiera del personal cualificado parala emisin de informes jurdicos o administrati-vos, solicitar del cabildo insular correspondientela cooperacin a que se refiere el artculo 43.1.b) dela Ley 14/1990, de 26 de julio, de Rgimen Jurdicode las Administraciones Pblicas de Canarias (1).

Artculo 14. Cooperacin policial.Cuando los cabildos insulares, en el ejercicio de

las competencias que esta ley les atribuye, precisen

la colaboracin de la polica local, la solicitarndel alcalde respectivo, quien la prestar de acuer-do con lo previsto en el artculo 55.d) de la Leyreguladora de las Bases de Rgimen Local, en laLey Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzasy Cuerpos de Seguridad del Estado, y en el art-culo 5 de la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordi-nacin de Policas Locales de Canarias (2).

TTULO II

PROCEDIMIENTOS

CAPTULO PRIMERO

Procedimiento para el ortorgamiento delicencias de actividades clasificadas

Artculo 15. Iniciacin.El procedimiento se iniciar mediante solicitud

de la correspondiente licencia dirigida al alcalde ala que se acompaar proyecto tcnico, con el n-

mero de ejemplares que reglamentariamente se de-termine, en cuya memoria se detallarn las carac-tersticas de la actividad, su posible repercusinsobre la sanidad ambiental y los sistemas correc-tores que se propongan utilizar, con expresin de sugrado de eficacia y garanta de seguridad.

Artculo 16. Tramitacin.Recibidos los documentos a que se refiere el ar-

tculo anterior, el alcalde ordenar la instruccin delexpediente con arreglo a los siguientes trmites,salvo que proceda la denegacin expresa de la li-cencia por razones de competencia municipal, ba-sadas en el planeamiento urbanstico o en las or-denanzas municipales, lo que se comunicar al ca-bildo insular, remitindole una copia del proyectopresentado por el solicitante:

a) Se abrir simultneamente, de oficio, un pe-rodo de informacin pblica general, y otro deinformacin y notificacin vecinal, durante el pla-zo de veinte das.

La informacin pblica general se har me-diante anuncios insertados de oficio en el BoletnOficial de la Provincia, en el tabln de edictos dela corporacin y en un diario de los de mayor cir-culacin de la Comunidad Autnoma.

La informacin vecinal se har mediante la fi-jacin de carteles, notas informativas, bandos oanuncios en el lugar donde vaya a producir efectos

la actividad, y la notificacin a travs de las co-munidades de propietarios y a los vecinos inme-diatos al lugar del emplazamiento, por si pudieranverse afectados, a los efectos de alegaciones.

Sin perjuicio de lo sealado en los prrafos an-teriores, la informacin pblica y vecinal podr lle-varse a cabo, adems, mediante notas informativasen los medios de comunicacin social no escritos.

b) A la vista de la documentacin aportada porel interesado, y de la informacin general y vecinal,que se unir al expediente, se emitir, por los tc-nicos municipales competentes, de acuerdo con lanaturaleza de la actividad, informe, que como m-nimo deber tener en cuenta los siguientes extremos:

1) Adecuacin del proyecto a la normativa ur-banstica de aplicacin y a las ordenanzas munici-pales.

2) Ubicacin en la misma zona, o en sus pro-ximidades, de otras actividades anlogas que pue-dan producir efectos aditivos.

3) Procedencia o no de las alegaciones presen-tadas en el trmite de informacin pblica y vecinal.

c) Finalizadas las actuaciones a que se refierenlos apartados anteriores y en un plazo no superior,en todo caso, a los dos meses desde la fecha de pre-sentacin de la solicitud, se remitir el expediente,con informe razonado del rgano municipal com-

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(1) La Ley 14/1990 figura como L14/1990.(2) La Ley 6/1997 figura como L6/1997.


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petente, sobre la actividad y dems documentacinobrante en el expediente, al cabildo insular parala emisin del informe de calificacin de la acti-vidad.

Artculo 17. Calificacin de la actividad.1. A la vista de la documentacin remitida y en

un plazo no superior, en todo caso, a un mes, elcabildo insular emitir informe sobre el proyecto deinstalacin, ampliacin o reforma de la actividadsolicitada, examinando la garanta y eficacia delos sistemas correctores propuestos y su grado deseguridad y proponiendo, en su caso, las medidascorrectoras procedentes.

2. Siempre que sea preceptivo, con carcterprevio a la emisin del informe de calificacin dela actividad, el cabildo insular solicitar de otrasAdministraciones pblicas competentes por raznde la materia, simultneamente, el correspondien-te informe, que se entender favorable si no fueraemitido en el plazo de quince das desde su solici-tud, con interrupcin del plazo por igual tiempo, pa-ra la emisin de los informes, con comunicacin alayuntamiento de tal circunstancia.

3. Cuando el cabildo insular al analizar el pro-yecto observara deficiencias tcnicas en el mismoo en las medidas correctoras propuestas, requeriral interesado para que, en un plazo de quince dasu otro superior si las deficiencias a subsanar lo

exigiesen, las subsane.4. El informe definitivo de calificacin podrser favorable, condicionado o desfavorable y deberbasarse en criterios expresos que garanticen su ob-

jetividad. Cuando el informe sea desfavorable ocondicionado al cumplimiento de determinadasmedidas correctoras ser vinculante para el ayunta-miento.

5. El cabildo insular en la emisin del informede calificacin de la actividad podr hacer constarotras circunstancias relativas a aspectos urbans-ticos o efectos aditivos de la actividad solicitadaque, en ningn caso, tendrn carcter vinculantepara los ayuntamientos, sin perjuicio de su comu-

nicacin al rgano competente de la Administra-cin autonmica a los efectos pertinentes.6. El cabildo insular comunicar el informe de

calificacin al ayuntamiento en el plazo de diezdas siguientes a su emisin.

7. De no emitirse por el cabildo insular el in-forme de calificacin en el plazo previsto, se esta-r a lo previsto por la legislacin bsica de proce-dimiento comn; no obstante si dicho informe seemitiera fuera de plazo, fuera desfavorable y serecibiera en el ayuntamiento antes de la resolu-cin del expediente tendr el efecto previsto en elapartado 4 de este artculo.

Artculo 18. Resolucin.El alcalde, a la vista del expediente, y dentrodel plazo de dos meses siguientes a la recepcin delinforme definitivo de calificacin, resolver moti-vadamente sobre la concesin o denegacin de lalicencia.

En ningn caso podrn concederse licenciasprovisionales mientras la actividad no est califi-cada.

A efectos de concesin de la licencia no serexigible con carcter previo el alta en el impuestode actividades econmicas.

Artculo 19. Rgimen del acto presunto.Transcurrido el plazo al que se refiere el art-

culo anterior sin que por el alcalde se resolviesesobre el otorgamiento de la licencia, se entenderproducido el acto con los siguientes efectos:

a) Si el informe de calificacin hubiese sidofavorable, o condicionado al cumplimiento de de-terminadas medidas correctoras, se entender otor-gada la licencia y, en su caso, sujeta al cumpli-miento de stas.

b) Si la calificacin o el informe sobre el em-plazamiento hubieran sido desfavorables a la con-cesin de la licencia, se entender denegada sta.

Artculo 20. Inactividad de la Administracin.1. Transcurridos dos meses desde la fecha de la

solicitud sin que se hubiere remitido al cabildo in-sular el expediente, podr el interesado alegar es-ta circunstancia ante dicha corporacin, que se su-brogar en la tramitacin municipal, instruyendo elcorrespondiente expediente y dictando la resolucinprocedente.

2. A efecto de lo dispuesto en el apartado an-terior, los interesados debern, o acompaar con suescrito copia de los documentos presentados en elayuntamiento, o, al menos, indicar los datos iden-tificativos de los mismos para su reclamacin porel cabildo insular.

3. El cabildo insular comunicar la subroga-cin al ayuntamiento, debiendo abstenerse ste a

partir de la fecha de recepcin de la comunicacinde realizar cualquier actuacin relativa al expe-diente de solicitud de la licencia de actividad, re-mitiendo copia del mismo en el estado de tramita-cin en que se encuentre y de la documentacin einformes que considere oportunos al cabildo insu-lar. La no remisin por el ayuntamiento del expe-diente y documentacin que se acompae en nin-gn caso supondr la paralizacin del expedienteincoado por el cabildo insular.

4. Si en el plazo de tres meses, contados a par-tir de la comunicacin de la subrogacin por inac-tividad, el cabildo insular no resolviese sobre el

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otorgamiento de la licencia, se estar a lo dispuestoen el artculo anterior y, en su caso, a lo estableci-do por la legislacin sobre el procedimiento ad-ministrativo comn.

CAPTULO II

Procedimiento para el otorgamiento de laautorizacin de espectculos pblicos

Artculo 21. Iniciacin.1. El procedimiento se iniciar a instancia de la

persona interesada mediante solicitud dirigida alrgano competente, segn lo dispuesto en el artcu-lo 5 de esta ley, en la que se haga constar, entreotros, los siguientes extremos:

a) Circunstancias personales identificativas,domicilio y ttulo o calidad en virtud de la cual so-licita la autorizacin.

b) Determinacin del tipo de espectculo o ac-tividad cuya realizacin se pretende y tipo de lugaro recinto.

c) Determinacin aproximada del nmero deespectadores que se prev que asistan y aforo m-ximo del local o recinto, medidas de seguridad,servicios higinicos sanitarios, horario y cualquierotro que reglamentariamente se determine.

La solicitud se deber presentar ante el rganocompetente con una antelacin de veinte das a la

fecha de celebracin del acto, sin perjuicio de lodispuesto en los apartados 2 y 4.2. Cuando el espectculo o actividad recreati-

va se realicen en locales o instalaciones que cuen-ten con las medidas de garanta y seguridad sufi-cientes, se solicitar la autorizacin con una antela-cin mnima de cinco das. No obstante, podr re-ducirse a tres das, siempre que el interesado hubie-ra acreditado con anterioridad, y conste en la Ad-ministracin, las medidas de garanta y seguridaddel local o instalacin y no haya sufrido variacin.

3. Cuando el espectculo o actividad se cele-bren de modo habitual en locales o instalacionesque cuenten con las correspondientes licencias pa-

ra el tipo de espectculo a realizar, no necesitarnningn tipo de autorizacin, salvo la comunica-cin de su celebracin al ayuntamiento corres-pondiente.

4. Cuando el espectculo o actividad necesitepara su desarrollo de instalaciones desmontables ose hubiera de realizar en lugares de uso pblico,la solicitud deber presentarse con una antelacinmnima de quince das a la fecha prevista para sucelebracin, con los requisitos que reglamentaria-mente se determinen.

Cuando la titularidad del espacio de uso p-blico corresponda a otra Administracin, el inte-

resado acompaar, junto con la solicitud, la licen-cia o autorizacin de uso.

Artculo 22. Rgimen del acto presunto.1. Si el espectculo se fuera a desarrollar en

espacios de uso pblico y no se hubiere concedidoexpresamente el consentimiento de la Administra-cin competente, se entender denegada la autori-zacin.

2. En los dems supuestos, los efectos del ac-to presunto sern:

a) Estimatorio, si los informes hubiesen sido fa-vorables.

b) Estimatorio, condicionado al cumplimientode las medidas complementarias propuestas en losinformes, si stos fuesen favorables.

c) Desestimatorio, si los informes hubiesen si-do desfavorables.

TTULO III

COMPROBACIN, INSPECCIN YALTERACIN DE LOS EFECTOS DE

LAS LICENCIAS Y AUTORIZACIONES

CAPTULO PRIMERO

Comprobacin e inspeccin

Artculo 23. Visita de comprobacin.1. Obtenida la licencia o autorizacin, o produ-cido un efecto estimatorio, segn las previsiones delartculo anterior de regulacin del acto presunto, nopodr comenzar a ejercerse la actividad ni procede-r a realizarse el espectculo sin que antes se girevisita de comprobacin por el funcionario tcni-co de la Administracin que haya dictado la reso-lucin, competente por el objeto de la inspeccin.

Esta visita se llevar a efecto en el plazo detres das siguientes a la comunicacin por el inte-resado de que se ha realizado la instalacin.

2. Si transcurrido este plazo no se hubiera pro-ducido la visita, el interesado requerir a la Admi-

nistracin para que se lleve a efecto aqulla. Sitranscurrido un nuevo plazo de tres das tampocose hubiere producido, podr dar comienzo la acti-vidad o realizarse el espectculo a que se refiere lalicencia o autorizacin, previa comunicacin fe-haciente del interesado a la Administracin res-ponsable, a la que deber acompaar certificacinde tcnico competente de adecuacin del local alproyecto presentado y, en su caso, al cumplimien-to de las medidas correctoras que se hubieran es-tablecido.

3. En el caso de que la Administracin que ha-ya dictado la resolucin no dispusiera del personal

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tcnico competente, se estar al rgimen de coo-peracin tcnica prevista en esta ley.

Artculo 24. Visitas de inspeccin.La Administracin facultada para dictar la re-

solucin y, en todo caso, los cabildos insulares po-drn ordenar en cualquier momento que por el fun-cionario tcnico competente se gire visita de ins-peccin a las actividades o espectculos que ven-gan desarrollndose o instalaciones que funcio-nen, para comprobar el cumplimiento de las con-diciones exigidas en la licencia o autorizacin yen la normativa de aplicacin.

Artculo 25. Resultado de las visitas.1. Si como resultado de la visita de compro-

bacin se apreciase la inexistencia de anomalas, laAdministracin actuante dictar resolucin, quenotificar al interesado a los efectos del inicio de laactividad.

2. Si, como consecuencia de las comprobacio-nes a que se refiere el artculo 23, se apreciara laexistencia de anomalas subsanables, la Admi-nistracin competente requerir al propietario, ad-ministrador o gerente para que, en el plazo que seseale, las corrija y, una vez subsanadas y com-probadas, se dictar resolucin sobre la puesta enfuncionamiento.

3. Si como consecuencia de las inspecciones

dispuestas por el cabildo insular se dedujera laexistencia de anomalas, ste lo pondr en cono-cimiento del alcalde del municipio respectivo, pro-ponindole las medidas correctoras que considerepertinentes y concedindole un plazo no inferior adiez das ni superior a veinte para que proceda a suadopcin y notificacin al interesado.

Si transcurrido el plazo concedido, sin que porel alcalde se cumplimentara, el cabildo se subrogaren el ejercicio de esta competencia especfica.

4. Si las anomalas detectadas no fueren sub-sanables, o sindolo, hubiere transcurrido el plazoconcedido para su correccin sin haberlo hecho,la Administracin competente ordenar la inme-

diata clausura o la prohibicin de la celebracindel espectculo.

Artculo 26. Ejecucin de las medidas correc-toras.

Cuando el titular de una actividad, tanto en fun-cionamiento como en situacin de suspensin tem-poral o clausura definitiva, no adopte algunas delas medidas correctoras que le hayan sido impues-tas, la autoridad que haya requerido la accin, pre-vio apercibimiento, podr ejecutarla con carctersustitutorio, de conformidad con lo establecido en lalegislacin de procedimiento administrativo comn.

CAPTULO II

Alteracin de los efectos de las licenciasy autorizaciones

Artculo 27. Revocacin.Las licencias y autorizaciones quedarn sin

efecto si se incumplieran las condiciones a que es-tuvieran subordinadas y debern ser revocadascuando desaparecieran las circunstancias que mo-tivaron su otorgamiento o sobrevinieran otras que,de haber existido a la sazn, habran justificado ladenegacin, o resultado incompatibles con el in-ters general.

Artculo 28. Revisin.Las medidas correctoras impuestas en la li-

cencia de actividad podrn ser revisadas en fun-cin de la legislacin en materia de medio ambien-te vigente en cada momento, incluida la norma co-munitaria, debiendo adaptarse a las innovacionesaportadas por el progreso cientfico.

Artculo 29. Suspensin cautelar de activida-des.

Los ayuntamientos y subsidiariamente el cabil-do insular correspondiente, podrn paralizar, concarcter cautelar, cualquier actividad en fase deimplantacin o de explotacin total o parcialmen-

te, por cualquiera de los siguientes motivos:a) Ocultacin de datos esenciales, su falsea-miento o manipulacin maliciosa en el proyectoque sirvi de base para la autorizacin que se so-licita.

b) El incumplimiento o transgresin de las con-diciones ambientales impuestas para la ejecucindel proyecto.

c) Cuando existan razones fundadas de posiblesdaos graves o irreversibles al medio ambiente opeligro inmediato para las personas o bienes, entanto no desaparezcan las circunstancias determi-nantes, pudiendo adoptar las medidas necesariaspara evitar los daos y eliminar los riesgos.

Artculo 30. Anulacin.Las licencias y autorizaciones podrn ser anu-

ladas, de conformidad con lo dispuesto en la legis-lacin sobre procedimiento administrativo comn.

Artculo 31. Caducidad.La licencia de actividad caducar, o quedar

suspendida por falta de ejercicio en la actividadcorrespondiente, en los plazos y supuestos que re-glamentariamente se determinen, debiendo el in-teresado solicitar su reconocimiento previo a la re-anudacin de la actividad.

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Artculo 32. Audiencia al interesado.En los supuestos a que se refieren los artculosanteriores de este captulo, la resolucin que corres-ponda se adoptar previa audiencia al interesado.

Artculo 33. Recursos.Los actos por los que se alteren los efectos de

las licencias y autorizaciones a que esta ley se re-fiere agotarn la va administrativa y contra elloscabr interponer recurso jurisdiccional contencio-so-administrativo (1).

TTULO IV

CLASIFICACIN Y REQUISITOS

CAPTULO PRIMERO

Clasificacin

Artculo 34. Clasificacin de las actividades.1. El Gobierno de Canarias aprobar median-

te decreto el nomencltor de las actividades clasi-ficadas.

2. Este nomencltor no tendr carcter limita-tivo, pudiendo, en consecuencia, ser calificadascomo molestas, insalubres, nocivas o peligrosasotras actividades no comprendidas en l, que res-pondan a las definiciones del artculo 2.1 de esta

ley.3. En todo caso, el nomencltor incluir las si-guientes actividades:

a) Extractivas y de transformacin.b) Produccin, transporte y distribucin de

energa elctrica, gas, vapor y agua caliente.c) Depuracin de aguas residuales.d) Captacin, potabilizacin y desalacin de

aguas.e) Mataderos, explotaciones agroganaderas,

piscifactoras y ncleos zoolgicos.f) Industrias qumicas y de refino.g) Industrias en general y cualquier tipo de ta-

lleres mecnicos o de reparaciones.

h) Almacenamiento de combustibles, objetos omateriales con riesgo de incendio o explosin.i) Garajes y aparcamientos para vehculos.

j) Estaciones de servicio.k) Depsitos de chatarra, escombreras, verte-

deros y tratamiento, recuperacin y eliminacinde residuos.l) Hostelera.m) Emisin o manipulacin de organismos pa-

tgenos.n) Establecimientos dedicados a la radio-co-

municacin y servicios en general.) Comercios de alimentacin en general.

Artculo 35. Clasificacin de los espectcu-los.

Mediante decreto del Gobierno de Canarias seestablecer un catlogo de espectculos pblicos enel que se determinarn las condiciones tcnicasgenerales a que deban someterse los mismos enfuncin de su tipologa, especialmente las relativasa medidas de seguridad y prevencin de incendios,accesos, iluminacin, ventilacin, aire acondicio-nado, condiciones de insonorizacin y, en gene-ral, las que tiendan a garantizar la evitacin de mo-lestias y a paliar los efectos negativos sobre el en-torno, sin perjuicio de las competencias estatales enmateria de seguridad ciudadana.

CAPTULO II

Requisitos de las actividades clasificadasy de los espectculos pblicos

Artculo 36. Circunstancias a tener en cuenta.1. La calificacin y la resolucin de los expe-dientes de solicitud de apertura de establecimien-tos o ejercicio de actividades clasificadas debernbasarse en criterios objetivos, que garanticen laproteccin medioambiental. A estos efectos debe-r tenerse en cuenta la naturaleza e importanciade la actividad, su emplazamiento y distancia ancleos o edificios habitados, las alegaciones re-cibidas en la informacin pblica, en su caso, yen general aquellas circunstancias que exijan li-mitaciones justificadas de los intereses privadospor razones de inters general.

2. Las actividades de temporada, entendidas

por tales aquellas que no tengan una duracin tem-poral superior a tres meses consecutivos al ao,que realicen servicios de comida, bebidas, espec-tculos pblicos o actividades recreativas, deberngarantizar, en todo caso, comodidad, salubridad,seguridad y respeto al derecho de descanso de losvecinos, pudiendo quedar exentas de otras preven-ciones requeridas para actividades de mayor entidad.

Artculo 37. Condiciones tcnicas de activi-dades y espectculos.

1. El Gobierno de Canarias, mediante decreto,establecer las condiciones tcnicas que deban reu-

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(1) Vase artculo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y delProcedimiento Administrativo Comn, efectuada por Ley 4/1999,de 13 de enero (B.O.E. 285, de 27.11.1992; y B.O.E. 12, de14.1.1999).


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nir los locales, establecimientos y recintos donde sedesarrollen actividades y espectculos.2. Entre otras condiciones, dichas normas es-

tablecern lo siguiente:- Aforo mximo.- Seguridad y prevencin de incendios.- Salubridad e higiene.- Accesos.- Iluminacin.- Ventilacin y aire acondicionado.- Insonorizacin.- Comodidad de los usuarios.- Evitacin de molestias a terceros.- Paliacin de efectos negativos en el entorno.- Seguridad y calidad de la instalacin de es-

tructuras no permanentes y desmontables, en sucaso.

- Medidas relativas a accesibilidad y supre-sin de barreras fsicas.

Artculo 38. Rgimen general.Reglamentariamente el Gobierno de Canarias

establecer los requisitos y condiciones a que de-ban sujetarse las actividades clasificadas segn lacalificacin de las mismas.

Tales normas podrn tambin establecer laexencin de aquellas que se reputen talleres me-nores de carcter familiar y otras que por su esca-sa importancia no se considere que hayan de pro-

ducir molestias, alterar las condiciones de salubri-dad, causar daos al medio ambiente o producirriesgo para personas o bienes.

Artculo 39. Distancias y emplazamientos.1. Reglamentariamente se establecern las dis-

tancias entre industrias fabriles y explotacionesagropecuarias y ncleos de poblacin, en funcinde la clase de actividad de que se trate, naturalezarstica o urbana del municipio y tipo de suelo don-de se pretenda ubicar.

2. No podrn emplazarse vaqueras, establos,cuadras y corrales de ganado o aves dentro de losncleos urbanos que no sean esencialmente agr-

colas o ganaderos.3. No podrn instalarse motores fijos, gruposelectrgenos de reserva, equipos de aireacin, re-frigeracin o calefaccin, ni otros anlogos, en elinterior de comercios, casas, edificios y localespblicos o privados, sin previa autorizacin mu-nicipal, en la que se exigirn las medidas adecua-das para evitar vibraciones y ruidos.

4. Si en el exterior y en las proximidades deun local pblico donde se expendan bebidas alco-hlicas se produjera con reiteracin la acumula-cin de personas con consumo de alcohol o emisindesordenada de msica o ruidos, la autoridad mu-

nicipal podr declarar el local inadecuado para elfin que fue otorgada la licencia o autorizacin,quedando stas revocadas en el trmino de un aoa partir de la fecha de la declaracin de inadecua-cin por razones de inters pblico.

Las limitaciones establecidas en el prrafo an-terior sern de obligada inclusin en el texto delas licencias que se otorguen para dichos locales.

5. Sin perjuicio de la aplicacin de las condi-ciones de emplazamiento sealadas para los esta-blecimientos sujetos a las actividades clasificadas,los ayuntamientos, a travs de los instrumentos deplaneamiento urbanstico, podrn prever limita-ciones a la instalacin de establecimientos sujetosa la presente ley en determinadas zonas del muni-cipio cuando, por la acumulacin de estableci-mientos de similar naturaleza, se produzcan o seprevea la produccin de efectos aditivos que oca-sionen molestias imposibles de solventar median-te medidas correctoras.

Igualmente, podrn los ayuntamientos acor-dar, previo expediente incoado al efecto, con au-diencia de los interesados e informacin pblica, lasuspensin de otorgamiento de licencias de acti-vidad para una clase determinada de actividadesy en zonas o calles previamente delimitadas, cuan-do se den los supuestos contemplados en el apar-tado anterior. La suspensin acordada tendr uncarcter temporal sin que pueda ser superior a dos

aos, pudiendo ser renovada por iguales perodosde tiempo de subsistir las circunstancias que lamotivaron.

6. Las actividades peligrosas slo podrn rea-lizarse en locales apropiados que cuenten con lossistemas para prevenir siniestros y, en su caso,combatirlos y evitar su propagacin.

7. En ningn caso podrn colocarse materiasinflamables o explosivas en edificios destinadosa vivienda.

Artculo 40. Publicidad exterior.Todos los locales en donde se ejerzan activi-

dades calificadas como insalubres o peligrosas de-

bern ostentar en lugar bien visible de su fachadalos avisos de precaucin pertinentes.

Artculo 41. Actividades en las que se permi-ta el acceso a menores para recreo y esparcimien-to (1).

Adems de las condiciones generales a las queest sujeta la actividad o el espectculo, las acti-

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(1) Vase el artculo 32 de la Ley 1/1997, de 7 de febrero, deAtencin Integral a los Menores (L1/1997).


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vidades a las que se permita el acceso a menores deedad para su recreo y esparcimiento, estarn suje-tas especficamente, sin perjuicio de la aplicacinde la normativa sobre proteccin del menor, a lassiguientes condiciones:

a) Estar prohibido el suministro o dispensa-cin por cualquier medio, gravoso o no, de todotipo de bebidas alcohlicas o tabaco a los menoresde 18 aos, aun cuando conste el consentimiento delos padres, tutores o guardadores.

b) No podrn colocarse mquinas recreativasde azar.

c) El horario de finalizacin no podr superarlas 23,00 horas, independientemente de que, pa-sada una hora, el local pueda reabrirse sin permi-tir el acceso a menores.

d) No podrn desarrollarse espectculos, niinstalarse elementos decorativos o emitirse propa-ganda que pongan en riesgo la integridad fsica,psquica o moral de los menores.

Artculo 42. Incitacin al consumo de alco-hol.

Quedarn prohibidas las prcticas incitadorasdel consumo de alcohol en locales o espacios p-blicos tales como los concursos de resistencia almismo o el ofrecimiento de dos o ms consumicio-nes, simultneas o no, a precios inferiores a losque correspondan, segn las cartas de precio del es-

tablecimiento expendedor.

Artculo 43. Primeros auxilios y evacuacin deemergencia.

Todo local o establecimiento destinado a es-pectculos deber tener capacitado a su personal enla prctica de primeros auxilios y de evacuacinen casos de emergencia, segn la normativa deaplicacin.

Artculo 44. Limitaciones de acceso.Adicionalmente a las prohibiciones de entrada

a menores establecidas en el artculo 33 de la Ley1/1997, de 1 de febrero, de Atencin Integral a los

Menores (1), reglamentariamente se podrn estable-cer prohibiciones de acceso a determinados espec-tculos con el objeto de proteger a la infancia y ala juventud, siempre que no constituyan una limita-cin a sus derechos constitucionales.

Artculo 45. Seguro de responsabilidad civil.El otorgamiento de las licencias y autorizacio-nes a que esta ley se refiere, se condicionar a queel peticionario tenga concertado un seguro de res-ponsabilidad civil que responda de las indemniza-ciones que proceda frente a terceros, as como ala prestacin de garanta para responder de loseventuales daos que puedan causarse al dominiopblico.

En caso de espectculos de carcter tempo-ral, o ejercidos fuera de los locales habituales, seexigirn garantas suficientes, con los mismos fi-nes.

Artculo 46. Horario de los espectculos (2).1. El horario de apertura y cierre de los locales

destinados a espectculos, as como de la gradua-cin de la emisin musical, en su caso, ser deter-minado por decreto del Gobierno de Canarias, pre-vio informe de los cabildos insulares y audiencia alos sectores afectados.

2. En dicho decreto se determinar el horarioespecial de los locales destinados a espectculos si-tuados en zonas, municipios o ncleos tursticos, ascomo las limitaciones singulares aplicables, en sucaso, a los locales situados en zonas residencialesurbanas.

Se incluir tambin el horario de finalizacinde las actividades y espectculos a que se refiere el

artculo 41.3. En el decreto se prevern asimismo los su-puestos y circunstancias en que se podr autorizarpor los ayuntamientos la ampliacin de horarioscon ocasin de fiestas locales o populares.

No obstante, a partir de la hora de cierre se es-tablece un tiempo de desalojo de los locales detreinta minutos.

4. El horario de comienzo y finalizacin delos espectculos a desarrollar fuera de estableci-mientos habilitados al efecto se sealar en la co-rrespondiente autorizacin, segn lo previsto enel artculo 6 de esta ley.

5. Las previsiones de este artculo se entien-

den sin perjuicio de las competencias estatales enmateria de seguridad ciudadana.

Artculo 47. Clasificacin de locales y espec-tculos.

A efectos de la homologacin de horarios loslocales de restauracin y espectculos se clasifi-can en las siguientes categoras o grupos:

Grupo 1.Se incluyen en este grupo los locales destina-

dos slo a menores o habilitados para ellos o enlos que est prohibida la venta de bebidas alcoh-licas.

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(1) La Ley 1/1997 figura como L1/1997.(2) Por Decreto 193/1998, de 22 de octubre, se aprueban los

horarios de apertura y cierre de determinadas actividades y espec-tculos pblicos (D193/1998), modificado por Decreto 19/2009,de 10 de febrero (B.O.C. 30, de 13.2.2009).


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Grupo 2.Abarca a aquellos locales dedicados a la res-tauracin o bares donde se pueda distribuir bebidasalcohlicas.

Grupo 3.Incluye aquellos locales que, cumpliendo las

condiciones del grupo segundo, tienen actividadmusical, estn dotados de insonorizacin y dispo-sitivos que garanticen la evitacin de molestias aterceros, sin que en ellos exista pista de baile niningn otro espacio habilitado para ese fin.

Grupo 4.Se incluyen en este grupo los locales que estn

dotados de pista de baile o espectculos y cum-plan las condiciones que sobre aforo mximo, in-sonorizacin, seguridad, salubridad y otras carac-tersticas se sealan en el artculo 37 de esta ley yen sus normas de desarrollo reglamentario.

Grupo 5.Incluye aquellos espacios abiertos situados en

zonas no habitadas en los que se autorice con ca-rcter temporal en los perodos comprendidos en-tre el 1 de julio y el 30 de septiembre, la celebra-cin de espectculos, expedicin de bebidas alco-hlicas, con emisin de msica.

TTULO V

RGIMEN SANCIONADOR

CAPTULO PRIMERO

Principios generales

Artculo 48. Principios.El rgimen sancionador en materia de activi-

dades clasificadas y de espectculos pblicos sesujetar, en todo caso, a los principios establecidosen la Constitucin y en la legislacin general sobreel ejercicio de la potestad sancionadora.

Artculo 49. Responsabilidad.

1. Sern responsables solidarios de las infrac-ciones tipificadas en esta ley quienes gestionen oexploten los establecimientos o desarrollen las ac-tividades u organicen espectculos y los titulares delas licencias o autorizaciones correspondientes.

2. Todos ellos respondern de los daos y per-juicios que causen al patrimonio pblico comoconsecuencia del ejercicio de una actividad o larealizacin de un espectculo por razn del cualfueran sancionados.

Cuando, como consecuencia de la tramitacinde un expediente sancionador, se dedujera la exis-tencia de tales responsabilidades, se instruir un

expediente aparte para determinar la indemniza-cin que proceda, la cual ser compatible con lareparacin de la situacin alterada por el respon-sable a su estado originario, cuya ejecucin for-zosa podr obtenerse por los medios previstos en lalegislacin de procedimiento comn, incluyendo lasmultas coercitivas que fueran necesarias, en unacuanta, por cada una de ellas, equivalente al diezpor ciento de la indemnizacin fijada.

Artculo 50. Prescripcin.Las infracciones y sanciones tipificadas en es-

ta ley prescribirn en la forma y plazos previstos enla legislacin general sobre el ejercicio de la po-testad sancionadora y del procedimiento adminis-trativo comn; no obstante, en el caso en que seestime que ha habido dejacin de la potestad san-cionadora, segn las previsiones del artculo 62de esta ley, el plazo de prescripcin de las infrac-ciones leves ser de un ao.

CAPTULO II

Infracciones

Seccin 1

Infracciones en materia de actividadesclasificadas y espectculos pblicos

Artculo 51. Infracciones muy graves.Constituyen infracciones muy graves en ma-

teria de actividades clasificadas y espectculos p-blicos:

1. El desarrollo de una actividad o la aperturade un establecimiento de los sujetos a esta ley, sinla previa licencia o autorizacin correspondiente.

2. Desarrollar la actividad sin sujecin a lasmedidas propuestas en el proyecto o a las impuestasen la licencia, especialmente las relativas a accesos,salidas de emergencia, extincin de incendios ycualesquiera otras que tiendan a la seguridad enlocales destinados a espectculos pblicos, o que

comporten grave deterioro del medio ambiente.3. La omisin u ocultacin de datos con el re-sultado de la induccin a error, o haber reducido latrascendencia de los riesgos para las personas o elimpacto medioambiental que pudiera producirsecon el funcionamiento de la actividad.

4. Permitir el acceso de menores a locales deespectculos pblicos con decoraciones inadecua-das o que puedan daar su integridad fsica, ps-quica o moral y, en todo caso, la infraccin de lascondiciones especficas del artculo 41.

5. Tolerar el acceso a los locales de espectcu-los o de venta de bebidas alcohlicas de un nme-

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ro de personas que supere en ms del diez por cien-to el aforo autorizado, as como vender, suministraro dispensar, de forma gratuita o no, a los meno-res bebidas alcohlicas o tabaco.

6. Cometer ms de dos infracciones graves demanera que hayan dado lugar a sancin firme enva administrativa por la falta de correccin de de-ficiencias subsanables.

7. La falta de atencin a personas que necesitenasistencia mdica en el mismo local, en relacin alas exigencias reglamentarias de equipo sanitario, deacuerdo con el tipo de espectculo o de actividad.

8. La negativa a permitir el acceso a los agen-tes de la autoridad durante el ejercicio de sus fun-ciones y a facilitar la funcin de inspeccin.

9. La manipulacin o uso de productos piro-tcnicos no autorizados o el incumplimiento de lascondiciones impuestas en la autorizacin.

10. El desarrollo, permisin o tolerancia de es-pectculos cuando se facilite o consienta el con-sumo de drogas txicas o estupefacientes, sin per-

juicio de las responsabilidades penales que de ellopuedan derivarse.

11. El mal estado de los locales, instalacioneso servicios que comporte riesgo grave para la se-guridad o salubridad, en especial el defectuosofuncionamiento de puertas de salida o de emer-gencia en locales destinados a espectculos.

Artculo 52. Infracciones graves.Constituyen infracciones graves en materia deactividades clasificadas y espectculos pblicos:

1. El desarrollo de una actividad sin haberseprocedido a corregir las anomalas que siendo sub-sanables hubiesen sido detectadas a travs de las vi-sitas de inspeccin o comprobacin.

2. La obstaculizacin de la labor inspectora enlas visitas de comprobacin o inspeccin, con el re-sultado de haber inducido a error o haber reducidola trascendencia de los riesgos para las personaso el impacto medioambiental que pudiera produ-cirse con el funcionamiento de la actividad.

3. El exceso del aforo mximo permitido en

los establecimientos dedicados a espectculos p-blicos o de venta de bebidas alcohlicas, sin que su-pere el diez por ciento sobre el autorizado.

4. El incumplimiento del horario establecido.5. El mal estado de los locales, instalaciones o

servicios que comporte riesgo para la seguridad osalubridad, en especial el defectuoso funciona-miento de puertas de salida o de emergencia enlocales destinados a espectculos.

6. El consentir sacar bebidas fuera del lugar oestablecimiento donde se desarrolla la actividad.

7. La comisin de ms de dos infracciones le-ves que hayan dado lugar a sancin firme en va ad-

ministrativa por la falta de correccin de deficien-cias subsanables.8. El uso no autorizado de fuegos de artificio,

petardos, antorchas, bengalas o armas en los es-pectculos.

9. La produccin de ruidos y molestias.10. La dedicacin de locales, recintos o insta-

laciones a la celebracin de espectculos o activi-dades recreativas, de carcter espordico, distin-tos de aquellos para los que fueron autorizados y noconstituya infraccin muy grave.

11. La intervencin de artistas, deportistas oejecutantes menores de 18 aos, excepto en loscasos en que excepcionalmente se autorice, deacuerdo con la normativa vigente.

12. El incumplimiento de la normativa regla-mentaria sobre la venta de localidades y abonos.

13. El incumplimiento de la normativa regla-mentaria sobre el derecho de admisin.

14. La modificacin de programas o cartelessin comunicarlo previamente a las autoridadescompetentes o sin anunciarlo al pblico anticipa-damente, salvo supuestos de fuerza mayor.

15. La suspensin del espectculo anunciadopreviamente, sin causa alguna que lo justifique o laalteracin injustificada del contenido.

16. El mantenimiento de actividades dentro delos locales despus de la terminacin del tiempo dedesalojo.

17. El incumplimiento de la prohibicin de in-citacin al consumo de alcohol a la que se refiereel artculo 42 de esta ley.

Artculo 53. Infracciones leves.Constituyen infracciones leves en materia de

actividades clasificadas y espectculos pblicos:1. La conducta tipificada en el nmero 2 del ar-

tculo anterior, cuando haya sido realizada sin losresultados que en l se describen.

2. El mal estado de los locales, instalaciones yservicios que no comporte infraccin grave.

3. La instalacin de puestos de venta o presta-cin de servicios no autorizados durante la cele-

bracin del espectculo.4. La alteracin del orden durante el espectcu-lo cuando sea imputable a los organizadores.

5. El incumplimiento de la normativa regla-mentaria sobre libros y hojas de reclamaciones.

6. La no exposicin de licencia o autorizacinen lugar visible al pblico.

7. La falta de carteles que anuncien la prohi-bicin de entrada de menores u otros que exija lanormativa vigente, en materia de proteccin demenores, sanidad o seguridad.

8. Cualquier accin u omisin que vulnere lapresente ley o los reglamentos que la desarrollen y

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que no se encuentre tipificada como infraccingrave o muy grave.

CAPTULO III

Sanciones

Artculo 54. Tipologa.1. Por la comisin de las infracciones tipifica-

das en esta ley, se podrn imponer las siguientessanciones:

a) Clausura del establecimiento, cese definiti-vo de la actividad o retirada de la licencia o auto-rizacin.

b) Suspensin temporal de la actividad o delos efectos de la licencia o autorizacin, hasta unmximo de seis meses.

c) Reduccin del horario, especialmente cuan-do se incumplan las medidas relativas al controlde ruidos en horas nocturnas.

d) Multas de hasta diez millones de pesetas.2. El cierre de un establecimiento o la prohi-

bicin de desarrollar una actividad o espectculoque no cuente con la correspondiente licencia oautorizacin, no tendr carcter de sancin, pu-diendo ordenarse el mismo para el restablecimientoinmediato de la legalidad conculcada y hasta questa sea restablecida.

Artculo 55. Aplicacin.1. Las infracciones muy graves podrn ser san-cionadas con la sancin prevista en la letra a), delapartado 1 del artculo anterior o con multa entrecinco y diez millones de pesetas y las previstas enlas letras b) y c) del citado artculo.

2. Las infracciones graves podrn ser sancio-nadas con multa de uno a cinco millones de pese-tas y con alguna de las sanciones previstas en las le-tras b) y c) del nmero 1 del artculo anterior.

La suspensin temporal podr tener una dura-cin mxima de tres meses.

3. Las infracciones leves se podrn sancionarcon las sanciones previstas en los apartados b) y c)

del nmero 1 del artculo anterior y con multa dehasta un milln de pesetas.La suspensin temporal podr tener una dura-

cin mxima de un mes.

Artculo 56. Criterios de aplicacin.1. Para la aplicacin en cada caso de la san-

cin que corresponda, dentro de las previstas enel artculo anterior, se estar a las circunstanciasconcretas, especialmente la intencionalidad, la na-turaleza de la infraccin, los perjuicios que pue-dan derivarse de la infraccin cometida, la reite-racin y la reincidencia.

2. En ningn caso el beneficio que resulte de lainfraccin ser superior a la multa correspondien-te pudiendo, previa audiencia especial al interesa-do, incrementarse la misma hasta la cuanta equi-valente al duplo del beneficio obtenido.

Artculo 57. Sanciones accesorias.1. El cierre llevar consigo la prohibicin de

obtener licencia o autorizacin en el mismo mu-nicipio para igual actividad o espectculo duranteel tiempo que se determine en la resolucin.

2. El cierre provisional o la suspensin tem-poral de la actividad o de la licencia llevar consigola prohibicin de utilizar el local o establecimien-to para las actividades conexas o accesorias de laprincipal sancionada durante el tiempo que durela sancin.

3. En todo caso, podrn precintarse las insta-laciones desmontables, aparatos o instrumentosutilizados para el desarrollo de una actividad o rea-lizacin de un espectculo que haya sido objetode sancin por clandestinidad, para impedir la con-tinuidad de su utilizacin con ese fin, hasta tanto laactividad o espectculo no estn realizados.

4. La clausura del establecimiento, el cese de laactividad, la retirada de la licencia o autorizaciny la suspensin temporal de la actividad o de losefectos de la licencia o autorizacin podrn llevarconsigo la suspensin del suministro de energa

elctrica, combustibles lquidos o gaseosos y abas-tecimiento de agua potable y la devolucin, en sucaso, de las ayudas o subvenciones econmicasdestinadas a la financiacin del inmovilizado dela actividad que el interesado haya obtenido de lasAdministraciones pblicas de Canarias en los l-timos cuatro aos anteriores.

5. Si la comisin de la infraccin hubiera oca-sionado daos o perjuicios a las personas, a losbienes o al entorno medioambiental, stos sernevaluados y el infractor, adems de la sancin osanciones que correspondan en funcin de la tipo-loga de la infraccin cometida, ser obligado aresarcir la cuanta econmica de los mismos a los

particulares afectados o a la Administracin o, ensu caso, a proveer los medios necesarios para re-parar convenientemente los daos ocasionados yrestablecer el equilibrio medioambiental.

CAPTULO IV

Procedimiento sancionador

Artculo 58. Exigencia de procedimiento.La imposicin de sanciones en materia de ac-

tividades clasificadas y espectculos pblicos sehar previo expediente, que se ajustar a las pres-

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cripciones de la legislacin general sobre el ejer-cicio de la potestad sancionadora y del procedi-miento administrativo comn, con las particulari-dades previstas en los artculos siguientes.

Artculo 59. Notificacin a los denunciantes.En el supuesto de que el procedimiento haya si-

do iniciado previa denuncia, se notificar al de-nunciante la resolucin del expediente.

Artculo 60. Medidas cautelares.1. Durante el desarrollo del procedimiento

sancionador podrn adoptarse medidas provisio-nales, mediante acuerdo motivado, dirigidas a ga-rantizar el cumplimiento y efecto de la resolucinque pudiera recaer, a evitar los efectos de la in-fraccin y garantizar la seguridad de las personasy bienes.

2. Las medidas provisionales podrn consis-tir, entre otras, en la suspensin temporal de la ac-tividad, cierre del local o la instalacin, adopcinde medidas para garantizar la seguridad de perso-nas y bienes y prestacin de fianza.

3. Los agentes de la autoridad encargados de lavigilancia del cumplimiento de las prescripcionesde esta Ley, previo requerimiento a los encargadosy sin que ste sea atendido, procedern a la inme-diata clausura de un local o al cese de la actividadcuando pueda derivarse riesgo grave para las per-

sonas o los bienes o cuando se est perturbandogravemente la paz ciudadana debido tanto a la ine-xistencia de licencia de apertura como al incum-plimiento de los horarios de apertura y cierre o deemisin de ruidos.

La clausura del local o el cese de la actividadse pondr en conocimiento de la autoridad com-petente, tendr los mismos efectos que un precin-to gubernativo y se prolongar durante cuarenta yocho horas (1).

Artculo 61. Procedimiento simplificado.En el supuesto de infracciones que pudieran

ser calificadas como leves, la instruccin del ex-

pediente se podr llevar a cabo por el procedi-miento simplificado, previsto en la legislacingeneral sobre ejercicio de la potestad sanciona-dora.

Artculo 62. rganos competentes.1. La incoacin y resolucin de los procedi-mientos sancionadores en materia de actividadesclasificadas y de espectculos pblicos corres-ponder:

a) A los alcaldes, la incoacin de todos losprocedimientos, y la resolucin en los casos de in-fracciones leves y graves.

b) A los plenos de los ayuntamientos, la reso-lucin en caso de infracciones muy graves.

2. Cuando los rganos de gobierno municipaleshagan dejacin de sus potestades sancionadoras, se-rn competentes para ejercerlas los cabildos insu-lares, a travs de los rganos que determinen susrespectivos reglamentos orgnicos, y en su defecto:

a) Los presidentes, la incoacin de todos losprocedimientos, y la resolucin en los casos de in-fracciones leves y graves.

b) Los plenos, la resolucin en los casos deinfracciones muy graves.

3. Se entender que existe dejacin de la po-testad sancionadora cuando un ayuntamiento ten-ga conocimiento de los hechos supuestamenteconstitutivos de infraccin, por cualquier mediopermitido en derecho, y no hubiere incoado el ex-pediente sancionador, con notificacin al imputa-do, en el plazo de un mes.

El cabildo insular, en el caso de subrogacin,requerir del alcalde correspondiente la remisin

del expediente completo, debidamente motivado,en el plazo de diez das.

Artculo 63. Materia delictiva.Cuando de la instruccin de un procedimiento

sancionador resultasen indicios racionales de laexistencia de materia delictiva, se pondrn los he-chos en conocimiento del ministerio fiscal a losefectos que procedan.

Artculo 64. Recursos.Las resoluciones de los alcaldes y presidentes de

cabildos y los acuerdos de los plenos de los ayun-tamientos y cabildos en materia de sanciones pon-

drn fin a la va administrativa y contra los mis-mos podr interponerse recurso jurisdiccional con-tencioso-administrativo, sin perjuicio de la aplica-cin de medidas cautelares en caso necesario (2).

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(1) El apartado 3 del artculo 60 ha sido aadido por Ley2/2002, de 27 de marzo, de establecimiento de normas tributariasy de medidas en materia de organizacin administrativa, de ges-tin, relativas al personal de la Comunidad Autnoma de Canariasy de carcter sancionador (B.O.C. 45, de 8.4.2002; c.e. B.O.C. 67,de 27.5.2002).

(2) Vase artculo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Pro-cedimiento Administrativo Comn, efectuada por Ley 4/1999, de13 de enero (B.O.E. 285, de 27.11.1992; y B.O.E. 12, de14.1.1999).


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DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera. Registros y comunicaciones.1. En cada ayuntamiento se llevar un registro

de actividades clasificadas que hayan sido objeto delicencia y de espectculos pblicos autorizados.

2. De las licencias concedidas por los ayunta-mientos se dar cuenta al cabildo insular respecti-vo a efectos de la comprobacin del grado de ade-cuacin a la calificacin y medidas que haya im-puesto este ltimo.

3. Asimismo, se dar cuenta al cabildo insularrespectivo de las sanciones impuestas por los ayun-tamientos en las materias reguladas en esta ley.

4. Cuando el cabildo insular compruebe quese hubiese infringido la observancia de esta leypor parte de los ayuntamientos, lo pondr en co-nocimiento de la consejera competente en materiade rgimen local a los efectos del ejercicio de lasacciones pertinentes.

Segunda. Proteccin del consumidor y delusuario.

Sin perjuicio de lo establecido en la legisla-cin vigente sobre disciplina de mercado y defen-sa del consumidor y del usuario, corresponder alGobierno de Canarias, a propuesta del consejerocompetente, regular por decreto:

a) Los libros y las hojas de reclamaciones, que

debern estar a disposicin del pblico en los es-tablecimientos o locales.b) Las condiciones de venta de las localida-

des o los billetes, y de los abonos.c) Las caractersticas de la publicidad para que

no distorsione la capacidad electiva del usuario oespectador.

d) Las condiciones objetivas en que se podrejercer el derecho de admisin, que debern serpublicadas y conocidas para que el derecho de ac-ceso a los locales y establecimientos de pblicaconcurrencia sometidos a la presente ley no puedaser negado de manera arbitraria o improcedente.Dicha reglamentacin deber tener como criterio

objetivo impedir el acceso a personas que mani-fiesten actitudes violentas que puedan producir pe-

ligro o molestias a otros espectadores o usuarios, obien dificulten el desarrollo normal de un espec-tculo o actividad recreativa.

e) Los supuestos en que se impone la obliga-cin de devolucin del importe de las localidades,sin perjuicio de las reclamaciones a que se puedatener derecho, de acuerdo con la legislacin civil ymercantil.

Tercera. Quejas y reclamaciones.Sin perjuicio de lo establecido en la legisla-

cin sobre disciplina de mercado y defensa delconsumidor y del usuario, ser de aplicacin a lasactividades clasificadas y espectculos pblicos elderecho a formular quejas y reclamaciones en laforma prevista en la legislacin turstica de laComunidad Autnoma de Canarias (1).

Cuarta. Reglamentacin por los ayuntamientos.Aquellos ayuntamientos que carezcan de or-

denanzas o reglamentos referidos a las activida-des clasificadas o los espectculos pblicos o stossean incompletos o inadecuados, debern proce-der a su modificacin o elaboracin, debiendo seraprobados y aplicados en el plazo de seis meses apartir de la entrada en vigor de la presente ley.

En todo caso, y durante el perodo de seis me-ses sealado en el prrafo anterior, se aplicar el ho-rario de apertura y cierre establecido por el Gobier-

no de Canarias, segn las previsiones del artculo38 de la ley.

Quinta. Las disposiciones sobre infraccionesy sanciones comprendidas en el Ttulo V de estaLey que estn relacionadas con menores, no sernde aplicacin en aquellos supuestos en los que ha-yan de ser aplicados los preceptos sobre infrac-ciones y sanciones de la Ley 1/1997, de 7 de febre-ro, de Atencin Integral a los Menores (2) (3).

Sexta. Rgimen especial de las actividades yespectculos pblicos que se desarrollen en lasfiestas populares locales y las declaradas de inters

nacional e internacional (4).Los eventos que tengan lugar con ocasin de

L1/1998

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(1) Vanse artculos 15.2.d) y 20 de la Ley 7/1995, de 6 deabril, de Ordenacin del Turismo de Canarias (L7/1995), Decreto168/1996, de 4 de julio, por el que se regulan las caractersticas delas hojas de reclamaciones y el procedimiento de tramitacin de lasreclamaciones (D168/1996), y Decreto 225/1994, de 11 de noviem-bre, por el que se regulan las hojas de reclamaciones de los consu-midores y usuarios de la Comunidad Autnoma de Canarias(D225/1994).

(2) La Disposicin Adicional quinta ha sido aadida por laLey 9/1998, de 22 de julio, sobre prevencin, asistencia e in-sercin social en materia de drogodependencias (L9/1998).

(3) La Ley 1/1997 figura como L1/1997.(4) La Disposicin Adicional sexta ha sido aadida por Ley

4/2007, de 15 de febrero (B.O.C. 35, de 16.2.2007).


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las fiestas populares que se celebren en Canarias,reconocidas como tal por orden de la consejeracompetente de la Administracin autonmica odeclaradas de inters turstico nacional o interna-cional, estarn sujetas al siguiente rgimen especial:

Primero. La realizacin de eventos organizadospor el ayuntamiento de la localidad en que tenganlugar las fiestas en la va pblica o en recintos ha-bilitados al efecto del propio ayuntamiento sloprecisarn de su propia aprobacin. Asimismo, lacorporacin deber haber establecido al efecto,mediante ordenanza o acto especfico, las medi-das correctoras a que deban sujetarse, en particular,las relativas a la seguridad ciudadana y a la com-patibilidad del ocio y el esparcimiento con el des-canso y la utilizacin comn general del dominiopblico.

Segundo. A las fiestas incluidas en el mbito deesta disposicin les ser de plena aplicacin la sus-pensin provisional de la normativa que regula losobjetivos de calidad acstica, de conformidad conlas previsiones del artculo 9 de la Ley 37/2003,de 16 de noviembre, del Ruido. A estos efectos laAdministracin local correspondiente deber deter-minar, en cada caso, el rea territorial y el calen-dario temporal aplicable a esta suspensin, previavaloracin de la incidencia acstica que se decla-re como admisible.

Tercero. En relacin a las actividades y es-

pectculos que, con ocasin del festejo, vayan aser desarrollados por particulares, sean personasfsicas o jurdicas, la corporacin municipal otor-gar, cuando proceda, las licencias o autorizacio-nes que esta ley exige, siempre que en el acto deconcesin consten las medidas correctoras que se

juzguen necesarias para el tipo de actividad o ca-tegora del espectculo concreto, previa califica-cin que habrn de hacer los rganos competentesdel propio ayuntamiento, dando cuenta al cabildoinsular correspondiente.

Cuarto. La corporacin municipal deber es-tablecer, en todo caso, las medidas precisas paraevitar molestias, inseguridad y riesgos para las per-

sonas y las cosas, aplicables en el caso de partici-pacin popular en vas pblicas, calles o plazas,delimitando a tal fin espacios y horarios concre-tos para ello, fuera de los cuales podr conside-rarse que existe ocupacin ilegal de la va pblica.

Quinto. La corporacin municipal, para el res-tablecimiento de la legalidad conculcada, podrsuspender o proceder, en su caso, al cierre de cual-quier actividad o espectculo que incumpla las me-didas impuestas, de conformidad con lo estable-cido en la Ley de Rgimen Jurdico de las Adminis-traciones Pblicas y del Procedimiento Adminis-trativo Comn.

Sexto. En todo caso, la corporacin munici-pal deber, con un mes de antelacin, hacer pbli-co mediante bando el calendario de actos de lasfiestas con su ubicacin y recorrido, en su caso,as como los espacios pblicos en los que se per-mitir la participacin popular.

Sptimo. Los acuerdos de otorgamiento de li-cencias y autorizaciones adoptados contra lo previs-to en esta disposicin sern nulos de pleno derecho.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera. Adecuacin de las actividades y es-pectculos autorizados.

Las actividades y espectculos pblicos paralos que se haya obtenido licencia o autorizacinantes de la entrada en vigor de esta ley y se en-cuentren desarrollndose en ese momento, se ajus-tarn a la misma en el plazo de un ao a contar deesa fecha, transcurrido el cual sin producirse laadecuacin se entendern revocadas.

Excepcionalmente, y por razones justifica-das, el pleno del ayuntamiento podr ampliar has-ta un ao ms el plazo sealado en el apartadoanterior.

Segunda. Aplicacin a solicitudes en trmite.Las licencias y autorizaciones de actividades

y espectculos pblicos solicitadas con anterio-

ridad a la entrada en vigor de esta ley y an noconcedidas, se ajustarn ntegramente a sus pre-visiones.

Tercera. Horarios provisionales de aperturay cierre.

En tanto que por decreto del Gobierno de Ca-narias no se regulen los horarios de apertura y cie-rre de las actividades y espectculos pblicos aque se refiere la presente ley, regirn los siguien-tes para los diferentes grupos que se delimitan enel artculo 47 (1):

Grupo 1Apertura 06,00 horas.

Cierrea) Das ordinarios de 1 de octubre a 31 de ma-yo, 22,00 horas.

b) Das ordinarios de 1 de junio a 30 de sep-tiembre, viernes, festivos y vsperas de festivos to-do el ao, 23,00 horas.

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(1) Vase Decreto 193/1998, de 22 de octubre, por el que seaprueban los horarios de apertura y cierre de determinadas acti-vidades y espectculos pblicos (D193/1998), modificado porDecreto 19/2009, de 10 de febrero (B.O.C. 30, de 13.2.2009).


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Grupo 2Apertura 06,00 horas.Cierrea) Das ordinarios de 1 de octubre a 31 de ma-

yo, 00,30 horas.b) Das ordinarios de 1 de junio a 30 de sep-

tiembre, viernes, festivos y vsperas de festivos,01,30 horas.

Grupo 3Apertura 18,00 horas.Cierrea) Das ordinarios de 1 de octubre a 31 de ma-

yo, 02,00 horas.b) Das ordinarios de 1 de junio a 30 de sep-

tiembre, viernes, festivos y vsperas de festivos,03,00 horas.

Grupo 4Apertura 18,00 horas.Cierre 05,00 horas.

Cuarta. Aplicacin provisional del Reglamen-to de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivasy Peligrosas.

Mientras no se desarrollen reglamentariamen-te las previsiones de esta ley sobre clasificacin yrequisitos contenidos en su Ttulo IV, se aplicar elnomencltor anejo al Reglamento de ActividadesMolestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, apro-bado por Decreto 2.414/1961, de 30 de noviem-

bre, en los trminos de su artculo 2, as como lasprevisiones contenidas en los artculos 11 al 28,ambos inclusive, del mismo, en lo que no se opon-ga a la presente ley.

DISPOSICIN DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas normas de igual oinferior rango se opongan a lo previsto en la presen-te ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Desarrollo reglamentario.El Gobierno, previa audiencia a los cabildos

insulares, en el plazo de un ao a partir de su entradaen vigor, dictar las disposiciones reglamentarias ne-cesarias para el desarrollo de la presente ley.

Segunda. Actualizacin de cuantas.Se faculta al Gobierno para que pueda elevar

las cuantas de las sanciones previstas en esta ley,en razn del ndice de precios al consumo en elconjunto nacional.

Tercera. Entrada en vigor.La presente ley entrar en vigor a los tres me-

ses de su publicacin en el Boletn Oficial de Ca-narias.

L1/1998

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Ley Canaria Bares

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