Ley de Basques y Gesti6n Forestal

(Gaceta micial N° 38.946 del 5 de junio de 2008)

EXPOSICION DE MOTIVOS

Decreto W 6.070 14 de mayo de 2008

HUGO CHAvEZ FRiASPresidente de la Republica

En ejercicio de la atribuci6n que Ie confiere el numeral 8 del articulo 236 de la Constituci6n de laRepublica Bolivariana de Venezuela y de conformidad con 10 dlspuesto en e! numeral 1 del articulo1Q de la Ley que autoriza al Presidente de la Republica para dictar Decretos con Rango, Valor yFuerza de Ley en las materias que se delegan, en Consejo de Ministros,

DICTA

el siguiente

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE BOSQUES Y GESTI6N FORESTAL

TiTULO I

Capitulo UnicoDisposiciones Generales

Articulo 1ObjetoEI objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Leyes establecer los principios ynormas para la conservaci6n y uso sustentable de los bosques y demas componentes delpatrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y tuturas. atendiendo al lnteressocial, ambiental y econ6mico de la Naci6n.

Articulo 2Ambito de Aplicaci6nLas disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se aplican con relaci6na los ecostetemas y recursos naturales que inteqran el patrlmonlo forestal del pais, a los bienes yservicios que de este se deriven. asl como a la gesti6n orientada a su conservaci6n y al desarrolloforestal sustentable.

Articulo 3Patrimonio ForestalEI patrimonio forestal del pais abarca ta totatldad de los ecosletemas y recursos forestalescomprendidos en el territorio nacional, inciuidos los bosques nativos, plantaciones forestales.arboles fuera del bosque, asi como tambien las tierras forestales y las formas de vegetaci6n noarb6rea asociadas 0 no al bosque.

Articulo 4Relacion con Instrumentos Internacionales

EI presents Decreto con Ranqo. Valor y Fuerza de Ley debe aplicaree sin menoecabo de 10dispuesto en los convenios y acuerdos internacionales relacionados con la materia ambiental yforestal vigentes para la Republica.

Las disposiciones contenidas en un convenio internacional ratificado por la Republica. se aplicancan preferencia a las disposiciones del presente Decreta can Rango, Valor y Fuerza de Ley en lossiquientes casos:

a. Cuando se trate de normas especiales que regulan en forma especifica alqun aspectocontemplado en el presente Decreto can Rango, Valor y Fuerza de Ley:

b. Cuando se trate de disposiciones que resulten mas favorables al objeto del presente Decretacan Rango, Valor y fuerza de Ley.

Articulo 5Utilidad Publica e lnteres SocialSe dedaran de utilidad publica e interes social:1. Los bosques nativos localizados en todo el territorio nacional. representados por los ecosistemasboscosos prirnatios que se han tormado y desarrolladc naturalmente con las espectes torestalesautoctonas de las distintas regiones del pais, cuya cobertura arborea sea mayor 0 igual al diez porciento (10%), y abarquen una superiicie minima de mil metros cuadrados:

2. Las acciones u obras que tengan como fin la conservaci6n, proteccion. fomento. meioramtento.recuperacion. restauracion y usa sustentable del patrimonio forestal del pais. induidas aquellasdirigidas a ta pravencion y control de tncendtos forestales.

Articulo 6tnteres PublicoSe dedara de interes publico el ejercicio de las competencias 0 atribuciones de los 6rganos 0entes del Poder Publico relacionadas con:

a. Preservacion de especies y bosques nativos de especial valor ecoloqico:

b. Fomento de bosques en todo el territorio nacional:

c. Promocton y difusion de los valores de los bosques venezolanos:

d. Indusion y participacion de la ciudadania en la qestfon de los bosques:

e. lnvestiqacion y nuevas tecnologias para el desarrollo forestal sustentable:

f. Prevenci6n y control de i1fcitos contra el patrimonio forestal.

g. Fortalecimiento de la cadena productive forestal.

Articulo 7Politica Nacional ForestalEI Ejecutivo Nacional formulara la Politica Nacional Forestal a fin de orientar las actuaciones de losorqanos y entes del Poder Publico en la gesti6n forestal, en sus respectivos ambitos decompetencia, y establecer las prioridades, objetivos, estrategias y metas de alcance nacionaldirigidos a la sustentabilidad de los bosques y del desarrollo forestal. Esta politica se desarrollara atraves de los instrumentos de qestton forestal.

Articulo 8Rectoria en materia de conservaci6n y sustentabilidadEI Ministerio del Poder Popular can competencia ambiental ejerce la rectorta en materia deconservaci6n del patrimonio forestal y sustentabilidad del desarrollo forestal, y Ie corresponde fijarlos Iineamientos y directrices que deban ser incorporados en la Politica Nacional Forestal, as! comoel control ambiental previa y posterior sobre la qestion forestal en los terminos previstos en elpresente Decreta can Rango, Valor y Fuerza de Ley, su reqlamento y demas normae aplicables.

TiTULO IIGESTION FORESTAL

Capitulo IFundamentos

Articulo 9Principios de la Gestion ForestalLa qestion forestal se refiere al conjunto integrado de acciones y medidas orientadas a lasustentabilidad de los tosques. y demas componentes del patrimonio forestal; y al desarrollointegral de las potencialidades del pais en materia forestal. Se fundamenta en los prlncipiossiguientes:

1. Sustentabilidad: los bosques natives constituyen ecosistemas indispensables para elmantenimiento del equilibria ecol6gico del planeta. y debe qarantlzarse su permanencla en eltiempo para el beneficia de generaciones actuales y futuras. par 10 cual debe fomentarse el bosqueplantado para la provision de servicios y bienes forestales maderables y no maderables.

2. Integralidad y uso multiple: la conservaci6n y usa sustentable de los bosques se fundamentaen la valoraci6n integral de sus multiples funciones ecol6gicas, sociales y econ6micas;ortentandose a la utilizacion progresiva de ta mayor variedad posible, ecol6gicamenterecomendable y econ6micamente viable. de bienes y servtcios derivados del bosque.

3. Corresponsabilidad y participaci6n ciudadana: las ciudadanas. los ciudadanos, y cualquierforma de organizaci6n social, tienen el derecho y el deber de participar en la gesti6n forestal. atraves de los medios que les reconocen la Constituci6n y las leyes de la Republica.

4. Precautoriedad: la gesti6n forestal conlleva la obligaci6n de evltar 0 prevenir acciones 0declstones que irnpliquen riesqo 0 poslbilidad de dafios graves 0 Irreparables at amblente. sin quetal obligaci6n pueda evadirse invocando la falta de certeza cienttfica, la ausencia de norm as alrespecto. a la autorizaci6n previa de las autoridades competentes.

5. Trasversalidad: la responsabilidad del Estado en la gesti6n forestal es trasversal a todos los6rganos y entes del Poder Publico Nacional, Estadal y Municipal. y debe ser asumida en el ambitode sus respectlvas competenclas y atrfbuclones:

6. Desarrollo endcqeno: el aprovechamiento sustentable del potencial forestal del pais debecontribuir a! desarrollo social y econcmtco de la Naclon, y a la consotldaclon de la cadenaproductive forestal.

Articulo 10AcetonesLa gesti6n forestal incluye las acciones siguientes:

1. La formulacion. divulgaci6n e implementaci6n de las pollticas. planes y programas en materia debosques y desarrollo forestal;

2. La realizaci6n y actualizaci6n del inventario forestal nacional:

3. EI ordenamtento territorial de los bosques del pais, ta tutela de areas bajo regimen deadministraci6n especial que alberguen patrimonio forestal. y la elaboraci6n de los respectivosinstrumentos legales. tecnicos y administrativos:

4. La protecci6n y recuperaci6n de los bosques. tierras forestales. arboles fuera del bosque y otrasformaciones vegetales asociadas a no al bosque;

5. EI manejo de los bosques, a los fines de su conservacton. usa y aprovechamfento eustentable:

6. EI fomento al mejoramiento de los bosques existentes, establecimiento de plantacionesforestales, sistemas agroforestales y usa integral de la tierra;

7. La adquislcion a produccion de semillas y otro tipo de material qenatico forestal, en la cantidad ycalidad que demanden los proyectos plantaciones forestales a nivel nacional;

8. EI control previo y posterior, de las actividades asociadas a! uso del patrlmonlo forestal;

9. La investigaci6n, informaci6n y divulgaci6n en materia forestal aplicadas al mejor conocimientodel patrimonio forestal y a! desarrollo forestal sustentable:

10. La educacton ambiental y extension forestal ortentadas a promover y difundir los valores delbosque y demas componentes del patrimonio forestal en la poblacion:

11. La lmplementaclon de pollticae de desarrollo industrial forestal y acceso a ta materia primaderivada del bosque; y

12. Cualquier otra que sea congruente con los principios y fines de la gesti6n forestal.

Capitulo IIInstrumentos de Gestion Forestal

Articulo 11InstrumentosSon instrumentos de gesti6n forestal:

1. Los planes nacionales en materia forestal, inciuidos los planes para el ordenamiento espacial delpatrimonio forestal y la administraci6n de areas forestales bajo regimen especial:2. EI inventario forestal nacional;3. Los sistemas de informaci6n forestal;4. Las normae tecntcae torestales:5. Los planes de manejo forestal;6. Los demas que resulten congruentes con los principios, objetivos y alcance de la gesti6nforestal.

Articulo 12Planes naclonalee en materia forestalLos planes nacionales en materia forestal constituyen: instrumentos cuya formulaci6n esta sujeta ala normativa nacional en materia de planificaci6n publica, que establecen directrices, Iineamientos,programas y reqlamentaclones relativas tanto a la conservacton: tutela y ordenamiento eepacla! delpatrimonio forestal, como al desarrollo forestal sustentable.

Articulo 13Inventario forestal naclona!EI inventario forestal nacional es el instrumento que permite identificar y. registrar lascaractensticas, condiciones, potencialidades y localizaci6n especial de los bosques y otrosecoslstemas forestales existentes en e! territorio nacional. EI reqlamento del presente Decreto conRango, Valor y Fuerza de Ley dispondra 10 referente a su levantamiento y actualizaci6n.

Articulo 14Sistemas de informaci6n forestalLos 6rganos competentes del Ejecutivo Nacional deben organizar y administrar sistemas deinformacion forestal a los fines de registrar y eletematlzar los datos relatives at patrimonio forestal ya la gesti6n forestal que se generan en su respectivo ambito de competencia, procurandose en 10posible, la interconexi6n e intercambio de informaci6n entre sistemas.

Los datos, de los sistemas de informaci6n forestal ttenen caracter publico y oficial, salvo aquellosdeclarados como confidenciales de acuerdo a la ley, y se suministraran a los interesados pormedios impresos y digitales. Los 6rganos y entes del Poder Publico, las comunidades locales, ytoda persona natural 0 jurfdica que participen de ta gesti6n forestal, quedan obliqados a contribuircon el registro y actualizaci6n de datos en los sistemas de informaci6n forestal.

Articulo 15Normas tecnlcas forestalesLas normas tecnicas forestales. se dictaran mediante decreto 0 resolucion, para regular aspectosespecificos de ta qestion forestal, incluida la adopclon de medldas ortentadas a ta conservaclon,uso y aprovechamiento sustentable del patrimonio forestal. y al aseguramiento de las condicionespara el desarrollo forestal sustentable.

Articulo 16Planes de manejo forestalLos planes de manejo forestal son los tnstrumentos que onentan e! desarrollo de actividades queimpliquen el uso del bosque y el acceso a los blenes y servicios que de e! se derfvan. bale crttenosde sustentabilidad ambiental, social y econ6mica. La formulacion e implementacion de los planesde manejo esta sujeta a 10 previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y suReglamento.

Capitulo IIIMarco Institucional

Articulo 17Competencias del Ejecutivo NacionalCorresponde a! Ejecutivo Naclonal. a traves de sus crqanos competentes, definir, forrnular eimplementar poltttcas. estrategias: planes. programas. proyectos y acciones en el marco de lagesti6n forestal, en los termfnos siguientes:

1. EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental. en 10 referente a laconservacton y sustentabilidad del patrimonio forestal.

2. EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia agraria, en 10 referente al fomentode plantaciones foreetales productoras y sistemas aqroforestales que abaetezcan de materia primaforestal a la industria.

3. EI Ministerio del Pcder Popular con competencla en materia de industrias baelcae, en 10referente al fomento y fortalecimiento del sector industrial forestal:

4. EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de comercializacion de bienes yservicios, en 10 referente al fomento y dtverstticacion del mercado nacional de bienes y serviciosderivados del bosque.

5. EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de lnvestiqacion y desarrollocientifico y tecnoloqico. en 10 referente al estudio y conocimiento del patrimonio forestal yfortalecimiento de las capacidades cientificas y tecnolcqicas para una qestion forestal eficiente.

Estas atribuciones seran ejercidas asegurando la efectiva inclusion. partictpacton e incorporaci6nde las comunidades organizadas en ta qestion forestal y sin perjuicio de las atribuciones quecorrespondan a otros orqanos y entes de la Administracion Publica Nacional en materia forestal,derivadas de las competencias establecidas en el ordenamiento juridico vigente.

Articulo 18coorotnaclon, concertaclon y artlculaclcn de actuacionesEn el marco de ta qeetion forestal, los orqanos competentes del Ejecutivo Nactonal senalados en elarticulo precedente. tienen el deber de coordinar. concertar y articular la formulacion eimplementacion de las poltticas. estrategias, planes. programas. proyectos y acciones sectoriales. y

de actuar en eetrtcta sujeci6n a los lineamientos emanados del Ejecutivo Nactona! en materia deplanificaci6n central.

Articulo 19Competencias de los MunicipiosCorresponde a los Municipios, en el ambito de sus competencias:

1. La planificaci6n y ejecuci6n de programas y obras de protecci6n y recuperaci6n del patrimonioforestal municipal, inciuido el seguimiento y control de las actividades de mantenimiento y poda dearboles fuera del bosque y otras formaciones vegetales ubicadas en jurisdicci6n del Municipio:

2. EI fomento a la arboricultura urbana sustentable con especies forestales aptas para este fin, quecontribuyan con la protecci6n del medio ambiente, y el ornato de calles. avenidas, plazas, parques,jardines. areas recreativas y demas espacios publicos del Municipio:

3. La conservaci6n y resguardo de los bosques nativos ubicados en ejidos municipales:

4. EI fomento y promoci6n de actividades orientadas a la consolidaci6n de la cadena productivaforestal local:

5. EI apoyo a los programas nacionales de formaci6n y difusi6n de la cultura del bosque.

Estas atribuciones seran ejercidas bajo los lineamientos de los 6rganos del Ejecutivo Nacional conreeponsabltldades en ta gesti6n forestal de acuerdo a e! presents Decreta can Ranqo, Valor yFuerza de Ley. sin perjuicio de otras atribuciones que puedan derivar del ordenamiento juridicovigente.

Articulo 20Participacion PopularLas comunidades locales, actuando bejo cualquiera de las formas orqanlzattvae reconocldas par elordenamiento juridico vigente, participan directamente de la qestion forestal en el ejercicio de lassiguientes atribuciones:

1. La ejecucron de proyectos y obras para la restauracion a recuperacion del patrimonio forestal dela localidad;

2. EI disei'io y eiecucion de proyectos comunitarios de reforestacion en areas urbanas 0 rurales.can fines diversos. en los terminos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza deLey y su Reqlamento:

3. La formulaci6n y ejecuci6n de programas comunitarios orientados al fortalecimiento decapacidades para la qestion, mediante la educacton ambiental y difusion de la culture del bosqueen la localidad, la extension rural y la investiqacion participative:

4. EI desarrollo de lnlctatlvas comunitarias para e! manejo eustentable del bosque, previaautorizacion par la autoridad competente:

5. EI control social para garantizar ta leqalidad en las actuaciones de los orqanoe y entes de lospoderes publicos en la qestion forestal y en la ejecucrcn de actividades susceptibles de afectar elpatrimonio forestal local, en los terminos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor yFuerza de Ley y su Reqlarnento:

6. La guarderia ambiental con fines, de prevenci6n, detecci6n temprana, y denuncia de ilfcitoscontra e! patrimonio forestal:

7. La conformaci6n y gesti6n de formas socio-productivas integradas a la cadena productivaforestal, previa autorizacion por la autoridad competente:

Estas atribuciones seran ejercidas baio los lineamientos de los orqanos del Ejecutivo Nactonal conresponsabilidades en la qestion forestal de acuerdo a el presente Decreta can Rango, Valor y

Fuerza de Ley, sin perjuieio de otras atrlbuclones que puedan deriver del ordenamtento juridieovigente.

TiTULO IIIPATRIMONIO FORESTAL

Capitulo IBasques Natives

Articulo 21Defensa y conservaclcn del bosque nativeEI Estadc velara par la defense y conservaclon de los bosques nativos del pais. Se conslderabosque native. toda formacion boscosa natural, con especies forestales autoctonas de unadeterminada region, que posea una cobertura arborea mayor 0 igual al diez (10) por ciento y ocupeuna superficie minima de mil (1.000) metros cuadrados.

EI Estado, por causa de utilidad publica, con base en estudios tecntcos. mediante sentencia firme yprevia pago de justa indemnizaci6n, podra expropiar terrenos cubiertos de bosques nativos, queconstltuvan retlctos del ecostetema forestal de ta zona, 0 cuya preservaclon sea fundamental parael mantenimiento del equilibrio ecol6gico y conservaci6n de la diversidad biol6gica.

Articulo 22Terrenos donde se localice bosque nativoLos terrenos donde se localice bosque nativo no podran considerarse como ociosos almproductlvos. Tarnpoco podran ser intervenidos estes terrenos con fines aqrtcolas. urbanlstlcos.mineros u otros que impliquen la destrucci6n 0 degradaci6n del bosque, salvo que se trate de laejecucion de obras 0 proyectos de importancia nacional, deciarados como de utilidad publica,donee no exteta otra altematlva de desarrollo.

EI Ministerio del Poder Popular can competencia en materia ambiental podra permitir a autorizar lalntervencton de terrenos donde se local ice bosque native, para el desarrollo de cbras y proyectosde importancia nacional. can fundamento en estudios tecnicos y ambientales. y considerando lasalternativas que impliquen la menor afectaci6n al bosque.

Articulo 23Clases de bosque nativeLos bosques nativos se clasttlcan sequn sus funciones y e! uso asiqnado, en bosques natives paraproteccion y en bosques nativos para produccion.

Cuando un bosque nativo, por su localizaci6n y caractertsttcas, pueda ser considerado tanto paraprotecci6n como para produccion. prevalecera a todos los efectos la primera condici6n respecto ala segunda.

Articulo 24Basques natives para protecci6nLos bosques nativos para protecci6n son espacios para la conservaci6n de la diversidad biol6gicay mantenimiento del equilibrio ecol6gico, en los cuales s610 podran desarrollarse usos pasivos confines primordialmente conservacionistas. cientlflcos. educattvos. recreativos y ecoturtsticos. en losterminos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Se consideran bosques nativos para protecci6n, aquellos localizados en espacios que hayan sidedeciarados parques nacionales, monumentos naturales, reservas de biosfera u otras areasnaturales protegidas de acuerdo al ordenamiento juridico vigente. De igual modo, son bosquesnativos de protecci6n los que se localicen en terrenos demarcados como areas de reserva demedia silvestre y los que sean deciarados como tales en zonas protectoras.

Articulo 25Bosques nativos para producci6nLos bosques natives para producci6n, son espacios aptos para el aprovechamiento sustentable deservicios y btenes forestales, sequn planes de rnanejo forestal prevlamente aprobados por taautoridad competente, bajo condiciones que aseguren la conservacion en el tiempo del potencialproducttvo. estructura. funciones. diversidad biolcqica y procesos ecoloqtcos.

Se consideran bosques nativos para produccion aquelios localizados en espacios dedarados bajolas figuras de reservas forestales 0 areas de vocacion forestal, asi como los lotes boscososdemarcados en areas de regimen ordlnano, que sean destinados a ta produccion sustentable deservicios 0 bienes forestales.

Capitulo IIPlantaciones forestales

Articulo 26Definicion y clases de plantaciones farestalesLas plantaciones forestales. se consideran bosques establecidos mediante plantaci6n a siembra deespecies forestales nativas a exoticas. par metodos manuales a mecanizados. con fines deconservacton ambtental 0 de produccion de btenes forestales. Las pfantaclones torestales seclasiftcan sequn el fin can que se establezcan. en plantaciones forestales conservacionistas yplantaciones forestales productoras.

Articulo 27Establecimiento, manejo y aprovechamiento de plantaciones forestalesEI establecimtento, rnanejo y aprovechamfento de plantaciones toreetales. cualqufera sea su fin.queda sujeto a! curnplimiento de los requisites prevtstos en el presente Decreto con Ranqo, Valor yFuerza de Ley, su Reglamento y demas normas sabre la materia. asi como al control y supervisi6npor parte de las autoridades competentes.

Articulo 28Plantaciones farestales canservacionistasSon pfantaclones toreetales conservaclonfstas, las que se establezcan con el fin primordial deconserver. preserver. recuperar a rehabilitar ecosistemas. No obstante su fin. estas plantacionespueden ser manejadas para su aprovechamiento comercial, siempre que se compruebe laviabilidad tecntca y ambtental de la propuesta, y el plan de mane]o respective garantice tacontinuidad y prevalencia de las funciones conservacionistas.

Articulo 29Competencias en materia de plantaciones forestales conservacionistasEI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental tiene a su cargo lasacetones relativas al tomento. protecci6n y manejo de plantaciones forestales y sistemasaqroforeetales establectdos con fines conservactonfstae, y le corresponde el reqtetro y control delas actividades inherentes a estes. en los terminos que establezca el Reglamento del presenteDecreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,

Articulo 30Plantaciones farestales productarasSon plantaciones forestales productorae, aquellas cuya finalidad principal es ta produccion demateria prima forestal para el suministro industrial, De acuerdo con el presente Decreto con Ranqo.Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento. estas plantaciones junto con los sistemas agroforestalesestablectdos con el mismo fin, se consideran actividades aqrfcolas productlvas y en consecuenctaquedan sujetas a las normas que regulan y protegen la producci6n agricola. sin menoscabo delcumplimiento a 10 dispuesto en las normas ambientales vigentes que resultaren apltcables.

Articulo 31Competencias en materia de plantaciones forestales productoras

EI Ministerio del Poder Popular con competencta en materia aqraria ttene a su cargo las acetonesrelativas al fomento, protecci6n y manejo de plantaciones y sistemas agroforestales establecidos.con fines productores, y Ie corresponde el registro y control de las actividades inherentes a estos.en los terminos que establezca e! Reqlarnento del presents Decreto can Ranqo. Valor y Fuerza deLey.

Capitulo IIITierras forestales, arboles fuera del bosque y dernas formaciones vegetales

Articulo 32Definicion de tierrae forestafesSon tierras forestales los terrenos provistos 0 no de vegetaci6n, que por su localizaci6n.caracteristicas y funciones, 0 por disposici6n de la ley, deban destinarse al uso forestal. Seconsideran tierras forestales de acuerdo a el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley:

a. Terrenos localizados en reservas forestales y areas de vocaci6n forestal;

b. Terrenos que por su tradici6n, usa actual. 0 por sus condiciones especificas hayan sidec1asificados para el uso forestal de acuerdo a las normativa vigente.

Articulo 33Fomento del usa forestal en tierras forestalesLas tierras forestales deben destinarse al usa forestal, por 10 que sus propietarios u ocupantesestan obligados a desarrollar actividades que impliquen la conservaci6n del patrimonio forestal. elmanejo sustentable y usa multiple de bosques nativos, y el establecimiento de plantacionestoreetales y sistemas aqroforeetales atendtendo a las caractertettcas y condiciones del terre no, y deconformidad a 10 previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Las tierras forestales destinadas al uso forestal no podran considerarse como ociosas eimproductivas, ni seran objeto de medidas de ocupaci6n 0 rescate, procediendo s610 laexpropiaci6n por causa de utilidad publica e interes social cuando se trate de proyectos u obras delmportancla nacional, previa cumplimiento de las forrnafidades prevtetas en las levee que rigen tamateria.

Articulo 34Tierras forestales desprovistas de vegetaci6nLas tierras forestales desprovistas de vegetaci6n deben destinarse al establecimiento y manejo deplantactones forestales y sistemas aqroforestales con fines tanto conservaclonfstas comoproductores, y los 6rganos del Ejecutivo Nacional con competencia en materia de conservaci6n yfomento forestal quedan obligados a implementar acciones y medidas orientadas a darcurnplimiento a 10 dispuesto en el presente articulo.

Articulo 35Registro de tierras forestalesA los fines de facilitar la identificaci6n y selecci6n de terrenos aptos para el establecimiento denuevos bosques, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia agraria procedera alinventario y registro de las tierras forestales a que se refiere elliteral b) del articulo 32 de esteDecreta can Ranqo. Valor y Fuerza de Ley, particularrnente de acuenas desprovlstas devegetaci6n que deban destinarse al establecimiento y mane]o de plantaciones forestales ysistemas agroforestales con fines tanto conservacionistas como productores. La informaci6n deeste registro de tierras forestales estara disponible para todos los 6rganos y entes de laAdministraci6n Publica y comunidades locales a los fines de facilitar la identificaci6n y selecci6n deareas para la ejecuci6n de planes y. proyectos orientados al establecimiento de nuevos bosques.

Los criterios para la realizaci6n del inventario y registro a que se refiere el presente articulo seranestablecidos mediante las normas que se dicten a tal efecto.

Articulo 36Arboles fuera del bosqueLos arboles fuera del bosque comprenden los individuos arb6reos que se encuentran en formaaislada a aqrupados sin lIegar a pertenecer a ta cateqorta de bosque, en areas rurales 0 urbanas.

EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental es responsable de dirigir ycoordinar las acetones orientadas a ta conservaclon de los arboles fuera del bosque locaftzados enelterritorio nacional. y a la preservaci6n de los valores ecol6gicos y culturales que representan.

Articulo 37Formaciones vegetalesSe reconocen como elementos indispensables para el mantenimiento del equilibrio ecol6gico lasformaciones veqetales natives, asociadas a no a! bosque, que comprenden distintas espectes deepltitas. herbaceas y arbustivas, y en general, cualquier forma de vida vegetal presente en losecosistemas continentales del pais.

Las acciones y medidas para la conservaci6n, preservaci6n y manejo sustentable de lasformaciones vegetales a que se refiere el articulo anterior, seran establecidas por el Ministerio delPoder Popular con competencia ambiental, en estricta conformidad con sus caracteristicasespecificas y funciones ecoloqicas, y sobre la base de eetudlos cientificos y tecntcos.

TiTULO IVCONSERVACION DEL PATRIMONIO FORESTAL

Capitulo IProtecci6n del patrimonio forestal

Articulo 38Protecci6n efectiva del patrimonio forestalLos 6rganos y entes del Poder Publico en su respective ambito de competencia, veteran por laprotecctcn efectlva del patrimonio forestal del pars en beneficia de las qenaraciones presentee ytuturas. y a tal efecto. Impulsaran 0 diriqiran inicialivas orientadas a:

1. La formaci6n de la culture del bosque en ta poblaclon, mediante ta educaclon amblenta! formal yno formal, y la difusi6n por medios masivos de los valores del patrimonio forestal del pais:

2. La detlmttaclon. administracion y resquardo de aquelloe eepaclos del territorio naclona!necesarios para la conservaci6n, protecci6n y recuperaci6n del patrimonio forestal:

3. EI monitoreo y evaluaci6n peri6dicos de las condiciones y estado del patrimonio forestal, para laprevenci6n y detecci6n temprana de riesgos y arnenazas:

4. La investigaci6n dirigida a fortalecer la toma de decisiones y mejorar el conocimiento sobre elcomportamiento y dinamicas de los ecosislemas y especies forestales:

5. La restriccion. condicionamiento 0 prohibici6n de actividades capaces de generar danos sobre elpatrimonio forestal;

6. La prevencion. mitigaci6n y reparaci6n de daFiossobre el patrimonio forestal causados porfactores naturales 0 antropicos:

7. Cualquier otra acci6n que conlribuya con la sustentabilidad del patrimonio forestal.

Articulo 39Definici6n de zonas protectorasSon zonas protectoras los terrenos, cualquiera sea su tipo de propiedad, que determine la ley 0que sean declaradas como tales mediante decreto del Ejecutivo Naclonal. par constituir areas

necesanas para asaqurar ta proteccton y conservaclon del patrlmonlo forestal, cuencashidroqraficas y otros espacios y recursos naturales que pueden resultar especialmente vulnerablesa las actividades humanas, debido a sus caracteristicas qeoqraffcas y naturales, y condicionesambtentales y soctoeconcmtcas.

La declaratoria de zonas protectoras que afecten terrenos que no sean propiedad de la Naci6n, noimplica para e! Estado, obliqacion alquna de indemnizar a sus tttulares.

Articulo 40Zona protectora de filas de montanas y mesetasPor disposici6n del presente Decreta can Rango. Valor y Fuerza de Ley, se declara zonaprotectora una franja can un ancho minima de trescientos (300) metros de cada lado, paralela a lasfilas de montanas y bordes inclinados de mesetas.

Articulo 41Areas de reserva de medic silvestreSon areas de reserva de media silvestre aquellas porciones de terreno que el Ministerio del PoderPopular can competencia en materia ambiental delimite u ordene delimitar en predios rurales, canel objeto de conservar el equilibria ecol6gico y proteger el patrimonio forestal y la diversidadbiol6gica de la zona, mediante alguna de las modaftdades siguientes:

1. Preservaclon de espacios donee e! ecostetema forestal local 0 las especles autoctonae, sepresentan lnalterados 0 muy poco modttlcados:

2. Aptlcaclon de medtdas para ta reetauraclon 0 recuperacton ambiental en espactos aptos paraeste fin.

EI reglamento del presente Decreto con Ranqo. Valor y Fuerza de Ley establecera las normae parala demarcaci6n y conservaci6n ambiental en areas de reserva de media silvestre.

Articulo 42Servidumbres ecol6gicasLas zonas protectoras y areas de reserva de media silvestre constituyen, en los termfnos previstose! presente Decreto con Ranqo. Valor y Fuerza de Ley y su regiamente, servidumbres ecol6gicasperpetuas, que recaen sabre la propiedad del terreno donde se localicen. y conllevan para su titularu ocupante las siguientes obligaciones:

1. Demarcar estos espacios en el terreno y en los respectivos planas predtales:

2. Hacer constar la servidumbre ecol6gica en los titulos prediales correspondientes y en lasrespectivas partidas del registro de propiedad:

3. Permitir el acceso a las autoridades competentes para el cumplimiento de labores de protecci6ny guarderia ambtental;

4. Contribuir en ta prevencion y extlnclon de lncendtos. y en ta erradlcaclon de pfaqas, y de facto resendemicos que puedan. afectar las poblaciones vegetales y animales:

5. Adoptar las medidas necesarias para la conservaci6n de los espacios demarcados. incluida laimplementaci6n de planes de mane]o.

Articulo 43Medidas de protecci6nLos propietartos. pisatarios a titulares de derechos de usa y aprovechamiento del bosque, estanobligados a aplicar las medidas ambientales para la prevenci6n, mitigaci6n a correcci6n de dartossabre el patrimonio forestal, cuando ast 10 exijan disposiciones legales, reglamentarias aadministrativas, 010 ordene la autoridad competente atendiendo al grado y caracteristicas de lalntervencton efectuada.

Articulo 44

Normas para la protecci6n del patrimonio forestalLas medidas orientadas al establecimiento de estandares y sistemas oficiales de medici6n, a ladefinici6n y aplicaci6n de criterios e indicadores para el manejo forestal sustentable y a laregulaci6n del uso y aprovechamtento del patrimonio forestal, deberan adoptaree a traves denormas tecnicas forestales.

Articulo 45Regulaci6n de actividades con fines protectoresMediante decreto de la Presidenta 0 del Presidente de la Republica podra condicionarse,restringirse 0 prohibirse e! desarrollo de determlnadas actividades que impliquen lntervenclon scbreel patrimonio forestal u otros recursos naturales, cuando ello sea necesario para asegurar el exitode los trabajos u obras de conservaci6n, protecci6n. recuperaci6n 0 rehabilitaci6n del ecosistemalocal.

Articulo 46Veda forestalEI aprovechamtento de determtnadas espectes torestales y otras espectes veqetales natives, podrarestringirse 0 prohibirse, con caracter temporal 0 indefinido, mediante resoluci6n emanada de laautoridad competente. cuando ello sea necesario para evitar su extinci6n, regular suaprovechamiento, 0 prevenir la propagaci6n de plagas y enfermedades nocivas para la poblaci6n,animales domesticos: fauna silvestre y especies vegetales.

Articulo 47Introducci6n e importaci6n de bienes forestalesLa introducci6n e importaci6n de especies y bienes forestales maderables 0 no maderables,requiere la presentaci6n de los respectivos certificados de origen y fitosanitarios, expedidos por lasautoridades competentes del pais de procedencia. y su circulaci6n en el territorio nacional deberaestar amparada por los instrumentos expedidos por las autoridades nacionales competentes.

Capitulo IIPrevenci6n y Control de incendios forestales

Articulo 48Sistema Nacional de Prevenci6n, Control y Extinci6n de Incendios ForestalesSe crea el Sistema Nacional de Prevenci6n, Control y Extinci6n de Incendios Forestales, quetunctonara baio ta coordtnactcn del Ministerio del Poder Popular con competencta en materiaambiental. para el cumplimiento de los objetivos siguientes:

1. Integrar y uniflcar los cntenos. lineamientos, normae, planes y programas en materia deprevenci6n, control y extinci6n de incendios forestales:

2. Administrar los recursos tecnol6gicos, financieros, humanos, materiales y lcqtsticos necesariospara fortalecer en todo el territorio nacionalla capacidad de respuesta de los distintos 6rganos delEstado y comunidades locales, en caso de riesgo u ocurrencia de incendios forestales;

3. Mejorar la plataforma tecnol6gica para el monitoreo. detecci6n temprana y sistemas de alertacontra incendios forestales:

4. Conformar y capacitar brigadas comunales. locales, regionales y nacionales para la prevenci6n,control y extinci6n de incendios forestales:

5. Desarrollar programas de investigaci6n, extension. divulgaci6n, educaci6n formaci6n yprofesionalizaci6n en materia de prevenci6n, control y extinci6n de incendios forestales;

6. Cualquier otro ortentado a fortalecer las capacidades a nivel nacional para reducir el riesgo yocurrencla de tncendtos foreetales.

Las normas sabre organizaci6n y funcionamiento del Sistema Nacional de Prevenci6n, Control y

Extinci6n de tncendlos Forestales seran establectdas mediante decreto de la Prestdenta 0 e!Presidente de la Republica.

Articulo 49Obligatoriedad de las medidasLas medidas adoptadas por las autoridades del, Sistema Nacional de Prevenci6n, Control yExtinci6n de tncendlos Forestales dirigidas a! curnplimiertto de sus objetivos. ttenen caractervinculante y son de obligatoria observancia para los distintos 6rganos del Poder Publico, y engeneral para toda persona natural 0 juridica que este Iiamada a acatarlas.

Articulo 50Deber de notificaci6n y respuesta oportunaLas ctudadanas y los cludadanos que tuvleren conocmtento sobre la amenaza u ocurrencta de unincendio forestal, estan en la obliqacion de notificar de inmediato a la autoridad civil mas cercana. yesta a su vez debera activar los mecanismos correspondientes para asegurar la actuactonoportuna de los orqantemos competentes, de acuerdo a los lineamientos establecldos en e! marcodel Sistema Nactona! de Prevencton. Control y Extinci6n de tncendlos Foreetales.

Capitulo IIIFomento y mejoramiento de bosques

Articulo 51Fomento y mejoramiento de areas boscosasCon el objeto de promover el incremento de la superficie boscosa a nivel nacional. los orqanos 0entes del Poder Publico, desarrollaran en su respectivo ambito de competencia. programas yacetones ortentados a:

1. La forestacion en terrenos desprovistos de veqetacion con fines protectores 0 productores:

2. La repoblacton forestal en areas intervenidas con fines de compensaci6n ambiental:

3. La aplicacion de tecnicas silviculturales de carecter conservacionista para el mejoramiento debosques:

4. La identificaci6n y delimitacion de terrenos en el territorio nacional aptos para el establecimientode plantaciones forestales;

5. La disposicion y provision adecuada de semillas. plantulas y otro tipo de material qeneticoforestal,

6. Cualquier otra accion que propenda aumentar la superficie boscosa y al mejoramiento yconservacion de los bosques existentes en el territorio nacional.

Articulo 52Control ambiental en materia de qenetlca forestalEI establecimiento a nivel nacional de bancos de germoplasma forestal, huertos semilieros yviveros forestales: asi como la adquisicion.. importacion, almacenamiento y tratamiento de semillasforestales y otro tipo de material qenetico. quedan sujetos a los controles ambientales quedetermine el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental mediantereeotuctcn.

Articulo 53Recolecclcn de material qenetlco forestalLa recoleccton de material qenetico forestal con fines comerciales 0 de exportacton. por parte depersonas naturales 0 juridicas, nacionales 0 extranjeras. debera cumplir con los requisitos ycondiciones establecldos en la normative que requle ta materia.

Articulo 54

Arboles semillerosSon objeto de protecci6n especial los arboles fuera del bosque que por sus caractertsticas, seancalificados como arboles 0 rodales semilleros, y en consecuencia su aprovechamiento quedasujeto a las medidas ambtentates que establezca el Ministerio del Pcder Popular con competenclaen materia ambiental.

TiTULO VUSO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO FORESTAL

Capitulo IManejo forestal

Articulo 55Uso sustentable del patrimonio forestalEI uso del patnmonto forestal, para la obtenci6n de bienes y servicios. debe ser sustentable. y sebasa en estrategias de manejo forestal que integren aspectos cientificos. tecnicos. ambientales ysocioecon6micos.

Cuando las actividades asociadas al uso del patrimonio forestal. sean capaces de ocasionar dartosal ecosistema, debera aprobarse el respective estudio de impacto ambiental y socio-cultural en losterminos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Articulo 56Ocupaci6n del territorio y conformidad de usoEI uso del patrimonio forestal para la obtenci6n de bienes y servicios. requiere la previadeciaratoria sobre ocupaci6n del territorio y conformidad de uso, expedida por la autoridadcompetente. de conformidad con la normativa que rige la materia.

Cuando en raz6n de las caractertettcae de ta actividad propueeta sea necesana la reatlzaclon delestudio de impacto ambiental. la decisi6n que apruebe 0 autorice la ocupaci6n del territorio yconformidad de uso. debera fijar los terminos para su elaboraci6n. sequn 10 previsto en la normatecnfca forestal que regule la materia.

Articulo 57Acreditaci6n de derechosEI uso y aprovechamiento del patrimonio forestal. en terrenos que no sean propiedad de la Naci6n.de los Estados 0 de los Municipios. conlieva para el interesado, la obligaci6n de acreditarsuficientemente el derecho que Ie asiste respecto a la propiedad 0 tenencia del terreno, y en casode no ser el titular, debe presentar la respectiva autorizaci6n del propietario debidamenteautenticada.

En caso de terrenos baldtos. s610 podran acredltarse derechcs mediante tltulos eupletonos en cuyolevantamiento haya intervenido la procuraduria General de la Republica.

Articulo 58Concesiones forestalesEI Ejecutivo Nacional a traves del Ministerio del Poder Popular con competencia en materiaambtental. mediante e! otorgamiento de conceslones foreetales, podra encomendar a personasnaturales 0 juridicas, inciuidas comunidades organizadas, el manejo de bosques localizados enterrenos propiedad de la Naci6n.

EI procedimiento para el otorgamiento de concesiones forestales sera el concurso abierto previstoen la legislaci6n vigente sobre contrataciones publicae. en concordancia con 10 establecido en laley que rige la materia de concestones, y con eetrlcta observance de las dlsposlctones eepecialescontempladas en el presente Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Articulo 59

Manejo de bosques natives y plantaclones torestafesEn el caso de bosques. nativos y plantaciones forestales, el manejo con fines de aprovechamientode bienes y servicios queda sujeto a la aprobaci6n del plan de manejo forestal y al controlambtental previo y posterior por parte de ta autoridad competente, en los terminos prevlstos en e!presente Decreto con Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Articulo 60Planes de mane]o forestalEI Plan de manejo forestal es el instrumento de gesti6n basado en la planificaci6n del usoeustentable del bosque, que integra aspectos ecoloqicos, amblentales, socrates y economtcos. Sucontenido. y alcance dependen del uso propuesto y de las caractertsticae del area a intervenir. ypuede ser presentado bajo alguna de las siguientes modalidades:

1. Plan de Manejo Forestal Conservacionista: instrumento que aplica para el manejo pasivo debosque nativo de protecci6n 0 para el tratamiento silvicultural de plantaciones conservacionistas.cuyo objetivo es planificar e implementar sabre astos ecoeletemas, eetrateqfas onentadae apreserver e! equilibrio ecoloqico y mantener sus multiples tunctones para beneficia de lasgeneraciones actuales y futuras.

2. Plan de Ordenaclon y Manejo Forestal: instrumento a largo plazo, can una duraci6n minima deonce (11) aries y maxima de treinta (30), que aplica para el uso sustentable del bosque nativo deproducci6n. focalizado en terrenos con una extension igual 0 mayor a un mil (1000) hectareas.

3. Plan de Manejo Forestal Simplificado: Instrumento por un plazo maximo de diez (10) aries queaplica para el uso sustentable del bosque native de producci6n. localizado en terrenos con unaextension menor a un mil (1000) hectareas.

4. Plan de Manejo Productivo de Plantaciones Forestales y Sistemas Agroforestales: instrumentoque aplica para e! establecimiento y manejo sustentable de plantaciones forestales productoras ysistemas agroforestales que persigan igual fin.

Articulo 61Adecuaci6n de planes de manejoLos planes de manejo forestal podran ser revisados y adecuados de oflcio, 0 a solicitud de partelnteresada, cuando ta planltlcaclon inicial requiera ajustarse can e! fin de asequrar tasustentabilidad y la viabilidad ambtental. tecnica y socioecon6mica en el usa del patrimonioforestal; 0 cuando se pretenda aprovechar bienes 0 servicios derivados del bosque nocontemplados en e! instrumento original mente aprobado.

Las modificaciones 0 ajustes efectuados sobre un plan de manejo forestal en ejecuci6n, estanigualmente sujetae a la aprobacton par la autoridad competente. mediante acto debidamentemotivado.

Capitulo IIControl previo ambiental

Articulo 62Control previa ambientalEI uso del patrimonio forestal esta sujeto al control previa ambiental ejercido por el Ministerio delPoder Popular con competencia en materia ambfental, a traves del otorgamiento de losinstrumentos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, y delestablecimiento de las condiciones tanto para la sustentabilidad del usa y aprovechamiento, comopara la ejecuci6n de planes de manejo forestal previamente. aprobados.

Articulo 63Instrumentos de control previa ambientalSon instrumentos de control previa ambiental para el usa sustentable del patrimonio forestal:

1. Aprobaciones de planes de manejo forestal en cualquiera de las modatldades contempladas enel presente Decreta can Rango, Valor y Fuerza de Ley;

2. Autorizaciones para el usa y aprovechamiento de bosques y arboles fuera del bosque, y para laafectaci6n de vegetaci6n can fines diversos. cuando se trate de terrenos de propiedad privada. abajo concesiones forestales otorgadas previamente por la Republica.

3. Permisos para el uso y aprovechamiento de bosques y arboles fuera del bosque, y para laafectaci6n de vegetaci6n con fines diversos. cuando se trate de terrenos baldios u otros propiedadde la Nacion. no sujetos a concesiones forestales otorgadas previamente par la Republica.

Los instrumentos de control previa a que se refiere el presente articulo estara sujeto a laaprobaci6n del estudio de impacto ambiental y socia-cultural.

Articulo 64Actividades exceptuadas de permisoLas actividades de desmalezamiento y roza con fines de Iimpieza de terrenos destinados al usoagricola, asi como la recolecci6n de ftutos. lena y demas bienes forestales para el consumodornestico que no impliquen el derribo de arboles a arbustos, estan exceptuados de la obtenclcnde la autorizaci6n 0 permiso para afectaci6n de vegetaci6n, aun cuando deben cumplir con lasregulaciones tecnicas. asl como con las medidas de vigilancia y control posterior ambiental quedetermine el 6rgano competente.

Articulo 65Procedimiento administrativoLos instrumentos de control previa a que se refiere el articulo 63. se otorqaran sequn elprocedimiento administrativo ordinario previsto en la Ley que rige los procedimientosadministrativos, con las especificidades que puedan derivar del presente Decreto con Rango, Valory Fuerza de Ley.

Articulo 66Constituci6n de garantiasEI acto que otorgue el permiso 0 autorizaci6n para el usc y aprovechamiento del patrimonio forestalestablecera el tipo y monto de las garantias que debera constituir el interesado para respaldaradecuadamente e! cabal cumplimiento de los compromtsos adqutndos.

En el mismo acto administrativo se ffjara e! plaza prudencial del que dispone e! tnteresado paraconsignar ante la autoridad ambientalla garantia a la cual se encuentre obligado. EIincumplimiento de esta obligaci6n acarrea la revocatoria del permiso 0 autorizaci6n.

Articulo 67Consulta a comunidades indigenasLas comunidades indigenas seran debldamente. consultadas por e! orqano competente. en casode permisos a concestones para el rnanejo de bosque native productor solicitados por terceros. ensus tierras comunitarias de origen, demarcadas como tales de acuerdo a la normativa que rige lamateria.

Articulo 68Oposici6n de tercerosLas solicitudes de aprobaclones. autorlzaclones. permisos 0 concesiones qozaran de la debidapublicidad por parte del 6rgano competente a los fines de garantizar el derecho de terceros aoponerse al otorgamiento de instrumentos para el uso y aprovechamiento del patrimonio forestal.

Las oposiciones se ejerceran por los interesados con fundamento en justa titulo 0 derecho deprelaci6n, y expresando debidamente las razones de hecho y de derecho que Ie asisten. Laoposicion sera decidida como punta prevlo en el acto definitive.

Articulo 69Traspaso de derechoe

Se constdera nulo y sin efecto eltraepaso de los derechos otorqados por lnstrumentos de controlprevia para el usa y aprovechamiento del patrimonio forestal, que no hubiera sido previamenteaprobado par la misma autoridad que decidi6 su otorgamiento.

Articulo 70Causales de extinci6nLos instrumentos de control previo amblenta! se extinguen de plene derecho en los siguientescasos:

1. Vencimiento del plazo de vigencia establecido en el instrumento.

2. Ouiebra a inhabilitaci6n judicial del titular.

3. Muerte del titular cuando fuere una persona natural.

Articulo 71RevocatoriaLos instrumentos de control previa contemplados en el presente Decreto con Rango, Valor yFuerza de Ley podran ser revocados mediante acto administrativo motivado. en caso deincumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales, reglamentarias.administrativas y contractuales.

Articulo 72Consecuencias accesorias de la revocatoriaEn caso de revocatona de instrumentos de control previa, no podra reatlzarse un nuevootorgamiento al mismo titular y sus representantes. antes de haber transcurrido cinco (5) ariesdesde la fecha de la revocatorta.

Seccion UnicaDisposiciones fiscales

Articulo 73Impuesto al aprovechamiento maderable de bosque nativoEI uso y aprovechamiento de bienes maderables en bosque nativo productor, causara un impuestode un entero con veinticinco (1,25) centeeimas de unidad tributaria por cada metro cublco demadera en rol a que se extraiga. Ouedan exceptuados del pago de este impuesto losaprovechamientos menores efectuados con fines de salvamento 0 para con sumo domestico en losterminos que establezca el Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Articulo 74Impuesto superficial en terrenos de la NacionEI uso y aprovechamiento de bienes forestales derivados de bosques nativos productoreslocalizados en terrenos de la Nacton. esta sujeto al pago de un impuesto anual que se calculara enbase a la superficie a intervenir. por un monto entre veinticinco centesimas (0.25) ados (2)unidades tributaries par hectares. que sera determlnado mediante resoluctcn del orqanocompetente. atendiendo, a las caracteristicas e indole del uso y aprovechamiento.

Articulo 75Participaci6n por el uso y aprovechamientoLa Nacion percibira una participaci6n, en especie 0 en dinero. por el uso y aprovechamiento debienes forestales en bosques natives productores, locatlzados en terrenos de su proptedad. cuyomonto sera fijado mediante resoluci6n del Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria ambiental.

Articulo 76Impuesto superficial par afectaci6n de vegetaci6nLa afectactcn de vegetaci6n can fines aqrtcolas, urbantettcos. mtneros a industriales, causara unimpuesto superficial de veinticinco centesimas (0,25) de unidad tributaria por cada hectarea a

intervenir. Se exceptuan del paqo de este impuesto las actividades prevtetas en el articulo 64 delpresente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Capitulo IIIControl posterior ambiental

Articulo 77Actividades sujetas a control posterior ambientalEI control posterior ambiental sobre la gesti6n forestal, recae sobre las siguientes actividades:

1. La ocupaci6n e intervenci6n de espacios donde se localice el patrimonio forestal:

2. EI uso y aprovechamiento del patrimonio forestal:

3. La movltlzaclon. deposito: introducci6n 0 exportaclcn de btenes derivados del usa yaprovechamiento del patrimonio forestal:

4. EI establecimfento. instalaci6n y funcionamiento de industrias forestales primarias 0 secundarias.

Articulo 78Finalidad del control posterior ambientalEI control posterior ambiental sobre el usc, y aprovechamiento del patrimonio forestal, se basa enla vigilancia y seguimiento, durante las actividades 0 luego de culminadas las mismas. con lossiguientes fines:

1. Verificar el cumplimiento de las disposiciones jurtdicas. tecnicas y administrativas:

2. Adoptar las medidas ambientales para prevenir, controlar. mitigar, corregir 0 resarcir danoscontra el patrimonio forestal:

3. Sancionar Iltcitos contra el patrimonio forestal.

Articulo 79Control posterior mercerizadoEI control posterior ambiental sera ejercido por el Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria ambiental. Las facultades de seguimiento, monitoreo y control de la ejecuci6n de losplanes de manejo forestal aprobados podran delegarse en auditores ambientales debidamenteacreditados, entre los cuales deberan induirse las comunidades locales organizadas, en lostermtnos previstos en e! reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Articulo 80Guarderia AmbientalLa guarderfa ambiental sobre el patrimonio forestal, sera ejercida por las autoridades competentesdel Estado y comunidades locales organizadas, sequn principios de corresponsabilidad ycoordinaci6n en los terminos establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza deLey y su Reglamento.

Articulo 81Funclones de guarderia ambientalLas funcionarias y los funcionarios representantes de los 6rganos del Poder Publico que ejercen laguarderia ambiental, en el marco de sus respectivas competencias y bajo los principios decoordinacion, legalidad y proporcionalidad, quedan facultados para actuar en funciones deviqilancia. resguardo y defensa del patrimonio forestal.

Articulo 82Brigadas de guardabosquesLas comunidades locales organizadas podran conformar y registrar ante el Ministerio del PoderPopular con competencia en materia ambiental, brigadas de guardabosques, las cuales quedan

tacuftadas para labores de educactcn ambtental. viqilancia preventive y denuncta de actlvldadesque perjudiquen al patrimonio forestal. Estas brigadas ejerceran asi mismo la contraloria socialsobre las actuaciones de los 6rganos 0 entes del Poder Publico responsables de la guarderiaambiental.

Articulo 83Inspecci6n y fiscalizaci6nEI Ministerio del Poder Popular con competencia ambiental ejercera las funciones de inspecci6n yfiscalizaci6n enmarcadas en el control posterior ambiental sobre la gesti6n forestal, a cuyo efectoqueda tacuttado para:

1. Practicar recorridos e inspecciones tanto en areas donde se localice 0 aproveche el patrimonioforestal. como en las tnstalactones y establectmfentos donde se depostten. procesen 0comercialicen bienes forestales:

2. Adoptar, cuando Se constaten hechos, circunstancias 0 conductas que hicieren presumirinfracci6n al presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y demaenormas de range sublegal, medidas preventivas tales como la paralizaci6n 0 suspensi6n. deactividades de aprovechamiento, la ocupaci6n 0 cierre temporal de industrias forestales, Y laretenctcn, custodia Y requtelcton de bienes foresteles. maquinarias. medics de traneporte y demaselementos materiales relacionados con los hechos objeto de fiscalizaci6n: asi como cualquier otramedida que resulte necesaria para la protecci6n del patrimonio forestal.

3. Requerir la presentaci6n de ltbros. informes y otros documentos relacionados con los hechosobjeto de fiscalizacion:

4. Solicitar el auxilio de la fuerza publica, y la adopci6n de medidas de seguridad cuando resultarennecesarias para garantizar las resultas de la actuacion.

De las actuaciones practicadas de conformidad a 10 previsto en este articulo, debera levantarseacta donee conste debidamente e! objeto de ta inspecci6n 0 ftecatlzaclon: ta justificacion, relactcn yresultados de las actuaciones cumplidas 0 medidas preventivas adoptadas. con indicaci6n delplazo de duraci6n de las mismas: las instancias donde proceda remitir las actuaciones. asi comocualquier otro dato que se estime necesario hacer constar en acta, a fin de salvaguardar lasresultas de 10 actuado.

Articulo 84Oposici6n a las medidas preventivasDentro de los dos (2) dias siguientes a que sean dictadas las medidas preventivas a que se refiereel numeral segundo (2°) del articulo precedents, cualquier persona interesada podra solicitarrazonadamente su revocatorta 0 modttlcaclon por ante e! funclonarto 0 funcionaria que la otero.quien decidira dentro los cinco (5) dias siguientes a dicha solicttud. aqotandose la viaadmtnfstrativa. La oposici6n no interrumpe la aplicaci6n de las medidas preventivas. salvo que seresuelva la procedencia de la modificaci6n 0 revocatoria solicitada.

TiTULO VIDESARROllO FORESTAL SUSTENTABlE

Capitulo IInvestigaci6n forestal

Articulo 85Investigaci6n y desarrollo tecnol6gico y cientificoLa investigaci6n y el desarrollo tecnol6gico y cientifico en materia forestal comprenden el estudio.experimentaci6n, levantamiento de informaci6n primaria y divulgaci6n de conocimientos tanto enmateria de conservaclon, uso sustentable, protecctcn y fomento de bosques natives y pfantados,

como de extracclon, transformaclon y procesamtento de bienes toreetales:

EI Ejecutiva Nacional, a traves de los 6rganos responsables de la gesti6n forestal, establecera losincentivos y atras medidas de fomenta necesarias para promover la investigaci6n y la divulgaci6nde conocimientos en materia forestal, como parte de los programas nacionales de investigaci6n ydesarrollo cientifico y tecnol6gico.

Articulo 86Objetivos de la investigaci6n forestalSon objetivos de la investigaci6n en materia forestal:

1. Disponer de informaci6n actualizada y completa sobre las caracteristicas y condiciones de losbosques del pais a partir de su evaluaci6n y valoraci6n.

2. Optirnizar e! conoctmlento sobre la diversidad de blenes y servtclos forestales. sus proptedades.usos y aplicaciones y los mecanismos id6neos para su protecci6n y utilizaci6n sustentable.

3. 1mpulsar la aplicaci6n de tecnfcas y metodos que favorezcan la eficiencia tecnol6gica,sustentabilidad ambiental y rentabilidad econ6mica en las actividades de aprovechamiento,transformaci6n y procesamiento de bienes forestales.

4. Recabar informaci6n actualizada sobre las plagas y enfermedades que afectan a las especiesforestales y los tratamientos ambientales que permitan su erradicaci6n 0 control.

5. Asegurar la transferencia de conocimientos e informaci6n entre 6rganos y entes publicos,sectores productivos y comunidades locales.

6. Fomentar el intercambio cientifico y tecnol6gico, canalizando la obtenci6n de cooperaci6ntecnfca en estudios y proyectos orientados al desarrollo y mejoramiento del sector forestal.

7. Proveer informaci6n confiable y actualizada sobre aspectos ecol6gicos, econ6micos y tecnicosreferidos al establecimiento de plantaciones forestales productoras y sistemas agroforestales.

8. Vincular las comunidades al bosque. a traves de la investigaci6n participativa, el reconocimientode estos espacios de vida y la concientizaci6n sobre su valor ecol6gico, cultural y econ6mico,apoyando labores comunales de aprovechamfento y conservactcn del bosque.

Capitulo IICertificaci6n forestal nacional

Articulo 87Certificaci6n de la producci6n forestalEI Ejecutivo Nacional certiticara la producci6n de bienes forestales maderables y no maderablesque provengan de bosques nativos productores 0 de plantaciones forestales productoras, quecumplan con los estandares de sustentabilidad ambiental establecidos por el 6rgano competente.

Articulo 88Ventajas de la certificaci6nLa certificaci6n forestal nacional es un procedimiento voluntario y gratuito para el interesado.mediante el cual el Estado reconoce la producci6n sustentable de bienes forestales. yacuerdacondiciones preferenciales para el otorgamiento de creditos. asistencia tecnfca. transferencia detecnologia y apoyo para la comercializaci6n en los mercados interno y externo.

Articulo 89Vigencia de la certificaci6nLa certificaci6n forestal nacional sera expedida con una vigencia maxima de cinco (5) anos.pudiendo ser renovada al termino de este plazo. Las normae. procedimientos, requisitos, ventajas ydemas condiciones relativas a la certificaci6n forestal nacional. seran establecidas en el

reglamento del presents Decreta can Ranqo. Valor y Fuerza de Ley.

Capitulo IIIIndustrializaci6n forestal

Articulo 90Politica de industrializaci6n forestalEI Ejecutivo Nacional desarrollara pollticas para promover en el pais la consolidaci6n de un sectorindustrial forestal competitive y diversificado. y establecera los mecanismos de regulaci6n queaseguren ta sustentabilidad amblenta! y el suministro continuo, eficiente y equitativo de materiaprima forestal y de productos manufacturados derivados de esta.

Articulo 91nesempeec industrialEI Ejecutivo Nacional establecera las normas para el fomento y regulaci6n del sector industrialforestal, as! como los parametres de oesemperto y funcionamiento relativos a la sustentabilidadambtental. ta rasponeabilidad social y ta eficiencia productive.

Articulo 92Industrias forestafesEI sector industrial forestal comprende las industrias forestales primarias y secundarias. Sonindustrias forestales primartas. las empresas publicas, privadas, mixtas 0 de producci6n social,locatlzadas en el tenltorlo nacional, que tengan par objeto ta transformaclon, procesamfento.distribuci6n y comercializaci6n de materia prima forestal y productos semielaborados.

Son industrias toreetales secundartae, las empresae publicae, pnvadas: mixtas 0 de produccionsocial. localizadas en el territorio nacional. que tengan por objeto la elaboraci6n, fabricaci6n,manufactura. distribuci6n y comercializaci6n de bienes de consumo final derivados de materiaprima forestal.

Articulo 93Incentivos a nuevas esquemas socioproductivosEI Ejecutivo Nacional promovera la participaci6n e incorporaci6n al sector industrial forestal. deempresas de producci6n social. pequerias y medianas industrias y otras formas socioproductivas. ya tal efecto, Irnplementara proqramas dirigidos a estas orqanlzaclones. para el otorqamiento de losincentivos y otros beneficios previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ydemas normas vigentes.

Articulo 94Registro Nacional de Industrias ForestalesEI 6rgano competente del Ejecutivo Nacionalllevara e! respectlvo registro de industrias torestafes,en e! que deberan inscribirse en forma obliqatoria. los centros de transtormaclon, procesamfento.distribuci6n y comercializaci6n de bienes forestales domiciliados en el pais 0 que mantenganoperaciones en forma permanente en el territorio nacionaL S610 podran optar al otorgamiento delos incentivos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, las industriasforestales y empresas afines debidamente registradas.

Articulo 95Requisitos para establecimiento instalaci6n y funcionamientoEI establecimiento: instalaci6n y funcionamiento de industrias dedicadas al procesamiento ytransformaci6n de bienes forestales. esta sujeto al cumplimiento de los requisitos y condicionesprevistos en el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Articulo 96Libras de abastecimiento de materia primaLos centros de procesamtento. transformaci6n. acopio y distribuci6n forestal, estan obligados alIevar y mantener actualizados los Iibros de abastecimiento de materia prima, los cuales podran ser

lnspecclonados por las autoridades competentes. a los fines de verificar ta procedencla de losproductos y las cantidades procesadas.

Capitulo IVIncentivos econ6micos y fiscales

Articulo 97Incentivos para la conservaci6n y el desarrollo forestal sustentableEI Ejecutivo Nacional estimulara la conservaci6n del patrimonio forestal y el desarrollo forestaleustentable, mediante e! otorqamlento, de conforrnidad con 10 previsto en e! presents Decreto conRango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, de incentivos econ6micos y fiscales a laspersonas naturales 0 juridicas y comunidades organizadas que ejecuten actividades y proyectosorientados a la conservacion. uso sustentable, proteccion, recuperaci6n, fomento y mejoramientode bosques y demas componentes del patrimonio forestal, incluidos el establecimiento deplantaciones forestales. sistemas agroforestales, banco de semilias y viveros forestales.

Podran as! mtemo benetlctarse de estos lncenttvos. las actividades de mane]o forestal,industrializacion. transformaci6n y procesamiento de bienes forestales que cumplan con losparametres de sustentabilidad ambiental, eficiencia productiva y responsabilidad social, 0 quelncorporen en sus procesos tecnoloqtas limpias y reducclon de impactos amblentales.

Articulo 98Exoneraciones tributariasEI Ejecutivo Nacional. podra mediante Decreto. exonerar por un periodo maximo de siete (7) afios.del pago total 0 parcial sequn proceda, del impuesto al valor agregado. impuesto sobre la renta.lmpuestos de lmportaclon 0 tasas de timbre fiscal por servicios tecnlcos forestales, en los casossiquientes:

1. Cuando se trate de iniciativas presentadas por comunidades rurales 0 indigenas para el manejocomunitario del bosque, establecimiento de viveros 0 participaci6n en la cadena productiva forestal.

2. Cuando se tenqa como fin promover el uso integral y. multiple del bosque mediante e! desarrollode actividades ecoturisticas en bosques y tierras forestales. conforme a la normativa que regule lamateria.

3. Cuando se pretenda fomentar el aprovechamiento sustentable y transformaci6n dedeterminados bienes no maderables del bosque 0 la utilizaci6n maderable de especies forestalesno tradtclonales.

4. Cuando se establezcan. manejen y cosechen plantaciones 0 sistemas agroforestales con finesproductores.

5. Cuando se establezcan plantaciones forestales protectoras en espacios demarcados comozonas protectoras 0 area de reserve de medlo silvestre.

6. Cuando se establezcan plantaciones forestales con fines de investigaci6n forestal.

7. Cuando se ejecuten proyectos de investigaci6n en materia forestal. que impliquen la adquisici6nde bienes y servicios para uso exclusivo del proyecto:

8. Cuando se introduzcan, apliquen 0 desarrolien tecnologias y practices de manejo forestal 0 detransformaci6n y procesamiento industrial, que minimicen el impacto sobre los ecosistemas ycontribuyan efectivamente al uso sustentable de bosques nativos y plantados.

9. Cuando se trate del establectmlento de empresas de producci6n social u otras formes deorganizaci6n comunitaria para la producci6n. que tengan por objeto la transformaci6n yprocesamiento de bienes forestales.

10. Cuando se trate del suministro de materia prima para el desarrollo y ejecucton de proyectos,programas u obras de interes nacional.

11. Cuando se trate de impulsar 0 favorecer actividades fundamentales para la conservaci6n ydesarrollo forestal sustentable.

Articulo 99Exoneracion de pago de partlctpaclon por el uso 0 aprovechamientoEI Ejecutivo Nacional podra exonerar mediante Decreto. el pago total 0 parcial de la participaci6nque Ie corresponde a la Nacion. prevista en el articulo 75 del presente Decreto con Rango, Valor yFuerza de ley. a quienes ejecuten planes de manejo forestal en bosques nativos. como estrategiapara fomenter iniciativas para la conservacion. el uso multiple y el manejo sustentable del bosque.

EI decreto que se dicte de conformidad con 10 previsto en este articulo. determinara lascaracteristicas que las iniciativas deberan presentar para que proceda la aplicaci6n del beneficiocontemplado en este articulo.

Articulo 100Certificado de incentivo forestalEI Certificado de Incentivo Forestal es el documento expedido por el Ejecutivo Nacional, por el cualse reconoce al titular los costos de establecimiento de plantaciones forestales productoras ycomponente arboreo de sistemas aqroforeetales, por una sola vez y en los termlnos y condicionesque se determlnen mediante decreto.

Los recursos para e! pago del Certificado de Incentive Forestal provendran de los aportesrealizados por el Ejecutivo Nacional al ente rector en materia de financiamiento del sector agricola.el cual sera responsable de administrar el otorgamiento del beneficio previsto en este articulo.

Articulo 101CreditosEI Ejecutivo Naclona! a traves de los orqanos competentes. ffjara anualmente los porcentajes delas carteras de credito agricola e industrial, que seran destinados al financiamiento de lasactividades de producci6n primaria e industrializaci6n forestal, por parte de las entidades crediticiastanto publicae como privadas.

Articulo 102Creditos para plantaciones forestales y sistemas agroforestales productoresEn el caso de plantaciones forestales y sistemas agroforestales productores, los entes financierosdel Estado otorqaran los creditos en los terminos y condiciones establecidos en la normativavigente sobre financiamiento agricola. EI plazo maximo del prestamo para establecimiento deplantactones forestales productoras sera de veinte (20) anos y para e! caeo de sistemasagroforestales, el plazo se ffjara en funci6n de la modalidad agroforestal y de las especiesforestales a plantar.

Articulo 103Creditos para maquinarias y equipos forestalesEI financiamiento publico para adquisici6n de maquinaria, equipos y tecnologias destinados a lasactividades de extraccion. transformaci6n y procesamiento de bienes forestales, atendera en formaprioritaria la inversi6n en tecnologias limpias, y las actividades de pequerias y medianas industrias.empresas de producci6n social y demas formas comunitarias de producci6n.

Articulo 104Inversion pUblica en la recuperaclcn del patrimonio forestalEI Estadc, en el marco de los programas de inversion publica, asiqnara anualmente recursosfinancieros para obras de recuperaci6n y conservaci6n del patrimonio forestal, que incluya fondosde ejecuci6n directa por comunidades rurales y urbanas interesadas en el rescate y mejoramientodel patrimonio forestal local.

Articulo 105

Participacicn del Estado en e! desarrollo forestalEI Ejecutivo Nacional en el marco de los programas de promocion y fomento al desarrollo industrialforestal, podra constituir empresas publicae 0 mixlas, e implementar otros mecanismos deinversion publica directa, con el obieto de tncrementar y diversificar ta produccion e lndustrtatlzactonde bienes forestales.

Articulo 106Pago por servicios ambientales de conservaclcn del patrimonio forestalEI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, podra acordar, mediantenormae tecntcas, el pago por servtclos amblentales a comunidades organizadas involucradas enproyectos de conservacion del patrimonio forestal que generen un beneficio colectivo. favoreciendola prestaci6n de servicios publtcos 0 contribuyendo al mantenimiento del equilibrio ecol6gico y almejorarniento de la calidad de vida a nivellocal.

TiTULO VIIREGIMEN SANCIONATORIO

Capitulo IContravenciones y sanciones

Articulo 107Sanciones penalesLa sanci6n penal de prisi6n por contravenciones al presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza deLey, sera aplicada sequn los termlnos siguientes:

1. Seis (6) a diez (10) enos para quien intencionalmente ocasione la destrucci6n 0 degradaci6n debosques natives.

2. uno (1) a seis (6) enos para quien por neqliqencia, Irnprudencia 0 impericia cause la deqradaciono destrucci6n de bosques nativos.

3. Tres (3) a cinco (5) para quien anille, lacere 0 envenene arboles 0 arbustos locaftzados en areasrurales 0 urbanas.

4. Tres (3) a nueve (9) enos para quien aproveche ileqalmente espectes toreetales 0 vegetalessujetas a veda 0 arboles semilleros de aprovechamiento controlado.

Articulo 108Sanciones administrativasLas infracciones a 10 establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sureglamento y demas normas que 10 desarrollen, seran sancionadas en sede administrativa, con laimposici6n de multas por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia ambiental, en losterminos previstos en las disposiciones del presente capitulo.

La sancion pecuniaria contemplada en este articulo sera impuesta sin perjuicio de laresponsabilidad penal a que hubiere lugar, y debera aplicarse junto con las medidas accesortasque correspondan sequn 10 dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Articulo 109Multas de 500 a 2.500 U.T.Seran sancionados con multas de quinientas (500) a dos mil quinientas (2.500) unidadestrtbutanas:

1. Quienes sin contar con la respectiva autorizaci6n 0 perm iso. poden, talen 0 derriben arboles enzonas urbanas, 0 intencionalmente los darien 0 destruyan, en una cantidad que no exceda losveinte (20) Individuos arb6reos.

2. Quienes incumplan las medidas obliqatorias emanadas de las autortdades del Sistema Naclonalde Prevenci6n, Control y Extinci6n de Incendios Forestales.

3. Quienes realicen actividades de desmalezamiento y roza con fines de limpieza de terrenosdestinados al uso agricola, y otras actividades de uso del patrimonio forestal exceptuados depermiso 0 autorizaci6n, sin cumplir con las regulaciones tecnicas y medidas de control quedetermine el 6rgano competente.

4. Los propietarios u ocupantes de terrenos que incumplan las obligaciones inherentes a lademarcacion. registro y conservaci6n de espacios que constituyan servidumbres ecol6gicas, sequn10 previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

5. Los propietarios u ocupantes de tierras forestales que no las destinen al usa forestal en losterminos previstos en este Decret6 con Rango. Valor y Fuerza de ley y las normas que 10desarrollen.

Articulo 110Multas de 2.500 a 5.000 U.T.Seran sanctonados con multas de dos mil quinientas (2.500) a cinco mil (5.000) unidadestributarias:

1. Quienes sin contar con ta respective autonzacton 0 permleo, paden, talen a derriben unacantidad superior a los veinte (20) arboles en zonas urbanas. 0 intencionalmente los darien 0destruyan.

2. Quienes practiquen labores aqropecuarias. minerfa u otras actividades degradantes en zonasdonde este prohibido.

3. Quienes afecten vegetaci6n sin contar con el permiso 0 autorizaci6n emanada del 6rganocompetente.

4. Quienes no apliquen las medidas ambientales para la prevenci6n, mitigaci6n 0 correcci6n dedanos sobre el patrimonio forestal, cuando esten obligados a ello por disposiciones legales,reglamentarias 0 adminietrativas, 0 por orden de la autoridad competente.

5. Quienes recolecten material qenatico forestal sin cumplir los raquisitoe exiqidoe par la normativevigente.

6. Quienes anillen, laceren a envenenen arboles 0 arbustos locatlzados en areas rurales 0 urbanas.

Articulo 111Multas de 5.000 a 7.000 U.T.Seran sancionados con multas de cinco mil (5.000) a siete mil (7.000) unidades tributarias:

1. Quienes establezcan u operen viveros torestales, aeerraderos, carptntertas. homos de carbonvegetal u otras instalaciones, sin los permisos ambientales correspondientes, 0 para quienes loshagan funcionar en contravenci6n a disposiciones legales. reglamentarias y tecnicas.

2. Quienes aprovechen bienes 0 servicios derivados del bosque excediendo las cantidades ysuperficie autorizados, 0 en sitio distinto al autorizado, 0 contraviniendo disposiciones legales,reqlamentanas a tecnfcas.

3. Quienes usen, aprovechen 0 movilicen bienes derivados del bosque sin contar con losrespectivos instrumentos de control.

4. Quienes exporten madera en rola proveniente de bosques nativos.

5. Quienes importen 0 introduzcan especies forestales. 0 bienes derivados del bosque. sin cumplircon 10 dlepuesto en e! presente Decreta can Ranqo, Valor y Fuerza de ley.

Articulo 112Multas de 7.000 a 10.000 U.T.Seran sandonados con multas de siete mil (7.000) a diez mil (10.000) unidades tributaries:

1. Quienes intendonalmente cometan incendios forestales. 0 inciten 0 promuevan su realizacion.

2. Quienes por negligenda, imprudenda 0 impericia causaren incendios forestales.

3. Quienes destruyan 0 deqraden bosques natives tanto de protecctcn como de producctcn.

4. Quienes adulteren, falsifiquen, comerden ilegalmente 0 utilicen fraudulentamente, losinstrumentos empleados para controlar ta procedencia, clrculactcn y deposito de btenes forestales.

5. Quienes aprovechen. movltlcen a posean ileqalmente especles forestales a veqetales sujetas aveda a arboles semilleros de aprovechamfento controlado. 0 los bienes derivadcs de suaprovechamiento.

6. Quienes comercten ileqalmente, tanto nactonal como tntemactonalmente, especles toreetalesamenazadas 0 sujetas a medidas especiales de proteccion.

Articulo 113Escala para determinacion de multasLas multas se aplicaran sequn la mayor 0 menor gravedad de la infraccion, la magnitud de losperjuicios causados y las clrcunstanctas agravantes 0 atenuantes, de acuerdo a la siquienteescala:

1. En e! rango minima de la escala: cuando e! dafio sea rninirno y reversible, resulten viablesmedidas de rehabilitacion 0 recuperad6n 0 existan circunstancias atenuantes de la responsabilidaddel infractor.

2. Entre el range minima y el range medio de la escala: en caso de darios que no lIeguen a sergraves, sean reversibles, y resulten viables medidas de rehabilitad6n 0 recuperad6n.

3. Entre el range medio y el range maximo cuando el dario. aun cuando no se califique de grave,resulte irreversible, y resulten de diticil aplicad6n las medidas de rehabilitad6n y recuperad6n.

4. En el range maximo: cuando el dana se califique de grave. resulte irreversible. las medidasreparatonas resulten de diflcil apftcacton y exletan ctrcunetanclas que agraven la reeponsabltldaddel infractor.

Articulo 114Acumulaci6n de multas y reincidenciaLas multas seran aplicadas acumulativamente en su range medi6 cuando se trate de dos 0 mascontravenctones. En caso de infractorea retnctdentes en un mismo supuesto. se aplicara la sancionen su rango maximo aumentado en un veinticinco par clento (25%).

Articulo 115Pago de multasEI pago de las multas se tiara mediante planilla de liquidacion, que se entreqara al infractor una vezimpuesta la sancion. para ser consign ada junto con el monte de la multa en la oflcina receptora defondos nacionales mas pr6xima, dentro dellapse que senate en la planllla. S! se dejara de cancelerla multa en la oportunidad indicada. el monto de la misma qenerara intereses moratorios. en losterminos estableddos en las normas tributarias vigentes

Articulo 116Medida Accesoria de ComisoEI Ministerio del Poder Popular can competencta en materia ambiental, aplicara como rnedidaaccesoria, sin perjuido de otras que resulten aplicables. el comiso de los bienes forestalesobtenidos 0 movilizados ilegalmente. as! como de equipos. matertales. herramientas einstrumentos utilizados para la comisi6n del i1idto, en los supuestos contemplados en el numeral 1°

del articulo 109; numerates 1°, 2°, Y 5° del articulo 110; numerates 2°,3°,5° Y 7° del articulo 111; ynumerales 3°, 4°, 5° Y 6° articulo 112 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Cuando la medida accesoria de comiso de bienes forestales obtenidos 0 movilizados ilegalmente.no pueda hacerse efectiva por haber sido dispuestos 0 enajenados por el infractor, oroceoera lareparaci6n patrimonial a favor del tesoro nacional, por el valor de mercado de dichos bienes.

Articulo 117Bienes provenientes de comisoUna vez firme la decisi6n por la cual se aplica la medida accesoria de comiso. los elementosmateriales objeto del mismo quedaran a la orden del Ministerio del Poder Popular con competenciaen materia ambiental.

En todo caso. los bienes forestales. equipos. materiales. herramientas e instrumento comisadosseran destinados prioritariamente para su uso en obras, programas y proyectos de Interesnacional. ejecutados por organismos publicos, 0 en su defecto. pod ran ser adjudicados con finessociales y por justa causa, a favor de comunidades locales organizadas que adelanten proyectospara el beneficio colectivo.

S610 en los casos en que no sea posible proceder por adjudicaci6n los elementos comisados seranpuestos a la venta por el valor que se determine previa avaluo. en procesos de participaci6nabterta. que seran convocados en prensa nacional.

Articulo 118Medidas accesorias de caracter reparatorioEI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, sin perjuicio de otrasmedidas accesorias que resulten aplicables, podra ademas ordenar al responsable de la infracci6n.la aplicaci6n de medidas de reparaci6n, recuperaci6n, rehabilitaci6n 0 restauraci6n del bien 0ecoelstema efectado par e! dane, en los supuestos contempfados en e! numeral 1° del articulo 109;numerales 1°. 2°. 3°,4°, 5° Y 6° del articulo 110; numerales 2° y 3° del articulo 111; y numerales 1°,2°,3° Y 5° del articulo 112 del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. La decisi6n porta cua! se ordene ta medida debera ffjar e! plazo y demas condiciones para el cumplimiento de tamisma.

Articulo 119Medida accesoria de c1ausuraEn caso de funcionamiento ilegal de centros de procesamiento, transformaci6n, acopio 0distribuci6n de btenes forestales, el Mlnfsteno del Poder Popular con competencta ambientalordenara como medida accesoria, la dausura temporal del establecimiento. por un periodo maximode sesenta (60) dias habiles. La clausura sera definitiva, si el responsable de la infracci6n dejarede cancelar ta mul1aque Ie fuera impuesta centro del plazo para ello establectdo, 0 s! elestablecimiento continuara funcionando en contravenci6n a 10 dispuesto en el presente Decretocon Rango, Valor y Fuerza de Ley

Articulo 120Revocatoria de derechos e inhabilitaci6n de infractoresCuando el infractor hubiere actuado bajo el amparo de aprobaciones, permisos, autorizaciones 0concestones para el uso y aprovechamtento del patrimonio forestal, e! Ministerio del Poder Popularcon competencia ambientaL en la oportunidad de imponer la sanci6n administrativa. ordenara larevocatoria de los actos administrativos otorgados y la inhabilitaci6n de los responsables por unpenodo de cinco (05) enos para solicitar derechos de uso y aprovechamlento de btenes y servicicsderivados del bosque.

Articulo 121Retenci6n de bienes para garantizar obligacionesA los fines de garantizar el pago de multas. la reparaci6n patrimonial y la aplicaci6n de medidasaccesortas de caracter reparatono, el Mlnfsteno del Poder Popular con competence en materiaambiental. podra ordenar la retenci6n de maqulnerias, vehiculos y otros medios de transporte

utilizados para cometer e! ilicito. De no verjficarse dentro del plaza establectdo. el pag6 de lasobligaciones por parte del infractor, podra solicitarse del 6rgano jurisdiccional competente, larespectiva autorizaci6n para la venta de dichos bfenes: cuyo producto debera destinarseexctusivamente a! pago de las obliqaciones pendtentes.

Capitulo IIProcedimiento sancionatorio

Articulo 122Averiguaciones administrativasEI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, actuando de oticio. pordenuncia oral 0 escrita de particulates, 0 a solicitud de otros 6rganos 0 entes publicos. podra iniciaraveriguaciones administrativas que tengan por objeto la comprobaci6n de situaciones 0 hechosque presuntamente atenten contra el patrimonio forestal, 0 violen las disposiciones del presenteDecreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su reglamento y demas normas que 10 desarrolien. Alos efectos de 10 previsto en este articulo, el Ministerio del Poder Popular con competencia enmateria ambiental. podra ejercer las facultades contempladas en el articulo 83 del presenteDecreta can Ranqo. Valor y Fuerza de Ley.

Cuando de la averiquacion administrative surjan indicios sobre la postble comisi6n de infraccionesadministrativas 0 delitos contra el patrimonio forestal, deberan remitirse las actuaciones a lainstancia competente para iniciar el procedimiento orientado a determinar las responsabilidades delcaso y aplicar las sanciones a que hubiere lugar.

Articulo 123Inicio del procedimientoEI Ministerio del Poder Popular con competencta en materia arnbiental, ante ta presuncion deinfracciones a 10 previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su reglamentoy demas normas de range sublegal que 10 desarrollen, iniciara el correspondiente procedimiento atraves de acta, que debera contener ta relacion detallada de los hechos constitutivos de la poeibleinfraccion. con indicaci6n de los medios por los cuales se tuvo conocimiento de los mismos. asicomo de las disposiciones normativas supuestamente infringidas, adem as de la identificaci6n delas personas naturales 0 jurfdicas presuntamente responsables de ta infraccion.

Articulo 124Sustanciaci6n del expedienteAI dia siguiente de iniciarse el procedimiento. se ordenara la notificaci6n del presunto 0 presuntaresponsable, asf como la realizaci6n de las actuaciones 0 diligencias necesarias para laeustanclaclon del expediente, Incluidas las medldas de inspecci6n y fiscalizacion, y elaboractcn delos informes tecnicos que se estimen pertinentes.

Articulo 125Notificaci6nEI acto de notificaci6n debe contener el texto integro del acta de inicio, y edemas indicar alpresunto 0 presunta responsable, la fecha para comparecer ante el orqano sustanciador para laaudlencla de deecarqos. dentro de un plaza que no podra ser menor a cinco (5) dias ni mayor adiez (10) dlas continuos siguientes ala fecha en que conste en autos la notificaci6n.

La notificacion se practicara en elluqar de domicilio del presunto a presunta reeponsable 0 susrepresentantes. u otro lugar donde se encontraren habitualmente, dejando constancia del nombre yapeliido de la persona a la que se Ie hubiere entregado, quien debera firmar el recibo que seraaqreqado at expedients del procedlmtento. Si ta persona que reclbe ta notificacion no pudiere a noquisiere firmar el recibo, el funcionario 0 funcionaria Ie indicara que ha quedado igualmentenotificada y dara cuenta al orqano competente.

Tambien puede practicarse la notiticacion del presunto 0 presunta responsable. por los mediosefectronfcos de que disponga el 6rgano competente. la cual debera certificarse de conformidad con

10 dispuesto en las normas que rijan ta materia.

Cuando resulte impracticable la notificaci6n por los medios antes indicados, podra realizarsemediante cartel que sera publicado por una (1) sola vez en un diario de circulaci6n nacional 0 dellugar de domicilio 0 residencia del presunto 0 presunta responsable. En este caso. la notificaci6nse entendera efectuada al quinto (5°) dia habit siguiente a la constancia en autos de dichapublicaci6n.

Articulo 126Audiencia de descargosEn la audiencia de descargos, que se efectuara en la fecha indicada en el acto de notificacion. elpresunto 0 presunta responsable podra, bajo fe de juramento, presentar sus defensas 0 admitir loshechos que se Ie atribuyen, por escrito, u oralmente, en cuyo caso se levantara acta sucinta.

De producirse la admisi6n total de los hechos imputados, el expediente sera remitido con todo 10actuado. a la funcionaria 0 funcionario facultado para imponer la sanci6n a que hubiere lugar ydictar la correspondiente decisi6n, que no podra ser el mismo funcionario 0 funcionariaresponsable de la sustanciaci6n. Si se produce la admisi6n parcial de los hechos atribuidos 0 surechazo se continuara el procedimiento. La no comparecencia del presunto 0 presunta responsablea ta audtencta de descarqos. sin debida justificaci6n, se tendra como indicic en su contra, de loshechos que se Ie atribuyen.

Articulo 127Lapso probatorioAI dia siguiente de la celebraci6n de la audiencia de descargos se abrira un lapse probatorio dedoce (12) dlae, que comprenden tres (3) dlas para ta promoci6n de pruebas. des (2) dias para taoposici6n, dos (2) dlas para su admisi6n y cinco (5) dlas para su evacuaci6n.

Articulo 128Terminaci6n del procedimientoEI dia siguiente al vencimiento dellapso probatorio, se remitira el expediente a la funcionaria 0tunctonano facultado para decidir, quien debera dieter la respectiva providencia administrativedentro de los treinta (30) dlas continuos contados desde la recepcion del expediente, salvo que seestime necesario ordenar la preparacion 0 evacuacion de cualquier otra prueba que resultepertinente para e! mejor esclarecimtento de los hechos. Contra ta referida provtdenclaadministrativa pod