Ley de La Organización Nacional de Protección Civil y Admini

8/18/2019 Ley de La Organización Nacional de Protección Civil y Admini

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Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y

Administración de Desastres

EXPOSICIÓN DE MOTIVOSDECRETO LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONALDE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES

La ocurrencia de desastres en e !a"s# co$!orta %randes !&rdidas de 'idas (u$anas )recursos $ateriaes# !or a insu*iciente !re!araci+n de a !o,aci+n# en t&r$inos deauto!rotecci+n# !ara de*ender en a $edida de o !osi,e su !ro!ia 'ida ) !ertenenciasesenciaes- Asi$is$o# se ad'ierte a *recuente descoordinaci+n de os di'ersos +r%anos .ueinter'ienen en e $o$ento de acaecer e desastre# o cua $/s .ue constituir una 'itacoa,oraci+n# se trans*or$a en situaciones de con*usi+n ) (asta de con*icto

interinstituciona-Asi$is$o# $uc(as entidades estadaes ) $unici!aes carecen de or%ani0aciones de !rotecci+n ci'i ) ad$inistraci+n de desastres# as" co$o de os recursos (u$anos )$ateriaes .ue se re.uieren *rente a estas contin%encias# o cua constitu)e una *ata de !re'isi+n in1usti*ica,e en un !a"s .ue !or su u,icaci+n %eo%r/*ica ) con*or$aci+n%eo+%ica est/ natura$ente su1eto a su*rir e'entos de este ti!o-

Ante esta situaci+n# )a e constitu)ente de 2333 !re'i+ a creaci+n de una Or%ani0aci+n deProtecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres# es!ecia$ente dedicada a !restar aasistencia !or !arte de Estado ) a coordinar a !artici!aci+n ciudadana# *rente a situacionesde desastres-

E a!orte de !resente Decreto Le) consiste en a creaci+n de a Or%ani0aci+n de Protecci+nCi'i ) Ad$inistraci+n de Desastres# tanto a ni'e naciona# co$o en os ni'ees estadaes )$unici!aes# cada una de eas ) dentro de /$,ito de su !ro!ia co$!etencia territoria#dedicadas a e1ecutar a Po"tica Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n deDesastres# a %aranti0ar a coordinaci+n de os es*uer0os interinstitucionaes# a dotaci+n derecursos $ateriaes ) e.ui!os# e entrena$iento de !ersona de de*ensa ci'i ) a reai0aci+nde os !ro%ra$as educati'os# *or$aes o in*or$aes# de !re!araci+n de a ciudadan"a *rentea desastres-

Todas estas Or%ani0aciones de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres# .uedanarticuadas en e Co$it& Coordinador de a Or%ani0aci+n Naciona de Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres# a cua# *unda$enta$ente e corres!onde dictar einstru$entar a Po"tica Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres-

Tanto a Or%ani0aci+n Naciona de Protecci+n Ci'i co$o e Co$it& Coordinador Nacionaest/n adscritos a Ministerio de Interior ) 4usticia# $ientras .ue as Or%ani0aciones deProtecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres# en os ni'ees estadaes ) $unici!aes#est/n ,a1o a direcci+n de os res!ecti'os Go,ernadores ) Acades-


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Se crea e 5ondo !ara a Pre!araci+n ) Ad$inistraci+n de Desastres# adscrito a Ministeriode Interior ) 4usticia# e cua canai0ar/ os a!ortes ) a)udas de os or%anis$osinternacionaes ) estados e6tran1eros .ue nor$a$ente !restan a)uda (u$anitaria-

Por otra !arte# e Decreto Le) re%ua a !artici!aci+n tanto de os Gru!os de Vountarios

co$o de a ciudadan"a# en a $ateria de !rotecci+n ci'i ) ad$inistraci+n de desastres# ocua %aranti0ar/ un $a)or contro# coordinaci+n ) e*ecti'idad de a coo!eraci+n .ue eos !restan-

Se esta,ecen os $odos ) o!ortunidades en .ue se (ar/n as decaratorias de aar$a ) dedesastres ) a acti'aci+n de os !anes a!ro,ados !ara atenderas-

Y# *ina$ente# se %aranti0a a co$!etencia concurrente de os Estados ) os Munici!ios cone Poder Naciona# con a,souto res!eto a as co$!etencias !ro!ias de cada uno de eos-

LEY DE LA ORGANIZACION NACIONAL DE PROECCION CI!IL Y

AD"INI#RACION DE DE#A#RE#

Gaceta O$icial N% &'&&( de $ec)a *+ de noviem,re de -..*

Decreto N% *'&&( *+ de noviem,re de -..*

/0GO C/A!EZ 1RIA#

Presidente de a Re!7,icaEn e1ercicio de as atri,uci+n .ue e con*iere e nu$era 8 deart"cuo 9:; de a Constituci+n de a Re!7,ica


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Naciona de Gesti+n de Ries%o ) de a Coordinaci+n Naciona de Se%uridadCiudadana-Art"cuo :?- La Or%ani0aci+n Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n deDesastres# tiene co$o o,1eti'os *unda$entaes

2- Pani*icar ) esta,ecer !o"ticas# .ue !er$itan a ado!ci+n de $edidas reacionadas con

a !re!araci+n ) a!icaci+n de !otencia naciona !ara casos de desastres# en cada una deas *ases .ue o con*or$an-

9- Pro$o'er en os di*erentes or%anis$os ocaes reacionados con a %esti+n de ries%os# asacciones necesarias !ara %aranti0ar e cu$!i$iento de as nor$as esta,ecidas# !arasa'a%uardar a se%uridad ) !rotecci+n de as co$unidades-

:- Disear !ro%ra$as de ca!acitaci+n# entrena$iento ) *or$aci+n# diri%idos a !ro$o'er )a*ian0ar a !artici!aci+n ) de,eres ciudadanos en os casos de e$er%encias ) desastres-

=- Esta,ecer estrate%ias diri%idas a a !re!araci+n de as co$unidades# .ue %aranticen e

a!ro'ec(a$iento de !otencia !ersona# *a$iiar ) co$una !ara en*rentar e$er%encias )desastres en sus di*erentes *ases ) eta!as-

- Vear !or.ue as di*erentes instancias de Estado a!orten os recursos necesarios .ue%aranticen .ue as instituciones res!onsa,es de atender as e$er%encias# cuenten con eso!orte o!eraciona ) *unciona adecuado !ara a id+nea ) o!ortuna !restaci+n de ser'iciode !rotecci+n ci'i ) ad$inistraci+n de desastres-

;- 5ortaecer a os or%anis$os de atenci+n ) ad$inistraci+n de e$er%encias# a *in de%aranti0ar una res!uesta e*ica0 ) o!ortuna ) coordinar ) !ro$o'er as acciones de res!uesta) re(a,iitaci+n de as /reas a*ectadas !or un desastre-

@- Inte%rar es*uer0os ) *unciones entre os or%anis$os !7,icos o !ri'ados# .ue de,aninter'enir en as di*erentes *ases ) eta!as de a ad$inistraci+n de desastres# .ue !er$itan autii0aci+n de inte%raci+n o!ortuna ) e*iciente de os recursos dis!oni,es !ara res!onder ante desastres-

Art"cuo =?- A os e*ectos de este Decreto Le)# se entiende !or

2- Desastre todo e'ento 'ioento# re!entino ) no deseado# ca!a0 de aterar a estructurasocia ) econ+$ica de a co$unidad# !roduciendo %randes daos $ateriaes ) nu$erosas !&rdidas de 'idas (u$anas ) .ue so,re!asa a ca!acidad de res!uesta de os or%anis$os deatenci+n !ri$aria o de e$er%encia !ara atender e*ica0$ente sus consecuencias-

9- E$er%encia cua.uier suceso ca!a0 de a*ectar e *unciona$iento cotidiano de unaco$unidad# !udiendo %enerar '"cti$as o daos $ateriaes# a*ectando a estructura socia )econ+$ica de a co$unidad in'oucrada ) .ue !uede ser atendido e*ica0$ente con osrecursos !ro!ios de os or%anis$os de atenci+n !ri$aria o de e$er%encias de a ocaidad-


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:- Estado de Aar$a Es a decaratoria o*icia# e$itida !or a !ri$era autoridad ci'i deMunici!io# Estado o Naci+n# o"da a o!ini+n de Co$it& Coordinador de Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres res!ecti'o# .ue !er$ite a acti'aci+n de recursos t&cnicos#(u$anos# *inancieros o $ateriaes# con e o,1eto de reducir os e*ectos daosos ante aocurrencia in$inente de un *en+$eno natura t&cnica$ente !re'isto-

=- Estado de E$er%encia Es a decaratoria o*icia e$itida !or a !ri$era autoridad ci'ide Munici!io# Estado o Naci+n# o"da a o!ini+n de Co$it& Coordinador de Protecci+nCi'i ) Ad$inistraci+n de Desastres res!ecti'o# .ue !er$ite a acti'aci+n de recursost&cnicos# (u$anos# *inancieros o $ateriaes# con e o,1eto de atender o en*rentar os e*ectosdaosos causados !or un *en+$eno natura o tecno+%ico .ue (a %enerado un desastre-

- Or%anis$os de Atenci+n Pri$aria Son os +r%anos de Se%uridad Ciudadana cu)a $isi+nnatura es a atenci+n de e$er%encias# ta es e caso de os cuer!os de !oic"as ) ,o$,eros-

;- Or%anis$os de Atenci+n Secundaria Son as instituciones !7,icas o !ri'adas .ue# en

'irtud de su es!eciaidad o recursos# ante una e$er%encia !ueden ser a$ados a coa,orar en a atenci+n !or os or%anis$os de atenci+n !ri$aria-

@- Or%anis$os de A!o)o Son a.ueas instituciones !7,icas o !ri'adas .ue# de $anerae'entua# !ueden a!ortar recursos o in*or$aciones necesarias en e !roceso de !rotecci+n )ad$inistraci+n de desastres-

8- Protecci+n Ci'i Con1unto de dis!osiciones# $edidas ) acciones destinadas a a !re!araci+n# res!uesta ) re(a,iitaci+n de a !o,aci+n ante desastres-

TITBLO II

DE LA ORGANIZACION NACIONAL DE PROTECCION CIVIL YADMINISTRACION DE DESASTRES

Art"cuo ?- Se crea a Or%ani0aci+n Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n deDesastres co$o un co$!onente de a Se%uridad de a Naci+n# con e o,1eto de !ani*icar#coordinar# ) su!er'isar e cu$!i$iento de !o"ticas orientadas a a !re!araci+n de Estado !ara actuar ante desastres-Articuo ;?- La Or%ani0aci+n Naciona de Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres !ro$o'er/ a articuaci+n de estructuras# reaciones*uncionaes# $&todos ) !rocedi$ientos# .ue %aranticen a inte%raci+n ) coordinaci+n deacciones entre os +r%anos de os !oderes !7,icos naciona# estada ) $unici!a# a !artici!aci+n continua de as or%ani0aciones .ue con*or$an os sectores econ+$icos#sociaes ) t&cnicos# as" co$o de as or%ani0aciones no %u,erna$entaes# a *in de ase%urar acorrecta ad$inistraci+n de desastres-TITBLO III

DE LOS COMPONENTES DE LA ORGANIZACION NACIONAL DE PROTECCIONCIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES

CAPITBLO I


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DEL COMITE COORDINADOR NACIONAL DE PROTECCION CIVIL YADMINISTRACION DE DESASTRES

Articuo @?- E Co$it& Coordinador Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n deDesastres ser/ e +r%ano de E1ecuti'o Naciona encar%ado de a discusi+n# a!ro,aci+n e

instru$entaci+n de as !o"ticas nacionaes diri%idas a *ortaecer as ca!acidades de !re!araci+n ) res!uesta a as instituciones ) a a co$unidad ante desastres# a tra'&s de unaadecuada coordinaci+n ) se%ui$iento# de as acciones de Protecci+n Ci'i ) os !rocesoso!erati'os ) *uncionaes !ara a Ad$inistraci+n de Desastres-Art"cuo 8?- E Co$it&Coordinador Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres est/ con*or$ado !or e Ministerio de Interior ) 4usticia# .uien o !residir/# un re!resentante de ato ni'e decada Ministerio de E1ecuti'o Naciona# un re!resentante de os Go,ernadores# unre!resentante de os Acades# e Director Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n deDesastres# .uien ser/ e Secretario Per$anente# e Coordinador Naciona de


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2- Ea,orar ) !resentar !ara a a!ro,aci+n de Co$it& Coordinador Naciona de Protecci+nCi'i ) Ad$inistraci+n de Desastres# e Pan Naciona !ara a Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres-

9- Disear ) !resentar os inea$ientos %eneraes !ara a ea,oraci+n de os !anes estadaes

) ocaes !ara a Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres-:- De*inir as res!onsa,iidades# .ue# en 'irtud de su *unci+n natura# e corres!onden acada una de as instituciones ) +r%anos de a ad$inistraci+n !7,ica naciona# estada )$unici!a# .ue !artici!an en a Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres# as" co$o a*or$aci+n ciudadana !ara su res%uardo ) auto!rotecci+n-

=- Pro$o'er a !artici!aci+n adecuada de os distintos sectores de a Or%ani0aci+n Nacionade Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres# !ara a !re!araci+n# res!uesta )re(a,iitaci+n ante desastres# as" co$o a coordinaci+n de a atenci+n (u$anitaria re.uerida !or as co$unidades a*ectadas en caso de e$er%encias o desastres-

- Pre!arar ) !resentar# !ara su a!ro,aci+n# a Co$it& Coordinador de Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres# as nor$as ) !ar/$etros !ara e diseo e instru$entaci+n deos !anes ocaes inter1urisdiccionaes !ara casos de desastres-

;- Vear e cu$!i$iento de Pan Naciona !ara a Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n deDesastres-

@- Pre!arar ) $antener in'entarios de os recursos nacionaes# estadaes ) $unici!aes .ue !uedan ser re.ueridos !ara cu$!ir os *ines de a !resente Decreto Le)-

8- Crear un re%istro de !ersonas con ca!acitaci+n ) conoci$ientos es!eciai0ados !aratra,a1ar en /reas de !rotecci+n ci'i ) ad$inistraci+n de desastres-

3- Mantener actuai0ado e in'entario ) re%istro de os e.ui!os $+'ies ) de construcci+n#as" co$o de a$acenes ) !ro'eedores de ai$entos ) su$inistros 'itaes de os cuaes se !ueda dis!oner !ara su utii0aci+n en caso de desastre-

2- Contri,uir a a adecuada dotaci+n ) e.ui!os de os or%anis$os de atenci+n !ri$aria )ad$inistraci+n de e$er%encias-

22- Bna 'e0 decarado e Estado de Aar$a o e Estado de E$er%encia ) en con1unto conos entes %u,erna$entaes# esta,ecidos !ara ta *in# coordinar e su$inistro de in*or$aci+n#so,re as $edidas ) reco$endaciones !ertinentes a os or%anis$os no o*iciaes ) a ao!ini+n !7,ica en %enera-

29- En e caso de desastres ) en con1unto con as autoridades co$!etentes# deter$inar asnecesidades# de Estado ) de sus di'isiones re%ionaes# de recursos o a)uda (u$anitaria# seaesta naciona o internaciona-


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2:- En !ri$era instancia# o,tener ) !ro!orcionar os su$inistros de $edicinas# $ateriaes )e.ui!os a os or%anis$os de atenci+n !ri$aria# secundaria ) de a!o)o .ue as" o re.uieran-

2=- Cu$!ir con as de$/s dis!osiciones seaadas en a !resente Decreto Le)-

CAPITBLO IIIDEL 5ONDO PARA LA PREPARACIÓN Y ADMINISTRACION DE DESASTRES

Art"cuo 2=- Se crea e 5ondo !ara a Pre!araci+n ) Ad$inistraci+n de Desastres# adscrito aMinisterio de Interior ) 4usticia# con e o,1eto de ad$inistrar as asi%naciones !resu!uestarias de car/cter e6traordinario ) os recursos !ro'enientes de os a!ortes )contri,uciones reai0adas a cua.uier t"tuo !or as !ersonas naturaes o 1ur"dicas#nacionaes o e6tran1eras# %o,iernos e6tran1eros ) or%ani0aciones internacionaes# destinadosa *inanciar as acti'idades de !re!araci+n ) atenci+n de desastres ) de re(a,iitaci+n )reconstrucci+n-CAPITBLO IV

DE LA ORGANIZACION ESTADAL Y MBNICIPAL

DE PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES

Art"cuo 2- Los %o,iernos estadaes ) $unici!aes de,er/n contar con sus !ro!iasOr%ani0aciones de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres de con*or$idad con e !resente Decreto Le)-Art"cuo 2;- A as Direcciones de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+nde Desastres estadaes ) $unici!aes es corres!onde

2- De*inir ) a!ro,ar# con*or$e a as directrices e$anadas de Co$it& Coordinador Naciona

de Protecci+n Ci'i ) Atenci+n de Desastres# os !anes estadaes o $unici!aes de !rotecci+n ci'i# !re!araci+n ) atenci+n de desastres-

9- Contri,uir con recursos *uncionaes ) o!eracionaes !ara os ser'icios de !re'enci+n )e6tinci+n de incendios# ) de ,7s.ueda ) sa'a$ento e6istentes en as /reas %eo%r/*icas desu res!onsa,iidad-

:- La !ro$oci+n ) desarroo de a auto!rotecci+n ciudadana-

=- Disear ) desarroar !ro%ra$as educati'os ) de ca!acitaci+n de as co$unidades en%esti+n oca de ries%o ) !rotecci+n ci'i-

- La !ro$oci+n ) a!o)o *unciona en e desarroo ) $anteni$iento en a ca!acitaci+n ) !ro*esionai0aci+n de !ersona de os ser'icios reacionados con a Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres-

Art"cuo 2@- Los Estados ) os Munici!ios de,er/n estructurar ) $antener un Co$it&Coordinador de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres-CAPITBLO V


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DE LOS GRBPOS VOLBNTARIOS DE LA PROTECCION CIVILArt"cuo 28- LaOr%ani0aci+n Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres contar/ con a !artici!aci+n de %ru!os de 'ountarios es!eciai0ados en acciones de !rotecci+n ci'i )ad$inistraci+n de desastres-Art"cuo 23- Los Gru!os Vountarios# se constituir/n ,a1o a*i%ura de asociaciones ci'ies o *undaciones# sin *ines de ucro# ) de,er/n estar re%istrados

en a Direcci+n de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres de a 1urisdicci+n donde !resten sus ser'icios-

En todo caso# se considerar/n co$o or%anis$os de atenci+n secundaria ante e$er%encias )desastres-Art"cuo 9- A os e*ectos de este Decreto Le)# se consideran 'ountarioses!eciai0ados en acciones de !rotecci+n ci'i ) ad$inistraci+n de desastres a a.ueosciudadanos en ,uenas condiciones *"sicas# !s".uicas ) $entaes .ue# (a,iendo reai0ado oscursos de *or$aci+n ) ca!acitaci+n e6i%idos !or a Direcci+n Naciona de Protecci+n Ci'i) Ad$inistraci+n de Desastres# son inte%rantes de a%7n %ru!o de 'ountarios de,ida$enteautori0ado ) !artici!an de $anera 'ountaria en acti'idades de !re!araci+n ) res!uesta antedesastres# ,a1o a direcci+n# su!er'isi+n ) contro de a Direcci+n Naciona# Estada oMunici!a de Protecci+n Ci'i# se%7n sea su /$,ito de acci+n-

Durante sus actuaciones# os %ru!os 'ountarios de,er/n acatar ) ace!tar# en todo $o$ento#as instrucciones .ue su +r%ano de adscri!ci+n o de coordinador de o!eraciones en escenaes i$!artan !ara e dese$!eo de sus acti'idades en situaciones de desastres-

Las acti'idades# e re%istro ) e contro de os %ru!os 'ountarios de !rotecci+n ci'i#estar/n re%idos !or e Re%a$ento de esta Le)-Art"cuo 92- E !ersona de os %ru!os'ountarios ) de os %ru!os o!erati'os de a Or%ani0aci+n Naciona de Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres# de,ida$ente re%istrados ) autori0ados# durante e e1ercicio desus *unciones de,er/n reci,ir e a!o)o o%"stico necesario !ara su dese$!eo ) estar/na$!arados !or una !+i0a de se%uro de 'ida ) de accidentes !ersonaes .ue es ,rinde !rotecci+n socia cuando cu$!an a,ores es!ec"*icas autori0adas ) aus!iciadas !or os+r%anos de a Protecci+n Ci'i- Dic(a !+i0a ser/ suscrita ) !a%ada !or e ente coordinador de a 1urisdicci+n a a cua se encuentre adscrito e %ru!o 'ountario-TITBLO IV

DE LA PREPARACION PARA DESASTRES

CAPITBLO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art"cuo 99- A tra'&s de os Co$it&s Coordinadores# a Or%ani0aci+n de Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres# disear/ ) so$eter/ a consideraci+n de Ministro o Ministrade Interior ) 4usticia# !ara su a!ro,aci+n as !o"ticas !er$anentes de !re!araci+n )auto!rotecci+n ante desastres# con e *in de o%rar reducir os *actores de 'unera,iidad ena !o,aci+n-Art"cuo 9:- Todos os ciudadanos ) as ciudadanas est/n en e de,er deincor!orarse acti'a$ente en e desarroo de acciones ) !ro%ra$as orientados a aauto!rotecci+n ) a a *or$aci+n ciudadana ante desastres-CAPITBLO II

DE LOS PLANES DE PREPARACION PARA DESASTRES


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Art"cuo 9=- E Pan Naciona !ara a Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres es einstru$ento rector de desarroo articuado ) coordinado de as acciones en as distintas*ases ) eta!as de a ad$inistraci+n de desastres ) deter$inar/ as res!onsa,iidades .ueincu$,en a os or%anis$os %u,erna$entaes ) no %u,erna$entaes ) a as !ersonasindi'iduaes# as" co$o os $ecanis$os de coo!eraci+n inter1urisdicciona# .ue inter'ienen

co$o or%ani0aciones de atenci+n secundaria en caso de desastres-Art"cuo 9- Lasres!onsa,iidades asi%nadas en e Pan Naciona !ara a Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+nde Desastres# de,en incuir a coo!eraci+n ) a)uda $utua de os or%anis$os estadaes )$unici!aes i$"tro*es con reaci+n a as ca!acidades dis!oni,es ) co,ertura de es!acio%eo%r/*ico donde ocurra e desastre-Art"cuo 9;- Co$o co$!onente esencia# as !o"ticas )estrate%ias de !rotecci+n ci'i ) ad$inistraci+n de desastres de,er/n considerar# dentro deos !anes de !re!araci+n !ara casos de desastres# os as!ectos de con*i%uraci+n territoria )ur,an"stica re%iona# $unici!a ) !arro.uia-CAPITBLO III

DEL SERVICIO CIVIL Y DE LA PARTICIPACION CIBDADANA

Art"cuo 9@- Los 'ene0oanos ) e6tran1eros residentes o transe7ntes en e territorio nacionaest/n o,i%ados a cu$!ir con as $edidas o entrena$ientos !ara su auto!rotecci+n ores%uardo ante e$er%encias ) desastres-CAPITBLO IV

DE LA ACTBACION ANTE DESASTRES

Art"cuo 98- EL Go,ernador ) e Acade en sus res!ecti'os /$,itos territoriaes son a$/6i$a autoridad e1ecuti'a en $ateria de Protecci+n Ci'i ) Atenci+n deDesastres-Art"cuo 93- La res!onsa,iidad de coordinaci+n de as acciones en situaciones dedesastre# a asu$ir/ e +r%ano .ue# en e u%ar de a ocurrencia# dis!on%a de a $a)or ca!acidad de res!uesta ) cantidad de $edios .ue se corres!ondan con a naturae0a dedesastre- Los otros +r%anos !er$anecer/n en a!o)o de +r%ano coordinador-Art"cuo :-Cuando resutare in$inente e des,orda$iento de a ca!acidad de res!uesta de +r%anoactuante# asu$ir/ a res!onsa,iidad de as acciones e +r%ano .ue dis!on%a de os $edios )a ca!acidad de res!uesta !ara eo-Art"cuo :2- Cuando a situaci+n de desastre a,ar.uedos o $/s territorios $unici!aes# asu$ir/ a res!onsa,iidad de as acciones aOr%ani0aci+n de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres de Estadores!ecti'o-Art"cuo :9- Cuando a situaci+n de desastre a,ar.ue dos o $/s territoriosestadaes# asu$ir/ a res!onsa,iidad de as acciones a Or%ani0aci+n Naciona deProtecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres-Art"cuo ::- Las unidades de a 5uer0aAr$ada Naciona ) de os +r%anos de se%uridad ciudadana# estar/n a dis!osici+n de aautoridad co$!etente ) actuar/n ,a1o as +rdenes de sus $andos naturaes-TITBLO V

DEL REGIMEN DE LAS SITBACIONES DE DESASTRE

Art"cuo :=- E Presidente de a Re!7,ica# e Go,ernador o e Acade en sus res!ecti'as 1urisdicciones decarar/n a e6istencia de un estado de aar$a o de e$er%encia# ) en e$is$o acto a casi*icar/ se%7n su $a%nitud ) e*ectos# ) deter$inar/ as nor$as !ertinentes# !ro!ias de r&%i$en es!ecia !ara situaciones de desastre-


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La decaratoria de un estado de aar$a o de e$er%encia !odr/ !roducirse dentro de os tres:> $eses des!u&s de (a,er ocurrido os (ec(os .ue a constitu)en- De i%ua $anera#$ientras no se (a)a decarado .ue a situaci+n (a 'ueto a a nor$aidad# se !odr/$odi*icar a cai*icaci+n .ue e (a)a dado a estado de aar$a o de e$er%encia ) asdis!osiciones de r&%i$en es!ecia .ue de,er/n ser a!icadas-

Producida a decaratoria de estado de aar$a o de e$er%encia as autoridadesad$inistrati'as# e1ercer/n as co$!etencias .ue e%a$ente es corres!ondan )# en !articuar# as !re'istas en as nor$as de r&%i$en es!ecia .ue se deter$inen# (asta tantose dis!on%a .ue (a retornado a nor$aidad-Art"cuo :- Decarado e estado de aar$a o dee$er%encia ) acti'ado e Pan Naciona de E$er%encias# e Ór%ano de Protecci+n Ci'i )Ad$inistraci+n de Desastres !roceder/ a ea,orar un Pan de Acci+n Es!ec"*ico !ara eretorno a a nor$aidad-

Cuando se trate de situaciones estadaes o $unici!aes# e !an de acci+n es!ec"*ico ser/ea,orado ) coordinado en su e1ecuci+n !or a Coordinaci+n Estada o Munici!a

res!ecti'a# de acuerdo con as orientaciones esta,ecidas !or a Coordinaci+n Naciona deProtecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres-Art"cuo :;- En a decaratoria de estado deaar$a o de e$er%encia se seaar/# se%7n su naturae0a# as entidades ) or%anis$os .ueestar/n o,i%ados a !artici!ar en a e1ecuci+n de Pan de Acci+n Es!ec"*ico# as a,ores .uede,er/n desarroar ) a *or$a co$o se so$eter/n a a direcci+n# coordinaci+n ) contro !or !arte de a entidad o *uncionario co$!etente- I%ua$ente# se deter$inar/ a *or$a )$odaidades de !artici!aci+n de as entidades ) !ersonas !ri'adas ) os $ecanis$os !ara.ue se so$etan a a direcci+n# coordinaci+n ) contro !or !arte de a entidad o *uncionarioco$!etente-DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Pri$era- Todas as de!endencias de a De*ensa Ci'i# a escaa naciona# re%iona )$unici!a# incu)endo a.ueas donde as *unciones de De*ensa Ci'i sean e1ecutadas atra'&s de entes descentrai0ados# de,er/n adecuar su estructura ) *unciona$iento# a aOr%ani0aci+n Naciona de Protecci+n Ci'i ) Ad$inistraci+n de Desastres# de con*or$idadcon o !re'isto en e !resente Decreto e)-Se%unda- Los ,ienes# derec(os# o,i%aciones )acciones# a *a'or o en contra de a Re!7,ica# deri'ados de a %esti+n de a Direcci+n Naciona de De*ensa Ci'i# .ue se su!ri$e de acuerdo a o esta,ecido en este Decreto e)#ser/n asu$idos !ena$ente !or e Ministerio de Interior ) 4usticia-

En e caso de as Direcciones Estadaes o de Distrito Metro!oitano de De*ensa Ci'i )cua.uier otro ente descentrai0ado de os Estados .ue se dese$!ee en a actuaidad# en*unciones de De*ensa Ci'i# ser/n asu$idos !or as Go,ernaciones res!ecti'as-Tercera- EMinisterio de Interior ) 4usticia res!onder/ directa$ente !or os derec(os ad.uiridos !or os *uncionarios ) o,reros de a Direcci+n Naciona de De*ensa Ci'i# en ra0+n de osser'icios a,oraes !restados-

Las Go,ernaciones res!ecti'as ) e Distrito Metro!oitano res!onder/n directa$ente !or os derec(os ad.uiridos !or os *uncionarios ) o,reros de a Direcci+n Naciona de De*ensaCi'i# en ra0+n de os ser'icios a,oraes !restadosDISPOSICIONES 5INALES


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Pri$era- Los +r%anos co$!etentes de os distintos ni'ees de a Ad$inistraci+n P7,icare'isar/n# en cada caso# os re%a$entos# nor$as ) ordenan0as so,re se%uridad dee$!resas# acti'idades# edi*icaciones# industrias# $edios de trans!orte coecti'o#es!ect/cuos# ocaes ) ser'icios !7,icos !ara adecuar su contenido a a !resente e) a asdis!osiciones .ue a desarroan-Se%unda- Se dero%a e Re%a$ento Parcia N? : de a Le)

Or%/nica de Se%uridad ) De*ensa reacionado con a De*ensa Ci'i ) cua.uier otradis!osici+n .ue coide con e contenido de a !resente e)-Tercera- E !resente Decreto Le)entrar/ en 'i%encia a !artir de a *ec(a de su !u,icaci+n en a Gaceta O*icia de aRe!7,ica FBGO CFAVEZ 5RIASRe*rendado

Si%uen *ir$as

Ley de La Organización Nacional de Protección Civil y Admini

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