LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO...

ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VI LEGISLATURA

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS

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LEY DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO FEDERAL

Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 22 de abril de 2003 ltima reforma publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de noviembre de 2014.

(Al margen superior izquierdo dos escudos que dicen: GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- Mxico La Ciudad de la Esperanza.- JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL)

DECRETO POR EL QUE SE CREA LA LEY DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO FEDERAL

ANDRS MANUEL LPEZ OBRADOR, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed:

Que la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal II Legislatura, se ha servido dirigirme el siguiente:

DECRETO

(Al margen superior izquierdo el escudo nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL. - II LEGISLATURA)

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL,

II LEGISLATURA

D E C R E T A :

DECRETO POR EL QUE SE CREA LA LEY DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO FEDERAL

LEY DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO FEDERAL

TITULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO DEL OBJETO DE LEY

Artculo 1. La presente Ley es de observancia en el Distrito Federal, sus disposiciones son de orden pblico e inters social, y tiene por objeto regular la gestin integral de los residuos slidos considerados como no peligrosos, as como la prestacin del servicio pblico de limpia.

Artculo 2. Son de aplicacin supletoria las disposiciones contenidas en otras leyes, reglamentos, normas y dems ordenamientos jurdicos relacionados con las materias que regula la presente Ley.



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Artculo 3. Para los efectos de la presente Ley se entiende por:

I. Acopio: La accin tendiente a reunir residuos slidos en un lugar determinado y apropiado para su recoleccin, tratamiento o disposicin final;

II. Almacenamiento: El depsito temporal de los residuos slidos en contenedores previos a su recoleccin, tratamiento o disposicin final;

III. Almacenamiento selectivo o separado: La accin de depositar los residuos slidos en los contenedores diferenciados;

IV. Aprovechamiento del valor o valorizacin: El conjunto de acciones cuyo objetivo es mantener a los materiales que los constituyen en los ciclos econmicos o comerciales, mediante su reutilizacin, remanufactura, rediseo, reprocesamiento, reciclado y recuperacin de materiales secundarios con lo cual no se pierde su valor econmico;

V. Biogs: El conjunto de gases generados por la descomposicin microbiolgica de la materia orgnica;

VI. Biopolmero: Es un polmero de origen natural que puede ser sintetizado por microorganismos u obtenido de fuentes animales o plantas. Son bsicamente generados de recursos renovables y por regla general son fcilmente biodegradables, pero pueden no serlo;

(DEROGADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) VII. (Derogada)

VIII. Composta: El producto resultante del proceso de composteo;

IX. Composteo: El proceso de descomposicin aerbica de la materia orgnica mediante la accin de microorganismos especficos;

X. Consumo Sustentable: El uso de bienes y servicios que responde a necesidades bsicas y proporciona una mejor calidad de vida, al tiempo que minimizan el uso de recursos naturales, materiales txicos y emisiones de desperdicios y contaminantes durante todo el ciclo de vida, de tal manera que se origina una forma responsable de disminuir riesgos en las necesidades de de futuras generaciones;

XI. Contenedor: El recipiente destinado al depsito temporal de los residuos slidos;

XII. Criterios: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley para orientar las acciones de gestin integral de los residuos slidos, que tendrn el carcter de instrumentos de poltica ambiental;

(ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) XII Bis.- Dao al ambiente: Prdida, cambio, deterioro, menoscabo, afectacin o modificacin adversos y mesurables de los hbitats, de los ecosistemas, de los elementos y recursos naturales, de sus condiciones qumicas, fsicas y biolgicas, de las relaciones e interaccin que se dan entre stos, as como de los servicios ambientales que proporcionan.

XIII. Delegaciones: Los rganos poltico administrativos de cada demarcacin territorial en las que se divide el Distrito Federal;



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XIV. Disposicin final: La accin de depositar o confinar permanentemente residuos slidos en sitios o instalaciones cuyas caractersticas prevean afectaciones a la salud de la poblacin y a los ecosistemas y sus elementos;

XV. Estaciones de transferencia: Las instalaciones para el trasbordo de los residuos slidos de los vehculos de recoleccin a los vehculos de transferencia;

(ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) XV Bis. Certificado de Empresas Ambientalmente Responsables: El certificado otorgado por la Secretara, a empresas y prestadores de servicio en cuya actividad aplica mtodos, prcticas, tcnicas y procesos que ayudan a reutilizar, reusar, reciclar, tratar y minimizar los residuos slidos, donde todas estas actividades son compatibles y aceptadas como amigables para el medio ambiente, son seguras, de bajo riesgo para la poblacin en general y beneficio de la misma, en trminos de la Ley Ambiental del Distrito Federal, su Reglamento y dems disposiciones aplicables.

XVI. Generacin: La accin de producir residuos slidos a travs de procesos productivos o de consumo;

XVII. Generadores de alto volumen: Las personas fsicas o morales que generen un promedio igual o superior a 50 kilogramos diarios en peso bruto total de los residuos slidos o su equivalente en unidades de volumen;

XVIII. Gestin integral: El conjunto articulado e interrelacionado de acciones y normas operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisin y evaluacin para el manejo de los residuos slidos, desde su generacin hasta la disposicin final;

XIX. Impactos ambientales significativos: Aquellos realizados por las actividades humanas que sobrepasen los lmites permisibles en las normas oficiales mexicanas, las normas ambientales para el Distrito Federal, la ley ambiental, la ley General, los reglamentos y dems disposiciones jurdicas aplicables, o bien aquellos producidos por efectos naturales que implique daos al ambiente;

XX. Ley General: La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;

XXI. Ley Ambiental: La Ley Ambiental del Distrito Federal;

XXII. Lixiviados: Los lquidos que se forman por la reaccin, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos slidos y que contienen sustancias en forma disuelta o en suspensin que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositen residuos slidos y que puede dar lugar a la contaminacin del suelo y de cuerpos de agua;

XXIII. Manejo Integral: Las actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social;

XXIV. Minimizacin: El conjunto de medidas tendientes a evitar la generacin de los residuos slidos y aprovechar, tanto sea posible, el valor de aquellos cuya generacin no sea posible evitar;

XXV. Plan de Manejo: El Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y maximizar la valorizacin de residuos slidos urbanos y residuos de manejo especial, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social, diseado bajo los principios de responsabilidad



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compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, segn corresponda, as como a los tres niveles de gobierno;

XXVI. Planta de seleccin y tratamiento: La instalacin donde se lleva a cabo cualquier proceso de seleccin y tratamiento de los residuos slidos para su valorizacin o, en su caso, disposicin final;

XXVII. Pepena: La accin de recoger entre los residuos slidos aquellos que tengan valor en cualquier etapa del sistema de manejo;

XXVIII. Procuradura: La Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal;

XXIX. Produccin Sustentable: Aquella que incluye aspectos de reduccin en el uso de energa, materias primas y materiales txicos, as como procesos ms eficientes para la obtencin de beneficios ambientales y econmicos y una produccin ms limpia;

XXX. Recoleccin: La accin de recibir los residuos slidos de sus generadores y trasladarlos a las instalaciones para su transferencia, tratamiento o disposicin final;

XXXI. Recoleccin selectiva o separada: La accin de recolectar los residuos slidos de manera separada en orgnicos, inorgnicos y de manejo especial;

XXXII. Reciclaje: La transformacin de los materiales o subproductos contenidos en los residuos slidos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico;

XXXIII. Relleno sanitario: La obra de infraestructura que aplica mtodos de ingeniera para la disposicin final de los residuos slidos ubicados en sitios adecuados al ordenamiento ecolgico, mediante el cual los residuos slidos se depositan y compactan al menor volumen prctico posible y se cubren con material natural o sinttico para prevenir y minimizar la generacin de contaminantes al ambiente y reducir los riesgos a la salud;

XXXIV. Residuos urbanos: Los generados en casa habitacin, unidad habitacional o similares que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques, los provenientes de cualquier otra actividad que genere residuos slidos con caractersticas domiciliarias y los resultantes de la limpieza de las vas pblicas y reas comunes, siempre que no estn considerados por esta Ley como residuos de manejo especial;

XXXV. Residuos Orgnicos: Todo residuo slido biodegradable;

XXXVI. Residuos Inorgnicos: Todo residuo que no tenga caractersticas de residuo orgnico y que pueda ser susceptible a un proceso de valorizacin para su reutilizacin y reciclaje, tales como vidrio, papel, cartn, plsticos, laminados de materiales reciclables, aluminio y metales no peligrosos y dems no considerados como de manejo especial;

XXXVII. Residuos slidos: El material, producto o subproducto que sin ser considerado como peligroso, se descarte o deseche y que sea susceptible de ser aprovechado o requiera sujetarse a mtodos de tratamiento o disposicin final;

XXXVIII. Responsabilidad Compartida: El principio mediante el cual se reconoce que los residuos slidos urbanos y de manejo especial son generados a partir de la realizacin de actividades que satisfacen necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor tipo produccin, proceso,



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envasado, distribucin, consumo de productos, y que, en consecuencia, su manejo integral es una corresponsabilidad social y requiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos, y de los tres rganos de gobierno segn corresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social;

XXXIX. Reciclaje: La transformacin de los materiales o subproductos contenidos en los residuos slidos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico;

XL. Reutilizacin: El empleo de un residuo slido sin que medie un proceso de transformacin; con la funcin que desempeaba anteriormente o con otros fines;

XLI. Secretara: La Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal;

XLII. Tratamiento: El procedimiento mecnico, fsico, qumico, biolgico o trmico, mediante el cual se cambian las caractersticas de los residuos slidos, con la posibilidad de reducir su volumen o peligrosidad; y

XLIII. Valorizacin: El principio y conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor remanente o el contenido energtico de los materiales que componen los residuos, mediante su reincorporacin en procesos productivos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica y econmica.

TITULO SEGUNDO DE LA COMPETENCIA

CAPTULO I DE LAS FACULTADES

Artculo 4. Son autoridades competentes para la aplicacin de la presente Ley, y ejercern las atribuciones de conformidad con la distribucin de facultades que este ordenamiento, su reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables establecen:

I. La o el Jefe de Gobierno del Distrito Federal;

II. La Secretara;

III. La Secretara de Obras y Servicios;

IV. La Secretara de Salud;

V. La Procuradura; y

VI. Las delegaciones.

Artculo 5. Corresponde a la o el Jefe de Gobierno el ejercicio de las siguientes facultades:

I. Prestar el servicio pblico de limpia a travs de las entidades, dependencias y rganos que al efecto seale la presente Ley;

II. Aprobar el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal;



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III. Expedir los ordenamientos que se deriven de la presente ley;

IV. Celebrar convenios de coordinacin en materia de manejo de los residuos slidos y prestacin del servicio pblico de limpia con la Federacin, entidades federativas y municipios;

V. Proponer el pago de derechos por la prestacin del servicio pblico de limpia correspondiente en las disposiciones del Cdigo Financiero del Distrito Federal; y

VI. Las dems que en la materia le otorguen esta Ley y otros ordenamientos jurdicos aplicables.

Artculo 6. Corresponde a la Secretara el ejercicio de las siguientes facultades:

I. Integrar a la poltica ambiental las disposiciones complementarias que esta Ley establece en materia de gestin integral de los residuos slidos, as como su aplicacin;

II. Formular, evaluar y cumplir, en el marco de su competencia, con las disposiciones del Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos que esta Ley establece;

III. Coordinarse con la Secretara de Obras y Servicios en la aplicacin de las disposiciones complementarias para la restauracin, prevencin y control de la contaminacin del suelo generada por el manejo de los residuos slidos que establecen esta Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables;

IV. Emitir opinin sobre el diseo, construccin, operacin y cierre de estaciones de transferencia, plantas de seleccin y tratamiento y sitios de disposicin final de los residuos slidos;

V. Integrar un inventario de los residuos slidos y sus fuentes generadoras, en coordinacin con la Secretara de Obras y Servicios y las delegaciones;

VI. Integrar a la poltica de informacin y difusin en materia ambiental los asuntos derivados de la generacin y manejo de los residuos slidos;

VII. Promover la investigacin, desarrollo y aplicacin de tecnologas, equipos, sistemas y procesos que eliminen, reduzcan o minimicen la liberacin al ambiente y la transferencia de uno a otro de sus elementos, de contaminantes provenientes del manejo de los residuos slidos;

(REFORMADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) VIII. Emitir los criterios, lineamientos, reglas y/o normas ambientales para el Distrito Federal con relacin a la operacin, recoleccin, transporte, almacenamiento, reciclaje, tratamiento, industrializacin y disposicin final de residuos slidos, as como para establecer las condiciones de seguridad, requisitos y limitaciones en el manejo de los residuos slidos que presenten riesgo para el ser humano, el equilibrio ecolgico y el ambiente;

IX. Suscribir convenios o acuerdos con cmaras industriales, comerciales y de otras actividades productivas, con grupos sociales, organizaciones no gubernamentales, as como con dependencias pblicas u organismos privados, para llevar a cabo acciones tendientes a cumplir con los objetivos de la presente ley y su reglamento;

X. Implementar permanentemente, entre la poblacin, programas de difusin y promocin de la cultura de la separacin de los residuos, as como su reduccin, reutilizacin y reciclaje, en los que participen los sectores industriales y comerciales;

(REFORMADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014)



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XI. Establecer, los criterios, lineamientos y normas ambientales para el Distrito Federal referentes a la produccin y el consumo sustentable de productos plsticos incluyendo el poliestireno expandido, los cuales debern atender a las caractersticas especficas requeridas para cada producto y sujetarse a lineamientos tcnicos y cientficos, basados en un proceso de anlisis de las tecnologas vigentes; stos debern emitirse considerando la opinin de los productores y distribuidores. Los criterios y normas que emita la Secretara debern considerar los principios de reduccin, reciclaje y reutilizacin en el manejo de las bolsas de plstico. Dichos criterios, lineamientos y normas ambientales para el Distrito Federal debern garantizar la disminucin de los impactos ambientales asociados a la extraccin de materiales, transformacin, manufactura, distribucin, uso y destino de stos productos plsticos, promoviendo el uso de materias primas provenientes de los recursos naturales renovables y reciclables, por lo que una vez terminada la vida til de estos, sus residuos se incorporen para su reciclaje y reutilizacin, minimizando la disposicin final. Dichos criterios y normas garantizarn que el ciclo de vida de las bolsas de plstico no sea mayor a diez aos, procurando la utilizacin de materiales provenientes de recursos renovables, como los biopolmeros para su pronta biodegradacin en los destinos finales. Las bolsas de cualquier otro material no plstico, que garanticen su reutilizacin y reciclaje no estarn sujetas a este plazo. En el caso de las bolsas que cuenten con un aditivo que sea incompatible con el reciclaje, estas debern garantizar tener un ciclo de vida menor a cinco aos. (REFORMADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) XII. Promover la investigacin y el desarrollo de tecnologas que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin causada por la generacin de residuos slidos, incluyendo el causado por el uso de bolsas de plstico y de productos plsticos de poliestireno expandido; se deber fomentar la participacin de todos los sectores de la sociedad mediante la difusin de informacin y promocin de actividades de cultura, educacin y capacitacin ambientales sobre el manejo integral de residuos slidos;

XIII. Llevar un registro actualizado de los planes de manejo a los que esta Ley y su reglamento hacen referencia;

XIV. Inspeccionar y vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley, su reglamento y dems aplicables;

XV. Aplicar las medidas de seguridad e imponer las sanciones que correspondan por violaciones o incumplimiento a este ordenamiento, en el mbito de su competencia; y

XVI. La atencin de los dems asuntos que en materia de los residuos slidos le conceda esta Ley y otros ordenamientos en concordancia con ella y que no estn expresamente atribuidos a la Federacin.

(ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) XVII. Promover la certificacin de empresas ambientalmente responsables para aquellas que por su conviccin, autorregulacin, mejora continua en sus procesos productivos, comercializacin y venta de servicios, minimicen o reduzcan la generacin de residuos. Esta certificacin tambin deber ser atribuible a los recolectores, acopiadores y comercializadores de residuos, que promuevan un manejo ambientalmente adecuado de los residuos y que no representen riesgos a la poblacin; y (ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014)



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XVIII. Autorizar y registrar a los establecimientos mercantiles y de servicios relacionados con la recoleccin, manejo, tratamiento, reutilizacin, reciclaje y disposicin final de los residuos slidos y vigilar su funcionamiento.

Artculo 7. Corresponde a la Secretara de Obras y Servicios el ejercicio de las siguientes facultades:

I. Planear, organizar, normar, controlar y vigilar la prestacin del servicio pblico de limpia en sus etapas de barrido y recoleccin en vas primarias, transferencia, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos;

II. Formular, ejecutar, vigilar y evaluar el Programa para la Prestacin de los Servicios de Limpia de su competencia con base en los lineamientos establecidos en el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos;

III. Planear y ejecutar las obras y prestacin del servicio pblico de limpia en ms de una demarcacin territorial o cuando se trate de alta especialidad tcnica, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;

IV. Establecer los criterios y normas tcnicas para la construccin, conservacin y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento para el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos;

(DEROGADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) V. (Derogada)

VI. Llevar a cabo los estudios que sustenten la necesidad de otorgar concesiones para la prestacin del servicio pblico de limpia y, en los casos viables otorgar la concesin correspondiente con base en las disposiciones jurdicas aplicables;

VII. Realizar los estudios y proyectos de obras de infraestructura para el manejo integral de los residuos slidos de su competencia;

VIII. Disear, construir, organizar, operar y mantener las estaciones de transferencia, plantas de seleccin y tratamiento, y sitios para la disposicin final de los residuos slidos, con base en el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos;

IX. Participar en la celebracin de convenios para el traslado de los residuos slidos desde o hacia otras entidades federativas, as como la inspeccin y vigilancia de dicho traslado;

X. Restaurar y recuperar el suelo contaminado por las actividades del manejo integral de los residuos slidos y prestacin del servicio pblico de limpia de su competencia, en concordancia con las disposiciones complementarias o lineamientos tcnicos, establecidos por la Secretara;

XI. Inspeccionar y vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y dems aplicables;

XII. Aplicar las medidas de seguridad e imponer las sanciones que correspondan por violaciones o incumplimiento a este ordenamiento, en el mbito de su competencia;

XIII. Atender los asuntos en materia de los residuos slidos que se generen entre el Distrito Federal y una o ms entidades federativas, en coordinacin con las autoridades competentes; y



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XIV. Atender los dems asuntos que en materia de los residuos slidos le concedan esta Ley y otros ordenamientos jurdicos aplicables y que no estn expresamente atribuidos a la Federacin o a otras dependencias o entidades de la administracin pblica del Distrito Federal.

Artculo 8. Corresponde a la Secretara de Salud del Distrito Federal, en el mbito de su competencia, emitir recomendaciones y, en coordinacin con la Secretara y la Secretara de Obras y Servicios, determinar la aplicacin de las medidas de seguridad, dirigidas a evitar riesgos y daos a la salud de la poblacin, derivados del manejo integral, almacenamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos.

Artculo 9. Corresponde a la Procuradura la atencin de las denuncias ciudadanas que cualquier persona le presente por violaciones o incumplimiento a las disposiciones de la presente Ley, dndole curso legal en los trminos de su Ley Orgnica.

Artculo 10. Corresponde a las Delegaciones el ejercicio de las siguientes facultades:

I. Formular, ejecutar, vigilar y evaluar el programa delegacional de prestacin del servicio pblico de limpia de su competencia, con base en los lineamientos establecidos en el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos;

II. Prestar el servicio pblico de limpia en sus etapas de barrido de las reas comunes y vialidades secundarias, la recoleccin de los residuos slidos, su transporte a las estaciones de transferencia, plantas de tratamiento y seleccin o a sitios de disposicin final, de conformidad con las normas ambientales en la materia y los lineamientos que al efecto establezca la Secretara de Obras y Servicios;

III. Erradicar la existencia de tiraderos clandestinos de los residuos slidos;

IV. Orientar a la poblacin sobre las prcticas de reduccin, reutilizacin y reciclaje, separacin en la fuente y aprovechamiento y valorizacin de los residuos slidos;

V. Promover programas de capacitacin a los servidores pblicos, as como de fomento y orientacin a la poblacin sobre la gestin integral de los residuos slidos;

(REFORMADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) VI. Instalar el equipamiento para el depsito separado y selectivo de los residuos slidos en reas pblicas, reas comunes y espacios pblicos, as como en lugares donde tcnicamente se determine viable o necesario la instalacin de los mismos y garantizar peridicamente su buen estado y funcionamiento;

VII. Organizar administrativamente el servicio pblico de limpia de su competencia, el nombramiento del personal necesario y proporcionar los elementos, equipos, tiles y, en general, todo el material indispensable para la prestacin de dicho servicio;

VIII. Establecer las rutas, horarios y frecuencias en que debe prestarse el servicio de recoleccin selectiva de los residuos slidos de su competencia pudiendo, una vez escuchados los vecinos, modificarlos de acuerdo a las necesidades de dicho servicio;

IX. Atender oportunamente las quejas del pblico sobre la prestacin del servicio pblico de limpia de su competencia y dictar las medidas necesarias para su mejor y pronta solucin;

X. Solicitar autorizacin de la Secretara de Obras y Servicios para el otorgamiento de las declaraciones de apertura, licencias y autorizaciones de funcionamiento de los establecimientos



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mercantiles y de servicios relacionados con el manejo, tratamiento, reutilizacin, reciclaje y disposicin final de los residuos slidos, definidos en el reglamento de la presente Ley;

XI. Solicitar a la Secretara de Obras y Servicios la realizacin de estudios con relacin a las propuestas que stas le enven para otorgar concesiones para la prestacin del servicio pblico de limpia de competencia de la delegacin y, en su caso, aprobar dichas concesiones;

XII. Participar, bajo la coordinacin de la Secretara de Obras y Servicios, en la atencin de los asuntos de los efectos que genere la realizacin de los servicios de limpia que se realicen en la delegacin y que afecten o puedan afectar a otra delegacin o municipio;

XIII. Inspeccionar y vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley, su reglamento y dems aplicables;

XIV. Aplicar las medidas de seguridad e imponer las sanciones que correspondan por violaciones o incumplimiento a este ordenamiento, en el mbito de su competencia;

XV. Integrar a la poltica delegacional de informacin y difusin en materia ambiental los asuntos relacionados con la realizacin del servicio pblico de limpia de su competencia; y

XVI. Atender los dems asuntos que en materia de los residuos slidos le conceda esta Ley y otros ordenamientos jurdicos aplicables.

(ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) CAPTULO I BIS

DE LA COMISIN PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

DE LA CIUDAD DE MXICO

(ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 10 Bis. El Jefe de Gobierno crear la Comisin para la Gestin Integral de Residuos Slidos de la Ciudad de Mxico, como rgano interinstitucional de coordinacin, monitoreo, seguimiento y evaluacin de las polticas, acciones y programas instrumentados por la Administracin Pblica del Distrito Federal en materia de generacin, encierro, acopio, transferencia, seleccin, tratamiento, manejo, aprovechamiento, valorizacin y disposicin final de residuos. (ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 10 Bis 1. La Comisin ser presidida por el Jefe de Gobierno y estar integrada por los titulares de: I. La Secretara del Medio Ambiente; II. La Secretara de Obras y Servicios; III. La Secretara de Salud; IV. La Secretara de Finanzas; V. La Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Distrito Federal; VI. La Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial;



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VII. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal podr invitar a dos integrantes de la Comisin de Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, quienes participarn nicamente con derecho a voz. Los integrantes de la Comisin, debern designar a un representante con cargo mnimo en la Administracin Pblica del Distrito Federal de Director General o su homlogo, quien participar en sus sesiones de manera permanente, con derecho de voz y voto. Cuando a juicio de la Comisin resulte conveniente contar con la opinin o asesora de las dependencias y entidades federales, estatales o municipales, as como de especialistas, instituciones educativas y de investigacin, organizaciones sociales e internacionales, este rgano colegiado podr invitarlas a participar en sus sesiones y actividades de forma permanente o temporal, nicamente con derecho de voz. En ausencia del Jefe de Gobierno del Distrito Federal fungir como Presidente quien determine. Los representantes de los titulares de las Dependencias y Entidades sern el enlace entre stas y la Comisin, a efecto de lograr una mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los acuerdos asumidos. (ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 10 Bis 2. Corresponde a la Comisin para la Gestin Integral de los Residuos Slidos de la Ciudad de Mxico entre otras el ejercicio de las siguientes facultades: I. Proponer y, en su caso, definir los mecanismos y criterios de coordinacin y transversalidad de los programas y acciones de la administracin pblica del Distrito Federal que se vinculen con la generacin, manejo, tratamiento, minimizacin, aprovechamiento y disposicin final de residuos, as como revisar y dar seguimiento al cumplimiento de los objetivos y metas establecidos en ellos; II. Proponer a las instancias federales y estatales la adopcin de estrategias y polticas metropolitanas enfocadas a atender de manera integral el tema de los residuos; III. Presentar al Jefe de Gobierno los resultados de las investigaciones, estudios y diagnsticos elaborados por los integrantes o invitados de la Comisin, cuyo objeto consista en mejorar el diseo, planeacin y generacin de proyectos, programas y acciones gubernamentales en materia de generacin, manejo, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de residuos; IV. Proponer a las dependencias y entidades de la administracin pblica del Distrito Federal, la suscripcin de convenios, contratos o cualquier instrumento jurdico con los sectores pblico, privado y social, que contribuyan a la solucin de los problemas creados por los residuos slidos, desde su generacin hasta su disposicin final; V. Proponer y, en su caso, presentar a las autoridades competentes los proyectos de modificaciones legislativas, reglamentarias y administrativas que actualicen y hagan ms eficiente el marco normativo aplicable en materia de generacin, encierro, acopio, transferencia, seleccin, tratamiento, manejo, aprovechamiento, valorizacin y disposicin final de residuos. VI. Fomentar la participacin de los sectores pblico, privado y social en la instrumentacin de los programas, proyectos y acciones gubernamentales en materia de generacin, encierro, acopio, transferencia, seleccin, tratamiento, manejo, aprovechamiento, valorizacin y disposicin final de residuos. VII. Disear estrategias financieras que generen recursos al Gobierno del Distrito Federal, a travs de los mecanismos econmicos previstos en los instrumentos nacionales e internacionales y, en su caso, proponer su ejecucin a las autoridades competentes;



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VIII. Informar peridicamente al Jefe de Gobierno del Distrito Federal y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, los avances de los programas, acciones y resultados de la Comisin; IX. Aprobar la creacin, modificacin o cancelacin de las subcomisiones que considere necesarias para el mejor cumplimiento de sus atribuciones; X. Conocer, revisar y, en su caso, dar seguimiento a las acciones y programas de gestin integral de los residuos que diseen o ejecuten las dependencias y entidades de la administracin pblica del Distrito Federal; XI. Acordar la planeacin y ejecucin de programas o proyectos que por su grado de especificidad tcnica requieran ser atendidos por la Comisin y sus integrantes; XII. Fomentar la participacin ciudadana mediante campaas educativas, informativas y de manejo responsable de los residuos slidos; XIII. Aprobar su Reglamento Interno; y XIV. Las dems que el Jefe de Gobierno le asigne. (ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 10 Bis 3. La Comisin se reunir en sesiones ordinarias bimestrales y en sesiones extraordinarias cuando las circunstancias as lo ameriten. La convocatoria de la sesin respectiva deber ser notificada a los miembros de la Comisin por su Presidente o Secretario Tcnico, a ms tardar cinco das hbiles antes de la celebracin de la misma.

CAPITULO II DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE LA POLTICA AMBIENTAL

Artculo 11. La Secretara, en coordinacin con la Secretara de Obras y Servicios y con opinin de las delegaciones, formular y evaluar el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos, mismo que integrar los lineamientos, acciones y metas en materia de manejo integral de los residuos slidos y la prestacin del servicio pblico de limpia con base en los siguientes criterios:

I. Adoptar medidas para la reduccin de la generacin de los residuos slidos, su reutilizacin y reciclaje, su separacin en la fuente de origen, su recoleccin y transporte separados, as como su adecuado aprovechamiento, tratamiento y disposicin final;

II. Promover la reduccin de la cantidad de los residuos slidos que llegan a disposicin final;

III. Adoptar medidas preventivas, considerando los costos y beneficios de la accin u omisin, cuando exista evidencia cientfica que compruebe que la liberacin al ambiente de residuos slidos pueden causar daos a la salud o al ambiente;

IV. Prevenir la liberacin de los residuos slidos que puedan causar daos al ambiente o a la salud humana y la transferencia de contaminantes de un medio a otro;

V. Prever la infraestructura necesaria para asegurar que los residuos slidos se manejen de manera ambientalmente adecuada;



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VI. Promover la cultura, educacin y capacitacin ambientales, as como la participacin del sector social, privado y laboral, para el manejo integral, la reutilizacin y el reciclaje de los residuos slidos;

VII. Fomentar la responsabilidad compartida entre productores, distribuidores y consumidores en la reduccin de la generacin de los residuos slidos y asumir el costo de su manejo integral;

VIII. Fomentar la participacin activa de las personas, la sociedad civil organizada y el sector privado en el manejo integral de los residuos slidos;

IX. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y ecolgico con el manejo integral de los residuos slidos, identificando reas apropiadas para la ubicacin de infraestructura;

X. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin del manejo integral de los residuos slidos para la toma de decisiones;

XI. Definir las estrategias sectoriales e intersectoriales para la minimizacin y prevencin de la generacin y el manejo integral de los residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tecnolgicas, sanitarias y ambientales en el marco de la sustentabilidad;

XII. Promover medidas para evitar el depsito, descarga, acopio y seleccin de los residuos slidos en reas o en condiciones no autorizadas;

XIII. Promover sistemas de reutilizacin y reciclaje, depsito retorno u otros similares que reduzcan la generacin de residuos, en el caso de productos o envases que despus de ser utilizados generen residuos en alto volumen o que originen impactos ambientales significativos.

XIII BIS. Establecer las medidas adecuadas entre los diversos sectores productivos, a fin de que se realice previo a su disposicin final, la destruccin o la inutilizacin de los envases que contuvieron sustancias nocivas para la salud, una vez que stos han terminado su vida til, evitando su posterior uso para almacenar o transportar productos de consumo humano;

XIV. Establecer las medidas adecuadas para reincorporar al ciclo productivo materiales o sustancias reutilizables o reciclables y para el desarrollo de mercados de subproductos para la valorizacin de los residuos slidos;

XV. Fomentar el desarrollo y uso de tecnologas sustentables o amigables con el medio ambiente, as como mtodos, prcticas, procesos de produccin, comercializacin, reutilizacin y reciclaje que favorezcan la minimizacin y valorizacin de los residuos slidos.

XVI. Establecer acciones orientadas a recuperar los sitios contaminados por el inadecuado manejo de los residuos slidos;

XVII. Establecer las condiciones que debern cumplirse para el cierre de estaciones de transferencia, plantas de seleccin y tratamiento y rellenos sanitarios, de manera que no existan suelos contaminados por el manejo de los residuos slidos y medidas para monitorear dichos sitios, ulterior al cierre, con plazos no menores a diez aos posteriores a su cierre;

XVIII. Evitar el manejo y disposicin de residuos de manejo especial lquidos o semislidos, sin que hayan sido sometidos a procesos para deshidratarlos, neutralizarlos y estabilizarlos;



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XVIII BIS.- Fomentar que la produccin y el consumo de productos plsticos y poliestireno expandido se sujeten a los criterios y normas de sustentabilidad establecidos en la fraccin XI del artculo 6 de la presente ley;

XIX. Evitar la disposicin final de los residuos slidos que sean incompatibles y puedan provocar reacciones que liberen gases, provoquen incendios o explosiones o que puedan solubilizar las sustancias potencialmente txicas contenidas en ellos; y

XX. Los dems que establezca el Reglamento y otros ordenamientos aplicables.

La Secretara, la Secretara de Obras y Servicios y las delegaciones ejecutarn, en el marco de su competencia, los contenidos del Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos.

Los programas de carcter metropolitano que acuerde el Gobierno del Distrito Federal considerarn las disposiciones que esta Ley establece para la gestin integral de los residuos slidos.

Artculo 11 BIS.- Derogado.

Artculo 12. La Secretara de Obras y Servicios y las delegaciones formularn, ejecutarn y evaluarn los programas correspondientes a la prestacin de los servicios de limpia de sus respectivas competencias con base en el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos, as como en las disposiciones que establecen esta Ley, su reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables.

En la elaboracin de los programas a los que se refiere el presente Captulo, las autoridades competentes promovern la participacin de la sociedad.

Artculo 13. La Secretara de Obras y Servicios, al elaborar el programa de prestacin del servicio pblico de limpia de su competencia, deber considerar las disposiciones contendidas en esta Ley, su reglamento, las normas oficiales mexicanas, las normas ambientales para el Distrito Federal, el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos, los criterios y normas tcnicas para la prestacin del servicio pblico de limpia, y otros ordenamientos jurdicos aplicables.

Artculo 14. La Secretara de Obras y Servicios, en coordinacin con la Secretara y las Secretaras de Desarrollo Econmico y de Finanzas, promover incentivos econmicos para aquellas personas que desarrollen acciones de prevencin, minimizacin, valorizacin, reutilizacin y reciclaje, as como para la inversin en tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a mejorar el manejo integral de los residuos slidos.

Artculo 15. En aquellos casos en que sea tcnica y econmicamente factible, la o el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a travs de las autoridades competentes, promover la creacin de mercados de subproductos que establezcan mecanismos que involucren la participacin de los productores, distribuidores, comercializadores y consumidores en la valorizacin de los materiales y productos que se conviertan en residuos slidos.

Artculo 16. Los programas de educacin formal y no formal que desarrollen o fomenten los centros o instituciones educativas de competencia del Distrito Federal, as como las asociaciones o instituciones legalmente constituidas, establecern mecanismos orientados a fomentar una cultura de manejo integral de los residuos slidos que promuevan, adems, la separacin seleccionada de dichos residuos y su valorizacin.



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Artculo 17. Los programas de difusin en materia ambiental de la Secretara y de las delegaciones incluirn campaas peridicas para fomentar la reduccin de la cantidad y peligrosidad, la separacin obligatoria y la valorizacin de los residuos slidos.

Artculo 18. La Secretara, la Secretara de Obras y Servicios y las delegaciones, en el mbito de sus respectivas competencias, promovern la participacin de todos los sectores de la sociedad mediante:

I. Su participacin en el fomento y apoyo en la conformacin, consolidacin y operacin de grupos intersectoriales para el diseo e instrumentacin de los programas en materia de los residuos slidos;

II. La difusin de informacin y promocin de actividades de cultura, educacin y capacitacin ambientales relacionados con el manejo integral de los residuos slidos;

III. La promocin de proyectos pilotos y de demostracin destinados a generar elementos de informacin para sustentar programas en materia de los residuos slidos; y

IV. La promocin de las dems acciones que determine el reglamento de la presente Ley.

Artculo 19. Las autoridades establecidas en el artculo 4 de la presente Ley sistematizarn y pondrn a disposicin del pblico la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones vinculadas a la generacin y manejo integral de los residuos slidos, y la prestacin de los servicios de limpia a su cargo, mediante los mecanismos establecidos en el captulo correspondiente de la Ley Ambiental, sin perjuicio de la debida reserva de aquella informacin protegida por las leyes.

Artculo 20. La Secretara solicitar peridicamente a la autoridad federal toda la informacin que considere necesaria sobre el manejo y transporte de residuos peligrosos en el territorio del Distrito Federal. Dicha informacin la incluir en el Sistema de Informacin Ambiental.

TITULO TERCERO DE LA PREVENCIN Y MINIMIZACIN DE LA GENERACIN DE LOS

RESIDUOS SLIDOS

CAPTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

(REFORMADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 21. Toda persona que genere residuos slidos tiene la propiedad y responsabilidad del manejo integral de estos, as como de los perjuicios y daos que puedan ocasionar, hasta el momento en que son entregados al servicio de recoleccin, o depositados en los contenedores o sitios autorizados para tal efecto por la autoridad competente.

Artculo 22. Para la prevencin de la generacin, valorizacin y manejo de los residuos slidos, se incluir en el reglamento las disposiciones para formular planes de manejo, guas y lineamientos para generadores de alto volumen de los residuos slidos.

(REFORMADO PRIMER PRRAFO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 23. Las personas fsicas o morales responsables de la produccin, recoleccin, manejo, tratamiento, reciclaje, reutilizacin, distribucin o comercializacin de bienes que, una vez terminada su vida til, originen residuos slidos en alto volumen, de manejo especial o que produzcan desequilibrios significativos al medio ambiente, cumplirn, adems de las obligaciones que se establezcan en el Reglamento, con las siguientes disposiciones:



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(REFORMADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) I. Instrumentar planes de manejo de los residuos slidos en sus procesos de produccin, prestacin de servicios o en la utilizacin de envases y embalajes, as como su fabricacin o diseo, comercializacin o utilizacin que contribuyan a la minimizacin de los residuos slidos y promuevan la reduccin de la generacin en la fuente, su valorizacin o disposicin final, que ocasionen el menor impacto ambiental posible; (REFORMADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) II. Adoptar sistemas eficientes de recuperacin o retorno de los residuos slidos derivados de la comercializacin de sus productos finales; (REFORMADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) III. Privilegiar el uso de envases y embalajes para que una vez utilizados sean susceptibles de valorizacin mediante procesos de reutilizacin y reciclaje. El Reglamento determinar los bienes a los que se refiere este artculo; y (ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) IV. Cumplir con lo establecido las normas ambientales emitidas por la Secretara.

Artculo 24. Es responsabilidad de toda persona, fsica o moral, en el Distrito Federal:

I. Separar, reducir y evitar la generacin de los residuos slidos;

II. Barrer diariamente las banquetas, andadores y pasillos y mantener limpios de residuos slidos los frentes de sus viviendas o establecimientos industriales o mercantiles, as como los terrenos de su propiedad que no tengan construccin, a efecto de evitar contaminacin y molestias a los vecinos;

III. Fomentar la reutilizacin y reciclaje de los residuos slidos;

IV. Cumplir con las disposiciones especficas, criterios, normas y recomendaciones tcnicas;

V. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales para evitar dao a terceros y facilitar la recoleccin;

VI. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se estimen se hubieran cometido contra la normatividad de los residuos slidos; (ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) VI Bis. Informar de los tipos y cantidades de residuos slidos generados en los formatos que la autoridad determine; (ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) VI Ter. Disponer de informacin probatoria e informar a la autoridad competente sobre el manejo adecuado de sus residuos en los casos que la recoleccin de estos sea realizado por un establecimiento mercantil privado relacionado con la recoleccin, manejo, tratamiento reutilizacin, reciclaje y disposicin final de los residuos slidos; y

VII. Las dems que establezcan los ordenamientos jurdicos aplicables.

Artculo 25. Queda prohibido por cualquier motivo:



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I. Arrojar o abandonar en la va pblica, reas comunes, parques, barrancas, y en general en sitios no autorizados, residuos slidos de cualquier especie;

II. Depositar animales muertos, residuos slidos que despidan olores desagradables o aquellos provenientes de la construccin en los contenedores instalados en la va pblica para el arrojo temporal de residuos slidos de los transentes;

III. Quemar a cielo abierto o en lugares no autorizados, cualquier tipo de los residuos slidos;

IV. Arrojar o abandonar en lotes baldos, a cielo abierto o en cuerpos de aguas superficiales o subterrneas, sistemas de drenaje, alcantarillado o en fuentes pblicas, residuos slidos de cualquier especie;

V. Pepenar residuos slidos de los recipientes instalados en la va pblica y dentro de los sitios de disposicin final y sus alrededores;

VI. Instalar contenedores de los residuos slidos en lugares no autorizados;

VII. Fijar propaganda comercial o poltica en el equipamiento urbano destinado a la recoleccin de los residuos slidos, as como fijar en los recipientes u otro mobiliario urbano destinado al depsito y recoleccin colores alusivos a algn partido poltico;

VIII. Fomentar o crear basureros clandestinos;

IX. Confinar residuos slidos fuera de los sitios destinados para dicho fin en parques, reas verdes, reas de valor ambiental, reas naturales protegidas, zonas rurales o reas de conservacin ecolgica;

X. Tratar trmicamente los residuos slidos recolectados, sin considerar las disposiciones jurdicas aplicables;

XI. Diluir o mezclar residuos slidos o industriales peligrosos en cualquier lquido y su vertimiento al sistema de alcantarillado, a cualquier cuerpo de agua o sobre suelos con o sin cubierta vegetal;

XI BIS. Que se entreguen para transportacin, carga o traslado del consumidor final a ttulo gratuito, de manera onerosa, o con motivo de cualquier acto comercial, bolsas de plstico que no estn sujetas a los criterios y normas para la produccin y el consumo sustentable, sealados en la fraccin XI del artculo 6 de la presente ley;

XII. Mezclar residuos peligrosos con residuos slidos e industriales no peligrosos;

XIII. Confinar o depositar en sitios de disposicin final residuos en estado lquido o con contenidos lquidos que excedan los mximos permitidos por las normas oficiales mexicanas o las normas ambientales del Distrito Federal; y

XIV. Utilizar envases que hayan contenido sustancias txicas con fines distintos para los que fueron creados, como almacenar o trasportar productos para consumo humano.

Las violaciones a lo establecido en este artculo se sancionarn de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Justicia Cvica del Distrito Federal y dems ordenamientos jurdicos aplicables.



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Artculo 26. Los propietarios, directores responsables de obra, contratistas y encargados de inmuebles en construccin o demolicin, son responsables solidarios en caso de provocarse la diseminacin de materiales, escombros y cualquier otra clase de residuos slidos, as como su mezcla con otros residuos ya sean de tipo orgnico o peligrosos.

El frente de las construcciones o inmuebles en demolicin debern mantenerse en completa limpieza, quedando prohibido almacenar escombros y materiales en la va pblica.

Los responsables debern transportar los escombros en vehculos adecuados que eviten su dispersin durante el transporte a los sitios que determine la Secretara de Obras y Servicios.

Artculo 26 BIS.- Las bolsas de plstico que se entreguen a ttulo gratuito, de manera onerosa o con motivo de cualquier acto comercial, para transportacin, carga o traslado del consumidor final, debern cumplir con los criterios y normas de produccin y consumo sustentable sealados en la fraccin XI del artculo 6 de la presente ley.

Productores, distribuidores, y usuarios de las bolsas a las que se refiere este artculo, debern propiciar las acciones relativas a la maximizacin en la valorizacin o reciclaje mediante la participacin en los programas que para tal efecto establezca la Secretara.

Artculo 26 BIS 1.- Derogado.

CAPTULO II DEL INVENTARIO DE LOS RESIDUOS SLIDOS Y SUS FUENTES

GENERADORAS

Artculo 27. La Secretara elaborar y mantendr actualizado, en los trminos del reglamento, un inventario que contenga la clasificacin de los residuos slidos y sus tipos de fuentes generadoras, con la finalidad de:

I. Orientar la toma de decisiones tendientes a la prevencin, control y minimizacin de dicha generacin;

II. Proporcionar a quien genere, recolecte, trate o disponga finalmente los residuos slidos, indicadores acerca de su estado fsico y propiedades o caractersticas inherentes que permitan anticipar su comportamiento en el ambiente;

III. Dar a conocer la relacin existente entre las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas inherentes a los residuos slidos, y la probabilidad de que ocasionen o puedan ocasionar efectos adversos a la salud humana, al ambiente o a los bienes en funcin de sus volmenes, sus formas de manejo y la exposicin que de ste se derive; y

IV. Identificar las fuentes generadoras, los diferentes tipos de los residuos slidos, los distintos materiales que los constituyen y los aspectos relacionados con su valorizacin.

Artculo 28. Para los efectos del artculo anterior, la categorizacin de los residuos slidos que deber contener dicho inventario podr considerar las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas que los hacen:

I. Inertes;

II. Fermentables;



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III. De alto valor calorfico y capaces de combustin;

IV. Voltiles;

V. Solubles en distintos medios;

VI. Capaces de salinizar suelos;

VII. Capaces de provocar incrementos excesivos de la carga orgnica en cuerpos de agua y el crecimiento excesivo de especies acuticas que ponga en riesgo la supervivencia de otras;

VIII. Persistentes; y

IX. Bioacumulables.

CAPTULO III DE LA CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Artculo 29. Para los efectos de esta Ley, los residuos slidos se clasifican en:

I. Residuos urbanos; y

II. Residuos de manejo especial considerados como no peligrosos y sean competencia del Distrito Federal.

Artculo 30. Son residuos urbanos los que se refiere la fraccin XXXI del artculo 3 de la presente Ley, as como los residuos provenientes de las actividades de limpieza y cuidado de reas verdes a las que se refiere la Ley Ambiental.

Artculo 31. Son residuos de manejo especial, siempre y cuando no estn considerados como peligrosos de conformidad con las disposiciones federales aplicables, y sean competencia del Distrito Federal, los siguientes:

I. Los provenientes de servicios de salud, generados por establecimientos que realicen actividades mdicoasistenciales a las poblaciones humanas o animales, centros de investigacin, desarrollo o experimentacin en el rea de farmacologa y salud;

II. Los cosmticos y alimentos no aptos para el consumo generados por establecimientos comerciales, de servicios o industriales;

III. Los generados por las actividades agrcolas, forestales y pecuarias, incluyendo los residuos de insumos utilizados en esas actividades;

IV. Los de servicios de transporte, generados como consecuencia de las actividades que se realizan en terminales de transporte;

V. Los residuos de la demolicin, mantenimiento y construccin civil en general;

VI. Los residuos tecnolgicos provenientes de las industrias de informtica, fabricantes de productos electrnicos o de vehculos automotores y otros que al transcurrir su vida til y que, por sus caractersticas, requieran de un manejo especfico;



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VII. Los lodos deshidratados;

VIII. Los neumticos usados, muebles, enseres domsticos usados en gran volumen, plsticos y otros materiales de lenta degradacin;

IX. Los de laboratorios industriales, qumicos, biolgicos, de produccin o de investigacin;

X. Los dems que determine el Reglamento.

Artculo 32. Los residuos de manejo especial estarn sujetos a planes de manejo conforme a las disposiciones que establezca esta Ley, su reglamento y los ordenamientos jurdicos de carcter local y federal que al efecto se expidan para su manejo, tratamiento y disposicin final.

Los generadores de residuos de manejo especial debern instrumentar planes de manejo, mismos que debern ser autorizados por la Secretara.

CAPTULO IV DE LA SEPARACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

(REFORMADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 33. Todo generador de residuos slidos debe separarlos en orgnicos e inorgnicos, dentro de sus domicilios, empresas, establecimientos mercantiles, industriales y de servicios, instituciones pblicas y privadas, centros educativos y dependencias gubernamentales y similares, para ello debern separar sus residuos slidos de manera diferenciada y selectiva, de acuerdo a la subclasificacin de residuos que establece el reglamento de la presente Ley. Estos residuos slidos, deben depositarse en contenedores separados para su recoleccin por el servicio pblico de limpia, con el fin de facilitar su aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, o bien, llevar aquellos residuos slidos valorizables directamente a los establecimientos de reutilizacin y reciclaje. El Reglamento definir la subclasificacin que deber aplicar para la separacin obligatoria de residuos slidos, con base a las disposiciones del presente artculo para cada una de las clasificaciones establecidas, as como para los distintos tipos de generadores. (REFORMADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 33 Bis. La Secretara y las delegaciones debern aplicar el mtodo de separacin de residuos en orgnicos e inorgnicos y de manera selectiva para el servicio de recoleccin, la cual ser diferenciada conforme a los criterios sealados por las autoridades. La Administracin Pblica del Distrito Federal establecer campaas de difusin sobre los mtodos de separacin y recoleccin de residuos aplicables en cada una de las delegaciones. (REFORMADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 33 Bis 1. La Secretara y la Secretara de Obras y Servicios, en conjunto con las delegaciones, fomentarn que las instituciones educativas, empresas, establecimientos mercantiles, industriales y de servicios, instituciones pblicas y privadas, centros educativos y dependencias gubernamentales y similares, lleven a cabo la separacin de residuos, mediante el sistema de recoleccin diferenciada y selectiva.

Artculo 34. La Secretara de Obras y Servicios y las delegaciones, en el marco de sus respectivas competencias, instrumentarn los sistemas de depsito y recoleccin separada de los residuos slidos, as como de aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, de conformidad con lo sealado en el Reglamento y el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos.



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Los recipientes y contenedores que las autoridades dispongan en la va pblica debern ser diferenciados para residuos urbanos en orgnicos e inorgnicos.

Artculo 35. Los residuos de manejo especial, debern separarse conforme a la clasificacin establecida en el artculo 31 de la presente Ley, dentro de las instalaciones donde se generen, as como en las plantas de seleccin y tratamiento, con la finalidad de identificar aquellos que sean susceptibles de valorizacin.



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TITULO CUARTO DEL SERVICIO PBLICO DE LIMPIA

CAPTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 36. La prestacin del servicio de limpia en el Distrito Federal constituye un servicio pblico que estar a cargo de la Administracin Pblica del Distrito Federal, a travs de la Secretara de Obras y Servicios y las Delegaciones, en los trminos de esta Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables.

El servicio pblico de limpia comprende:

I. El barrido de vas pblicas, reas comunes y vialidades, as como la recoleccin de los residuos slidos; y

II. La transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos.

(ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 36 Bis. En lo que refiere al servicio pblico de limpia a cargo de las Delegaciones, particularmente en el barrido manual y recoleccin domiciliaria y en el entendido de lo dispuesto en el artculo 36 de esta Ley, queda absolutamente prohibido a terceros bajo cualquier figura, agrupacin, organizacin, razn social o a ttulo individual y que no estn debidamente registrados y autorizados ante la Secretara que presten, ofrezcan y ejecuten cualquier accin o actividad relacionada con el servicio pblico de limpia, toda vez que este, corresponde nica y exclusivamente a las autoridades competentes de la Administracin Pblica del Distrito Federal, a travs de los lineamientos y organizacin que se tiene para el manejo integral de los residuos slidos urbanos, la recoleccin selectiva y todas aquellas medidas y coordinacin que sostienen los trabajadores de limpia con las autoridades. La contravencin a este artculo ser sancionada conforme a lo previsto en esta Ley, y en los ordenamientos aplicables vigentes. (ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 36 Ter. Quedan exceptuados de la disposicin contenida en el Artculo 36 Bis las empresas que hayan obtenido su registro, actualizacin y vigencia en el padrn autorizado por la Secretara y que se dediquen a servicios relacionados con la recoleccin a grandes generadores, recoleccin especializada y recoleccin de residuos de la construccin, en cuyo caso es indispensable, comprobar mensualmente, los controles inherentes a la recoleccin, manejo, transferencia, tratamiento y disposicin final, a efecto de validar que su operacin se enmarque en las disposiciones ambientales adecuadas y establecidas para tal propsito. (ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 36 Quater. Los grandes generadores de residuos slidos urbanos estn obligados a: I. Contratar los servicios de recoleccin con las empresas autorizadas para tal efecto, a las cuales se hace mencin en el artculo 36 Ter; mismas que a su vez debern cubrir el pago de derechos establecidos en el Cdigo Fiscal para el Distrito Federal, si hacen uso de la infraestructura del Gobierno del Distrito Federal; II. Cubrir el pago de derechos establecidos en el Cdigo Fiscal para el Distrito Federal y cumplir con los lineamientos de traslado de residuos slidos urbanos si es que lo hacen mediante sus propios medios; y



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III. Solicitar a la Delegacin correspondiente o a la Secretara de Obras y Servicios, la recoleccin respectiva, cubriendo en todo momento el pago de derechos establecidos en el Cdigo Fiscal para el Distrito Federal. Lo anterior, en trminos de lo dispuesto en el artculo 243 y dems disposiciones aplicables del Cdigo Fiscal del Distrito Federal. (ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 36 Quintus. La Secretara de Obras y Servicios respecto de su mbito de competencia en el servicio pblico de limpia, particularmente en las etapas de barrido manual y mecnico, recoleccin de residuos slidos urbanos y limpieza de vialidades primarias, operacin de estaciones de transferencia, sistema de acarreos y operacin de la disposicin final, en cuanto a su quehacer cotidiano, mantenimiento y proyectos especficos, podr ejecutarlo con recursos propios en cuanto a personal, maquinaria y equipo o a travs de contratos con empresas especializadas en la materia. (ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 36 Sextus. Cualquier otra problemtica o particularidad que se presente de manera emergente, no prevista en la ley y relacionada con el servicio pblico de limpia que sea necesario resolver y determinar, ser facultad de las autoridades competentes y de la Comisin segn sea el caso.

Artculo 37. En la prestacin del servicio pblico de limpia se debern cumplir las disposiciones de esta Ley, su reglamento, los programas correspondientes y dems disposiciones jurdicas aplicables, hacindolas del conocimiento de su personal de servicio y a quienes se lo presten. Asimismo, se debern establecer medidas preventivas para atender emergencias en caso de riesgos de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables.

CAPTULO II DEL BARRIDO Y LA RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS

Artculo 38. Todo generador de los residuos slidos tiene la obligacin de entregarlos al servicio de limpia.

El servicio de recoleccin domiciliaria en casa habitacin, unidades habitacionales y dems edificaciones destinadas a vivienda, as como los establecimientos mercantiles considerados como contribuyentes de ingresos menores, se realizar de manera gratuita.

Los establecimientos mercantiles y de servicios distintos a los establecidos en el prrafo anterior, empresas, fbricas, tianguis, mercados sobre ruedas autorizados, mercados pblicos, centros de abasto, concentraciones comerciales, industrias y similares, as como las dependencias y entidades federales, que generen residuos slidos en alto volumen, debern pagar las tarifas correspondientes por los servicios de recoleccin y recepcin de residuos slidos que establece el Cdigo Financiero del Distrito Federal.

Artculo 39. Los camiones recolectores de los residuos slidos, as como los destinados para la transferencia de dichos residuos a las plantas de seleccin y tratamiento o a los sitios de disposicin final, debern disponer de contenedores seleccionados conforme a la separacin selectiva que esta Ley establece.

Artculo 40. Las delegaciones dispondrn contenedores para el depsito de los residuos slidos de manera separada conforme a lo establecido en la presente Ley, en aquellos sitios que por su difcil accesibilidad o por su demanda as lo requiera, procediendo a su recoleccin.



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Ninguna persona podr disponer de los residuos slidos depositados en dichos contenedores y quien lo realice ser sancionado y remitido a la autoridad competente.

Asimismo, los generadores de los residuos slidos a los que se refiere este artculo tienen la obligacin de trasladar dichos residuos hasta el sitio que se determine para la prestacin del servicio de recoleccin. Si los usuarios no cumplen con esta obligacin sern infraccionados en los trminos de la presente Ley.

Artculo 41. Las delegaciones debern colocar en las vas y reas pblicas los contenedores para el depsito separado de residuos slidos producidos por los transentes o usuarios de los sitios citados, en nmero y capacidad acordes a las necesidades pertinentes. Asimismo, se obliga a las delegaciones a dar mantenimiento a los contenedores y proceder a la recoleccin de dichos residuos en forma constante y permanente, conforme lo que establezca el Reglamento y el Programa de Prestacin del Servicio pblico de limpia correspondiente.

Artculo 42. Los contenedores de residuos urbanos debern mantenerse dentro del predio de la persona que lo habita o del establecimiento de que se trate y slo se sacarn a la va pblica o reas comunes el tiempo necesario para su recoleccin el da y hora sealados por el servicio pblico de limpia. Dichos contenedores debern satisfacer las necesidades de servicio del inmueble, y cumplir con las condiciones de seguridad e higiene, de conformidad con la Ley de Salud para el Distrito Federal y dems ordenamientos aplicables.

(ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 42 Bis. Los prestadores de servicio de recoleccin privada y los centros de acopio para su operacin en el Distrito Federal, debern de contar con la Licencia Ambiental nica del Distrito Federal y debern presentar su plan de manejo ante la Secretara en los formatos que esta autoridad determine. La contravencin a lo dispuesto en el presente artculo ser motivo de las medidas de seguridad y/o sanciones que resulten aplicables. (ADICIONADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 42 Ter. Los prestadores de servicio de recoleccin privada de otros Estados que operen en el Distrito Federal, debern registrarse ante la Secretara y debern presentar su plan de manejo en los formatos que esta autoridad determine.

CAPTULO III DE LA TRANSFERENCIA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS

Artculo 43. La Secretara de Obras y Servicios disear el sistema de transferencia, seleccin y tratamiento de los residuos slidos, procurando la construccin y operacin en nmero suficiente en cada delegacin conforme a la cantidad de residuos que se generan en cada demarcacin territorial, contando con el personal suficiente para su manejo.

Artculo 44. El ingreso de personas o vehculos a las estaciones de transferencia y plantas de seleccin y tratamiento de los residuos slidos tienen acceso restringido conforme a lo que el Reglamento y las normas ambientales establezcan y no podrn convertirse en centros de almacenamiento permanente.

Artculo 45.- Para la operacin y mantenimiento de las estaciones de transferencia y plantas de seleccin y tratamiento, as como centros de composteo, se deber contar con:

I. Personal previamente capacitado para reconocer la peligrosidad y riesgo de los residuos que manejan y darles un manejo integral, seguro y ambientalmente adecuado;



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II. Programa de preparacin y respuesta a emergencias y contingencias que involucren a los residuos slidos urbanos;

III. Bitcora en la cual se registren los residuos que se reciben, indicando tipo, peso o volumen, destino y fecha de entrada y salida de los mismos;

IV. rea para segregar y almacenar temporalmente los residuos, por tiempos acordes con lo que establezcan las disposiciones respectivas; y

V. Los dems requisitos que determine el Reglamento y normas aplicables.

Artculo 46. Las plantas de seleccin y tratamiento de los residuos slidos que pertenezcan al Distrito Federal, debern contar con la infraestructura tecnolgica de vanguardia necesaria, para la realizacin del trabajo especializado que permita generar energa renovable y limpia.

Asimismo, debern contar con bsculas y sistemas para llevar el control de los residuos depositados, as como con un sistema adecuado de control de ruidos, olores y emisin de partculas que garantice el adecuado manejo integral de los residuos slidos y minimicen los impactos al ambiente y a la salud humana.

Artculo 47. El personal que labore en las estaciones de transferencia y plantas de seleccin y tratamiento deber estar debidamente acreditado por la Secretara de Obras y Servicios.

Artculo 48. Las instalaciones de tratamiento trmico autorizadas debern cumplir con lo establecido por la legislacin vigente, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y dems ordenamientos jurdicos aplicables.

Los administradores o propietarios de dichas plantas debern realizar reportes mensuales y enviar dicha informacin a la autoridad competente para su evaluacin y control.

La Secretara emitir norma ambiental para el Distrito Federal en los trminos establecidos en el artculo 37 de la Ley Ambiental del Distrito Federal y dems aplicables, que establezca los requisitos o especificaciones, condiciones, parmetros y lmites permisibles en el desarrollo de una actividad humana relacionada con el tratamiento trmico de los residuos slidos y que sus emisiones puedan causar daos al ambiente y la salud humana, quedando restringida la emisin de dioxinas y furanos a la atmsfera que rebasen los lmites establecidos en la normatividad federal y del Distrito Federal aplicable, derivadas de tratamientos trmicos e incineradores.

Cualquier persona puede denunciar ante la autoridad correspondiente cuando se trate de violaciones a las disposiciones del presente artculo en los trminos del Captulo IV del Ttulo Sptimo de esta Ley.

CAPITULO IV DE LA DISPOSICIN FINAL

Artculo 49. Los residuos slidos que no puedan ser tratados por medio de los procesos establecidos por esta Ley, debern ser enviados a los sitios de disposicin final.

Artculo 50. La seleccin de los sitios para disposicin final, as como la construccin y operacin de las instalaciones deber sujetarse a lo estipulado en las normas oficiales mexicanas y dems ordenamientos jurdicos aplicables.



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Artculo 51. Los sitios de disposicin final tendrn un acceso restringido a materiales reutilizables o reciclables y deber recibir un menor porcentaje de residuos orgnicos. Adems, emplearn mecanismos para instalar sistemas de extraccin de biogs y tratamiento de lixiviados para su recoleccin.

Los sitios de disposicin final de los residuos slidos que pertenezcan al Distrito Federal, debern contar con infraestructura tecnolgica de vanguardia necesaria, para la realizacin del trabajo especializado que permita generar energa renovable y limpia.

Artculo 52. Queda prohibida la seleccin o pepena de los residuos slidos en los sitios destinados para relleno sanitario.

Artculo 53. La Secretara de Obras y Servicios deber establecer programas de capacitacin peridica a los trabajadores que laboren en los sitios de disposicin final.

El personal que labore en los sitios de disposicin final deber estar debidamente acreditado por la Secretara de Obras y Servicios.

Artculo 54. Los rellenos sanitarios que hayan cumplido su vida til se destinarn nicamente como parques, jardines, centros de educacin ambiental o sitios para el fomento de la recreacin y la cultura.

TITULO QUINTO DE LA VALORIZACIN Y COMPOSTEO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

CAPTULO I DEL RECICLAJE

Artculo 55. Los productores y comercializadores cuyos productos y servicios generen residuos slidos susceptibles de valorizacin mediante procesos de reutilizacin o reciclaje realizarn planes de manejo que establezcan las acciones para minimizar la generacin de sus residuos slidos, su manejo responsable y para orientar a los consumidores sobre las oportunidades y beneficios de dicha valorizacin para su aprovechamiento.

Artculo 56. La Secretara de Obras y Servicios, en coordinacin con la Secretara y la Secretara de Desarrollo Econmico, en cumplimiento a lo sealado en el programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos, instrumentarn programas para la utilizacin de materiales o subproductos provenientes de los residuos slidos a fin de promover mercados para su aprovechamiento, vinculando al sector privado, organizaciones sociales y otros agentes econmicos.

Artculo 57. Las dependencias y entidades del Gobierno del Distrito Federal, de las delegaciones, de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y dems rganos autnomos, establecern en sus oficinas y dependencias sistemas de manejo ambiental, los cuales tendrn por objeto prevenir, minimizar y evitar la generacin de residuos y aprovechar su valor.

Asimismo, promovern que en sus procesos de adquisiciones de bienes para la prestacin de sus servicios y cumplimiento de sus funciones, se opte por la utilizacin y el consumo de productos compuestos total o parcialmente de materiales valorizables, en congruencia con lo que establece la Ley de Adquisiciones del Distrito Federal.



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Artculo 58. Las autoridades fomentarn programas para que los establecimientos de mayoristas, tiendas de departamentos y centros comerciales se cuente con espacios y servicios destinados a la recepcin de materiales y subproductos de los residuos slidos valorizables.

Artculo 59. Todo establecimiento mercantil, industrial y de servicios que se dedique a la reutilizacin o reciclaje de los residuos slidos debern:

I. Obtener autorizacin de las autoridades competentes;

II. Ubicarse en lugares que renan los criterios que establezca la normatividad aplicable;

III. Instrumentar un plan de manejo aprobado por la Secretara para la operacin segura y ambientalmente adecuada de los residuos slidos que valorice;

IV. Contar con programas para prevenir y responder a contingencias o emergencias ambientales y accidentes;

V. Contar con personal capacitado y continuamente actualizado; y

VI. Contar con garantas financieras para asegurar que al cierre de las operaciones en sus instalaciones, stas queden libres de residuos y no presenten niveles de contaminacin que puedan representar un riesgo para la salud humana y el ambiente.

Artculo 60. Los residuos slidos que hayan sido seleccionados y remitidos a los mercados de valorizacin y que por sus caractersticas no puedan ser procesados, debern enviarse para su disposicin final.

CAPTULO II DEL COMPOSTEO

Artculo 61. La Secretara de Obras y Servicios disear, construir, operar y mantendr centros de composteo o de procesamiento de residuos urbanos orgnicos, de conformidad con lo que establece el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos y el Programa de Prestacin del Servicio de Limpia correspondiente.

Las delegaciones podrn encargarse de las actividades sealadas en el prrafo anterior, procurando que las composta producida se utilice, preferentemente, en parques, jardines, reas verdes, reas de valor ambiental, reas naturales protegidas y otras que requieran ser regeneradas.

Artculo 62. La Secretara de Desarrollo Econmico, en coordinacin con la Secretara de Obras y Servicios y con las delegaciones que tengan autorizacin de operar centros de composteo, promover el fomento de mercados para la comercializacin del material que resulte de los composteros.

Artculo 63. Los controles sobre las caractersticas apropiadas de los materiales para la produccin de composta o criterios para cada tipo de composta, se fijarn en el reglamento, debiendo identificar las particularidades de los tipos de que por sus caractersticas pueda ser comercializada o donada.

La composta que no pueda ser aprovechada deber ser enviada a los rellenos sanitarios para su disposicin final.



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Artculo 64. Toda persona que lleve a cabo procesos de tratamiento de residuos urbanos orgnicos para composta debe cumplir con las disposiciones que establecen las normas oficiales mexicanas y las normas ambientales para el Distrito Federal en esta materia.

TTULO SEXTO DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DE LA RESTAURACIN,

PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO

CAPTULO NICO DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO POR RESIDUOS SLIDOS

Artculo 65. Es responsabilidad de toda persona que genere y maneje residuos slidos, hacerlo de manera que no implique daos a la salud humana ni al ambiente.

Cuando la generacin, manejo y disposicin final de los residuos slidos produzca contaminacin del suelo, independientemente de las sanciones penales o administrativas que procedan, quien preste el servicio esta obligado a:

I. Llevar a cabo las acciones necesarias para restaurar y recuperar las condiciones del suelo, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones jurdicas aplicables; y

II. En caso de que la recuperacin o restauracin no fueran factibles, a indemnizar por los daos causados a terceros o al ambiente de conformidad con la legislacin aplicable.

TITULO SPTIMO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, SANCIONES, RECURSO DE

INCONFORMIDAD Y DENUNCIA CIUDADANA

CAPTULO I DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artculo 66. Las autoridades competentes podrn aplicar las siguientes medidas de seguridad cuando las operaciones y procesos empleados durante la recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento, o disposicin final representen riesgos significativos para la salud humana o el ambiente:

I. Asegurar los materiales, residuos o sustancias contaminantes, vehculos, utensilios e instrumentos directamente relacionados con la conducta a que da lugar la imposicin de la medida de seguridad, segn lo previsto en el prrafo primero de este artculo;

II. Asegurar, aislar, suspender o retirar temporalmente en forma parcial o total, segn corresponda, los bienes, equipos y actividades que generen riesgo significativo o dao;

III. Clausurar temporal, parcial o totalmente las instalaciones en que se manejen o se preste el servicio correspondiente que den lugar a los supuestos a que se refiere el primer prrafo de este artculo; y

IV. Suspender las actividades, en tanto no se mitiguen los daos causados.

(ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014)



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V. Imponer el monto de la garanta en lo referente a los residuos de la construccin, su manejo se apegue a lo establecido en la Ley Ambiental, la presente Ley y los ordenamientos aplicables.

La autoridad correspondiente podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para ejecutar cualquiera de las acciones anteriores.

Las medidas de seguridad previstas en este captulo, se sujetarn a lo dispuesto en la Ley del Procedimiento Administrativo del Distrito Federal y dems ordenamientos aplicables.

CAPTULO II DE LAS SANCIONES

Artculo 67. Los infractores de la presente Ley, o quienes induzcan directa o indirectamente a alguien a infringirla, sern sancionados con arreglo a lo dispuesto en este Captulo, de acuerdo a lo siguiente:

I. Cuando los daos causados al ambiente se produzcan por actividades debidas a diferentes personas, la autoridad competente imputar individualmente esta responsabilidad y sus efectos econmicos;

II. Cuando el generador o poseedor de los residuos, o prestador del servicio, los entregue a persona fsica o jurdica distinta de las sealadas en esta Ley; o

III. Cuando sean varios los responsables y no sea posible determinar el grado de participacin de cada uno en la realizacin de la infraccin, solidariamente compartirn la responsabilidad.

La imposicin de cualquier sancin prevista por la presente Ley no excluye la responsabilidad civil o penal y la eventual indemnizacin o reparacin de daos y perjuicios que puedan recaer sobre el sancionado.

Artculo 68. Las sanciones administrativas podrn ser:

I. Amonestacin;

II. Multa;

III. Arresto; y

IV. Las dems que sealen las leyes o reglamentos.

Artculo 69. Las sanciones cometidas por la violacin de las disposiciones de la presente Ley, se aplicarn conforme a lo siguiente:

I. Amonestacin cuando por primera vez se incumplan con las disposiciones contenidas en los artculos 25 fraccin V y 33 de esta Ley;

(REFORMADA, G.O.D.F. 28 DE NOVIEMBRE DE 2014) II. Multa de 20 a 200 veces la Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico vigente contra quien por segunda ocasin realice alguna de las conductas descritas en la fraccin anterior o por violaciones a lo dispuesto por los artculos 25 fracciones I, II y VI; 26 segundo y tercer prrafos; 40 segundo y tercer prrafos; y 42 de la presente Ley;



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(REFORMADA, G.O.D.F. 28 DE NOVIEMBRE DE 2014) III. Multa de 150 a mil veces la Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico vigente las violaciones a lo dispuesto por los artculos 25 fracciones III, IV, VII y VIII; 38 tercer prrafo; 55 y 59 de la presente Ley y la ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos; y (REFORMADA, G.O.D.F. 28 DE NOVIEMBRE DE 2014) III Bis. Multa de 500 a dos mil veces la Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico vigente por la violacin a lo dispuesto en el artculo 25 fraccin XI BIS; y (REFORMADA, G.O.D.F. 28 DE NOVIEMBRE DE 2014) IV. Multa de mil a veinte mil veces la Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico vigente por violaciones a lo dispuesto por los artculos 25 fracciones IX, X, XI, XII y XIII; 36 Bis, 36 Ter y 36 Quater de la presente ley.

Artculo 70. En la imposicin de sanciones se tomarn en cuenta los siguientes criterios:

I. La trascendencia social, sanitaria o ambiental y el perjuicio causado por la infraccin cometida;

II. El nimo de lucro ilcito y la cuanta del beneficio obtenido en la comisin de la infraccin;

III. El carcter intencional o negligente de la accin u omisin constitutiva de la infraccin; y

IV. La reincidencia en la comisin de infracciones, la gravedad de la conducta y la intencin con la cual fue cometida.

(ADICIONADA, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) V. Los casos en que el monto de la multa impuesta ser conmutada por medidas de compensacin las cuales sern destinadas al Fondo Ambiental Pblico del Distrito Federal.

Artculo 71. Independientemente de la responsabilidad de reparar el dao de conformidad con las normas aplicables, los infractores de esta ley estarn sujetos a las sanciones previstas en esta Ley, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo. En todo caso, tratndose de los asuntos de esta Ley, las actas que levante la autoridad correspondiente por violaciones a sta, podrn ser en el lugar o en el momento en que se detecte la falta.

Artculo 72. Cuando proceda la clausura, el personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta circunstanciada de la diligencia, observando las disposiciones aplicables a la realizacin de inspecciones.

En los casos en que se imponga como sancin la clausura temporal, la autoridad deber indicar al infractor las medidas de mitigacin y acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron dicha sancin, as como los plazos para su realizacin.

Artculo 73. En caso de que se expidan licencias, permisos, autorizaciones o concesiones contraviniendo esta Ley, sern nulas y no producirn efecto legal alguno, y los servidores pblicos responsables sern sancionados conforme a lo dispuesto en la legislacin de la materia.

CAPTULO III DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD

Artculo 74. Las resoluciones dictadas en los procedimientos administrativos con motivo de la aplicacin de esta Ley, su reglamento, y disposiciones que de ella emanen, podrn ser



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impugnadas, mediante el recurso de inconformidad conforme a las reglas establecidas en la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal.

CAPTULO IV DE LA DENUNCIA CIUDADANA

(REFORMADO, G.O.D.F. 8 DE SEPTIEMBRE DE 2014) Artculo 75. Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones y sociedades podrn denunciar ante la Procuradura y autoridades competentes todo hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir desequilibrio ecolgico o daos al ambiente o a los recursos naturales derivados del manejo inadecuado de los residuos slidos, o contravenga las disposiciones de la presen

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