LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONOMICA

CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALES

LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONOMICA

Artículo 1o.- La presente ley es reglamentaria del artículo 28

constitucional en materia de competencia económica, monopolios y libre concurrencia.

Articulo 28. En los estados Unidos Mexicanos quedan prohibidas los monopolios, las practicas, los estancos y las exenciones de impuestos y condiciones que fijan las leyes.

OBJETIVO DE LFCE

Artículo 2o. Esta Ley tiene por objeto proteger el proceso de competencia y libre concurrencia, mediante la prevención y eliminación de monopolios, prácticas monopólicas y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios.

Para efectos de esta Ley, se entenderá por Secretaría, la Secretaría de Economía, y por Comisión, la Comisión Federal de Competencia.

Artículo 3o. Están sujetos a lo dispuesto por esta Leytodos los agentes económicos, sea que se trate depersonas físicas o morales, con o sin fines delucro, dependencias y entidades de la administraciónpública federal, estatal omunicipal, asociaciones, cámarasempresariales, agrupaciones deprofesionistas, fideicomisos, o cualquier otra forma departicipación en la actividad económica.

CAPITULO II DE LOS MONOPOLIOS Y LAS PRACTICAS MONOPOLICAS

Conductas Reguladas:

• Artículo 9o.- Son prácticas monopólicas absolutas los contratos, convenios, arreglos o combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí, cuyo objeto o efecto sea cualquiera de los siguientes:

I.- Fijar, elevar, concertar o manipular el precio de venta o compra de bienes o servicios al que son ofrecidos o demandados en los mercados, o intercambiar información con el mismo objeto o efecto;

II. Establecer la obligación de no producir, procesar, distribuir, comercializar o adquirir sino solamente una cantidad restringida o limitada de bienes o la prestación o transacción de un número, volumen o frecuencia restringidos o limitados de servicios;

III.- Dividir, distribuir, asignar o imponer porciones o segmentos de un mercado actual o potencial de bienes y servicios, mediante clientela, proveedores, tiempos o espacios determinados o determinables; o

IV.- Establecer, concertar o coordinar posturas o la abstención en las licitaciones, concursos, subastas o almonedas públicas.

Articulo 10 .- Se consideran practicas monopólicas relativas como: ‘’ los actos, contratos, convenios o combinaciones cuyo objeto o efecto sea o pueda ser desplazado a otras agentes del mercado, o impedir sustancialmente su acceso o establecer ventajas exclusivas a favor de una o varias personas’’.

Sanciones Impuestas:

• Las prácticas monopólicas absolutas son ilegales, por lo tanto, su objeto y/o sus efectos en el mercado relevante no se encuentran sujetas a estudio. La LFCE sanciona estas prácticas con multas de hasta 375 mil veces el Salario Mínimo General de vigor en el Distrito Federal.

• Las practicas monopólicas relativas se sujetan a un análisis semejante de la rule of reason de los Estados Unidos. La LFCE faculta a la Comisión Federal de Competencia a imponer multas ‘’de hasta el equivalente a 225 mil veces el Salario Mínimo General en vigor en el DF.

Concentraciones Bajo la Ley Federal de Competencia Económica

• De acuerdo con los ‘’Criterios generales para la evaluación de concentraciones de CFC’’, el análisis de las concentraciones se enfoca fundamentalmente a los efectos horizontales de las transacciones, es decir, tanto al ejercicio unilateral del poder de mercado como a la facilitación de la colusión.

• Resulta importante señalar que de acuerdo a las leyes mexicanas, las transacciones legales que se realicen en otros Estados pueden quedar sujetas a las disposiciones de a LFCE.

ART. 16 de LFCE

En el art. 16 de la LFCE se define a las concentraciones como las funciones, adquisiciones o cualquier acto por virtud del cual se concentren sociedades, asociaciones, acciones, partes sociales, fideicomisos o activos en general. La comisión ‘’se opondrá y castigara aquellas concentraciones cuyo objetivo o efecto de disminuir, dañar o impedir la competencia y la libre concurrencia respecto de bienes o servicios iguales, similares o substancialmente relacionados’’.

Concentraciones Legales e Ilegales

En su concentración ilegal, la CFC considera lo siguiente:

I.- Si la transacción confiere o puede conferir al agente económico que concentra el poder de fijar precios en forma unilateral o de limitar la producción en el mercado son que los competidores presentes o potenciales pudieran oponerse a ese poder.

II.- Si las transacciones tienen o pueden tener por objetivo desplazar indebidamente a otros agentes económicos o impedir su acceso al mercado relevante, y

III.- Si su objetivo o efecto es facilitar substancialmente la comisión de practicas monopólicas.

Para poder determinar si la transacción se impugna o se sanciona, se considera:

I.- El mercado relevante,

II.- Las empresas en el mercado, su poder en el mercado relevante y el grado de concentración en dicho mercado;

III.- Otros criterios e ‘’instrumentos analíticos’’ que prescriban el Reglamento de la LFCE.

CONCLUSION

- La Ley Federal de Competencia Económica pretende acumular una política de regulación de la economía mexicana, acorde a la nueva realidad económica.

- La LFCE opta por un enfoque muy pragmático para el control de las concentraciones, que se fundamenta en la noción de notificación preventiva.

- La Ley se dirige a los agentes económicos (empresas y compradores) subsistentes, los cuales mediante la adquisición de acciones, activos, intereses de sociedad o control corporativo, pueden obtener poder de mercado.