Ley Federal de fomento a las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil.

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil Quinta edición. Diciembre de 2010 Instituto Nacional de Desarrollo Social Secretaría Técnica de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Ley Federal de Fomentoa las Actividades Realizadas

por Organizaciones de laSociedad Civil

Quinta edición. Diciembre de 2010

Instituto Nacional de Desarrollo SocialSecretaría Técnica de la Comisión de Fomento

de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

2010Secretaría Técnica de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

Instituto Nacional de Desarrollo Social2da. Cerrada de Belisario Domínguez No. 40Col. Del Carmen Coyoacán, Delegación CoyoacánC.P. 04100, México, D.F.www.corresponsabilidad.gob.mx

Secretaría Técnica de Comunicación y Difusión

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Heriberto Félix GuerraSecretario de Desarrollo Social

Luis Mejía GuzmánSubsecretario de Desarrollo Social y Humano

Sara Topelson FridmanSubsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio

Ana María León MiravallesTitular del Instituto Nacional de Desarrollo Social

Germán de la Garza EstradaO�cial Mayor

Marco Antonio Paz PellatSubsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación

César Ignacio Romero JacoboJefe de la Unidad de Comunicación Social

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Índice

Introducción ....................................................................................................................... 9

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas Organizaciones de la Sociedad Civil ................................................................................................................................ 11

Capítulo Primero. Disposiciones Generales............................................................. 13Capítulo Segundo. De las Organizaciones de la Sociedad Civil......................... 15Capítulo Tercero. De las Autoridades y las Acciones de Fomento.................... 18Capítulo Cuarto. Del Registro Federal de las Organizaciones de la SociedadCivil y del Sistema de Información.............................................................................. 20Capítulo Quinto. Del Consejo Técnico Consultivo............................................. 23Capítulo Sexto. De las Infracciones, Sanciones y Medios de Impugnación.... 24Transitorios.................................................................................................................. 26

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil ................................................................................. 29

Capítulo Primero. Disposiciones Generales........................................................... 31Capítulo Segundo. De los Derechos y Obligaciones de las Organizaciones.... 33Capítulo Tercero. De las Autoridades........................................................................ 35

Sección I. De la Comisión........................................................................................ 35Sección II. De la Coordinación de la Secretaría.................................................. 36

Capítulo Cuarto. Del Registro Federal de las Organizaciones de la SociedadCivil y del Sistema de Información................................................................................ 37Capítulo Quinto. Del Consejo Técnico Consultivo................................................ 40Capítulo Sexto. De las Infracciones, Sanciones y Medios de Impugnación...... 45Transitorios .................................................................................................................. 45

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Acuerdo por el que se constituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil como una comisión intersecretarial de carácter permanente .............................................................................................................. 47

Acuerdo............................................................................................................................... 50Transitorios ...................................................................................................................... 53

Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de lasOrganizaciones de la Sociedad Civil ....................................................................................... 55

Capítulo UNO. Disposiciones Generales.................................................................... 57Capítulo DOS. De la Integración y Atribuciones de la Comisión........................... 58Capítulo TRES. De las Sesiones..................................................................................... 61Capítulo CUATRO. Del Procedimiento para la Modi�cación del ReglamentoTransitorios ..................................................................................................................... 62

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de laSociedad Civil ............................................................................................................................ 63

Capítulo UNO. Disposiciones Generales.................................................................... 65Capítulo DOS. Administración y Funcionamiento del Registro........................... 66

Sección I. De la Operación......................................................................................... 66Sección II. De la Inscripcción...................................................................................... 67Sección III. De las Modi�caciones de la Información de las Organizaciones.... 70Sección IV. De la Disolución de las Organizaciones.............................................. 70

Capítulo TRES. Del Sistema de Información............................................................... 71Sección I. De su Objeto y Funcionamiento.............................................................. 71

Capítulo CUATRO. De las Modi�caciones al Reglamento Interno del Registro... 72Transitorios .................................................................................................................... 73

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Introducción

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Introducción

Una de las transformaciones más notables que ha experimentado México en las últimas décadas es la rede�nición de una serie de conceptos fundamentales y pactos colectivos que nos rigen como sociedad. La rede�nición de qué signi�ca ser ciudadanos y cómo deben éstos participar en lo público. La recuperación de la noción de lo público como una arena de todos, y no como un dominio restringido a la acción gubernamental. El replanteamiento de cuáles deben ser los principios rectores en la relación entre Gobierno y sociedad civil.

En este tenor, la promulgación en 2004 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Reali-zadas por Organizaciones de la Sociedad Civil representó el reconocimiento de esta nueva realidad, en la cual se asume que, en la medida en que contemos con más y mejores orga-nizaciones ciudadanas –transparentes, sustentables, comprometidas, profesionales y con capacidad de incidencia-, podremos afrontar de mejor manera la multitud de retos que tenemos como país.

En efecto, una sociedad civil organizada fuerte es elemento esencial de una democracia, entendida ésta como un sistema en el cual los ciudadanos se involucran activamente en la toma de decisiones que les afectan y participan en la esfera pública más allá de las eleccio-nes. En una sociedad democrática, las organizaciones de la sociedad civil se convierten en un medio efectivo para el ejercicio de los derechos; en un campo fértil para la innovación social, el debate y la propuesta en temas que de otra manera difícilmente hubiesen sido introduci-dos en la agenda pública. Las organizaciones ciudadanas son también con frecuencia la voz de aquellos que, debido a sus condiciones de vulnerabilidad o exclusión, no tienen otro medio de hacerse escuchar; y son, asimismo, un poderoso motor de cambio que moviliza recursos –públicos y privados; �nancieros, materiales y humanos-, talentos y conciencias para el desarrollo social.

La presente Ley constituye un referente fundamental, al reconocer como de interés público las actividades que realiza la sociedad civil en ámbitos tan diversos como la salud, el medio ambiente, la promoción de los derechos humanos, la educación, la equidad de género, entre muchos otros. Establece, por un lado, una serie de derechos para aquellas organizaciones que deseen acogerse a ella, como son el recibir apoyos y estímulos por parte del gobierno federal, y el incidir en las distintas etapas de las políticas públicas; y, por el otro, precisa una

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Ana María León Miravalles

Titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social y Secretaria Técnica de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

Introducción

serie de obligaciones, como son el abstenerse de realizar proselitismo político-electoral o religioso, el no perseguir �nes de lucro, y el cumplir con estándares de transparencia y rendición de cuentas respecto a sus actividades y al uso que hacen de los apoyos y estímulos públicos que reciban.

La Ley con�ere asimismo una serie de atribuciones a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, sin excepción alguna, para el fomento de las actividades de las organizaciones de la sociedad civil. De esta forma, concibe dicho fomento como una tarea que debe ser transversal al Gobierno, y no una función aislada de una institución en particular.

Al mismo tiempo, busca una mayor coordinación y efectividad de estas acciones, para lo cual establece la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, facultada para de�nir las políticas públicas en la materia, evaluarlas perió-dicamente, y promover el diálogo entre los sectores público, social y privado para mejo-rarlas. En concordancia con el espíritu de fomento a la participación y pluralidad que la guía, la Ley crea también un Consejo Técnico Consultivo, en el cual con�uyen represen -tantes de organizaciones de la sociedad civil; de los sectores académico, profesional, cientí�co y cultural; así como representantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo.

No menos importante resulta el establecimiento del Registro Federal de las Organizacio-nes de la Sociedad Civil, instrumento esencial no sólo en términos de rendición de cuen-tas y transparencia, sino por su valor para contar con información certera sobre las activi-dades realizadas por las organizaciones de la sociedad civil, que ayuda a una mejor coor-dinación, y al diseño de políticas públicas informadas.

Como toda ley, la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizacio-nes de la Sociedad Civil cobra sentido en la medida en que los ciudadanos la conozcan y se apropien de ella. Estoy segura de que así será, y que su difusión contribuirá al fortaleci-miento de la sociedad civil organizada en nuestro país, en bene�cio del desarrollo social y democrático de México.

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LEY FEDERAL DEFOMENTO A LASACTIVIDADESREALIZADAS PORORGANIZACIONES DELA SOCIEDAD CIVIL

Publicada en el Diario Oficial de laFederación del 9 de febrero de 2004

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Artículo 1

CAPÍTULO PRIMERO

Disposiciones Generales

LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASLEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASLEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASLEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASLEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Artículo 2

La presente ley es de orden público einterés social y tiene por objeto:

I.I.I.I.I. Fomentar las actividades que realizan lasorganizaciones de la sociedad civil señaladasen el artículo 5 de esta ley;

II.II.II.II.II. Establecer las facultades de las autoridadesque la aplicarán y los órganos quecoadyuvarán en ello;

III.III.III.III.III. Determinar las bases sobre las cuales laAdministración Pública Federal fomentarálas actividades a que se refiere la fracción Ide este artículo;

IVIVIVIVIV..... Establecer los derechos y las obligacionesde las organizaciones de la sociedad civil

que cumplan con los requisitos que esta leyestablece para ser objeto de fomento desus actividades, y

VVVVV..... Favorecer la coordinación entre lasdependencias y entidades del gobiernofederal y las organizaciones de la sociedadcivil beneficiarias, en lo relativo a lasactividades que señala el artículo 5 de lamisma.

Para efectos de esta ley, se entenderá por:

a) a) a) a) a) Autobeneficio: bien, utilidad o provechoque obtengan los miembros de unaorganización de la sociedad o sus familiareshasta cuarto grado civil, mediante lautil ización de los apoyos y estímulospúblicos que le hayan sido otorgados parael cumplimiento de los fines de laorganización;

Vicente FVicente FVicente FVicente FVicente Fox Quesada, ox Quesada, ox Quesada, ox Quesada, ox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:Que el Honorable Congreso de la Unión se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETODECRETODECRETODECRETODECRETO

EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DECRETA:

SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASSE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASSE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASSE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASSE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADASPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILPOR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

ARARARARARTÍCULTÍCULTÍCULTÍCULTÍCULO ÚNICOO ÚNICOO ÚNICOO ÚNICOO ÚNICO.- .- .- .- .- Se expide la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas porOrganizaciones de la Sociedad Civil, para quedar como sigue:

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Artículo 3

Artículo 4

b)b)b)b)b) Beneficio mutuo: bien, util idad oprovecho provenientes de apoyos yestímulos públicos que reciban, de maneraconjunta, los miembros de una o variasorganizaciones y los funcionarios públicosresponsables y que deriven de la existenciao actividad de la misma;

c) c) c) c) c) Comisión: la Comisión de Fomento alas Actividades de las Organizaciones de laSociedad Civil;

d)d)d)d)d) Consejo: el Consejo Técnico Consultivo;

e)e)e)e)e) Dependencias: unidades de laAdministración Pública Federal Centralizada;

f)f)f)f)f) Entidades: los organismos, empresas yfideicomisos de la Administración PúblicaFederal Paraestatal;

g)g)g)g)g) Organizaciones: las personas morales aque se refiere el artículo 3 de esta ley;

h)h)h)h)h) Redes: agrupaciones de organizacionesque se apoyan entre sí, prestan servicios deapoyo a otras para el cumplimiento de suobjeto social y fomentan la creación yasociación de organizaciones, y

i)i)i)i)i) Registro: el Registro Federal deOrganizaciones en el que se inscriban lasorganizaciones de la sociedad civil que seanobjeto de fomento.

Podrán acogerse y disfrutar de los apoyos yestímulos que establece esta ley, todas las

agrupaciones u organizaciones mexicanasque, estando legalmente constituidas,realicen alguna o algunas de las actividadesa que se refiere el artículo 5 de la presenteley y no persigan fines de lucro ni deproselitismo partidista, político-electoral oreligioso, sin menoscabo de las obligacionesseñaladas en otras disposiciones legales.

Las organizaciones de la sociedad civil queconstituyan los capítulos nacionales deorganizaciones internacionales que cumplancon lo establecido en el artículo 3, podrángozar de los derechos que la mismaestablece, siempre que sus órganos deadministración y representación esténintegrados mayoritariamente porciudadanos mexicanos. Para efectos de lodispuesto en este artículo, lasorganizaciones internacionales deberáninscribirse en el Registro y señalar domicilioen el territorio nacional.

Las organizaciones de la sociedad civilconstituidas conforme a las leyesextranjeras, previo cumplimiento de lasdisposiciones correspondientes del CódigoCivil Federal, que realicen una o más de lasactividades cuyo fomento tiene por objetoesta ley, gozarán de los derechos quederivan de la inscripción en el Registro, conexclusión de los que se establecen en lasfracciones II a VIII y XI del artículo 6 y del25, reservados a las organizacionesconstituidas conforme a las leyes mexicanas.

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CAPÍTULO SEGUNDO

De las Organizaciones de laSociedad Civil

Artículo 5

Para efectos de esta ley, las actividades delas organizaciones de la sociedad civil objetode fomento son las siguientes:

I.I.I.I.I. Asistencia social, conforme a lo establecidoen la Ley Sobre el Sistema Nacional deAsistencia Social y en la Ley General deSalud;

II.II.II.II.II. Apoyo a la alimentación popular;

III.III.III.III.III. Cívicas, enfocadas a promover laparticipación ciudadana en asuntos de interéspúblico;

IVIVIVIVIV..... Asistencia jurídica;

VVVVV..... Apoyo para el desarrollo de los pueblosy comunidades indígenas;

VI.VI.VI.VI.VI. Promoción de la equidad de género;

VII.VII.VII.VII.VII. Aportación de servicios para la atencióna grupos sociales con capacidades diferentes;

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Cooperación para el desarrollocomunitario;

IX.IX.IX.IX.IX. Apoyo en la defensa y promoción delos derechos humanos;

X.X.X.X.X. Promoción del deporte;

XI.XI.XI.XI.XI. Promoción y aportación de serviciospara la atención de la salud y cuestionessanitarias;

XII.XII.XII.XII.XII. Apoyo en el aprovechamiento de losrecursos naturales, la protección delambiente, la flora y la fauna, la preservacióny restauración del equilibrio ecológico, asícomo la promoción del desarrollosustentable a nivel regional y comunitario,de las zonas urbanas y rurales;

XIII.XIII.XIII.XIII.XIII. Promoción y fomento educativo,cultural, artístico, científico y tecnológico;

XIVXIVXIVXIVXIV..... Fomento de acciones para mejorar laeconomía popular;

XVXVXVXVXV..... Participación en acciones de proteccióncivil;

XVI.XVI.XVI.XVI.XVI. Prestación de servicios de apoyo a lacreación y fortalecimiento de organizacionesque realicen actividades objeto de fomentopor esta ley, y

XVII.XVII.XVII.XVII.XVII. Las que determinen otras leyes.

Para los efectos de esta ley, lasorganizaciones de la sociedad civil tienenlos siguientes derechos:

I. I. I. I. I. Inscribirse en el Registro;

II.II.II.II.II. Participar, conforme a la Ley de Planeacióny demás disposiciones jurídicas aplicables,como instancias de participación y consulta;

Artículo 6

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III.III.III.III.III. Integrarse a los órganos de participacióny consulta instaurados por la AdministraciónPública Federal, en las áreas vinculadas conlas actividades a que se refiere el artículo 5de esta ley, y que establezcan o debanoperar las dependencias o entidades;

IVIVIVIVIV..... Participar en los mecanismos decontraloría social que establezcan u operendependencia y entidades, de conformidadcon la normatividad jurídica y administrativaaplicable;

VVVVV..... Acceder a los apoyos y estímulos públicosque para fomento de las actividades previstasen el artículo 5 de esta ley establezcan lasdisposiciones jurídicas y administrativasaplicables;

VI.VI.VI.VI.VI. Gozar de los incentivos fiscales y demásapoyos económicos y administrativos, quepermitan las disposiciones jurídicas en lamateria;

VII.VII.VII.VII.VII. Recibir donativos y aportaciones, entérminos de las disposiciones fiscales ydemás ordenamientos aplicables;

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Coadyuvar con las autoridadescompetentes, en los términos de losconvenios que al efecto se celebren, en laprestación de servicios públicos relacionadoscon las actividades previstas en el artículo 5de esta ley;

IX.IX.IX.IX.IX. Acceder a los beneficios para lasorganizaciones que se deriven de losconvenios o tratados internacionales y queestén relacionados con las actividades y

finalidades previstas en esta ley, en lostérminos de dichos instrumentos;

X.X.X.X.X. Recibir asesoría, capacitación y colaboraciónpor parte de dependencias y entidades para elmejor cumplimiento de su objeto y actividades,en el marco de los programas que al efectoformulen dichas dependencias y entidades;

XI.XI.XI.XI.XI. Participar, en los términos que establezcanlas disposiciones jurídicas aplicables, en laplaneación, ejecución y seguimiento de laspolíticas, programas, proyectos y procesosque realicen las dependencias y entidades, enrelación con las actividades a que se refiere elartículo 5 de esta ley, y

XII.XII.XII.XII.XII. Ser respetadas en la toma de lasdecisiones relacionadas con sus asuntosinternos.

Para acceder a los apoyos y estímulos queotorgue la Administración Pública Federal,dirigidos al fomento de las actividades queesta ley establece, las organizaciones de lasociedad civil tienen, además de las previstasen otras disposiciones jurídicas aplicables,las siguientes obligaciones:

I.I.I.I.I. Estar inscritas en el Registro;

II.II.II.II.II. Haber constituido en forma legal, susórganos de dirección y de representación;

III.III.III.III.III. Contar con un sistema de contabilidadde acuerdo con las normas y principios decontabilidad generalmente aceptados;

Artículo 7

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

IVIVIVIVIV..... Proporcionar la información que les searequerida por autoridad competente sobresus fines, estatutos, programas, actividades,beneficiarios, fuentes de financiamientonacionales o extranjeras o de ambas,patrimonio, operación administrativa yfinanciera, y uso de los apoyos y estímulospúblicos que reciban;

VVVVV..... Informar anualmente a la Comisión sobrelas actividades realizadas y el cumplimientode sus propósitos, así como el balance de susituación financiera, contable y patrimonial,que reflejen en forma clara su situación y,especialmente, el uso y resultados derivadosde los apoyos y estímulos públicos otorgadoscon fines de fomento, para manteneractualizado el Sistema de Información ygarantizar así la transparencia de susactividades;

VI.VI.VI.VI.VI. Notificar al Registro de las modificacionesa su acta constitutiva, así como los cambiosen sus órganos de gobierno, dirección yrepresentación en un plazo no mayor acuarenta y cinco días hábiles contados a partirde la modificación respectiva;

VII.VII.VII.VII.VII. Inscribir en el Registro la denominaciónde las Redes de las que forme parte, asícomo cuando deje de pertenecer a lasmismas;

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. En caso de disolución, transmitir losbienes que haya adquirido con apoyos yestímulos públicos, a otra u otrasorganizaciones que realicen actividadesobjeto de fomento y que estén inscritas enel Registro.

La organización que se disuelva tendrá lafacultad de elegir a quién transmitirá dichosbienes;

IX.IX.IX.IX.IX. Realizar las acciones necesarias para elcumplimiento de su objeto social;

X.X.X.X.X. Promover la profesionalización ycapacitación de sus integrantes;

XI.XI.XI.XI.XI. No realizar actividades de proselitismopartidista o electoral;

XII.XII.XII.XII.XII. No realizar proselitismo o propagandacon fines religiosos, y

XIII.XIII.XIII.XIII.XIII. Actuar con criterios de imparcialidady no discriminación en la determinación debeneficiarios.

Las organizaciones de la sociedad civil nopodrán recibir los apoyos y estímulospúblicos previstos en esta ley cuando incurranen alguno de los siguientes supuestos:

I.I.I.I.I. Exista entre sus directivos y los servidorespúblicos, encargados de otorgar o autorizarlos apoyos y estímulos públicos, relacionesde interés o nexos de parentesco porconsanguinidad o afinidad hasta en cuartogrado, o sean cónyuges, y

II.II.II.II.II. Contraten, con recursos públicos, apersonas con nexos de parentesco con losdirectivos de la organización, ya sea porconsanguinidad o afinidad hasta en cuartogrado.

Artículo 8

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Las organizaciones de la sociedad civil quecon los fines de fomento que esta leyestablece, reciban apoyos y estímulospúblicos, deberán sujetarse a lasdisposiciones jurídicas y administrativasaplicables en la materia.

Las organizaciones que obtengan recursoseconómicos de terceros o del extranjero,deberán llevar a cabo las operacionescorrespondientes conforme a lasdisposiciones fiscales vigentes en el territorionacional o, cuando así proceda, con baseen los tratados y acuerdos internacionalesde los que el país sea parte.

El Ejecutivo Federal constituirá la Comisiónde Fomento de las Actividades de lasOrganizaciones de la Sociedad Civil parafacilitar la coordinación en el diseño,ejecución, seguimiento y evaluación de lasacciones y medidas para el fomento de lasactividades establecidas en el artículo 5 deesta ley.

La Comisión se conformará por unrepresentante, con rango de subsecretariou homólogo, al menos, de cada una de lassiguientes dependencias:

I.I.I.I.I. Secretaría de Desarrollo Social;

II.II.II.II.II. Secretaría de Gobernación;

III.III.III.III.III. Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, y

IVIVIVIVIV. . . . . Secretaría de Relaciones Exteriores.

Las demás dependencias o entidades de laAdministración Pública Federal participarána invitación de la Comisión, cuando se tratenasuntos de su competencia.

La Secretaría Técnica estará a cargo de ladependencia que determine el titular delPoder Ejecutivo Federal, entre las secretaríasseñaladas en las fracciones I y II de esteartículo.

Para el cumplimiento de su encargo, laComisión tendrá las siguientes atribuciones:

I.I.I.I.I. Definir las políticas públicas para elfomento de las actividades de lasorganizaciones de la sociedad civil;

II.II.II.II.II. Realizar la evaluación de las políticas yacciones de fomento de las actividades queseñala la presente ley;

III.III.III.III.III. Promover el diálogo continuo entre lossectores público, social y privado para

Artículo 9

CAPÍTULO TERCERO

De las Autoridades y lasAcciones de Fomento

Artículo 10

Artículo 11

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

mejorar las políticas públicas relacionadascon las actividades señaladas en el artículo5 de esta ley;

IVIVIVIVIV..... Conocer de las infracciones e imponersanciones correspondientes a lasorganizaciones de la sociedad civil,conforme a lo dispuesto en el capítulo VIde esta ley;

VVVVV..... Expedir su reglamento interno, y

VI.VI.VI.VI.VI. Las demás que le señale la ley.

La Secretaría de Desarrollo Social será laencargada de coordinar a las dependenciasy entidades para la realización de lasactividades de fomento a que se refiere lapresente ley, sin perjuicio de las atribucionesque las demás leyes otorguen a otrasautoridades.

Las dependencias y las entidades podránfomentar las actividades de lasorganizaciones de la sociedad civilestablecidas en el artículo 5 de esta ley,mediante alguna o varias de las siguientesacciones:

I.I.I.I.I. Otorgamiento de apoyos y estímulos paralos fines de fomento que correspondan,conforme a lo previsto por esta ley y las

demás disposiciones legales yadministrativas aplicables;

II.II.II.II.II. Promoción de la participación de lasorganizaciones en los órganos,instrumentos y mecanismos de consultaque establezca la normatividadcorrespondiente, para la planeación,ejecución y seguimiento de políticaspúblicas;

II I.I I I.I I I.I I I.I I I. Establecimiento de medidas,instrumentos de información, incentivos yapoyos a favor de las organizaciones,conforme a su asignación presupuestal;

IVIVIVIVIV..... Concertación y coordinación conorganizaciones para impulsar sus actividades,de entre las previstas en el artículo 5 deesta ley;

VVVVV..... Diseño y ejecución de instrumentos ymecanismos que contribuyan a que lasorganizaciones accedan al ejercicio plenode sus derechos y cumplan con lasobligaciones que esta ley establece;

VI.VI.VI.VI.VI. Real ización de estudios einvestigaciones que permitan apoyar a lasorganizaciones en el desarrollo de susactividades;

VII.VII.VII.VII.VII. Celebración de convenios decoordinación entre ámbitos de gobierno, aefecto de que éstos contribuyan al fomentode las actividades objeto de esta ley, y

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Otorgamiento de los incentivos fiscalesprevistos en las leyes de la materia.

Artículo 12

Artículo 13

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

La Comisión, en coordinación con lasdependencias y entidades de la administraciónpública federal, deberá elaborar y publicar unInforme Anual de las acciones de fomento yde los apoyos y estímulos otorgados a favorde organizaciones de la sociedad civil que seacojan a esta ley.

El informe respectivo, consolidado por laSecretaría de Hacienda y Crédito Público,se incluirá como un apartado específico delInforme Anual que rinde el Ejecutivo alCongreso de la Unión y de la CuentaPública, con base en las leyes dePresupuesto, Contabilidad y Gasto Público,de Transparencia y Acceso a la Información,de Fiscalización Superior de la Federacióny demás leyes aplicables.

Se crea el Registro Federal deOrganizaciones de la Sociedad Civil, queestará a cargo de la Secretaría Técnica dela Comisión, y se auxiliará por un ConsejoTécnico Consultivo.

El Registro tendrá las funciones siguientes:

I.I.I.I.I. Inscribir a las organizaciones que solicitenel registro, siempre que cumplan con losrequisitos que establece esta ley;

II.II.II.II.II. Otorgar a las organizaciones inscritas laconstancia de registro;

III.III.III.III.III. Establecer un Sistema de Informaciónque identif ique, de acuerdo con loestablecido en el artículo 5 de esta ley, lasactividades que las organizaciones de lasociedad civil realicen, así como losrequisitos a que se refiere el artículo 18,con el objeto de garantizar que lasdependencias y entidades cuenten con loselementos necesarios para darcumplimiento a la misma;

IVIVIVIVIV..... Ofrecer a las dependencias, entidades ya la ciudadanía en general, elementos deinformación que les ayuden a verificar elcumplimiento de las obligaciones a que serefiere esta ley por parte de lasorganizaciones y, en su caso, solicitar a laComisión la imposición de las sancionescorrespondientes;

VVVVV..... Mantener actualizada la informaciónrelativa a las organizaciones a que se refiereesta ley;

VI.VI.VI.VI.VI. Conservar constancias del proceso deregistro respecto de aquellos casos en losque la inscripción de alguna organizaciónhaya sido objeto de rechazo, suspensión ocancelación, en los términos de esta ley;

Artículo 14

Artículo 15

CAPÍTULO CUARTO

Del Registro Federal de lasOrganizaciones de la SociedadCivil y del Sistema deInformación

Artículo 16

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

VII.VII.VII.VII.VII. Permitir, conforme a las disposicioneslegales vigentes, el acceso a la informaciónque el Registro tenga;

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Vigilar el cumplimiento de lasdisposiciones que le correspondan y queestén establecidas en la presente ley;

IX.IX.IX.IX.IX. Hacer del conocimiento de la autoridadcompetente, la existencia de actos o hechosque puedan ser constitutivos de delito;

X. X. X. X. X. Llevar el registro de las sanciones queimponga la Comisión a las organizacionesde la sociedad civil, y

XI.XI.XI.XI.XI. Los demás que establezca elReglamento de esta ley y otras disposicioneslegales.

Los módulos para el trámite de inscripcióndeberán ser operados únicamente por elRegistro.

Para ser inscritas en el Registro, lasorganizaciones deberán cumplir con lossiguientes requisitos:

I.I.I.I.I. Presentar una solicitud de registro;

II.II.II.II.II. Exhibir su acta constitutiva en la queconste que tienen por objeto social,real izar alguna de las act ividadesconsideradas objeto de fomento,

conforme a lo dispuesto por el artículo 5de esta ley;

III.III.III.III.III. Prever en su acta constitutiva o en susestatutos vigentes, que destinarán los apoyosy estímulos públicos que reciban, alcumplimiento de su objeto social;

IVIVIVIVIV..... Estipular en su acta constitutiva o en susestatutos, que no distribuirán entre susasociados remanentes de los apoyos yestímulos públicos que reciban y que encaso de disolución, transmitirán los bienesobtenidos con dichos apoyos y estímulos,a otra u otras organizaciones cuyainscripción en el Registro se encuentrevigente, de acuerdo con lo previsto en lafracción VIII del artículo 7 de esta ley;

VVVVV..... Señalar su domicilio legal;

VI.VI.VI.VI.VI. Informar al Registro la denominaciónde las Redes de las que formen parte, asícomo cuando deje de pertenecer a lasmismas, y

VII.VII.VII.VII.VII. Presentar copia simple del testimonionotarial que acredite la personalidad yciudadanía de su representante legal.

El Registro deberá negar la inscripción a lasorganizaciones que quisieran acogerse a estaley sólo cuando:

I.I.I.I.I. No acredite que su objeto social consisteen realizar alguna de las actividadesseñaladas en el artículo 5 de esta ley;

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

II.II.II.II.II. Exista evidencia de que no realiza,cuando menos, alguna actividad listada enel artículo 5 de la presente ley;

III.III.III.III.III. La documentación exhibida presentealguna irregularidad, y

IVIVIVIVIV..... Exista constancia de que haya cometidoinfracciones graves o reiteradas a esta ley uotras disposiciones jurídicas en el desarrollode sus actividades.

El Registro resolverá sobre la procedenciade la inscripción en un plazo no mayor atreinta días hábiles contados a partir de quereciba la solicitud.

En caso de que existan insuficiencias en lainformación que consta en la solicitud,deberá abstenerse de inscribir a laorganización y le notif icará dichacircunstancia otorgándole un plazo de treintadías hábiles para que las subsane. Vencidoel plazo, si no lo hiciere, se desechará lasolicitud.

La administración y el funcionamiento delRegistro se organizarán conforme alReglamento interno que expida laComisión.

El Sistema de Información del Registrofuncionará mediante una base de datosdistribuida y compartida entre lasdependencias y entidades de laAdministración Pública Federal, relacionadascon las actividades señaladas en el artículo 5.

En el Registro se concentrará toda lainformación que forme parte o se derivedel trámite y gestión respecto de lainscripción de las organizaciones en elmismo. Dicha información incluirá todas lasacciones de fomento que las dependenciaso entidades emprendan con relación a lasorganizaciones registradas.

Todas las dependencias y entidades, así comolas organizaciones inscritas, tendrán accesoa la información existente en el Registro, conel fin de estar enteradas del estado queguardan los procedimientos del mismo.

Aquellas personas que deseen allegarse deinformación establecida en el Registro,deberán seguir el procedimiento a que serefiere el Capítulo III del Título Segundo dela Ley Federal de Transparencia y Acceso ala Información Pública Gubernamental.

Artículo 20

Artículo 22

Artículo 21

Artículo 23

Artículo 24

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Las dependencias y entidades que otorguenapoyos y estímulos a las organizaciones coninscripción vigente en el Registro, deberánincluir en el Sistema de Información delRegistro lo relativo al tipo, monto yasignación de los mismos.

El Consejo es un órgano de asesoría yconsulta, de carácter honorífico, que tendrápor objeto proponer, opinar y emitirrecomendaciones respecto de laadministración, dirección y operación delRegistro, así como concurrir anualmentecon la Comisión para realizar una evaluaciónconjunta de las políticas y acciones defomento.

El Consejo estará integrado de la siguienteforma:

I.I.I.I.I. Un servidor público que designe laComisión, quien lo presidirá;

II.II.II.II.II. Nueve representantes de organizaciones,cuya presencia en el Consejo será por tresaños, renovándose por tercios cada año.La Comisión emitirá la convocatoria paraelegir a los representantes de lasorganizaciones inscritas en el Registro, enla cual deberán señalarse los requisitos deelegibilidad, atendiendo a criterios derepresentatividad, antigüedad, membresíay desempeño de las organizaciones;

III.III.III.III.III. Cuatro representantes de los sectoresacadémico, profesional, científico y cultural;la Comisión emitirá las bases para laselección de estos representantes;

IVIVIVIVIV..... Dos representantes del Poder LegislativoFederal, uno por cada Cámara, cuyodesempeño legislativo sea afín a la materiaque regula esta ley, y

VVVVV..... Un Secretario Ejecutivo, designado porel Consejo a propuesta del Presidente delmismo.

El Consejo sesionará ordinariamente enpleno, por lo menos, dos veces al año yextraordinariamente cuando seaconvocado por su Presidente o por untercio de los miembros del Consejo. LaSecretaría Técnica proveerá de lonecesario a todos los integrantes delConsejo para apoyar su participación enlas reuniones del mismo.

Artículo 25

Artículo 26

CAPÍTULO QUINTO

Del Consejo Técnico Consultivo

Artículo 27

Artículo 28

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Para el cumplimiento de su objeto, elConsejo tendrá las funciones siguientes:

I.I.I.I.I. Analizar las políticas del Estado mexicanorelacionadas con el fomento a las actividadesseñaladas en el artículo 5 de esta ley, asícomo formular opiniones y propuestassobre su aplicación y orientación;

II.II.II.II.II. Impulsar la participación ciudadana y delas organizaciones en el seguimiento,operación y evaluación de las políticas delEstado mexicano señaladas en la anteriorfracción;

III. III. III. III. III. Integrar las comisiones y grupos detrabajo que sean necesarios para el ejerciciode sus funciones;

IVIVIVIVIV..... Sugerir la adopción de medidasadministrativas y operativas que permitanel cumplimiento de sus objetivos y eldesarrollo eficiente de sus funciones;

VVVVV..... Coadyuvar en la aplicación de la presenteley;

VI.VI.VI.VI.VI. Emitir recomendaciones para ladeterminación de infracciones y sucorrespondiente sanción, en los términosde esta ley. Las recomendaciones carecende carácter vinculatorio, y

VII.VII.VII.VII.VII. Expedir el Manual de Operaciónconforme al cual regulará su organización yfuncionamiento.

Constituyen infracciones a la presente ley,por parte de los sujetos a que la misma serefiere y que se acojan a ella:

I.I.I.I.I. Realizar actividades de autobeneficio ode beneficio mutuo;

II.II.II.II.II. Distribuir remanentes financieros omateriales provenientes de los apoyos oestímulos públicos entre sus integrantes;

III.III.III.III.III. Aplicar los apoyos y estímulos públicosfederales que reciban a fines distintos paralos que fueron autorizados;

IVIVIVIVIV..... Una vez recibidos los apoyos y estímulospúblicos, dejar de realizar la actividad oactividades previstas en el artículo 5 de estaley;

VVVVV..... Realizar cualquier tipo de actividad quepudiera generar resultados que impliquenproselitismo político, a favor o en contra,de algún partido o candidato a cargo deelección popular;

VI.VI.VI.VI.VI. Llevar a cabo proselitismo de índolereligioso;

VII.VII.VII.VII.VII. Realizar actividades ajenas a su objetosocial;

Artículo 29

Artículo 30

CAPÍTULO SEXTO

De las Infracciones, Sancionesy Medios de Impugnación

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. No destinar sus bienes, recursos,intereses y productos a los fines y actividadespara los que fueron constituidas;

IX.IX.IX.IX.IX. Abstenerse de entregar los informes queles solicite la dependencia o entidadcompetente que les haya otorgado oautorizado el uso de apoyos y estímulospúblicos federales;

X.X.X.X.X. No mantener a disposición de lasautoridades competentes y del público engeneral la información de las actividades querealicen con la aplicación de los apoyos yestímulos públicos que hubiesen utilizado;

XI.XI.XI.XI.XI. Omitir información o incluir datos falsosen los informes;

XII.XII.XII.XII.XII. No informar al Registro dentro delplazo de cuarenta y cinco días hábiles,contados a partir de la decisión respectiva,sobre cualquier modificación a su actaconstitutiva o estatutos o sobre cualquiercambio relevante en la informaciónproporcionada al solicitar su inscripción enel mismo, y

XIII.XIII.XIII.XIII.XIII. No cumplir con cualquier otraobligación que le corresponda en lostérminos de la presente ley.

Cuando una organización de la sociedad civilcon registro vigente cometa alguna de lasinfracciones a que hace referencia el artículoanterior, la Comisión, a través de la

Secretaría Técnica, impondrá a laorganización, según sea el caso, lassiguientes sanciones:

I.I.I.I.I. Apercibimiento: en el caso de que laorganización haya incurrido por primeravez en alguna de las conductas queconstituyen infracciones conforme a lodispuesto por el artículo anterior, se leapercibirá para que, en un plazo no mayora treinta días hábiles, contados a partir de lanotif icación respectiva, subsane lairregularidad;

II. II. II. II. II. Multa: en caso de no cumplir con elapercibimiento en el término a que serefiere la fracción anterior o en los casosde incumplimiento de los supuestos a quese refieren las infracciones VII, VIII, IX, X,XI, XII y XIII del artículo 30 de esta ley; semultará hasta por el equivalente atrescientos días de salario mínimo generalvigente en el Distrito Federal;

III.III.III.III.III. Suspensión: por un año de su inscripciónen el Registro, contado a partir de lanotificación, en el caso de reincidencia conrespecto a la violación de una obligaciónestablecida por esta ley, que hubiere dadoorigen ya a una multa a la organización, y

IVIVIVIVIV..... Cancelación definitiva de su inscripciónen el Registro: en el caso de infracciónreiterada o causa grave. Se considerainfracción reiterada el que una mismaorganización que hubiese sido previamentesuspendida, se hiciera acreedora a unanueva suspensión, sin importar cuáles hayansido las disposiciones de esta ley cuya

Artículo 31

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

observancia hubiere violado. Se consideracomo causa grave incurrir en cualquiera delos supuestos a que se refieren las fraccionesI, II, III, IV, V y VI del artículo 30 de lapresente ley.

Las sanciones a que se refiere este artículose aplicarán, sin perjuicio de lasresponsabil idades civiles, penales yadministrativas a que haya lugar, conformea las disposiciones jurídicas aplicables.

En caso de que una organización seasancionada con suspensión o cancelacióndefinitiva de la inscripción, la Comisión, porconducto de la Secretaría Técnica, deberádar aviso, dentro de los quince días hábilesposteriores a la notificación de la sanción, ala autoridad fiscal correspondiente, a efectode que ésta conozca y resuelva, de acuerdocon la normatividad vigente, respecto delos beneficios fiscales que se hubiesenotorgado en el marco de esta ley.

En contra de las resoluciones que se dictenconforme a esta ley, su Reglamento y demásdisposiciones aplicables, procederán losmedios de impugnación establecidos en laLey Federal de ProcedimientoAdministrativo.

Artículo 32

PPPPPrimero.rimero.rimero.rimero.rimero. La presente ley entrará en vigoral día siguiente de su publicación en elDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la Federaciónederaciónederaciónederaciónederación.

Segundo.Segundo.Segundo.Segundo.Segundo. La Comisión a que hacereferencia el artículo 10 deberá quedarconformada dentro de los 30 días hábilessiguientes a que entre en vigor esta ley.

TTTTTercero.ercero.ercero.ercero.ercero. El Ejecutivo Federal deberáexpedir el reglamento de esta ley, en unplazo de 60 días hábiles contados a partirde su publicación en el Diario Oficial deDiario Oficial deDiario Oficial deDiario Oficial deDiario Oficial dela Fla Fla Fla Fla Federaciónederaciónederaciónederaciónederación.

Cuarto.Cuarto.Cuarto.Cuarto.Cuarto. Para efectos de la inscripción delas organizaciones a que se refiere elCapítulo Cuarto de esta ley, el Registrodeberá conformarse e iniciar su operacióndentro de los 120 días hábiles siguientes ala fecha de entrada en vigor de esta ley.

Quinto.Quinto.Quinto.Quinto.Quinto. La integración e instalación delConsejo deberá llevarse a cabo por laComisión dentro de los 180 días hábilessiguientes a la fecha de entrada en vigor deeste ordenamiento.

Sexto.Sexto.Sexto.Sexto.Sexto. Por primera y única ocasión, parala instalación e integración del Consejo aque se refiere el artículo 26, los consejerosrepresentantes de las organizaciones seráninvitados mediante un procedimiento deinsaculación, en tres grupos de tres personascada uno, que llevará a cabo la Comisión aque se refiere el artículo 9 de esta ley, deentre las propuestas que hagan las propiasorganizaciones.

TRANSITORIOS

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

También, por única ocasión, el primergrupo durará en su encargo un año, elsegundo grupo dos años y el tercer grupotres años, para que después sea renovadoun tercio cada año por un periodo de tresde duración.

México, D.F., a 15 de diciembre de 2003.-Sen. Enrique Jackson REnrique Jackson REnrique Jackson REnrique Jackson REnrique Jackson Ramírezamírezamírezamírezamírez,Presidente.- Dip. Juan de Dios CastroJuan de Dios CastroJuan de Dios CastroJuan de Dios CastroJuan de Dios CastroLLLLLozanoozanoozanoozanoozano, Presidente.- Sen. YYYYYolanda E.olanda E.olanda E.olanda E.olanda E.González HernándezGonzález HernándezGonzález HernándezGonzález HernándezGonzález Hernández, Secretario.- Dip.Amalín YAmalín YAmalín YAmalín YAmalín Yabur Elíasabur Elíasabur Elíasabur Elíasabur Elías, Secretaria.- Rúbricas.”””””

En cumplimiento de lo dispuesto por lafracción I del Artículo 89 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos,y para su debida publicación y observancia,expido el presente Decreto en la Residenciadel Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudadde México, Distrito Federal, a los treintadías del mes de enero de dos mil cuatro.-Vicente FVicente FVicente FVicente FVicente Fox Quesadaox Quesadaox Quesadaox Quesadaox Quesada.- Rúbrica.- ElSecretario de Gobernación, SantiagoSantiagoSantiagoSantiagoSantiagoCreel MirandaCreel MirandaCreel MirandaCreel MirandaCreel Miranda.- Rúbrica.

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

REGLAMENTO DE LALEY FEDERAL DEFOMENTO A LASACTIVIDADESREALIZADAS PORORGANIZACIONES DELA SOCIEDAD CIVIL

Publicado en el Diario Oficial de laFederación del 7 de junio de 2005

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

El presente ordenamiento tiene por objetoreglamentar las disposiciones de la LeyFederal de Fomento a las ActividadesRealizadas por Organizaciones de laSociedad Civil.

Para efectos del presente Reglamento,además de las definiciones que se establecenen el artículo 2 de la Ley Federal deFomento a las Actividades Realizadas porOrganizaciones de la Sociedad Civil, seentenderá por:

I.I.I.I.I. Actividades: Las actividades realizadas porlas Organizaciones enunciadas en el artículo5 de la Ley;

II.II.II.II.II. Consejo: El Consejo Técnico Consultivodel Registro Federal de las Organizacionesde la Sociedad Civil;

I I I.I I I.I I I.I I I.I I I. Consejeros: Los miembros delConsejo;

IVIVIVIVIV..... lnscripción: El procedimiento medianteel cual se incorpora a una organización alRegistro Federal de las Organizaciones dela Sociedad Civil, una vez que se hadeterminado que cumple con los requisitosestablecidos en la Ley Federal de Fomentoa las Actividades Realizadas porOrganizaciones de la Sociedad Civil y en elpresente Reglamento;

VVVVV..... Ley: La Ley Federal de Fomento a lasActividades Realizadas por Organizacionesde la Sociedad Civil;

VI.VI.VI.VI.VI. Registro: El Registro Federal de lasOrganizaciones de la Sociedad Civil;

Artículo 1

CAPÍTULO PRIMERO

Disposiciones Generales

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LASREGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LASREGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LASREGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LASREGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LASACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LAACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LAACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LAACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LAACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA

SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL

Artículo 2

Vicente FVicente FVicente FVicente FVicente Fox Quesadaox Quesadaox Quesadaox Quesadaox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de lafacultad que me confiere la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 1, 3, 6, 10, 15 y 26 dela Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civily 13, 27, 28, 31 y 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, he tenido abien expedir el siguiente

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

VII.VII.VII.VII.VII. Responsable de Coordinación: Elservidor público que designan los titularesde las Dependencias o Entidades paracoordinarse con la Secretaría de DesarrolloSocial, en relación con las acciones defomento;

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Secretaría: La Secretaría de DesarrolloSocial;

IX.IX.IX.IX.IX. Secretaría Técnica: La SecretaríaTécnica de la Comisión, y

X.X.X.X.X. Sistema de Información: Aquél que facilitalos instrumentos necesarios para que elRegistro realice adecuadamente susfunciones y se identifiquen las actividadesque las organizaciones realicen.

Para los efectos del artículo 3 de la Ley seentenderá que las Organizaciones:

I.I.I.I.I. Persiguen fines de lucro cuando su actaconstitutiva o su estatuto no prohíbaexpresamente que los apoyos y estímulosque reciban y, en su caso, sus rendimientossean distribuidos entre sus asociados o,cuando a pesar de dicha prohibición, llevena cabo tal distribución;

II.II.II.II.II. Realizan proselitismo partidista o político-electoral cuando:

a) Participen en algún partido o agrupaciónpolítica o tengan por objeto apoyarlos;

b) Formen parte de confederaciones,federaciones u organizaciones de partidospolíticos;

c) En su objeto social se establezcanactividades encaminadas a fomentar el votoo apoyo a favor de alguna corrientepartidista o candidato, o

d) Condicionen algún servicio de caráctersocial con fines político-electorales orealicen actividades de las que se desprendeun fin político-partidario.

III.III.III.III.III. Realizan proselitismo o propagandareligiosos, cuando de su objeto social oactividades se desprenda que éstas seorientan hacia la promoción de algunadoctrina o cuerpo de creencias religiosaso, con base en éstos, se condicione laentrega o distribución de cualquier bien oservicio de carácter social.

Las Organizaciones que se encuentren encualquiera de los supuestos antes previstosno serán inscritas en el Registro y, por lotanto, no podrán acogerse a los derechos,apoyos y estímulos que establece la Ley.

La aplicación e interpretación para efectosadministrativos de este Reglamento, esfacultad del Ejecutivo Federal por conductode la Secretaría.

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Para su inscripción en el Registro lasOrganizaciones deberán cumplir con losrequisitos establecidos en el artículo 18 dela Ley, además de estar en lo establecidoen el Capítulo Cuarto del presenteReglamento.

Las Organizaciones podrán ejercer suderecho a participar en los mecanismos decontraloría social que establezcan u operenlas Dependencias y Entidades, de maneracorresponsable y honorífica, con base enlos lineamientos correspondientes que cadauna expida.

Las actividades en materia de contraloríasocial deberán ir encaminadas a:

I.I.I.I.I. Supervisar el correcto ejercicio yaplicación por parte de las Dependencias yEntidades de los recursos públicos federalesdestinados a acciones de fomento;

II.II.II.II.II. Vigilar y evaluar el adecuado y oportunodesarrollo de los programas y acciones de

fomento que realicen las diferentesDependencias y Entidades, y

III.III.III.III.III. Procurar la rendición de cuentas de lasOrganizaciones que realicen Actividadesprevistas en el artículo 5 de la Ley.

Las Organizaciones podrán formular antela Secretaría las opiniones, recomenda-ciones o evaluaciones que resulten de lasactividades que se mencionan en el presenteartículo, sin que éstas tengan caráctervinculatorio alguno.

Las Dependencias y Entidades facilitarán alas Organizaciones el acceso a la informaciónpara ejercer sus actividades en materia decontraloría social, sin perjuicio de lo quedispone la Ley Federal de Transparencia yAcceso a la Información PúblicaGubernamental.

Las actividades de contraloría social enningún caso sustituirán las atribucionesque, de conformidad con lasdisposiciones aplicables, correspondan alas autoridades en materia de control,evaluación, fiscalización, seguimiento,investigación y sanción, respecto de laaplicación y ejercicio de recursos públicosfederales que se otorguen conforme a laLey.

Artículo 6

CAPÍTULO SEGUNDO

De los Derechos y Obligacionesde las Organizaciones

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Los derechos de las Organizaciones a quese refieren las fracciones V y VII del artículo6 de la Ley, se otorgarán conforme a losrecursos aprobados para tales fines en elpresupuesto de las Dependencias yEntidades, así como en los términos de lasdemás disposiciones aplicables.

Para el mejor cumplimiento de su objeto yejecución de sus actividades, lasOrganizaciones tendrán derecho a recibirla asesoría, capacitación y colaboración queen materia de fomento brinden lasDependencias y Entidades.

Las Dependencias y Entidades prestaránasesoría, capacitación y colaboración a lasOrganizaciones en el marco de losprogramas que al efecto establezcan yejecuten dentro del ámbito de sucompetencia y de conformidad con losrecursos aprobados para tales fines en surespectivo presupuesto.

Las asesorías se entenderán como aquellasindicaciones o sugerencias que reciban lasOrganizaciones por parte de lasDependencias y Entidades para el mejorcumplimiento de su objeto social.

La capacitación y colaboración a lasOrganizaciones son los procesos deinstrucción, preparación y entrenamientoque, en su caso, les proporcionen lasDependencias o Entidades, por sí o a travésde terceros, con la finalidad de que mejorenel cumplimiento de su objeto social,mediante la profesionalización de susintegrantes, así como la consolidación desus conocimientos y habilidades técnico-organizacionales.

Las asesorías, capacitaciones y colabo-raciones que reciban las Organizaciones sepodrán desarrollar a través de acciones deformación mediante la modalidad depresencia o a distancia.

Las Organizaciones deberán informaranualmente a la Comisión, mediante elformato que para tal fin expida la SecretaríaTécnica, sobre las Actividades realizadas yel cumplimiento de sus propósitos, asícomo presentar la demás información a quese refiere la fracción V del artículo 7 de laLey, teniendo como plazo para ello el mesde enero del siguiente ejercicio fiscal.

Una vez recibida la información a que serefiere el párrafo anterior, la SecretaríaTécnica deberá notif icar a cadaOrganización mediante oficio que hacumplido con esta obligación y, en caso deinsuficiencia de información, se le notificarápor escrito para que dentro de un plazo de

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

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10 días hábiles, complemente o subsane lamisma. De no recibirse la solventacióncorrespondiente, la Secretaría Técnicanotificará a la Comisión el incumplimientode esta obligación para que se determine lasanción a que se hará acreedora laOrganización, de conformidad con lafracción Xl del artículo 30 de la Ley.

Las Organizaciones deberán informar alRegistro, mediante los formatos que expidala Secretaría Técnica, cualquiermodificación que realicen a su actaconstitutiva o estatuto, incluyendo la relativaa su disolución.

El cumplimiento de lo dispuesto en elpárrafo que antecede se hará dentro de unplazo no mayor a 45 días hábiles, contadosa partir de que ocurra cualquiera de lossupuestos antes mencionados, anexando ladocumentación que en cada casocorresponda, de conformidad con elartículo 27 de este Reglamento.

Sin perjuicio de lo establecido en el párrafoanterior, las Organizaciones podrán dar avisode las modificaciones antes referidas o delacuerdo de disolución mediante el correoelectrónico.

La entrega de apoyos y estímulos a lasOrganizaciones, con cargo a los recursos

previstos en el Presupuesto de Egresos de laFederación, se sujetará a las disposicionesaplicables en la materia y, en ningún caso,dichos recursos podrán ser destinados paracubrir el gasto corriente de las Organizaciones.

La Comisión tiene por objeto facilitar lacoordinación en el diseño, ejecución,seguimiento y evaluación de las acciones ymedidas para el fomento de las Actividades;así como la definición de mecanismos parala participación de las Organizaciones en laspolíticas públicas relacionadas directamentecon el objeto social que establezca su actaconstitutiva. La Comisión se integrará yejercerá las atribuciones que establecen laLey y demás disposiciones aplicables.

La Comisión será presidida por elrepresentante propietario de la Secretaría,quien ejercerá las atribuciones que la Ley ydemás disposiciones aplicables le otorgan adicha Dependencia, en función de su carácterde Secretaria Técnica de la Comisión.

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

CAPÍTULO TERCERO

De las AutoridadesDe las AutoridadesDe las AutoridadesDe las AutoridadesDe las Autoridades

Sección IDe la Comisión

Artículo 18

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

La Comisión elaborará un informe anualen los términos que establece el artículo14 de la Ley, mismo que habrá de incluirsecomo un apartado específico del InformeAnual que rinde el Ejecutivo Federal alCongreso de la Unión y de la CuentaPública.

Para la integración del informe anual, lasDependencias y Entidades deberáninformar en los meses de enero, mayo yseptiembre a la Secretaría Técnica sobre elresultado de las acciones, políticas, medidase instrumentos o programas de fomento,estímulo o apoyo que otorguen a lasOrganizaciones.

Las Dependencias y Entidades deberánentregar los informes a que se refiere elartículo anterior en los formatos que expidala Comisión y apegándose a loslineamientos que para tal objeto establezca.

Sección IIDe la Coordinación de laSecretaría

A efecto de dar cumplimiento al artículo12 de la Ley, la Secretaría podrá llevar acabo las siguientes acciones:

I.I.I.I.I. Emitir conjuntamente con lasDependencias y Entidades los lineamientosy estrategias para la coordinación de lasActividades;

II.II.II.II.II. Actuar como órgano de consulta yasesoría de las Dependencias y Entidadesque realicen acciones de fomento, así comoauxiliarlas en la difusión y promoción de lasmismas, y

III.III.III.III.III. Promover la coordinación interinsti-tucional con organismos gubernamentales.

Las Dependencias y Entidades que tengan asu cargo programas que otorguen apoyosy estímulos públicos a las Organizaciones,deberán promover acciones conjuntasentre sí y en el ámbito de sus respectivascompetencias. Asimismo, con la finalidadde evitar duplicidad en el otorgamiento dedichos apoyos y estímulos y de prevenirconductas irregulares que puedan afectar larealización de las Actividades, deberánconsultar, previo a su otorgamiento, elSistema de Información del Registro.

Para facilitar la coordinación a que se refiereel artículo 12 de la Ley, las Dependencias yEntidades que lleven a cabo acciones defomento deberán acreditar ante la Secretaríaa un Responsable de Coordinación, cuyo

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

nivel no podrá ser inferior al de DirectorGeneral u homólogo en la AdministraciónPública Federal centralizada o su equivalenteen la paraestatal.

El Registro tiene por objeto inscribir a lasOrganizaciones que así lo soliciten y quecumplan con los requisitos que establece laLey y el presente Reglamento, así como elde establecer un Sistema de Informaciónque identifique las Actividades que realicendichas Organizaciones.

La administración y funcionamiento delRegistro estará a cargo de la SecretaríaTécnica de la Comisión, misma que seráauxiliada por el Consejo.

El Registro operará a través de módulos quese instalarán en las Oficinas que para talesefectos designe la Secretaría. Los nombres

de los servidores públicos encargados delos módulos y su ubicación se harán públicosen la página electrónica de la Secretaría.

La solicitud de inscripción se efectuarámediante el formato que expida laSecretaría, el cual será publicado en elDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la Federaciónederaciónederaciónederaciónederación y estarádisponible en la página electrónica de laSecretaría y de manera impresa en losmódulos antes mencionados.

Las Organizaciones, además de losrequisitos establecidos en el artículo 18 dela Ley, deberán presentar al momento deentregar su solicitud de inscripción, eloriginal de los siguientes documentos:

I.I.I.I.I. Identificación oficial vigente del o losrepresentantes legales de la Organización;

II.II.II.II.II. Comprobante del domicilio legal de laOrganización, y

III.III.III.III.III. Cédula de lnscripción al Registro Federalde Contribuyentes.

Si el acta constitutiva del solicitante ha sidomodificada, se anexará copia protocolizadadel documento relativo.

Los documentos que se deban anexar a lasolicitud, deberán ser acompañados concopia simple de los mismos, a efecto derealizar el cotejo respectivo. Ladocumentación original será devuelta en elmismo acto a quien se encuentre realizandoel trámite de inscripción.

Artículo 24

CAPÍTULO CUARTO

Del Registro Federal de lasDel Registro Federal de lasDel Registro Federal de lasDel Registro Federal de lasDel Registro Federal de lasOrganizaciones de laOrganizaciones de laOrganizaciones de laOrganizaciones de laOrganizaciones de laSociedad Civil y del SistemaSociedad Civil y del SistemaSociedad Civil y del SistemaSociedad Civil y del SistemaSociedad Civil y del Sistemade Informaciónde Informaciónde Informaciónde Informaciónde Información

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Las Organizaciones podrán acudir al módulopara recibir la orientación e informaciónque requieran en el llenado de su solicitud.

Una vez requisitada y entregada la solicitudy sus anexos, se asignará a aquélla unnúmero de folio para que la Organizaciónsolicitante pueda obtener informaciónsobre el trámite de su registro.

La asignación del número de folio nogarantiza que la Organización haya obtenidosu inscripción en el Registro, sólo implicaque su solicitud pasará a la etapa devalidación.

Corresponde a los servidores públicosencargados de los módulos:

I.I.I.I.I. Recibir las solicitudes de inscripcióndebidamente requisitadas y con la firmaautógrafa del o los representantes legalesde la organización;

II.II.II.II.II. Revisar que la documentación que debaacompañarse a la solicitud de inscripciónesté completa y, en caso de existir faltantes,notificar a la organización para que subsanela omisión en un plazo de 5 días hábiles,sin perjuicio del plazo establecido en elsegundo párrafo del artículo 20 de la Ley;

III.III.III.III.III. Entregar el acuse respectivo por cadasolicitud de inscripción recibida;

IVIVIVIVIV..... Recibir los formatos a que se refiere elartículo 14 del presente Reglamento,expedir los acuses correspondientes yalimentar con los formatos el Sistema deInformación;

VVVVV..... Mantener actualizado el Sistema deInformación con los datos proporcionadospor las Organizaciones, así como por lasDependencias y Entidades;

VI.VI.VI.VI.VI. Resguardar el acervo documental, enlos términos de las disposiciones aplicables;

VII.VII.VII.VII.VII. Colocar carteles de información de loshorarios de atención al público en un lugarvisible del módulo, y

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Las demás que le encomiende laSecretaría Técnica.

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo16 de la Ley, corresponde al Registro:

I.I.I.I.I. Elaborar los l ineamientos técnicosdirigidos a los servidores públicosencargados de su operación;

II.II.II.II.II. Emitir y publicar los formatos que lecorresponden en los términos del presenteReglamento;

III.III.III.III.III. Establecer y mantener actualizado elSistema de Información;

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

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IVIVIVIVIV..... Requerir información a las Dependenciaso Entidades que realicen acciones defomento en favor de las Organizaciones coninscripción vigente en el Registro;

VVVVV..... Atender las solicitudes de informaciónde los sectores público, social y privado,de conformidad con las disposicionesaplicables, y

VI.VI.VI.VI.VI. Informar los servicios y los horarios deatención de los módulos, a través de lapágina electrónica.

La Secretaría Técnica será la responsablede determinar la procedencia oimprocedencia de las solicitudes deinscripción, una vez realizada la validaciónde la información y la documentaciónexhibida.

En caso de extravío o robo de la constanciade procedencia, el o los representanteslegales de la organización podrán solicitar,preferentemente ante el módulo dondehaya realizado el trámite de inscripción, lareposición correspondiente por escrito ycon firma autógrafa, acompañando unacopia simple del mismo que servirá comoacuse de recibo.

En tal escrito se manifestarán, bajo protestade decir verdad, los motivos que dan origen

a la solicitud de reposición, indicandopreferentemente el número de folio de lasolicitud de inscripción extraviada o robada.

El Registro expedirá la reposición en unplazo no mayor a 30 días hábiles.

Cuando la organización esté inconformecon la resolución del Registro, seráprocedente el recurso de revisión, el cualse desahogará en los términos previstos enel Título Sexto de la Ley Federal deProcedimiento Administrativo.

El Sistema de Información tendrá porobjeto:

I.I.I.I.I. Concentrar la información queproporcionen las Organizaciones,Dependencias y Entidades para dar debidocumplimiento a la Ley y a las demásdisposiciones aplicables;

II.II.II.II.II. Garantizar la conservación, integridad,acceso, compatibilidad y seguridad de lainformación que contenga la base de datos;

III.III.III.III.III. Facilitar la comunicación e intercambiode información entre las Dependencias yEntidades, y

IVIVIVIVIV..... Proveer herramientas para eldiagnóstico, seguimiento y monitoreo

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

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enfocados a facilitar los procesos de tomade decisiones, en relación con lasActividades de las Organizaciones o elejercicio de los apoyos y estímulos públicosque les hayan sido asignados, así como delas acciones de fomento que realicen lasDependencias y Entidades.

El Consejo es un órgano de asesoría yconsulta, de carácter honorífico, que tendrápor objeto proponer, opinar y emitirrecomendaciones respecto de laadministración, dirección y operación delRegistro, así como concurrir con laComisión para realizar una evaluaciónconjunta de las políticas y acciones defomento. El Consejo se integrará y ejercerálas funciones que establecen la Ley y demásdisposiciones aplicables.

Las sesiones del Consejo serán públicas, asícomo las minutas que al respecto selevanten, en los términos de la ley de lamateria.

Los miembros propietarios del Consejodeberán contar con un suplente. Losconsejeros suplentes serán electos bajo elmismo procedimiento que sus propietarios,tendrán la misma duración respecto a latemporalidad que les corresponda a estosúltimos y serán renovados de la mismamanera.

Las personas propuestas para formar partedel Consejo como representantes deOrganizaciones, deberán cumplir con lossiguientes requisitos:

I.I.I.I.I. Ser ciudadano mexicano, en pleno gocey ejercicio de derechos civiles y políticos;

II.II.II.II.II. Acreditar un mínimo de 5 años deexperiencia como miembro o directivo deOrganizaciones;

II I.I I I.I I I.I I I.III. No haber sido registrado comocandidato de algún partido político a cargode elección popular en los tres añosanteriores a la designación;

IVIVIVIVIV..... No desempeñar ni haber desempeñadocargo de dirección en algún partido políticoo asociación religiosa en los cinco añosinmediatos anteriores a la designación, y

VVVVV..... No haber sido servidor público decualquier nivel u orden de gobierno duranteel año inmediato anterior al día de supostulación al Consejo.

Artículo 36

CAPÍTULO QUINTO

Del Consejo Técnico Consultivo

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

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Para la selección de los consejerospropietarios y suplentes que representarána las Organizaciones, la Comisión emitiráuna Convocatoria en los términos de lafracción II del artículo 27 de la Ley, la cualse publicará tanto en el Diario Oficial deDiario Oficial deDiario Oficial deDiario Oficial deDiario Oficial dela Fla Fla Fla Fla Federaciónederaciónederaciónederaciónederación, como en la páginaelectrónica de la Secretaría.

La Convocatoria deberá contener losrequisitos de elegibilidad, los cuales sesujetarán a lo siguiente:

I.I.I.I.I. Antigüedad, lapso en que una persona harealizado acciones vinculadas con una ovarias Actividades dentro de Organizacioneso en corresponsabilidad con los programasde gobierno o los de otros actores sociales;

II.I I .I I .I I .I I . Desempeño, cumplimiento de laspolíticas y normas institucionales, así comode las funciones y metas convenidaslegalmente de forma individual o colectivapor los candidatos, con base en suscapacidades para la realización de proyectosrelacionados con cualquiera de lasActividades;

III.III.III.III.III. Membresía, la pertenencia a una o másOrganizaciones, y

IVIVIVIVIV..... Representatividad, cualidad del aspiranteque reúne los conocimientos, habilidadesy destrezas probados por su desempeño yque por su experiencia en actividades defomento cuenta con el reconocimiento deterceros en materia de actividades y en laoperación de las Organizaciones.

Las Organizaciones con inscripción vigenteen el Registro podrán proponer por escritoa los candidatos que consideren idóneospara integrar el Consejo.

La propuesta a que se refiere el párrafoanterior deberá contener:

I.I.I.I.I. Nombre completo del candidato;

II.I I .I I .I I .I I . Domicil io, teléfono y correoelectrónico, si lo tuviere, y

III.III.III.III.III. Las razones objetivas que respalden lacandidatura propuesta, atendiendo loscriterios de elegibilidad que señala el artículo40 del presente Reglamento.

La solicitud será acompañada de copiasimple de la siguiente documentación:

I.I.I.I.I. Currículum que detalle los datosbiográficos, estudios y trabajos realizados;

II.II.II.II.II. Identificación oficial vigente, y

III.III.III.III.III. Comprobante de domicilio.

Una vez cerrado el plazo señalado en laConvocatoria, la Comisión procederá averificar la integración de los expedientes yla idoneidad de los candidatos propuestos.

Hecho lo anterior, se celebrará una sesiónextraordinaria para elegir a los Consejeros,lo que se hará por la mayoría de votos delos miembros presentes.

Artículo 40 Artículo 41

Artículo 42

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Los resultados se darán a conocer a travésde la página electrónica de la Secretaría, enun plazo no mayor a 15 días hábiles.

La permanencia de los Consejerospropietarios representantes de lasOrganizaciones ante el Consejo será portres años, renovándose por tercios cadaaño, de acuerdo a lo establecido en lafracción II del artículo 27 de la Ley.

Las candidaturas de los representantes delos sectores académico, profesional,científico y cultural podrán presentarse atítulo personal o por propuesta de lasinstituciones académicas, profesionales,científicas y culturales. Los candidatosdeberán acreditar su trayector ia,desempeño y aportaciones efectuadas ala Institución o Red a la que pertenezcan,además de cumplir con los requisitosseñalados en el art ículo 39 de esteReglamento, salvo la fracción I I delmismo.

La selección de los representantes de estossectores se realizará, siguiendo, en loaplicable, lo establecido en los artículos 41y 42 de este Reglamento y de conformidadcon las bases que al efecto emita laComisión.

Los Consejeros representantes de lossectores académico, profesional, científicoy cultural permanecerán en el cargo durantetres años.

A fin de dar cumplimiento a lo establecidoen la fracción IV del artículo 27 de la Ley, laComisión solicitará a las cámaras deDiputados y de Senadores, la designaciónde un legislador que representará a cadauna de ellas ante el Consejo y cuyodesempeño legislativo deberá ser afín a lamateria que regula la Ley y esteReglamento. Asimismo, deberán designara su respectivo legislador suplente con lasmismas características.

La duración de su responsabilidad comomiembro del Consejo, tendrá comomáximo el tiempo que dure su encargocomo legislador. La sustitución de dichoslegisladores, cuando sea el caso, la solicitarála Comisión a la Mesa Directiva de cadauna de las Cámaras.

Corresponde al Presidente del Consejo elejercicio de las siguientes funciones:

I.I.I.I.I. Representar al Consejo;

II.II.II.II.II. Coordinar las funciones del Consejo,descritas en el artículo 29 de la Ley;

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

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III.III.III.III.III. Conducir las sesiones del Consejo ydirigir sus debates;

IVIVIVIVIV..... Preparar, con el apoyo del SecretarioEjecutivo, las reuniones del Consejo;

VVVVV..... Solicitar a los Consejeros propuestas detemas para la agenda de trabajo y, en sucaso, el envío de los documentos previospara su análisis;

VI.VI.VI.VI.VI. Vigilar la oportuna integración y eladecuado funcionamiento de las comisionesy grupos de trabajo y conocer susactividades, efecto para el cual podrásolicitarles los informes específicos queestime necesarios;

VII .VI I .VI I .VI I .VI I . Firmar los acuerdos y resolucionesque emita el Consejo, y

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Las demás que establezca el Manualde Operación del Consejo TécnicoConsultivo.

El Secretario Ejecutivo del Consejo serádesignado por el voto de las dos terceraspartes de los miembros del Consejo, deentre una terna propuesta por el Presidentedel mismo, quien podrá recibir previamentepropuestas de personas por parte de laComisión y del Consejo.

El Secretario Ejecutivo podrá ser removidopor la votación antes referida a propuestade algún miembro del Consejo.

El Secretario Ejecutivo permanecerá en elcargo por un periodo de tres años, conopción a ser ratificado por única vez paraun segundo periodo. Al término delperiodo inicial del Secretario Ejecutivo, elConsejo realizará una evaluación de sudesempeño, la cual será tomada en cuentapor el Presidente al formular, en su caso, lapropuesta de ratificación.

En caso de ausencia temporal del SecretarioEjecutivo, el Consejo, a propuesta delPresidente, designará de entre sus miembrosa la persona que fungirá con tal carácter enla sesión correspondiente, entendiéndosecomo ausencia temporal, aquélla que noexceda de treinta días. Si excede de dichotérmino, la ausencia se vuelve permanente.

En caso de ausencia permanente por causastales como fallecimiento, renuncia,postulación a cargo de elección popular opor asumir un cargo de dirección en algúnpartido político, el Consejo designará unnuevo Secretario Ejecutivo, siguiendo elproceso que establece el artículo 42 delpresente Reglamento.

Corresponde al Secretario Ejecutivo delConsejo el ejercicio de las siguientesfunciones:

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

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I.I.I.I.I. Auxil iar al propio Consejo y a suPresidente en el ejercicio de sus funciones;

II.II.II.II.II. Convocar a los Consejeros a las sesiones,previo acuerdo con el Presidente;

III.III.III.III.III. Enviar el material documental de apoyoque se requiera para la sesión;

IVIVIVIVIV..... Verificar y declarar la existencia delquórum durante las sesiones del Consejo,así como levantar el acta correspondiente;

VVVVV..... Informar sobre el cumplimiento de losacuerdos del Consejo;

VI.VI.VI.VI.VI. Dar cuenta con los proyectos de dictamende las comisiones y grupos de trabajo;

VII.VII.VII.VII.VII. Llevar el archivo del Consejo;

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Expedir los documentos que acreditenla personalidad de los Consejeros;

IX.IX.IX.IX.IX. Firmar, junto con el Presidente, todoslos acuerdos y resoluciones que emita elConsejo;

X.X.X.X.X. Dar a conocer las minutas de lasreuniones cuando le sean solicitadas alConsejo, y

Xl.Xl.Xl.Xl.Xl. Las demás que establezca el Manual deOperación del Consejo TécnicoConsultivo.

El Consejo establecerá los mecanismosnecesarios para que en el desarrollo de susfunciones prevalezcan los principios de

honestidad, transparencia, rendición decuentas, equidad, integridad ycorresponsabilidad.

Para convocar a las sesiones de trabajo delConsejo, el Secretario Ejecutivo enviará asus miembros, al menos con quince díashábiles de antelación, una carpeta quecontendrá el orden del día de los asuntos atratar en la sesión y la documentaciónrelativa, así como el acta de la sesiónanterior.

El Consejo podrá convocar a losrepresentantes de los sectores público,social y privado que considere deban formarparte de las comisiones que integre para eldebido ejercicio de sus funciones,procurando que en sus trabajos prevalezcanlos criterios de pluralidad, imparcialidad yrespeto.

Para la operación del Consejo seaprovecharán los recursos que para talefecto asignen las Secretarías que integranla Comisión, con cargo a los recursos quetengan aprobados en sus respectivospresupuestos para los programas dirigidosa las Organizaciones.

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

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Sin perjuicio de lo establecido en el artículo31 de la Ley, cuando una Organización conregistro haya incurrido en alguna de lasinfracciones a que hace referencia elartículo 30 de la misma, la Comisión, através de la Secretaría Técnica, deberánotif icar al representante legal de laOrganización las infracciones cuyacomisión se le imputen.

Para la imposición de las sanciones a quese refiere el artículo 31 de la Ley, seobservarán las disposiciones aplicables dela Ley Federal de ProcedimientoAdministrativo.

Contra los actos y las resoluciones quela Comisión dicte con motivo de laaplicación de este Reglamento y los queden fin a una instancia o resuelvan unexpediente, los interesados podráninterponer el recurso de revisión, el cualse sustanciará en los términos de la LeyFedera l de ProcedimientoAdministrativo.

PRIMEROPRIMEROPRIMEROPRIMEROPRIMERO..... El presente Reglamento entraráen vigor el día siguiente al de su publicaciónen el Diario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la Federaciónederaciónederaciónederaciónederación.

SEGUNDOSEGUNDOSEGUNDOSEGUNDOSEGUNDO..... Las Dependencias yEntidades deberán notificar a la Secretaría,por única ocasión en un plazo de 30 díashábiles posteriores a la entrada en vigor deeste Reglamento, sobre las acciones defomento, políticas, medidas e instrumentosque proporcionen a las Organizaciones, deconformidad con lo establecido en losartículos 12 y 13 de la Ley.

TERCEROTERCEROTERCEROTERCEROTERCERO..... La Secretaría Técnica publicaráen el Diario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la Federaciónederaciónederaciónederaciónederaciónel formato a que se refiere el artículo 14del presente Reglamento, en un plazo nomayor a 60 días hábiles, contados a partirde su entrada en vigor.

CUCUCUCUCUARARARARARTOTOTOTOTO..... La Comisión efectuará lasdesignaciones de Consejeros que lecorrespondan, a más tardar dentro de losquince días hábiles siguientes a la entradaen vigor de este Reglamento.

QUINTOQUINTOQUINTOQUINTOQUINTO..... El Consejo emitirá su Manualde Operación a más tardar 30 días hábilesdespués de la iniciación de la vigencia delpresente Reglamento.

SEXTOSEXTOSEXTOSEXTOSEXTO..... En el mismo término señaladoen el artículo Cuarto, la Comisión deberáenviar la solicitud al H. Congreso de laUnión, a fin de que cada una de sus Cámarasrealice la designación de su representante yla de su respectivo suplente.

Artículo 56

CAPÍTULO SEXTO

De las infracciones, sancionesy medios de impugnación

Artículo 57

Artículo 58

TRANSITORIOS

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

SÉPTIMOSÉPTIMOSÉPTIMOSÉPTIMOSÉPTIMO..... La elección de Consejerosrepresentantes de las Organizaciones serealizará conforme a lo establecido en elArtículo Sexto Transitorio de la Ley. Estemismo procedimiento se seguirá para laselección de los Consejeros Suplentes.

Dado en la Residencia del Poder EjecutivoFederal, en la Ciudad de México, DistritoFederal, a los treinta y un días del mes demayo de dos mil cinco.- Vicente FVicente FVicente FVicente FVicente FoxoxoxoxoxQuesadaQuesadaQuesadaQuesadaQuesada.- Rúbrica.- La Secretaria deDesarrollo Social, Josefina EugeniaJosefina EugeniaJosefina EugeniaJosefina EugeniaJosefina EugeniaVázquez MotaVázquez MotaVázquez MotaVázquez MotaVázquez Mota.- Rúbrica.- El Secretariode Gobernación, Santiago CreelSantiago CreelSantiago CreelSantiago CreelSantiago CreelMirandaMirandaMirandaMirandaMiranda.- Rúbrica.- El Secretario deHacienda y Crédito Público, JoséJoséJoséJoséJoséFFFFFrancisco Gil Díazrancisco Gil Díazrancisco Gil Díazrancisco Gil Díazrancisco Gil Díaz.- Rúbrica.- ElSecretario de Relaciones Exteriores, LuisLuisLuisLuisLuisErnesto Derbez BautistaErnesto Derbez BautistaErnesto Derbez BautistaErnesto Derbez BautistaErnesto Derbez Bautista.- Rúbrica.

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

ACUERDO POR ELQUE SE CONSTITUYELA COMISIÓN DEFOMENTO DE LASACTIVIDADES DE LASORGANIZACIONES DELA SOCIEDAD CIVILCOMO UNACOMISIÓNINTERSECRETARIALDE CARÁCTERPERMANENTEPublicado en el Diario Oficial de laFederación del 14 de mayo de 2004

Acuerdo por el que se Constituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Que el 9 de febrero de 2004, se publicóen el Diario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la Federaciónederaciónederaciónederaciónederaciónla Ley Federal de Fomento a lasAct iv idades Real izadas porOrganizaciones de la Sociedad Civil.

Que el artículo 10 del ordenamiento legalcitado, establece que el Ejecutivo Federalconstituirá la Comisión de Fomento delas Actividades de las Organizaciones dela Sociedad Civ i l para fac i l i tar lacoordinación en el diseño, ejecución,seguimiento y evaluación de las accionesy medidas para el fomento de lasactividades establecidas en el artículo 5de dicha Ley;

Que la propia Ley prevé en su artículo12 que la Secretaría de Desarrollo Social

será la encargada de coordinar a lasdependencias y ent idades para larealización de las actividades de fomentoa que se refiere la Ley, sin perjuicio delas atribuciones que las demás leyesotorguen a otras autoridades, y

Que la participación de las organizacionesde la sociedad civil debe llevarse a caboen un marco de promoción de laequidad, en el que se garantice el accesoy ejercicio pleno de los derechos socialesy se busque el mayor beneficio para losgrupos de población o comunidades encondic iones de pobreza extrema odesventaja social, he tenido a bien emitirel siguiente

CONSIDERANDO

Vicente FVicente FVicente FVicente FVicente Fox Quesadaox Quesadaox Quesadaox Quesadaox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de lafacultad que me confiere el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos; con fundamento en los artículos 10, 11 y 14 de la Ley Federal de Fomentoa las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil; 21, 27, 28, 31 y 32 de laLey Orgánica de la Administración Pública Federal, y

ACUERDO POR EL QUE SE CONSTITUYE LA COMISIÓN DEACUERDO POR EL QUE SE CONSTITUYE LA COMISIÓN DEACUERDO POR EL QUE SE CONSTITUYE LA COMISIÓN DEACUERDO POR EL QUE SE CONSTITUYE LA COMISIÓN DEACUERDO POR EL QUE SE CONSTITUYE LA COMISIÓN DEFOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DEFOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DEFOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DEFOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DEFOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DE

LA SOCIEDLA SOCIEDLA SOCIEDLA SOCIEDLA SOCIEDAD CIVIL COMO UNA COMISIÓN INTERSECRETAD CIVIL COMO UNA COMISIÓN INTERSECRETAD CIVIL COMO UNA COMISIÓN INTERSECRETAD CIVIL COMO UNA COMISIÓN INTERSECRETAD CIVIL COMO UNA COMISIÓN INTERSECRETARIALARIALARIALARIALARIALDE CARÁCTER PERMANENTE.DE CARÁCTER PERMANENTE.DE CARÁCTER PERMANENTE.DE CARÁCTER PERMANENTE.DE CARÁCTER PERMANENTE.

Acuerdo por el que se Constituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Se constituye la Comisión de Fomento delas Actividades de las Organizaciones de laSociedad Civi l como una comisiónintersecretarial de carácter permanenteque tendrá por objeto faci l i tar lacoordinación en el diseño, ejecución,seguimiento y evaluación de las accionesy medidas para el fomento de lasactividades establecidas en el artículo 5 dela Ley Federal de Fomento a las ActividadesRealizadas por Organizaciones de laSociedad Civil; así como la definición demecanismos para la participación de lasOrganizaciones de la Sociedad Civil en laspolíticas públicas.

La Comisión tendrá las atribuciones quele señala la Ley. El ejercicio de lasatribuciones se realizará por los miembrosque la integran, en el ámbito de surespectiva competencia de acuerdo con loestablecido en las disposiciones legales,reglamentarias y administrat ivascorrespondientes, y sin perjuicio de lasrevisiones, dictámenes, actos oprocedimientos que se deban realizar porlas diversas áreas o unidades de lasdependencias y entidades de laAdministración Pública Federal en términosde las disposiciones aludidas.

La Comisión se integrará por unrepresentante, con rango de subsecretariou homólogo, al menos, de cada una de lassiguientes dependencias:

I. Secretaría de Desarrollo Social;

II. Secretaría de Gobernación;

III. Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico, y

IV. Secretaría de Relaciones Exteriores.

La Comisión podrá invitar a sus sesiones alas dependencias o entidades de laAdministración Pública Federal, cuyosrepresentantes tendrán un nivel de DirectorGeneral o equivalente, cuando se tratenasuntos de su competencia.

La Comisión también podrá invitar a sussesiones a representantes de los sectoressocial y privado.

La Secretaría Técnica estará a cargo de laSecretaría de Desarrollo Social.

Los miembros propietarios de la Comisiónpodrán designar a sus respectivos suplentes,con nivel mínimo de Director General oequivalente. Dicha designación deberá sernotificada por escrito a la Secretaría Técnicadentro de los diez días hábiles siguientes aque la misma tenga lugar.

ACUERDO

Artículo 1o.

Artículo 2o.

Artículo 3o.

Artículo 4o.

Acuerdo por el que se Constituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Cualquier cambio de designación, tambiéndeberá notificarse en la misma forma y plazo.

Cuando algún miembro propietario nopueda asistir a las sesiones de la Comisión,será representado por su suplente. Lossuplentes tendrán en el seno de la Comisiónlas mismas facultades que los miembrospropietarios.

Los cargos de los integrantes de la Comisióny de sus suplentes serán de carácterhonorario.

La Comisión sesionará en forma ordinariacuando menos cuatro veces al año y enforma extraordinaria cuando se trate deasuntos que requieran atención conoportunidad especial.

La Comisión sesionará previa convocatoriasuscrita por la Secretaría Técnica.Cualquiera de los miembros de laComisión podrá dirigir a la SecretaríaTécnica petición fundada por escrito, paraque convoque a la sesión de la misma.

La convocatoria a las sesiones consignaráel lugar, fecha y hora previstas para la sesión,y deberá ser notificada cuando menos cincodías hábiles antes de su celebración. Seadjuntará a la convocatoria el orden del díarespectivo.

Para que la sesión se considere válida, seránecesaria la asistencia de todos losmiembros de la Comisión. Si la sesión nopudiera celebrarse el día señalado por faltade quórum, en el mismo se emitirá unanueva convocatoria, en la cual se indicarátal circunstancia, para que dentro de lossiguientes quince días hábiles se celebre lasesión. En este caso, la sesión se consideraráválida, con la presencia de la mayoría detodos sus miembros.

Las sesiones de la Comisión seránconducidas por la Secretaría Técnica o, ensu ausencia, por su suplente.

Los acuerdos que tome la Comisióndeberán ser aprobados por mayoría devotos de los miembros presentes. En casode empate, la Secretaría Técnica tendrávoto de calidad.

La Secretaría Técnica presentará un informeal Titular del Ejecutivo Federal en formaperiódica sobre los acuerdos tomados enel seno de la Comisión.

Artículo 5o.

Artículo 6o.

Artículo 7o.

Artículo 8o.

Artículo 9o.

Acuerdo por el que se Constituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Cuando otras dependencias y entidades dela Administración Pública Federal, que noformen parte de la Comisión, seanconvocadas a las sesiones de la misma,conforme a lo establecido por el artículo 3del presente Acuerdo, tales dependenciasy entidades gozarán únicamente de derechoa voz en las sesiones referidas. Esta reglatambién aplicará para el caso de que laComisión invite a sus sesiones arepresentantes de los sectores social yprivado.

El acta de cada sesión deberá ser aprobaday firmada por la Secretaría Técnica, asícomo por los demás integrantes de laComisión, haciéndose constar en ella la listade asistencia, el orden del día y los acuerdostomados.

Para la operación y financiamiento de laComisión, se aprovecharán los recursoshumanos, materiales y financieros de laSecretaría de Desarrollo Social, por lo queno se requerirán recursos adicionales paratal fin.

Son funciones de la Secretaría Técnica:

I. Coordinar y conducir las relaciones yactividades de la Comisión;

II. Conducir las sesiones de la Comisión ydirigir sus debates;

III. Emitir las convocatorias a las sesionesde la Comisión;

IV. Convocar a las sesiones de la Comisión,por acuerdo de ésta, a dependencias yentidades de la Administración PúblicaFederal que no sean sus integrantes, o ainstituciones del sector social y privado;

V. Proponer al pleno de la Comisión lacreación de grupos de trabajo;

VI. Someter al pleno de la Comisión elprograma anual de trabajo y losprocedimientos de evaluación de lasacciones propuestas;

VII. Presentar al Titular del Ejecutivo Federalel informe al que hace referencia el artículo9. del presente Acuerdo;

VIII. Administrar, dirigir y operar el RegistroFederal de las Organizaciones de laSociedad Civil, y

IX. Las demás que sean necesarias para elcumplimiento de sus funciones.

Son atribuciones y obligaciones de losintegrantes de la Comisión:

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Acuerdo por el que se Constituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

I. Asistir a las sesiones de la Comisión eintervenir en los debates de la misma;

II. Emitir su voto respecto de los asuntostratados en las sesiones de la Comisión;

III. Designar a su suplente en los términosdel artículo 4 de este Acuerdo;

IV. Sugerir a la Secretaría Técnica asuntosespecíficos que deban tratarse en lassesiones de la Comisión;

V. Proponer la creación de grupos de trabajopermanentes o transitorios, y

VI. Observar las disposiciones del presenteAcuerdo y cumplir con los acuerdos que setomen en las sesiones de la Comisión.

La Comisión podrá crear, previo acuerdode sus integrantes, grupos de trabajopermanentes o transitorios para realizartareas específicas relacionadas con su objeto.

En el acuerdo de la Comisión que establezcala creación de grupos de trabajo, deberáseñalarse expresamente el asunto o asuntosa cuya resolución se abocarán aquéllos, losresponsables de su coordinación, losintegrantes de los mismos, quienes podránser miembros o no de la Comisión, asícomo los objetivos concretos que debanalcanzarse.

Los grupos de trabajo deberán informar ala Comisión, con la periodicidad quedetermine la misma, respecto del avancede las tareas específicas que les seanencomendadas, así como presentar en suoportunidad las ponencias, los informes,resultados o, en su caso estudios realizados,para su discusión y aprobación.

PRIMEROPRIMEROPRIMEROPRIMEROPRIMERO.- .- .- .- .- El presente Acuerdo entraráen vigor al día siguiente de su publicaciónen el Diario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la FDiario Oficial de la Federaciónederaciónederaciónederaciónederación.

SEGUNDOSEGUNDOSEGUNDOSEGUNDOSEGUNDO.-.-.-.-.- La Comisión contará contreinta días hábiles para emitir suReglamento Interior.

Dado en la residencia del Poder EjecutivoFederal, en la Ciudad de México, DistritoFederal, a los siete días del mes de mayode dos mil cuatro.- Vicente FVicente FVicente FVicente FVicente FoxoxoxoxoxQuesadaQuesadaQuesadaQuesadaQuesada.- Rúbrica.- El Secretario deGobernación, Santiago Creel MirandaSantiago Creel MirandaSantiago Creel MirandaSantiago Creel MirandaSantiago Creel Miranda.-Rúbrica.- El Secretario de RelacionesExteriores, Luis Ernesto DerbezLuis Ernesto DerbezLuis Ernesto DerbezLuis Ernesto DerbezLuis Ernesto DerbezBautistaBautistaBautistaBautistaBautista.- Rúbrica.- El Secretario deHacienda y Crédito Público, JoséJoséJoséJoséJoséFFFFFrancisco Gil Díazrancisco Gil Díazrancisco Gil Díazrancisco Gil Díazrancisco Gil Díaz.- Rúbrica.- LaSecretaria de Desarrollo Social, JosefinaJosefinaJosefinaJosefinaJosefinaEugenia Vázquez MotaEugenia Vázquez MotaEugenia Vázquez MotaEugenia Vázquez MotaEugenia Vázquez Mota.- Rúbrica.

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

TRANSITORIOS

Acuerdo por el que se Constituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

REGLAMENTOINTERNO DE LACOMISIÓN DEFOMENTO DE LAS

ORGANIZACIONES DELA SOCIEDAD CIVILPublicado en el Diario Oficial de laFederación del 23 de noviembre de 2004

Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

ACTIVIDADES DE LAS

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

El presente instrumento tiene por objetoregular la organización y funcionamiento dela Comisión de Fomento de las Actividadesde las Organizaciones de la Sociedad Civilcomo una Comisión Intersecretarial decarácter permanente.

La Comisión de Fomento de las Actividadesde las Organizaciones de la Sociedad Civiltiene por objeto facilitar la coordinación enel diseño, ejecución, seguimiento yevaluación de las acciones y medidas parael fomento de las actividades establecidasen el artículo 5 de la Ley, así como ladefinición de mecanismos para laparticipación de las Organizaciones de laSociedad Civil en las políticas públicas.

Para efectos de este Reglamento seentiende por:

I.I.I.I.I. Acuerdo: Al Acuerdo por el que seconstituye la Comisión de Fomento de lasActividades de las Organizaciones de laSociedad Civil como una comisiónintersecretarial de carácter permanente,publicado en el Diario Oficial Federación el 14 de mayo de 2004;

II.II.II.II.II. Comisión: La Comisión de Fomento delas Actividades de las Organizaciones de laSociedad Civil.

III .I II .I II .I II .III . Consejo: El Consejo TécnicoConsultivo;

IVIVIVIVIV..... Ley: La Ley Federal de Fomento a lasActividades Realizadas por Organizacionesde la Sociedad Civil, publicada en el Diario O�cial de la Federación el 9 de febrerode 2004.

VVVVV..... Organizaciones: Las Organizaciones dela Sociedad Civil;

Artículo 1

CAPÍTULO UNO

Disposiciones GeneralesDisposiciones GeneralesDisposiciones GeneralesDisposiciones GeneralesDisposiciones Generales

REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIÓN DE FOMENTO DE LASACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Artículo 2

Artículo 3

La Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, ensesión plenaria de fecha 24 de junio de 2004, por mayoría de votos, y de conformidad con loestablecido en los artículos 10, 11 y segundo transitorio de la Ley Federal de Fomento a lasActividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil y del Acuerdo por el que seconstituye la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la SociedadCivil como una comisión intersecretarial de carácter permanente, aprobó el siguiente

Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

VI.VI.VI.VI.VI. Registro: El Registro Federal de lasOrganizaciones de la Sociedad Civil;

VII.VII.VII.VII.VII. Reglamento: El Reglamento Interno dela Comisión de Fomento de las Actividadesde las Organizaciones de la Sociedad Civil,y

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Secretaría: La Secretaría de DesarrolloSocial.

La Comisión se conformará por unrepresentante de las siguientes secretarías:de Desarrollo Social, quien estará a cargode la Secretaría Técnica, de Gobernación,de Hacienda y Crédito Público, y deRelaciones Exteriores.

Los representantes de las dependenciastendrán el rango de subsecretario uhomólogo, al menos, y concurrirán a lassesiones de la Comisión con voz y voto,quienes podrán designar suplentes quetengan un nivel mínimo de DirectorGeneral o equivalente. Dicha designacióny cualquier modificación deberá sernotificada por escrito con diez días hábilesa la Secretaría Técnica, para quedardebidamente acreditadas. Los suplentes

tendrán en el seno de la Comisión lasmismas facultades en ausencia delpropietario.

La Comisión podrá invitar a sus sesiones alas dependencias o entidades de laAdministración Pública Federal, cuyosrepresentantes tendrán un nivel de DirectorGeneral o equivalente, cuando se tratenasuntos de su competencia; así mismo, arepresentantes de los sectores social yprivado.

El cargo de miembro de la Comisión seráhonorífico y, por lo tanto, no se recibiráretribución, emolumento o compensaciónalguna.

La Comisión tendrá, además de lasatribuciones que le señala el artículo 11 dela Ley, las siguientes:I.I.I.I.I. Proponer a la Secretaría los mecanismosde coordinación con las dependencias yentidades para la realización de lasactividades de fomento a que se refiere laLey, sin perjuicio de las atribuciones que lasdemás leyes otorguen a otras autoridades;

II.II.II.II.II. Recibir, a través de la Secretaría Técnica,el Informe Anual de las organizaciones sobresus actividades y propósitos, para manteneractualizado el Sistema de Información;

III.III.III.III.III. Elaborar y publicar, en coordinación conlas dependencias y entidades de laAdministración Pública Federal, un Informe

Artículo 4

CAPÍTULO DOS

De la Integración y Atribucio-De la Integración y Atribucio-De la Integración y Atribucio-De la Integración y Atribucio-De la Integración y Atribucio-nes de la Comisiónnes de la Comisiónnes de la Comisiónnes de la Comisiónnes de la Comisión

Artículo 5

Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Anual de las acciones de fomento y de losapoyos y estímulos otorgados a favor delas organizaciones, el cual se incluirá comoun apartado específico del Informe Anualque rinde el Ejecutivo al Congreso de laUnión y de la Cuenta Pública, conforme alas disposiciones aplicables;

IVIVIVIVIV..... Convocar anualmente al Consejo pararealizar una evaluación conjunta de laspolíticas y acciones de fomento a lasactividades de las organizaciones;

VVVVV..... Designar al servidor público que presidiráel Consejo;

VI.VI.VI.VI.VI. Emitir la convocatoria para elegir a losrepresentantes propietarios y suplentes delas organizaciones ante el Consejo;

VII.VII.VII.VII.VII. Emitir la convocatoria para la selecciónde los representantes propietarios ysuplentes ante el Consejo de los sectoresacadémico, profesional, científico y cultural;

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Invitar a los dos representantes delPoder Legislativo Federal, uno por cadaCámara, cuyo desempeño legislativo seaafín a la materia que regula la Ley, paraintegrar el Consejo;

IX.IX.IX.IX.IX. Crear, previo acuerdo de susintegrantes, grupos de trabajo permanenteso transitorios para realizar tareas específicasrelacionadas con su objeto;

X.X.X.X.X. Imponer las sanciones a que se refiereel artículo 31 de la Ley, a través de laSecretaría Técnica, por las infracciones quecometa alguna organización;

XI.XI.XI.XI.XI. Substanciar y emitir las resoluciones delos recursos de revisión en contra de lasresoluciones que se dicten conforme a laLey;

XII.XII.XII.XII.XII. Modificar el Reglamento Interior de laComisión;

XIII.XIII.XIII.XIII.XIII. Expedir el Reglamento Interno delRegistro, y

XIVXIVXIVXIVXIV..... Evaluar la administración yfuncionamiento del registro y llevar unseguimiento de los apoyos y estímulos queotorguen las dependencias y entidades a lasorganizaciones.

La Secretaría Técnica tendrá, además delas atribuciones que le señala el artículo 13del Acuerdo, las siguientes:

I.I.I.I.I. Representar legalmente a la Comisión;

II.II.II.II.II. Organizar el funcionamiento de laComisión;

III.III.III.III.III. Promover la celebración de conveniosque la Comisión determine que seannecesarios;

IVIVIVIVIV..... Convocar y presidir las sesionesordinarias y extraordinarias de la Comisión;

VVVVV..... Conocer y determinar el calendario desesiones de la Comisión y los asuntos atratar correspondientes;

Artículo 6

Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

VI.VI.VI.VI.VI. Dar a conocer el orden del día de cadasesión y verif icar el quórum para lacelebración de las sesiones de la Comisión;

VII.VII.VII.VII.VII. Firmar las actas de las sesiones de laComisión;

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Ejecutar los acuerdos y resolucionesde la Comisión y hacer el seguimiento desu cumplimiento, así como informarperiódicamente a los integrantes de laComisión su avance;

IX.IX.IX.IX.IX. Emitir las resoluciones en que seimpongan sanciones por infraccionescometidas por las organizaciones, previoacuerdo de la Comisión;

X.X.X.X.X. Firmar todos los documentos que expidala Comisión y la correspondencia oficial dela misma;

XI.XI.XI.XI.XI. Proveer de información, documen-tación, apoyo logístico y espacio físico a losintegrantes de la Comisión y del Consejodurante sus sesiones;

XII.XII.XII.XII.XII. Vigilar el buen funcionamiento de losaspectos administrativos de la Comisión;

XIII.XIII.XIII.XIII.XIII. Formular informes que permitanconocer el estado operativo de laComisión;

XIVXIVXIVXIVXIV..... Registrar los acuerdos de la Comisióny llevar los archivos de la misma;

XVXVXVXVXV..... Integrar la documentación requeridapara la realización de las sesiones de laComisión;

XVI.XVI.XVI.XVI.XVI. Designar coordinadores en los gruposde trabajo permanentes o transitorios quese creen, y

XVII.XVII.XVII.XVII.XVII. Las demás que sean necesarias parael cumplimiento de las atribuciones de laComisión.

Los integrantes de la Comisión, además delas atribuciones y obligaciones contenidasen el artículo 14 del Acuerdo, tendrán lassiguientes:

I.I.I.I.I. Representar a las dependencias ante laComisión;

II.II.II.II.II. Proponer a la Comisión la realizaciónde programas o estudios que coadyuven ala buena marcha de la misma;

III.III.III.III.III. Informar a la Comisión acerca de lostrabajos y comisiones que le encomiendela Comisión;

IVIVIVIVIV..... Participar en los grupos de trabajopermanentes o transitorios que se creen, y

VVVVV..... Las demás afines a las anteriores.

Artículo 7

Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

La Comisión celebrará sesiones ordinariasy extraordinarias en el lugar y hora que parael efecto se indique en la respectivaconvocatoria.

Las sesiones ordinarias se celebrarán cuandomenos cuatro veces al año. Lasextraordinarias se llevarán a cabo a peticiónde los miembros de la Comisión paraconsiderar asuntos especiales, en la fechaque con la debida oportunidad señale laSecretaría Técnica.

Las convocatorias de las sesiones ordinariasy extraordinarias se comunicarán con cincodías hábiles antes de su celebración,mediante comunicación escrita de laSecretaría Técnica.

Las convocatorias serán por escrito ycontendrán el lugar, hora y fecha en que secelebrarán las sesiones, así como el ordendel día e irán acompañadas de ladocumentación correspondiente.

Para que la Comisión se considerelegalmente instalada en sesiones ordinariaso extraordinarias, será necesaria la asistenciade todos los miembros de la Comisión ysus resoluciones serán válidas cuando seaprueben por mayoría de los presentes; encaso de empate, la Secretaría Técnicatendrá voto de calidad.

En caso de no reunirse el quórum a que serefiere el párrafo anterior, se hará unasegunda convocatoria, para que dentro delos siguientes quince días hábiles se celebrela sesión. En este caso, la sesión seconsiderará válida, con la presencia de lamayoría de todos sus miembros.

En las sesiones de la Comisión deberá estarsiempre presente la Secretaría Técnica o,en su ausencia, por su suplente, la quetendrá a su cargo la conducción de lassesiones de la Comisión y dirigir sus debates.

Las sesiones se desarrollarán en el siguienteorden:

I.I.I.I.I. Lista de presentes y declaratoria relativaa quórum;

II.II.II.II.II. Lectura y aprobación, en su caso, delacta de la sesión anterior;

Artículo 8

CAPÍTULO TRES

De las SesionesDe las SesionesDe las SesionesDe las SesionesDe las Sesiones

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

III.III.III.III.III. Discusión y resolución de los puntoscomprendidos en el orden del día;

IVIVIVIVIV..... Consignación de acuerdos, y

VVVVV..... Atención de asuntos generales.

Las actas de las sesiones serán aprobadasy firmadas por la Secretaría Técnica, asícomo por los demás integrantes de laComisión, haciéndose constar en ella lalista de asistencia, el orden del día y losacuerdos tomados, así como lacircunstancia de que las convocatorias serealizaron en los términos previstos en elpresente Reglamento, siendo nulas de noser así.

Los grupos de trabajo permanentes otransi tor ios se reunirán con laperiodicidad que se requiera, siendoaplicables en lo conducente las normasde este capítulo. Las convocatorias asesiones de los grupos de trabajo seránsuscr i tas por el coordinador quecorresponda.

Para poder efectuar cambios al presenteReglamento se requerirá la solicitud porescrito de cualquiera de los miembros dela Comisión y será discutido como únicopunto en sesión extraordinaria y se aprobarápor mayoría simple.

Único.-Único.-Único.-Único.-Único.- El presente Reglamento entraráen vigor al día siguiente de su aprobaciónpor el pleno de la Comisión.

Así la acordaron los miembros de laComisión de Fomento de las Actividadesde las Organizaciones de la Sociedad Civil,a los veinticuatro días del mes de junio dedos mil cuatro.- Los integrantes de laComisión: Por la Secretaría deGobernación: el Subsecretario deDesarrollo Político, FFFFFrancisco José Prancisco José Prancisco José Prancisco José Prancisco José PaoliaoliaoliaoliaoliBolioBolioBolioBolioBolio.- Rúbrica.- Por la Secretaría deRelaciones Exteriores: la Subsecretaria paraTemas Globales, PPPPPatricia Olamendiatricia Olamendiatricia Olamendiatricia Olamendiatricia OlamendiTTTTTorresorresorresorresorres.- Rúbrica.- Por la Secretaría deDesarrollo Social: la Directora General delInstituto Nacional de Desarrollo Social,Cecilia LCecilia LCecilia LCecilia LCecilia Loría Saviñónoría Saviñónoría Saviñónoría Saviñónoría Saviñón.- Rúbrica.- Por laSecretaría de Hacienda y Crédito Público:el Subsecretario de Egresos, CarlosCarlosCarlosCarlosCarlosHurtado LópezHurtado LópezHurtado LópezHurtado LópezHurtado López.- Rúbrica.

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

CAPÍTULO CUARTO

Del Procedimiento para laDel Procedimiento para laDel Procedimiento para laDel Procedimiento para laDel Procedimiento para laModificación del ReglamentoModificación del ReglamentoModificación del ReglamentoModificación del ReglamentoModificación del Reglamento

TRANSITORIOS

Reglamento Interno de la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

REGLAMENTOINTERNO DELREGISTRO FEDERALDE LASORGANIZACIONES DELA SOCIEDAD CIVIL

Publicado en el Diario Oficial de laFederación del 23 de noviembre de 2004

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

El presente Reglamento Interno del Registrotiene por objeto regular la administración yel funcionamiento del Registro Federal delas Organizaciones de la Sociedad Civil y suSistema de Información, en el marco de laLey Federal de Fomento a las ActividadesRealizadas por Organizaciones de laSociedad Civil.

Además de las definiciones previstas en laLey, para los efectos del presenteordenamiento se entenderá por:

I.I.I.I.I. Acervo Documental: El archivo físico delos expedientes que resguarde el Registro;

II.II.II.II.II. Constancia: El documento que expidael Registro en que se haga constar la

inscripción de las organizaciones en elmismo;

III.III.III.III.III. CLUNI: La Clave Única de Inscripciónen el Registro;

IVIVIVIVIV..... Indesol: El Instituto Nacional deDesarrollo Social;

VVVVV..... Inscripción: El procedimiento medianteel cual se incorpora a una organización alRegistro, una vez que se ha determinadoque cumple con los requisitos establecidosen la Ley Federal de Fomento a lasActividades Realizadas por Organizacionesde la Sociedad Civil y en el presenteReglamento Interno del Registro;

VI.VI.VI.VI.VI. Ley: La Ley Federal de Fomento a lasActividades Realizadas por Organizacionesde la Sociedad Civil, publicada en el DiarioDiarioDiarioDiarioDiarioOficial de la FOficial de la FOficial de la FOficial de la FOficial de la Federaciónederaciónederaciónederaciónederación el día 9 defebrero de 2004;

VII.VII.VII.VII.VII. Módulos: Los módulos instalados paraatender la recepción de solicitudes deinscripción en el Registro;

Artículo 1

CAPÍTULO UNO

Disposiciones GeneralesDisposiciones GeneralesDisposiciones GeneralesDisposiciones GeneralesDisposiciones Generales

REGLAMENTO INTERNO DEL REGISTRO FEDERAL DE LASREGLAMENTO INTERNO DEL REGISTRO FEDERAL DE LASREGLAMENTO INTERNO DEL REGISTRO FEDERAL DE LASREGLAMENTO INTERNO DEL REGISTRO FEDERAL DE LASREGLAMENTO INTERNO DEL REGISTRO FEDERAL DE LASORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Artículo 2

La Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, ensesión plenaria de fecha 14 de septiembre de 2004, por mayoría de votos, y de conformidadcon lo establecido en el artículo 21 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadaspor Organizaciones de la Sociedad Civil, como una comisión intersecretarial de carácterpermanente, aprobó el siguiente

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Página Electrónica: La páginaelectrónica de las acciones de fomento querealiza la Administración Pública Federalpara las Organizaciones de la Sociedad Civil,cuyo vínculo estará disponible en la siguientedirección:www.corresponsabilidad.gob.mx;

IX.IX.IX.IX.IX. Reglamento Interno del Registro: ElReglamento Interno del Registro Federal delas Organizaciones de la Sociedad Civil;

X.X.X.X.X. Secretaría: La Secretaría de DesarrolloSocial;

XI.XI.XI.XI.XI. Secretaría Técnica: La SecretaríaTécnica de la Comisión de Fomento de lasActividades de las Organizaciones de laSociedad Civil;

XII.XII.XII.XII.XII. Sistema de Información: Aquel quefacilita los instrumentos necesarios paraque el Registro realice adecuadamente susfunciones e identifique las actividades quelas organizaciones realicen, así como losrequisitos a que se refiere los artículos18 y 23 de la Ley, con el objeto degarant izar que las dependencias yentidades cuenten con los elementosnecesarios para dar cumplimiento a lamisma, y

XIII. XIII. XIII. XIII. XIII. Solicitud de Inscripción: Elprocedimiento por el cual las organizacionessolicitan su inscripción en el Registro, a finde acogerse a los derechos y obligacionesque establece la Ley.

Las solicitudes de inscripción se recibirán,en una primera etapa, en las oficinas delIndesol y de manera gradual se habilitaránmódulos en las delegaciones de la Secretaríaen las entidades federativas.

Los nombres de los servidores públicosencargados de los módulos y su ubicaciónse harán públicos en la Página Electrónica.

Los servidores públicos encargados de losmódulos serán los responsables de:

I. I. I. I. I. Recibir las Solicitudes de Inscripcióndebidamente requisitadas y con la firmaautógrafa del o los representantes legalesde la organización;

II.II.II.II.II. Revisar que la documentación que deberáacompañarse a la Solicitud de Inscripciónesté completa y, en caso de existir faltantes,notificar a la organización para que lassubsane en un plazo de 5 días hábiles, sinperjuicio del plazo establecido en el segundopárrafo del artículo 20 de la Ley;

Artículo 3

CAPÍTULO DOS

De la Administración y Funcio-namiento del Registro

Sección IDe la Operación

Artículo 4

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

III.III.III.III.III. Entregar el acuse respectivo por cadaSolicitud de Inscripción recibida;

IVIVIVIVIV..... Recibir los formatos a que se refierenlos artículos 15 y 16 del presenteReglamento Interno del Registro, expedirlos acuses correspondientes y alimentar conellos el Sistema de Información;

VVVVV..... Mantener actualizado el Sistema deInformación con los datos proporcionadospor las organizaciones y de conformidadcon los lineamientos técnicos a que serefiere la fracción I del artículo 5 delpresente Reglamento Interno del Registro;

VI.VI.VI.VI.VI. Resguardar el Acervo Documental, enlos términos de las disposiciones aplicables;

VII.VII.VII.VII.VII. Colocar carteles de información de loshorarios de atención al público en un lugarvisible del módulo, y

VIII.VIII.VIII.VIII.VIII. Las demás que le encomiende laSecretaría Técnica.

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo16 de la Ley, corresponde al Registro, através de la Secretaría Técnica:

I.I.I.I.I. Elaborar los l ineamientos técnicosdirigidos a los servidores públicosencargados de la operación del Registro;

II.II.II.II.II. Emitir y publicar los formatos a que serefiere el presente Reglamento Interno delRegistro;

III.III.III.III.III. Establecer y mantener actualizado elSistema de Información;

IVIVIVIVIV..... Requerir información a las dependenciaso entidades que realicen acciones defomento en favor de las organizaciones coninscripción vigente en el Registro;

VVVVV..... Atender las solicitudes de informaciónde los sectores público, social y privado,de conformidad con las disposicionesaplicables, y

VI.VI.VI.VI.VI. Informar los horarios de atención delos módulos, a través de la PáginaElectrónica.

Sección IIDe la Inscripción

La Solicitud de Inscripción se realizarámediante el formato que, como anexo,forma parte integrante del presenteReglamento Interno del Registro, el cualestará disponible en la Página Electrónica yde manera impresa en los módulos.

Para dar cumplimiento a lo establecido enel artículo 18 de la Ley, las organizacionesanexarán a su Solicitud de Inscripción lasiguiente documentación:

I.I.I.I.I. Acta constitutiva de la organización;

II.II.II.II.II. Documento notariado vigente queacredite la personalidad y ciudadanía del o

Artículo 5

Artículo 6

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

los representante(s) legal(es) de laorganización;

III.III.III.III.III. Identificación oficial vigente del o losrepresentante(s) legal(es) de la organización;

IVIVIVIVIV..... Comprobante del domicilio legal de laorganización, y

VVVVV..... Acta protocolizada que refleje lamodificación más reciente al objeto social,si fuera el caso.

Adicionalmente y a fin de dar cumplimientoal artículo 3 de la Ley, las organizacionesdeberán anexar su Cédula de Inscripción alRegistro Federal de Contribuyentes.

Las organizaciones podrán acudir al móduloa fin de recibir la orientación e informaciónnecesaria para el llenado de su solicitud a lacual, una vez impresa, se le asignará unnúmero de folio para que dichasorganizaciones puedan requerir informaciónrelativa a su solicitud.

El número de folio a que se refiere elartículo anterior quedará conformado porlos caracteres que a continuación se señalan,divididos por guiones:

a.a.a.a.a. Los dos primeros corresponderán a losúltimos dos números del año en que sepresente la solicitud de inscripción;

b.b.b.b.b. Los dos siguientes identifican a la entidadfederativa donde se encuentra el módulo,

conforme a la clasificación del InstitutoNacional de Estadística, Geografía eInformática;

c.c.c.c.c. Uno para identificar al módulo dentrode la entidad federativa, y

d.d.d.d.d. Los cuatro últimos establecerán elnúmero consecutivo de la recepción.

Cabe resaltar que la asignación del númerode folio no garantiza que la organizaciónhaya obtenido su Inscripción al Registro; sóloimplica que su solicitud pasará a la etapa devalidación.

Los documentos previstos en la solicitudde inscripción se adjuntarán a la misma encopia simple, acompañados del original ocopia debidamente certificada ante fedatariopúblico, para su cotejo.

Los originales o copias certificadas serándevueltos a la organización y las copiassimples obrarán en el acervo documental.

Las solicitudes de inscripción serán validadaspor el área jurídica del Indesol y, en su caso,por las delegaciones de la Secretaría en lasentidades federativas, las cuales deberánresolver sobre las mismas en un plazo nomayor a 30 días hábiles. Cuando lasorganizaciones sean notificadas de alguna

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

insuficiencia derivada de su solicitud deinscripción, el plazo de resolución quedarásuspendido en tanto ésta no subsane dichainsuficiencia.

Los servidores públicos responsables de lavalidación deberán notificar por escrito alas organizaciones cuando se presente algunainsuficiencia en su solicitud de inscripción,siendo estos mismos quienes reciban lasolventación de la misma. La solicitud secancelará si, transcurrido el plazo de 30 díashábiles contados a partir de la fecha denotificación, la organización no se presentaante el módulo correspondiente parasubsanar la observación.

La validación consiste en verificar:

a. a. a. a. a. Que la documentación que presente laorganización acredite los supuestosconsiderados en los artículos 3, en su caso4, y 18 de la Ley;

b.b.b.b.b. Que la representación legal se encuentrevigente, según lo establecido por los propiosestatutos de la organización,

c.c.c.c.c. Que la organización esté inscrita en elRegistro Federal de Contribuyentes.

En caso de que se resuelva favorablementela solicitud de inscripción, los responsablesde los módulos deberán:

I. I. I. I. I. Inscribir a la organización en el Registro,y

II.II.II.II.II. Entregar a la organización su constancia,cuya vigencia será permanente y quecontendrá el lugar y la fecha de expedición,el nombre o denominación de laorganización y la CLUNI correspondiente,asignada de manera automática por el Sistemade Información, conforme a lo siguiente:

a.a.a.a.a. Los primeros nueve caracterescorresponden al Registro Federal deContribuyentes de la organización;

b.b.b.b.b. Los siguientes dos caracteres identificana la entidad federativa en la que se constituyóla organización, conforme a la clasificacióndel Instituto Nacional de Estadística,Geografía e Informática;

c.c.c.c.c. Enseguida se incluirán dos caracteres paraevitar duplicidades, y

d.d.d.d.d. Finalmente contendrá un caracterverificador.

En caso de robo o extravío de la constancia,el o los representantes legales de laorganización podrán solicitar,preferentemente ante el módulo dondehaya realizado el trámite de inscripción, lareposición correspondiente por escrito ycon firma autógrafa, acompañando unacopia simple del mismo que servirá comoacuse de recibo.

En tal escrito se manifestarán, bajo protestade decir verdad, los motivos que dan origen

Artículo 10

Artículo 11

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

a la solicitud de reposición, indicandopreferentemente el número de folio de lasolicitud de inscripción.

El Registro expedirá la reposición en unplazo no mayor a 30 días hábiles.

Se negará la inscripción a las organizacionesque no cumplan con los requisitos previstosen el artículo 18 de la Ley, o cuandoincurran en alguno de los supuestoscontemplados en el artículo 19 de la misma.

La inscripción en el Registro podrá sersuspendida o cancelada en los términos delartículo 31 de la Ley.

Cuando la organización esté inconformecon la resolución del Registro, seráprocedente el recurso de revisión, el cualse desahogará en los términos del TítuloSexto de la Ley Federal de ProcedimientoAdministrativo.

Sección IIIDe las Modificaciones de la Infor-mación de las Organizaciones

Las organizaciones deberán notificar alRegistro, a través de su representante legal,las modificaciones referidas en la fracciónVI del artículo 7 de la Ley, así comocualquier cambio que implique modificarla información incluida en la solicitud deinscripción, en un plazo no mayor a 45 díashábiles contados a partir de que ocurranaquéllas, a través del formato que para talefecto emita la Secretaría Técnica, al cualdeberá acompañarse la documentaciónreferida en el artículo 6 del presenteReglamento Interno del Registro,observando lo previsto en el artículo 8 delmismo, por lo que hace a la presentación yentrega de documentación.

Sección IVDe la Disolución de las

Organizaciones

Cuando una organización inicie su procesode disolución, su representante legal deberánotificar tal circunstancia al Registro,mediante el formato que al efecto emita laSecretaría Técnica.

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

El Sistema de Información tendrá porobjeto:

I.I.I.I.I. Concentrar toda la información que tantolas organizaciones, como las dependenciasy entidades deberán proporcionar para dardebido cumplimiento a la Ley y a la demásnormatividad aplicable;

II.I I .I I .I I .I I . Garantizar la integridad, acceso ycompatibilidad de la información quecontenga;

III.III.III.III.III. Facilitar la comunicación e intercambiode información entre las dependencias yentidades;

IVIVIVIVIV..... Proporcionar la información a losdiferentes usuarios del Sistema deInformación sobre las organizacionesinscritas, así como de las acciones defomento que realicen las dependencias yentidades, y

VVVVV..... Proveer herramientas que faciliten losprocesos de toma de decisiones,diagnóstico, seguimiento y monitoreo delas actividades de las organizaciones, delejercicio de los apoyos y estímulos públicos

que les hayan sido asignados, así como delas acciones de fomento que realicen lasdependencias y entidades.

La Secretaría Técnica establecerá loscriterios de operación del Sistema deInformación en los lineamientos técnicosseñalados en la fracción I del artículo 5 deeste Reglamento Interno del Registro, deacuerdo con lo previsto en el artículo 22de la Ley.

Las dependencias y entidades utilizarán laCLUNI asignada a cada organización paraalimentar el Sistema de Informaciónconforme a los artículos 23 y 25 de la Ley,manteniendo la actualización permanentedel mismo.

La información registrada mediante losformatos a que se refieren los artículos 6,15 y 16 del presente Reglamento Internodel Registro, será incorporada al Sistemade Información, a fin de garantizar latransparencia de las actividades de lasorganizaciones, así como de las accionesde fomento que lleven a cabo lasdependencias y entidades, con base en losartículos 7 y 14 de la Ley.

Artículo 17

CAPÍTULO TRES

Del Sistema de Información

Sección IDe su Objeto y Funcionamiento

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Es responsabilidad del Registro la custodiade la información recabada y contenida enlos archivos electrónicos y base de datosdel Sistema de Información, conforme a lanormatividad vigente. El Registrodeterminará los datos y elementos quedeberá contener el Sistema de Información,de conformidad con lo establecido en elcapítulo cuarto de la Ley.

Corresponde a la Secretaría Técnica comoencargada del Registro:

I.I.I.I.I. Determinar las normas técnicas para eldesarrollo del Sistema de Información, y

II.II.II.II.II. Administrar su base de datos.

Las organizaciones con inscripción vigenteen el Registro que reciban apoyos oestímulos públicos de las dependencias oentidades deberán proporcionar lainformación que les sea requerida por lasmismas en los términos de la fracción IVdel artículo 7 de la Ley.

La Secretaría Técnica integrará lainformación enunciada en los artículos

anteriores para su presentación en el plenode la Comisión.

Para efectos de que la Secretaría esté enposibilidad de cumplir con lo establecidoen el artículo 12 de la Ley, ésta podrá haceruso de todos los datos contenidos en elSistema de Información.

El presente Reglamento Interno del Registropodrá ser modificado a propuesta que, porescrito, presente cualquiera de losmiembros de la Comisión. Lasmodificaciones deberán ser aprobadas pormayoría simple de los integrantes de laComisión, presentes en la sesióncorrespondiente.

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

CAPÍTULO CUARTO

De las Modificaciones al Regla-mento Interno del Registro

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

PPPPPrimero.rimero.rimero.rimero.rimero. El presente Reglamento Internodel Registro entrará en vigor el día siguienteal de su publicación en el Diario OficialDiario OficialDiario OficialDiario OficialDiario Oficialde la Fde la Fde la Fde la Fde la Federaciónederaciónederaciónederaciónederación.

Segundo.Segundo.Segundo.Segundo.Segundo. La Secretaría Técnica deberápublicar en el Diario Oficial de laDiario Oficial de laDiario Oficial de laDiario Oficial de laDiario Oficial de laFFFFFederaciónederaciónederaciónederaciónederación y en la Página Electrónica, losformatos a que se refieren los artículos 15y 16 de este Reglamento Interno delRegistro, en un plazo no mayor de 60 díashábiles contados a partir de la entrada envigor del presente ordenamiento.

Así lo acordaron los miembros de laComisión de Fomento de las Actividadesde las Organizaciones de la Sociedad Civil,a los catorce días del mes de septiembrede dos mil cuatro.- Los integrantes de laComisión: Por la Secretaría deGobernación: el Subsecretario deDesarrollo Político, FFFFFrancisco José Prancisco José Prancisco José Prancisco José Prancisco José PaoliaoliaoliaoliaoliBolioBolioBolioBolioBolio.- Rúbrica.- Por la Secretaría deRelaciones Exteriores: la Subsecretaria paraTemas Globales, PPPPPatricia Olamendiatricia Olamendiatricia Olamendiatricia Olamendiatricia OlamendiTTTTTorresorresorresorresorres.- Rúbrica.- Por la Secretaría deHacienda y Crédito Público: elSubsecretario de Egresos, Carlos HurtadoCarlos HurtadoCarlos HurtadoCarlos HurtadoCarlos HurtadoLópezLópezLópezLópezLópez.- Rúbrica.- Por la Secretaría deDesarrollo Social: la Titular del Indesol ySecretaria Técnica de la Comisión, CeciliaCeciliaCeciliaCeciliaCeciliaLoría SaviñónLoría SaviñónLoría SaviñónLoría SaviñónLoría Saviñón.- Rúbrica.

TRANSITORIOS

Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil

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