Ley General de Aduanas Nº 7557 DECRETA LEY GENERAL · PDF fileLA PRESENTE LEY ES...

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  • Ley : 7557 del 20/10/1995 Observaciones Ley General de Aduanas Datos generales: Ente emisor: Asamblea Legislativa Fecha de vigencia desde: 01/07/1996 Versin de la norma: 6 de 6 del 21/09/2005 Datos de la Publicacin: N Gaceta: 212 del: 08/11/1995

    Ley General de Aduanas

    N 7557

    LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

    DE LA REPBLICA DE COSTA RICA

    DECRETA:

    LEY GENERAL DE ADUANAS

    NOTA DE IMPORTANCIA. LA PRESENTE LEY ES REGLAMENTADA POR EL DECRETO EJECUTIVO N 25270 DE 14 DE JUNIO DE 1996, Publicada en La Gaceta N 123 de 28 de junio de 1996.

    El artculo 255 deroga los artculos 375 a 379 del Cdigo de Comercio; los Ttulos II, III, IV y V del Cdigo Fiscal; la Ley de Almacenes de Depsitos Fiscales; la Ley de Defraudacin Fiscal y el prrafo 4to. del artculo 64 de la Ley de Impuesto sobre la Renta.

    Adems, modifica el inciso d) del artculo 1 de la ley No.6106 del 7 de noviembre de 1977.

    VIGENCIA:

    Esta ley es de orden pblico y comenz a regir cuando se puso en vigencia para Costa Rica el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano II. El instrumento de ratificacin fue depositado por Costa Rica el da 22 de junio de 1996, por lo que la presente ley entr a regir el da 1 de julio de 1996.

    Mediante el artculo 1 de la Ley N 8373 de 18 de agosto de 2003, publicada en La Gaceta 171 de 05 de setiembre de 2003, se reformarn los artculos 6, 8, 9, 12, 13, 14, 16, 19,,21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 41, 42, 43, 45, 47, 48, 53, 55, 56, 57, 60, 61, 63, 66, 70, 77, 80, 81, 82, 86, 88, 90, 93, 101, 103, 104, 105, 106, 107, 112, 127, 128, 130, 137, 138, 140, 145, 177, 178, 189, 190, 198, 200, 201, 204, 206, 208,

  • 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 219, 220, 225, 226, 231, 232, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 241, 242, 245, 246, 264, 266, 269, 271. Se adicionarn los siguientes artculos: 5 bis, 29 bis, 40 bis, 44 bis, 45 bis, 79 bis, 79 ter, 81 bis, 82 bis, 82 ter, 93 bis, 145 bis, 145 ter, 204 bis, 216 bis, 220 bis, 236 bis, 252 bis, 265 bis, 269 bis. Se derogaran: El inciso c) del artculo 30, el inciso c) del artculo 34, el inciso e) del artculo 35, el artculo 203, el inciso e) del artculo 237, el artculo 195, el artculo 212, el artculo 215, el inciso d) del artculo 237, los incisos b) y f) del artculo 239 y el inciso b) del artculo 240. Todas estas afectaciones se realizaran y entrarn a regir seis meses despus de su publicacin.

    LEY GENERAL DE ADUANAS

    TITULO I

    DISPOSICIONES GENERALES

    CAPITULO UNICO

    GENERALIDADES

    ARTICULO 1.- Ambito de aplicacin

    La presente ley regula las entradas y las salidas, del territorio nacional, de mercancas, vehculos y unidades de transporte; tambin el despacho aduanero y los hechos y actos que deriven de l o de las entradas y salidas, de conformidad con las normas comunitarias e internacionales, cuya aplicacin est a cargo del Servicio Nacional de Aduanas.

    Ficha del artculo

    ARTICULO 2.- Alcance territorial

    El territorio aduanero es el mbito terrestre, acutico y areo en los cuales el Estado de Costa Rica ejerce la soberana completa y exclusiva.

    Podrn ejercerse controles aduaneros especiales en la zona en que el Estado ejerce jurisdiccin especial, de conformidad con el artculo 6 de la Constitucin Poltica y los principios del derecho internacional.

    Los vehculos, las unidades de transporte y las mercancas que ingresen o salgan del territorio aduanero nacional, estarn sujetos a medidas de control propias del Servicio Nacional de Aduanas y a las disposiciones establecidas en esta ley y sus reglamentos. Asimismo, las personas que crucen la frontera aduanera, con mercancas o sin ellas o

  • quienes las conduzcan a travs de ella, estarn sujetas a las disposiciones del rgimen jurdico aduanero.

    Ficha del artculo

    ARTICULO 3.- Divisin del territorio aduanero

    El territorio aduanero se divide en zona primaria o de operacin aduanera y zona secundaria o de libre circulacin.

    Se denomina zona primaria aduanera o de operacin aduanera toda rea donde se presten o se realicen, temporal o permanentemente, servicios, controles u operaciones de carcter aduanero.

    La parte restante del territorio aduanero constituye zona secundaria o de libre circulacin.

    Ficha del artculo

    ARTICULO 4.- Fuentes del rgimen jurdico aduanero

    La jerarqua de las fuentes del rgimen jurdico aduanero se sujetar al siguiente orden:

    a) La Constitucin Poltica.

    b) Los tratados internacionales y las normas de la comunidad centroamericana.

    c) Las leyes y los dems actos con valor de ley.

    d) Los decretos del Poder Ejecutivo que reglamentan las leyes y los de los otros Supremos Poderes, en materia de su competencia.

    e) Los dems reglamentos del Poder Ejecutivo.

    f) Las dems normas subordinadas a los reglamentos.

    Las normas no escritas, como la costumbre, la jurisprudencia, la doctrina y los principios del derecho, servirn para interpretar, integrar y delimitar el campo de aplicacin del ordenamiento escrito y tendrn el rango de la norma que interpretan, integran o delimitan.

    Cuando se trate de suplir la ausencia de las disposiciones que regulan una materia y no la insuficiencia de ellas, esas fuentes tendrn rango de ley.

    Las normas no escritas prevalecern sobre las escritas de grado inferior.

  • Ficha del artculo

    ARTICULO 5.- Interpretacin del rgimen jurdico aduanero

    El rgimen jurdico aduanero deber interpretarse en la forma que garantice mejor el desarrollo del comercio exterior de la Repblica, en armona con la realidad socioeconmica imperante al interpretarse la norma y los otros intereses pblicos, a la luz de los fines de este ordenamiento.

    La analoga es un mtodo admisible para integrar el rgimen jurdico aduanero; pero, en virtud de ella, no podrn crearse tributos, franquicias ni exenciones.

    Ficha del artculo

    Artculo 5 bis. Consignacin de impuestos recuperados. La ley de presupuesto de la Repblica de cada ao, consignar al Servicio Nacional de Aduanas, adems del presupuesto ordinario asignado anualmente a esa dependencia, un crdito presupuestario equivalente a un veinte por ciento (20%) de los impuestos recuperados por las autoridades aduaneras, por concepto de contrabando y defraudacin fiscal aduanera. Estos recursos sern utilizados por el Servicio para financiar sus gastos de gestin, fiscalizacin e incentivos salariales y se girarn mediante transferencia.

    (As adicionado por el artculo 2 de la Ley N 8373 de 18 de agosto de 2003).

    Ficha del artculo

    Artculo 6Fines. Los fines del rgimen jurdico sern:

    a) Aplicar todos los convenios, acuerdos y tratados internacionales vigentes sobre la materia, as como la normativa nacional al respecto.

    b) Facilitar y agilizar las operaciones de comercio exterior.

    c) Facultar la correcta percepcin de los tributos y la represin de las conductas ilcitas que atenten contra la gestin y el control de carcter aduanero y de comercio exterior.

    Cualquier acto que viole los fines del rgimen jurdico aduanero constituir una desviacin de poder.

    (As reformado por artculo 1 de la Ley No. 8373 de 18 de agosto de 2003).

    Ficha del artculo

    TITULO II

  • SISTEMA ADUANERO NACIONAL

    CAPITULO I

    CONCEPTO

    ARTICULO 7.- Sistema Aduanero Nacional

    El Sistema Aduanero Nacional estar constituido por el Servicio Nacional de Aduanas y las entidades, pblicas y privadas, que ejercen gestin aduanera y se relacionan dentro del mbito previsto por el rgimen jurdico aduanero.

    Ficha del artculo

    CAPITULO II

    SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS

    Artculo 8Servicio Nacional de Aduanas. El Servicio Nacional de Aduanas ser el rgano de control del comercio exterior y de la Administracin Tributaria; depender del Ministerio de Hacienda y tendr a su cargo la aplicacin de la legislacin aduanera.

    El Servicio estar constituido por la Direccin General de Aduanas, las aduanas, sus dependencias y los dems rganos aduaneros; dispondr de personal con rango profesional y con experiencia en el rea aduanera y/o de comercio exterior, pertinentes conforme a los acuerdos, convenios y tratados internacionales vigentes.

    El Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Comercio Exterior establecern una instancia de coordinacin interinstitucional, cuya funcin ser velar por la correcta aplicacin de los controles de comercio exterior aptos para ejercer la gestin aduanera.

    Para establecer actividades integrales de fiscalizacin, la Direccin General de Aduanas, la Direccin General de Tributacin, la Direccin General de Hacienda y los dems rganos de la Administracin Tributaria Aduanera, adscritos al Ministerio de Hacienda, estarn facultados legalmente para intercambiar la informacin tributaria o aduanera que obtengan, por cualquier medio lcito, de los contribuyentes, responsables, terceros, auxiliares de la funcin pblica aduanera, importadores, exportadores, productores y consignatarios. Dichas autoridades debern guardar confidencialidad de la informacin suministrada, en los trminos ordenados por la legislacin tributaria y, en caso de incumplimiento, quedarn sujetas a las responsabilidades legalmente establecidas.

    (As reformado por artculo 1 del la Ley No. 8373 de 18 de agosto de 2003).

    Ficha del artculo

  • Artculo 9Funciones del Servicio Nacional de Aduanas. Las funciones del Servicio Nacional de Aduanas sern:

    a) Aplicar todos los convenios, acuerdos y tratados internacionales debidamente ratificados por el Gobierno de Costa Rica, que estn vigentes en el plano internacional, as como la normativa nacional en materia aduanera.

    b) Ejercer el control del territorio aduanero establecido en el artculo 2 de esta Ley.

    c) C