Decreto Ley N 16998 del 2 de agosto de 1979

LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y

BIENESTAR

OBJETIVO

Dar a conocer la LEY GENERALDE HIGIENE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR (Ley 16998).

Evaluar los incisos de las obligaciones del empleador y del empleado

3 Antecedentes: Segn la Organizacin Internacional del Trabajo

(OIT) existe: Al realizar el trabajo existe cierta peligrosidad para la

vida y la salud de los trabajadores en el mundo.

Las enfermedades profesionales y los accidentes relacionados con el trabajo provocan: Cada ao dos millones de muertes Los trabajadores sufren alrededor de 250 millones de

accidentes. Accidentes aproximadamente 350.000 son mortales. El informe de la OIT destaca tambin que cada da,

1.000 personas en el mundo que salen a trabajar no regresan vivas a sus casas.

Fuente: Peridico El Deber de Santa Cruz de la Sierra, 2 -06-2003.

Explosivo aumento de accidentes laboralesGrave. La imprudencia de los obreros y la inseguridad laboral son los principales causas

La falta de cascos, guantes, botas, overoles, gafas yherramientas de seguridad son evidentes en elsector agrcola, constructor y, principalmente en lostalleres mecnicos, que emplean a un grueso porcentajede los trabajadores, en la capital crucea y el pas,donde cada da se incrementa el nmero de accidenteslaborales y de defunciones.

Encuesta de Poblacin Activa (EPA), del InstitutoNacional de Estadstica (INE), el 5% de las personasocupadas y que han trabajado el ltimo ao ha tenidoun accidente durante la jornada laboral y en trayectoshacia o desde el lugar de trabajo en los ltimos 12meses.

4

EL DEBER DOMINGO 15, FEBRERO 2009

La Ley General del Trabajo seala que los empresarios tienen la responsabilidad de proporcionar a sus empleados un sistema de seguridad y de salud con todos los implementos necesarios para desarrollar sus actividades laborales.

El mismo estudio seala que el

49,6% de los accidentes en jornada laboral se ha producido en el sector servicios;

el 22,2% en la industria;

20,7% en la construccin.

5

EL DEBER DOMINGO 15, FEBRERO 2009

6

7Inventario de Normas Vigentes que Regulan,

norman o tienen relacin con la Seguridad y Salud en el trabajo

Decreto Ley N 16998 2 de agosto de 1979

LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y

BIENESTAR

Art. 1 Objeto

1. Garantizar las condiciones adecuadas desalud, higiene, seguridad y bienestar enel trabajo

2. Lograr un ambiente de trabajodesprovisto de riesgos para la saludpsicofsica de los trabajadores

3. Proteger a las personas y el medioambiente en general, contra los riesgosque directa o indirectamente afectan a lasalud, la seguridad y el equilibrioecolgico.

Art. 2.- Accin conjunta

Estado

TrabajadorEmpleador

Art. 3 Campo de aplicacin

1. Gobierno Central, local, empresas yservicios pblicos

2. Cooperativas y otras formas deorganizacin social

3. Establecimientos de enseanza oformacin profesional

4. Penitenciarias, establecimientoscorreccionales, de rehabilitacin yreadaptacin ocupacional o social.

Quedan exceptuadas

1. Fuerzas Armadas y organismos deseguridad del Estado

2. Las efectuadas en el domicilio deltrabajador

3. Las efectuadas por la familia delempleador en el domicilio de ste.

SIGNIFICADOS DE TERMINOS

Autoridad Competente.- Es toda autoridad pblica revestida de poderes para dictar Estatutos, ordenes, decretos u otras instrucciones que tengan fuerza de ley con respecto a al seguridad de los centros de trabajo.

Empleador.- Es toda persona natural o jurdica que est a cargo o tenga a su cargo el control o vigilancia del trabajo en un centro laboral o de cualquier empleado del mismo.

Trabajador.- Es toda persona que presta servicios a un empleador por un sueldo, salario u otra remuneracin, incluyendo cualquier aprendiz o discpulo mediante retribucin o sin ella.

Lugar o Centro de Trabajo.- Es todo sitio donde el trabajador desenvuelve sus actividades.

Seguridad Industrial u Ocupacional.- Es el conjunto de procedimientos y normas de naturaleza tcnica, legal y administrativa, orientado a la proteccin del trabajador, de los riesgos contra su integridad fsica y sus consecuencias, as como mantener la continuidad del proceso productivo y la intangibilidad patrimonial del centro de trabajo.

Inspeccin.- Es una funcin de naturaleza tcnica legal, cuya finalidad es constatar el cumplimiento de las disposiciones y normas vigentes

Art. 6.- De las obligaciones de empleadores (30 incisos)

CAPITULO IDE LAS OBLIGACIONES DE EMPLEADORESArt. 6 (Obligacin de Empleadores). Son obligaciones deempleadores:1) Cumplir las leyes y Reglamentos relativos a la higiene, seguridad

ocupacional y bienestar; reconociendo que su observanciaconstituye parte indivisible en su actividad empresarial;

2) Adoptar todas las medidas de orden tcnico para la proteccinde la vida, la integridad fsica y mental de los trabajadores a sucargo; tendiendo a eliminar todo gnero de compensacionessustitutivas del riesgo como ser: bonos de insalubridad,sobrealimentaciones y descansos extraordinarios, que nosupriman las condiciones riesgosas;

3) Constituir las edificaciones con estructuras slidas y encondiciones sanitarias, ambientales y de seguridad adecuadas;

4) Mantener en buen estado de conservacin, utilizacin yfuncionamiento, las estructuras fsicas, las maquinarias,instalaciones y tiles de trabajo;

5) Controlar que las mquinas, equipos, herramientas, accesorios yotros en uso o por adquirirse, renan las especificacionesmnimas de seguridad;

6) Usar la mejor tcnica disponible en la colocacin y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias, as como en otro tipo de instalaciones;

7) Instalar los equipos necesarios para prevenir y combatir incendios y otros siniestros;

8) Instalar los equipos necesarios para asegurar la renovacin del aire, la eliminacin de gases, vapores y dems contaminantes producidos, con objeto de proporcionar al trabajador y a la poblacin circundante, un ambiente saludable;

9) Proveer a los trabajadores, equipos protectores de la respiracin, cuando existan contaminantes atmosfricos en los ambientes de trabajo y cuando la ventilacin u otros medios de control sean impracticables. Dichos equipos deben proporcionar proteccin contra el contaminante especfico y ser de un tipo aprobado por organismos competentes;

10) Proporcionar iluminacin adecuada para la ejecucin de todo trabajo en condiciones de seguridad;

11) Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de los trabajadores y la poblacin circundante;

12) Instalar y proporcionar medios de proteccin adecuados, contra todo tipo de radiaciones;

13) Adoptar medidas de precaucin necesarias durante el desarrollo de trabajos especiales para evitar los riesgos resultantes de las presiones atmosfricas anormales;

14) Proveer y mantener ropa y/o equipos protectores adecuados contra los riesgos provenientes de las substancias peligrosas, de la lluvia, humedad, fro, calor, radiaciones, ruidos, caldos de materiales y otros;

15) Procurar que todo equipo elctrico o instalacin que genere, conduzca o consuma corriente elctrica, est instalado, operado, conservado y provisto con todos los dispositivos de seguridad necesarios:

16) Proporcionar las facilidades sanitarias mnimas para la higiene y bienestar de sus trabajadores mediante la instalacin y mantenimiento de servicios higinicos, duchas, lavamanos, casilleros y otros;

17) Evitar en los centros de trabajo la acumulacin de desechos y residuos que constituyen un riesgo para la salud, efectuando limpieza y desinfeccin en forma permanente;

18) Almacenar, depositar y manipular las substancias peligrosas con el equipo y las condiciones de seguridad necesarias;

19) Utilizar con fines preventivos los medios de sealizacin, de acuerdo a normas establecidas;

20) Establecer y mantener Departamentos de Higiene ySeguridad Ocupacional, as como servicios mdicos deempresa y postas sanitarias cuando fuese necesario,conforme a lo establecido en el TITULO IV, CAPTULOS I y II;

21) Establecer y mantener los Comits Mixtos de Seguridad eHigiene, de acuerdo a los preceptuado en el TITULO III,CAPITULO VII;

22) Prevenir, comunicar, informar e instruir a sus trabajadoressobre todos los riesgos conocidos en su centro laboral ysobre las medidas de prevencin que deben aplicarse;

23) Colocar y mantener en lugares visibles avisos o carteles queindiquen medidas de higiene y seguridad;

24) Promover la capacitacin del personal en materia deprevencin de riesgos del trabajo;

25) Denunciar ante la Direccin General de higiene, SeguridadOcupacional y Bienestar y a la Caja de Seguridad Socialcorrespondiente, los accidentes y enfermedadesprofesionales, conforme a lo establecido por el Art. 85 dela Ley General del Trabajo y su Decreto Reglamentario yArt. 30 del Cdigo de Seguridad Social:

26) Llevar un registro y estadsticas de enfermedades yaccidentes de trabajo que se produzcan en su industria;

27) Analizar e investigar los accidentes de trabajo con el objetode evitar su repeticin;

28) Conocer, sealar e informar sobre la composicin de lassustancias que se utilizan y producen en el procesoindustrial y de los riesgos que ellas conllevan;

29) Archivar y mantener los certificados mdicospreocupacionales, as como las fichas clnicas del personal asu cargo;

30) Mantener en el propio Centro de Trabajo uno o mspuestos de Primeros Auxilios, dotados de todos loselementos necesarios para la inmediata atencin de lostrabajadores enfermos o accidentados. Esta obligacin esindependiente de la relacin que pudiere tener la empresacon las atenciones mdicas y de otra ndole que ofrecen lossistemas de seguridad social. Los puestos de primerosauxilios en las empresas alejadas de los centros urbanos,debern brindar tambin atencin de emergencia a losfamiliares de los trabajadores.

ACTIVIDAD DEL ART. 6

Nombre de empresa

tem SI No Propuesta para introducir el incisoCumple

1

2

.

.

..

30

Realice un checklist (lista de chequeo) de los 30 incisos Art. 6.- de las obligaciones de empleadores, segn el cuadro de muestra.

Nota: El cuadro realcelo en Word o Excel.

Art. 7.- Obligaciones del trabajador (16 incisos)

CAPITULO IIOBLIGACIONES DEL TRABAJADORArt. 7 (Obligaciones de los Trabajadores). Son obligaciones de lostrabajadores:1) Cumplir las normas de Higiene y Seguridad establecidas en la presente

Ley y dems reglamentos;2) Preservar su propia seguridad y salud, as como la de sus compaerosde trabajo;3) Cumplir las instrucciones y enseanzas sobre seguridad, higiene y

salvataje en los centros de trabajo;4) Comenzar su labor examinando los lugares de trabajo y el equipo a

utilizar, con el fin de establecer su buen estado de funcionamiento ydetectar posibles riesgos;

5) Usar obligatoriamente los medios de proteccin personal y cuidar desu conservacin;

6) Conservar los dispositivos y resguardos de proteccin en los sitiosdonde estuvieren instalados, de acuerdo a las normas de seguridad;

7) Evitar la manipulacin de equipos, maquinarias, aparatos y otros, queno sean de su habitual manejo y conocimiento;

8) Abstenerse de toda prctica o acto de negligencia o imprudenciaque pueda ocasionar accidentes o daos a su salud o la de otraspersonas;

9) Detener el funcionamiento de las mquinas para efectuar su limpiezay/o mantenimiento, a efecto de evitar riesgos;

10) Velar por el orden y la limpieza en sus lugares de trabajo;11) Someterse a la revisin mdica previa a su incorporacin al trabajo y

a los exmenes peridicos que se determinen;12) Informar inmediatamente a su jefe de toda avera o dao en las

maquinarias e instalaciones, que puedan hacer peligrar la integridadfsica de los trabajadores o de sus propios centros de trabajo.

13) Seguir las instrucciones del procedimiento de seguridad, paracooperar en caso de siniestros o desastres que afecten a su centrode trabajo;

14) Abstenerse de consumir bebidas alcohlicas en su centro de trabajo,la ingestin de medicamentos o estupefacientes que hagan peligrarsu salud y de sus compaeros de labor; as como de fumar en loscasos en que signifique riesgo;

15) Denunciar ante el Comit de Higiene, Seguridad Ocupacional yBienestar y en su caso ante las autoridades competentes, la falta dedotacin por parte del empleador de los medios para su proteccinpersonal;

16) Participar en la designacin de sus delegados ante los Comits deHigiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.

ACTIVIDAD DEL ART. 7

Nombre de empresa

tem SI No Propuesta para introducir el incisoCumple

1

2

.

.

..

30

Realice un checklist (lista de chequeo) con los 16 incisos Art. 7.- de las obligaciones del trabajador, segn el cuadro de muestra.

Nota: El cuadro realcelo en Word o Excel.

PRCTICO 1

1. Identifique y describa los riesgos de

higiene industrial (agentes fsicos,

qumicos y Biolgicos, etc.) que se

pueden legislar mediante la ley 16998.

2.Mencione y describa los artculos que

mencionan de la prevencin de

accidentes en el trabajo y de las

enfermedades profesionales, en el

cdigo de Seguridad Social.