Ley de Mediacin Penal

LEY N 4989

MEDIACIN PENAL

Artculo 1.- Establcese la mediacin penal como forma de resolucin de conflictos.

Artculo 2.- La mediacin penal es el procedimiento que tiene por objeto la reparacin y compensacin de las consecuencias del hecho delictivo mediante una prestacin voluntaria del autor a favor del lesionado, vctima u ofendido. Cuando esto no sea posible, no prometa ningn resultado o no sea suficiente por si mismo, entrara a consideracin la reparacin frente a la comunidad.

Las prestaciones de reparacin no deben gravar ni al lesionado ni al autor en forma desproporcionada o inexigible.

Artculo 3.- La mediacin penal es un acto voluntario entre la vctima u ofendido y el autor o participe de un delito. en el caso de menor imputable, podrn participar en la misma los padres, tutores o representantes legales. Para el cumplimiento de las obligaciones de contenido patrimonial podr obligarse cualquier persona.

Artculo 4.- La mediacin podr proceder especialmente en aquellos hechos delictivos que prevean una escala penal mxima de seis aos de prisin, delitos culposos en general, como as de inhabilitacin o multa. Tambin podr aplicarse en aquellos hechos previstos como contravenciones.

Artculo 5.- No podr aceptarse el proceso de mediacin por parte de aquel autor que ya hubiere celebrado mas de dos acuerdos de mediacin en hechos anteriormente cometidos, a excepcin de los delitos culposos que puedan ser sometidos a mediacin en varias oportunidades.

Artculo 6.- El mediador designado fijara las audiencias a las que debern concurrir las partes que hubieren aceptado este proceso, estableciendo previamente sesiones separadas a cada una de las partes, y posteriormente cuando se den las condiciones lo har en forma conjunta.

Artculo 7.- Las sesiones del mediador con las partes son secretas y estos debern guardar reserva sobre lo que conozcan en las deliberaciones y discusiones, y su desarrollo se ajustara a lo preceptuado por los artculos 2, 3, 4, y 6 de la ley 4498 de Mediacin Provincial as como el anexo previsto en el artculo 16 de la misma.

Artculo 8.- Finalizada la mediacin se labrara un acta donde se establecer el resultado alcanzado, firmaran las partes un documento en el que consten en su caso los compromisos adquiridos, los cuales comprendern la reparacin, restitucin o resarcimiento del dao a la vctima o al ofendido por el delito, pudiendo detallar si lo har personalmente el o los autores, los terceros responsables por el delito o un tercero en su nombre; y si fuere necesario el plazo para el cumplimiento y la constitucin de garantas suficientes.

Artculo 9.- El acuerdo podr versar adems sobre el cumplimiento de determinada conducta, o abstencin de determinados actos, prestacin de servicios a la comnidad, pedido de disculpas o perdn.

Artculo 10.- Desde el momento de la remisin del conflicto sometido a mediacin, el transcurso del plazo de prescripcin quedara suspendido.

Artculo 11.- Quedan exceptuados de este proceso restaurativo, los hechos delictivos cometidos por funcionarios pblicos en ejercicio de sus funciones.

Artculo 12.- Mediacin Prejudicial: Puesto en conocimiento de la prevencin policial -en forma directa o con la recepcin de la denuncia- un hecho previsto en el artculo 4, se deber informar al denunciante, vctima u ofendido la posibilidad de someter el conflicto a mediacin, a fin de perseguir la restitucin del dao producido o la reparacin social y pacifica del evento daoso.

Se dejara constancia de la lectura del presente artculo, y de la aceptacin de este procedimiento en forma voluntaria por parte de aquel que cuente con capacidad civil para hacerlo.

La prevencin policial deber realizar todas las medidas probatorias necesarias para la dilucidacin del hecho, asegurando la recoleccin y conservacin de aquellas pruebas tiles e irreproducibles.

Artculo 13.- En caso de que el denunciante, vctima o ofendido opte por la mediacin penal, se remitirn las actuaciones prevencionales directamente al mediador elegido, Centro de Mediacin del Poder Judicial, Juzgado de Paz, Centro Comunitario o ente de otro tipo que sea elegido y autorizado en aquellos lugares donde no existan los enunciados; o tomara intervencin aquel mediador que se elija para dar cumplimiento a lo dispuesto por la presente ley. Previa a su remisin deber comunicarse al agente fiscal en turno, al solo efecto de establecer si "prima facie" se esta ante la posible comisin de un delito encuadrable en la escala penal prevista el artculo 4 de la presente, observando que no se vulneren las garantas constitucionales.

Artculo 14.- Siendo viable su procedencia, se iniciaran las sesiones reparatorias. El acuerdo a que se arribe tendr carcter de titulo ejecutivo suficiente para la interposicin de la accin civil ante el fuero respectivo, en caso de incumplimiento de los acuerdos patrimoniales.

En caso de no llegarse a un acuerdo satisfactorio para el penalmente ofendido fracasase por cualquier motivo la comparencia de las partes, se remitirn las actuaciones al juez competente para la tramitacin del proceso penal correspondiente.

Artculo 15.- Mediacin en el Proceso: Radicadas las actuaciones ante el Juez de Instruccin y estimando la existencia de materia penal a investigar, en cualquier etapa del proceso, a propuesta del ministerio fiscal, de la vctima u ofendido por el delito, o del imputado o su defensor, podrn someterse las actuaciones a mediacin o proceso de reparacin.

Notificadas las partes, teniendo por aceptado el silencio del fiscal o querellante particular, o en caso de comn acuerdo, podr ser remitido el conflicto al Centro de Mediacin del Poder Judicial, como excepcin previo el beneficio de litigar sin gastos, o deber ser propuesto por las partes un mediador particular.

Artculo 16.- Plazo de Mediacin: La resolucin del conflicto deber lograrse en un plazo de sesenta das hbiles. En caso de no hacerlo en este termino las actuaciones debern remitirse al tribunal, dando por fracasado el proceso de mediacin, salvo que a solicitud del mediador con el consenso de las partes, el juez considere til conceder una nueva oportunidad para la celebracin del acuerdo por igual cantidad de das. Cuando la gravedad del hecho, la cantidad de vctimas o la complejidad del conflicto lo requiera, el Juez determinara un plazo mayor.

Artculo 17.- El acuerdo alcanzado deber ser aceptado por auto fundado del Juez, quien determinara si el dao ha sido reparado en la mejor forma posible, referido exclusivamente a la no violacin de preceptos constitucionales en cuyo caso podr enviarlo a una nueva mediacin para subsanar los mnimos legales.

Artculo 18.- Aceptado el acuerdo se proceder al archivo provisorio de las actuaciones hasta tanto se de efectivo cumplimiento al acuerdo arribado, quedando a cargo del mediador y de las partes el control del cumplimiento del mismo. El control puede ser delegado en algn otro organismo oficial o privado, el cual podr ser propuesto por el mediador o las partes. El Juez dar por cumplido el acuerdo cuando determine que el dao causado ha sido reparado en la mejor forma posible.

Artculo 19.- Cumplido el acuerdo, el juez de primera instancia resolver la insubsistencia de la pretensin punitiva del estado, disponiendo la extincin de la accin penal.

Artculo 20.- El Proceso de Mediacin puede ser solicitado en cualquier etapa previa a la citacin a juicio.

El tribunal deber aplazar la decisin acerca de la apertura del juicio hasta un plazo no mayor a seis meses, en espera de la realizacin de prestaciones de reparacin emergentes del acuerdo a que se arriba, y de esta manera hacer posible al acusado el efectuar las prestaciones a la cuales se obliga.

Artculo 21.- En caso de delitos penados con penas mayores a las previstas en el artculo 4 de la presente ley, una vez atribuidas responsabilidades por decisin jurisdiccional o una vez dictada la sentencia condenatoria, las partes podrn solicitar al Tribunal o Juez de Ejecucin, la aplicacin del presente procedimiento; aceptado por el fiscal, la vctima u ofendido por el delito y por el querellante particular en su caso, el Juez remitir el conflicto a Mediacin Penal de acuerdo con las formas previstas por la presente ley.

El acuerdo al cual se arribe solo podr ser aceptado una vez que el autor hubiere reparado previamente su hecho, y en dicho caso el Tribunal podr aplicar una reduccin o disminucin de la condena en la forma prevista para la tentativa o el mnimo de la escala penal aplicable, cuando se estime indispensable la aplicacin de ella para influir sobre el autor o la comunidad, no obstante la reparacin realizada.

Podr adems tenerse en cuenta al momento de considerar la concesin de la ejecucin condicional, el pedido de indulto o conmutacin de la pena.

Artculo 22.- Derogase el artculo 4 inciso a) de la ley de mediacin provincial 4498.

Artculo 23.- La presente ley entrara en vigencia a partir del 1 de septiembre del ao 2002 y el Poder Judicial la reglamentara en el plazo de ciento ochenta das contados a partir de su promulgacin.

Artculo 24.- Regstrese y comunquese al Poder Ejecutivo.-

PAGE 4Dr. Oscar B . Sudri