LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS.

COMPILACIÓN : PROFESOR: GERARDO A., PEREZ AGUILAR.2016

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Artículo 3. Los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración pública, están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les corresponda y son responsables por las faltas en que incurran. Los interesados podrán reclamar, ante el superior jerárquico inmediato, del retardo, omisión, distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento, trámite o plazo, en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto. Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto dentro de los quince (15) días siguientes. La reclamación no acarreará la paralización del procedimiento, ni obstaculizará la posibilidad de que sean subsanadas las fallas u omisiones. Si el superior jerárquico encontrare fundado el reclamo, impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo 100 de la presente Ley sin perjuicio de las demás responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar.

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Artículo 4. En los casos en que un órgano de la administración pública no resolviere un asunto o recurso dentro de los correspondientes lapsos, se considerara que ha resuelto negativamente y el interesado podrá intentar el recurso inmediato siguiente, salvo disposición expresa en contrario. Esta disposición no releva a los órganos administrativos, ni a sus personeros, de las responsabilidades que le sean imputadas por la omisión o la demora. Parágrafo único: La reiterada negligencia de los responsables de los asuntos o recursos que dé lugar a que estos se consideren resueltos negativamente como se dispone en este artículo, les acarreará amonestación escrita a los efectos de lo dispuesto en la Ley de Carrera Administrativa, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 100 de esta ley.

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Artículo 18. Todo acto administrativo deberá contener:

1.- Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el órgano que emite el acto. 2.- Nombre del órgano que emite el acto. 3.- Lugar y fecha donde el acto es dictado. 4.- Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido. 5.- Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes. 6.- La decisión respectiva, si fuere el caso. 7.- Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicación de la titularidad con que actúen, e indicación expresa, en caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de delegación que confirió la competencia. 8.- El sello de la oficina.

El original del respectivo instrumento contendrá la firma autógrafa del o de los funcionarios que lo suscriban. En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique, se podrá disponer mediante decreto, que la firma de los funcionarios sea estampada por medios mecánicos que ofrezcan garantías de seguridad. GPA

De la Iniciación del ProcedimientoArtículo 48. El procedimiento se iniciará a instancia de parte interesada, mediante solicitud escrita, o de oficio. En el segundo caso, la autoridad administrativa competente o una autoridad administrativa superior ordenará la apertura del procedimiento y notificará a los particulares cuyos derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos pudieren resultar afectados, concediéndoles un plazo de diez (10) días para que expongan sus pruebas y aleguen sus razones.

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Del Recurso de ReconsideraciónArtículo 94. El recurso de reconsideración procederá contra todo acto administrativo de carácter particular y deberá ser interpuesto dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación del acto que se impugna, por ante el funcionario que lo dicto. Si el acto no pone fin a la vía administrativa, el órgano ante el cual se interpone este recurso, decidirá dentro de los quince (15) días siguientes al recibo del mismo. Contra esta decisión no puede interponerse de nuevo dicho recurso.

Del Recurso JerárquicoArtículo 95. El recurso jerárquico procederá cuando el órgano inferior decida no modificar el acto de que es autor en la forma solicitada en el recurso de reconsideración. El interesado podrá, dentro de los quince (15) días siguientes a la decisión a la cual se refiere el párrafo anterior, interponer el recurso jerárquico directamente para ante el Ministro.

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(membrete) MODELO DE ACTA DE AMONESTACIÓN ESCRITACitación del docente

Lugar y fechaCiudadano (a):(Nombre del docente):Presente.- Me permito informarle que he abierto investigación en relación a los hechos que se le imputa a su persona, los cuales podrían estar tipificados como causal de amonestación escrita, con base en la disposiciones transitorias primera numeral 8 de la Ley Orgánica de Educación Articulo 152 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, tal (es) hecho (s) consisten en:____________________________________________________________ (Breve descripción de los hechos e indicación de la causal)__________________________________________________________________________ A los fines de que produzca su descargo y plantee lo conducente en ejercicio de su derecho de defensa, le envió la presente citación a objeto de que comparezca ante esta oficina el día:_______ _______ ________ a las _____ (hora)día mes Año SELLO DE LA DEPENDENCIA Funcionario que Cita________________________ firmaCargo: Nombre:C.I. Nº. Recibido:Fecha y hora GPA

(Membrete) MODELO DE ACTA DE AMONESTACIÓN ESCRITAActa de entrevista con el docente

En el día de hoy, (fecha), siendo las (hora), acudió a esta Dirección de esta oficina, el ciudadano (a) ___________________, Cédula de Identidad Nº. ______________, quien se desempeña como ____________________, previamente citado, a los fines de ser informado de los hechos en los cuales presuntamente ha incurrido y que podrían configurar una causal de Amonestación Escrita prevista en el Articulo 152, ordinal ______ del Reglamento de Ejercicio de la Profesión Docente Tal hecho consiste en:_____________________________ __________________________________________________________________________ (Descripción detallada del hecho o hechos que se le imputan e indicación de la causal)

Ante tales planteamientos, el docente ya identificado, ha manifestado: ___________________ ____________________________________________________________________________ (Copia de los descargos del funcionario)

Después del análisis de los hechos imputados y de los descargos realizados por el investigado decidiré a la mayor brevedad sobre la aplicación de la amonestación o sobre la conclusión del procedimiento con base en los alegatos del docente.

________________________ _____________________ El docente citado El Superior inmediatoC.I. Nombre y Firma C.I. Nombre y Firma. SELLO DE LA DEPENDENCIA

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(Membrete) MODELO DE ACTA DE APLICACIÓN DE AMONESTACIÓN ESCRITAInforme del Director del Plantel

En el día de hoy ______ de ______ de _______ procedí a llamar al docente __________________________ Cédula de Identidad Nº. ______________, quien se desempeña como _______________________, y a informarle acerca de su presunta responsabilidad en relación con los hechos ocurridos en ________________________ o, de la denuncia formulada en su contra por _________________________ lo cual lo responsabiliza de ___________________________________________________________________________________________________________________________ (Descripción detallada del hecho o hechos que se le imputan e indicación de la causal)

Oídas las imputaciones que se le formularon, el docente mencionado procedió a justificar su conducta o comportamiento en los siguientes términos________________ __________________________________.

Ahora bien, analizados los antecedentes del docente en su respectivo historial, la falta que se le imputa y comprobada como ha quedado su responsabilidad, procedo en uso de la atribución que me otorga el art. 166 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, a aplicar la sanción correspondiente de amonestación escrita, fundamentada en el numeral ___ del artículo 157 de la misma ley.

Funcionario competente(Director del plantel) SELLO DE LA DEPENDENCIA.

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(Membrete) MODELO DE ACTA DE IMPOSICIÒN DE AMONESTACIÓN ESCRITAOficio dirigido al amonestado

Lugar y fecha Oficio Nº.Ciudadano (a):(Nombre del Funcionario):Presente.- Cumplo con dirigirme a usted, con el objeto de notificarle que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 168 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, he resuelto imponerle la sanción de Amonestación Escrita en virtud del informe disciplinario levantado sobre_______________________________________________________________________________________ (Escribir el señalamiento claro y preciso de la falta cometida)En consecuencia cumplo en llamar su atención sobre la necesidad de que ajuste su conducta a los deberes inherentes al cargo que desempeña.La sanción aplicada se fundamenta en lo previsto en la disposiciones transitorias primera numeral 8 de la Ley Orgánica de Educación y el Ordinal _______ del Artículo 152 del Reglamento del Ejercicio de la profesión Docente, y la misma será notificada a la Zona Educativa a los fines legales consiguientes.De considerar que la sanción impuesta lesiona sus derechos podrá usted, ejercer contra ella los recursos administrativos de reconsideración, ante el órgano que dictó la presente sanción, en el plazo de Quince (15) días hábiles siguientes al recibo de la presente, así como también el recurso jerárquico ante el ciudadano Ministro de Educación (Artículo 95 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos).

Funcionario competente __________________________________ Director del Plantel Nombre y C.I. N°Fecha:_____ Hora:_______ SELLO DE LA DEPENDENCIA GPA

(Membrete) ORDEN DE AVERIGUACIÓN ADMINISTRATIVA INICIAL

En el día de hoy, ____ de _________de 200__ en la ciudad de ____ el ciudadano _____________venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Número______ procediendo en mi carácter de Director de ___________, del Estado Portuguesa, por haber tenido conocimiento de que la ciudadano (a)__________, titular de la Cédula de Identidad Nº._________ quién ejerce el cargo de ___________ en la misma institución, presuntamente ha incurrido en los siguientes hechos: __________________ (redacción detallada de los hechos) tales hechos se encuentran contemplados en el Artículo ____ de la Ley de Educación, artículo _____ del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente y artículo ______ de la Ley del Estatuto de la Función Pública, tipificados como faltas graves.

Dichos hechos podrían ameritar la separación del cargo, destitución e inhabilitación, por tal razón se da inicio a la Averiguación Administrativa, la cual se realizará dentro de un lapso de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la presente fecha, prorrogables por una sola vez si fuere el caso.

A los mismos efectos, se elaborará un expediente foliado en letras y números, que contendrá las actuaciones practicadas y en general, todo el material probatorio para hacer constar los hechos con todas las circunstancias que puedan influir en su calificación.

El resultado de la averiguación que hoy se inicia se hará constar en un Informe Final en el cual se especificará y motivaran las conclusiones sobre la participación de la docente en los hechos, anexándose al expediente iniciado, y en caso, de que los mismos puedan dar origen a la apertura del expediente disciplinario remitirlo a la Directora de la Zona Educativa a los fines que ordene la Emisión del Acta de Proceder y designe el Instructor Especial.

Prof. _____________________ Director del Plantel Nombre y C.I. GPA

(Membrete) COMUNICACIÓN AL DOCENTE PARA RENDIR DECLARACIÓN

Ciudadano (a):(Nombre del Funcionario):Presente.- De conformidad con los artículos 171 y 172 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente, se le comunica que en la fecha____________ se ha dado inicio a una Averiguación Administrativa Inicial en su contra por haber incurrido presuntamente en los siguientes hechos (Describir los hechos).____________________________________________________________________A los fines de garantizar su derecho establecido en el Art. 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, debe usted comparecer por ante la Dirección del Plantel el día _________, a la hora______ a fin de ser oído en relación a los hechos presuntamente imputados en su contra, a tal efecto podrá usted estar asistido de abogado, declarar, aclarar o informar sobre los hechos o negarse a hacerlo, no menoscabando su negativa a declarar la continuación del Procedimiento.

Lugar y Fecha.

_________________________ Firma del Director Recibido. Nombre y C.I.Firma________________ Cédula de Identidad___________________ Fecha_____________Hora: _____________ GPA

CITACIÓN DEL TESTIGO O DENUNCIANTELugar y Fecha

SE HACE SABER

Al ciudadano ________________________________, que debe comparecer por ante la dirección del plantel el día ______ mes_______________ año________ Para que rinda declaración en la Averiguación Administrativa Inicial que se le sigue al ciudadano________________ quien se desempeña como __________________ en la Dependencia Educativa____________________, por haber incurrido en la presunta falta_________________ contemplada en el artículo _______________ de la Ley Orgánica de Educación, y el Artículo _______ del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente. El Director o Funcionario Competente. Sello ____________________________ Firma Nombre C.I.

Recibido_______________Fecha_____________Hora: _____________

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(Membrete) ACTA DE DECLARACIÓN DE TESTIGO

Hoy_______________, de________ 2010, siendo las_________ horas previa citación, compareció por ante la dirección del plantel_____________, una persona que juramentada en la forma legal dijo llamarse ___________________, C.I. ___________, de ________ años de edad, de estado civil____________ de profesión _____________ y de domicilio ______________(dirección exacta), y sin impedimento legal para declarar, según los artículos 477, 479, 480 y 481 del Código de Procedimiento Civil Venezolano, de los cuales fue previamente impuesto e interrogado por el Director del Plantel sobre el conocimiento que tiene de los hechos que se averiguan, expuso:_______________ (aquí se inserta la relación que de los hechos haga el testigo, en la misma forma que el la exponga sin alteración o corrección alguna), no expuso más. El director interrogo al testigo así:

Primera: ____________________ Contesto __________________ Segunda: ___________________ Contesto___________________ Tercera_____________________ Contesto___________________ (así sucesivamente seguirán insertando en el acta todas las preguntas que

formula el Director y las respuestas que a las mismas responda o rinda el testigo). Termino se leyó y conforme firman.

(si el testigo no firma se dejara constancia por que no lo hace) ________________________ El Director. El Secretario.Testigo.

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MODELO DE ACTA POR INASISTENCIA INJUSTIFICADA DURANTE TRES DÌAS HÀBILES EN EL TERMINO DE UN MES.

Lugar y FechaEn el día de hoy _____________ , el ciudadano (a) _______________

_________________ C.I. Nº. _______________en su carácter de Director (a) de la Unidad Educativa ___________________ adscrita al Distrito Escolar Nº. __________ de la Zona Educativa del Edo: _______________ levanta la presente Acta a los fines de dejar constancia que el ciudadano (a) _______________________________ asignado a este plantel, no se ha presentado a su cargo desde _____________ sin haber justificado su ausencia al plantel durante tres (3) días hábiles, en el término de un (1) mes, hecho éste que presuntamente constituye separación del cargo, causal de falta grave prevista en la disposiciones transitorias primera numeral 5 literal J de la Ley Orgánica de Educación y Artículo 150, numeral 10 del Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente. Se ordena el inicio de la averiguación administrativa de conformidad con el Artículo 171 del mismo Reglamento a los fines de esclarecer la situación planteada.

Director del Plantel __________________________________ Firma Nombre C.I.

Sello de la Dependencia

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