Ley Organica de Aduanas

7/21/2019 Ley Organica de Aduanas

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LEY ORGÁNICA DE ADUANAS(1998)

TÍTULO l, DisposicionesGenerales

Artículo 12

Los derechos y obligaciones de carácter aduanero ylas relaciones jurídicas derivadas de ellos, se regiránpor las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, asícomo por las normas de naturaleza aduaneracontenidas en los Tratados y Convenios

Internacionales ratificados por la Repblica en lasobligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurídicos vigentes, relacionados con la materia!

NOTA:

1) Esta Ley comenzará a regir a los sesenta(60) días de su u!licaci"n en la #aceta O$icial%&) 'e$orm" la Ley de 10*1*+ (#%O% &%,1-de &60*1*+)%

LEY ORGÁNICA DE ADUANAS

TÍTULO l, Disposiciones Generales

La "dministraci#n "duanera tendrá por finalidadintervenir, facilitar y controlar la entrada, permanencia ysalida del territorio nacional, de mercancías objeto de

tráfico internacional y de los medios de transporte $ue lasconduzcan, con el prop#sito de determinar y aplicar elr%gimen jurídico al cual dichas mercancías est%n

sometidas, así como la supervisi#n de bienes inmueblescuando razones de inter%s y control fiscal lo justifi$uen!

Artículo 22

La organizaci#n, el funcionamiento, el control y elr%gimen del servicio aduanero competen al &residente dela Repblica, en Consejo de 'inistros, al 'inistro de(acienda y al )efe de la "dministraci#n "duanera!

Artículo 3

2

Corresponde al &residente de la Repblica, en Consejode 'inistros*

Crear y eliminar aduanas, otorgarles carácter deprincipales o subalternas, habilitarlas y delimitar suscircunscripciones+

&romulgar el "rancel de "duanas+

Crear onas, &uertos o "lmacenes libres o francos+

Reglamentar los almacenes aduaneros -in bond.+

/ijar las tasas y determinar las cantidades $ue debenpagar los usuarios de los servicios $ue preste la



"dministraci#n "duanera, segn lo establezca elreglamento, dentro de los siguientes límites*

0ntre una unidad tributaria -1 2!T!. y diez unidadestributarias -13 2!T!. por hora o fracci#n, cuando elservicio prestado por las aduanas se realice fuera de lashoras ordinarias de labor, en días no laborables o fuerade la zona primaria inmediata de la aduana+

0ntre dos unidades tributarias -4 2!T!. y cinco unidadestributarias -5 2!T!. por cada consulta de clasificaci#narancelaria y valoraci#n de mercancía en aduana! 6i laconsulta e7ige análisis de

laboratorio, el límite má7imo podrá llegar a trescientasunidades tributarias -833 2!T!. segn el costo de losanálisis+

0ntre el cero como cinco por ciento -3,59. y el dos por ciento -49. del valor en aduanas de las mercancías+ oentre cinco mil%simas de unidad tributaria -3,335 2!T!. yuna unidad tributaria -1 2!T!. por tonelada o fracci#n+ oentre una d%cima de unidad tributaria -3,1 2!T!. y unaunidad tributaria -1 2!T!. por documento, por ladeterminaci#n del r%gimen aplicable a las mercancíassometidas a potestad aduanera+

0ntre cinco mil%simas de unidad tributaria -3,335 2!T!. yuna d%cima de unidad tributaria -3,1 2!T!. por metrocbico o por tonelada+ o entre el uno por ciento -19. y elcinco por ciento -59. del valor /:; o CI/ de las

mercancías, por el dep#sito o permanencia de %stas enlos almacenes, patios u otras dependencias adscritas alas aduanas+

0ntre una d%cima de unidad tributaria -3,1 2!T!. y cincounidades tributarias -5 2!T!. por hora o fracci#n, por usodel sistema informático de la "dministraci#n "duanera+

0ntre tres unidades tributarias -8 2!T!. y doce unidadestributarias -14 2!T!. por hora o fracci#n, por el uso demedios, mecanismos o sistemas automatizados para ladetecci#n y verificaci#n de documentos o de mercancías!

"umentar hasta el límite má7imo previsto en esta Ley yrebajar o suprimir los gravámenes de importaci#n,e7portaci#n o tránsito, para todas o algunas de lasmercancías originarias, procedentes o destinas adeterminado país, países o personas+

<ravar hasta el límite má7imo previsto en esta Ley atodas o algunas de las mercancías originarias,procedentes o destinadas a determinado país, países opersonas, cuando a$u%llas est%n calificadas como deimportaci#n, e7portaci#n o tránsito no gravado+

0stablecer, modificar o suprimir recargos o impuestosadicionales a los gravámenes arancelarios previstos parala importaci#n, e7portaci#n o tránsito de las mercancíasse=alando los supuestos de hecho $ue den lugar a suaplicaci#n, conforme a las disposiciones previstas en elReglamento+



Crear zonas de vigilancia aduanera y delimitar su ámbitogeográfico+

0stablecer, restablecer, modificar o suprimir en el marcode tratados, acuerdos o convenios internacionales,salvaguardias a la importaci#n de mercancías! Cuando ladecisi#n de 6alvaguardia imponga la aplicaci#n degravámenes, el mismo no podrá e7ceder del límiteestablecido en el "rtículo >? de esta Ley! 0l Reglamentoestablecerá los procedimientos sobre el particular+

0jercer las demás facultades establecidas en esta Ley,su Reglamento u otras disposiciones legales vigentes

sobre la materia!

Implementar y reglamentar un R%gimen "duanero0special para el intercambio comercial terrestre y fluvialinternacional realizado en los estados fronterizos!

0stablecer, mediante reglamento las causales desuspensi#n de las autorizaciones para actuar como "gente de "duanas!

Par!ra"o Pr#$%ro&

Las tasas previstas en el numeral 5 del presente "rtículose enterarán al /isco @acional, previa deducci#n delcincuenta por ciento -539., el cual será destinado acubrir las necesidades del servicio aduanero, debiendoli$uidarse en planilla separada! " tales fines, se abriránlas cuentas donde será depositado el producto de esta

deducci#n! 0l reglamento establecerá el procedimiento ylos mecanismos necesarios para la administraci#n dedicho porcentaje! 0sta tasa no podrá ser utilizada para

cubrir remuneraciones a funcionarios!

Par!ra"o S%!u'o&

La "dministraci#n "duanera podrá prestar los respectivosservicios por sí o a trav%s de un concesionario!

Artículo 2

Corresponde al 'inistro de (acienda*

0jercer la má7ima autoridad sobre los funcionarios de la "dministraci#n "duanera, incluso los del Resguardo "duanero @acional+

:rganizar, los servicios de control, fiscalizaci#n yresguardo de la "dministraci#n "duanera+

0laborar, proponer y dictar, las normas de carácter aduanero en lo $ue se refiere a esta Ley, su Reglamento,

el "rancel de "duanas, el Aalor en "duanas de lasmercancías, liberaciones de gravámenes arancelarios,e7oneraciones, e$uipaje de pasajeros, operacionesaduaneras, origen de las mercancías y demásobligaciones comunitarias y cuales$uiera otros aspectos$ue afecten directamente la actividad+



&articipar en el tratamiento y determinaci#n de laspolíticas relativas al comercio e7terior, en cuanto afectendirectamente la actividad aduanera, sin menoscabo, de

las facultades $ue en este mismo sentido, correspondanal )efe de la "dministraci#n "duanera+

Intervenir en las decisiones relativas a "cuerdos,Tratados o Convenios Internacionales sobre comercio+integraci#n econ#mica, transporte, comunicaci#n,sanidad, substancias estupefacientes y psicotr#picas,seguridad y otros, así como la administraci#n de losConvenios y Tratados Internacionales ratificados por laRepblica, y demás obligaciones comunitarias, cuando

afecten directamente la actividad aduanera+

Celebrar convenios con los servicios aduaneros de otrospaíses o con entidades internacionales, sobreprevenci#n, persecuci#n y represi#n del contrabando yotros ilícitos aduaneros a fin de facilitar, complementar,armonizar, simplificar y perfeccionar los controlesaduaneros+

Re$uerir las informaciones $ue necesite la "dministraci#n "duanera en forma directa, a losfuncionarios de la Repblica acreditados en el e7terior+

0stablecer, regímenes especiales en determinadasaduanas o secciones del territorio aduanero nacional,sea respecto de todas o algunas de las mercancías,operaciones aduaneras, transportistas, unidades detransporte, destinatarios y usuarios+

0stablecer, restablecer, modificar o suprimir, temporal opermanente, por Resoluci#n y previa aprobaci#n delConsejo de 'inistros, los c#digos, numerales,

descripciones, notas, r%gimen legal, restricciones,registros u otros re$uisitos y tarifas del arancel deaduanas, dentro de los límites establecidos en esta Ley,para las mercancías de importaci#n, e7portaci#n otránsito, sin perjuicio de lo previsto en el numeral 8 deeste artículo! Bicha Resoluci#n deberá publicarse en

la <aceta :ficial de la Repblica de Aenezuela, sin $uese re$uiera la transcripci#n íntegra del "rancel+

0stablecer precios mínimos de referencia basados en losestudios de mercado referidos a precios internacionales yen casos e7cepcionales precios oficiales para lasmercancías de importaci#n, e7portaci#n o tránsito, a losfines del cálculo de los gravámenes ad valorem,conforme a las normas $ue se=ale el Reglamento+

6uspender temporalmente la importaci#n, e7portaci#n otránsito en determinados productos+

/ijar, suspender o eliminar las restricciones, registros uotros re$uisitos a la importaci#n, e7portaci#n o tránsitode mercancías en general! 0sta facultad podrá ser aplicada respecto a todas o algunas de las mercancíasoriginarias, procedentes o destinadas a determinadopaís, países o personas, en concordancia con loestablecido en el numeral de este artículo+



6uscribir, debidamente autorizado por el &residente de laRepblica, convenios, modus vivendi o acuerdos entreAenezuela y otros países, $ue afecten las operaciones

aduaneras+

0stablecer estímulos a la e7portaci#n mediante laliberaci#n, anulaci#n, reintegro o devoluci#n, remisi#n degravámenes, restricciones y otras obligaciones decarácter aduanero, mediante regímenes de reposici#n,de dep#sito aduanero y, en general, de estímulos a lareferida operaci#n+

07imir total o parcialmente de gravámenes, restricciones,

registros u otros re$uisitos, el ingreso o la salida temporalo definitiva de mercancías destinadas a socorro enocasi#n de catástrofes+

Inhabilitar temporalmente cual$uier aduana cuandoconcurran circunstancias $ue así lo justifi$uen, en loreferente a los actos y operaciones $ue se determinen enla Resoluci#n $ue dicte al efecto+

"utorizar $ue las actividades y operaciones aduanerasse efecten en sitios distintos de los establecidos bajo elcontrol de la aduana competente+

Bictar las normas para $ue la informaci#n relativa a lasoperaciones aduaneras y a la actividad financieragenerada por ella sea asentada en libros, registro,documentos o cuentas bancarias especiales+

"utorizar a la "dministraci#n "duanera para $ue elregistro, intercambio y procesamiento de los datos,documentos y actos inherentes a las operaciones y

actividades aduaneras se efecte mediante procesoselectr#nicos u otros medios de comunicaci#n sustitutivosdel papel, en todas o algunas aduanas, los cualestendrán la debida fuerza probatoria! 0l Reglamentoestablecerá las normas complementarias de dichoregistro, intercambio y procesamiento!

6uscribir convenios con particulares relacionados con eluso de medios, mecanismos y sistemas automatizadospara la detecci#n y verificaci#n de documentos o demercancías+

"utorizar, e7cepcionalmente, y mediante resoluci#n, $uelos trámites relativos a las operaciones aduaneras seefecten sin la intervenci#n de "gentes de "duanas,cuando concurran circunstancias $ue así lo justifi$uen+

0jercer las demás facultades establecidas en esta Ley,su normativa reglamentaria y demás disposicioneslegales!

Artículo *2

Corresponde al )efe de la "dministraci#n "duanera*

Birigir y supervisar la actuaci#n de las aduanas del país+



&lanificar, ejecutar, coordinar, organizar y programar elcontrol, la inspecci#n, fiscalizaci#n y resguardo enmateria aduanera+ re$uerir informaciones a organismos o

personas pblicas o privadas y seguir los procedimientose investigaciones a $ue haya lugar, sin perjuicio defacultades similares $ue correspondan a otrasdependencias+

"plicar las normas de carácter aduanero en lo $ue serefiere a esta ley, su Reglamento, el "rancel de "duanas,el Aalor de las 'ercancías, medidas o cláusulas desalvaguardias, liberaci#n y suspensi#n de gravámenes,operaciones aduaneras, :rigen de las 'ercancías, y alos au7iliares de la administraci#n, resguardo, inspecci#n,fiscalizaci#n y control+

&articipar en el tratamiento y determinaci#n de laspolíticas relativas a comercio e7terior, transporteinternacional, salvaguardias, propiedad intelectual,medidas sobre agricultura, substancias estupefacientes ypsicotr#picas y otras en cuanto afecten directamente lapotestad aduanera+

6olicitar en forma directa a los funcionarios de laRepblica acreditados en el e7terior la informaci#n $uere$uiera la "dministraci#n "duanera+

Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto delos impuestos arancelarios $ue hubieren sido canceladoscuando se trate de mercancías destinadas a laelaboraci#n o terminaci#n en el país de productos $ue

luego sean e7portados, o en el caso de mercancíasnacionalizadas $ue por circunstancias especialesdebidamente comprobadas deban salir definitivamente

del país+

:rdenar los estudios, e7perticias y análisis $ue seanre$ueridos por los servicios aduaneros+

"utorizar la enajenaci#n o disposici#n de mercancías ysus envases o embalajes, importados condesgravámenes, liberaci#n o suspensi#n del pago degravámenes arancelarios+

"utorizar $ue las actividades y operaciones aduanerasse efecten en sitios distintos de los establecidos bajo elcontrol de la aduana competente+

Conceder, cuando concurran circunstancias $ue lo justifi$uen, la autorizaci#n para ree7portar mercancíasbajo promesa de anulaci#n o reintegro del monto de losimpuestos aduaneros causados y, si fuere procedente,de las penas pecuniarias si fuere el caso, siempre $uedichas mercancías se encuentren an bajo potestadaduanera, sin perjuicio de lo dispuesto en el "rtículo 4+

Bise=ar y aplicar los sistemas y medios informáticos a losfines de obtener la má7ima eficacia, celeridad ytransparencia de los sistemas y procedimientos $ueutiliza el servicio aduanero+



Bivulgar, por cual$uier medio, las informaciones $ue la "dministraci#n "duanera obtenga de los contribuyentes+

&lanificar, dirigir y ejecutar con la colaboraci#n yasistencia de otros organismos, las medidas relativas a laprevenci#n persecuci#n y represi#n del contrabando y delas infracciones aduaneras+

0laborar y aplicar los manuales organizacionales y deprocedimiento $ue re$uiera el servicio aduanero+

"utorizar a laboratorios especializados la realizaci#n delos e7ámenes re$ueridos para evacuar las consultas+

"utorizar en los t%rminos $ue establezca el Reglamento,la enajenaci#n para fines distintos o por una personadiferente al beneficiario de mercancías y sus envases oembalajes, importados con liberaci#n o suspenci#n delpago de gravámenes arancelarios! 0sta autorizaci#n noserá e7igible cuando las mercancías hayan sidodestinadas por el beneficiario al fin $ue tom# en cuenta el0jecutivo @acional para conceder la liberaci#n, ni en esteltimo caso para la enajenaci#n o disposici#n de losenvases, embalajes, subproductos, residuos,desperdicios, desechos, y, en general, remanentes de lamercancía objeto de la liberaci#n+

0jercer las demás facultades establecidas en esta Ley ysu Reglamento!

Artículo +2

La potestad aduanera es la facultad de las autoridadescompetentes para intervenir sobre los bienes a $ue serefiere el "rtículo DE, autorizar o impedir su

desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales,determinar los tributos e7igibles, aplicar las sancionesprocedentes y en general, ejercer los controles previstosen la legislaci#n aduanera nacional!

Artículo ,2

6e someterán a la potestad aduanera*

Toda mercancía $ue vaya a ser introducida o e7traída delterritorio nacional+

Los bienes $ue formen parte del e$uipaje de pasajeros ytripulantes+

Los vehículos o medios de transporte, comprendidos susaparejos, repuestos, provisiones de a bordo, accesoriose implementos de navegaci#n y movilizaci#n de carga ode personas, $ue sean objeto de tráfico internacional o$u% conduzcan las mercancías y bienes, así como lasmercancías $ue dichos vehículos o medios contengan,sea cual fuere su naturaleza+

Las mercancías, medios de transporte y demás efectoscuando sean objeto de tráfico interno en aguasterritoriales o interiores, espacio a%reo nacional y zonade vigilancia aduanera, áreas especiales de control, de



almacenes generales de dep#sito, dep#sitos aduaneroso almacenes libres de impuestos!

Par!ra"o -'#co&6e e7cluyen de la potestad aduanera los vehículos ytransporte de guerra y los $ue e7presamente determineel 'inistro de (acienda, e7cepto cuando realicenoperaciones de tráfico internacional o nacional demercancías y pasajeros!

Artículo 8.

" los fines se=alados en el "rtículo FE, la autoridadaduanera respectiva, en cumplimiento de sus funcionespodrá ingresar a los almacenes, patios, oficinas,vehículos y demás lugares privados o pblicos, sujetosa la potestad aduanera, sin necesidad de autorizaci#nespecial!

Artículo 92

Las mercancías $ue ingresen a la zona primaria, nopodrán ser retiradas de ella sino, mediante el pago delos impuestos, tasas, penas pecuniarias y demáscantidades legalmente e7igibles y el cumplimiento deotros re$uisitos a $ue pudieran estar sometidas!Guedan a salvo las e7cepciones establecidas en estaLey y en leyes especiales! 0l 'inisterio de (aciendapodrá autorizar $ue el retiro de las mercancías deefecte sin haber sido cancelada la planilla de

li$uidaci#n definitiva mediante garantía $ue cubra elmonto de la li$uidaci#n provisional $ue deberáformularse al efecto!

Artículo 1/

0l /isco @acional tendrá privilegio preferente a cual$uier otro, sobre los bienes a $ue se refiere el "rtículo DE deesta Ley, para e7igir el pago de los impuestos, tasas,intereses moratorios, penas pecuniarias y otrosderechos o cantidades $ue se originen en virtud de loestablecido en ella! Bichos bienes no podrán ser objetode medidas judiciales preventivas o ejecutivas, mientrasno hayan sido cumplidos los re$uisitos y pagado ogarantizado el cr%dito fiscal correspondiente!

Artículo 11

Cuando las mercancías hubieren sido retiradas de lazona aduanera, sin $ue se hubieren satisfecho todos losre$uisitos establecidos en la Ley o las condiciones a$ue $ued# sometida su introducci#n o e7tracci#n o nose hubiere pagado el cr%dito fiscal respectivo, el /isco@acional podrá perseguirlas y aprehenderlas!

Artículo 12

Cuando e7ista demora en el pago de las cantidadeslí$uidas y e7igibles causadas con motivo del paso demercancías a trav%s de las aduanas, %stas podránretener las demás $ue hayan llegado a nombre del



mismo destinataria o consignatario, hasta $ue el pagose efecte, sin perjuicio de los demás privilegios yacciones a $ue haya lugar de la aplicaci#n de los

derechos de almacenaje y causales de abandonorespectivo!

0n estos casos, no se dará curso a escritos dedesignaci#n de consignatarios presentados por eldeudor!

0l Reglamento determinará la manera de hacer efectivala presente disposici#n por todas las aduanas del país!

Artículo 13

Todo vehículo $ue practi$ue operaciones de tráficointernacional, terrestre, marítimo y a%reo, deberá contar con un representante domiciliado en el lugar del paísdonde vayan a efectuarse dichas operaciones, $ui%nconstituirá garantía permanente y suficiente a favor del/isco @acional, para cubrir las obligaciones en $uepuedan incurrir los porteadores, derivadas de laaplicaci#n de esta ley, de las cuales será responsablesolidario! Los representantes de varias empresas devehículos podrán prestar una sola garantía para todasa$uellas líneas $ue representen!

&ara los vehículos de transporte terrestre, fluvial,lacustre, ferroviario y otros $ue determine el 'inisteriode (acienda, se aplicarán las normas especiales $ueeste ltimo podrá se=alar al respecto!

Par!ra"o -'#co& 0l Reglamento establecerá eltratamiento aduanero aplicable a los bienesestablecidos en el numeral 8 del "rtículo DE de esta Ley,

sin perjuicio de la aplicaci#n de los Convenios yTratados Internacionales sobre la materia!

Artículo 1

Los vehículos destinados a territorio nacional deberánarribar a una aduana habilitada para las operacionesaduaneras $ue vayan a realizar! Be la misma manera,los vehículos $ue hayan tomado carga de e7portaci#n ode tránsito de dicho territorio deberán partir de unaaduana habilitada! 0n ambos casos, $uedan a salvo lase7cepciones $ue pueda establecer el 'inisterio de(acienda, el cual podrá dictar las normas especiales decarácter fiscal para a$uellos vehículos $ue vayan apermanecer en el país en condiciones de transitoriedad!

Cuando los vehículos sean objeto directo de unaoperaci#n de trafico internacional, su matriculaci#n odesmatriculaci#n ante el organismo competente$uedará condicionada al cumplimiento previo de lasobligaciones aduaneras e7igibles y a su e7clusi#n de lapotestad aduanera! La violaci#n de esta disposici#nconfigurará contrabando en los t%rminos previstos enesta Ley!

0l Reglamento determinará las formalidades $uedeberán cumplirse con ocasi#n del tráfico de vehículos a$ue se refiere el presente artículo!



Artículo 1*

Las operaciones aduaneras relativas al transporte

multimodal, carga consolidada y mensajería internacionaldeberán realizarse en los lugares y rutas habilitadas paraello! 0l Reglamento determinará las formalidadesrelativas a la documentaci#n y las respectivasresponsabilidades de los transportistas o de lasempresas especializadas, así como las demás normasrelativas a los sistemas indicados, en lo $ue se refiere alos controles aduaneros!

Artículo 1+

6in perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, losvehículos $ue arriben al territorio aduanero nacional, asícomo los $ue deban partir de %l, serán objeto de re$uisay despacho por parte de las autoridades aduaneras enlos casos y bajos las formalidades $ue indi$ue elReglamento!

Artículo 1,

0l Reglamento deberá establecer las normas especialesde control aplicables a la circulaci#n o dep#sito devehículos y mercancías en zonas inmediatas oadyacentes a la frontero o a territorios sometidos ar%gimen aduanero especial!

Artículo 18

0l Reglamento determinará las formalidades relativas alos documentos, plazos y re$uisitos $ue deberánpresentarse con ocasi#n del tráfico de vehículos a $ue serefiere el presente Capítulo!

Artículo 19

La recepci#n de los cargamentos y de su documentaci#n,cuando corresponda a la autoridad aduanera, seefectuará sobre la base de los procedimientos internosestablecidos para las aduanas por el 'inisterio de(acienda, conforme a las normas $ue se=ale elReglamento!

Cuando la recepci#n corresponda a un organismopblico o privado distinto a la aduana, los cargamentosdeberán ser puestos a la orden de la autoridad aduaneraen las condiciones $ue se=ale el Reglamento! Laaplicaci#n del r%gimen jurídico correspondiente a loscargamentos y a su desaduanamiento será competenciae7clusiva de la autoridad aduanera!

Artículo 2/

Los representantes legales de las empresas porteadorasdeberán registrar en la oficina aduanera correspondiente,los manifiestos de carga a más tardar en la fecha dellegada o salida del vehículo! &odrán, consignarlosigualmente, antes de la llegada del mismo!



Los demás operadores de transporte deberán registrar en la :ficina "duanera correspondiente los manifiestosde carga a más tardar el día hábil posterior a la fecha dellegada del vehículo!

Artículo 21

Las mercancías s#lo podrán ser embarcadas,desembarcadas o transbordadas en la zona primariaaduanera y en los lugares, horas y días $ue se se=alencomo hábiles o $ue sean habilitados a tales fines, asolicitud de los interesados!

Artículo 22

Las mercancías deberán ser entregadas por losporteadores a los responsables de los recintos,almacenes o dep#sitos aduaneros autorizados, pblicos,privados o ante $uien acredite debidamente ser elpropietario o representante autorizado del consignatario,a más tardar al siguiente día hábil de su descarga, conespecificaci#n precisa de los bultos faltantes y sobrantes,los cuales deberán ser notificados a la aduana!

0n a$u%llos terminales acuáticos, a%reos o terrestres, enlos cuales e7istiese más de un recinto, almac%n odep#sito aduanero, el documento de transporte podráindicar el almac%n autorizado al cual deberán entregarselas mercancías, salvo $ue, la autoridad competentedisponga lo contrario!

Artículo 23

Las mercancías deberán permanecer depositadas,mientras se cumple el trámite aduanero respectivo, enlas zonas de almacenamiento previamente se=aladas oautorizadas para tal fin, por el organismo competente! 6ee7ceptan de esta obligaci#n los efectos $ue seandescargados o embarcados en forma directa, los $ue por su naturaleza o características especiales debanpermanecer a la orden de la aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente, y los $uee7presamente se se=alen por vía reglamentaria!

Cuando se trate de almacenes a cargo de otros entespblicos se aplicarán las disposiciones especiales $ueregulan la materia!

Artículo 2

2na vez recibidas las mercancías, el responsableprocederá a elaborar una relaci#n detallada de los bienesefectivamente entregados, con indicaci#n precisa de loselementos de identificaci#n cualitativa y cuantitativa y delnmero y fecha del documento de transporte, dicharelaci#n deberá estar concluida y notificada a la aduana amás tardar el segundo día hábil de recibidas lasmercancías!

Artículo 2*



Las mercancías se consideran puestas a la orden de laautoridad aduanera, cuando se trate de actos deintroducci#n, en el momento en $ue se inicia la descargadel vehículo porteador y, en el caso de actos dee7tracci#n, en la fecha de registro de declaraci#n ante laaduana!

Artículo 2+

Las personas $ue operen recintos, almacenes odep#sitos bajo potestad aduanera responderándirectamente ante el /isco @acional por el monto de loscr%ditos fiscales $ue corresponda pagar

por las mercancías perdidas o averiadas y ante losinteresados por el valor de las mismas! 6e considera $ueuna mercancía se ha perdido cuando transcurridos tres-8. días hábiles de la fecha en $ue la autoridad aduaneraha solicitado o autorizado su e7amen, entrega,reconocimiento, o cual$uier otro prop#sito, no sea puestaa la orden por los responsables de su guarda y custodia!

6e considera $ue una mercancía se ha averiado cuandono se entregue en las mismas condiciones en $ue fuerecibida por haber e7perimentado roturas, da=os u otrascircunstancias semejantes!

Artículo 2,

Cuando el documento de transporte no se=ale elalmac%n de entrega, las mercancías podrán permanecer

depositadas mientras se cumple el trámite aduanerorespectivo y previo el cumplimiento de las condiciones$ue indi$ue el Reglamento, en los lugares $ue se=ale elproveedor o embarcador, el consignatario, e7portador oremitente, salvo $ue la autoridad aduanera competentedisponga lo contrario o cuando el interesado nomanifieste voluntad alguna al respecto, en cuyo casopermanecerán depositadas en la zona primaria inmediatade la aduana!

Artículo 28

Los porteadores de mercancías de importaci#n y tránsitoestán obligados a participar de inmediato a losconsignatarios la llegada de las mercancías! 0staparticipaci#n podrá revestir la forma de publicaci#n delsoborno en un diario local o nacional, la e7posici#npblica del mismo en el local de la aduana de la jurisdicci#n o en las oficinas del representante legal deltransportista o cual$uier otra $ue se=ale el Reglamento!

Artículo 29

Toda mercancía de importaci#n podrá ser ree7portadaprevia manifestaci#n de voluntad del consignatario $uean no haya aceptado la consignaci#n o designado otroconsignatario! 0l Reglamento establecerá lasformalidades $ue al efecto se cumplirán! 0n estos casosno serán e7igibles los impuestos de importaci#n y penaspecuniarias, pero si las tasas y demás derechos $ue se



hubieren causado, los cuales deberán ser canceladosantes de la ree7portaci#n!

Artículo 3/

Las mercancías objeto de operaciones aduanerasdeberán ser declaradas a la aduana por $uienesacrediten la cualidad jurídica de consignatario,e7portador o remitente, dentro de los cinco -5. díashábiles siguientes a su ingreso a las zonas dealmacenamiento debidamente autorizadas, segn elcaso, mediante la documentaci#n, t%rminos ycondiciones $ue determine el Reglamento!

Guienes hayan declarado las mercancías seconsiderarán a los efectos de la legislaci#n aduaneracomo, como propietarios de a$u%llas y estarán sujetos alas obligaciones y derechos $ue se generen con motivode la operaci#n aduanera respectiva!

Cuando las mercancías sujetas a una operaci#naduanera hayan sido objeto de liberaci#n o suspensi#nde gravámenes, de licencias, permisos, delegaciones,restricciones, registros u otros re$uisitos arancelarios, elconsignatario aceptante o e7portador o remitente,deberá ser el destinatario o propietario real de a$uellas!

Artículo 31

Cuando la declaraci#n de las mercancías se efectefuera del plazo $ue se establezca y las mismas hayan

permanecido bajo la responsabilidad de la "dministraci#n "duanera, con consignatario aceptantepagará el almacenaje a $ue hubiere lugar, salvo $ue elretardo fuere imputable a la "dministraci#n &blica! 0nlos casos de e7portaci#n el referido almacenaje secausará en los t%rminos y condiciones $ue se=ale elreglamento!

Artículo 32

6alvo lo dispuesto en el "rtículo 14, mientras lasmercancías no hayan sido declaradas y siempre $ue nose encuentren en estado de abandono, el consignatariopodrá designar a otra persona para $ue las declare a laaduana! 0sta designaci#n se efectuará con lasformalidades $ue se=ale el reglamento!

Artículo 33

La aceptaci#n de la consignaci#n solamente podráefectuarse por $uien acredite ser el propietario de lasmercancías, conforme a la documentaci#n $ue se=ale elReglamento!

Cuando esta documentaci#n no se encontraredisponible, la aceptaci#n podrá efectuarse por $uienfigure como consignatario o por $uien haya sidolegalmente designado como tal+ en este caso, lasmercancías no podrán ser retiradas de la aduana si noes presentada garantía $ue cubra el valor de a$u%llas,incluidos flete y seguro! 0l Reglamento determinará las



formalidades relativas a esta garantía, así como losplazos y condiciones para su ejecuci#n o fini$uito!

0n los casos de mercancías de e7portaci#n la propiedadsobre las mercancías se acreditará mediante ladocumentaci#n $ue indi$ue el Reglamento!

Artículo 3

La aceptaci#n de la consignaci#n, declaraci#n de losefectos de e7portaci#n y el cumplimiento de los diversostrámites relacionados con las operaciones aduaneras,deberán efectuarse a trav%s de un agente de aduanasdebidamente autorizado salvo las e7cepciones $ueestablezca el reglamento!

Artículo 3*

0l "gente de "duanas es la persona autorizada por el'inisterio de (acienda para actuar ante los #rganoscompetentes en nombre y por cuenta de a$u%l $uecontrata sus servicios, en el trámite de una operaci#n oactividad aduanera!

6in menoscabo de las responsabilidades, $ue segnesta Ley correspondan al consignatario aceptante,e7portador o remitente de las mercancías, el agente deaduanas será responsable ante el /isco @acional y antesu mandante por las infracciones cometidas a lanormativa aduanera derivadas de su acci#n u omisi#n,dolosa o culposa en el ejercicio de sus funciones!

Artículo 3+

La autorizaci#n para actuar como agente de aduanasserá otorgada a solicitud de parte interesada, previocumplimiento de los siguientes re$uisitos*

6er venezolano+

6er mayor de edad y gozar del pleno ejercicio de susderechos+

0gresado de 2niversidad o Instituto de 0ducaci#n6uperior, inscrito en el 'inisterio de 0ducaci#n y haber aprobado estudios vinculados directamente con lamateria aduanera! 0l Reglamento establecerá lascondiciones de homologaci#n+

@o ser funcionario o empleado pblico ni militar enejercicio activo+

@o haber prestado servicio en la "dministraci#n "duanera durante el a=o anterior a la solicitud+ y

@o tener parentesco hasta el cuarto grado deconsanguinidad o segundo de afinidad con losfuncionarios $ue representen al /isco @acional en larespectiva aduana+

(aber aprobado concurso de conocimientos, segn loestablezca el Reglamento!



Cual$uier otro re$uisito $ue establezca el Reglamento!

La "dministraci#n "duanera evaluará anualmente a laspersonas autorizadas para actuar como agente deaduanas, conforme a las normas establecidas en elReglamento, a fin de verificar $ue mantienen lasmismas condiciones $ue dieron lugar a la autorizaci#n!Be no mantenerse tales condiciones, la autorizaci#nserá revocada!

Par!ra"o Pr#$%ro&

Las personas jurídicas $ue soliciten autorizaci#n paraactuar como agente de aduanas, deberán mantener ensu n#mina una o más personas naturales autorizadas ala vez, como agente de adunas, conforme a lasdisposiciones anteriores y segn lo $ue disponga elReglamento!

Par!ra"o S%!u'o&

Las personas jurídicas distintas a las previstas en elparágrafo anterior, $ue deseen actuar en su propionombre ante la "dministraci#n "duanera, deberáncumplir con todos los re$uisitos previstos en esteartículo!

Par!ra"o 0%rc%ro&

0l Reglamento establecerá las condiciones y re$uisitosnecesarios a los efectos del otorgamiento de laautorizaci#n!

Artículo 3,

0n la autorizaci#n deberá indicarse las operacionesaduaneras sobre las cuales se podrá actuar+ carácter temporal o permanente, autoridades ante las $ue podrágestionar+ y cual$uier otra circunstancia $ue se=ale elReglamento!

Artículo 38

La autorizaci#n para actuar como agente de aduanaspodrá ser revocada definitivamente o suspendida hastapor un -1. a=o cuando a juicio del 'inisterio de(acienda concurran circunstancias $ue lo justifi$uen ocuando haya desaparecido alguna de las condiciones$ue debieron tomarse en cuenta para otorgarla! 0n todocaso deberá oírse previamente al afectado!

0l 'inisterio de (acienda llevará un registro de losagentes de aduanas autorizados, en la forma $ueindi$ue el Reglamento!

Artículo 39

Cuando las mercancías de e7portaci#n deban retornar al territorio aduanero nacional por no haber encontradomercado en el e7terior o por otras circunstancias



especiales debidamente justificadas, no seránaplicables los re$uisitos y obligaciones $ue rigen para laimportaci#n de dichas mercancías, previo cumplimientode las formalidades $ue establezca el Reglamento! 0nestos casos el interesado deberá reintegrar al /isco@acional las cantidades $ue haya recibido por conceptode estímulo, a cuyos fines la aduana emitirá las planillasde li$uidaci#n correspondientes!

Artículo /

0l Reglamento se=alará los tipos de tránsito y lasformalidades y re$uisitos $ue deben cumplirse conocasi#n de dicha operaci#n

Artículo 1

@o podrán ser objeto de tránsito las mercancíasinflamables, e7plosivos, de importaci#n prohibida, las$ue e7presamente se=ale el 'inisterio de (acienda ylas indicadas en las Leyes especiales! @o obstante, encasos especiales debidamente justificados el )efe de la

"dministraci#n "duanera podrá autorizar el tránsito delos efectos indicados tomando las previsiones conformelo establezca el Reglamento! 6i las mercancías detránsito a trav%s del Territorio @acional estuvieren a lavez sometidas a restricciones a la importaci#n, deberádarse cumplimiento a estas ltimas antes del ingreso!

Artículo 2

Las autoridades aduaneras podrán ordenar elreconocimiento de las mercancías de tránsito cuando asílo estimen necesario, para lo cual se cumplirán lasdisposiciones a $ue se refiere esta Ley!

Artículo 3

Las mercancías de tránsito podrán ser nacionalizadasmediante manifestaci#n de voluntad del consignatario ycumplimiento de las disposiciones a $ue se refiere estaLey, $ue sean aplicables!

Artículo

Las mercancías de tránsito $ue no fuesen nacionalizadaso ree7pedidas dentro del plazo $ue se=ale elReglamento, se consideran legalmente abandonadas!

Artículo *

Cuando el tránsito se efecte a trav%s del territorioaduanero nacional, los consignatarios deberán presentar garantía a fin de asegurar la salida de los efectos haciasu lugar de destino! 0l Reglamento se=alará las normasrelativas a la mencionada garantía!

Artículo +



Las mercancías de importaci#n, e7portaci#n o tránsitopodrán ser objeto de transbordo en aduanas nacionaleshabilitadas para dichas operaciones, mediantecumplimiento de las disposiciones $ue se=ale elReglamento!

Artículo ,

La nacionalizaci#n de las mercancías de importaci#n otránsito podrá efectuarse en el lugar de transbordo, siestuviese habilitado para la importaci#n!

Artículo 8

0l Reglamento establecerá las normas y plazos relativosal abandono aduanero, almacenes dependientes del'inisterio de (acienda y a la nacionalizaci#n de losefectos transbordados!

Artículo 9

0l reconocimiento es el procedimiento mediante el cualse verifica el cumplimiento de las obligacionesestablecidas en el r%gimen aduanero y demásdisposiciones legales a las $ue se encuentra sometidala introducci#n o la e7tracci#n de las mercancíasdeclaradas por los interesados, conforme a ladocumentaci#n e7igida por esta Ley y su Reglamentopara la aplicaci#n de este r%gimen! 0l Reconocimientopodrá practicarse de forma selectiva yHo aleatoria!

Par!ra"o Pr#$%ro&

0l reconocimiento fiscal se podrá realizar an cuando noe7ista la declaraci#n de aduanas!

Par!ra"o S%!u'o&

0l Reglamento establecerá las condiciones,modalidades y elementos para el procedimiento dereconocimiento y asignaci#n del funcionario!

Artículo */

Cuando fuere procedente, formarán parte delreconocimiento las actuaciones de verificaci#n de lae7istencia y estado físico de los efectos, de ladocumentaci#n respectiva, de identificaci#n, e7amen,clasificaci#n arancelaria, restricciones, registros u otrosre$uisitos arancelarios, determinaci#n del valor enaduana, certificados de origen, medida, peso y contajede las mercancías, a $ue hubiere lugar!

&odrá realizarse el reconocimiento documental o físicode la totalidad de los documentos $ue se presenten antela aduana!

Artículo *1

0l reconocimiento se efectuará a los fines de su validez,con la asistencia del funcionario competente, $uientendrá el carácter de /iscal @acional de (acienda!



0l procedimiento se desarrollará en condiciones $ueaseguren su imparcialidad, normalidad y e7actitud,debiendo estar libre de apremios, perturbaciones ycoacciones de cual$uier naturaleza! 0l 'inisterio de(acienda podrá, cuando lo considere conveniente a losservicios aduaneros, a trav%s de resoluci#n modificar elnmero de funcionarios necesarios para efectuar elreconocimiento!

Artículo *2

Concluido el reconocimiento documental yHo físico, segnsea el caso, se dejará constancia de las actuacionescumplidas, de las objeciones de los interesados, si lashubiere, y de los resultados del procedimiento! @o seránecesario levantamiento de acta de reconocimientocuando no hubieren surgido objeciones en elprocedimiento respectivo, bastando la firma y sello delfuncionario competente! 0n caso de objeciones, el actadeberá ser suscrita por los comparecientes y uno de susejemplares se entregará al interesado al concluir el acto!

Artículo *3

0l reconocimiento generará responsabilidad penal, civil yadministrativa para los funcionarios actuantes, cuando lairregularidad sea consecuencia de su acci#n u omisi#ndolosa o culposa!

Artículo *

0l jefe de la oficina aduanera podrá ordenar la realizaci#nde nuevos reconocimientos cuando lo considerenecesario, o a solicitud del consignatario, conforme a lasnormas $ue se=ale el Reglamento, o cuando se trate deefectos $ue presenten condiciones de peligrosidad, $ueamenacen la integridad de otras mercancías, personas,instalaciones y e$uipos, $ue est%n sujetos a inmediatadescomposici#n o deterioro, o cuando e7istan fundadosindicios de alguna incorrecci#n o actuaci#n ilícita!

Artículo **

0l 'inisterio de (acienda podrá autorizar $ue ladeterminaci#n del valor y de otros aspectos inherentes alreconocimiento, se efecten con posterioridad al retiro delas mercancías de la zona primaria de la aduana,tomando las medidas necesarias en resguardo de loscontroles fiscales

Artículo *+

Cuando el consignatario, e7portador o remitente noestuvieren conformes con los resultados delreconocimiento podrán recurrir de conformidad con loestablecido en el Título AII de esta Ley!

Artículo *,

6e harán e7igibles los gravámenes causados ancuando en el reconocimiento faltaren mercancías o%stas presenten averías, se=ales de descomposici#n,



fallas, violaciones, p%rdidas y otras irregularidadessimilares!

Artículo *8

La aduana podrá ordenar la realizaci#n delreconocimiento, an sin haber sido aceptada laconsignaci#n o declaradas las mercancías y conforme alas normas $ue se=ale el reglamento, cuando se tratede efectos $ue presenten condiciones de peligrosidad,$ue amenacen la integridad de otras mercancías o delas personas, instalaciones y e$uipos, o las $ue est%nsujetas a inmediata descomposici#n o deterioro!

CAPÍTULO IV, De laLiquidación, Pagoy Reiro

Artículo *9

0l )efe de la "dministraci#n "duanera competentedeberá disponer, conforme a las normas $ue establezcael Reglamento y para todas o algunas aduanas, $ue lali$uidaci#n de los gravámenes y demás derechoscausados con ocasi#n de la introducci#n o e7tracci#n delas mercancías haya sido efectuada por el consignatarioe7portador o e7portador para el momento de laaceptaci#n o declaraci#n de estas ltimas! 0n estoscasos podrá, igualmente, e7igirse $ue para el mismomomento dichos gravámenes y derechos se encuentrencancelados o garantizados!

Artículo +/

Las planillas de li$uidaci#n emitidas por la oficinaaduanera nicamente podrán ser devueltas en caso deerrores materiales, de hecho o de cálculo!

Artículo +1

Los cr%ditos del /isco @acional $ue surjan con motivo delas operaciones y actos a $ue se refiere esta Ley,prescribirán a los cinco -5. a=os, contados a partir de lafecha en la cual se hicieron e7igibles! Los cr%ditos delcontribuyente contra el /isco @acional con motivo de lasreferidas operaciones y actos, prescribirán a los dos -4.a=os contados a partir de la fecha de la operaci#n o acto$ue dio lugar al cr%dito! 0l 'inisterio de (acienda podrá,de oficio, declarar la prescripci#n cuando las gestionesde cobro hayan sido totalmente infructuosas!

Artículo +2

Cuando las mercancías hayan permanecido bajoresponsabilidad de la aduana, la demora en el retiro delos efectos por causa imputable al consignatario oe7portador dará lugar al cobro de la tasa de almacenajeprevista en el literal d. del numeral 5, del "rtículo 8E deesta Ley!

Artículo +3



0l abandono y el remate aduanero de las mercancías, seregirá por las disposiciones de este Capítulo, sin perjuiciode las facultades legales otorgadas al respecto, a otrosentes pblicos! 0l abandono aduanero de las mercancíaspodrá ser voluntario o legal!

Artículo +

0l abandono voluntario es la manifestaci#n escrita eirrevocable formulada a la aduana por el consignatario,e7portador o remitente, con el objeto de renunciar a favor del /isco @acional a su derecho sobre las mercancías!0sta manifestaci#n se efectuará dentro del plazo $uese=ala el reglamento!

Artículo +*

0l abandono voluntario se podrá producir mientras nohaya habido declaraci#n de las mercancías y liberará alconsignatario o e7portador del cumplimiento de lasobligaciones causadas en aplicaci#n de esta Ley, por lasmercancías objeto del abandono!

0n virtud del abandono voluntario, las mercancías serán

adjudicadas al /isco @acional, el cual podrá disponer deellas en la forma $ue estime conveniente, asumiendo,$uien las haya abandonado, las responsabilidades paracon terceros derivados de la importaci#n de las mismas!

Artículo ++

0l abandono legal se producirá cuando el consignatario,e7portador o remitente no haya aceptado la consignaci#no cuando no haya declarado o retirado las mercancías,segn el caso, dentro de los treinta -83. días continuos apartir del vencimiento del plazo a $ue se refiere el "rtículo 83 a partir de la fecha de reconocimiento! 0l0jecutivo @acional podrá modificar este lapso mediantedecreto!

Cuando las mercancías se encuentren bajo r%gimen dealmac%n o dep#sito aduanero, el abandono legal seproducirá al vencerse el plazo má7imo de permanenciabajo tal r%gimen, segn el procedimiento previsto en elpresente Capítulo!

Artículo +,

Las mercancías legalmente abonadas deberán ser rematadas por el 'inisterio de (acienda a trav%s del#rgano competente, dentro de los plazos y conforme alprocedimiento $ue se=ale el Reglamento! La basemínima de las posturas será el valor en aduanas de lasmercancías determinado en la fecha del reconocimientocon deducci#n de un diez por ciento -139.! 6i en el acto

de remate no surgieren posturas las mercancías seránadjudicadas al /isco @acional!

Par!ra"o -'#co&

@o serán objeto de remate y se adjudicarán al /isco@acional, las mercancías abandonadas $ue est%n



afectadas por prohibiciones, reservas y otrasrestricciones y re$uisitos arancelarios y legales, salvo$ue e7istan postores $ue cuenten con la posibilidad derealizar lícitamente la operaci#n aduanera!

Artículo +8

Las mercancías no podrán ser rematadas sin $ue sehaya efectuado su reconocimiento!

Artículo +9

Los remates serán realizados por las aduanas medianteofertas bajo sobre cerrado o a trav%s de cual$uier otroprocedimiento $ue se=ale el Reglamento!

Artículo ,/

Cuando el producto del remate no alcance para cubrir los cr%ditos fiscales, el deudor, si lo hubiere, $uedaráobligado a cancelar la diferencia! 6i el producto delremate e7cede los cr%ditos fiscales más sus costos, ladiferencia podrá ser reclamada por $uien demuestre ser el propietario de los efectos, antes de su adjudicaci#n!

Ar!culo "#

Cuando las mercancías abandonadas sean de evidentenecesidad o inter%s social, el 'inisterio de (acienda,previa decisi#n motivada, ordenará $ue la adjudicaci#nse haga a favor del /isco @acional, oponiendo el monto

de su cr%dito! 0l Reglamento dictará las medidascomplementarias a la presente disposici#n!

Artículo ,2

0l tráfico marítimo, fluvial, lacustre y a%reo demercancías y e$uipajes nacionales o nacionalizados,entre diversos lugares del territorio del país, solamentepodrá efectuarse en vehículos de matrícula nacional,salvo $ue el 'inisterio de (acienda disponga locontrario, de acuerdo con el procedimiento $ue se=aleel Reglamento!

Artículo ,3

Los vehículos $ue realicen operaciones de tráficoe7terior no podrán dedicarse al cabotaje y los dedicadosa este ltimo no podrán realizar a$uellas operaciones!@o obstante, en casos e7cepcionales el 'inisterio de(acienda podrá autorizar lo contrario, dando preferenciaa los vehículos de matrícula nacional!

Artículo ,

0l 'inisterio de (acienda podrá autorizar con carácter permanente y por lapsos $ue no e7cedan de un -1. a=o,$ue los vehículos de cabotaje puedan tocar en lugarese7tranjeros, a cuyo fin establecerá las condiciones $ueestime convenientes en resguardo de los interesesfiscales! Cuando el cabotaje se efecte en lugares delterritorio nacional sometidos a regímenes fiscales



especiales en materia aduanera, el 'inisterio de(acienda tomará las previsiones necesarias enresguardo de los intereses fiscales!

Artículo ,*

6e considerarán como cabotajes las operacionesrealizadas por vehículos de matrícula nacional en aguasinternacionales, salvo $ue realicen o hayan realizadooperaciones en aguas territoriales e7tranjeras! 0n estoscasos, los productos de la pesca y de las demásactividades realizadas por dichos vehículos seránconsiderados como nacionales!

Ar!culo "$

Los vehículos deportivos y de recreo $ue realicen eltráfico a $ue se refiere el "rtículo D8 de esta Ley, $uedansometidos a las normas de este Capítulo! Lasautoridades de los lugares particulares donde realicen lasrespectivas operaciones $uedan sujetas a lasresponsabilidades $ue establece esta Ley por las

irregularidades debidas a su acci#n u omisi#n dolosa oculposa!

Ar!culo ""

0l Reglamento establecerá los lapsos para el abandonolegal de los efectos de cabotaje, los respectivos derechos

de almacenaje, así como las demás condiciones yre$uisitos complementarios a las normas $ue anteceden!

Ar!culo "%

0n los casos de arribada forzosa, imposibilidad paracontinuar navegando y naufragio, debidamente justificados, no se aplicarán las disposiciones de estaLey y su reglamento, relativas a la llegada de vehículosprocedentes del e7terior y a la documentaci#n $ue debeamparar a los cargamentos, los cuales podrán ser nacionalizados, a solicitud de $uien tuviere cualidadpara ello, previa declaraci#n, reconocimiento ycumplimiento de las demás obligaciones aduanerasaplicables!

Ar!culo "&

0n los casos a $ue se refiere el "rtículo anterior, tanto elvehículo como sus despojos, cargamento y demásefectos podrán ser despachados al e7terior a solicitudde $uien tuviese cualidad para ello, dentro del plazo $uese=ala el reglamento, sin necesidad de otrasformalidades o restricciones! 2na vez vencido el

referido plazo, los bienes mencionados, caerán enestado de abandono!

0n estos casos, serán e7igibles al solicitante lascantidades correspondientes a los servicios prestados!

Ar!culo %'



6i el accidente de navegaci#n ocurriere en un lugar nohabilitado, la autoridad aduanera de la jurisdicci#ntomará de inmediato las medidas necesarias enresguardo de los intereses fiscales y del ejercicio de lapotestad aduanera!

Ar!culo %#

0l Reglamento se=alará las formalidades, restriccionesy demás aspectos relacionados con la materia a $ue serefiere este Capítulo, sin perjuicio de lo $ue establezcandisposiciones especiales!

Ar !culo %(

La importaci#n, e7portaci#n y tránsito de mercancíasestarán sujetas al pago del impuesto $ue autoriza estaLey, en los t%rminos por ella previstos!

Ar !culo %)

La tarifa aplicable para la determinaci#n del impuesto

aduanero será fijada en el "rancel de "duanas! 0n dicho "rancel, las mercancías objeto de operacionesaduaneras $uedarán clasificadas así* gravadas, nogravadas, prohibidas, reservadas y sometidas a otrasrestricciones, registros u otros re$uisitos! La calificaci#nde las mercancías dentro de la clasificaci#n se=aladasolamente podrá realizarse a trav%s del "rancel de

"duanas, siendo absolutamente nula la calificaci#n $ueno cumpla con esta formalidad!

Par*gra+o nico-

Cuando el 0jecutivo @acional de acuerdo con susfacultades y dentro de los límites previstos en esta Ley,establezca, modifi$ue o suprima un impuesto, tasa,recargo u otra cantidad, estos regirán a partir delvencimiento del t%rmino previo a su aplicaci#n $ue alefecto deberá fijar! 6i no lo estableciera, se aplicarávencidos los sesenta -F3. días siguientes a supublicaci#n en la <aceta :ficial de la Repblica deAenezuela!

Ar !culo %.

0l impuesto a $ue se refiere el "rtículo anterior, podrá ser de tipo ad valorem, específico o mi7to y estarácomprendido dentro de los siguientes límites*

0ntre un cent%simo por ciento -3,319. y el $uinientos por ciento -533 9. del valor de aduana de las mercancías!

0ntre una millon%sima -3,333331. de 2nidadesTributarias y diez -13. 2nidades Tributarias por unidadesdel sistema m%trico decimal!

Ar!culo %/



0l reglamento determinará los elementos constitutivos,el alcance, las formas, medios y sistemas $ue sistemas$ue deben ser utilizados para la verificaci#n y fijaci#n dela base imponible de los impuestos previstos en el "rancel de "duanas!

Ar!culo %$

Las mercancías causarán los impuestos establecidos enel "rtículo >?, a la fecha de su llegada a la zonaprimaria de cual$uier aduana nacional habilitada para larespectiva operaci#n y estarán sometidas al r%gimenaduanero vigente para esa fecha!

Cuando se trate de e7portaci#n de mercancías a ser reconocidas fuera de la zona primaria de la aduana, seaplicará el impuesto y el r%gimen aduanero vigente parala fecha de registro de la declaraci#n presentada a lasaduanas!

0n caso de zonas, puertos o almacenes libres o francos,o almacenes aduaneros -in bond., cuando lasmercancías vayan a ser destinadas a uso o consumo enel territorio aduanero nacional, se aplicará el impuesto y

el r%gimen aduanero vigente para la fecha del registrode la declaraci#n formulada ante la aduana delrespectivo manifiesto!

Ar!culo %"

Las autoridades aduaneras deberán, a solicitud del#rgano competente en materia de propiedad intelectual,impedir el desaduanamiento de bienes $uepresuntamente violen derechos de propiedad intelectualobtenidos en el país o derivados de acuerdosinternacionales de los $ue la Repblica sea parte!

0l #rgano competente en materia de propiedadintelectual podrá solicitar a la autoridad aduanera,mediante acto motivado, el desaduanamiento de lamercancía en cual$uier momento, previa presentaci#nde garantía suficiente para proteger al titular delderecho o en cual$uier caso de infracci#n la cual deberáser fijada por el #rgano competente!

Las autoridades aduaneras notificarán al propietario,importador o consignatario de la mercancíacuestionada, la tensi#n de la misma!

Ar!culo %%

Las autoridades aduaneras, conjuntamente con lasoficinas competentes en materia de propiedadintelectual, establecerán servicios de informaci#n $ue

permitan el cumplimiento de las anterioresdisposiciones!

Ar!culo %&

0stán e7entos del pago de gravámenes aduaneros losefectos pertenecientes al &residente de la Repblica! Las



e7enciones de gravámenes, impuestos o contribucionesen general y las de gravámenes aduaneros, $ue puedanestar previstas en las leyes especiales, se regirán por estas ltimas y por las normas $ue al efecto se=ala el "rtículo siguiente!

Las mercancías $ue ingresen a zonas, puertos,almacenes libres o francos, o almacenes aduaneros -inbond. estarán e7entas de impuestos de importaci#n! 6#lopodrán ingresar bajo este r%gimen las mercancías $uehayan cumplido previamente con la obtenci#n de lospermisos, certificados y registros establecidos en lalegislaci#n sanitaria agrícola y pecuaria, sustanciasestupefacientes y psicotr#picas y productos esenciales,

armas y e7plosivos, cuando sea procedente!

Ar!culo &'

Cuando las e7enciones se encuentren previstas en leyesespeciales, se entenderá $ue a$u%llas solamenteprocederán cuando las mercancías se adecuen a losfines específicos previstos en dichas leyes para losbeneficiarios, $uienes realizarán el correspondientetrámite ante el 'inisterio de (acienda, a fin de $ue

e7amine la procedencia de la e7enci#n y sean luegogiradas las debidas instrucciones a la aduanacorrespondiente! 0n estos casos se cumplirán losre$uisitos $ue prevea el reglamento!

Ar!culo &#

0l 0jecutivo @acional por #rgano del 'inisterio de(acienda, podrá conceder e7oneraci#n total o parcial deimpuestos aduaneros en los siguientes casos*

&ara los efectos destinados a la "dministraci#n &blica@acional, 0stadaJ y 'unicipal, necesarios para el serviciopblico+

&ara los efectos destinados al uso y consumo personal yconsignados a los funcionarios diplomáticos y consulareso a las misiones acreditadas ante el <obierno @acional,conforme al principio de reciprocidad y a las normasinternacionales sobre la materia+

&ara los efectos usados por los funcionarios del servicioe7terior de la Repblica, como representantes delgobierno de Aenezuela o como miembros de unaorganizaci#n internacional o de un #rgano establecidoconforme a tratados, en los cuales sea parte laRepblica, $ue traigan, con motivo de su regreso al paíspor traslado o cese de sus funciones! 0l 'inisterio de(acienda, a trav%s del #rgano competente, podrámediante disposiciones de carácter general, establecer las e7cepciones correspondientes a este caso, siempre y

cuando las circunstancias así lo justifi$uen,salvaguardando los intereses del /isco @acional+

&ara los efectos consignados a instituciones religiosas,destinados directamente al ejercicio del culto respectivo+



&ara los efectos destinados a obras de utilidad pblica yasistencia social, consignados a $uienes realizarándichas obras en casos debidamente justificados+

&ara los efectos destinados a la industria, la agricultura,la cría, el transporte, la minería, la pesca, la manufacturay en casos de productos calificados como de primeranecesidad+

0n los casos de accidentes de navegaci#n, los despojoso restos del vehículo si las circunstancias así lo justificaren+

Los previstos e7presamente por la Ley o en contratos

aprobados por el Congreso de la Repblica!

0n los supuestos previstos en los literales b. y c. de esteartículo, la e7oneraci#n podrá ser concedida para losgravámenes $ue puedan ser e7igibles con motivo de lae7portaci#n y tránsito de los efectos de uso y consumopersonal correspondientes!

La e7oneraci#n prevista en los literales a., d., e., f. y h.de este "rtículo no procederá cuando e7ista producci#n

nacional suficiente y adecuada, e7cepto si concurrencircunstancias $ue justifi$uen la concesi#n del beneficio!

Artículo 92

6in perjuicio de lo establecido en tratados o acuerdosinternacionales, la e7oneraci#n para los casos previstos

en el "rtículo anterior podrá comprender a las tasas yotras cantidades contempladas en esta Ley, cuandoconcurran circunstancias $ue así lo justifi$uen, salvo lodispuesto en el ltimo párrafo del referido artículo!

Artículo 93

6in perjuicio de lo dispuesto en el numeral 1F del "rtículo5E, las mercancías respecto de las cuales se hayaconcedido la e7oneraci#n, deberán ser utilizadase7clusivamente por el beneficiario en los finesconsiderados para la concesi#n de la l iberaci#n!

Artículo 9

0l Reglamento establecerá las normas complementariasa las disposiciones $ue anteceden!

Artículo 9*

0l 'inisterio de (acienda podrá autorizare la admisi#n oe7portaci#n temporal de mercancías con fines

determinados y a condici#n de $ue sean luegoree7pedidas o reintroducidas, segn el caso, dentro delt%rmino $ue se=ale el Reglamento!

Bichas mercancías deberán ser susceptibles deindividualizaci#n o identificaci#n, sin perjuicio de lodispuesto en el "rtículo siguiente!



Artículo 9+

Las mercancías a $ue se refiere el "rtículo anterior podrán ser objeto de transformaci#n, combinaci#n,mezcla, rehabilitaci#n, reparaci#n o cual$uier otro tipo deperfeccionamiento, salvo disposici#n en contrario y bajolas condiciones $ue se=ale el 'inisterio de (acienda! 6ise tratare de mercancías e7portadas temporalmente, sureintroducci#n estará sujeta a las obligaciones ordinariasde importaci#n $ue sean aplicables en lo $ue respecta alvalor agregado en el e7terior por perfeccionamientopasivo!

0l 'inisterio de (acienda podrá, cuando las

circunstancias así lo justifi$uen, e7igir la cancelaci#n delos derechos correspondientes a la depreciaci#n sufridaentre la fecha del ingreso y la de ree7portaci#n dedeterminadas mercancías de admisi#n temporal!

Artículo 9,

Los impuestos aduaneros $ue correspondan a lasmercancías referidas en este Capítulo, serángarantizados para responder de su ree7portaci#n o

reimportaci#n dentro del plazo se=alado! Las tasas yotros derechos previstos en esta Ley, deberán ser cancelados, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos3 y 4! 0n los casos de e7portaciones temporales lagarantía a $ue se refiere este "rtículo podrá cubrir hastael doble del valor de las mercancías, si la e7portaci#nordinaria de las mismas se encontrare sometida a

restricciones de cual$uier naturaleza, sin perjuicio de lasanci#n prevista para el caso en esta Ley!

Artículo 98

@o podrá ser objeto de admisi#n temporal lasmercancías de importaci#n prohibida o reservada a laRepblica, salvo $ue en este ltimo caso, tenganautorizaci#n del organismo competente! 6i dichasmercancías se encontraren sujetas a otras restricciones,%stas deberán ser cumplidas, salvo e7cepci#n otorgadapor el organismo competente si fuere el caso!

Artículo 99

Las mercancías a $ue se refiere este Capítulo $uedaránsometidas a los re$uisitos y formalidades previstas enesta Ley, $ue fueren aplicables! Cuando las mercancíasde admisi#n temporal vayan a ser nacionalizadas, secumplirán las respectivas formalidades, pudiendo enestos casos aplicarse, las liberaciones de gravámenesprocedentes! Cuando se trate de mercancíase7portadas temporalmente podrá autorizarse supermanencia definitiva en el e7terior con liberaci#n de la

garantía prestada, en casos justificados y bajo lascondiciones $ue establezca el 0jecutivo @acional!

6i ocurrieren averías, p%rdidas o destrucci#n de lasmercancías, como consecuencia de caso fortuito ofuerza mayor, podrá liberarse la garantía prestada, bajo



las condiciones $ue establezca el 'inisterio de(acienda!

Artículo 1//

&odrá autorizarse el ingreso al país, bajo tratamiento der%gimen temporal, de mercancías id%nticas o similares$ue hayan sustituido a las e7portadas bajo dichor%gimen, en los casos y bajo las condiciones $ue se=aleel Reglamento!

Artículo 1/1

0l Reglamento establecerá las normas complementarias

a las disposiciones de este Capítulo y se=alará losplazos dentro de los cuales deberá producirse lareimportaci#n o salida de los efectos! 0stos plazospodrán ser prorrogados por una sola vez y por unperíodo $ue no podrá e7ceder del plazo originalmenteotorgado!

Artículo 1/2

6erán aplicables a las operaciones aduaneras $ue se

realicen sobre efectos $ue formen parte del e$uipaje delos pasajeros y tripulantes, sean o no considerados comotal, las disposiciones $ue rigen para la importaci#n,e7portaci#n o tránsito ordinarios, salvo disposici#n encontrario de esta Ley y su Reglamento!

0l r%gimen de e$uipaje aplicable a pasajeros $ueingresen al resto del territorio aduanero desde zonas,puertos o almacenes libres o francos, será determinadopor el Reglamento!

Artículo 1/3

0l Reglamento determinará las mercancías $ue podránser consideradas como e$uipajes+ las formalidades $ueregirán para su importaci#n, e7portaci#n y tránsito+ lasliberaciones de gravámenes y restricciones a $ue tendráderecho sus propietarios de acuerdo a la naturaleza delos efectos o a la condici#n de los pasajeros y tripulantes+los lapsos para su abandono legal+ los derechos de

almacenaje $ue causará su permanencia en la zonaprimaria de la aduana cuando corresponda, el t%rminopara su arribo a esta ltima y los demás re$uisitos yformalidades aplicables al caso!

Las liberaciones de gravámenes aplicables al e$uipajepodrán comprender, conforme lo establezca elReglamento la totalidad o parte de los gravámenesordinarios!

Artículo 1/

Incurre en contrabando y será penado con prisi#n de dosa cuatro a=os $uien, mediante actos y omisiones, eluda ointente eludir la intervenci#n de las autoridadesaduaneras en la introducci#n de mercancías al territorionacional o en la e7tracci#n de las mismas de dicho



territorio nacional o en la e7tracci#n de las mismas dedicho territorio! Igual pena se aplicará en los supuestossiguientes*

La conducci#n, tenencia, dep#sito o circulaci#n demercancías e7tranjeras, si no se comprueba su legalintroducci#n o su ad$uisici#n mediante lícito comercio enel país!

0l ocultamiento de las mercancías en cual$uier forma$ue dificulte o impida el descubrimiento de los bines en elreconocimiento!

0l transporte o permanencia de mercancías e7tranjeras

en vehículos de cabotaje no autorizados para el tráficomi7to y la de mercancías nacionales o nacionalizadas enel mismo tipo de vehículos, sin haberse cumplido losre$uisitos legales del caso!

La circulaci#n por rutas o lugares distintos de losautorizados, de mercancías e7tranjeras nonacionalizadas, salvo, caso fortuito o fuerza mayor!

La rotura no autorizada de precintos, sellos, marcas,

puertas, envases y otros medios de seguridad demercancías cuyos trámites aduaneros no hayan sidoperfeccionados, o $ue no est%n destinados al país, salvocaso fortuito o fuerza mayor!

0l despacho o entrega de mercancías sin autorizaci#n dela aduana, en contravenci#n a lo dispuesto en el "rtículo4F de esta Ley!

La descarga o embar$ue de mercancías en general, desuministros, repuestos, provisiones de a bordo,combustible, lubricantes y otras destinadas al uso oconsumo a bordo de los vehículos de transporte, sin elcumplimiento de las formalidades legales!

0l transbordo de mercancías e7tranjeras efectuado sin elcumplimiento de las formalidades legales!

0l abandono de las mercancías en lugares contiguos o

cercanos a las fronteras, al mar territorial o endependencias federales, salvo caso fortuito o fuerzamayor!

Artículo 1/*

Con la misma pena, aumentada en un tercio a la mitad,se castigará*

La desviaci#n, consumo, disposici#n o sustituci#n de

mercancías sin autorizaci#n y las cuales se encuentrensometidas o en proceso de sometimiento a un r%gimende almac%n o de dep#sito aduanero!

La conducci#n de mercancías e7tranjeras en bu$ues decual$uier nacionalidad en aguas territoriales, sin $ueest%n destinadas al tráfico o comercio legítimo con



Aenezuela o alguna otra naci#n, así como eldesembar$ue de las mismas!

La apropiaci#n, retenci#n, consumo, distribuci#n o falla

en la entrega a la autoridad aduanera competente por parte de los aprehensores o de los depositarios de losefectos embargados $ue, en virtud de esta Ley, debanser objeto de decomiso!

La introducci#n al territorio aduanero de mercancíasprocedentes de onas, &uertos o "lmacenes libres ofrancos, o almacenes aduaneros -in bond., sin habersecumplido o violándose los re$uisitos de la respectivaoperaci#n!

0l impedir o dificultar mediante enga=o, ardid osimulaci#n, el cabal ejercicio de las facultades otorgadaslegalmente a las aduanas!

La violaci#n de las obligaciones establecidas en losartículos DE y 15 de esta Ley!

La presentaci#n a la aduana como sustento de la baseimponible declarado o como fundamento del valor

declarado, de factura comercial falsa, adulterada, forjada,no emitida por el proveedor o emitida por %ste en formairregular en connivencia o no con el declarante, a fin devariar las obligaciones fiscales, monetarias o cambiariasderivadas de la operaci#n aduanera! Igualmente, lapresentaci#n a la aduana como sustento del origendeclarado, de certificado falso,

adulterado, forjado, no emitido por el #rgano ofuncionario autorizado, o emitidos por %stos en formairregular en connivencia o no con el declarante con elobjeto de acceder a un tratamiento preferenciaJ, de evitar

la aplicaci#n de restricci#n u otra medida a la operaci#naduanera o en todo caso, defraudar los intereses del/isco @acional!

La utilizaci#n, adulteraci#n, tenencia o preparaci#nirregular de los sellos, tro$ueles u otros mecanismos osistemas informáticos o contables destinados a aparentar el pago o la cauci#n de las cantidades debidas al /isco@acional!

La presentaci#n de delegaci#n, licencia, permiso, registrou otro re$uisito o documento falso, adulterado, forjado,no emitido por el #rgano o funcionario autorizado oemitidos por %ste en forma irregular, cuando laintroducci#n o e7tracci#n de las mercancías estuvierecondicionada a su e7igibilidad!

0l respaldo de las declaraciones aduaneras, solicitudes orecursos con criterios t%cnicos de clasificaci#narancelaria o valoraci#n aduanera, obtenidos mediante

documentos o datos falsos, forjados o referidos amercancías diferentes!

La alteraci#n, sustituci#n, destrucci#n, adulteraci#n oforjamiento de declaraciones, actas de reconocimiento,actas sobre p%rdidas o averías, actas de recepci#n yconfrontaci#n de cargamentos, resoluciones, facturas,



certificaciones, formularios, planillas de li$uidaci#n oautoli$uidaci#n y demás documentos propios de lagesti#n aduanera!

La inclusi#n en contenedores, en carga consolidada o enenvíos a trav%s de empresas de mensajeríainternacional, mercancías no declaradas cuya detecci#nen el reconocimiento o en una gesti#n de controlposterior, e7ija la descarga total o parcial del contenidodeclarado!

La simulaci#n de la operaci#n aduanera de importaci#n,e7portaci#n, tránsito, o de las actividades de admisi#n,reimportaci#n, ree7portaci#n, ree7pedici#n,

reintroducci#n, transbordo, reembar$ue o retorno!

La participaci#n en el contrabando de un funcionariopblico u obrero al servicio de la "dministraci#n &blica oun au7iliar de la "dministraci#n "duanera o de $uientenga parentesco hasta el cuarto grado deconsanguinidad y hasta el segundo grado de afinidad conlos funcionarios de la aduana de introducci#n oe7tracci#n de la mercancía!

Cuando las mercancías objeto de contrabando seanprohibidas o reservadas!

Cuando el hecho se haya cometido en ocasi#n deincendio, catástrofe, naufragio o de circunstanciasperturbadoras de la tran$uilidad y seguridad pblicas!

Artículo 1/+

Los c#mplices y encubridores serán castigados con lamisma pena impuesta a los autores y coautores,

rebajada en la mitad a los c#mplices y en un tercio a losencubridores!

Artículo 1/,

6on circunstancias atenuantes del contrabando* entregar voluntariamente no menos del cincuenta por ciento -539.del total de los efectos no aprehendidos y facilitar eldescubrimiento o la aprehensi#n de los efectos objeto deldelito!

Artículo 1/8

6in perjuicio de la obligaci#n de pagar los derechose7igibles con motivo de la operaci#n aduanera, laspersonas incursas en contrabando serán sancionadas,además de la siguiente manera*

Con multa e$uivalente a dos -4. veces el valor en aduanade las mercancías, cuando ese valor no e7ceda de veinteunidades tributarias -43 2T.!

Con multa e$uivalente a tres -8. veces el valor enaduana de las mercancías cuando ese valor sea superior



a veinte unidades tributarias -43 2!T!. y no e7ceda decincuenta unidades tributarias -53 LI!T!.!

Con multa e$uivalente a cuatro -?. veces el valor en

aduana de las mercancías cuando ese valor sea superior a cincuenta unidades tributarias -53 2!T!. y no e7ceda decien unidades tributarias -133 LI!T!.!

Con multa e$uivalente a cinco -5. veces el valor enaduana de las mercancías, cuando ese valor seasuperior a cien unidades tributarias -133 2!T!. y noe7ceda de doscientas cincuenta unidades tributarias -453LI!T!.!

Con multa e$uivalente a seis -F. veces el valor enaduana de las mercancías, cuando ese valor seasuperior a doscientas cincuenta unidades tributarias -4532!T!. y no e7ceda de $uinientas unidades tributarias -533LI!T!.!

Con multa e$uivalente a siete -D. veces el valor enaduana de las mercancías, cuando ese valor seasuperior a $uinientas unidades tributarias -533 LI!T!.!

&arágrafo nico*

0n los casos de mercancías e7entas o e7oneradas degravámenes o libres de impuesto de conformidad con loprevisto en el "rancel de "duanas, o $ue est%n liberadasen el marco de los tratados, acuerdos o conveniosinternacionales ratificados por la Repblica en materia

comercial, la multa aplicable será e$uivalente al valor enaduana de las mercancías!

Artículo 1/9

Cuando la operaci#n aduanera relativa a las mercancíasobjeto de contrabando estuvieren sometidas aprohibici#n, reserva, suspensi#n, restricci#n, registrosanitario, o cual$uier otro re$uisito arancelariocondicionante de su introducci#n o e7tracci#n, el valor enaduana se=alado en el "rtículo anterior seráincrementado, a los fines del cálculo de la multa, en uncincuenta por ciento -539.!

0n el caso de mercancías sujetas a prohibici#n oreserva, el valor en aduana será incrementado, a losfines del cálculo de la multa, en un doscientos por ciento-4339.!

Artículo 11/

"demás de la multa prevista en los artículos anteriores,se impondrá tambi%n el decomiso de los efectos objetodel contrabando, así como el de los vehículos,

semovientes, enseres, utensilios, aparejos y otrasmercancías usadas para cometer, encubrir o disimular elcontrabando 6e e7ceptan, sin embargo, del decomiso*

Los vehículos de transporte, cuando su propietario nosea autor, coautor, c#mplice o encubridor delcontrabando+



Los vehículos de transporte cuyo valor no e7ceda deld%cuplo del valor en aduana de los efectos delcontrabando, en cuyo caso se aplicará una multae$uivalente a dicho d%cuplo!

Artículo 111

6e impondrán como sanciones accesorias a losresponsables del contrabando*

Cierre del establecimiento y suspensi#n de laautorizaci#n para operarlo+

Inhabilitaci#n para ocupar cargos pblicos o para prestar

servicio a la "dministraci#n &blica+

Inhabilitaci#n para ejercer actividades de comercioe7terior y las propias de los au7iliares de la "dministraci#n "duanera!

Bichas sanciones serán establecidas por un lapsocomprendido entre seis -F. y sesenta -F3. meses, segnla entidad del contrabando y la concurrencia decircunstancias atenuantes o agravantes!

Cuando resulte responsable del contrabando unfuncionario pblico o un au7iliar de la "dministraci#n "duanera, la decisi#n $ue establezca la responsabilidaddispondrá la revocaci#n inmediata de la autorizaci#nrespectiva o la destituci#n del funcionario, segn sea elcaso!

Artículo 112

" fin de establecer el valor en aduana de las mercancíasobjeto del contrabando, serán designados dos peritos*

uno por el jefe de la oficina aduanera de la jurisdicci#n yotro por el )uez competente! 0n el peritaje podrá estar presente o hacerse representar el presunto contraventor,a cuyos fines será notificado del acto en los t%rminosestipulados en la Ley :rgánica de &rocedimientos "dministrativos, todo a objeto de $ue sean aportadas oe7puestas las observaciones, informaciones u objeciones$ue estime pertinentes y pueda ejercer los recursoslegales! 0n caso de discrepancia entre los peritos, el)uez decidirá!

Artículo 113

0l )uez competente para conocer del delito decontrabando podrá autorizar el uso o disposici#n de lasmercancías incautadas con motivo de dicho delito, encasos previstos en el Reglamento y mediantepreservaci#n de las pruebas indispensables para ladecisi#n del asunto!

Artículo 11

Cuando la operaci#n aduanera tuviere por objetomercancías sometidas a prohibici#n, reserva,suspensi#n, restricci#n arancelaria, registro sanitario,certificado de calidad o cual$uier otro re$uisito, serándecomisadas, se e7igirá al contraventor el pago de los



derechos, tasas y demás impuestos $ue se hubierencausado, si la autorizaci#n, permiso o documentocorrespondiente, de ser el caso, no fuesen presentados junto con la declaraci#n!

Artículo 11*

0l incumplimiento de las obligaciones y condiciones bajolas cuales hubiere sido concedida una autorizaci#n,delegaci#n, permiso, licencia, suspensi#n o liberaci#n,será sancionado con multa e$uivalente al doble de losimpuestos de importaci#n legalmente causados, sinperjuicio de la aplicaci#n de la pena de decomiso! Lamisma sanci#n se aplicará cuando se infrinja lo previsto

en el ltimo párrafo del "rtículo 83!

Artículo 11+

La utilizaci#n o disposici#n de mercancías y sus envaseso embalajes, e7onerados, liberados o suspendidos degravámenes aduaneros, con un fin distinto alconsiderado para la concesi#n o por una personadiferente al beneficiario sin la correspondienteautorizaci#n, cuando ella fuere e7igible, serán

sancionados con multa e$uivalente al doble del valor delas mercancías cuya utilizaci#n o disposici#n hayan dadolugar a la aplicaci#n de la sanci#n!

Artículo 11,

La utilizaci#n o disposici#n de mercancías e7entas degravámenes aduaneros, por otra persona o con finesdistintos a los considerados para la procedencia de laliberaci#n, serán sancionados con multa e$uivalente al

doble del valor total de las mercancías, $ue se impondráa la persona $ue autoriz# la utilizaci#n o disposici#n!

Artículo 118

La falta de ree7portaci#n, o nacionalizaci#n legal, dentrodel plazo vigente de mercancías introducidas bajo elr%gimen de admisi#n temporal, o su utilizaci#n odestinaci#n para fines diferentes a los considerados parala concesi#n del permiso respectivo, serán penados con

multa e$uivalente al valor total de las mercancías!

Artículo 119

6e aplicará multa del diez por ciento -139. del valor delas mercancías de e7portaci#n cuando su reconocimientose haya efectuado en los locales del interesado o para elmomento del envasamiento y luego no sean enviadas ala aduana dentro del lapso establecido para ello, por causa imputable al e7portador!

Artículo 12/

Las infracciones cometidas con motivo de la declaraci#nde las mercancías en aduanas, serán sancionadas así,independientemente de la liberaci#n de gravámenes $uepueda aplicarse a los efectos*



Cuando las mercancías no correspondan a laclasificaci#n arancelaria declarada*

Con multa del doble de la diferencia, si resultas

impuestos superiores! 6i en estos casos las mercancíasse encuentran, además, sometidas a restricciones,registros u otros re$uisitos, establecidos en el arancel de "duanas, con multa e$uivalente a la cantidad $ue resultemayor entre el doble de los impuestos diferenciales y elvalor en aduanas de las mercancías! 6i se tratare deefectos de e7portaci#n o tránsito no gravados, perosometidos a restricciones, registros u otros re$uisitosestablecidos en el "rancel de "duanas, la multa seráe$uivalente al valor en "duana de las mercancías!

6i resultas impuestos inferiores, con multa de una unidadtributaria -1 2!T!. a cinco unidades tributarias -5 LI!T!.! 6ien estos casos las mercancías resultaren sometidas arestricciones, registros y otros re$uisitos, establecidos enel arancel de aduanas, con multa e$uivalente a su valor en aduana!

Cuando el valor declarado no corresponda al valor enaduana de las mercancías*

Con multa del doble de los impuestos y la tasa aduaneradiferencial $ue se hubiere causado, si el valor resultantedel reconocimiento o de una actuaci#n de controlposterior fuere superior al declarado!

Con multa e$uivalente a la diferencia entre el valor resultante del reconocimiento o de una actuaci#n decontrol posterior y el declarado, si el valor declaradofuere superior a a$u%l!

Cuando las mercancías no correspondan a las unidadesdel sistema m%trico decimal declaradas*

Con multa del doble de los gravámenes aduanerosdiferenciales $ue se hubieren causado, si el resultado delreconocimiento o de una actuaci#n de control posterior fuere superior a lo declarado!

Con multa de una unidad tributaria -1 2!T!. a cinco

unidades tributarias -5 2!T!., si el resultado delreconocimiento o de una actuaci#n de control posterior fuere inferior a lo declarado!

0n los casos de diferencia de peso, las multas referidassolamente serán procedentes cuando entre el resultado ylo declarado, e7ista una diferencia superior al tres por ciento -89., en cuyo caso la sanci#n a imponer abarcarála totalidad de la diferencia!

Cuando un embar$ue contenga mercancías nodeclaradas, con multa igual al triple de los gravámenesaduaneros aplicables a dichas mercancías! 6i los efectosno declarados resultaren sometidos a restricciones,registros y otros re$uisitos establecidos en el "rancel de "duanas, con multa adicional e$uivalente al valor en



aduana de dichos efectos! 6in perjuicio de laaplicabilidad de la pena de decomiso!

Cuando las declaraciones relativas a marcas, cantidad,

especie, naturaleza, origen y procedencia, fueren falsaso incorrectas, con multa e$uivalente al doble del perjuiciofiscal $ue dichas declaraciones hubieren podidoocasionar! 6in perjuicio de lo dispuesto en el literal a. deeste artículo, la presente multa será procedente en loscasos de mala declaraci#n de tarifas!

Cuando la declaraci#n de aduanas no sea presentadadentro del plazo establecido, con multa de cincounidades tributarias -5 2!T!.!

Artículo 121

Las infracciones cometidas por los au7iliares de la "dministraci#n "duanera* transportistas,consolidadores, porteadores, depositarios,almacenistas, agente de aduanas, mensajerosinternacionales, serán sancionados de la siguientemanera*

Cuando no entreguen oportunamente a la aduanaalguno de los documentos e7igidos en esta Ley o suReglamento con multa de cinco unidades tributarias -52!T!. a cincuenta unidades tributarias -53 LI!T!.!

Cuando obstaculicen o no realicen la carga o descargaen la debida oportunidad, por causas $ue les sean

imputables, con multa de cinco unidades tributarias -52!T!. a cincuenta unidades tributarias -53 LI!T!.!

Cuando descarguen bultos de más o de menos,

respecto de los anotados en la respectivadocumentaci#n, $ue no fueren declarados a la aduanadentro del t%rmino $ue se=ale el Reglamento, con multae$uivalente a cinco unidades tributarias -5 2!T!. por cada Kilogramo bruto en e7ceso o faltante! La mismasanci#n será aplicable al depositario o almacenista $ueno declare oportunamente a la aduna los bultossobrantes o faltantes en la entrega!

Cuando no hubiere sido participada al consignatario la

llegada de los cargamentos, en las condicionesse=aladas por el Reglamento, con multa de cincounidades tributarias -5 LI!T!.!

6i se trata de vehículos de cabotaje $ue por cual$uier circunstancia justificada, hayan tocado en el e7tranjero,sin participaci#n a la autoridad aduanera, con multa decinco unidades tributarias -5 2!T!. por cada Kilogramo depeso bruto de mercancías embarcadas en dicho lugar,e7cluidas las provisiones de a bordo y el lastre!

Cuando impidan o retrasen el ejercicio de la potestadaduanera, con multa e$uivalente entre cien unidadestributarias -133 2!T!. y mil unidades tributarias -1!333LI!T!.!

Artículo 122



6erán sancionados con multa de cien unidadestributarias -133 2!T!. a mil unidades tributarias -1!333LI!T!., las infracciones cometidas con motivo de lautilizaci#n del sistema informático por parte de los

operadores aduaneros, en los casos siguientes*

Cuando accedan sin la autorizaci#n correspondiente alos sistemas informáticos utilizados por el servicioaduanero!

Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen,alteren, faciliten, transfieran o tengan en su poder, sin laautorizaci#n del servicio aduanero cual$uier programade computaci#n y sus programas de datos, utilizados

por el servicio aduanero, siempre $ue hayan sidodeclarados de uso restringido por esta ltima!

Cuando da=en los componentes materiales o físicos delos aparatos, las má$uinas o los accesorios $ue apoyenel funcionamiento de los sistemas informáticosdise=ados para las operaciones del servicio aduanero,con la finalidad de entorpecerlas u obtener beneficiopara si u otra persona!

Cuando faciliten el uso del c#digo y la clave de accesoasignados para ingresar en los sistemas informáticos!

Artículo 123

Los vehículos $ue arriben al país y no cuenten con elrepresentante legal e7igido por esta Ley, no podrán

practicar ninguna operaci#n o actividad hasta tanto nocumplan dicho re$uisito!

Artículo 12

6alvo disposici#n en contrario, la aplicaci#n decuales$uiera de las sanciones a $ue se refiere esteTítulo no e7cluirá la de otras previstas en esta Ley o enleyes especiales!

Artículo 12*

Cuando un mismo hecho diere lugar a la aplicaci#n dediversas multas, solo se aplicará la mayor de ellas, sin

perjuicio de la aplicaci#n de las sanciones previstas enleyes especiales!

Artículo 12+

6i las mercancías decomisables no pudieren ser aprehendidas, se aplicará al contraventor multae$uivalente al valor en aduanas en a$u%llas!

Artículo 12,

&ara la aplicaci#n de las sanciones comprendidas entreun mínimo y un má7imo, la autoridad competente



considerará la entidad de la carga, la reincidencia, lascircunstancias concurrentes y demás factores de juicio$ue determinen la gravedad del caso!

Artículo 128

6alvo disposici#n en contrario, para la aplicaci#n de lasmultas previstas en esta Ley, $ue dependan del montode los impuestos aduaneros, se tendrá en cuenta lose=alado en el "rancel de "duanas, más los recargos$ue fueren e7igibles!

Artículo 129

0n los casos de contrabando corresponderá a laautoridad judicial competente la imposici#n de las penasa $ue hubiere lugar!

Artículo 13/

Corresponde al jefe de la oficina aduanera respectiva, laaplicaci#n de las sanciones previstas en esta Ley, noatribuidas a otras autoridades judiciales oadministrativas! Corresponde a los funcionarios

competentes del servicio aduanero, segn lo establezcael Reglamento, la aplicaci#n de las sanciones a losconsignatarios, aceptantes, e7portadores, remitentes,transportistas, consolidadores, porteadores, depositariosy mensajeros internacionales y otros au7iliares de la "dministraci#n "duanera, así como la fijaci#n de la

cuantía cuando a$u%llas se encuentren comprendidasentre un límite mínimo y otro má7imo!

"simismo, podrá autorizar la entrega de las mercancías

sobre las cuales se ha impuesto multa por concepto deinfracciones aduaneras, cuando las mismas sean objetode recursos administrativos, previa cancelaci#n ogarantía del monto correspondiente a los derechos deimportaci#n, tasa por servicios de aduana y demásimpuestos y recargos adicionales!

6in perjuicio de lo dispuesto en el "rtículo 13>, cuando lamercancía sea de operaci#n prohibida, reservada,sometidas a otras restricciones, registros u otros

re$uisitos arancelarios deberá procederse al decomisode la misma y no podrá aceptarse fianza o garantía deningn tipo para su entrega!

Artículo 131

Be toda decisi#n se oirá recurso jerár$uico por ante el'inistro de (acienda! La interposici#n del recurso nosuspenderá los efectos del acto recurrido!

Artículo 132

0l recurso jerár$uico debe interponerse ante elfuncionario $ue dict# el acto, dentro de los veinticinco-45. días hábiles siguientes a la notificaci#n del mismo,mediante escrito en el cual el recurrente especificará lasrazones de hecho y de derecho en $ue fundamente su



pretensi#n, pudiendo promover las pruebas $ueconsidere convenientes sin $ue sean admisibles las deconfesi#n y juramento! Cuando el recurso jerár$uico serefiera al resultado de los reconocimientos, el lapso

indicado se contará a partir de la fecha del actaconsagrada en el "rtículo 51 de esta Ley!

Artículo 133

Cuando el acto recurrido sea de li$uidaci#n, contribuci#no multa, el interesado deberá pagar la obligaci#n ocaucionarla suficientemente, re$uisito sin el cual no seráadmisible el recurso! La decisi#n del funcionario sobre lainadmisibilidad del recurso podrá ser objeto tambi%n del

recurso jerár$uico a $ue se refiere esta Ley!

0l jefe de la oficina aduanera podrá relevar de laobligaci#n de caucionar cuando las mercancías cuyaimportaci#n, e7portaci#n o tránsito haya dado lugar a lali$uidaci#n recurrida se encuentren bajo potestadaduanera!

Artículo 13

0l recurso debe ser decidido mediante resoluci#ndebidamente motivada, dentro de un plazo no mayor decuatro -?. meses contados a partir de la fecha de suinterposici#n!

Artículo 13*

Las declaraciones por errores materiales o de cálculo enlos actos de li$uidaci#n de contribuciones o de multa setramitarán y resolverán por la "duana $ue los origin#,sin perjuicio de lo establecido en el "rtículo F4! Las

reclamaciones deberán formularse dentro del t%rminoconcedido para el pago de las correspondientesplanillas, y en este caso no se re$uerirá el pago o laconstituci#n de garantía!

Artículo 13+

6alvo la correcci#n de errores materiales o de cálculo,cual$uier objeci#n a actos de li$uidaci#n decontribuciones o multas deberá formularse a trav%s del

recurso jerár$uico!

Artículo 13,

La "dministraci#n "duanera podrá, de oficio o asolicitud del interesado, reconsiderar sus propiasdecisiones, cuando se trate de actos revocables!

Artículo 138

Contra la decisi#n del 'inisterio de (acienda o cuando%ste no decidiere dentro de los t%rminos de ley, se podráinterponer recurso ante el #rgano jurisdiccionalcompetente!



&ara la interposici#n de la acci#n ante el #rgano jurisdiccional competente no es necesario elagotamiento de la vía administrativa!

Artículo 139

0n todo lo no previsto en este Título se aplicarásupletoriamente la Ley :rgánica de &rocedimientos "dministrativos y 0l C#digo :rgánico Tributario!

Artículo 1/

Guien tuviere un inter%s personal y directo, podráconsultar a la "dministraci#n "duanera sobre la

aplicaci#n de las normas a una situaci#n concreta! " eseefecto, el consultante deberá

e7poner con claridad y precisi#n todos los elementosconstitutivos de la misma y podrá e7presar así mismo suopini#n fundada!

La formulaci#n de la consulta no suspende el transcursode los plazos, ni e7ime al consultante del cumplimientode sus obligaciones! La "dministraci#n "duanera

dispondrá de treinta -83. días hábiles para evacuar dichaconsulta!

Artículo 11

@o podrá imponerse sanci#n a los contribuyentes $ue enaplicaci#n de la Ley hubieren adoptado el criterio o la

interpretaci#n e7presada por la "dministraci#n "duanera,en consulta evacuada sobre el mismo tipo de asunto!

Tampoco podrá imponerse sanci#n en a$uellos casos en

$ue la "dministraci#n "duanera no hubiere contestado laconsulta $ue le haya formulado en el plazo fijado, y elconsultante hubiere aplicado la interpretaci#n acorde conla opini#n fundada $ue el mismo haya e7presado alformular dicha consulta!

Cuando la "dministraci#n "duanera hubiere emitidoopini#n a la consulta solicitada, esta será vinculante parael consultante!

Artículo 12

Cuando esta Ley e7ija la constituci#n de garantías %staspodrán revestir la forma de dep#sitos o de fianzas! @oobstante el 'inisterio de (acienda podrá aceptar oe7igir cual$uier tipo de garantía, en casos debidamente justificados!

Artículo 13

Los dep#sitos deberán efectuarse en una oficinareceptora de /ondos @acionales! Las cantidadesdepositadas no ingresarán al Tesoro @acional hastatanto no sean directamente imputadas al pago de lasrespectivas planillas de li$uidaci#n, pero no podrán ser devueltas al depositante sin autorizaci#n del jefe de laoficina aduanera, cuando ello sea procedente!



Artículo 1

"demás de los re$uisitos $ue establezca el 'inisteriode (acienda mediante resoluci#n, las fianzas deberán

ser otorgadas por empresas de seguro o compa=íasbancarias establecidas en el país, mediante documentoautenticado y podrán ser permanentes o eventuales! 0ncasos justificados, el 'inistro de (acienda podráaceptar $ue dicha garantía sea otorgada por empresasde comprobada solvencia econ#mica, distintas a lasantes mencionadas!

Cada fianza permanente será otorgada para una solaoficina aduanera y para garantizar un solo tipo de

obligaci#n, salvo en los casos de e7cepci#n $ueestablezca el Reglamento de esta Ley!

Las personas naturales o jurídicas y sus representanteslegales $ue tengan el carácter de au7iliares de la "dministraci#n "duanera deberán prestar garantía,cuando fuere procedente, en los t%rminos y condiciones$ue establezca el Reglamento!

Artículo 1*

"demás de los "gentes de "duanas, son au7iliares dela "dministraci#n "duanera las empresas dealmacenamiento o dep#sito aduanero, "lmacenes<enerales de Bep#sito, 'ensajería Internacional,Consolidaci#n de Carga, Transporte, Aerificaci#n de'ercancías,

Cabotaje, Laboratorios (abilitados, los cuales deberánestar inscritos en el registro correspondiente yautorizados para actuar por ante la "dministraci#n "duanera, de conformidad con las disposiciones

establecidas en el Reglamento!

Artículo 1+

Los "gentes de "duanas $ue para la fecha de la entradaen vigencia de la modificaci#n a esta Ley hayan sidoautorizados e inscritos en el registro correspondientepara actuar como tales, podrán continuar prestando susservicios, teniendo un plazo de seis -F. meses paracumplir con el re$uisito previsto en el numeral D del

"rtículo 8F de esta Ley!

Artículo 1,

Corresponderá a los reconocedores y al jefe de la oficinaaduanera la firma de los documentos $ue, conforme aesta Ley y su Reglamento sean resultado de los actos desu competencia!

Artículo 18

Los /iscales @acionales de (acienda, cuandoencontraren $ue se hubiere cometido alguna infracci#n ala legislaci#n aduanera nacional, procederán, sinperjuicio de los recursos $ue acuerda la Ley alcontribuyente, de la siguiente manera*



Artículo 1*

0l 0jecutivo @acional establecerá para la "dministraci#n "duanera un sistema profesional de recursos humanos,

$ue incluya normas sobre ingreso, planificaci#n decarrera, clasificaci#n de cargos, capacitaci#n, sistema deevaluaci#n y de remuneraciones, compensaciones yascensos+ asistencia, traslado, licencias, normasdisciplinarias, cese de funciones y r%gimen de estabilidadlaboral para su personal!

Par!ra"o -'#co&

Los funcionarios y empleados de la "dministraci#n

"duanera tendrán el carácter de funcionarios pblicos,con los derechos y obligaciones $ue le corresponden por tal condici#n, incluyendo lo relativo a su seguridad socialy se regirán por la Ley de Carrera "dministrativa en todoen lo $ue no se regule por las normas especiales $uesobre el r%gimen de administraci#n profesional derecursos humanos establezca el 0jecutivo @acional! 0ndichas normas se le deberá consagrar a tal personal,como mínimo, los derechos relativos a preaviso,prestaciones sociales y vacaciones, establecidos en la

Ley :rgánica del Trabajo!

Artículo 1**

Las notas e7plicativas de la nomenclatura, los criterios declasificaci#n arancelaria, los criterios, notas, estudios delvalor aduanero y el glosario de t%rminos aduaneros

publicados por la :rganizaci#n 'undial de "duanas,tendrán pleno valor legal! Las mismas deberán ser objetode su publicaci#n oficial en su versi#n autorizada enespa=ol! Las modificaciones serán igualmente publicadas

sin $ue se re$uiera la transcripci#n completa del te7torespectivo!

Artículo 1*+

0l Reglamento de esta Ley será nico e impreso en unsolo te7to!

Ar!culo #/"

0sta Ley comenzará a regir a los sesenta -F3. días desu publicaci#n en la <"C0T" :/ICI"L B0 L"R0&2;LIC" B0 A0@020L"!

.ado en /aracas a los cuatro días del mes denoiem!re de mil noecientos noenta y oc2o% A3os 14de la 5ndeendencía y 1,* 4 de la ederací"n%

/7mlase

(L%8%) 'AAEL /AL.E'A (8iguen $irmas)

Ley Organica de Aduanas

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