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Contenido

LEY ORGNICA DE LA ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA ................................... 4

Ttulo I ....................................................................................................................................... 4

Del mbito, Objeto y Principios ............................................................................................... 4

Ttulo II ..................................................................................................................................... 5

De la Economa Popular y Solidaria ......................................................................................... 5

Captulo I ............................................................................................................................... 5

De las Formas de Organizacin de la Economa Popular y Solidaria ................................... 5

Captulo II ........................................................................................................................... 17

De las Unidades Econmicas Populares ............................................................................. 17

Ttulo III .................................................................................................................................. 18

Del Sector Financiero Popular y Solidario .............................................................................. 18

Captulo I ............................................................................................................................. 18

De las Organizaciones del Sector Financiero Popular y Solidario ...................................... 18

Captulo II ........................................................................................................................... 20

Del Fondo de Liquidez y del Seguro de Depsitos ............................................................. 20

Captulo III .......................................................................................................................... 21

Del Registro Crediticio ........................................................................................................ 21

Ttulo IV .................................................................................................................................. 23

De los Organismos de Integracin y Entidades de Apoyo ...................................................... 23

Ttulo V ................................................................................................................................... 24

Del Fomento, Promocin e Incentivos .................................................................................... 24

Captulo I ............................................................................................................................. 25

Del Fomento ........................................................................................................................ 25

Captulo II ........................................................................................................................... 27

De la Promocin .................................................................................................................. 27

Captulo III .......................................................................................................................... 28

De los Incentivos ................................................................................................................. 28

Ttulo VI .................................................................................................................................. 28

De las Relaciones con el Estado .............................................................................................. 28

Captulo I ............................................................................................................................. 28

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De la Rectora ...................................................................................................................... 28

Captulo II ........................................................................................................................... 29

De la Regulacin ................................................................................................................. 29

Captulo III .......................................................................................................................... 30

Del Control .......................................................................................................................... 30

Captulo IV .......................................................................................................................... 32

Del Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria .................................................... 32

Captulo V ........................................................................................................................... 33

De la Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias ....................................... 33

Ttulo VII ................................................................................................................................ 35

De las Obligaciones, Infracciones y Sanciones ....................................................................... 35

DISPOSICIONES GENERALES ........................................................................................... 39

DISPOSICIONES TRANSITORIAS ..................................................................................... 40

DISPOSICIONES REFORMATORIAS ................................................................................. 43

DEROGATORIAS .................................................................................................................. 45

DISPOSICIN FINAL ........................................................................................................... 45

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LEY ORGNICA DE ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA

Ttulo I

Del mbito, Objeto y Principios

Art. 1.- Definicin.- Para efectos de la presente Ley, se entiende por economa popular

y Solidaria a la forma de organizacin econmica, donde sus integrantes, individual o

colectivamente, organizan y desarrollan procesos de produccin, intercambio,

comercializacin, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer

necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de solidaridad, cooperacin y

reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad,

orientada al buen vivir, en armona con la naturaleza, por sobre la apropiacin, el lucro y

la acumulacin de capital.

Art. 2.- mbito.- Se rigen por la presente ley, todas las personas naturales y jurdicas, y

dems formas de organizacin que, de acuerdo con la Constitucin, conforman la

economa popular y solidaria y el sector Financiero Popular y Solidario; y, las

instituciones pblicas encargadas de la rectora, regulacin, control, fortalecimiento,

promocin y acompaamiento.

Las disposiciones de la presente Ley no se aplicarn a las formas asociativas gremiales,

profesionales, laborales, culturales, deportivas, religiosas, entre otras, cuyo objeto social

principal no sea la realizacin de actividades econmicas de produccin de bienes o

prestacin de servicios.

Tampoco sern aplicables las disposiciones de la presente Ley, a las mutualistas y fondos

de inversin, las mismas que se regirn por la Ley General de Instituciones del Sistema

Financiero y Ley de Mercado de Valores, respectivamente.

Art. 3.- Objeto.- La presente Ley tiene por objeto:

a) Reconocer, fomentar y fortalecer la Economa Popular y Solidaria y el Sector

Financiero Popular y Solidario en su ejercicio y relacin con los dems sectores de la

economa y con el Estado;

b) Potenciar las prcticas de la economa popular y solidaria que se desarrollan en las

comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, y en sus unidades econmicas

productivas para alcanzar el Sumak Kawsay;

c) Establecer un marco jurdico comn para las personas naturales y jurdicas que integran

la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario;

d) Instituir el rgimen de derechos, obligaciones y beneficios de las personas y

organizaciones sujetas a esta ley; y,

e) Establecer la institucionalidad pblica que ejercer la rectora, regulacin, control,

fomento y acompaamiento.

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Art. 4.- Principios.- Las personas y organizaciones amparadas por esta ley, en el ejercicio

de sus actividades, se guiarn por los siguientes principios, segn corresponda:

a) La bsqueda del buen vivir y del bien comn;

b) La prelacin del trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos sobre los

individuales;

c) El comercio justo y consumo tico y responsable:

d) La equidad de gnero;

e) El respeto a la identidad cultural;

f) La autogestin;

g) La responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendicin de cuentas; y,

h) La distribucin equitativa y solidaria de excedentes.

Art. 5.- Acto Econmico Solidario.- Los actos que efecten con sus miembros las

organizaciones a las que se refiere esta Ley, dentro del ejercicio de las actividades propias

de su objeto social, no constituyen actos de comercio o civiles sino actos solidarios y se

sujetarn a la presente Ley.

Art. 6.- Registro.- Las personas y organizaciones amparadas por esta Ley, debern

inscribirse en el Registro Pblico que estar a cargo del ministerio de Estado que tenga a

su cargo los registros sociales. El registro habilitar el acceso a los beneficios de la

presente Ley.

Art. 7.- Glosario.- Para los fines de la presente Ley, se aplicarn las siguientes

denominaciones:

a) Organizaciones del sector asociativo, como "asociaciones";

b) Organizaciones del sector cooperativista, como "cooperativas";

c) Comit Interinstitucional de la Economa Popular y Solidaria y del sector Financiero

Popular y Solidario, como "Comit Interinstitucional";

d) Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, como "Superintendencia";

e) Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria, como "Instituto";

f) Junta de Regulacin del Sector Financiero Popular y Solidario, como "Junta de

Regulacin" y,

g) Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, como "Corporacin.

Ttulo II

De la Economa Popular y Solidaria

Captulo I

De las Formas de Organizacin de la Economa Popular y Solidaria

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Art. 8.- Formas de Organizacin.- Para efectos de la presente Ley, integran la Economa

Popular y Solidaria las organizaciones conformadas en los Sectores Comunitarios,

Asociativos y Cooperativistas, as como tambin las Unidades Econmicas Populares.

Art. 9.- Personalidad Jurdica.- Las organizaciones de la Economa Popular y Solidaria

se constituirn como personas jurdicas, previo el cumplimiento de los requisitos que

contemplar el Reglamento de la presente Ley.

La personalidad jurdica se otorgar mediante acto administrativo del Superintendente

que se inscribir en el Registro Pblico respectivo.

Las organizaciones en el ejercicio de sus derechos y obligaciones actuarn a su nombre y

no a nombre de sus socios.

En el caso de las cooperativas, el procedimiento de constitucin, los mnimos de socios y

capital social, sern fijados en el Reglamento de esta Ley, tomando en cuenta la clase de

cooperativa, el vnculo comn de sus socios y el mbito geogrfico de sus operaciones.

Art. 10.- Capital de riesgo y organizaciones mixtas.- El Estado Central y los Gobiernos

Autnomos Descentralizados participarn en la conformacin de capitales de riesgo y de

organizaciones mixtas de economa popular y solidaria a travs de mecanismos legales y

financieros idneos. El carcter temporal de las inversiones efectuadas por el Estado

deber ser previamente acordado, tanto en tiempo cuanto en forma; privilegiando los

procesos de desinversin del Estado en organizaciones donde es o ser miembro, asociado

o socio en forma parcial, a favor de la y las comunidades en cuyos territorios tales

emprendimientos se desarrollen, dentro de las condiciones y plazos establecidas en cada

proyecto.

Art. 11.- Competencia desleal.- Los miembros, asociados y socios, bajo pena de

exclusin, no podrn competir con la organizacin a que pertenezcan, realizando la

misma actividad econmica que sta, ni por s mismos, ni por intermedio de terceros.

Art. 12.- Informacin.- Para ejercer el control y con fines estadsticos las personas y

organizaciones registradas presentarn a la Superintendencia, informacin peridica

relacionada con la situacin econmica y de gestin, de acuerdo con lo que disponga el

Reglamento de la presente Ley y cualquier otra informacin inherente al uso de los

beneficios otorgados por el Estado.

Art. 13.- Normas contables.- Las organizaciones, sujetas a esta Ley se sometern en

todo momento a las normas contables dictadas por la Superintendencia,

independientemente de la aplicacin de las disposiciones tributarias existentes.

Art. 14.- Disolucin y Liquidacin.- Las organizaciones se disolvern y liquidarn por

voluntad de sus integrantes, expresada con el voto de las dos terceras partes de sus

integrantes, y por las causales establecidas en la presente Ley y en el procedimiento

estipulado en su estatuto social.

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Los resultados de la disolucin y liquidacin, en forma documentada, se pondrn en

conocimiento de la Superintendencia, a fin de proceder a la cancelacin de su registro

pblico. La Superintendencia podr supervisar la disolucin y liquidacin de las

organizaciones.

Seccin 1

De las Organizaciones del Sector Comunitario

Art. 15.- Sector Comunitario.- Es el conjunto de organizaciones, vinculadas por

relaciones de territorio, familiares, identidades tnicas, culturales, de gnero, de cuidado

de la naturaleza, urbanas o rurales; o, de comunas, comunidades, pueblos y

nacionalidades que, mediante el trabajo conjunto, tienen por objeto la produccin,

comercializacin, distribucin y el consumo de bienes o servicios lcitos y socialmente

necesarios, en forma solidaria y auto gestionada, bajo los principios de la presente Ley.

Art. 16.- Estructura interna.- Las organizaciones del Sector Comunitario adoptarn, la

denominacin, el sistema de gobierno, control interno y representacin que mejor

convenga a sus costumbres, prcticas y necesidades, garantizando su modelo de

desarrollo econmico endgeno desde su propia conceptualizacin y visin.

Art. 17.- Fondo Social.- Para el cumplimiento de sus objetivos, las organizaciones del

Sector Comunitario, contarn con un fondo social variable y constituido con los aportes

de sus miembros, en numerario, trabajo o bienes, debidamente avaluados por su mximo

rgano de gobierno. Tambin formarn parte del fondo social, las donaciones, aportes o

contribuciones no reembolsables y legados que recibieren estas organizaciones.

En el caso de bienes inmuebles obtenidos mediante donacin, stos no podrn ser objeto

de reparto en caso de disolucin y se mantendrn con el fin social que produjo la

donacin.

Seccin 2

De las Organizaciones del Sector Asociativo

Art. 18.- Sector Asociativo.- Es el conjunto de asociaciones constituidas por personas

naturales con actividades econmicas productivas similares o complementarias, con el

objeto de producir, comercializar y consumir bienes y servicios lcitos y socialmente

necesarios, auto abastecerse de materia prima, insumos, herramientas, tecnologa, equipos

y otros bienes, o comercializar su produccin en forma solidaria y auto gestionada bajo

los principios de la presente Ley.

Art. 19.- Estructura Interna.- La forma de gobierno y administracin de las

asociaciones constarn en su estatuto social, que prever la existencia de un rgano de

gobierno, como mxima autoridad; un rgano directivo; un rgano de control interno y

un administrador, que tendr la representacin legal; todos ellos elegidos por mayora

absoluta, y sujetos a rendicin de cuentas, alternabilidad y revocatoria del mandato.

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La integracin y funcionamiento de los rganos directivos y de control de las

organizaciones del sector asociativo, se normar en el Reglamento de la presente Ley,

considerando las caractersticas y naturaleza propias de este sector.

Art. 20.- Capital Social.- El capital social de estas organizaciones, estar constituido por

las cuotas de admisin de sus asociados, las ordinarias y extraordinarias, que tienen el

carcter de no reembolsables, y por los excedentes del ejercicio econmico.

En el caso de bienes inmuebles obtenidos mediante donacin, no podrn ser objeto de

reparto en caso de disolucin y se mantendrn con el fin social materia de la donacin.

Seccin 3

De las Organizaciones del Sector Cooperativo

Art. 21.- Sector Cooperativo.- Es el conjunto de cooperativas entendidas como

sociedades de personas que se han unido en forma voluntaria para satisfacer sus

necesidades econmicas, sociales y culturales en comn, mediante una empresa de

propiedad conjunta y de gestin democrtica, con personalidad jurdica de derecho

privado e inters social.

Las cooperativas, en su actividad y relaciones, se sujetarn a los principios establecidos

en esta Ley y a los valores y principios universales del cooperativismo y a las prcticas

de Buen Gobierno Corporativo.

Art. 22.- Objeto.- El objeto social principal de las cooperativas, ser concreto y constar

en su estatuto social y deber referirse a una sola actividad econmica, pudiendo incluir

el ejercicio de actividades complementarias ya sea de un grupo, sector o clase distinto,

mientras sean directamente relacionadas con dicho objeto social.

Art. 23.- Grupos.- Las cooperativas, segn la actividad principal que vayan a desarrollar,

pertenecern a uno solo de los siguientes grupos: produccin, consumo, vivienda, ahorro

y crdito y servicios.

En cada uno de estos grupos se podrn organizar diferentes clases de cooperativas, de

conformidad con la clasificacin y disposiciones que se establezcan en el Reglamento de

esta Ley.

Art. 24.- Cooperativas de produccin.- Son aquellas en las que sus socios se dedican

personalmente a actividades productivas lcitas, en una sociedad de propiedad colectiva

y manejada en comn, tales como: agropecuarias, huertos familiares, pesqueras,

artesanales, industriales, textiles.

Art. 25.- Cooperativas de consumo.- Son aquellas que tienen por objeto abastecer a sus

socios de cualquier clase de bienes de libre comercializacin; tales como: de consumo de

artculos de primera necesidad, de abastecimiento de semillas, abonos y herramientas, de

venta de materiales y productos de artesana.

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Art. 26.- Cooperativas de vivienda.- Las cooperativas de vivienda tendrn por objeto la

adquisicin de bienes inmuebles para la construccin o remodelacin de viviendas u

oficinas o la ejecucin de obras de urbanizacin y ms actividades vinculadas con stas

en beneficio de sus socios. En estas cooperativas la adjudicacin de los bienes inmuebles

se efectuar previo sorteo, en Asamblea General, una vez concluidas las obras de

urbanizacin o construccin; y, se constituirn en patrimonio familiar. Los cnyuges o

personas que mantienen unin de hecho, no podrn pertenecer a la misma cooperativa.

Art. 27.- Cooperativas de ahorro y crdito.- Estas cooperativas estarn a lo dispuesto

en el Ttulo III de la presente Ley.

Art. 28.- Cooperativas de servicios.- Son las que se organizan con el fin de satisfacer

diversas necesidades comunes de los socios o de la colectividad, los mismos que podrn

tener la calidad de trabajadores, tales como: trabajo asociado, transporte, vendedores

autnomos, educacin y salud.

En las cooperativas de trabajo asociado sus integrantes tienen, simultneamente, la

calidad de socios y trabajadores, por tanto, no existe relacin de dependencia.

Art. 29.- Socios.- Podrn ser socios de una cooperativa las personas naturales legalmente

capaces o las personas jurdicas que cumplan con el vnculo comn y los requisitos

establecidos en el reglamento de la presente Ley y en el estatuto social de la organizacin.

Se excepcionan del requisito de capacidad legal las cooperativas estudiantiles.

La calidad de socio nace con la aceptacin por parte del Consejo de Administracin y la

suscripcin de los certificados que correspondan, sin perjuicio de su posterior registro en

la Superintendencia y no ser susceptible de transferencia ni transmisin.

Art. 30.- Prdida de la calidad de socio.- La calidad de socio de una cooperativa, se

pierde por las siguientes causas:

a) Retiro Voluntario;

b) Exclusin;

c) Fallecimiento; o,

d) Prdida de la personalidad jurdica.

Los procedimientos constarn en el Reglamento de la presente Ley y en el Estatuto Social

de la cooperativa.

Art. 31.- Reembolso de haberes.- Los socios que hayan dejado de tener esa calidad, por

cualquier causa y los herederos, tendrn derecho al reembolso de sus haberes, previa

liquidacin de los mismos, en la que se incluirn las aportaciones para el capital, los

ahorros de cualquier naturaleza, la alcuota de excedentes y otros valores que les

correspondan y se deducirn las deudas del socio a favor de la cooperativa.

La cooperativa reembolsar los haberes a los ex socios o a sus herederos, en la forma y

tiempo que se determine en el Reglamento de la presente Ley y el Cdigo Civil.

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Art. 32.- Estructura Interna.- Las cooperativas contarn con una Asamblea General de

socios o de Representantes, un Consejo de Administracin, un Consejo de Vigilancia y

una gerencia, cuyas atribuciones y deberes, adems de las sealadas en esta Ley,

constarn en su Reglamento y en el estatuto social de la cooperativa. En la designacin

de los miembros de estas instancias se cuidar de no incurrir en conflictos de intereses.

Art. 33.- Asamblea General de Socios.- La Asamblea General es el mximo rgano de

gobierno de la cooperativa y estar integrada por todos los socios, quienes tendrn

derecho a un solo voto, sin considerar el monto de sus aportaciones y que podr ser

ejercido en forma directa o mediante delegacin a otro socio. Sus decisiones y

resoluciones obligan a todos los socios y a los rganos de la cooperativa.

Art. 34.- Asamblea General de representantes.- Las cooperativas que tengan ms de

doscientos socios, realizarn la asamblea general a travs de representantes, elegidos en

un nmero no menor de treinta, ni mayor de cien.

Art. 35.- Eleccin de representantes.- Los representantes a la Asamblea General sern

elegidos por votacin personal, directa y secreta de cada uno de los socios, mediante un

sistema de elecciones universales, que puede ser mediante asambleas sectoriales definidas

en funcin de criterios territoriales, sociales, productivos, entre otros, diseado por la

cooperativa y que constar en el reglamento de elecciones de la entidad; debiendo

observar que, tanto la matriz, como sus agencias, oficinas o sucursales, estn

representadas en funcin del nmero de socios con el que cuenten.

Art. 36.- Prohibicin para ser representante.- No podrn ser representantes a la

Asamblea General:

a) Los socios que se encontraren en proceso de exclusin;

b) Los socios que se encuentren litigando con la cooperativa;

c) Los socios que mantengan vnculos contractuales con la cooperativa no inherentes a la

calidad de socio;

d) Los funcionarios o empleados;

e) Los socios que se encontraren en mora por ms de noventa das con la misma

cooperativa;

f) Los cnyuges, convivientes en unin de hecho o parientes hasta el cuarto grado de

consanguinidad y segundo de afinidad de los representantes, vocales de los consejos,

gerente y empleados de la cooperativa; y,

g) Los que estuvieren incursos en otras prohibiciones estatutarias.

Art. 37.- Prdida de la calidad de representante.- El representante que incurriese en

morosidad mayor a noventa das con la cooperativa o en cualquiera de las prohibiciones

para tener esa calidad, perder la misma y ser reemplazado por el suplente que

corresponda, por el resto del perodo para el cual fue elegido el representante cesante.

Art. 38.- Consejo de Administracin.- Es el rgano directivo y de fijacin de polticas

de la cooperativa, estar integrado por un mnimo de tres y mximo nueve vocales

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principales y sus respectivos suplentes, elegidos en Asamblea General en votacin

secreta, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley.

Los vocales durarn en sus funciones el tiempo fijado en el estatuto social, que no

exceder de cuatro aos y podrn ser reelegidos por una sola vez.

Art. 39.- Presidente.- El presidente del Consejo de Administracin lo ser tambin de la

cooperativa y de la Asamblea General, ser designado por el Consejo de Administracin

de entre sus miembros, ejercer sus funciones dentro del periodo sealado en el estatuto

social y podr ser reelegido por una sola vez mientras mantenga la calidad de vocal de

dicho consejo, quien tendr voto dirimente cuando el Consejo de Administracin tenga

nmero par.

Art. 40.- Consejo de Vigilancia.- Es el rgano de control interno de las actividades

econmicas que, sin injerencia e independiente de la administracin, responde a la

Asamblea General; estar integrado por un mnimo de tres y mximo cinco vocales

principales y sus respectivos suplentes, elegidos en Asamblea General en votacin

secreta, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley.

Los vocales durarn en sus funciones el tiempo fijado en el estatuto social, que no

exceder de cuatro aos y podrn ser reelegidos por una sola vez.

Art. 41.- Reeleccin.- En las cooperativas cuyas asambleas son de representantes, para

la reeleccin de los vocales de los consejos, los aspirantes, debern participar en un

proceso eleccionario previo y ser electos como representantes.

Art. 42.- Perodo.- El perodo de duracin para el ejercicio del cargo de los vocales de

los consejos y auditores, regir a partir del registro del nombramiento en la

Superintendencia, hasta tanto continuarn en sus funciones los personeros cuyo perodo

est feneciendo.

Art. 43.- Gastos de alimentacin y movilizacin.- Las cooperativas podrn reconocer a

los representantes a la asamblea, los gastos de alimentacin y movilizacin, que debern

constar en el presupuesto y no podrn otorgar otro tipo de beneficio.

Art. 44.- Dietas a vocales.- Los vocales de los consejos de las cooperativas de los grupos

y segmentos determinados por la Superintendencia, podrn percibir como dieta un valor

mensual, de hasta cuatro salarios bsicos unificados sin que exceda el diez por ciento

(10%) de los gastos de administracin y que, de ninguna manera afecte su capacidad

financiera, que lo recibirn ntegramente si participaren en todas las sesiones realizadas

en el mes o el valor proporcional al nmero de sesiones asistidas en relacin a las

convocadas; su valor ser determinado en el reglamento de dietas que deber ser aprobado

por la Asamblea General, conjuntamente con los gastos de representacin del presidente,

todo lo cual, deber constar en el presupuesto anual de la cooperativa.

Art. 45.- Gerente.- El gerente es el representante legal, judicial y extrajudicial de la

cooperativa, siendo de libre designacin y remocin por parte del Consejo de

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Administracin y ser responsable de la gestin y de su administracin integral, de

conformidad con la Ley, su Reglamento y el estatuto social de cooperativa.

En los segmentos de las Cooperativas de Ahorro y Crdito determinados por la

Superintendencia, ser requisito la calificacin de su Gerente por parte de esta ltima.

En caso de ausencia temporal le subrogar quien designe el Consejo de Administracin,

el subrogante deber cumplir con los mismos requisitos exigidos para el titular.

[Artculo reformado por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 46.- Modalidad de contratacin.- La modalidad de contratacin del gerente general

ser de conformidad con el Cdigo Civil.

Art. 47.- Atribuciones de los rganos Internos.- Las atribuciones y deberes de la

Asamblea General, de los Consejos de Administracin y Vigilancia, del Presidente y

Gerente, constan en la presente Ley y en su reglamento, sin perjuicio de las que se

determinen en los estatutos sociales.

Art. 48.- Patrimonio.- El patrimonio de las cooperativas estar integrado por el capital

social, el Fondo Irrepartible de Reserva Legal y otras reservas estatutarias y constituye el

medio econmico y financiero a travs del cual la cooperativa puede cumplir con su

objeto social.

Art. 49.- Capital social.- El capital social de las cooperativas ser variable e ilimitado,

estar constituido por las aportaciones pagadas por sus socios, en numerario, bienes o

trabajo debidamente avaluados por el Consejo de Administracin.

Las aportaciones de los socios estarn representadas por certificados de aportacin,

nominativos y transferibles entre socios o a favor de la cooperativa.

Cada socio podr tener aportaciones de hasta el equivalente al cinco por ciento (5%) del

capital social en las cooperativas de ahorro y crdito y hasta el diez por ciento (10%) en

los otros grupos.

Art. 50.- Fondo Irrepartible de Reserva Legal.- El Fondo Irrepartible de Reserva Legal

lo constituyen las cooperativas para solventar contingencias patrimoniales, se integrar e

incrementar anualmente con al menos el cincuenta por ciento (50%) de las utilidades y

al menos el cincuenta por ciento (50%) de los excedentes anuales obtenidos por la

organizacin. No podr distribuirse entre los socios, ni incrementar sus certificados de

aportacin, bajo ninguna figura jurdica, y podr ser distribuido exclusivamente al final

de la liquidacin de la cooperativa de acuerdo con lo que resuelva la Asamblea General.

Tambin formarn parte del Fondo Irrepartible de Reserva Legal, las donaciones y

legados, efectuados en favor de la cooperativa.

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Art. 51.- Otras reservas.- Las cooperativas podrn, a ms de la reserva legal, crear las

reservas que, por la naturaleza de la entidad, considere necesarias.

Art. 52.- Utilidades.- Para efectos de la presente Ley se definen como utilidades todos

los ingresos obtenidos en operaciones con terceros, luego de deducidos los

correspondientes costos, gastos y deducciones adicionales, conforme lo dispuesto en esta

Ley.

Art. 53.- Excedentes.- Son los valores sobrantes o remanentes obtenidos por las

cooperativas en las actividades econmicas realizadas con sus socios, una vez deducidos

los correspondientes costos, gastos y deducciones adicionales, conforme lo dispuesto en

esta Ley.

Art. 54.- Distribucin de utilidades y excedentes.-Las utilidades y excedentes, en caso

de generarse se distribuirn de la siguiente manera:

a) Por lo menos el cincuenta por ciento (50%) se destinar al incremento del Fondo

Irrepartible de Reserva Legal;

b) Hasta el cinco por ciento (5%) como contribucin a la Superintendencia, segn la

segmentacin establecida; y,

c) El saldo se destinar a lo que resuelva la Asamblea General.

Art. 55.- Emisin de Obligaciones.- Las cooperativas podrn emitir obligaciones de

libre negociacin, de acuerdo con las regulaciones del mercado de valores y las que dicte

el regulador previsto en esta Ley, en cuanto a redencin, intereses y una participacin

porcentual en las utilidades o excedentes, obligaciones que no conceden a sus poseedores,

la calidad de socios, derecho de voto, ni participacin en la toma de decisiones en la

cooperativa.

Art. 56.- Fusin y Escisin.- Las cooperativas de la misma clase podrn fusionarse o

escindirse por decisin de las dos terceras partes de los socios o representantes, previa

aprobacin de la Superintendencia.

La expresin de voluntad por escrito de los socios que no estuvieren de acuerdo con la

fusin o escisin, se considerar como solicitud de retiro voluntario y dar derecho a la

liquidacin de los haberes.

Art. 57.- Disolucin.- Las cooperativas podrn disolverse, por las siguientes causas:

a) Vencimiento del plazo de duracin establecido en el estatuto social de la cooperativa;

b) Cumplimiento de los objetos para las cuales se constituyeron;

c) Por sentencia judicial ejecutoriada;

d) Decisin voluntaria de la Asamblea General, expresada con el voto secreto de las dos

terceras partes de sus integrantes; y,

e) Por resolucin de la Superintendencia, en los siguientes casos:

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1. Violacin de la Ley, su Reglamento o de los estatutos sociales, que pongan en riesgo

su existencia o causen graves perjuicios a los intereses de sus socios o de terceros;

2. Deterioro patrimonial que ponga en riesgo la sostenibilidad de la organizacin o la

continuidad en sus operaciones o actividades;

3. La inactividad econmica o social por ms de dos aos;

4. La incapacidad, imposibilidad o negativa de cumplir con el objetivo para el cual fue

creada;

5. Disminucin del nmero de sus integrantes por debajo del mnimo legal establecido;

6. Suspensin de pagos, en el caso de las Cooperativas de Ahorro y Crdito; y,

7. Las dems que consten en la presente Ley, su Reglamento y el estatuto social de la

cooperativa.

Art. 58.- Inactividad.- La Superintendencia, a peticin de parte o de oficio, podr

declarar inactiva a una cooperativa que no hubiere operado durante dos aos consecutivos

Se presume esta inactividad cuando la organizacin no hubiere remitido los balances o

informes de gestin correspondientes.

Para las Cooperativas de Ahorro y Crdito la Superintendencia fijar el tiempo y las

causas para declarar la inactividad.

La resolucin que declare la inactividad de una cooperativa, ser notificada a los

directivos y socios, en el domicilio legal de la cooperativa, a ms de ello mediante una

publicacin en medios de comunicacin escritos de circulacin nacional.

Si la inactividad persiste por ms de tres meses desde la publicacin, la Superintendencia

podr declararla disuelta y disponer su liquidacin y cancelacin del Registro Pblico.

Art. 59.- Reactivacin.- La Superintendencia podr resolver la reactivacin de una

cooperativa que se encontrare en proceso de liquidacin, siempre que se hubieren

superado las causas que motivaron su disolucin y cuando se cumplan los requisitos

previstos en la Ley y su reglamento.

Art. 60.- Liquidacin.- Salvo en los casos de fusin y escisin, una vez disuelta la

cooperativa se proceder a su liquidacin, la cual consiste en la extincin de las

obligaciones de la organizacin y dems actividades relacionadas con el cierre; para cuyo

efecto, la cooperativa conservar su personalidad jurdica, aadindose a su razn social,

las palabras "en liquidacin.

Art. 61.- Designacin de Liquidador.- El liquidador ser designado por la Asamblea

General cuando se trate de disolucin voluntaria y por la Superintendencia cuando sea

sta la que resuelva la disolucin.

El liquidador ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la cooperativa,

pudiendo realizar nicamente aquellas actividades necesarias para la liquidacin.

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Cuando el liquidador sea designado por la Superintendencia, sta fijar sus honorarios,

que sern pagados por la cooperativa y cuando sea designado por la Asamblea General

de la cooperativa, ser sta quien fije sus honorarios.

Los honorarios fijados por la Superintendencia, se sujetarn a los criterios que constarn

en el Reglamento de la presente Ley.

El liquidador podr o no ser servidor de la Superintendencia; de no serlo, no tendr

relacin de dependencia laboral alguna con la cooperativa ni con la Superintendencia, y

ser de libre remocin, sin derecho a indemnizacin alguna.

El liquidador en ningn caso ser responsable solidario de las obligaciones de la entidad

en proceso de liquidacin.

[Artculo reformado por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 62.- Prohibiciones.- El liquidador no podr realizar nuevas operaciones relativas al

objeto social, as como tampoco adquirir, directa o indirectamente, los bienes de la

cooperativa. Esta prohibicin se extiende al cnyuge, conviviente en unin de hecho y

parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

Art. 63.- Procedimiento de Liquidacin.- El procedimiento de liquidacin, que incluir

la designacin de la Junta de Acreedores y otros aspectos relacionados, se determinar en

el reglamento a la presente Ley.

Art. 64.- Saldo del activo.- Una vez concluido el proceso de liquidacin de la

cooperativa, el saldo del activo, si lo hubiere, se destinar a los objetivos previstos en el

estatuto social o resueltos por la Asamblea General y se cancelar su inscripcin en el

Registro Pblico.

Art. 65.- Inspeccin previa.- La Superintendencia, antes de disponer la intervencin de

una cooperativa, realizar una inspeccin, previa notificacin, con el propsito de

establecer la existencia de causales que motiven la intervencin.

El informe de inspeccin ser dado a conocer a la cooperativa, con la finalidad que

justifique o solucione las observaciones, dentro del plazo que para el efecto fije la

Superintendencia.

Art. 66.- Regularizacin.- La Superintendencia en base del informe, y en caso de

incumplimiento o no justificacin de las observaciones a que se refiere el artculo anterior,

podr disponer el cumplimiento de un plan de regularizacin por un plazo adicional no

mayor a ciento ochenta das.

Art. 67.- Intervencin.- La intervencin es el proceso a travs del cual el Estado asume

temporal y totalmente, la administracin de la cooperativa para subsanar graves

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irregularidades que atenten contra la estabilidad social, econmica y financiera de la

entidad.

La Superintendencia podr resolver la intervencin de una cooperativa cuando no haya

cumplido el plan de regularizacin o por los casos determinados en la Ley.

Art. 68.- Causas de intervencin.- La Superintendencia podr resolver la intervencin

de las cooperativas por las siguientes causas:

a) Violacin de las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y las regulaciones que

puedan provocar un grave riesgo al funcionamiento de la cooperativa y a los derechos de

los socios y de terceros;

b) Realizacin de actividades diferentes a las de su objeto social o no autorizadas por la

Superintendencia;

c) Incumplimiento reiterado en la entrega de la informacin requerida por la Ley y la

Superintendencia u obstaculizar la labor de sta;

d) Uso indebido de los recursos pblicos que recibieren, sin perjuicio de las acciones

legales a que hubiere lugar;

e) Por solicitud de socios o representantes de al menos el veinte y cinco por ciento (25%)

del total, manifestando que han sufrido o se hallen en riesgo de sufrir grave perjuicio;

f) Por incumplimiento o violacin de la Ley, su Reglamento o el estatuto social de la

cooperativa, en que hubieren incurrido sta o sus administradores; y,

g) Utilizacin de la organizacin, con fines de elusin o evasin tributaria, propia de sus

socios o de terceros.

Art. 69.- Interventor.- La Superintendencia nombrar en la misma resolucin de

intervencin al Interventor, quien ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial

de la cooperativa.

La intervencin conlleva la separacin automtica de los vocales de los consejos y del

representante legal de la cooperativa y tendr una duracin de hasta ciento ochenta das,

prorrogables, por una sola vez, hasta por noventa das adicionales.

El Interventor ser un funcionario caucionado, no tendr relacin laboral con la

cooperativa, ni con la Superintendencia, no obstante, el Superintendente podr, en

cualquier momento, remover al interventor, por incumplimiento de sus funciones.

As mismo, el Superintendente podr designar un nuevo interventor en caso de muerte,

renuncia del designado o por incapacidad superviniente.

El interventor no ser funcionario de la Superintendencia, ni podr intervenir ms de una

cooperativa simultneamente.

Art. 70.- Atribuciones del interventor.- El Interventor tendr las siguientes

atribuciones:

a) Representar legal, judicial y extrajudicialmente a la cooperativa;

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b) Realizar todos los actos y contratos tendientes a subsanar las causas que motivaron la

intervencin;

c) Llevar adelante la gestin de la cooperativa para el cumplimiento de su objeto social;

d) Presentar informes de gestin y un informe final a la Superintendencia;

e) Convocar a asambleas generales de acuerdo a lo previsto en el estatuto social de la

cooperativa;

f) Convocar, previo a concluir la intervencin, a elecciones para la designacin de nuevos

rganos directivos, de acuerdo con el estatuto social y la normativa interna de la entidad;

y,

g) Las dems que se fijen en el Reglamento y en la resolucin de intervencin.

Art. 71.- Fin de la intervencin.- La intervencin terminar:

a) Cuando se hayan superado las causas que la motivaron; y

b) En caso de imposibilidad de solucionar los problemas que motivaron la intervencin,

la Superintendencia resolver la disolucin de la cooperativa y su consecuente

liquidacin.

Art. 72.- Atribuciones y procedimientos.- Las atribuciones y deberes de los consejos de

administracin, vigilancia, presidentes y gerentes, y los procedimientos de fusin,

escisin, disolucin, inactividad, reactivacin, liquidacin e intervencin, constarn en el

Reglamento de la presente Ley.

Captulo II

De las Unidades Econmicas Populares

Art. 73.- Unidades Econmicas Populares.- Son Unidades Econmicas Populares: las

que se dedican a la economa del cuidado, los emprendimientos unipersonales, familiares,

domsticos, comerciantes minoristas y talleres artesanales; que realizan actividades

econmicas de produccin, comercializacin de bienes y prestacin de servicios que

sern promovidas fomentando la asociacin y la solidaridad.

Se considerarn tambin en su caso, el sistema organizativo, asociativo promovido por

los ecuatorianos en el exterior con sus familiares en el territorio nacional y con los

ecuatorianos retornados, as como de los inmigrantes extranjeros, cuando el fin de dichas

organizaciones genere trabajo y empleo entre sus integrantes en el territorio nacional.

Art. 74.- Las personas responsables de la Economa del Cuidado.- Para efectos de esta

Ley se refiere a las personas naturales que realizan exclusivamente actividades para la

reproduccin y sostenimiento de la vida de las personas, con relacin a la preparacin de

alimentos, de cuidado humano y otros.

Art. 75.- Emprendimientos unipersonales, familiares y domsticos.- Son personas o

grupos de personas que realizan actividades econmicas de produccin, comercializacin

de bienes o prestacin de servicios en pequea escala efectuadas por trabajadores

autnomos o pequeos ncleos familiares, organizadas como sociedades de hecho con el

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objeto de satisfacer necesidades, a partir de la generacin de ingresos e intercambio de

bienes y servicios. Para ello generan trabajo y empleo entre sus integrantes.

Art. 76.- Comerciantes minoristas.- Es comerciante minorista la persona natural, que

de forma autnoma, desarrolle un pequeo negocio de provisin de artculos y bienes de

uso o de consumo y prestacin de servicios, siempre que no exceda los lmites de

dependientes asalariados, capital, activos y ventas, que sern fijados anualmente por la

Superintendencia.

Art. 77.- Artesanos.- Es artesano el trabajador manual, maestro de taller o artesano

autnomo que desarrolla su actividad y trabajo personalmente. En caso de ser propietario

de un taller legalmente reconocido, no exceder los lmites de operarios, trabajo,

maquinarias, materias primas y ventas, que sern fijados anualmente por la

Superintendencia.

Ttulo III

Del Sector Financiero Popular y Solidario

Captulo I

De las Organizaciones del Sector Financiero Popular y Solidario

Art. 78.- Sector Financiero Popular y Solidario.- Para efectos de la presente Ley,

integran el Sector Financiero Popular y Solidario las cooperativas de ahorro y crdito,

entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, y cajas de ahorro.

Art. 79.- Tasas de inters.- Las tasas de inters mximas activas y pasivas que fijarn en

sus operaciones las organizaciones del Sector Financiero Popular y Solidario sern las

determinadas por la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera.

[Artculo reformado por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 80.- Disposiciones supletorias.- Las cooperativas de ahorro y crdito, entidades

asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, y cajas de ahorro, en lo no previsto en

este Captulo, se regirn en lo que corresponda segn su naturaleza por las disposiciones

establecidas en el Ttulo II de la presente Ley; con excepcin de la intervencin que ser

solo para las cooperativas de ahorro y crdito.

Seccin 1

De las Cooperativas de Ahorro y Crdito

Art. 81.- [Derogado*].

Art. 82.- [Derogado*].

Art. 83.- [Derogado*].

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Art. 84.- [Derogado*].

Art. 85.- [Derogado*].

Art. 86.- [Derogado*].

Art. 87.- [Derogado*].

Art. 88.- [Derogado*].

Art. 89.- [Derogado*].

Art. 90.- [Derogado*].

Art. 91.- [Derogado*].

Art. 92.- [Derogado*].

Art. 93.- [Derogado*].

Art. 94.- [Derogado*].

Artculo 95.- Sigilo y Reserva. El sigilo y la reserva de los depsitos y las captaciones

de las organizaciones del Sector Financiero Popular y Solidario, se regir por las

disposiciones del Cdigo Orgnico Monetario y Financiero.

[Artculo sustituido por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 96.- [Derogado*].

Art. 97.- [Derogado*].

Art. 98.- [Derogado*].

Art. 99.- [Derogado*].

Art. 100.- [Derogado*].

Art. 101.- [Derogado*].

Seccin 2

De las Cajas Centrales

Art. 102.- [Derogado*].

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Art. 103.- [Derogado*].

Seccin 3

De las Entidades Asociativas o Solidaras, Cajas y Bancos

Comunales y Cajas de Ahorro

Art. 104.- [Derogado*].

Art. 105.- [Derogado*].

* [Artculos derogados por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 106.- Transformacin.- La Superintendencia, dispondr la transformacin de las

entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales y cajas de ahorro, en

cooperativas de ahorro y crdito, cuando por su crecimiento en monto de activos, socios,

volumen de operaciones y cobertura geogrfica, superen los lmites fijados por la

Superintendencia para esas organizaciones.

Art. 107.- Canalizacin de recursos.- Las entidades asociativas o solidarias, cajas y

bancos comunales y cajas de ahorro podrn servir como medios de canalizacin de

recursos pblicos para el desarrollo e implementacin de proyectos sociales y

productivos, en sus respectivos territorios.

Art. 108.- Metodologas financieras.- Las organizaciones adems del ahorro y crdito,

promovern el uso de metodologas financieras participativas como grupos solidarios,

ruedas, fondos productivos, fondos mortuorios, seguros productivos o cualquier otra

forma financiera destinados a dinamizar fondos y capital de trabajo.

Captulo II

Del Fondo de Liquidez y del Seguro de Depsitos

Art. 109.- [Derogado*].

Art. 110.- [Derogado*].

Art. 111.- [Derogado*].

Seccin 1

Del Fondo de Liquidez

Art. 112.- [Derogado*].

Art. 113.- [Derogado*].

Art. 114.- [Derogado*].

Art. 115.- [Derogado*].

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Seccin 2

Del Seguro de Depsitos

Art. 116.- [Derogado*].

Art. 117.- [Derogado*].

Art. 118.- [Derogado*].

Art. 119.- [Derogado*].

Art. 120.- [Derogado*].

Captulo III

Del Registro Crediticio

[Captulo agregado por Ley No. 0, publicada en el Suplemento al Registro Oficial N 843

de 3 de diciembre del 2012].

Art. ....- La Superintendencia de Economa Popular y Solidaria establecer las polticas

y la forma en que las instituciones del sistema popular y solidario deben entregar la

informacin al Registro Crediticio del Sistema Nacional del Registro de Datos Pblicos.

Las instituciones del Sistema Financiero de la Economa Popular y Solidaria

proporcionarn nicamente al Registro Crediticio del Sistema Nacional del Registro de

Datos Pblicos los registros de datos de la informacin referente al historial crediticio. Se

prohbe entregar esta informacin a cualquier otra institucin que no sean las

determinadas en esta Ley.

La Superintendencia de la Economa Popular y Solidaria podr acceder en todo momento

a los datos contenidos en el registro Crediticio para cumplir sus deberes y obligaciones

establecidos en la Constitucin y la ley.

Art. ....- De conformidad con el artculo anterior, las instituciones que conforman el

sistema financiero popular y solidario, en funcin de la segmentacin establecida por la

Superintendencia de la Economa Popular y Solidaria, estn obligadas a suministrar al

Registro Crediticio del Sistema Nacional del Registro de Datos Pblicos, la informacin

necesaria para mantenerlo actualizado. A fin de dar cumplimiento con esta obligacin,

las instituciones que conforman el sector financiero popular y solidario debern observar

los siguientes criterios:

a) La periodicidad con la cual se debe remitir la informacin al Registro Crediticio ser

determinada por la Superintendencia de la Economa Popular y Solidaria, en funcin de

los segmentos en que se encuentren ubicadas las cooperativas de ahorro y crdito. Se

establecern procesos de reportes especiales para enmendar inmediatamente los errores

que se hayan cometido, con la finalidad de lograr la depuracin de este registro.

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b) La informacin remitida deber contener, al menos, los siguientes datos de

identificacin, en caso de que quien haya contratado el crdito sea una persona natural:

nombres y apellidos completos, el nmero de cdula de identidad y ciudadana o

pasaporte; y, en caso de que se trate de una persona jurdica se har constar la razn social

y el nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC). Respecto de la informacin

relativa a la operacin crediticia, se exigirn los siguientes datos, tanto para las personas

naturales como para las personas jurdicas: fecha en la que se origin la obligacin, la

fecha desde la cual la misma es exigible, la fecha de pago, el monto del capital a la fecha

del reporte, el monto del inters devengado a la fecha del reporte, el monto del inters de

mora a la fecha del reporte, y el estado en que se encuentra el crdito, haciendo constar

de forma expresa si respecto del mismo se ha planteado reclamo administrativo o se ha

iniciado proceso judicial.

c) No se podrn registrar ni reportar valores correspondientes a conceptos que no se hayan

originado en operaciones de crdito directas y que no hayan sido solicitadas expresamente

por el cliente.

Art. ...- Los datos e informacin crediticia entregada a la Direccin Nacional de Registro

de Datos Pblicos por las instituciones del Sector Financiero Popular y Solidario podrn

ser auditados en cualquier momento por esta entidad de control, con la finalidad de

comprobar su existencia, veracidad y autenticidad.

Art. ....- La institucin financiera que proporcione deliberada y dolosamente informacin

falsa o maliciosa o contraria a la presente ley, ser sancionada por el Superintendente de

la Economa Popular y Solidaria con una multa de 50 Remuneraciones Bsicas Unificadas

cada vez, sin perjuicio de las correspondientes responsabilidades administrativas, civiles

o penales a que hubiere lugar.

La institucin financiera que proporcione por error o culpa informacin falsa o contraria

a la presente ley, ser sancionada por el Superintendente de la Economa Popular y

Solidaria con una multa de hasta 20 Remuneraciones Bsicas Unificadas cada vez, sin

perjuicio de las correspondientes responsabilidades administrativas, civiles o penales a

que hubiere lugar.

La institucin financiera que proporcione, venda o intercambie informacin de la base de

datos de los registros crediticios que se encuentra bajo su administracin a otras

instituciones nacionales o extranjeras o a personas naturales o jurdicas sin la debida

autorizacin del titular de la informacin crediticia o por disposicin de la Ley, ser

sancionada por el Superintendente de la Economa Popular y Solidaria con una multa de

100 Remuneraciones Bsicas Unificadas del trabajador en general, cada vez, sin perjuicio

de las correspondientes responsabilidades administrativas, civiles o penales a las que

hubiere lugar.

Si en un informe presentado por un Auditor Interno, Externo o funcionario de la

Superintendencia de la Economa Popular y Solidaria, se hubiese alterado u ocultado

informacin, el Superintendente tendr la obligacin, en forma inmediata, de denunciar

este hecho a la Fiscala General del Estado.

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El Superintendente de la Economa Popular y Solidaria tiene la obligacin de

pronunciarse en un trmino de 30 das sobre cualquier infraccin puesta en su

conocimiento, caso contrario, se iniciarn en su contra las accionen administrativas,

civiles o penales a las que hubiere lugar.

Ttulo IV

De los Organismos de Integracin y Entidades de Apoyo

Art. 121.- Organismos de integracin.- Las organizaciones sujetas a la presente Ley,

podrn constituir organismos de integracin representativa o econmica, con carcter

local, provincial, regional o nacional.

Art. 122.- Decisiones.- Las decisiones se tomarn mediante voto ponderado, en funcin

del nmero de socios que posea cada organizacin, en un rango de uno a cinco votos,

garantizando el derecho de las minoras, de conformidad con las disposiciones contenidas

en el Reglamento.

Art. 123.- Integracin representativa.- La integracin representativa se constituir con

el objeto de defender los intereses de sus afiliadas, ante organismos pblicos y privados,

colaborar en la solucin de sus conflictos y brindarles capacitacin, asesora y asistencia

tcnica y podrn ser uniones, redes, federaciones de cada grupo y confederaciones.

Art. 124.- Integracin econmica.- La integracin econmica se constituir con el

objeto de complementar las operaciones y actividades de sus afiliadas mediante la gestin

de negocios en conjunto; producir, adquirir, arrendar, administrar o comercializar bienes

o servicios en comn; estructurar cadenas y/o circuitos de produccin, agregacin de

valor o comercializacin; y, desarrollar sus mutuas capacidades tecnolgicas y

competitivas, a travs de alianzas estratgicas, consorcios, redes o grupos, de manera

temporal o permanente, bajo la forma y condiciones libremente pactadas por sus

integrantes.

El Estado propender a impulsar acciones que propicien el intercambio comercial justo y

complementario de bienes y servicios de forma directa entre productores y consumidores.

Art. 125.- Constitucin y estructura interna.- La constitucin, estructura interna,

control interno, rendicin de cuentas, actividades y objetivos especficos de los

organismos de integracin representativa y econmica, se establecern en el Reglamento

de la presente Ley.

Art. 126.- Aplicacin de normas.- En lo no previsto en el presente Ttulo y en el

reglamento a esta Ley, se observarn las normas que rigen para el sector cooperativo, en

todo cuanto les sea aplicable.

Art. 127.- Entidades de apoyo.- Para efectos de la presente Ley, sern considerados

como entidades de apoyo los Gobiernos Autnomos Descentralizados; y, las fundaciones

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y corporaciones civiles que tengan como objeto social principal la promocin,

asesoramiento, capacitacin y asistencia tcnica a las personas y organizaciones

amparadas por la presente Ley.

Las fundaciones y corporaciones civiles, que tengan como objeto principal el

otorgamiento de crditos se sujetarn en cuanto al ejercicio de esta actividad a la

regulacin y control establecidos en esta Ley incluyendo la de prevencin de lavado de

activos.

Ttulo V

Del Fomento, Promocin e Incentivos

Art. 128.- Mecanismos.- Sin perjuicio de los incentivos que la legislacin en general

reconozca a favor de las organizaciones de la Economa Popular y Solidaria, el Estado

fomentar, promover y otorgar incentivos a las personas y organizaciones amparadas

por esta Ley, con el objetivo de fomentar e impulsar su desarrollo y el cumplimiento de

sus objetivos en el marco del sistema econmico social y solidario.

Las personas y organizaciones a las que se refiere esta Ley, se beneficiarn de los

incentivos y dems medidas de promocin, fomento y fortalecimiento, contempladas en

el Cdigo de la Produccin para todas las personas naturales y jurdicas y dems formas

asociativas que desarrollen una actividad productiva. Especial atencin recibirn las

personas y organizaciones de la Economa Popular y Solidaria que desarrollen su

actividad productiva en los cantones fronterizos.

En ningn caso, las personas y organizaciones sujetas a esta Ley, gozarn de un rgimen

de fomento o privilegio menor del que gocen otras organizaciones, sociedades o

asociaciones con fines u objetivos similares desde el punto de vista social o econmico.

Para acceder a estos beneficios, las personas y organizaciones, debern constar en el

Registro Pblico, al que se refiere el artculo 6 de esta Ley.

No podrn acceder a los beneficios que otorga esta Ley, las personas y organizaciones

que se encuentren en conflicto de inters con las instituciones del Estado responsables del

otorgamiento de tales beneficios y sus funcionarios.

Las personas y organizaciones amparadas por la presente Ley mantendrn todos los

beneficios especficos existentes en la normativa vigente.

Art. 129.- Medidas de accin afirmativa.- El Estado a travs de los entes

correspondientes formular medidas de accin afirmativa a favor de las personas y

organizaciones a las que se refieren el mbito de esta Ley, tendientes a reducir las

desigualdades econmicas, sociales, tnicas, generacionales y de gnero.

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Art. 130.- Coordinacin.- Las instituciones del Estado y los Gobiernos Autnomos

Descentralizados, para la promocin, fomento e incentivos a las organizaciones sujetas a

esta Ley debern coordinar entre si el otorgamiento de estos beneficios a favor de las

personas y organizaciones con el propsito de evitar duplicidad.

Las instituciones del Estado, que desarrollen medidas de fomento, promocin e incentivos

a favor de las personas y organizaciones amparadas por esta Ley presentarn al Comit

Interinstitucional informes sobre tales medidas, recursos asignados o invertidos y

resultados obtenidos.

Art. 131.- Revocatoria o suspensin.- La Superintendencia podr revocar, suspender o

restringir las medidas de fomento, incentivos y dems beneficios que esta Ley otorga a

las personas y organizaciones de la Economa Popular y Solidario y del Sector Financiero

Popular y Solidario, al comprobarse que aquellas estn haciendo uso indebido de ellas.

Captulo I

Del Fomento

Art. 132.- Medidas de fomento.- El Estado establecer las siguientes medidas de

fomento a favor de las personas y organizaciones amparadas por esta Ley:

1. Contratacin Pblica.- El ente rector del sistema nacional de contratacin pblica de

forma obligatoria implementar en los procedimientos de contratacin pblica

establecidos en la Ley de la materia, mrgenes de preferencia a favor de las personas y

organizaciones regidas por esta Ley, en el siguiente orden: Organizaciones de la

Economa Popular y Solidaria; y Unidades Econmicas Populares.

La Feria Inclusiva ser uno de los procedimientos de contratacin que las entidades

contratantes utilizarn para priorizar la adquisicin de obras, bienes o servicios

normalizados o no normalizados provenientes de las personas y organizaciones sujetas a

esta Ley.

El ente rector de las compras pblicas en coordinacin con el Instituto establecer las

obras, bienes y servicios normalizados y no normalizados que debern ser adquiridos a

travs de Feria Inclusiva y otros procedimientos.

2. Formas de Integracin Econmica.- Todas las formas de Integracin Econmica, se

beneficiarn de servicios financieros especializados; y, servicios de apoyo en:

profesionalizacin de los asociados, asesora de procesos econmicos y organizativos,

acreditaciones y registros, y acceso a medios de produccin.

3. Financiamiento.- La Corporacin y la banca pblica disearn e implementarn

productos y servicios financieros especializados y diferenciados, con lneas de crdito a

largo plazo destinadas a actividades productivas de las organizaciones amparadas por esta

ley.

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Las instituciones del sector pblico podrn cofinanciar planes, programas y proyectos de

inversin para impulsar y desarrollar actividades productivas, sobre la base de la

corresponsabilidad de los beneficiarios y la suscripcin de convenios de cooperacin. Los

recursos sern canalizados a travs de las organizaciones del Sector Financiero Popular y

Solidario.

4. Educacin y Capacitacin.- En todos los niveles del sistema educativo del pas, se

establecern programas de formacin, asignaturas, carreras y programas de capacitacin

en temas relacionados con los objetivos de la presente Ley, particularmente en reas de

la produccin y/o comercializacin de bienes o servicios.

5. Propiedad Intelectual.- La entidad pblica responsable de la propiedad intelectual,

apoyar y brindar asesora tcnica, para la obtencin de marcas colectivas, y otros

instrumentos de orden legal que incentiven la proteccin de los conocimientos colectivos,

saberes ancestrales, obtenciones vegetales y otras creaciones intelectuales.

6. Medios de pago complementarios.- Las organizaciones que conforman la Economa

Popular y Solidaria podrn utilizar medios de pago complementarios, sea a travs de

medios fsicos o electrnicos, para facilitar el intercambio y la prestacin de bienes y

servicios, dentro de las prescripciones establecidas en la Ley, su Reglamento y las

regulaciones que para el efecto emita el rgano regulador competente.

7. Difusin.- El Instituto gestionar espacios en los medios de comunicacin pblicos y

privados a nivel local y nacional que permitan incentivar el consumo de bienes y servicios

ofertados por las personas y organizaciones de la economa popular y solidaria.

8. Seguridad Social.- Se garantiza el acceso de las personas naturales, amparadas por esta

Ley, al derecho a la seguridad social a travs de distintos regmenes que sern establecidos

en la ley de la materia considerando la naturaleza de su actividad.

9. Equidad.- Se establecern las medidas apropiadas para promover la equidad y

transparencia en los intercambios comerciales entre el sector de la economa popular y

solidaria y los dems sectores, principalmente de los productos vinculados a la seguridad

alimentaria, evitando la persistencia de prcticas de abuso del poder econmico.

10. Delegacin a la economa popular y solidaria.- El Estado podr delegar de manera

excepcional a la economa popular y solidaria la gestin de los sectores estratgicos y

servicios pblicos.

Art. 133.- Gobiernos Autnomos Descentralizados.-

Los gobiernos autnomos descentralizados, en ejercicio concurrente de la competencia

de fomento de la economa popular y solidaria establecida en la respectiva Ley, incluirn

en su planificacin y presupuestos anuales la ejecucin de programas y proyectos

socioeconmicos como apoyo para el fomento y fortalecimiento de las personas y

organizaciones amparadas por esta Ley, e impulsarn acciones para la proteccin y

desarrollo del comerciante minorista a travs de la creacin, ampliacin, mejoramiento y

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administracin de centros de acopio de productos, centros de distribucin,

comercializacin, pasajes comerciales, recintos feriales y mercados u otros.

Los Gobiernos Autnomos en el mbito de sus competencias, determinarn los espacios

pblicos para el desarrollo de las actividades econmicas de las personas y las

organizaciones amparadas por esta Ley.

Art. 134.- Las Municipalidades conformando regmenes de administracin en

condominio, con comerciantes minoristas, podrn construir mercados, centros de acopio,

silos y otros equipamientos de apoyo a la produccin y comercializacin de productos y

servicios. El rgimen de administracin en condominio entre las Municipalidades y de

los comerciantes minoristas se regulan mediante Ordenanza.

Art. 135.- Las Municipalidades podrn mediante Ordenanza regular la organizacin y

participacin de los pequeos comerciantes en actividades productivas, comerciales o de

servicios que permitan la incorporacin y participacin de estos sectores en la

dinamizacin de la economa local, para lo cual, propiciarn la creacin de organizaciones

comunitarias para la prestacin de servicios o para la produccin de bienes, la ejecucin

de pequeas obras pblicas, el mantenimiento de reas verdes urbanas, entre otras

actividades.

Art. 136.- Para la prestacin de los servicios pblicos de competencia municipal, las

empresas pblicas municipales podrn propiciar la conformacin de organizaciones

comunitarias para la gestin delegada de dichos servicios. La delegacin de estos

servicios pblicos se regular mediante Ordenanzas. En las reas rurales sus directorios

tendrn entre sus miembros a un delegado tcnico de las Juntas Parroquiales de cada

jurisdiccin o de la mancomunidad de las Juntas Parroquiales en las que preste el servicio.

Captulo II

De la Promocin

Art. 137.- Medidas de promocin.- El Estado establecer las siguientes medidas de

promocin a favor de las personas y organizaciones amparadas por esta Ley:

a) Promover la asociacin a travs de planes y programas pblicos;

b) Propender a la remocin de los obstculos administrativos que impidan el ejercicio

de sus actividades;

c) Facilitar el acceso a la innovacin tecnolgica y organizativa;

d) Fomentar el comercio e intercambio justo y el consumo responsable;

e) Implementar planes y programas, destinados a promover, capacitar, brindar asistencia

tcnica y asesora en produccin exportable y en todo lo relacionado en comercio exterior

e inversiones;

f) Impulsar la conformacin y fortalecimiento de las formas de integracin econmica

tales como cadenas y circuitos;

g) Implementar planes y programas que promuevan el consumo de bienes y servicios de

calidad, provenientes de las personas y organizaciones amparadas por esta Ley;

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h) Incorporar progresivamente al Sector Financiero Popular y Solidario al Sistema

Nacional de Pagos administrado por el Banco Central del Ecuador; y,

i) Las dems previstas en la ley.

Captulo III

De los Incentivos

Art. 138.- Polticas.- El Estado disear polticas de fomento tendientes a promover la

produccin de bienes y servicios y conductas sociales y econmicas responsables de las

personas y organizaciones amparadas por esta Ley y podr otorgar tratamientos

diferenciados, en calidad de incentivos, a favor de las actividades productivas, los que

sern otorgados en funcin de sectores, ubicacin geogrfica u otros parmetros, de

acuerdo a lo que establezca el Reglamento.

Art. 139.- Hecho Generador de Tributos.- Los actos solidarios que efecten con sus

miembros las organizaciones a las que se refiere esta Ley, como parte del ejercicio de las

actividades propias de su objeto social, no constituyen hechos generadores de tributos; en

cambio, los actos y dems operaciones que efecten con terceros, estn sujetos al rgimen

tributario comn.

Las utilidades que pudieran provenir de operaciones con terceros y que no sean

reinvertidos en la organizacin, gravarn Impuesto a la Renta, tanto para el caso de la

organizacin, cuanto para los integrantes cuando stos los perciban.

Art. 140.- Homologacin de crditos.- Los prstamos que otorguen las cooperativas de

ahorro y crdito en beneficio de sus socios, que tengan como finalidad la adquisicin,

reparacin o conservacin de vivienda, tendrn el mismo tratamiento tributario

contemplado para los prstamos que otorguen las Asociaciones Mutualistas de Ahorro y

Crdito para la Vivienda.

[Artculo reformado por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 141.- Incentivos por responsabilidad ambiental.- El Estado incentivar a las

personas y organizaciones sujetas a esta Ley, para que sus actividades se realicen

conforme a los postulados del desarrollo sustentable establecidos en la Constitucin y

contribuyan a la conservacin y manejo del patrimonio natural.

Ttulo VI

De las Relaciones con el Estado

Captulo I

De la Rectora

Art. 142.- Comit Interinstitucional de la Economa Popular y Solidaria.- Crase el

Comit Interinstitucional como ente rector de la Economa Popular y Solidaria.

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El Comit Interinstitucional se integrar por los ministros de Estado que se relacionen

con la Economa Popular y Solidaria, segn lo determine el Presidente de la Repblica y

se organizar conforme al Reglamento a la presente Ley.

El Comit Interinstitucional ser responsable de dictar y coordinar las polticas de

fomento, promocin e incentivos, funcionamiento y control de las actividades

econmicas de las personas y organizaciones regidas por la presente Ley, con el propsito

de mejorarlas y fortalecerlas. As mismo, el Comit Interinstitucional evaluar los

resultados de la aplicacin de las polticas de fomento, promocin e incentivos.

[Artculo reformado por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 143.- Consejo Consultivo.- Los Gobiernos Autnomos Descentralizados, en el

mbito de sus competencias, las personas y organizaciones amparadas por esta Ley,

podrn participar en la gestin del Comit Interinstitucional, a travs de mecanismos de

informacin y de consulta no vinculante.

La participacin, mecanismos de eleccin y requisitos de los representantes de los

Gobiernos Autnomos Descentralizados, las personas y organizaciones, sern

determinados en el Reglamento de la presente Ley.

Captulo II

De la Regulacin

Art. 144.- Regulacin.- La regulacin de la Economa Popular y Solidaria y del Sector

Financiero Popular y Solidario es potestad de la Funcin Ejecutiva, que la ejercer de la

siguiente manera:

La regulacin de la Economa Popular y Solidaria a travs del Ministerio de Estado que

determine el Presidente de la Repblica en el Reglamento de la presente Ley.

Para stos efectos el referido Ministerio, contar con una Secretara Tcnica, la que

adems ejercer las atribuciones otorgadas en la Ley de Economa Popular y Solidaria y

su Reglamento General.

La Regulacin del Sector Financiero Popular y Solidario estar a cargo de la Junta de

Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera creada en el Cdigo Orgnico Monetario y

Financiero.

Las regulaciones se expedirn sobre la base de las polticas dictadas por el Comit

Interinstitucional.

Las instituciones reguladoras tendrn la facultad de expedir normas de carcter general

en las materias propias de esta competencia, sin que puedan alterar o innovar las

disposiciones legales.

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[Artculo reformado por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 145.- Regulacin diferenciada.- Las regulaciones sern expedidas en forma

diferenciada tanto para las personas y organizaciones que conforman la Economa

Popular y Solidaria, como el Sector Financiero Popular y Solidario y se referirn a la

proteccin, promocin e incentivos, funcionamiento y control de las actividades

econmicas de las personas y organizaciones a las que se refiere esta Ley, en coherencia

con las regulaciones que emitan otras instituciones del Estado en orden a proteger los

derechos de los usuarios y consumidores.

La regulacin respeto de las cooperativas de ahorro y crdito que forman parte del Sector

Financiero Popular y Solidario, se establecer adems acorde a los segmentos en que se

ubiquen dichas organizaciones.

Captulo III

Del Control

Art. 146.- Superintendencia de Economa Popular y Solidaria.- El control de la

Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario estar a cargo

de la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, que se crea como organismo

tcnico, con jurisdiccin nacional, personalidad jurdica de derecho pblico, patrimonio

propio y autonoma administrativa y financiera y con jurisdiccin coactiva.

La Superintendencia tendr la facultad de expedir normas de carcter general en las

materias propias de su competencia, sin que puedan alterar o innovar las disposiciones

legales.

Art. 147.- Atribuciones.- La Superintendencia tendr las siguientes atribuciones:

a) Ejercer el control de las actividades econmicas de las personas y organizaciones

sujetas a esta Ley;

b) Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las instituciones sujetas

a su control;

c) Otorgar personalidad jurdica a las organizaciones sujetas a esta Ley y disponer su

registro;

d) Fijar tarifarios de servicios que otorgan las entidades del sector financiero popular y

solidario;

e) Autorizar las actividades financieras de las organizaciones del Sector Financiero

Popular y Solidario;

f) Levantar estadsticas de las actividades que realizan las organizaciones sujetas a esta

Ley;

g) Imponer sanciones; y,

h) Las dems previstas en la Ley y su Reglamento.

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Art. 148.- Organizacin interna.- La Superintendencia se organizar

administrativamente distinguiendo la naturaleza del Sector de la Economa Popular y

Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, bajo una gestin desconcentrada.

La Superintendencia tendr por lo menos una intendencia para el control especfico del

Sector Financiero Popular y Solidario.

Ni el Superintendente ni los funcionarios de nivel directivo podrn desempear funciones

en las instituciones u organizaciones del sector financiero popular y solidario a las que se

refiere la presente ley hasta despus de un ao de haber terminado sus funciones.

Los funcionarios y empleados de la Superintendencia se sometern a las disposiciones de

la Ley Orgnica de Servicio Pblico.

Ningn funcionario o empleado de la Superintendencia, mientras est en el ejercicio de

sus funciones, podr ser director, funcionario o empleado de ninguna de las instituciones

u organizaciones sujetas al control de la Superintendencia.

Si algn funcionario o empleado de la Superintendencia tuviese cnyuge o pariente dentro

del primer grado civil de consanguinidad o primero de afinidad, o padre o hijo adoptivo,

empleado en alguna de las instituciones controladas, est obligado a dar a conocer el

hecho por escrito al Superintendente, bajo pena de remocin.

No podrn ser funcionarios o empleados de la Superintendencia ms de tres personas que

mantengan entre s, alguno de los vnculos mencionados en el inciso anterior y, en ningn

caso, en la misma oficina dos personas que mantengan dichos vnculos.

Art. 149.- Patrimonio.- El patrimonio de la Superintendencia se integra por:

a) Las asignaciones que constarn en el Presupuesto General del Estado;

b) Todos los bienes muebles e inmuebles que adquiera a cualquier ttulo;

c) Los legados o donaciones que perciba de personas naturales o jurdicas y,

d) Otros ingresos de autogestin.

Art. ...- Adems de lo establecido en la Ley, la Superintendencia podr establecer

contribuciones a las instituciones sujetas a su vigilancia y control para el cumplimiento

de sus atribuciones.

Las contribuciones se podrn imponer en proporcin al promedio de los activos totales,

excepto las cuentas de orden, de las instituciones controladas segn informes presentados

al Superintendente durante los seis meses anteriores. El promedio se computar sobre la

base de las cifras mensuales correspondientes a fechas uniformes para todas las

instituciones.

La Superintendencia dictar las resoluciones y disposiciones correspondientes para la

aplicacin de este artculo.

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[Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en el Suplemento al Registro Oficial N 843

de 3 de diciembre del 2012].

Art. 150.- Superintendente.- El Superintendente ser designado por el Consejo de

Participacin Ciudadana y Control Social, de la terna enviada por el Presidente de la

Repblica. Durar cinco aos en sus funciones, deber acreditar ttulo universitario de

tercer nivel en carreras afines con la funcin que desempear y haber ejercido con

probidad notoria en profesiones relacionadas con la funcin que desempear o

experiencia en actividades de administracin, control, o asesora en las organizaciones,

instituciones y asociaciones que integran la economa popular y solidaria y el sector

financiero popular y solidario.

El Superintendente presentar anualmente a la Asamblea Nacional, una memoria que

contenga el detalle de las principales labores realizadas por la institucin y un resumen

de los datos de la situacin econmica de las instituciones controladas, relacionados con

el ejercicio del ao anterior, de acuerdo con el reglamento.

Art. 151.- Atribuciones del Superintendente.- Son atribuciones del Superintendente las

siguientes:

a) Representar judicial y extrajudicialmente a la Superintendencia;

b) Dictar las normas de control;

c) Imponer sanciones;

d) Celebrar a nombre de la Superintendencia los contratos y convenios que requiera la

gestin institucional;

e) Dirigir, coordinar y supervisar la gestin administrativa de la Superintendencia;

f) Nombrar el personal necesario para el desempeo de las funciones de la

Superintendencia;

g) Delegar algunas de sus facultades, siempre en forma concreta y precisa, a los

funcionarios que juzgue del caso;

h) Resolver recursos de orden administrativo; y,

i) Las dems establecidas en la Ley y en su Reglamento.

Art. 152.- Supervisin auxiliar.- Los organismos de integracin y otras entidades

especializadas podrn colaborar con la Superintendencia en la realizacin de una o varias

actividades especficas de supervisin, cumpliendo las condiciones y disposiciones que

dicte la Superintendencia para el efecto.

Captulo IV

Del Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria

Art. 153.- Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria.- El Instituto es una

entidad de derecho pblico, adscrita al ministerio de Estado a cargo de la inclusin

econmica y social, con jurisdiccin nacional, dotado de personalidad jurdica,

patrimonio propio y autonoma tcnica, administrativa y financiera que ejecuta la poltica

pblica, coordina, organiza y aplica de manera desconcentrada, los planes, programas y

proyectos relacionados con los objetivos de esta Ley.

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Art. 154.- Misin.- El Instituto tendr como misin el fomento y promocin de las

personas y organizaciones sujetas a esta Ley, en el contexto del sistema econmico social

y solidario previsto en la Constitucin de la Repblica y consistente con el Plan Nacional

de Desarrollo, con sujecin a las polticas dictadas por el Comit Interinstitucional, para

lo cual ejercer las funciones que constarn en el Reglamento de la presente Ley.

Art. 155.- Patrimonio.- El patrimonio del Instituto se integra por:

a) Las asignaciones que constarn en el Presupuesto General del Estado;

b) Todos los bienes muebles e inmuebles que adquiera a cualquier ttulo; y,

c) Cualquier renta, legado o donacin que perciba de personas naturales o jurdicas.

Art. 156.- Director.- El Instituto estar representado legalmente por su Director General,

quien ser de libre nombramiento y remocin por el ministro de Estado responsable de la

inclusin econmica y social, de entre los profesionales universitarios de tercer nivel y

con experiencia en el mbito de la economa popular y solidaria.

Art. 157.- Atribuciones del Director General.- Son atribuciones del Director General:

a) Ejercer la representacin legal judicial y extrajudicial del Instituto;

b) Ejecutar las polticas dispuestas por el Comit Interinstitucional;

c) Dirigir, coordinar y supervisar la gestin administrativa del Instituto;

d) Presentar a consideracin y aprobacin del ministerio al cual se encuentra adscrito el

Instituto, los planes de accin y el presupuesto institucional:

e) Celebrar a nombre del Instituto los contratos y convenios que requiera la gestin

institucional; y,

f) Las dems que le asigne la Ley y el Reglamento.

Captulo V

De la Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias

Art. 158.- Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias.- Crase la

Corporacin Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, como una entidad financiera

de derecho pblico, dotada de personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma

administrativa, tcnica y financiera, con jurisdiccin nacional.

La Corporacin en lo relativo a su creacin, actividades, funcionamiento y organizacin

se regir por esta Ley y su correspondiente Estatuto social que deber ser aprobado por

la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria.

[Artculo reformado por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 159.- Misin.- La Corporacin tendr como misin fundamental brindar servicios

financieros con sujecin a la poltica dictada por el Comit Interinstitucional a las

organizaciones amparadas por esta Ley, bajo mecanismos de servicios financieros y

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crediticios de segundo piso; para lo cual ejercer las funciones que constarn en su

Estatuto social.

La Corporacin aplicar las normas de solvencia y prudencia financiera dispuestas en el

Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, y en las regulaciones que emita la Junta de

Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera.

[Artculo reformado por el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, publicado en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial N 332 de 12 de septiembre del 2014].

Art. 160.- Patrimonio.- El patrimonio de la Corporacin se integra por:

a) Las asignaciones que constarn en el Presupuesto General del Estado;

b) Todos los bienes muebles e inmuebles que adquiera a cualquier ttulo;

c) Cualquier renta, legado o donacin que reciba de personas naturales o jurdicas;

d) Por operaciones financieras y crediticias; y,

e) Capitalizacin de los rendimientos de la gestin financiera y crediticia.

Art. 161.- Organismos de la Corporacin.- Son organismos de la Corporacin los

siguientes:

a) Directorio; y,

b) Direccin General a cargo del Director General.

Art. 162.- Directorio.- El Directorio es el organismo directivo de la Corporacin que

tendr a su cargo la determinacin de los lineamientos generales para la implementacin

y ejecucin de las actividades de la Corporacin, la definicin y la aprobacin de