Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz

7/22/2019 Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz

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Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la L lave

I

MESA DIRECTIVA

DIP.EDUARDO ANDRADE SNCHEZPRESIDENTE

DIP.ISAAC GONZLEZ CONTRERASVICEPRESIDENTE

DIP.JUAN CARLOS CASTRO PREZSECRETARIO

JUNTA DE COORDINACIN POLTICA

DIP.FLAVINO ROS ALVARADOCOORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PRIPRESIDENTE

DIP.JESS DANILO ALVZAR GUERREROCOORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PAN

DIP.GUSTAVO MORENO RAMOSCOORDINADOR DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PANAL

DIP.ROGELIO FRANCO CASTNDEL PRD-MOVIMIENTO CIUDADANO

SECRETARA GENERALLIC.FRANCISCO JAVIER LOYO RAMOS

SECRETARA DE SERVICIOS LEGISLATIVOSLIC.FRANCISCO BEZ CASTILLO

DIRECCIN DE REGISTRO LEGISLATIVO YPUBLICACIONES OFICIALESLIC.UBALDO AGUILAR FLORES

DEPARTAMENTO DEL DIARIO DE LOS DEBATESLIC.ALEJANDRO CONTRERAS TORRES

EDICIN Y APOYO TCNICOGONZALO PELEZ CADENA

SERIE IMARCO JURDICO DELESTADO DEVERACRUZ

DE IGNACIO

DE LA LLAVEVOLUMEN I

MARCO JURDICO DELCONGRESO DE ESTADO DE

VERACRUZ DE IGNACIO DE LALLAVE

TOMO ICONSTITUCIN POLTICA DEL

ESTADO DEVERACRUZ DEIGNACIO DE LA LLAVE


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Marco Jurdico del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

II

Secretara General del CongresoAv. Encanto s/n, esquina Lzaro CrdenasXalapa, Veracruz, MxicoColonia El Mirador, C.P. 91170Primera edicin:Impreso y hecho en Mxico


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III

LEY NMERO 72

ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL

ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LALLAVE

TEXTO ORIGINALPUBLICADA EL 6 DE OCTUBRE DE 2000

GACETA OF IC IAL DEL ESTADO NMERO 200

TEXTO VIGENTELTIMA REFORMA

4DE FEBRERO DE 2013GACETA OFICIAL NMERO EXTRAORDINARIO 44


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V

N D I C E

C o n t e n i d o Artculos Pg.

TTULO PRIMERO

Disposiciones generales - - - - - - - - - - - - 1-17 1

CAP TULO I

Del Poder Legislativo - - - - - - - - - - - - 1 - 11 1

CAP TULO II

De la instalacin del Congreso - - - - - - - - - - - - 12-16 3

CAPTULO III

Del estatuto de los diputados - - - - - - - - - - - - 17 6

TTULO SEGUNDO

De la organizacin y funcionamiento del Congreso del

Estado

- - - - - - - - - - - - 18 7

CAPTULO I

De las atribuciones del Congreso - - - - - - - - - - - - 18 7

CAPTULO II

De la Mesa Directiva - - - - - - - - - - - - 19-26 14

Seccin Primera

De su integracin y duracin - - - - - - - - - - - - 19-21 14

Seccin Segunda

De sus atribuciones - - - - - - - - - - - - 22-23 15


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VI

Seccin Tercera

De su presidente - - - - - - - - - - - - 24 16

Seccin CuartaDel vicepresidente - - - - - - - - - - - - 25 17

Seccin Quinta

Del secretario - - - - - - - - - - - - 26 18

CAP TULO III

De los grupos legislativos - - - - - - - - - - - - 27-30 18

CAP TULO IV

De la Junta de Coordinacin Poltica - - - - - - - - - - - - 31-35 20

Seccin Primera

De su naturaleza e integracin - - - - - - - - - - - - 31-32 20

Seccin SegundaDe sus atribuciones - - - - - - - - - - - - 33-34 21

Seccin Tercera

De su presidente - - - - - - - - - - - - 35 21

CAP TULO V

De la Junta de Trabajos Legislativos - - - - - - - - - - - - 36-37 22

CAPTULO VI

De las comisiones - - - - - - - - - - - - 38-40 23


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VII

CAP TULO VII

De la Diputacin Permanente - - - - - - - - - - - - 41-46 Bis 25

T TULO TERCERO

De las resoluciones y del proceso legislativo - - - - - - - - - - - - 47-53 27

CAPTULO I

De las resoluciones - - - - - - - - - - - - 47 27

CAPTULO II

Del proceso legislativo - - - - - - - - - - - - 48-53 28

TTULO CUARTO

De la organizacin de los Servicios Legislativos, deFiscalizacin y Administrativos y Financieros del

Congreso- - - - - - - - - - - - 54-61 30

CAPTULO I

De la Secretara General del Congreso - - - - - - - - - - - - 54-57 30

Seccin Primera

De la Secretara de Servicios Legislativos - - - - - - - - - - - - 58-59 32

Seccin Segunda

De la Secretara de Servicios Administrativos y

Financieros

- - - - - - - - - - - - 60 33

Seccin Tercera

De la Secretara de Fiscalizacin - - - - - - - - - - - - 61 34


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VIII

ART CULOS TRANSITORIOS - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - -

PrimeroSegundoTerceroCuarto

Quinto

35353535

35TRANSCRIPCIN DE LOS ARTICULOS

TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS

A LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO

DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE

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Dec. 15Dec. 27

Dec. 309Dec. 546Dec. 547Dec. 552Dec. 566Dec. 589Dec. 867Dec. 861

Dec. 874Dec. 879Dec. 880Dec. 1Dec. 225Dec. 240Dec. 246Dec. 300Dec. 850Dec. 863Dec. 907

Dec. 234Dec. 273Dec. 301Dec. 860Dec. 880Dec. 260Dec. 311Dec. 806Dec. 818

37373737373838383939

3939394040404041414141

414242424242434343

APNDICE - - - - - - - - - - - - 44


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IX

LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DEVERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL: 4 DE FEBRERO DE 2013.

Ley publicada en la Gaceta Oficial. rgano del Gobierno del Estado de Veracruz-Llave, elviernes 6 de octubre del 2000.

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Poder Legislativo.-Estado Libre ySoberano de Veracruz-Llave.

La Honorable Quincuagsima Octava Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberanode Veracruz-Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33 fraccin I de laConstitucin Poltica local; 44 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 103 del Reglamentopara el Gobierno Interior del Poder Legislativo y en nombre del pueblo expide la siguiente:


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LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DEVERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I

DEL PODER LEGISLATIVO

Artculo 1.La presente ley tiene por objeto reglamentar la organizacin y funcionamientodel Poder Legislativo del Estado.

Artculo 2. El Poder Legislativo se deposita en una asamblea denominada Congreso delEstado que tendr su residencia oficial en el municipio de Xalapa-Enrquez, Veracruz.

Artculo 3. El Congreso se integrar, conforme a las bases que establece la Constitucinlocal, por el nmero de Diputados que seale el Cdigo Electoral de la Entidad y serenovar en su totalidad cada tres aos.

El ejercicio de las funciones de los Diputados durante el perodo constitucional para el quefueron electos constituye una Legislatura. El Ao Legislativo se computar del cinco denoviembre al cuatro de noviembre del ao siguiente.

Artculo 4.El Congreso del Estado no podr abrir sus sesiones ni ejercer su funcin sin laconcurrencia de ms de la mitad del nmero total de Diputados; pero los presentesdebern reunirse el da sealado por esta ley y compeler a los ausentes a que concurrandentro de los ocho das siguientes, con la advertencia de que si no lo hicieren se entender,por ese solo hecho, excepto causa justificada, que no aceptan el cargo, llamndose desdeluego a los suplentes, los que debern presentarse en un plazo igual; y si tampoco lohicieren, se declarar vacante el cargo y se convocar a nuevas elecciones, si se trata deDiputados electos por mayora relativa. Si fuesen Diputados electos por el principio derepresentacin proporcional, se llamar al siguiente en el orden que corresponda, segn laslistas presentadas por los partidos polticos.

Artculo 5.El Congreso del Estado se reunir a partir del cinco de noviembre de cada aopara celebrar un Primer Perodo de Sesiones Ordinarias, el cual concluir el da ltimo delmes de enero del ao siguiente; y a partir del dos de mayo de cada ao para celebrar unSegundo Perodo de Sesiones Ordinarias que concluir el da ltimo del mes de juliosiguiente.


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Artculo 6.El Congreso tendr como asuntos de atencin preferente:

I. En el Primer Perodo de Sesiones Ordinarias:

a) Examinar, discutir y, en su caso, aprobar el presupuesto que en relacin con ingresosy egresos del ao siguiente, le sea presentado entre el seis y diez de noviembre porel Gobernador del Estado. Cuando sea ao de renovacin del Congreso, elGobernador del Estado tendr los primeros quince das hbiles del mes denoviembre para presentar el presupuesto. En caso de que el da diez de noviembresea inhbil, el trmino se trasladar al da hbil inmediato siguiente.

b) Examinar, discutir y aprobar las leyes de ingresos de los municipios, que seanpresentadas en las fechas que indique la ley respectiva.

c) Dictaminar y, en su caso, aprobar las Cuentas Pblicas que, en trminos de ley, lepresenten el Poder Pblico, los organismos autnomos del Estado, la Universidad

Veracruzana, los ayuntamientos, entidades paraestatales, entidades paramunicipalesy cualquier ente o institucin pblica a los que la Constitucin o las leyes del Estadoden el carcter de ente fiscalizable.

II. En el Segundo Perodo de Sesiones Ordinarias:

a) Recibir de los entes fiscalizables sealados en el inciso c) de la fraccin anterior, susCuentas Pblicas a fin de conocer los resultados de su Gestin Financiera ycomprobar si cumplieron con los objetivos de sus planes y programas, as como conlos criterios sealados en sus respectivos presupuestos. Al efecto, las CuentasPblicas debern presentarse al Congreso del Estado durante el mes de mayo del

ao siguiente al que correspondan.b) Derogado.

Artculo 7.Al inicio de cada perodo de sesiones ordinarias, el Presidente del Congreso delEstado declarar en voz alta: El Congreso del Estado de Veracruz-Llave abre hoy (fecha) elPrimer (o Segundo) Perodo de Sesiones Ordinarias del (Primer, Segundo o Tercer) Ao deejercicio de la (nmero ordinal) Legislatura.

Artculo 7 Bis. En el Congreso del Estado, al inicio y conclusin de cada perodo desesiones ordinarias, se entonar el Himno Nacional en trminos del artculo 42 de la Leysobre el Escudo, la Bandera y el Himno nacionales.

Lo establecido en el prrafo anterior se aplicar slo al inicio de las sesiones extraordinariaso solemnes.

Artculo 8.El cinco de noviembre de cada ao, a la apertura del Primer Perodo de SesionesOrdinarias del Congreso, podrn asistir el Gobernador del Estado y el Presidente del


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Tribunal Superior de Justicia, conforme a lo dispuesto por esta ley y dems normatividadinterior del Congreso.

Artculo 9.El Congreso se reunir en Sesiones Extraordinarias cada vez que:

I. Fuera convocado por la Diputacin Permanente; y

II. A peticin del Gobernador del Estado, con acuerdo de la Diputacin Permanente.

Durante estas sesiones, se ocupar exclusivamente de los asuntos comprendidos en laconvocatoria y en los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes delos Diputados presentes.

Artculo 10. El Presidente del Congreso del Estado o, en su caso, el de la DiputacinPermanente, velarn por el respeto al fuero constitucional de los Diputados, as como por la

inviolabilidad del recinto donde se renan a sesionar.

Toda fuerza pblica estar impedida para ingresar al recinto oficial del Congreso, salvopermiso del Presidente del Congreso o, en su caso, del de la Diputacin Permanente,quienes, adems, para salvaguardar su inviolabilidad, as como la inmunidad e integridadfsica de los Diputados, podrn solicitar su auxilio. En cualquier caso, la fuerza pblicaquedar bajo el mando de aquellos.

Artculo 11.Ninguna autoridad podr ejecutar mandatos judiciales o administrativos sobrelos bienes destinados al servicio del Congreso del Estado, ni sobre las personas o bienes delos Diputados en el interior del recinto legislativo.

CAPTULO II

DE LA INSTALACIN DEL CONGRESO

Artculo 12. El Congreso del Estado, en el ao de su renovacin, celebrar la Sesin deInstalacin que tendr lugar, en su recinto oficial, a las once horas del cinco de noviembrede ese ao. Al efecto, el Presidente, Vicepresidente y Secretario de la DiputacinPermanente de la Legislatura que concluye sus funciones, previa comprobacin del qurum,presidirn la Sesin de Instalacin para el solo efecto de declarar formalmente instalado elnuevo Congreso y, adems, proveer lo necesario para que los Diputados electos a la nueva

Legislatura elijan de entre s, en escrutinio secreto y por mayora de votos emitidos encdulas, a los integrantes de la Mesa Directiva.

Artculo 13. Para la realizacin de la Sesin de Instalacin, el Secretario General delCongreso deber efectuar los trabajos preparatorios siguientes:


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I. Hacer el inventario de las copias certificadas de las constancias de mayora y validez queacrediten a los Diputados electos por el principio de mayora relativa y de las copiascertificadas de las constancias de asignacin proporcional, expedidas en los trminos dela ley de la materia; as como de las notificaciones de las sentencias definitivas e

inatacables del rgano jurisdiccional electoral sobre los comicios de Diputados;II. Entregar, durante la ltima semana del mes de octubre, las credenciales de

identificacin y acceso de los Diputados electos, con base en la documentacin a quehace referencia la fraccin anterior;

III. Elaborar la lista de los Diputados electos a la nueva Legislatura;

IV.Notificar a los Diputados electos a la nueva Legislatura, al momento de entregar lascredenciales de identificacin y acceso, la fecha para la celebracin de la Sesin de Instalacin;

V. Publicar avisos en la Gaceta Oficial del Estado y en los medios impresos de mayorcirculacin en la Entidad sobre la fecha y lugar de celebracin de la Sesin deInstalacin; y

VI.Remitir a la Mesa Directiva de la Diputacin Permanente la relacin de los Diputadoselectos a la nueva Legislatura y un informe sobre el cumplimiento de las formalidadesprevistas en las fracciones anteriores.

Artculo 14. El da cinco de noviembre, presentes los Diputados electos en el saln desesiones para la celebracin de la Sesin de Instalacin, los integrantes de la Mesa Directivade la Diputacin Permanente ocuparn su lugar en el presidium y recibirn del Secretario

General del Congreso el informe sobre la documentacin relativa a los Diputados electos,las credenciales de identificacin y acceso de los mismos y la lista completa de loslegisladores que integrarn el Congreso.

Enseguida, el Presidente de la Mesa Directiva ordenar al Secretario de la Mesa lacomprobacin del qurum y, declarado ste, abrir la sesin haciendo del conocimiento dela asamblea el orden del da, que se ceir al cumplimiento de los puntos siguientes:

I. Declaracin del qurum;

II. Eleccin de los integrantes de la Mesa Directiva del nuevo Congreso;

III. Protesta constitucional del Presidente de la Mesa Directiva;

IV.Protesta constitucional de los dems integrantes del Congreso del Estado;

V. Declaracin de la legal constitucin del Congreso; y


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VI.Designacin de Comisiones de Cortesa.

Una vez efectuada la eleccin de la nueva Mesa Directiva, sus integrantes ocuparn el lugarque les corresponde en el presidium, para cumplimentar lo dispuesto en las fracciones III a

VI del prrafo anterior.Artculo 15.El Presidente de la nueva Mesa Directiva, para los efectos de lo dispuesto en lafraccin III del artculo anterior, se pondr de pie y lo mismo harn los dems integrantesdel Congreso. Aqul prestar, con el brazo derecho extendido, la protesta siguiente:

Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano deVeracruz-Llave y la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, mirando en todopor el bien del Estado; y si as no lo hiciere, que el pueblo me lo demande.

El resto de los integrantes del Congreso, para los efectos de la fraccin IV del artculo anterior,

permanecer de pie y el Presidente de la Mesa Directiva les tomar la protesta siguiente:

Protestan guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano deVeracruz-Llave y la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, mirando en todopor el bien del Estado?

Los Diputados electos respondern:

S protesto.

El Presidente proseguir:

Si as no lo hicieren, que el pueblo se los demande

Una vez que se hayan rendido las protestas constitucionales, el Presidente de la Mesadeclarar formalmente instalado el nuevo Congreso, mediante la siguiente frmula:

La (nmero) Legislatura del Congreso del Estado se declara legalmente constituida.

Acto seguido, se har la designacin de las Comisiones de Cortesa para comunicar, alGobernador del Estado y al Presidente del Tribunal Superior de Justicia, la eleccin de la MesaDirectiva y la legal constitucin del Congreso. Asimismo, comunicar lo anterior, mediante

oficio, a los Ayuntamientos del Estado, a los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de laFederacin y a los rganos legislativos de las entidades federativas de la Repblica.

Artculo 16. Los Diputados que se presenten o sean llamados al ejercicio del cargo, conposterioridad a la declaracin constitutiva del Congreso, rendirn protesta constitucionalante el Presidente de la Mesa Directiva en los trminos de la frmula prevista en esta ley.


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CAPTULO III

DEL ESTATUTO DE LOS DIPUTADOS

Artculo 17.Los diputados, tendrn los derechos y obligaciones siguientes:

I. Asistir y, en su caso, votar en las Sesiones del Congreso, de la Diputacin Permanente ode las Comisiones legislativas de que formen parte;

II. Asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones de la Diputacin Permanente o a las de lascomisiones permanentes o especiales, cuando no formen parte de las mismas;

III. Gozarn de inmunidad por las opiniones que manifiesten en el ejercicio de su cargo y enningn tiempo podrn ser reconvenidos por ellas, an despus de haber cesado en sumandato;

IV.Slo podrn ser procesados por delitos del orden comn cometidos durante el ejerciciode su cargo, previa declaracin del Congreso de haber lugar a formacin de causa;

V. Recibirn una dieta mensual y las dems percepciones necesarias para el cumplimientode sus funciones legislativas, de control, de representacin y de gestora, deconformidad con las disposiciones presupuestales aplicables;

VI.Organizarse internamente en Grupos Legislativos, conforme a lo dispuesto por esta ley;

VII. Guardar reserva sobre los asuntos que se traten en sesiones privadas;

VIII. Presentar su declaracin de situacin patrimonial, en trminos de la ley de la materia;

IX.Rendir, en su distrito electoral, un informe anual de las funciones a que hace referenciala fraccin V de este artculo, y entregar un ejemplar del mismo al Congreso. Para elcaso de los electos por el principio de representacin proporcional, debern entregar suinforme al Congreso y hacerlo del conocimiento pblico a travs del rgano de difusindel Congreso;

X. Sern responsables, de conformidad con los supuestos y consecuencias que seale laConstitucin Poltica del Estado y las leyes aplicables, por:

a) Las faltas o delitos en que incurran durante el desempeo de sus funciones; y

b) Los actos u omisiones que conforme a la ley afecten a los intereses pblicosfundamentales y a su correcto despacho;


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Para los efectos de lo dispuesto en el Ttulo Quinto de la Constitucin Poltica delEstado, no se requerir declaracin de procedencia cuando los Diputados se encuentrenseparados de su cargo o tengan el carcter de suplentes. Tampoco se requerir dichadeclaracin para la ejecucin de mandamientos judiciales derivados de juicios del orden

civil;XI.Sern sancionados por el Presidente de la Mesa Directiva con el descuento proporcional

de la dieta mensual que les corresponda, cuando sin causa justificada o permiso delPresidente incurran en inasistencia u ocasionen la falta de qurum para sesionar;

XII. Cuando falten a tres sesiones consecutivas, sin causa justificada o permiso delPresidente del Congreso, se entender que renuncian a concurrir hasta el perodosiguiente, llamndose de inmediato a los suplentes;

XIII. No podrn desempear ninguna otra comisin o empleo pblico por el que disfruten

retribucin econmica, sin licencia previa del Congreso o, en su caso, de la DiputacinPermanente; pero concedida la licencia, cesarn definitivamente en sus funciones. Noestarn comprendidas en esta disposicin las actividades docentes o de beneficencia. Lainfraccin de sta disposicin ser castigada con la prdida del cargo de Diputado; y

XIV. Las dems que sealen la Constitucin Poltica del Estado, esta ley, la normatividadinterior del Congreso y las leyes del Estado.

TTULO SEGUNDO

DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL

CONGRESO DEL ESTADO

CAPTULO I

DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONGRESO

Artculo 18.Son atribuciones del Congreso:

I. Aprobar, reformar y abolir las leyes o decretos;

II. Dar la interpretacin autntica de las leyes o decretos;

III. Iniciar ante el Congreso de la Unin las leyes o decretos que sean competencia delPoder Legislativo de la Federacin, as como su reforma o abolicin, y secundar, cuandolo estime conveniente, las iniciativas que presenten los Congresos de otros Estados;


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IV.Legislar en materia de educacin; de cultura y deporte; profesiones; bienes, aguas y vasde comunicacin de jurisdiccin local; de salud y asistencia social; combate alalcoholismo, tabaquismo y drogadiccin; de prostitucin; de desarrollo social ycomunitario; de proteccin al ambiente y de restauracin del equilibrio ecolgico; de

turismo; de desarrollo regional y urbano; de desarrollo agropecuario, forestal ypesquero; de comunicacin social; de municipio libre; de relaciones de trabajo delGobierno del Estado o los ayuntamientos y sus trabajadores; de responsabilidades de losservidores pblicos; de planeacin para reglamentar la formulacin, instrumentacin,control, evaluacin y actualizacin del Plan Veracruzano de Desarrollo, cuidando que laplaneacin del desarrollo econmico y social sea democrtica y obligatoria para el poderpblico; as como expedir las leyes, decretos o acuerdos necesarios al rgimen interior yal bienestar del Estado; sin perjuicio de legislar en los dems asuntos de su competencia;

V. Darse su Ley Orgnica y la dems normatividad interior necesaria para el adecuadodesarrollo de sus funciones, las que no requerirn de la promulgacin del Ejecutivo para

tener vigencia;

VI.Expedir la ley que regule la organizacin y atribuciones del rgano de FiscalizacinSuperior del Estado; as como emitir la convocatoria para elegir a su titular, mismo queser electo por las dos terceras partes de los diputados presentes;

VII. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de la autonoma tcnica y de gestin, el desempeode las funciones del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado, en trminos de la ley;

VIII. Aprobar la Ley Orgnica del Municipio Libre;

IX.Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes:

a) La suspensin de ayuntamientos;

b) La declaracin de que stos han desaparecido; y

c) La suspensin o revocacin del mandato a uno o ms ediles, previo cumplimiento dela garanta de audiencia, por alguna de las causas previstas por la ley.

X. Designar, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, de entre losvecinos de un municipio, a los que integrarn un concejo municipal, cuando:

a) Se hubiere declarado la desaparicin de un ayuntamiento;

b) Se presentare la renuncia o falta absoluta de la mayora de los ediles, si conforme ala ley no procediere que entraren en funciones los suplentes; o


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c) No se hubiere hecho la calificacin correspondiente, el da ltimo del mes dediciembre inmediato a la eleccin de los ayuntamientos.

XI.Aprobar, por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, previa opinin del o

los ayuntamientos interesados y del Gobernador del Estado, conforme a los requisitosque establezca la ley:

a) La fijacin del territorio, lmites y extensin que corresponda a cada municipio;

b) La creacin de nuevos municipios;

c) La supresin de uno o ms municipios;

d) La modificacin de la extensin de los municipios;

e) La fusin de dos o ms municipios;

f) La resolucin de las cuestiones que surjan entre los municipios por lmitesterritoriales, competencias o de cualquiera otra especie, siempre que no tengancarcter contencioso; y

g) La modificacin del nombre de los municipios a solicitud de los ayuntamientosrespectivos.

XII. Dirimir los conflictos que se susciten entre los Poderes Ejecutivo y Judicial;

XIII. Aprobar las leyes que contengan las bases normativas conforme a las cuales losayuntamientos elaborarn y aprobarn su presupuesto de egresos, los bandos de policay gobierno, as como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas deobservancia general dentro de sus respectivos municipios;

XIV. Crear y suprimir congregaciones, autorizar el traslado de un ayuntamiento a otracabecera cuando as lo requiera el inters pblico, autorizar categoras ydenominaciones polticas de los centros de poblacin o sus cambios, en los trminosestablecidos por la ley;

XV. Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes:

a) El nmero de ediles, con base en el Censo General de Poblacin de cada diez aos yantes de la eleccin que corresponda, escuchando la opinin de los ayuntamientosrespectivos;

b) Los procedimientos de eleccin de los agentes y subagentes municipales; y


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c) La calificacin de las causas graves o justificadas para que los ediles renuncien a suscargos o se separen de ellos, cuando las faltas temporales excedan de sesenta das.En cualquiera de estos casos, se proceder de inmediato a llamar a los suplentesrespectivos.

XVI. Autorizar, en su caso, a los ayuntamientos:

a) La contratacin de obras y servicios pblicos, cuando produzcan obligaciones queexcedan al perodo constitucional del Ayuntamiento contratante;

b) La celebracin de contratos y de obras pblicas, cuando su valor exceda del veintepor ciento de la partida presupuestal respectiva;

c) La contratacin de emprstitos y los anticipos que se les otorguen por concepto departicipaciones federales;

d) La enajenacin, gravamen, transmisin de la posesin o dominio de bienes,participaciones, impuestos, derechos, aprovechamientos, contribuciones o cualquiertipo de ingreso fiscal que forme la hacienda municipal;

e) La transmisin en forma gratuita o donacin de la propiedad, as como el uso odisfrute de los bienes del municipio;

f) Las concesiones de prestacin de servicios pblicos que les corresponda a losmunicipios, sus prrrogas y cancelaciones;

g) La celebracin de convenios con: la Federacin, el Estado, otros Estados, personasfsicas o morales, y de coordinacin con municipios de otras entidades federativas; y

h) La creacin de entidades paramunicipales.

XVII.Llevar el registro de la situacin patrimonial de los servidores pblicos estatales ymunicipales, los cuales se harn pblicos en los trminos establecidos por la ley;

XVIII.Con la aprobacin de las dos terceras partes de sus miembros presentes, designar apropuesta de los partidos polticos representados en el Congreso del Estado, previarealizacin de una amplia consulta a la sociedad que realicen stos, a los Consejeros

Electorales del Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano, en los trminos quefije la ley; y nombrar al titular de la Contralora General del Instituto ElectoralVeracruzano, a propuesta de instituciones pblicas de educacin superior del Estado,previa convocatoria que para el efecto se emita;


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XIX. Nombrar, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, a losmagistrados del Poder Judicial, al Presidente de la Comisin Estatal de DerechosHumanos y a los consejeros del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin;

XX. Ratificar, con la aprobacin de las dos terceras partes de sus integrantes, elnombramiento de un miembro del Consejo de la Judicatura y del Procurador General deJusticia;

XXI. Conceder al Gobernador, a los Diputados, a los magistrados y a los consejeros de laJudicatura que hubiere designado, licencia temporal para separarse de su cargo. No sepodrn conceder licencias por tiempo indefinido.

XXII.Resolver sobre la renuncia que presenten el Gobernador, los magistrados y losconsejeros de la Judicatura que hubiere designado;

XXIII.Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir alGobernador del Estado, en los trminos que seale la Constitucin local;

XXIV. Convocar a elecciones extraordinarias si faltaren a la vez un Diputado propietario ysu suplente en el distrito electoral que corresponda, cuando dicha falta suceda antes deun ao para que las ordinarias se efecten;

XXV.Declarar, en los trminos de la Constitucin del Estado, si ha lugar o no a procedercontra los servidores pblicos que hubieren sido acusados por la comisin de algndelito;

XXVI. Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores pblicos que conforme ala Constitucin local pueden ser sujetos de juicio poltico, e instituirse en rgano deacusacin en los juicios que contra ellos se instauren;

XXVII.Fijar anualmente los gastos pblicos y decretar las contribuciones con que deban sercubiertos, con base en el presupuesto que el Ejecutivo presente;

XXVIII.Sealar y publicar, al aprobar el presupuesto de egresos, la retribucin que corresponda alos empleos pblicos establecidos por la ley. En caso de que por cualquiera circunstancia seomita fijar dicha remuneracin, se entender por sealada la que hubiere tenido en elpresupuesto anterior o en la ley que estableci el empleo.

Este presupuesto considerar igualmente las partidas necesarias para el desarrollo de lasfunciones de los organismos autnomos de Estado, debiendo stos rendir cuentasanualmente al Congreso del Estado acerca de su ejercicio.


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Si al 31 de diciembre no se ha aprobado el presupuesto de egresos para el aosiguiente, el gasto pblico a ejercer en dicho perodo se limitar a cubrir las partidascorrespondientes a las remuneraciones de los servidores pblicos y al gasto corriente delos servicios de salud, educacin, seguridad pblica, procuracin e imparticin de

justicia, funcionamiento del Poder Legislativo, as como para los organismos autnomosde Estado, para lo cual se ejercer en cada mes una doceava parte del ltimopresupuesto aprobado, en tanto se aprueba el nuevo;

XXIX. Revisar las Cuentas Pblicas del Gobierno del Estado y de los Ayuntamientos con elapoyo del rgano de Fiscalizacin Superior del Estado;

XXX. Dar las bases legales para reconocer y mandar pagar los adeudos contrados por elPoder Ejecutivo, con cargo al crdito del Estado, as como sealar los fondos con quedebern pagarse;

XXXI. Autorizar al Ejecutivo del Estado a enajenar, a ttulo oneroso o gratuito, o a concederel uso y disfrute de bienes de propiedad estatal, en los trminos que fije la ley;

XXXII.Revisar y fiscalizar las cuentas y dems documentos que presenten o se soliciten a losorganismos autnomos de Estado;

XXXIII. Conceder al Ejecutivo, por un tiempo limitado y con aprobacin de las dos terceraspartes de sus integrantes, las facultades extraordinarias que necesite para salvar lasituacin en caso de alteracin del orden o peligro pblico;

XXXIV. Conceder amnista en circunstancias extraordinarias y con aprobacin de las dos

terceras partes de los Diputados presentes, por delitos cuyo conocimiento sea de lacompetencia de los tribunales del Estado;

XXXV.Conceder dispensas de ley por causas justificadas o por razones de utilidad pblica;

XXXVI. Conceder cartas de ciudadana honoraria a los vecinos de otros Estados que fuerenacreedores a ello por sus mritos; otorgar premios o recompensas a los que hayan prestadoservicios de importancia a la humanidad, al pas o al Estado; y declarar benemritos a los quese hayan distinguido por servicios eminentes a Veracruz;

XXXVII. Recibir del Gobernador, de los Diputados, de los magistrados, de los integrantes

del Consejo de la Judicatura, y de los titulares de los organismos autnomos de Estado,la protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Federal, la del Estado y las leyesque de ambas emanen;

XXXVIII. Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin cuando alguna ley constituya unataque a la soberana o autonoma del Estado, o de la Constitucin Federal;


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XXXIX. Aprobar, con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, la divisin delEstado en distritos electorales, de acuerdo con el ltimo censo general de poblacin, yfijar la circunscripcin y cabecera de ellos, tomando en consideracin los estudiosrealizados por el Instituto Electoral Veracruzano;

XL. Cambiar su sede, provisionalmente, si para ello existe el acuerdo de las dos terceraspartes del total de los Diputados presentes, notificando su determinacin a los PoderesEjecutivo y Judicial;

XLI. Sesionar por lo menos una vez cada ao en la cabecera de algn municipio del norte,centro o sur del Estado, notificando su determinacin a los otros dos Poderes;

XLII. Recibir el informe escrito que sobre el estado que guarda la administracin pblicapresente el Ejecutivo, realizar su anlisis y, en su caso, conforme a lo dispuesto por estaLey, solicitar al Gobernador ampliar la informacin mediante preguntas por escrito, ycitar a los Secretarios del Despacho o equivalentes, quienes comparecern y rendirn

informes bajo protesta de decir verdad;XLIII.Recibir los informes escritos que entreguen los Magistrados Presidentes de los

Tribunales Superior de Justicia, Electoral, de lo Contencioso Administrativo y deConciliacin y Arbitraje, sobre las actividades realizadas por esos rganos del PoderJudicial en el ao correspondiente;

XLIV.Determinar por s, o a solicitud del Gobernador del Estado, la celebracin de unreferendo, sujetndose previamente a las formalidades del proceso legislativo y deconformidad con las leyes aplicables;

XLV.Solicitar al Gobernador del Estado la celebracin de un plebiscito, sujetndose

previamente a las formalidades del proceso legislativo y de conformidad con las leyesaplicables;

XLVI.Elaborar, aprobar y ejercer su presupuesto anual de egresos, de conformidad con lalegislacin aplicable. La Comisin de Administracin y Presupuesto preparar elanteproyecto anual de egresos del Congreso, para los efectos de lo dispuesto en el artculo33 fraccin IV de esta ley; el que, en su caso, ser turnado al Titular del Poder Ejecutivo a finde que se incluya en la iniciativa anual del presupuesto de egresos del Gobierno del Estado;

XLVII. Organizar anualmente, a travs de la Comisin Permanente de Equidad, Gnero yFamilia, el Parlamento de las Mujeres Veracruzanas; y

XLVIII. Las dems que le confieran la Constitucin Federal, la Constitucin local, las leyesdel Estado y las que sean necesarias para hacer efectivas sus atribuciones.

Artculo 18 Bis. Conforme a lo establecido en los artculos 49, fraccin XXI, de laConstitucin Poltica del Estado y 18, fraccin XLII, de esta Ley, el Congreso podr solicitar


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al Gobernador, mediante preguntas por escrito, que ample la informacin relativa al estadoque guarda la administracin pblica.

En su caso, la Junta de Coordinacin Poltica determinar el nmero total de preguntas que

formular el Congreso y el que corresponda a cada Grupo Legislativo, con base en surepresentatividad respecto del total de diputados.

En un plazo no mayor de quince das hbiles posteriores a la conclusin de la glosa delinforme del Ejecutivo, los Grupos Legislativos harn llegar sus preguntas a la Junta deCoordinacin Poltica, la que las integrar y presentar en la sesin inmediata al Plenomediante un proyecto de punto de acuerdo; si ste fuere aprobado, el Presidente de laMesa Directiva remitir las preguntas al Gobernador del Estado.

Las respuestas del Gobernador del Estado se turnarn a los Grupos Legislativos y a lasComisiones Permanentes, para su anlisis y conclusiones.

Las preguntas por escrito que, en su caso, formule el Congreso y las respuestas que lesrecaigan, se publicarn en la Gaceta Legislativay en la pgina electrnica del Poder Legislativo.

CAPTULO II

DE LA MESA DIRECTIVA

SECCIN PRIMERA

DE SU INTEGRACIN Y DURACIN

Artculo 19. La Mesa Directiva del Congreso del Estado se integrar con un Presidente, unVicepresidente y un Secretario, que funcionarn durante el Ao Legislativo para el que fueronelectos y en tanto se efecta la eleccin de la Mesa Directiva del siguiente Ao Legislativo.

El Congreso del Estado, previa comprobacin del qurum, elegir a la Mesa Directiva enescrutinio secreto y por el voto, mediante cdula, de la mayora de los Diputados presentes.

Para la eleccin de la Mesa Directiva, los Grupos Legislativos postularn frmulas decandidatos para su integracin; pero los coordinadores de los Grupos Legislativos nopodrn formar parte de la Mesa Directiva del Congreso.

Artculo 20. Los integrantes de la Mesa Directiva en sus ausencias, sern suplidos de lasiguiente forma:

El presidente, por el vicepresidente; pero si faltare a tres sesiones consecutivas sin causajustificada que califique el pleno, el vicepresidente ejercer las atribuciones de aqul, en


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tanto se elige al presidente que cumplir con el periodo para el que fue electa la MesaDirectiva.

El vicepresidente o el secretario, por el diputado que, segn el caso, elija el Pleno y que

desempear el cargo nicamente por la sesin o sesiones de que se trate; pero si algunofaltare a tres sesiones consecutivas sin causa justificada que califique el Pleno, ste har laeleccin del diputado que, segn el caso, desempear el cargo por las dems.

Artculo 21.Los integrantes de la Mesa Directiva sern responsables slo ante el Pleno delCongreso y nicamente podrn ser removidos por el voto de la mayora de los Diputadospresentes, por las causas siguientes:

I. Infringir en forma grave o reiterada las disposiciones contenidas en la Constitucin delEstado o en esta ley; o

II. Incumplir los Acuerdos del Pleno, cuando se afecten las atribuciones constitucionales olegales del Congreso.

SECCIN SEGUNDA

DE SUS ATRIBUCIONES

Artculo 22. La Mesa Directiva conducir las Sesiones del Pleno conforme a losprincipios de libertad, imparcialidad y objetividad, y tendr las atribuciones siguientes:

I. Aplicar e interpretar las disposiciones de esta ley y dems normatividad interior del

Congreso, para el correcto cumplimiento de los trabajos legislativos;

II. Garantizar el adecuado desarrollo de los debates, votaciones y deliberaciones del Pleno,de conformidad con lo dispuesto por la Constitucin del Estado y esta ley;

III. Formular y cumplir el Orden del Da de las Sesiones, el cual distinguir los asuntos querequieran debate y votacin, de aquellos otros exclusivamente deliberativos o detrmite, en los trminos que acuerde la Junta de Trabajos Legislativos;

IV.Determinar durante las Sesiones las formas que puedan adoptarse en los debates ydeliberaciones, tomando en cuenta las propuestas de los Grupos Legislativos;

V. Cuidar que los dictmenes, propuestas, mociones, comunicados y dems escritos,cumplan con las normas que regulan su formulacin y presentacin;

VI.Proveer lo necesario para la constitucin de los Grupos Legislativos;


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VII. (Derogada)

VIII. Determinar las sanciones aplicables a las conductas que atenten contra la disciplinainterna del Congreso;

IX.Designar las Comisiones de Cortesa; y

X. Las dems que expresamente sealen la Constitucin del Estado, esta ley, lanormatividad interior del Congreso y las leyes del Estado.

Artculo 23.La Mesa Directiva se reunir por lo menos una vez a la semana y tomar susdecisiones por la mayora de sus integrantes y a sus reuniones asistir el Secretario Generaldel Congreso, con voz pero sin voto, quien preparar los documentos necesarios paradichas reuniones, levantar el acta correspondiente y llevar el registro de los acuerdos quese adopten.

SECCION TERCERA

DE SU PRESIDENTE

Artculo 24.El presidente de la Mesa Directiva, fungir como Presidente del Congreso delEstado y tendr las atribuciones siguientes:

I. Representar legalmente al Congreso del Estado y delegar dicha funcin el ServidorPblico que designe, mediante acuerdo escrito;

II. Velar por el respeto al fuero constitucional de los Diputados y por la inviolabilidad delrecinto donde se renan a sesionar;

III. Dirigir y coordinar los trabajos de la Mesa Directiva;

IV.Convocar a las reuniones de la Mesa Directiva del Congreso y a las de la Junta deTrabajos Legislativos y cumplir las resoluciones que le correspondan;

V. Presidir las sesiones del Congreso y las reuniones de la Junta de Trabajos Legislativos;

VI.Citar, abrir, prorrogar, suspender y levantar las sesiones del Pleno;

VII. Conceder el uso de la palabra;

VIII. Dirigir y ordenar los debates, votaciones y deliberaciones; as como las declaratoriascorrespondientes;


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IX.Disponer lo necesario para que los Diputados se conduzcan conforme a las normas querigen el ejercicio de sus funciones;

X. Exigir orden al pblico asistente a las sesiones e imponerlo cuando hubiere motivo para

ello;

XI.Solicitar el auxilio de la fuerza pblica en trminos de lo dispuesto por el artculo 10 deesta ley;

XII. Dar curso a los asuntos con que se d cuenta al Pleno, conforme a lo dispuesto poresta ley, la dems normatividad interior y la legislacin aplicable, as como determinarlos trmites que deban recaer sobre los mismos;

XIII. Firmar, junto con el Diputado Secretario, las leyes, decretos, reglamentos, acuerdos einiciativas ante el Congreso de la Unin, que expida el Congreso;

XIV. Firmar junto con el Secretario General los acuerdos de la Mesa Directiva;

XV. Firmar la correspondencia y dems comunicaciones del Congreso;

XVI. Comunicar al Secretario General del Congreso los acuerdos, observaciones ypropuestas que sobre las tareas a su cargo formule la Junta de TrabajosLegislativos;

XVII.Requerir a los Diputados que no asistan, a concurrir a las sesiones del Congreso y

comunicar al Pleno, en su caso, las medidas o sanciones que correspondan;

XVIII.Establecer las condiciones generales de trabajo de todos los servidores pblicos delCongreso del Estado; y

XIX. Las dems que expresamente le sealen la Constitucin del Estado, esta ley, lanormatividad interior del Congreso y las leyes del Estado.

SECCIN CUARTA

DEL VICEPRESIDENTEArtculo 25.El Vicepresidente asistir en todo momento al Presidente de la Mesa Directivaen el ejercicio de sus funciones y presidir las Sesiones del Pleno en las ausencias de suPresidente.


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SECCIN QUINTA

DEL SECRETARIO

Artculo 26. El Secretario de la Mesa Directiva del Congreso tendr las atribucionessiguientes:

I. Asistir al Presidente de la Mesa Directiva en el desarrollo de las Sesiones del Pleno;

II. Comprobar el qurum de las sesiones del Pleno, realizar el cmputo y registro de lasvotaciones y dar a conocer el resultado de stas;

III. Dar lectura al orden del da y a los documentos listados en el mismo, as comodesahogar los trmites legislativos, en los trminos que disponga el Presidente de laMesa Directiva;

IV.Supervisar los servicios legislativos relacionados con: la celebracin de las Sesionesdel Pleno; la impresin y distribucin oportuna entre los diputados de las iniciativasy dictmenes; la elaboracin del acta de sesiones, que someter a la consideracin yfirma del Presidente del Congreso, as como a la aprobacin del Pleno o de laDiputacin Permanente; llevar el registro de las actas en el libro correspondiente yverificar su insercin en el Diario de los Debates y en la pgina del Internet delCongreso; conformar y mantener al da los expedientes de los asuntos que debaconocer el Pleno; asentar y firmar los trmites correspondientes en dichos expedientes;integrar los libros de los registros cronolgico y textual de las leyes y decretos queexpida el Congreso; y vigilar la impresin del Diario de los Debates y de la Gaceta

Legislativa.

V. Firmar, junto con el Presidente, las resoluciones del Congreso del Estado;

VI.Expedir las certificaciones que disponga el Presidente de la Mesa Directiva; y

VII. Las dems que expresamente sealen la Constitucin del Estado, esta ley, lanormatividad interior del Congreso y las leyes del Estado.

CAPTULO III

DE LOS GRUPOS LEGISLATIVOS

Artculo 27. El grupo legislativo es la asociacin de diputados que se constituye parafuncionar durante una Legislatura, con el propsito de garantizar la libre expresin de lascorrientes polticas representadas en el Congreso; as como participar en la toma de


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decisiones, coadyuvar en los trabajos legislativos y contribuir a la disciplina interna delCongreso, en los trminos que seala esta ley.

El grupo legislativo se integrar con al menos tres diputados y slo podr haber uno por cada

partido poltico que cuente con representacin en el Congreso. Se constituir en la primerasesin ordinaria de la Legislatura, si sus integrantes proceden de un mismo partido poltico; deprovenir de partidos diversos o ser independientes, cuando sus integrantes as lo decidan, peroen este ltimo caso no podr existir ms de un grupo. Al efecto, cada grupo legislativoentregar a la Secretara General la documentacin siguiente:

a) Acta en la que conste la decisin de sus miembros de constituirse en Grupo, conespecificacin del nombre del mismo y lista de sus integrantes; y

b) El nombre del Diputado que haya sido designado como Coordinador del GrupoLegislativo y los nombres de quienes desempeen otras actividades directivas.

El Secretario General har publicar los documentos constitutivos de los Grupos Legislativos.

Artculo 28. El Coordinador es el portavoz del Grupo Legislativo, promueve losentendimientos necesarios para la eleccin de los integrantes de la Mesa Directiva, y formaparte de la Junta de Coordinacin Poltica y de la Junta de Trabajos Legislativos.

Durante el ejercicio de la Legislatura, el Coordinador del Grupo Legislativo comunicar a laMesa Directiva las modificaciones que ocurran en la integracin de su Grupo. Con base enlas comunicaciones de los Coordinadores de los Grupos Legislativos, el Presidente delCongreso llevar el registro del nmero de integrantes de cada uno de ellos y sus

modificaciones. Dicho nmero ser actualizado en forma permanente y servir para loscmputos que se realicen por el sistema de voto ponderado.

Artculo 29. La Junta de Coordinacin Poltica, de conformidad con el nmero deDiputados de cada Grupo Legislativo, acordar la asignacin de recursos, locales ysubvenciones, de conformidad con las disposiciones presupuestales aplicables.

La Mesa Directiva del Congreso, con base en las propuestas que le formulen loscoordinadores de los Grupos Legislativos, har la asignacin definitiva de los espacios y loscurules en el Saln de Sesiones, de manera que los integrantes de cada Grupo Legislativoqueden ubicados en un rea regular y continua. En todo caso, la Mesa Directiva resolver

con base en la representatividad en orden decreciente de cada Grupo Legislativo.

Artculo 30.A los Diputados que no formen, no se inscriban o dejen de pertenecer a unGrupo Legislativo sin integrarse a otro existente, se les guardarn las mismasconsideraciones que a todos los legisladores.


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CAPTULO IV

DE LA JUNTA DE COORDINACIN POLTICA

SECCIN PRIMERA

DE SU NATURALEZA E INTEGRACIN

Artculo 31.La Junta de Coordinacin Poltica es el rgano de Gobierno del Congreso delEstado, encargado de vigilar el ptimo ejercicio de las funciones legislativas, polticas yadministrativas. La Junta funcionar de manera colegiada y se integrar con losCoordinadores de los Grupos Legislativos y, en caso de no poder constituirse en GrupoLegislativo, el partido respectivo acreditar ante la Junta a un diputado con voz pero sinvoto.

El coordinador del grupo legislativo que cuente con la mayora absoluta de diputados en elCongreso ser el presidente de la Junta por toda la Legislatura.

Si ningn Grupo tuviere la mayora absoluta de diputados, la presidencia de la Junta serocupada por toda la Legislatura por el coordinador del que cuente con la mayora relativa,siempre que el nmero de diputados de ese Grupo sea superior a veinte. En caso de quedos Grupos Legislativos se encontraren en el supuesto descrito, sus coordinadorespresidirn la Junta, por plazos equivalentes, en el orden que ellos acuerden.

De no actualizarse alguna de las hiptesis previstas en los prrafos precedentes, laresponsabilidad de presidir la Junta recaer en los coordinadores de los Grupos Legislativos

que cuenten al menos con diez diputados cada uno, durante plazos proporcionales a surepresentacin, de acuerdo al orden decreciente de diputados que los conformen.

Para los efectos de la instalacin de la Junta y la determinacin de su presidente, el nmerode diputados integrantes de los Grupos Legislativos se computar con base en el quecorresponda exclusivamente a cada partido al momento de iniciar sus funciones laLegislatura, sin incluir a diputados provenientes de otros partidos, aunque hubierenrenunciado a stos de manera previa. En el caso de partidos polticos coaligados en laeleccin de diputados por mayora relativa, se estar a los trminos del convenio aprobadopor el Instituto Electoral Veracruzano, en cuanto al origen partidista y Grupo Legislativo alque perteneceran los candidatos postulados.

Artculo 32.En caso de ausencia temporal o definitiva del Presidente de la Junta, el GrupoLegislativo al que pertenezca informar de inmediato, tanto al Presidente del Congresocomo a la propia Junta, el nombre del Diputado que lo sustituir.


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Los integrantes de la Junta podrn ser sustituidos temporalmente de conformidad con losacuerdos internos del Grupo Legislativo de que provengan.

SECCIN SEGUNDA

DE SUS ATRIBUCIONES

Artculo 33.La Junta de Coordinacin Poltica tendr las atribuciones siguientes:

I. Impulsar los acuerdos relativos a la votacin plenaria de las Iniciativas, propuestas ydems asuntos que as lo requieran.

II. Presentar a la Mesa Directiva y al Pleno proyectos de puntos de acuerdo,pronunciamientos y declaraciones que entraen una posicin poltica del Congreso.

III. Proponer al Pleno la integracin de las Comisiones;

IV.Presentar al Pleno para su aprobacin, el anteproyecto de presupuesto anual delCongreso, con sujecin a los tiempos establecidos por el artculo 6 de esta Ley;

V. Asignar, en los trminos de esta ley, los recursos humanos, materiales y financieros, ascomo los locales que correspondan a los Grupos Legislativos; y

VI.Las dems que sealen esta ley y dems normatividad interior.

Artculo 34.La Junta deber instalarse, a ms tardar, en la segunda Sesin Ordinaria

que celebre el Congreso al inicio de la Legislatura. Sesionar por lo menos una vez a lasemana durante los Perodos de Sesiones y con la periodicidad que acuerden durantelos recesos. La Junta adoptar sus decisiones por mayora, mediante el sistema devoto ponderado, en el cual los respectivos Coordinadores representarn tantos votoscomo integrantes tenga su Grupo Legislativo.

A las reuniones de la Junta concurrir el Secretario General del Congreso, con vozpero sin voto, quien preparar los documentos necesarios para las reuniones, levantarel acta correspondiente y llevar el registro de los acuerdos que se adopten.

SECCIN TERCERA

DE SU PRESIDENTE

Artculo 35. El Presidente de la Junta de Coordinacin Poltica tendr las atribucionessiguientes:


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I. Convocar y conducir las reuniones de trabajo de la Junta;

II. Vigilar el cumplimiento de las resoluciones de la Junta;

III. Someter a la consideracin de la Junta de Trabajos Legislativos criterios para laelaboracin del Orden del Da de las Sesiones del Pleno, los proyectos de agendalegislativa durante los Perodos de Sesiones y los recesos legislativos, as como elcalendario para su desahogo, en los trminos que disponga esta ley;

IV.Disponer la elaboracin del anteproyecto de presupuesto anual; y

V. Las dems que expresamente sealen esta ley y dems normatividad interior delCongreso.

CAPTULO V

DE LA JUNTA DE TRABAJOS LEGISLATIVOS

Artculo 36. La Junta de Trabajos Legislativos se integra con el Presidente de la MesaDirectiva y los miembros de la Junta de Coordinacin Poltica. A sus reuniones podrn serconvocados los Presidentes de las Comisiones, cuando exista un asunto de su competencia.

El Presidente de la Mesa Directiva preside la Junta de Trabajos Legislativos y supervisa elcumplimiento de sus acuerdos por parte de la Secretara General.

La Junta de Trabajos Legislativos deber quedar integrada a ms tardar al da siguiente de

que se haya constituido la Junta de Coordinacin Poltica. Se reunir por los menos cadaquince das en perodos de Sesiones y cuando as lo determine durante los recesos; enambos casos, a convocatoria de su Presidente o a solicitud de los Coordinadores de almenos dos Grupos Legislativos.

La Junta adoptar sus resoluciones por consenso; en caso de no alcanzarse ste, se tomarnpor mayora mediante el sistema de voto ponderado de los Coordinadores de los GruposLegislativos. El Presidente de la Junta slo votar en caso de empate.

Como Secretario de la Junta actuar el Secretario General del Congreso, quien asistir a lasreuniones con voz pero sin voto, preparar los documentos necesarios, levantar el acta

correspondiente y llevar el registro de los acuerdos.

Artculo 37.La Junta de Trabajos Legislativos tiene las atribuciones siguientes:

I. Establecer la agenda legislativa en los Perodos de Sesiones y durante los recesos, ascomo el calendario para su desahogo;


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II. Acordar el Proyecto del orden del da de cada sesin, as como la forma que seguirn losdebates, discusiones y deliberaciones;

III. Proponer al Pleno los proyectos de Reglamentos relativos a: las Sesiones, Orden del Da,

Debates y Votaciones; de las Comisiones; de la Secretara General, de las Secretaras deServicios Legislativos, de Fiscalizacin, de Servicios Administrativos y Financieros, y demsrganos administrativos del Congreso del Estado; as como del Servicio Civil de Carrera;

IV.Colaborar con las Comisiones para la elaboracin y el cumplimiento de sus trabajoslegislativos;

V. Someter al Pleno, para su aprobacin, el nombramiento del Secretario General, en lostrminos que seala esta ley; y

VI. Las dems que expresamente sealen esta ley y dems normatividad interior del Congreso.

CAPTULO VI

DE LAS COMISIONES

Artculo 38. Las Comisiones son rganos constituidos por el Pleno, que contribuyen a queel Congreso cumpla sus atribuciones, a travs de la elaboracin de dictmenes, informes oresoluciones, de conformidad con la competencia que para cada una de ellas disponga estaley, la dems normatividad interior del Congreso y las leyes del Estado.

Las Comisiones del Congreso sern Permanentes, Especiales y de Protocolo y Cortesa, deconformidad con la integracin, organizacin y funcionamiento que seale el Reglamento

correspondiente.

Las Comisiones Permanentes tendrn la competencia que se deriva de su denominacin ylas especiales las de los asuntos que motivaron su integracin.

Artculo 39.Sern permanentes las Comisiones siguientes:

I. Administracin y Presupuesto;

II. Asuntos Indgenas;

III. Ciencia y Tecnologa;

IV.Comunicaciones;

V. Derechos Humanos y Atencin a Grupos Vulnerables y Migrantes;

VI.Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, Pesca y Alimentacin;


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VII.Desarrollo Econmico;

VIII.Desarrollo Regional;

IX.Desarrollo y Fortalecimiento Municipal;

X. Editorial, Biblioteca y Archivo

XI.Educacin y Cultura.

XII.Equidad, Gnero y Familia;

XIII. Gestora y Quejas;

XIV. Gobernacin;

XV. Hacienda del Estado;

XVI. Hacienda Municipal;

XVII. Instructora;

XVIII.Justicia y Puntos Constitucionales;

XIX. Juventud y Deporte;

XX. Lmites Territoriales Intermunicipales;

XXI. Medio Ambiente, Recursos Naturales y Aguas;

XXII. Organizacin Poltica y Procesos Electorales;

XXIII.Procuracin de Justicia;

XXIV.Proteccin Civil;

XXV.Salud y Asistencia;

XXVI.Seguridad Pblica;

XXVII.Trabajo y Previsin Social;

XXVIII.Transporte, Trnsito y Vialidad;

XXIX. Turismo;

XXX. Vigilancia; y

XXXI. Desarrollo Metropolitano.


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Artculo 40. Los Secretarios de Despacho o equivalentes del Gobierno del Estadocomparecern ante las ComisionesPermanentes que correspondan, en caso de ser citadospor el Congreso, a efecto de ampliar o precisar lo conducenterespecto del informe escritopresentado por el Ejecutivosobre el estado que guarda la administracin pblica.

En su caso, a propuesta de la Junta de Coordinacin Poltica,el Pleno emitir el acuerdo enel que se sealen las dependencias cuyos titulares deban comparecer y el calendariocorrespondiente,mismo que se comunicar al Gobernador.

Igual obligacin de comparecer tendrn los titulares de las dependencias y entidades de laAdministracin Pblica,para dar cuenta del estado que guardan stas, as como cuandosediscuta una ley o se estudie un negocio concerniente a sus respectivos ramos o actividades,si fueren convocados por el Congreso, por conducto del Gobernador, a propuesta de laJunta de Coordinacin Poltica.

En los supuestos previstos en los prrafos anteriores, los servidores pblicos que

comparezcan rendirn sus informesbajo protesta de decir verdad.

CAPTULO VII

DE LA DIPUTACIN PERMANENTE

Artculo 41. La vspera del da en que concluyan los periodos de sesiones ordinarias, elCongreso del Estado, mediante votacin secreta y por mayora de los diputados presentes,elegir una Diputacin Permanente, compuesta por el cuarenta por ciento del total de losintegrantes del Congreso, de los cuales la mitad actuar como propietarios y los demscomo sustitutos; de entre ellos se elegir una directiva compuesta por un presidente, unvicepresidente y un secretario.

La Diputacin Permanente funcionar durante los recesos del Congreso y, en el ao de surenovacin, hasta la instalacin del sucesivo, debiendo integrarse proporcionalmente segnel nmero de Diputados pertenecientes a los diversos Grupos Legislativos, en los trminosque establezca esta Ley.

Artculo 42.Son atribuciones de la Diputacin Permanente:

I. Acordar, a propuesta de la Junta de Trabajos Legislativos, con la participacin de suMesa Directiva, todo lo relativo a sus sesiones, orden del da, debates y votaciones,deliberaciones, propuestas y dems asuntos que deba conocer.

II. Acordar por s misma o a solicitud del Gobernador del Estado, la convocatoria alCongreso para llevar a cabo Perodos de Sesiones Extraordinarias;

III. Conocer, cuando el Congreso estuviere reunido en Perodos de Sesiones Extraordinarias,de todos aquellos asuntos que no estn incluidos en la convocatoria;


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IV.Llamar a los Diputados sustitutos de la propia Diputacin, por ausencia, muerte,renuncia, inhabilitacin o licencia por ms de un mes de los propietarios;

V. Recibir las iniciativas que le sean presentadas y turnarlas a las comisiones que correspondan;

VI.Presidir la sesin pblica y solemne convocada para el solo efecto de declararformalmente instalado el nuevo Congreso;

VII.Nombrar provisionalmente a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y tomarlesla protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Federal, la del Estado y las leyesque de ambas emanen; as como conceder o negar las solicitudes de licencia o renunciaque le sometan dichos servidores pblicos;

VIII. Autorizar, con el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes, alEjecutivo del Estado o a los ayuntamientos, a enajenar a ttulo oneroso o gratuito, o

conceder el uso y disfrute, de bienes propiedad del Estado o de los municipios, dandocuenta al Congreso en la primera sesin de ste, concluido el receso. Las enajenacioneso concesiones slo podrn hacerse cuando medie inters social;

IX.Convocar a elecciones extraordinarias, si faltaren a la vez un Diputado propietario y susuplente en el distrito electoral que corresponda, cuando dicha falta ocurra antes de unao para que las elecciones ordinarias se efecten;

X. Designar provisionalmente a quien sustituya al Consejero de la Judicatura que hubieredesignado el Congreso, y resolver, en su caso, sobre la renuncia que presente dichoservidor pblico, informando al Congreso en la primera sesin que lleve al cabo tras

concluir el receso;

X. Bis. Designar provisionalmente a quien sustituya al Contralor General del InstitutoElectoral Veracruzano, en caso de renuncia, inhabilitacin, ausencia o muerte,informando al Congreso en la primera sesin que lleve a cabo tras concluir el receso,para que se proceda a la designacin definitiva;

XI.Conocer de los asuntos relacionados con la hacienda de los municipios, incluyendo lasautorizaciones sealadas en las fracciones XXXVI y XXXVII del artculo 35 de la LeyOrgnica del Municipio Libre, y la prctica de auditoras, revisin y aprobacin de lascuentas respectivas; y

XII. Las dems que le confiera expresamente la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 43. Los integrantes de la Mesa Directiva de la Diputacin Permanente conducirnlos trabajos de sta y ejercern, en lo conducente, las atribuciones que le otorga la presenteLey a la Directiva del Pleno.


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Artculo 44. Cerrado el perodo ordinario de sesiones del Congreso, se declararinstalada la Diputacin Permanente. El Presidente del Congreso ordenar se d a conocera los titulares de los Poderes Ejecutivo y Judicial del Estado, y a quien corresponda, laclausura del perodo ordinario de sesiones y la eleccin de los miembros de la Diputacin

Permanente.

Artculo 45. La Diputacin Permanente sesionar al menos cada quince das; y las vecesque estime conveniente previa convocatoria de su Presidente.

Artculo 46.La Diputacin Permanente preparar un informe de los asuntos que hubieredespachado en su gestin y de los que estn pendientes de resolucin, con el cual darcuenta el primer da de sesiones ordinarias, a efecto de que el Congreso proceda a sudesahogo. En el ltimo ao de su ejercicio, dicho informe se presentar por escrito despusde la ltima sesin del mes de octubre, a efecto de que el Secretario General d cuenta conl a la nueva Legislatura, que conocer del mismo en su primera sesin ordinaria, para los

efectos legales procedentes.

Artculo 46 Bis.Las ausencias del presidente de la Diputacin Permanente sern suplidaspor el vicepresidente, pero si faltare por ms de un mes, el vicepresidente ejercer lasatribuciones de aqul, en tanto el Pleno elige a quien concluir el perodo respectivo.

Las ausencias del vicepresidente o del secretario sern suplidas por el diputado que elija laDiputacin Permanente, de entre los propietarios o sustitutos, quien desempear el cargonicamente por la sesin o sesiones de que se trate; pero si las ausencias fueren por ms deun mes, la Diputacin Permanente elegir a quienes desempearn el cargo durante elreceso legislativo correspondiente.

TTULO TERCERO

DE LAS RESOLUCIONES Y DEL PROCESO LEGISLATIVO

CAPTULO I

DE LAS RESOLUCIONES

Artculo 47.El Congreso del Estado, as como sus Comisiones y la Diputacin Permanente,tomarn sus decisiones por el voto aprobatorio de la mayora de los Diputados presentes,

salvo en aquellos casos en que la Constitucin del Estado y esta ley exijan mayoracalificada.

Las resoluciones del Congreso tendrn el carcter de ley, decreto, acuerdo o iniciativa anteel Congreso de la Unin.


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CAPTULO II

DEL PROCESO LEGISLATIVO

Artculo 48.El derecho de iniciar leyes o decretos compete:

I. A los Diputados al Congreso del Estado;

II. A los Diputados y senadores al Congreso de la Unin que se encuentren en funciones, yhayan sido electos en el Estado;

III. Al Gobernador del Estado;

IV.Al Tribunal Superior de Justicia, en todo lo relacionado con la organizacin yfuncionamiento de la imparticin y la administracin de justicia;

V. A los ayuntamientos o concejos municipales, en lo relativo a sus localidades y sobre losramos que administren;

VI.A los organismos autnomos de Estado, en lo relativo a la materia de su competencia; y

VII.A los ciudadanos del Estado, mediante iniciativa popular, en los trminos que establezca la ley.

Artculo 49.Las iniciativas de ley o decreto se sujetarn a los trmites siguientes:

I. Turno a Comisiones;

II. Dictamen de comisiones;

III. Discusin del dictamen en el pleno del Congreso, a la cual podr asistir el Gobernador oquien l designe, para hacer las aclaraciones que considere necesarias;

IV.Votacin nominal; y

V. Aprobacin por la mayora que, segn el caso, exija la Constitucin del Estado y esta ley.

Aprobada la ley o decreto, se turnar al Titular del Poder Ejecutivo para su promulgacin y

publicacin en la Gaceta Oficial del Estado.

En el caso de urgencia u obviedad, calificado por el voto de las dos terceras partes de losDiputados presentes, o cuando est por terminar algn perodo de sesiones, el Congresopodr dispensar los trmites reglamentarios.


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Artculo 50. Se considerar aprobado por el Ejecutivo la ley o decreto no devuelto conobservaciones al Congreso dentro de diez das hbiles de su recepcin, a no ser quecorriendo dicho plazo, ste hubiere cerrado o suspendido sus sesiones, en cuyo caso ladevolucin deber hacerse el primer da en que vuelva a estar reunido.

La ley o decreto devuelto con observaciones que en todo o en parte se le hayan formulado,ser discutido de nueva cuenta en el Congreso. En este debate tambin podr intervenir elGobernador del Estado o quien l designe, para motivar y fundar las observaciones yresponder a las cuestiones que sobre el particular formulen los Diputados. Si la ley o eldecreto son confirmados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes,ser reenviado al Ejecutivo para promulgacin y publicacin.

Una vez cumplidos el plazo y las formalidades del proceso legislativo, si el Ejecutivo noordenare la publicacin de la ley o decreto aprobado, el Congreso podr mandar publicarladirectamente en la Gaceta Oficial del Estado.

Artculo 51. Desechada alguna iniciativa de ley o decreto, no podr ser propuesta denuevo en el mismo perodo de sesiones, pero esto no impedir que alguno de sus artculosformen parte de otra. Esta disposicin no regir tratndose de la Ley de Ingresos y delPresupuesto de Egresos.

Artculo 52. Tratndose de reformas a la Constitucin del Estado, se seguir elprocedimiento previsto en la misma.

Artculo 53. El Gobernador del Estado no podr hacer observaciones a las siguientesresoluciones del Congreso:

I. Las que dicte como integrante del Constituyente Permanente en el orden federal ocuando ejerza funciones de Colegio Electoral;

II. La declaratoria de reformas a la Constitucin del Estado;

III. Acuerdos;

IV.Las pronunciadas en un juicio poltico o en declaracin de procedencia para acusar aalgn servidor pblico como presunto responsable de la comisin de algn delito;

V. Al decreto de convocatoria de la Diputacin Permanente a perodo de sesionesextraordinarias; y

VI.Las relativas a la licencia temporal o renuncia del Gobernador del Estado o de losmagistrados del Poder Judicial.


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TTULO CUARTO

DE LA ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS LEGISLATIVOS, DE FISCALIZACIN YADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS DEL CONGRESO

CAPTULO I

DE LA SECRETARA GENERAL DEL CONGRESO

Artculo 54. Para la coordinacin y ejecucin de las tareas que permitan el mejorcumplimiento de los servicios legislativos, de fiscalizacin y de los administrativos yfinancieros, el Congreso contar con una Secretara General.

Artculo 55.La Secretara General, como rgano responsable de la coordinacin y supervisin delos servicios del Congreso, contar con las Secretaras de Servicios Legislativos, de Fiscalizacin y de

Servicios Administrativos y Financieros, las que tendrn la organizacin y funcionamiento queseale el Reglamento y fije el presupuesto.

El Secretario General del Congreso ser nombrado por el Pleno con el voto de la mayora delos Diputados presentes, a propuesta de la Junta de Trabajos Legislativos, por el trmino deuna Legislatura, podr ser reelecto y al concluir la Legislatura para la que fue designado oreelecto, continuar en funciones durante la nueva Legislatura, en tanto se realiza laeleccin correspondiente.

Artculo 56.Para ser Secretario General del Congreso se requiere:

I. Ser veracruzano en trminos de lo dispuesto por la Constitucin local, en pleno ejerciciode sus derechos:

II. Tener al menos treinta aos de edad al da de la designacin;

III. Contar con ttulo profesional expedido por institucin legalmente facultada;

IV.Acreditar conocimientos y experiencia para desempear el cargo;

V. No haber sido, durante el ao anterior al da de la designacin, miembro de la dirigencianacional, estatal o municipal de un partido poltico o candidato a un puesto de eleccinpopular; y

VI.No haber sido condenado por delito intencional que haya ameritado pena privativa delibertad.

Artculo 57.El secretario general del Congreso tiene las atribuciones siguientes:


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I. Realizar los trabajos preparatorios para la celebracin de la Sesin de Instalacin delCongreso, en los trminos previstos por esta ley;

II. Fungir como Secretario de las Juntas de Trabajos Legislativos y de Coordinacin Poltica;

III. Auxiliar a la Mesa Directiva en las reuniones que celebre, cuando no funcione ante el Pleno;

IV.Dirigir, ejecutar y supervisar los trabajos y el cumplimiento de las atribuciones y elcorrecto funcionamiento de las Secretaras de Servicios Legislativos, de Fiscalizacin y deServicios Administrativos y Financieros;

V. Recibir las Declaraciones de Situacin Patrimonial de los Servidores Pblicos Estatales yMunicipales, de conformidad con la Ley de la materia y dems disposiciones aplicables,declaraciones que slo podrn hacerse pblicas por mandamiento judicial;

VI.Designar y remover, previo acuerdo de la Junta de Trabajos Legislativos, a los Secretarios deServicios Legislativos, de Fiscalizacin y de Servicios Administrativos y Financieros, los quedebern reunir los mismos requisitos que para ser Secretario General;

VII.Formular, respecto de los servicios previstos en el presente Ttulo, los programas anualesde naturaleza administrativa y financiera;

VIII. Preparar, en el ao de la renovacin del Congreso del Estado, la documentacinrelativa al proceso de entrega y recepcin de los servicios a su cargo;

IX.Informar trimestralmente a la Junta de Trabajos Legislativos, sobre el cumplimiento de

las polticas, lineamientos y acuerdos adoptados por sta, y respecto al desempeo en laprestacin de los servicios legislativos, de fiscalizacin y administrativos y financieros; ascomo de las siguientes reas que estarn bajo su coordinacin inmediata:

a) Oficiala de Partes;

b) Servicios Jurdicos;

c) Investigaciones Legislativas;

d) Comunicacin Social;

e) Informtica;

f) Biblioteca;

g) Archivo; y


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h) Servicio Mdico y Seguridad; y

X. Las dems que expresamente le confieran esta ley, la normatividad interior del Congresoy dems leyes del Estado.

SECCIN PRIMERA

DE LA SECRETARA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS

Artculo 58. La Secretara de Servicios Legislativos tendr su cargo la prestacin de losservicios siguientes:

I. Asistencia Tcnica a la Presidencia de la Mesa Directiva que comprende los de:comunicaciones y correspondencia; turnos y control de documentos; certificacin yautentificacin documental; instrumentos de identificacin y diligencias relacionados

con el fuero de los legisladores; registro biogrfico de los integrantes de las Legislaturas;y protocolo, ceremonial y relaciones pblicas;

II. Relativos a las Sesiones, que comprende los de: preparacin y desarrollo de los trabajosdel Pleno; registro y seguimiento de las iniciativas o minutas de ley o de decreto;distribucin en el Pleno de los documentos sujetos a su conocimiento; apoyo alDiputado Secretario para verificar el qurum de asistencia; cmputo y registro de lasvotaciones; informacin y estadstica de las actividades del Pleno; elaboracin, registro ypublicacin de las actas de las sesiones cuando stas hayan sido aprobadas por el Plenoo por la Diputacin Permanente; y registro de las resoluciones que adopte el Pleno;

III. Relativos a las Comisiones, que comprende los de: organizacin y asistencia a cada unade ellas a travs de su Presidente; registro de los integrantes en las mismas; seguimientoe informacin sobre el estado que guardan los asuntos turnados a Comisiones, yregistro y elaboracin del acta de sus reuniones;

IV.Asesora, que comprende los de: Grupos Legislativos y Diputados en lo particular, que lorequieran; atender y orientar a los particulares, grupos sociales y organismos nogubernamentales sobre el derecho vigente en la entidad y los proyectos de ley o decretoen los cuales tengan inters;

V. Relativo a publicaciones oficiales, que comprende los de: elaboracin de la versin

estenogrfica y del Diario de los Debates; as como actualizar las leyes y decretosaprobados por el Congreso, cuidando de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado;

VI.(Derogada)

VII. (Derogada)


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VIII. (Derogada)

IX.Las dems que expresamente le confieran esta ley, la normatividad interior del Congresoy dems leyes del Estado.

Artculo 59.El Secretario de Servicios Legislativos tendr las atribuciones siguientes:

I. Velar por la imparcialidad de los servicios a su cargo;

II. Realizar la compilacin y registro de los acuerdos, precedentes y prcticas legislativas;

III. Asistir al Secretario General en el cumplimiento de sus funciones, acordar con l losasuntos de su responsabilidad y suplirlo en sus ausencias temporales;

IV.Realizar estudios sobre la organizacin, el funcionamiento y los procedimientos del

Congreso, as como promover y difundir estudios e investigaciones jurdicas encoordinacin, en su caso, con instituciones pblicas o privadas; y

V. Las dems que expresamente le confieran esta ley, la normatividad interior del Congresoy dems leyes del Estado.

SECCIN SEGUNDA

DE LA SECRETARA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

Artculo 60. La Secretara de Servicios Administrativos y Financieros tendr a su cargo la

prestacin de los servicios siguientes:

I. Recursos Humanos, que comprende los de: aspectos administrativos de los servicios decarrera, reclutamiento, promocin y evaluacin permanente del personal externo a losservicios de carrera; nminas; prestaciones sociales; y expedientes laborales;

II. Tesorera, que comprende, respecto de los servicios previstos en el presente Ttulo, losde: programacin y presupuesto; control presupuestal; contabilidad y cuenta pblica;finanzas; y formulacin de manuales de organizacin y procedimientos administrativos;

III. Recursos Materiales, que comprende los de: inventario, provisin y control de bienes

muebles, materiales de oficina y papelera; y adquisiciones de recursos materiales;

IV.Generales y de Informtica, que comprende los de: mantenimiento de bienes inmuebles;alimentacin; servicios generales, apoyo tcnico para adquisiciones de bienes informticos;instalacin y mantenimiento del equipo de cmputo; asesora y planificacin informtica;


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V. (Derogada)

VI.(Derogada)

VII.(Derogada)

VIII. Las dems que expresamente le confieran esta ley, la normatividad interior delCongreso y dems leyes del Estado.

SECCIN TERCERADE LA SECRETARA DE FISCALIZACIN

Artculo 61.La Secretara de Fiscalizacin, cuyo titular deber contar con ttulo de Licenciado enDerecho o de Contador Pblico, tendr a su cargo las funciones siguientes:

I. Revisar y analizar la aplicacin de los recursos pblicos de los Ayuntamientos, durante elejercicio fiscal correspondiente, mediante la verificacin de sus estados financieros,anexos y dems informacin relativa que les requiera el Congreso;

II. Evaluar el avance del informe de la Gestin Financiera de los Ayuntamientos, conformea su Programa Operativo Anual. Dicho Programa ser aprobado por la ComisinPermanente de Vigilancia;

III. Practicar, por instrucciones del Secretario General, previo acuerdo del Presidente de la MesaDirectiva, Presidente de la Junta de Coordinacin Poltica o de la Comisin Permanente deVigilacia, indistintamente, con la aprobacin del Pleno del Congreso o, en su caso, de la

Diputacin Permanente, auditoras a los Ayuntamientos, o designarle interventores;

IV.Instrumentar programas permanentes de capacitacin y orientacin preventiva para losservidores pblicos municipales, conforme a su Programa Operativo Anual;

V. Apoyar a la Secretara General en la recepcin, control y sistematizacin de lasdeclaraciones de situacin patrimonial que presenten los servidores pblicos estatales ymunicipales, as como programar y ejecutar acciones tendientes al cumplimiento de lasdisposiciones en la materia;

VI.Fungir como rgano de control interno del Congreso en los procedimientos previstos en

la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administracin y Enajenacin de BienesMuebles para el Estado de Veracruz-Llave;

VII. Tener a su cargo el Registro de Deuda Pblica Municipal;


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VIII. Recibir quejas o denuncias administrativas en contra de servidores pblicosmunicipales, excepto ediles, turnarlas a los rganos de control interno respectivos ydarles el seguimiento correspondiente;

IX.Supervisar la correcta interpretacin y aplicacin de la normatividad vigente en materiade presentacin de los estados financieros de los Ayuntamientos, con anexos y demsinformacin relativa;

X. Establecer un banco de informacin del mbito municipal, que sirva de base para laelaboracin de manuales que permitan una adecuada funcionalidad y manejo de lainformacin; y

XI.Las dems que expresamente le sealen el Congreso o la Diputacin Permanente, en sucaso, as como las leyes y reglamentos aplicables.

TRANSITORIOS

PRIMERO. La presente ley deber publicarse en la Gaceta Oficial del Estado y entrar envigor el da 5 de noviembre de este ao, con arreglo a lo dispuesto por su artculo tercerotransitorio.

SEGUNDO.Se abroga la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado, expedida el 29 dejulio de 1995, as como las reformas y adiciones expedidas con anterioridad al inicio de lavigencia del presente ordenamiento.

TERCERO. De conformidad con el artculo sptimo transitorio de la Ley que reform y

derog diversas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado, la LIX Legislatura delCongreso del Estado se compondr con el nmero de Diputados que sealan lasdisposiciones constitucionales y legales aplicables a su integracin y, por nica vez, suejercicio constitucional tendr una duracin de cuatro aos, iniciando sus funciones el cincode noviembre del ao 2000 para concluirlas el cuatro de noviembre del ao 2004.

CUARTO. En tanto se expiden los Reglamentos correspondientes, seguirn siendoaplicables, en lo que no se opongan a la presente ley, las disposiciones del Reglamento parael Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.

QUINTO.Para los efectos de lo dispuesto por el artculo 14 de esta ley, relativo a la sesin

de instalacin de la Legislatura que iniciar sus funciones el 5 de noviembre del presenteao, el actual titular de la Oficiala Mayor realizar las actividades encomendadas a laSecretara General; asimismo, auxiliar en todo lo necesario para la constitucin de la MesaDirectiva, de la Junta de Trabajos Legislativos, en tanto se hace el nombramiento del titularde la Secretara General del Congreso.


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Dada en el Saln de Sesiones de la H. LVIII Legislatura del Congreso del Estado

Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz

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