LEYENDA - Municipalidad Provincial de Espinar · GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL...

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

PLAN DE DESARROLLO URBANO

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PLANO 30: Predios expuestos a Contaminación por aguas en

la ciudad de Yauri

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FUENTE: Elaboración equipo técnico del PDU




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PLANO 31: Puntos de muestreo de contaminación de suelos

en zonas de influencia minera servidas en la Provincia de Espinar

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PLANO 32: Áreas de Influencia de contaminación de suelos

en área de influencia minera en la Provincia de Espinar

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3.5.1.4.3. Contaminación por radiaciones no Ionizantes

El creciente mercado de productos tecnológicos en la provincia de

Espinar, se viene incrementando en los últimos años y al mismo tiempo

muestra un incremento de contaminación de residuos generados por

productos electrónicos, que a su vez con el paso del tiempo produce

radiaciones no ionizantes emitidas por antenas de telefonía móvil, radio,

televisión, parabólicas, torres de alta tensión y transformadores

A. Diagnóstico radiaciones no Ionizantes

El Ministerio de Transporte y Comunicaciones, ni los gobiernos

municipales, cuentan con registros, ubicación e inventarios del

número de antenas instaladas en la provincia Espinar.

Tomando en cuenta las investigaciones realizadas por el proyecto

internacional CEM (Campos Electromagnéticos) de la OMS

(Organización Mundial de la Salud) y las mediciones realizadas por

diversos países a nivel mundial da como resultado que el riesgo es

no significativo.

B. Problemática de radiaciones no Ionizantes (RNI)

En términos generales el problema de las radiaciones no-ionizantes

de las telecomunicaciones en el país, básicamente es un problema

de percepción de riesgo.

EL Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a la fecha, no cuenta

con estudios especializados en RNI (radiaciones no ionizantes), que

contribuya con la implementación de sistemas de evaluación y

monitoreo permanente adecuado y confiable para la toma de

decisiones de los diferentes niveles de gobierno, así como para

mantener informado a la población de la provincia de Espinar.

A lo anterior, se adiciona el impacto visual sobre la estructura de las

edificaciones, debido a la altura, volumen, sobrepeso y el tipo de las antenas, a

tal efecto, dentro de las áreas urbanas solo deberían existir antenas de tipo

“Asta” y no de tipo “Torre”, las cuales solo son recomendables fuera de áreas

urbanas, todo esto simplemente para mejorar la calidad visual y reducir los

impactos visuales generados

3.5.2. Evaluación de peligros vulnerabilidad y riesgos

Nuestro país se encuentra ubicado en el borde oriental del cinturón de fuego del

Océano Pacífico, y debido a sus características geográficas, hidrometeorológicas,

geológicas, entre otras, está expuesto a la ocurrencia de fenómenos de origen natural

como sismos, tsunamis, erupciones volcánicas, movimientos en masas, descenso de

temperatura (heladas y friajes) y erosión de suelos cada uno con sus propias

características como magnitud, intensidad, distribución espacial, periodo de retorno,

etc. Esta realidad obliga a la generación de conocimientos y metodologías que

ayuden a estratificar los niveles de peligrosidad, vulnerabilidad, riesgo y la zonificación

de riesgos en los ámbitos geográficos expuestos al fenómeno natural. Los niveles de

riesgos no solo dependen de los fenómenos de origen natural, sino de los niveles de

vulnerabilidad de los centros urbanos y rurales como, por ejemplo, su localización en

riberas de los ríos, desembocadura de quebradas activas, rellenos sanitarios, cercanía

a fallas geológicas, etc., así como el tipo de infraestructura de material precario o

noble utilizada como vivienda, y la capacidad de la población para organizarse,

asimilar y/o recuperarse ante el impacto de un fenómeno de origen natural. La

zonificación de los riesgos servirá como un instrumento de gestión territorial de la

ciudad de Espinar.




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Objetivo general

Contar con un documento que permita disponer una zonificación de peligros y

evaluación de riesgos que para establecer medidas de prevención, mitigación y

reducción del riesgo de desastres y favorezcan la adecuada toma de decisiones por

parte de las autoridades competentes de la gestión del riesgo.

Objetivos específicos

- Identificar los tipos de peligros q se presentan en la ciudad de Espinar.

- Determinar el nivel de vulnerabilidad de la población, y la elaboración del mapa

de vulnerabilidad.

- Establecer los niveles de riesgos y la elaboración del mapa del nivel de riesgos,

evaluando la aceptabilidad o tolerabilidad de los niveles de riesgo.

- Zonificación de los sectores con riesgo alto no mitigable, asi como las zonas con

aptitud para ser consolidadas con áreas urbanas.

- Recomendar las medidas de control del riesgo, con fines de prevenir y reducción

del riesgo

3.5.2.1. Aspecto Geológico

El objetivo de la geología es conocer la composición de rocas y suelos del área

de influencia directa y su relación con los recursos y los fenómenos de

geodinámica, estudios que contribuyen sustancial y adecuadamente en la

planificación del uso del territorio.

En la ciudad de Espinar se tienen las siguientes unidades geológicas:

3.5.2.1.1. Mesozoico

Pluton Choquechambe (Diorita – Granodiorita P ch/d,gd )

Estas rocas constituyen parte de la intrusión del batolito Andahuaylas –

Yauri de edad Eoceno medio – Oligoceno temprano; caracterizadas por

rocas intrusivas e hipo abisales (diorita, granodiorita, monzodioritas y

pórfido monzonitico).

Dichas rocas afloran en forma de pequeños cuerpos y diques al SE y

localmente al SSW de la localidad de Yauri. Se encuentran

moderadamente fracturadas y alteradas. Estos cuerpos plutónicos

instruyen a rocas cretácicas (calizas).

3.5.2.1.2. Cenozoico

A. Grupo Tacaza (PN – Ta):

De edad Cenozoico, Paleógeno – Oligoceno; fue descrita

inicialmente por Newell, N.D. como volcánico Tacaza en la mina

del mismo nombre, localizada aproximadamente a 15Km al Noreste

de Santa Lucia. En la actualidad el Grupo Tacaza comprende

también una secuencia constituida por depósitos de ambiente

lagunar y volcánicos de naturaleza lávica, piro clástica y

aglomerádica. El Grupo Tacaza está constituida en la base por una

fase aglomerádica sobre la que yace otra lávica superior, ambas

fases volcánicas están mayormente expuestas al este formando

parte de la Cordillera de Laramani que tiene una orientación

Noroeste – Sureste.

B. Grupo Maure (Nm – ma):

De edad Cenozoico, Neógeno – Mioceno. En Bolivia este grupo fue

estudiado por Ahlfeld (1960) con el nombre de Mauri;

posteriormente Mendívil (1963) la describe bajo la denominación

de Maure en Perú.

En las proximidades a la ciudad de Yauri afloran las siguientes

unidades:

• Maure 3 (Nm3): Localmente Afloran al W y al E del rio Cañipia.

compuesto por limo arcillitas y dolomitas de coloración beige

a gris blanquecina con abundante contenido de diatomeas.




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• Maure 4 (Nm4): Localmente afloran al W y al E del rio Cañipia

compuesto por material de origen volcánico tobas

cristaloliticas de composición riolítica - dacítica.

Edad: La formación Mauri de Bolivia data del Mio Plioceno y

como la formación Maure de Yauri se considera equivalente

al menos en parte, se le asigna la misma edad.

C. Grupo Barroso (QP – ba):

J. Wilson (1962) dio el nombre de formación Barroso a una serie de

rocas volcánicas que constituyen la Cordillera del Barroso. Mendívil

(1963) elevó dicha formación a la categoría de grupo. El Grupo

Barroso tiene amplia distribución en el cuadrángulo de Velille y al

Suroeste del cuadrángulo de Yauri Constituido por tobas y lavas

que son parte de la prolongación de los depósitos volcánicos de los

cuadrángulos de Condoroma y Caylloma. Sus afloramientos tienen

forma irregular, elongados hacia el Norte, al parecer asociados a

focos propios de emisión tales depósitos están orientados de Sur a

Norte con ligera virgación al Este.

3.5.2.1.3. Depósitos Cuaternarios

A. Depósitos Fluvioglaciares: (Qpl-fg)

Forman amplias terrazas que se extiende en ambos flancos de los

ríos principales (ríos Cañipia, Pichihua, Apurímac, Salado, Ococuro

y Pallpatamayo, está constituido por clastos de rocas volcánicas,

sedimentarias e ígneas en mayor proporción, englobados en una

matriz areno limosa. Se pueden apreciar ampliamente en ambas

márgenes del rio Cañipia y en las terrazas que conforman (T1 - T2).

B. Deposito Fluvial (Qpl-fl).-

Son materiales transportados y depositados a lo largo de todo el

cauce y ribera del río Cañipia, tucsamayo y riachuelo Marquiri, La

morfología de los clastos y las dimensiones de estos nos indican que

esta subcuenta fluvial presenta importantes crecidas de caudal en

épocas de intensa precipitación pluvial. La distribución

granulométrica está caracterizado por estar constituido por clastos,

Sub-redondeadas y redondeadas con finos arenosos y tobas de

tonalidad beige. La litología de los clastos es de rocas volcánicas,

sedimentarias e ígneas en mayor proporción.

C. Deposito Aluvial (Qh-al).

Estos depósitos están constituidos por la acumulación de materiales

en el lecho del río Cañipia y Apurímac a lo largo de ambos

márgenes y quebradas, caracterizados por una matriz areno

arcillosa con clastos moderadamente a pobremente

seleccionados.

D. Depósitos Flúvio – Aluviales (Qh / fl – al):

Son depósitos compuestos por arenas y gravas semi estratificadas

en matriz de limo y arcilla, con clastos y bloques forma sub

angulosa. Se pueden ubicar en ambas márgenes de los ríos

Cañipia, así como en las quebradas que circundan a estos.

E. Depósitos de Bofedal (Qh – bo):

Son depósitos de materiales compuestos por arcilla y limo orgánico.

Son originados por la sobre saturación del suelo por estancamiento

de las aguas, estos depósitos se pueden apreciar en la ciudad de

Yauri.

(Ver plano N° 33)




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PLANO 33: Geología de la Ciudad de Yauri.

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3.5.2.2. Aspecto Geomorfológico

La provincia de Espinar se encuentra ubicada en la zona de transición de la

cordillera occidental y cordillera oriental, teniendo en cuenta su ubicación la

provincia presenta unidades geomorfológicas como:

• Colinas:

Son elevaciones naturales de terreno de menor altura que una montaña, con

pendientes suaves de entre 15% - 50% con una diferencia de alturas de 30 -300m

respecto de la base a la cumbre de la estructura. Se clasifican en colinas bajas,

medias y altas de acuerdo a sus elevaciones y pendientes. Esta configuración se

observa hacia el este de la ciudad de Yauri, y al NE y SW de la ciudad de Tintaya

Marquiri

• Lomadas:

Son relieves ondulados a disectados, son relieves de bajas alturas con alturas

variables de 80 a 300 metros desde la base del río a la cima, con pendientes de

15% a 50%. Se clasifican en lomadas altas, medias y bajas, La ciudad de Yauri se

encuentra emplazada en su totalidad sobre este tipo de geo forma. También se

aprecia al sur del centro poblado de Tintaya Marquiri.

• Meseta:

Son unidades típicas de la zona del altiplano, en la zona de estudio se puede

apreciar al NE de la ciudad de Yauri, con elevaciones de hasta 3895 msnm. Son

superficies topográficas acentuadamente plana y que se halla bastante elevada

con respecto a los terrenos aledaños, compuesto por afloramientos rocosos del

grupo Maure.

• Planicie Allanada:

Se caracteriza por tener un relieve relativamente plano, son terrenos extensos que

no presentan fuertes desniveles, igualdad en la superficie. En un valle las llanuras

pueden estar delimitadas por dos lados, o en otros casos estar rodeadas, total o

parcialmente por un anillo de colinas, montañas o acantilados.

• Planicie Ondulada:

Son relieves de poca pendiente. de altitudes que superan los 300 metros desde

la base del río a la cima, se observan a lo largo de la altiplanicie de Espinar

• Terraza:

Son terrenos llanos, más o menos extensos y continuos, que tienen un desnivel

constante en relación con el lecho fluvial; son próximas a los cursos de los ríos

principales, siendo sus materiales predominantes gravas, arenas y limos. Se

observa ampliamente en ambas márgenes del rio Cañipia y Tucsamayo, se

pudieron clasificar dos terrazas en cuanto a su génesis y las alturas con respecto

al cauce del rio.

• Cárcava:

Son surcos formados por la erosión de las aguas provenientes de lluvias

torrenciales, alcanzando algunas veces proporciones espectaculares en los

terrenos inclinados, llegando a ser un elemento fundamental del paisaje

morfológico en las áreas carentes de vegetación debido a la aridez del clima o

la deforestación por el hombre. (Ver plano N° 34)

3.5.2.2.1. Fisiografía (Pendientes)

La evolución tectónica en general de la región, ha generado la existencia de

un relieve muy accidentado, dentro de la cual se encuentra también la

provincia de Espinar, este relieve accidentado tiene diversas características de

elevaciones o inclinaciones en su superficie, esto se expresa a través de la

pendiente del terreno. (Ver plano N° 35)

Cuadro 83: Rangos de pendiente usados

PENDIENTE (%)

SÍMBOLO

DESCRIPCIÓN

0% – 2% A Zonas llanas 2% - 4% B Zonas ligeramente inclinadas 4% - 8% C Zonas con pendiente suave, Moderadamente Inclinado

8% - 15% D Zonas con pendiente moderado, Fuertemente Inclinado 15% - 25% E Zonas con pendiente Moderadamente Empinada 25% - 50% F Zonas con pendiente fuerte, Pendiente Empinada 50% - 75% G Zonas con pendiente muy fuerte, Fuertemente Empinada

>75% H Zonas Escarpadas Fuente: Reglamento de clasificación de tierras, Ampliado de ONERN -1980




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PLANO 34: Geomorfología de la Ciudad de Yauri.

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PLANO 35: Pendientes de la Ciudad de Yauri.

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3.5.2.2.2. Geodinámica Interna:

Neo tectónica Y Sismicidad

La región de Cusco, se encuentra caracterizada por una evolución

tectóno- sedimentaria plio-cuaternaria, localizada a lo largo del sistema

de fallas que limita las altiplanicies de la cordillera oriental. Caracterizado

por una importante actividad sísmica cortical, la región de Cusco

presenta muchos sectores de fallas normales activas. Se considera como

activa una falla que ha experimentado una o varias reactivaciones

holocenas (es decir, en los últimos 10,000 años).

Los sismos en la región Cusco y la mayor parte de las zonas alto andinas

del Perú tienen otras características y están relacionadas a otros

fenómenos diferentes a los descritos para la costa peruana. Esta

actividad sísmica esta en relación con una zona de fallas normales

activas cuaternarias que se emplazan al límite entre la cordillera oriental

y las altiplanicies entre Cusco y Ayacucho. En la región Cusco el sistema

de fallas del Vilcanota comprende las fallas de Pomacanchis,

Sangarará y Langui-Layo. Los sismos son superficiales y destructores

cuando sus hipocentros se localizan a poca profundidad (0 y 60 km de

profundidad) como los ocurridos en Cusco en 1650, 1959 y 1986, así como

en Urcos en 1965, las que están relacionadas con el sistema de fallas

activas del Cusco. La actividad sísmica antigua y la registrada en los

últimos años en la zona de Pampamarca, Yanaoca Capacmarca y

otros colindantes, están más bien en relacionadas al sistema de fallas

activas del Vilcanota.

De acuerdo al mapa de zonificación sísmica del Perú establecida en

la Norma Técnica E.0.30 ”Diseño Sismo - Resistente” del

Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), la provincia de Yauri se

encuentra en la Zona 2 de mediana sismicidad, considerada como

zona sísmica de intensidad VI a VII MM, y áreas de peligro con

Intensidad VIII MM. De acuerdo a información del Instituto Geofísico del

Perú, se puede esperar periodos de vibración de suelos Intermedios de

hasta 0.6 Seg. Y el factor de suelo S de 1.2 y para caso de las

cimentaciones en roca los periodos de vibración esperados hasta 0.4

Seg. Y el factor del suelo S de 1.0 y un factor de zona Z= 0.30.

3.5.2.2.3. Geodinámica externa:

Están referidos a los fenómenos de modelamiento externo de la superficie

(fenómenos de origen geológico-climáticos), en las proximidades de la

ciudad de Yauri los fenómenos que se dan con mayor frecuencia son:

• Carcavas:

Son depresiones erosivas que se desarrollan generalmente en

terrenos secos, donde por efecto de las aguas de lluvia empieza

una erosión fuerte, produciendo depresiones retroprogresivas, es

decir que la erosión avanza aguas arriba; alcanzando en algunos

sectores profundidades pronunciadas debido a la litología

(fracturamiento de rocas), deforestación y la inclinación de los

terrenos. Se aprecia este fenómeno en las zonas próximas a los ríos

Cañipia y Tucsamayo

• Deslizamientos:

Los deslizamientos se pueden definir como el movimiento de masas

de suelos o rocas en los taludes o superficies inclinadas debidos

principalmente a la gravedad. Los factores desencadenantes de

los deslizamientos pueden ser: la presencia de aguas pluviales,

erosión de la base del talud, sismos, e intervención antrópica. En la

zona de estudio estos peligros se pueden identificar en menor

tamaño y menor peligro, en algunos lugares puntuales (ver mapa

de Geodinámica).




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• Erosión Superficial:

Se describe como procesos que ocasionan el desgaste y traslado

de materiales de superficie (suelo o roca) por procesos de

intemperismo y meteorización.

• Erosión Laminar Y/O Pluvial:

Este evento geodinámico se desarrolla sobre laderas desprovistas

de vegetación, es la erosión por agua de lluvia y abarca la erosión

provocada por el impacto de las gotas sobre el suelo desnudo,

como también la acción hidráulica que arranca y transporta las

partículas finas (limos y arcillas) de suelo por el escurrimiento en

laderas y taludes, dejando arenas y gravas, originando un mayor

daño por la pérdida de cohesión. Por la naturaleza de los suelos y

por la zona geográfica donde se encuentra la Ciudad de Yauri este

fenómeno se da con gran intensidad.

• Erosión Y Socavación Fluvial:

Este evento geodinámico se presenta en mayor incidencia a lo

largo del recorrido de los ríos Cañipia y Tucsamayo, y Marquiri

(Centro poblado de Tintaya marquiri) la ocurrencia de ésta se da

sobre suelos cuaternarios poco consolidados, donde la socavación

en los periodos de precipitaciones pluviales son los más frecuentes.

• Propagación Lateral (Rellenos):

Son desplazamientos de terreno por deformación interna del

material, dentro de este evento geodinámico se incluye los rellenos

de quebradas temporales y desmontes acumulados como

impactos inducidos por la acción humana.

En las cercanías a los asentamientos humanos que se ubican en la

periferie de la ciudad se aprecia este fenómeno en forma

constante.

• Reptación De Suelos:

Es un tipo de deslizamiento rotacional del suelo provocado por la

inestabilidad de un talud y la gravedad, afectado mayormente por

la saturación del terreno. Estos movimientos son muy lentos y se da

en laderas poco empinadas. En el ámbito del PDUE se aprecia muy

escasamente y en sitios puntuales.

• Volcamientos:

Los vuelcos son movimientos de rotación hacia el exterior, de una

unidad o de un conjunto de bloques (Suelo y/o roca). En la ciudad

de Yauri es muy escaso este fenómeno ya que está asociado a

pendientes abruptas y escarpadas, asi como a los farallones y

taludes pronunciados de rocas.

3.5.2.2.4. Mapa de Peligros:

Para determinar el mapa de peligros naturales, se tomaron en cuenta los

peligros de generados por fenómenos de geodinámica interna, externa

y los generados por fenómenos hidro meteorológicos, según la

clasificación propuesta por el Centro Nacional de Estimación de Riesgo

de desastre – CENEPRED.




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Gráfico 27: Tipos de Peligros

Fuente: Manual de CENEPRED

3.5.2.2.5. Peligros Generados por Fenómenos de Geodinámica Interna

A. Sismicidad:

Los sismos en la región Cusco y la mayor parte de las zonas alto andinas

del Perú tienen otras características y están relacionadas a otros

fenómenos diferentes a los descritos para la costa peruana.

Esta actividad sísmica esta en relación con una zona de fallas normales

activas cuaternarias que se emplazan al límite entre la Cordillera Oriental

y las altiplanicies entre Cusco y Ayacucho.

En la región Cusco se ha reconocido y estudiado el sistema de fallas

activas de Cusco ubicadas en las zonas: Sistema de fallas Vilcanota,

ubicadas hacia el sur, en dirección de las provincias alto andinas,

constituido por las fallas Langui-Layo. Falla Pampamarca-Tungasuca y

Falla Pomacanchi,

Mapa 03: Zonas sísmicas

Fuente: Norma Técnica Peruana E 0.30




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B. Sismos:

Los sismos son procesos paulatinos, progresivos y constantes de liberación

súbita de energía mecánica debido a cambios en el estado de

esfuerzos, de la deformación y de los desplazamientos resultantes,

regidos además por la resistencia de los materiales rocosos de la

corteza terrestre, una parte de energía liberada se transforma en ondas

sísmicas y otra en calor por la fricción

Como se mencionó anteriormente en el capítulo de Geodinámica

Interna, en la región Cusco, así como en las zonas alto andinas del Perú

como es el caso de la ciudad de Yauri y el centro poblado de Tintaya

Marquiri, los sismos están relacionados principalmente con la presencia

de fallas, en la zona se ha reconocido un sistema de fallas activas

ubicadas en las zonas de, Urcos, Langui Layo y Pomacanchis.

3.5.2.2.6. Peligros generados por Fenómenos de Geodinámica Externa

A. Movimientos en masa

Los deslizamientos son movimientos de masas de suelos o rocas en los

taludes o superficies inclinadas debidos principalmente a la gravedad.

Los factores desencadenantes de los deslizamientos pueden ser: la

presencia de aguas pluviales, erosión de la base del talud, sismos e

intervención antrópica principalmente con la construcción de viviendas,

caminos y labores agrícolas.

En la ciudad de Yauri este fenómeno tiene incidencia en las

proximidades del pueblo joven Víctor Raúl y Asociación de vivienda

Vallecito.

Donde se tiene una secuencia de pequeños deslizamientos activos que

están reactivando a deslizamientos antiguos de mayor tamaño.

Los factores condicionantes de estos pequeños deslizamientos están

relacionados con la pendiente y la presencia de materiales poco

compactos de Tobas y Diatomeas SUCS: ML - MH pertenecientes a la

formación Maure. Así como material friccionante SUCS: GM – GP de

depósitos glacio-fluviales.

(Ver plano N° 36)




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PLANO 36: Peligro por movimientos en masa de la Ciudad

de Yauri.

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Descripción de Zonas con Eventos de Remoción En Masa

• Micro Cuenca Rio Tucsamayo:

Se ubica hacia el oeste en el área urbana de la ciudad de Yauri. A lo

largo del cauce del mismo en ambas márgenes se tiene el fenómeno de

propagación lateral (rellenos) por acción inducida estos afectan al

cauce natural del rio Tucsamayo lo que podría ocasionar zonas de

represamientos. En la parte media – alta, en las proximidades del pueblo

joven Víctor Raúl y asociación de vivienda Vallecito, se tiene una

secuencia de pequeños deslizamientos activos que están reactivando a

deslizamientos antiguos de mayor tamaño, estos afectan directamente

a las viviendas ubicadas en la parte alta del talud.

• Mircro Cuenca Rio Cañipia:

Se ubica al este de la ciudad de Yauri, en las zonas próximas a su cauce

se pueden encontrar zonas donde se han re depositado material de

desmonte y/o relleno (propagación lateral), también se observa zonas

de carcavamiento en las partes bajas del cauce.

3.5.2.2.7. Peligros generados por fenómenos Hidrometeorológicos

A. Inundación

Las inundaciones se producen cuando las lluvias intensas o continuas

sobrepasan la capacidad del campo del suelo, el volumen máximo de

transporte del rio superado y el cauce principal se desborda e inunda

los terrenos circundantes.

La inundación a la zona de estudio está dado por el aumento en su

caudal de los cursos de agua y lagunas existentes sobre todo en

épocas de lluvias.

La ciudad de Yauri se ubica geomorfológicamente entre las unidades

de lomadas y planicies onduladas, por estas condiciones

geomorfológicas, en el área de estudio existen humedales, que en

época de lluvias aumentan el nivel de las aguas, también se tiene la

presencia de los ríos Cañipia y Tucsamayo, los cuales en épocas de

lluvias elevan sus caudal teniendo así potenciales peligros por

inundaciones.

Descripción de zonas con eventos de inundaciones

• Micro Cuenca Rio Tucsamayo:

Ésta micro cuenca por encontrarse asociado a eventos de remoción

en masa (propagación lateral) presenta numerosas zonas de

inundaciones como las que se aprecian en los sectores próximos a la

Urb. Villa Huarcca, APV Sol Naciente de Huarcca, Pueblo joven

Miraflores, Asociación PJ. Belén, APV Mariscal Andrés Avelino Cáceres,

APV. Comunidad Suero y Cana.

• Micro Cuenca Rio Cañipia:

Este micro cuenca, por presentar un cauce de rio muy ancho, sus áreas

propensas a inundación es numerosas y extensas, presenta problemas

de inundación en las cercanías a la APV Santa Inés y al pueblo Joven

la Amistad 3, así mismo al NE de la ciudad de Yauri en el pueblo Joven

Villa Tajo.

• Micro Cuenca del rio Marquiri:

Este fenómeno no tiene mayor incidencia en la zona por presentar un

cauce medianamente definido y un caudal muy escaso.

(Ver plano N° 37)




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PLANO 37: Peligro por inundaciones de la Ciudad de

Yauri.

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B. Bajas temperaturas

Parámetros Y Descriptores De Peligros Por Bajas Temperaturas

El Perú presenta una singularidad topografía debido a la presencia de

la Cordillera de los Andes, ésta ejerce una marcada influencia sobre los

sistemas meteorológicos en varias escalas espaciales y temporales.

El efecto más claro es el intercambio de masas de aire entre los trópicos

y los extra trópicos.

En general, la temperatura del aire a nivel nacional, empieza a

disminuir paulatinamente desde el mes de abril, acentuándose el

descenso en la estación de invierno (junio-agosto) para luego empezar

su incremento hacia los meses de verano.

La temporada de las bajas temperaturas, se caracteriza por la

presencia de heladas (mayor frecuencia e intensidad), este es el

fenómeno natural recurrente y presente en la provincia.

Se definen los parámetros y descriptores basados en la información

obtenida del mapa de temperaturas mínimas multi trimestrales del

CENEPRED, esto cortado para el ámbito provincial de Espinar y el mapa

de altitudes generados en gabinete.

Es necesario tener identificados estos parámetros y descriptores para

posteriormente definir la estratificación del nivel de peligro por bajas

temperaturas, en función a la metodología del manual de CENEPRED;

“Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales”.

(Ver plano N° 38)




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PLANO 38: Peligro por bajas temperaturas de la Provincia de

Espinar.

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3.5.2.3. Vulnerabilidad

La vulnerabilidad es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las

económicas de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza. Hay que

indicar que para el análisis de vulnerabilidad se tomó en cuenta las variables de

las edificaciones: material de construcción, estado de conservación y altura de

la edificación.

Dicho análisis se traduce en un mapa de vulnerabilidad física en el que se

mostrara una calificación cualitativa del área del casco urbano del área de

estudio, representados en cuatro niveles, Baja, Media, Alta y Muy Alta.

3.5.2.3.1. Vulnerabilidad por movimientos en masa

• Vulnerabilidad Alta:

Para la ciudad de Yauri, la cantidad de predios que se encuentran en este

nivel de vulnerabilidad son de 2338, representando un 14.98% del total de

predios de la zona urbana.

Para el centro poblado de Tintaya Marquiri, la cantidad de predios que se

encuentran en este nivel de vulnerabilidad son de 227, representando un

69.85% del total de predios de la zona urbana.

• Vulnerabilidad Media:


nivel de vulnerabilidad son de 9331, representando un 59.77% del total de



encuentran en este nivel de vulnerabilidad son de 43, representando un 13.23%

del total de predios de la zona urbana.

• Vulnerabilidad baja:


nivel de vulnerabilidad son de 3, representando un 0.02% del total de predios

de la zona urbana.




• Predios sin construir:

En la ciudad de Yauri se contabiliza un total de 3939 predios sin construcción,

representando un 25.23% del total de predios de la zona urbana.

(Ver plano N° 39)




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PLANO 39: Vulnerabilidad por movimientos en masa de la

Distrito de Espinar.

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3.5.2.3.2. Vulnerabilidad generada por fenómenos hidrometeorológicos

A. Inundación

• Vulnerabilidad alta:


nivel de vulnerabilidad son de 60, llegando al 1% del total de predios de la

zona urbana.


encuentran en este nivel de vulnerabilidad son de 227, llegando al 69.85% del

total de predios de la zona urbana.

• Vulnerabilidad media:

Para la ciudad de Yauri, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel

de vulnerabilidad son de 37, no llegando al 1% del total de predios de la zona

urbana.


encuentran en este nivel de vulnerabilidad son de 43, no llegando al 13.23% del



Para la ciudad de Yauri, la cantidad de predios que se encuentran en este nivel

de vulnerabilidad son de 11575, representando un 74% del total de predios de la

zona urbana.





En la ciudad de Yauri se contabiliza un total de 3939 predios sin construcción,

representando un 25% del total de predios de la zona urbana.

(Ver plano N° 40)




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PLANO 40: Vulnerabilidad por inundación de la Ciudad de

Yauri.

LEYENDA





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B. Bajas Temperaturas

• Vulnerabilidad muy alta:

Para la ciudad de Yauri, la cantidad de predios que se encuentran en

este nivel de vulnerabilidad son de 4761, representando un 30.5% del


• Vulnerabilidad alta:




Para el centro poblado de Tintaya Marquiri, la cantidad de predios que

se encuentran en este nivel de vulnerabilidad son de 61, representando

un 18.77% del total de predios de la zona urbana.

• Vulnerabilidad media:

Para la ciudad de yauri, la cantidad de predios que se encuentran en




se encuentran en este nivel de vulnerabilidad son de 209,

representando un 64.30% del total de predios de la zona urbana.



este nivel de vulnerabilidad son 2, representando un 0.01% del total de



se encuentran en este nivel de vulnerabilidad son de 55, representando

un 16.92% del total de predios de la zona urbana.


En la ciudad de Yauri se contabiliza un total de 3939 predios sin

construcción, representando un 25.23% del total de predios de la zona

urbana.

(Ver plano N° 41)




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PLANO 41: Vulnerabilidad por bajas temperaturas de la

Ciudad de Yauri.

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3.5.2.4. Riesgo

Para el cálculo del riesgo se tomó en cuenta la siguiente matriz, de acuerdo al

manual de riesgos del CENEPRED.

CUADRO 84: Matriz de estimación de riesgo CENEPRED

Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto Muy Alto

Muy Alto

Alto

Medio

Bajo

Alto Alto Muy Alto Muy Alto

Medio Alto Alto Muy Alto

Medio Medio Alto Alto

Bajo Medio Medio Alto

Riesgo

3.5.2.4.1. Caracterización de los Niveles de riesgo

• Zonas de riesgo alto:

Se encuentran en zonas de peligro alto, las edificaciones sufrirían daño pero no una

destrucción repentina, siempre y cuando el modo de construcción se haya adaptado

a las condiciones del lugar

Analizando las condiciones de peligro se puede permitir de manera restringida, la

expansión y la densificación, siempre y cuando se cumpla con las reglas de

ocupación del suelo y normas de construcción apropiada.

• Zonas de riesgo medio:

En estas zonas se encuentra en zonas de peligro alto y medio, los edificios pueden

sufrir daños moderados a leves, pero pueden sufrir serios daños al interior de ellos.

Esta zona es apta para asentamientos humanos, para lo cual la población debe ser

sensibilizada ante la ocurrencia de los peligros, para su comportamiento y respeto a

la reglamentación de construcción.

• Zonas de riesgo bajo:

En estas zonas se encuentra en zonas de peligro bajo y las edificaciones se

encuentran con vulnerabilidad baja, es necesario la sensibilización y su reforzamiento

del cumplimiento de las normas de edificación.

3.5.2.4.2. Riesgo por Movimientos en Masa

• Riesgo muy alto: En la ciudad de Yauri se tiene la cantidad de 103 predios en este

nivel de riesgo, estos representan un 0.66% del total de predios de la zona urbana.

En el centro poblado de Tintaya Marquiri no se tiene este nivel de riesgo.

• Riesgo alto: En la ciudad de Yauri se tiene la cantidad de 1198 predios en este nivel

de riesgo, estos representan un 7.67% del total de predios de la zona urbana.

En el centro poblado de Tintaya Marquiri se tiene la cantidad de 11 predios en este


• Riesgo medio: En la ciudad de Yauri se tiene la cantidad de 10369 predios en este




• Riesgo bajo: En la ciudad de Yauri se tiene la cantidad de 2 predio en este nivel de

riesgo, esto representa un 0.01% del total de predios de la zona urbana.



• Predios sin construir: En la ciudad de Yauri se contabiliza un total de 3939 predios sin

construcción, representando un 25.23% del total de predios de la zona urbana.

(Ver plano N° 42)




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PLANO 42: Riesgo por movimientos en masa de la Ciudad de

Yauri.

LEYENDA





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3.5.2.4.3. Riesgo generado por fenómenos hidrometeorológicos

A. Inundación

• Riesgo muy alto:

En la ciudad de Yauri se tiene la cantidad de 28 predios en este nivel

de riesgo, estos representan un 0.18% del total de predios de la zona

urbana.


• Riesgo alto:


de riesgo, llegando al 0.29% del total de predios de la zona urbana.

En el centro poblado de Tintaya Marquiri se tiene la cantidad de 4

predios en este nivel de riesgo, no llegando al 1.23% del total de predios

de la zona urbana.

• Riesgo medio:



urbana.


predios en este nivel de riesgo, esto representa un 81.85% del total de


• Riesgo bajo:


de riesgo, esto representa un 74% del total de predios de la zona

urbana.


predios en este nivel de riesgo, esto representa un 16.92% del total de





urbana.

(Ver plano N° 43)




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PLANO 43: Riesgo por inundación en la Ciudad de Yauri.

LEYENDA





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B. Riesgo Por Bajas Temperaturas.

• Riesgo muy alto:



urbana.


• Riesgo alto:

En la ciudad de Yauri se tiene la cantidad de 10763 predios en este

nivel de riesgo, estos representan un 68.94% del total de predios de la

zona urbana.


predios en este nivel de riesgo, estos representan un 83.08% del total de


• Riesgo medio:


de riesgo, estos representan un 5.63 % del total de predios de la zona

urbana.


predios en este nivel de riesgo, estos representan un 16.92% del total de





urbana.

(Ver plano N° 44)




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PLANO 44: Riesgo por bajas temperaturas en la Ciudad de

Yauri.

LEYENDA





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3.5.3. Síntesis del diagnóstico del componente de gestión de riesgos

A. Conclusiones

• Litológicamente las ciudad de Yauri y centro poblado de Tintaya Marquiri, se

emplazan sobre materiales de origen variado como: suelos y rocas, de edades que

van desde el Cenozoico al Neógeno estos materiales son: tobas volcánicas (Grupo

Maure), consolidación y suelos aluviales, suelos fluviales, suelos flúvio glaciales, en

proceso de consolidación.

• El distrito de Yauri regionalmente se ubica sobre geoformas de altiplanicies, vertientes

montañosas y mesetas La configuración geomorfológica local sobre la cual se ubica

la ciudad de Yauri, y el centro poblado de Tintaya Marquiri; son terrazas flúvio -

aluviales, llanuras onduladas, lomadas bajas y colinas

• De acuerdo al mapa de zonificación sísmica del Perú, la ciudad de Yauri se encuentra

en la zona 2. Los sismos en esta zona están ligados al sistema de fallas del Vilcanota

que comprenden la falla Pomacanchi, falla de Sangarará y falla Langui-Layo.

• En la ciudad de Yauri La geodinámica externa está determinada por los eventos de

remoción en masa como deslizamientos, reptación de suelos, erosión superficial,

erosión fluvial, flujos de detritos y propagación lateral, los que van modelando la

geomorfología actual

• Según el mapa de peligros por movimientos en masa la ciudad de Yauri presenta

áreas de peligro muy alto y alto en gran medida e influencia en el borde urbano,

próximo a los cauces de los ríos Cañipia y Tucsamayo.

• El mapa de peligros por Inundación de la ciudad de Yauri, nos indica que las cuencas

del rio Cañipia y Tucsamayo, presentan áreas de muy alto y alto peligro. algunas

llanuras de inundación fueron invadidas por el asentamiento de viviendas las cuales

se encuentran vulnerables a peligros por inundación.

• De acuerdo al mapa de temperaturas mínimas multi trimestrales y el mapa de

altitudes a nivel provincial se tiene que las ciudad de Yauri y el centro poblado Tintaya

Marquiri, está expuesto al nivel de peligro alto por bajas temperaturas.

• La evaluación y zonificación de peligros geodinamicos por remoción en masa y por

inundaciones se realizó en el área urbana actual y posible expansión urbana de la

Ciudad de Yauri y el centro poblado de Tintaya Marquiri.

B. Problemática

• Localización de viviendas en las zonas de nivel de peligro muy alto y alto, tanto por

movimientos en masa e inundación.

• Viviendas situadas sobre suelos de rellenos, los cuales posteriormente pueden sufrir

asentamientos de propagación lateral de suelos.

• Peligros inducidos: Acumulación de material de relleno como escombros, rellenos,

etc. en quebradas y cauce natural de ríos (impacto en los bordes del lecho del río

Tucsamayo y Cañipia).

• Falta de la delimitación de la faja marginal en los ríos Tucsamayo, Cañipia y Marquiri.

• La no conservación de los humedales, impacto antrópico por rellenos

• Erosión y socavación fluvial en las riberas de los ríos Tucsamayo, Cañipia y Marquiri.

• Población resiliente a nivel social, económico y ambiental.




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Dimensión Patrimonio y Cultura

3.6. Caracterización - Patrimonio Cultural

3.6.1. Datos históricos

El proceso histórico de la provincia de Espinar muestra diferentes hechos y escenarios

en su devenir histórico, cada momento tiene su particularidad y merece una especial

atención.

A. Etapa paleontológica:

Espinar fue sede de muchos acontecimientos prehistóricos, el hallazgo de animales

prehistóricos desde 1998 al 2009, por pobladores y tratadas por el INC, determinan

la existencia de una vida faunística y flora arcaica, las mismas que se dividieron para

un mejor entendimiento en Macro-paleontología que agrupan fósiles de mayor

tamaño, Fito-Paleontología que representa plantas fosilizados y Braquia-

Paleontología que estudia a fósiles acuíferos; así mismo los restos fósiles están

ubicados en 3 diferentes formaciones, Formación Yauri, Formación Casa Blanca y

Formación Cretácico.

Los hallazgos más resaltantes están representados por evidencias de Macro-

paleontológicos en las inmediaciones de las cuencas de Huanu Huanu del rio

Paqchayoq, Chillque, Alto Pichigua, Yauri, Coporaque y Pallpata; están

representados por restos fósiles de Sclerocalyptinae indet., Posnanskytherium,

Viscachanense correspondiente a la formación Yauri del Plioceno. Toxodonte,

Seudomegatheride, milondotine, y seudoplohophorus sp. Correspondiente a la

familia Casablanca del Mioceno Tardío.

Las principales especies fósiles encontradas son el Gliptodonte, Mastodontes,

Toxodontes, Megatherium y una serie de peces y moluscos. Este grupo alcanzo una

gran diversidad en el Terciario, especialmente hace aproximadamente 12 millones

de años y se extinguieron por completo hace 10,000 años.

La existencia de este tipo de animales paleontológicas representa las condiciones

de vida en ese periodo, que debió ser óptima ya que estos animales convivieron

con una mega-fauna muy característica en áreas o climas tropicales, las mismas

que debieron cambiar radicalmente para la extinción de estos animales, a la fecha

aún quedan restos de la presencia de lagos y formas de vida en toda la zona de la

provincia.

El clima a la fecha es muy frígido, albergando así solo plantas y animales

acondicionadas a este tipo de clima, que posee áreas extensas eriazas que no

proporcionan muchas condiciones para la explotación agrícola y ganadera.

IMAGEN 01: Restos de un Megaterio, Sala interpretativa y de exposición




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IMAGEN 02: Restos de un Mamut, Sala interpretativa y de exposición

B. Periodo Lítico - Arcaico 10,000-1500 A.C:

El departamento del Cusco es depositario de una gran riqueza de manifestaciones

rupestres a lo largo y ancho de su territorio, las provincias de Espinar y Chumbivilcas,

en particular poseen mayor cantidad de sitios o áreas con restos del periodo

arcaico, esto debido a la geomorfología y al carácter ambiental de las zonas que

poseen extensas áreas de pastizales, quebradas, cañones, etc., propicias para

albergar la fauna apta para la caza.

Las principales evidencias que se tienen son, herramientas líticas como puntas de

proyectil y pinturas rupestres, estudiadas y registradas por estudios particulares

(Concesiones mineras) y de entidades públicas (INC).

Algunos antecedentes de estudios están representados por los arqueólogos

cusqueños Fernando Astete y Silvia Flórez Delgado. A comienzos de los años

ochenta Astete (1983) publicó su hallazgo de las pinturas rupestres arcaicas de

Virginniyoq en el extremo sur del distrito de Coporaque y pocos años después Silvia

Flórez Delgado (1987, artículo reeditado en 1998) dio a conocer el descubrimiento

para la ciencia de las pinturas pre-cerámicas de Torrene en el distrito de Alto

Pichigua en el noreste de la provincia.

Hasta fines del siglo pasado, estos dos sitios contenían las únicas manifestaciones

rupestres del departamento de Cusco, atribuibles al periodo arcaico.

Los primeros trabajos atribuibles a los primeros años del siglo XXI son los trabajos de

Walter Zanabria (2003) y Rainer Hosting (2003, 2007) extendieron el inventario de sitios

rupestres a los ocho distritos de Espinar, donde se registró una serie de evidencias de

arte rupestre y herramientas líticas. Con los trabajos mencionados se identificó 12

sitios con evidencias arcaicas (puntas de Proyectil y Pinturas Rupestres):

• Virginniyoq • Quebrada Chullomayo • Quebrada Chullo • Quebrada Apachaco Wayq’o • Achahui • Quebrada Tutaya • Torrene • Hutus de Wichu Pukara • Huisa Huluyo • Cerro Pukara • Sector Cantera • Pampa de Suero

Las evidencias demuestran la temprana y ampulosa ocupación de la provincia,

prueba de ellos las diferentes manifestaciones paleolíticas del hombre de Espinar.




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IMAGEN 03: Puntas de proyectil ubicadas Sala interpretativa y de exposición

Así mismo se muestra pinturas rupestres en la periferia del sitio arqueológico de

Maukallaqta

Las siguientes etapas de la formación de la sociedad Espinarence es poco conocido,

no se tienen estudios científicos que demuestren la ocupación Temprana, intermedio

Temprano, que debieron ser sectores triviales con poca evolución cultural, es

necesario el estudio más detallado de estas etapas.

Las evidencias encontradas en los trabajos de investigación con excavación en sitios

arqueológicos demuestran la existencia de ciertos estilos de cerámica de tipología y

material relacionado al Collao.

De acuerdo a la información etnohistórica, el pueblo Kana, se desarrolló a través de

periodos, que fueron los Wayrarunas, Qoa Mallomora, Kanaqos, y Kana3, grupos

humanos que con una organización de recolectores y cazadores, para luego dar

paso a la agricultura. Se ubicaron en abrigos rocosos, tal es el caso que en la

3 ACHAHUANCO TORREBLANCA Rene y APAZA WAGNER Jesús. HISTORIA Y COSTUMBRES DE LA PROVINCIA DE ESPINAR. Ed. Moderna, Cusco. 2011.

actualidad se puede apreciar dichas cuevas o maych´ays en el ámbito de la

provincia de Espinar.

La información arqueológica nos da un mejor panorama y sugiere del hombre de

Yauri hallado en los parajes de Chisicata, Trapichepampa y Yuthu, con una

cronología de 5,000 A.C., las pinturas rupestres, puntas de proyectil, etc.

C. Horizonte Medio-Intermedio Tardío:

Esta etapa esta considerada y abordada por el auge y florecimiento de dos culturas

que dominaron una gran extensión del territorio, comenzando la planificación

urbana por la sociedad Wari y desarrollando una arquitectura monumental con los

Tihuanaco, que dominaron todas las áreas altiplánicas del Collao.

La etapa del intermedio tardío estuvo ocupado según los hallazgos arqueológicos

por el estilo Killque y el estilo Kana, que eran ayllus, que estaban distribuidos en el

actual territorio de la provincia.

• Periodo Pre Inca e Inka:

Previamente es menester aclarar el origen del termino Kana, según al historiador

German Zecenarro Kana provendría del vocablo aymara, que significa

Kanchay, luminosidad. El origen toponímico de la palabra Kana nos indicaría

una influencia Tiahuanako, cabe añadir a esta premisa la similitud de

edificaciones arqueológicas en Maukallaqta y Sillustani –Puno.

Pedro, CIEZA DE LEON menciona: “De la provincia de los Canas y de los que

dicen de Ayavire, que en tiempo de los ingas fue, a lo que se tiene, gran cosa

Luego que salen de los Canches, entra en la provincia de los Canas, que es otra

nación de gente, y los pueblos que se llaman en esta manera: Hatuncana,

Chicuana, Horuro, Cacha, y otros que no cuento. Andan todos vestidos y lo

mismo sus mujeres, y en la cabeza usan ponerse unos bonetes de lana, grandes

y muy redondos y altos. Antes que los ingas los señoreasen tuvieron en los

collados fuertes sus pueblos, de donde salían a darse guerra; después los bajaron




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a lo llano, haciéndolos concertadamente. Y también hacen, como los canches,

sus sepulturas en las heredades, y guardan y tienen unas mismas costumbres.”4

Aquí se puede demostrar la relación que existió entre los pueblos Kanas con los

del Collao, por ende estos adquieren un mismo patrón estructural urbano,

motivo por la cual los restos arquitectónicos prehispánicos son similares. Así

mismo se señala que sus contextos funerarios muchas veces estaban ubicados

en laderas o faldas de las formaciones rocosas, afirmando que estas y otras

costumbres son similares con los Canchis.

Así mismo CIEZA DE LEON describe la ubicación, clima, fauna y la flora de esta

zona mencionando lo siguiente “En toda esta comarca de los Canas hace frio,

y lo mismo en los Canches, y es bien proveída de mantenimientos y ganados. Al

poniente tienen la mar del Sur, y al oriente la espesura de los Andes, del pueblo

de Chicuana, que es esta provincia de los Canas, hasta el de Ayavire habrá

quince leguas, en el cual termino hay algunos pueblos canas, y muchos llanos,

y grandes vegas bien aparejadas para criar ganados, aunque el ser fría esta

región demasiadamente lo estorba; y la muchedumbre de yerba que en ella se

cría no da provecho sino es a los guanacos y vicuñas”.

El mismo el cronista al referirse a la provincia de Ayaviri, menciona que estos eran

descendientes de los Kanas, y que el Inka Pachacutec tuvo muchas batalla, con

lo Ayaviris estos a verse vencidos tuvieron que rendirse y dar obediencia al Inka,

también se menciona que los inkas fingiendo la muerte del emperador y

buscando excusas mataron a la gran mayoría del pueble de Ayaviri, salvándose

solo algunos que pudieron escapar.

Es claro que estos pueblos (Kanas y Qollas), formaron en un primer momento una

sola confederación, la misma que en época de los inkas estuvo debilitada y

dividida. Esto ayudaría a los inkas a poder conquistar estas tierras, cabe

mencionar que las estructuras ubicadas en la zona de Espinar (Kanas), en los

4 CIEZA DE LEON, Pedro “La crónica del Perú (Primera Parte de la Crónica del Perú)” pp 152.

trabajos de registro, representan a pueblos encerrados con murallas,

característica arquitectónica en pueblos en constante conflicto bélico.

Por otro lado Garcilaso de la Vega Refiere; “….llegando el tiempo, salió el inka

bien acompañado de los suyos y fue al collasuyo, que está al sur- este de la

ciudad del Cusco, convocaron a los indios persuadiéndoles con buenas

palabras, con el ejemplo a que se sometiesen al vasallaje y señorio del inka y la

adoración al sol”.5

El grupo étnico de los Kanas se desarrollaron conservando su hegemonía

regional. Los kanas e inkas eran una suerte de federación con sus propias

particularidades. La confederación Kana e Inka se dio por mutuo acuerdo, no

siendo una conquista violenta.

D. Época Colonial:

El territorio Kana en la época colonial está comprendido dentro del corregimiento de

tinta. Los conjuntos geográficos de Canas y Canchis formaron una sola provincia

debido a su similitud étnica, geográfica, histórica y común raíz cultural. Tomo mucho

protagonismo Coporaque, era parte del corregimiento de Tinta, un pueblo prospero

tanto a nivel comercial, por lo tanto se dio la presencia marcada de la

evangelización, con construcciones de tempos, capillas, beaterio, casa señoriales,

etc. Por su parte Coporaque tomo mucha protagonismo, por las relaciones

comerciales con los arrieros de Tucumán – Argentina en el comercio de mulas,

producto de tal relaciones comerciales se heredó una serie de manifestaciones

culturales, tal es así el uso de las vestimenta, los indígenas de este lado del territorio

k’ana adaptaron el uso de los pantalones “bombachos” que trajeron los arrieros. Hoy

se puede presenciar tal manifestación.

5 GARCILASO DE LA VEGA. “Comentarios Reales de los inkas” Tomo I. Ed. Mercurio, Lima.




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IMAGEN 03: Uso de indumentaria típica de características de la época colonial aún vigente

como una manifestación viva

E. Época Republica:

En la época republicana se desmembró la provincia de Tinta en dos provincias los

cuales vendrían a denominarse Canas y Canchis, nombrándose Coporaque capital

de la provincia de Canas y Villa de Sicuani como capital de Canchis. Canas como

provincia se formó con los siguientes distritos; Coporaque, Pichigua, Yauri, Yanaoca,

Checa y Langui. Así consta en uno de los fragmentos del acta.

Artículo 1° Divídase en dos la Provincia de Canas, la primera conservara su nombre

actual, tendrá por capital la villa de Yanaoca. Contará con los siguientes Distritos

Yanaoca, Tungasuca, Pampamarca, Surimana, Langui, Layo, Quehue, Checca.

Artículo 2° La segunda provincia que se denominara Provincia de Espinar y tendrá

por capital el pueblo de Yauri, que también se llamara Espinar, que contara con los

distritos de Yauri o Espinar y de los distritos de Pichigua, Coporaque, Occoruro,

Condoroma y Pallpata, con los limites generales que tiene con la actualidad.6

Con fecha del 17 de Noviembre se hace la desmembración de la provincia de Canas,

fue fraccionada en Canas y Espinar, la primera queda con capital Yanaoca y la

segunda con su capital villa de Yauri. Espinar se conforma por los siguientes distritos;

6Acta de creación. Ley de creación de la Provincia. Ley N° 2542

Coporaque, Pichigua, Yauri, Occoruro, Pallpata, Condoroma y Suykutambo, siendo

Alto Pichigua el último en crearse políticamente, como consta en el acta de creación:

“En la villa de Yauri, capital de la provincia de Espinar, constituidos en el salón

municipal, los suscritos declararon inaugurada la nueva provincia de Espinar, según

ley número 2542 del 17 de noviembre de 1917.

Concurrieron en este acto el Subprefecto del departamento de Cusco – Coronel D.

Cesar Gonzales, el diputado propietario de la provincia de Canas Sr. Héctor Tejada,

el Sr Dr. Justo R. Vizcarra Subprefecto de la provincia de Espinar, Sr. Dr. Francisco de P.

Álvarez, Alcalde del Concejo Provincial de esta capital, y todos los miembros.

Los vecinos del distrito de Coporaque presentaron el retrato del coronel y

comandante general don Ladislao Espinar héroe de la batalla de San Francisco y fue

obsequiado para el adorno de la municipalidad por el alcalde de Coporaque Don

Gabriel B. Inca, el mismo que fue colocado con honores militares que corresponden

a la alta clase del comandante Espinar. En fe de los cual firmaron: Cesar Gonzales,

(Prefecto Departamento) Wenceslao Mujica, Horacio Echave, Héctor Tejada

(diputado), Francisco de Paula Álvarez (Alcalde de Espinar), Lucio Contreras, Víctor

Haya de la Torre (Secretario de la Prefectura), Leandro Alviña, Juan P. Chacón,

Gabriel B. Inca, Alcalde de Coporaque, y 72 firmas ilegibles, más las mismas que

asientan en las páginas, 85, 86 y 87 más la certificación de rigor, cuyo texto señala lo

siguiente: “Certifico y doy fe que las firmas que anteceden, la suscribieron en el

momento solemne de la inauguración de la nueva provincia de Espinar, en el salón

consistorial de esta provincia de Yauri el veinte de febrero de mil novecientos

dieciocho, firmado Emilio Muños (Notario Público)”

3.6.2. Patrimonio Arquitectónico-Histórico

Durante los trabajos realizados en campo en la provincia de Espinar, se identificó

inmuebles con características patrimoniales en tres distritos de la provincia de Espinar

(Coporaque, Pichigua y Yauri), dándole a estas características que resaltan en toda

la arquitectura del inmueble o solo en parte de esta.




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PLANO 45: Evolución histórica de la Ciudad de Yauri.

LEYENDA





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3.6.2.1. Evolución urbana de la ciudad de Yauri:

• Espinar 1700 – 1834: La fundación española de Yauri.

• Espinar 1900: Para inicios del Siglo XX Yauri es aún uno de los distritos de la

provincia de Canas, el aspecto urbano se concentra alrededor de la plaza.

• Espinar 1917: Denominado en este periodo como pueblo de SANTA ANA DE

YAURI. Es en este lapso que se reconoce como provincia, con lo que se

evidencio una crecimiento pausado, prueba de ellos aún se conservan

inmuebles con pórticos y portadas con diseños en alto relieve a base de líticos

del tipo sillar.

• Espinar 1960: La situación por estos años es precaria con costrucciones rusticas y

la adopcion de la camina como un material innovador. Es en este lapso que

hacen su ingreso las primeras unidades vehiculares motorizadas (carros).

La actividad economica son principalmente las ferias dominicales en la plaza

de armas.

Así mismo surgen los barrios de Huarcapampa (Huarcacanto), parcialidad de

anta (Antapampa), Vallecito y Suero.

• Espinar 1980: A partir de la década de los 80, sufre un cambio acelerado de

crecimiento de la población urbana, propiciado por la apertura de la mina

estatal empresa minera especial Tintaya.

• Espinar 1994: A partir de la década de los 90 se intensifica el crecimiento de la

ciudad, con el establecimiento de las poblaciones proveniente de los distritos,

que se ubican en las periferias del distrito de Yauri. Se acrecienta la actividad

comercial principalmente los domingos “día de la plaza”, las vías de

comunicación se reabren dando paso a las unidades vehiculares a los distintos

distritos y comunidades.

• Espinar 2004 – 2016: La elevación de categoría de Villa a Ciudad se da el 2007,

gracias al crecimiento de la explotación minera que proporciona una capital

económica para el desarrollo urbano.

Los ingresos por parte estado como el canon y sobre canon, amplían las obras

de construcción y saneamiento, hay un desarrollo de infraestructura en la

ciudad de Yauri, hay una mejor articulación vial con los distritos y con otros

departamentos. Lo que muestra un nuevo aspecto urbanístico.

A. Categoría de catalogación

En los trabajos de registro e identificación en el distrito de Yauri-Espinar se logró

definir que solo el 1,04% de predios posee aun características patrimoniales, y el

98,97% son inmuebles sin evidencia patrimonial.

• PM: Solo presentan 01 Inmuebles esta categoría que representa el 0,01% del

total de Inmuebles.

• PI: Son 01 inmuebles registrados que poseen esta categoría representado el

0,01% del total de Inmuebles.

• VC: Son 08 inmuebles registrados que poseen esta categoría representado el


• EP: Son 129 inmuebles registrados que poseen esta categoría representado el


• SV: Son 13315 inmuebles registrados que poseen esta categoría representado

el 98,97% del total de Inmuebles.

(Ver plano N° 45)

CUADRO 85: Categoría de inmuebles de la ciudad de Yauri-espina

DISTRITOS CANTIDAD

DE LOTES

INMUEBLES

PM-I

INMUEBLES

PI-II

INMUBLES

VC-III

INMUEBLES

EP-IV

INMUEBLES

SV-V

YAURI 13454 1 1 8 129 13315

PORCENTAJE 100% 0,01% 0,01% 0,06% 0,96% 98,97%




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PLANO 46: Áreas de protección de la Ciudad de Yauri.

LEYENDA





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B. Inmuebles con datos históricos en Yauri

• Templo Santa Ana: La construcción del templo de Santa Ana de finales del siglo

XVII, el año 1847 según la historiadora Dra. Blanca Alva Guerrero, como

estrategia de dominio y evangelización de los naturales de estas tierras, se tiene

registro de una reconstrucción el año 1818, cuando las autoridades de la época

piden al cura Bonifacio Deza, que invierta los fondos recaudados en una fiesta

llamada de San Buenaventura para el techado del templo.

IMAGEN 04: Templo Santa Ana

PM-I =INMUEBLE DECLARADO PATRIMONIO MONUMENTAL

También documentos de la época refieren, que el templo por el año 1835 está

en una situación de grave deterioro y posteriormente por el año 1847 el cura y

pobladores del lugar inician la reconstrucción del templo. En 1850 se da la venta

de elementos religiosos como la plata labrada que se considerada muy poco

útil en el ornato del templo y así tener fondos para la reconstrucción del templo.

Es así el actual templo es resultado de sucesivas reconstrucciones.

• Torre Colonial “Torre Huaycho”: La torre colonial de Espinar ubicado en la parte

posterior del templo, en la actual ubicación del Torrehuaychu se evidencia

elementos líticos, construcciones de la época Pre Inka e Inka, y elementos de

cerámica en las excavaciones realizadas por el INC Cusco, también las

informaciones de investigaciones refieren que la torre está asentada sobre un

Ushnu de la época Inka, cual era un centro ceremonial de ofrendas al agua.

IMAGEN 04: Torre Huaycho


La torre colonial adquiere valor histórico, arquitectónico y valor asociativo a la

cultural inmaterial, inspiro muchas creaciones artísticas, en el género musical.




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• Cementerio antiguo Yauri: Es considerado uno de los primeros cementerios de la

provincia de Espinar de la época republicana, sus construcciones se remontan a

los años 1910 a 1915, según referencias bibliográficas los mandaron a construir

descendientes bolivianos, de oficio eran picapedreros hicieron los mausoleos que

a la fecha se pueden observar. Los nichos en diseño de mausoleos fueron para el

entierro de los grandes personajes. Las familias importantes de la provincia tenían

el privilegio, quienes mandaron construir los mausoleos para el descanso eterno.

Actualmente se aprecian un número de mausoleos en serio proceso de deterior,

perdiéndose de esa manera un importante legado histórico y arquitectónico. La

versión popular indica que el cementerio era un lugar donde el pueblo se volcaba

en particular los deudos de los difuntos para ofrecer cantos conocidos como los

“yuraq hostia santa”, traducido contextualmente seria como el canto de la hostia.

• Casa Salón Club al Tiro: Este inmueble que se ubica en la plaza de armas de Yauri,

fue construido en el Siglo XX, durante el gobierno del alcalde Don Francisco de P.

Álvarez. Las actas del consejo de Yauri del año 1903 refieren que dicha obra

constituye el ornato de la ciudad por sus cualidades arquitectónicas de diseño.

Para su construcción fueron destinados fondos corrientes del consejo provincial, su

material constructivo inicialmente fue la calamina y madera. Este inmueble

destaca por sus rasgos estéticos, únicos en la ciudad de Yauri, destaca su portada

sin mayores cambios. Merece conservar sus aspectos originales

• Casa Cural: Este inmueble está ubicado a un costado del templo de Santa Ana

en la plaza de armas de Yauri, por sus características fue construido durante las

primeras décadas del Siglo XX, para albergar párrocos y/o curas que oficiaban

actos sacramentales como misas, bautizos, etc. A la población de indígena de la

provincia, fue un tipo de casa habitación para los clérigos, según relatos de los

antiguos pobladores de Espinar, refieren que en las primeras décadas del siglo XX

era muy habitual la presencia de estos clérigos cuando la evangelización tomo

mucha fuerza. Respondía al patrón que en los pueblos surgentes los primeros que

se establecían eran los clérigos, los guardias civiles.

• Casa Puesto de Guardia: Según documentos 1905 a 1920 indican que cuando Espinar

se separa de la provincia de Canas y se constituye como una nueva provincia con su

capital Villa de Yauri, debía contar con puesto de guardia para el control de la

población, los inspectores de la policía eran los que mantenían el orden y su

cumplimiento era obligatorio para todos los pobladores, los infractores “sufrirán la

multa de 1 a 5 soles”. En un inicio era un inmueble de características típicas con techo

de paja. Actualmente sigue en ocupación por la comandancia rural de Espinar,

quienes han efectuado cambios en la presentación de su fachada, pintando de color

verde una portada típica, perdiéndose de esa manera su originalidad.

3.6.1.1. Evolución urbana de la ciudad de Coporaque: (Ver plano N° 47)

A. Categoría de catalogación

En los trabajos de registro e identificación en el distrito de Coporaque se logró definir

que solo el 4,04% de predios posee aun características patrimoniales.


total de Inmuebles.

• PI: Son 11 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el


• VC: Son 10 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el


• EP: Son 10 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el


• SV: Son 783 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el

95,96% del total de Inmuebles. (Ver plano N° 48)

CUADRO 86: Categoria de inmuebles del distrito Coporaque

DISTRITOS CANTIDAD

DE LOTES

INMUEBLES

PM-I

INMUEBLES

PI-II

INMUBLES

VC-III

INMUEBLES

EP-IV

INMUEBLES

SV-V

COPORAQUE 816 2 11 10 10 783

PORCENTAJE 100% 0,25% 1,35% 1,23% 1,23% 95,96%




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PLANO 47: Evolución urbana de la ciudad de

Coporaque

LEYENDA





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PLANO 48: Categorización de inmuebles – Coporaque

LEYENDA





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B. Inmuebles con datos históricos en Coporaque

• Templo San Juan Bautista Coporaque: La construcción del templo se realizó como

parte del proceso de cristianización, las fechas de construcción se atribuyen a los

últimos años del siglo XVI y primeros del XVII. En 1678 se realizaron trabajos de

reparación en la estructuras del templo, se sostiene que por los años de 1689

dicho templo poseía dos estancias de vacas y ovejas, que revertían una renta

anual por el uso del espacio, en su interior del templo se tenía elementos artísticos

los cuales fueron vendidos pretexto de trabajos de reparación, lo cual no se

realizó durante el gobierno de Manuel Mollinedo y Angulo. En el siglo XVIII el

templo es modificado en su diseño, aumentando en su espacio.

Las reparaciones en el templo se hacían por venta de elementos artísticos, es así

en 1916 se vende la platería del templo para proceder a los trabajos de

refacción. En 1931 ante sucesivos hechos de deterioro del templo, un comité de

reparación manda al pueblo construir 5000 adobes para ser repartidos en las

capillas del distrito y el templo.

IMAGEN 05: Templo San Juan Bautista en refacción


• El Beaterio del Carmen: Este Beaterio término de construirse el año 1799, para albergar

niñas en su formación de futuras beatas, estaba a cargo del cacique Eugenio K’ana

Tupa. El beaterio tenía una estructura distribuida en pequeñas celdas con puertas muy

pequeñas apenas de un 1 metro de ancho, donde hasta mediados de los 1900, un

número de 15 beatas rezaban por el alma de los demás. La ultima beata fue Carmen

Pasco Usca, una pobladora de Coporaque que se dedicó al rezo de las almas.

Las versiones orales de los pobladores refieren que las mujeres que se portaban mal

eran ingresadas al beaterio para una suerte de arrepentimiento, eran expuestas en

espinas oriundas, así como puestas de rodillas en esquirlas de piedras.

IMAGEN 06: El Beaterio del Carmen

PI-II =INMUEBLE CON VALOR INDIVIDUAL

• Casa Cacique Kanatupa: Este inmueble fue la morada de unos de las autoridades

coloniales con mayor presencia en Coporaque el cacique Eugenio K’anatupa

Sinanyuca, Su construcción data de la 2da mitad del siglo XVIII (1700), ejercían en tal

época la autoridad local los kuracas, luego cambian de denominación para luego

llamárseles cacique. El inmueble tiene elementos decorativos muy trabajos en

material piedra, posee una puerta de acceso que tiene como figura decorativa una

cabeza clava, un elemento de dominio que mostraban las autoridades andinas en su

ejercicio de autoridad, posee una ventana con formas decorativas aún vigente, así

mismo hasta hace pocos años tenía 3 ventanas en forma de medio punto en material

piedra lo cuales por el grave deterioro que venía sufriendo cedieron sus estructuras.

Así de esta forma perdiéndose un inmueble con valor histórico patrimonial.




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Se encuentra en grave proceso de deterioro. Requiere inmediatamente un proceso

de restauración y/o reconstrucción.

IMAGEN 07: Casa Cacique Kanatuapa

PI-II =INMUEBLE CON VALOR INDIVIDUAL

• Capilla San Miguel Arcángel: Su construcción data de los finales del Siglo XVIII y comienzos

del Siglo XIX. Se trata de una capilla tipo velorio, muy habitual en los pueblos de naturales

del ande peruano, su función era el velatorio de los difuntos y oficios responsoriales, el

acompañamiento procesional y la propia organización del cementerio. Su ubica en el

atrio del templo San Juan Bautista.. Está construida en piedra sillar blanca, posee una

planta rectangular, originalmente contaba con una cubierta abovedada. La portada de

piedra de la fachada aún conserva el par de columnas salomónicas y hornacinas de las

calles laterales de la capilla.

• Casa Hacienda Andia: El inmueble denominado "casa Andia" por la población originaria,

es un inmueble tipo señorial de finales del Siglo XIX que corresponde a Anselmo Andia de

quien se manifiesta sublevo los pueblos de Coporaque, Checca y Yauri y los condujo a las

luchas. Tiene en su estructura una expresión arquitectónica propia de la época virreinal

con elementos como arcos de medio punto y columnas en su puerta principal,

inicialmente poseía dos ventanas los cuales fueron reabiertos con posterioridad como

puerta y la puerta principal siendo tapiado con material barro, techo propio de la época

a base de paja. Fue ocupada por la familia “Andia”, un personaje dueño de una

hacienda quien se estableció en la capital de la antigua provincia de Canas, para ejercer

su dominio y ser respetado por sus vasallos. Este personaje fue quien exploro las minas

dejadas por los emigrantes portugueses en las localidades de Mamanihuayta y

Apachacco, extrayendo vetas de oro.

• Casa Hacienda Valer: Un inmueble de factura colonial y con elementos propios de la

época del coloniaje. La casa hacienda de tipo señorial perteneciente a uno de los

personajes más importantes en su momento, Luis Valer dueño de la hacienda "pabers". El

año de construcción se aproxima a las finales del siglo XIX. Personas conocedoras del tema

refieren que la maldad de esta persona lo llevo a que fuera asesinado por grupos rebeldes

de la población.

En los trabajos de registro e identificación en el distrito de Pichigua se logró definir que solo

el 10,95% de predios posee aun características patrimoniales, y el 98,05% son inmuebles

sin evidencia patrimonial.

3.6.1.2. Evolución urbana de la ciudad de Pichigua: (Ver plano N° 49)

A. Categoría de Catalogación (Ver plano N° 50)


total de Inmuebles.

• PI: Son 00 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el

0% del total de Inmuebles.

• VC: Son 06 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el


• EP: Son 23 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado el


• SV: Son 244 Inmuebles Registrados que poseen esta categoría representado

el 89,05% del total de Inmuebles.

CUADRO 87: Categoría de inmuebles del distrito de Pichigua

DISTRITOS CANTIDAD DE

LOTES

INMUEBLES

PM-I INMUEBLES PI-II

INMUBLES VC-

III

INMUEBLES EP-

IV

INMUEBLES SV-

V

PICHIGUA 274 1 0 6 23 244

PORCENTAJE 100% 0,36% 0% 2,19% 8,39% 89,05%




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PLANO 49: Evolución Urbana de Pichugua

LEYENDA





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PLANO 50: Categorización de inmuebles – Pichigua

LEYENDA





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B. Inmuebles con datos históricos en Pichigua

• Templo Santa Lucia: El templo de Santa Ana de Pichigua fue construido en el

último tercio del siglo XVII, cuando la población de Pichigua es fundado como

una reducción de indios, como parte del proceso de evangelización y

extirpación de idolatrías, la población aborigen de Pichigua debía contar con

un templo para el adoctrinamiento de sus pobladores.

El templo originario sufrió una serie de modificaciones en su estructura,

reparaciones, reconstrucciones y hasta un incendio, las primeras modificaciones

de estructura se dieron a finales del siglo XVII (1673 - 1678), también se dieron

cambios en su estructura a inicios del siglo XIX (1801 - 1802). Según el Ministerio

de Cultura. Hacia 1851 la precaria estructura del Templo es reconstruido casi en

su totalidad, se incorporan nuevos estilos como el retablo neoclásico de yeso.

Años posteriores hacia el 1918 y 1919, se procede el cambio de techado por las

calaminas. Así con estos cambios en su estructura permanece a la fecha el

templo Santa Lucia de Pichigua.

El año 1832 ocurre un suceso infortuito, un incendio, perdiéndose gran parte de

las pinturas de la escuela cusqueña de pintura, que no pudieron ser rescatadas

por los pobladores de la zona.

IMAGEN 08: Templo de Santa Lucia


• Casona Puesto de Guardia: Este inmueble es uno de los pocos inmuebles que no sufrió

alteración en su estructura, Data aproximadamente del siglo XIX fue una vivienda tipo

señorial, para albergar a alguna autoridad colonial. En la actualidad según una

inscripción en el vano de acceso se puede apreciar que en este inmueble funcionó

el puesto de guardia civil durante en las primeras décadas del Siglo XX. Se tiene

conocimiento que por versión de los pobladores que conocen el distrito, refieren que

fue uno de los más vistosos inmuebles en su época, donde la guardia civil

administraba el orden en el pueblo de Pichigua.

3.6.2. Patrimonio Arqueológico

Con los trabajos de registro teórico e in situ se tiene una vasta relación de sitios

arqueológicos distribuidos a lo largo y ancho de la provincia de Espinar.

Estos trabajos determinaron que solo el 5,85% de sitios arqueológicos están Registrados

y delimitados por la Dirección Desconcentrada de Cultura - Cusco, y el 94,15%, son

sitios arqueológicos posiblemente registrados, pero no se cuenta con documentos de

registro ni delimitación, haciendo de estos sitios abandonados y destruidos por el

crecimiento poblacional o por las concesiones mineras.

Con los trabajos de validación se logró determinar que el 23% de sitios arqueológicos

pueden ser delimitados por contener vastos restos arqueológicos en superficie, y el

77% son sitios no específicos que requieren la pronta evaluación in situ por parte de los

entes competentes. Así mismo se con los trabajos de análisis en gabinete se tiene que

los distritos de Suykutambo y Coporaque, son los que cuentan con el mayor número

de sitios arqueológicos.

3.6.2.1. Sitios Arqueológicos con Evidencia Superficial Identificable y Delimitable.

A. Alto Pichigua: Posee 10 sitios identificados por la DDC-C, que poseen mayor

evidencia superficial fácilmente identificable y delimitable, todas ubicadas

en áreas de centros poblados, ninguno de los sitios posee planos de

delimitación ni de registro.

• Leqota Huayqo

• Hankara Pukara

• Soqa qaqa-Arcuy puncu




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• Santa Sofia

• Huerta Cancha

• Kinsa Chata-Muyu Punku

• Chipamarka Pukara

• Moyoqhawa

• Kanamarca

• Qolla Pukara

IMAGEN 08: KANAMARCA

B. Condoroma: Si bien dentro de la identificación posee 16 sitios arqueológicos

ubicados fuera del área urbana, solo 1 sitios es fácilmente identificable y

delimitable.

• Alto Condoroma

C. Coporaque: Posee 64 sitios arqueológicos identificados por la DDC-C, de

estas solo 13 sitios presentan mayor evidencia superficial, fácilmente

delimitables. Solo el sitio arqueológico de Maukallaqta tiene plano de

delimitación y declaratoria.

• Maukallaqta

• Pukara

• Aya Pukara

• Yuraq Kancha

• Kero Pukara

• Piña Blanca

• Pukara 2

• Inti Pukara

• Challqui Pukara

• Hatun Pukara

• Huchuy Pukara

• Wichu Pukara

• Yanacocha Pukara

IMAGEN 08: Maukallaqta

D. Yauri: Posee 24 sitios arqueológicos identificados por la DDC-C, de los cuales

solo 3 sitios poseen mayor potencial arqueológico fácilmente delimitable.

• Chisicata Belen Pukara

• Kama Pukara

• Atakalla Pukara

E. Ocoruro: Dentro de la identificación por parte de la DDC-C tiene 8 sitios

arqueológicos, de estas solo 1 tiene la potencialidad de ser fácilmente

delimitables, debido a la presencia de restos superficiales.

• Camac Pukara




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F. Pichigua: Posee 8 sitios arqueológicos identificados por la DDC-C, de estas

solo 5 sitios presentan mayor evidencia superficial que lo hace fácil su

delimitación.

• Ch'oqui Pukara

• Pantillani Pukara

• Pukarilla

• Cantera de Moro

• Molloqhosi

G. Suyckutambo: Tiene 33 sitios arqueológicos identificados por la DDC-C, de

estas solo 8 sitios presentan potencial de evidencias en superficie que los

hacen fácilmente delimitables, 2 de estos tienen plano de delimitación y

resolución de declaratoria por parte de la INC(Maria Fortaleza y Paris

Pukara).

• Llasqapukara

• Aldigua Pukara

• Inti Pukara

• Tera Pukara

• Toroq Pukara

• Wilkamarca Pukara

IMAGEN 09: María Fortaleza o Taqrachullo

3.6.3. Patrimonio Inmaterial

A. Platos Típicos

Sin duda el lechón de cordero es el plato bandera de Espinar. ¿Por qué

lechón? Se asocia el nombre al periodo de lactancia (lechón, de lechal)

durante el cual también se le conoce como borreguillo a la carne de oveja

en edad prematura. Se constituye como el plato más representativo de toda

la provincia, se origina en la experiencia y la cotidianidad del poblador

espinarense. El insumo principal es la carne de cordero escaldado, es decir

que conserva la piel.El sabor y textura de la carne de cordero lechal al horno

se considera generalmente el de mayor calidad que la del cordero mayor.

Se hace coser en el horno, acompañados de papa o moraya sancochada

con el ají “uchukuta”, con ensalada a base de lechuga, tomate, cebolla.

Otros platos:

• Caldo de cabeza

• Trucha frita

• Trucha al horno

• Sopa de Quinua

• Papa con queso

• Watia

• Sopa de chuño

IMAGEN 09: Plato Típico - Lechón de cordero




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B. Festivales folkloricos a nivel provincial

En el ámbito provincial de Espinar se desarrollan anualmente los festivales

folklóricos en los distintos distritos con danzas locales, dichos festivales

generalmente están asociados a los centros arqueológicos.

• Festival Folklorico Kanamarka: Los orígenes de esta tradición se remontan

al 4 de julio del año 1981, el primer festival de K’anamarka, se lleva en la

explanada del centro arqueológico con la participación de las

comunidades campesinas, centros educativos, visitantes y grupos

folclóricos.

• Principales Danzas de la Provincia

• Rodeo pichiguano

• Tupay carnaval

• Choquechampi

• Soncconakuy

• K’anatupay

• Romance k’ana

• Papa haspiy

• Yana campana

• Wikchusti

IMAGEN 10: Danza Domingo Huarca

• Festival Folklorico Maukallaqta: Se localiza en el distrito de Coporaque,

el festival se realiza en el complejo arqueológico del mismo nombre, en

la parte baja del rio, sobre el borde del rio Apurímac.

• Festival Folklorico Taqrachullo: Se desarrolla en el complejo arqueológico

del mismo nombre, con participación de comunidades del distrito de

Suykutambo.

• Festival Folklorico Molloqhosi: Se desarrolla desde el año 1990 en el distrito

de Pichigua, en el sitio arqueológico del mismo nombre.

• Festival Folklorico Chaqella: Es el único festival folclórico que no está

asociado a ningún sitio arqueológico, se desarrolla en las cercanías de

las aguas termales de Chaqella.

• Festival Folklorico Machupuente: Este festival folclórico está asociado al

puente de la época colonial “Machupuente” en el centro poblado de

Apachacco

• Festival Folklorico Manuel Prado: Festival de danzas que concentra la

participación de las instituciones educativas, centros folclóricos en el

ámbito urbano de Yauri.

C. Las Tradiciones Religiosas-Yauri

Las tradiciones religiosas tienen un arraigo desde décadas atrás, con fiestas

como la Virgen del Carmen y San Roque. Actualmente se tienen las

siguientes manifestaciones religiosas vigentes.

• Cruz Velakuy: La fiesta dura varios días, se tiene varios espacios de

realización de esta tradición en la ciudad de Espinar, es así se desarrolla

en la Cruz de San Pedro, Cruz de cruzcunca, cristo obrero, cruz del

terminal.

• Virgen Del Carmen: Se realiza cada 16 de julio en la ciudad de Yauri, en

la plaza de armas y un recorrido por las diferentes calles del centro de la

ciudad.




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IMAGEN 11: Festividad Virgen del Carmen

• Sr. De Los Milagros: Hoy la celebración del Señor de los milagros

permanece con fuerza, con sus cuadrillas de cargadores, seguida por lo

fieles seguidores, hace su recorrido procesional el día 18 de octubre en

nuestra localidad de Espinar.

IMAGEN 12: Celebración al Señor de los Milagros

• San Martin: Los días de celebración duran alrededor de 4 días la ciudad

de Yauri. El día 4 de Noviembre es la procesión de santo moreno San

Martin por las diferentes arterias de la ciudad.

D. Las Tradiciones carnavalescas

• Chaka Sabado: Se desarrolla el último sábado que antecede al domingo

de ramos en el calendario andino.

IMAGEN 13: Qhaswas




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• Yunzadas Carnavalescas: Conocidos como “pandillas”. Las yunzadas a

nivel de Espinar son las principales manifestaciones en los carnavales.

IMAGEN 14: Ch´ukus

IMAGEN 15: Solteras

IMAGEN 16: Pasacalle de pandillas




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PLANO 51: Patrimonio inmaterial de la Ciudad de Yauri.

LEYENDA





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CONCLUSIONES.

• Un 94,15% de sitios Arqueológicos de la Provincia de Espinar no cuenta con áreas

de delimitación, zona influencia, zona de amortiguamiento, por parte del ente

rector, el Ministerio de Cultura a excepción de las zonas arqueológicas del

Mauk’allaqta – Coporaque y Taqrachullo – Suykutambo.

• El estado de conservación de los distintos sitios arqueológicos se hallan en buen

estado 10%, regular estado 7% y mal estado 83%

• Coporaque es el distrito con mayor número de inmuebles que presentan

características arquitectónicas, seguida del distrito de Yauri y por último el distrito

Pichigua.

• El 80% de inmuebles con características arquitectónicas presenta un grado de

deterioro avanzado, por cual urge propuesta y planes de conservación y

recuperación de los inmuebles únicos en su expresión arquitectónico.

• El registro histórico de los inmuebles debe ser un documento sustentatorio para

peticionar la declaratoria como Patrimonio Cultural de la Nación de algunos

inmuebles, como por Ejm. La Casa Cacique K’anatupa, Casa Hacienda Valer,

El Beaterio del Virgen del Carmen en el distrito de Coporaque.

• La manifestación cultural de K’anamarka debería elevarse a la categoría de

patrimonio cultural inmaterial.

• Las manifestaciones culturales inmateriales tienen fuerte vínculo en población

básicamente las tradiciones religiosas de carácter patronal.

• Actividades como el comercio tradicional mantienen una característica

ancestral, lo cual es prioritario propiciar su conservación.




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Dimensión de Infraestructura y Tecnología

3.7. Caracterización de Infraestructura y Tecnología

La dimensión de Infraestructura y Tecnología aborda los temas de infraestructura de

telecomunicaciones y uso de tecnologías de la información por la población, con el fin

de conocer el estado actual de estas, identificar deficiencias y necesidades para ayudar

a los pobladores en la migración a la era de la información, para mejorar la calidad de

vida de los ciudadanos de las áreas urbanas de la provincia de Espinar. Así mismo la

dimensión de Infraestructura y Tecnología elabora y recopila la información territorial

existente de las diferentes instituciones para mejorar la administración del territorio

mediante la toma de decisiones y utilización de la información geográfica en la

implementación de proyectos de recuperación del medio ambiente, control de efectos

de desastres, catastro de recursos, delincuencia, desarrollo social, desarrollo económico

y empresarial, son algunos de los ejemplos de aplicación de esta información.

3.7.1.1. Articulación entre la expansión de la infraestructura tecnológica y la innovación local-

regional

El estado como promotor y articulador de iniciativas sectoriales para dar

cumplimiento a la ley de Banda ancha, a través de la Presidencia del Consejo de

Ministros y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, viene ejecutando los Planes

Nacionales de Desarrollo de la Sociedad de la Información, Plan Nacional de

Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú y el Plan Nacional de Gobierno Electrónico.

Estos planes tienen el objetivo de masificar las Tecnologías de la Información y

Telecomunicaciones en nuestro país, con énfasis en las regiones apartadas y apoyado

en el despliegue de infraestructura de conectividad. Estos planes consideran la

existencia de un ecosistema digital con cuatro (4) componentes principales:

infraestructura, servicios, contenidos y usuarios, para los cuales los diferentes niveles de

gobierno del estado deben de generar incentivos dirigidos a motivar su desarrollo

dinámico e interrelacionado.

3.7.2. Plataforma de Información Territorial de la Provincia De Espinar

La Plataforma de Información Territorial es la principal herramienta tecnológica de

soporte al PIP “Mejoramiento y Desarrollo de Capacidades para la modernización e

Implementación de un Sistema de Gestión y Control Territorial en el distrito de Espinar,

Espinar-Cusco”, y por consecuencia al proceso de actualización del Plan de

desarrollo Urbano de la ciudad de Espinar y la formulación de los Esquemas de

Ordenamiento Urbano de los distritos de la provincia.

Actualmente la Municipalidad Provincial de Espinar cuenta con una de las más

modernas Plataformas de Información Territorial de la región Cusco y a la vez

implementada con software y hardware de última generación, la cual es accesible

actualmente desde diferentes interfaces como lo son la intranet de la Municipalidad

Provincial de Espinar mediante software SIG como Quantum GIS, GV SIG, ARCGIS, y

AUTOCAD MAP 3D.

PLANO 51: Plataforma de Información 3D




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3.7.3. Información territorial

La información territorial (geo-espacial) es vital para la toma de decisiones acertadas,

por ejemplo, para las soluciones a la recuperación del medio ambiente, control de

efectos de desastres, catastro de recursos, delincuencia, desarrollo empresarial, son

algunos ejemplos.

Los países desarrollados utilizan en el 80% de sus proyectos de desarrollo nacional,

regional y local, la información geoespacial. En nuestro país esta tecnología recién

empezó a implementarse desde el año 2006, a raíz de la publicación del Plan

Nacional para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú en dicho año.

• Falta de información territorial de la provincia: Las diferentes dependencias de la

Municipalidad Provincial de Espinar al año 2015, no contaban con información

geo-espacial, tan sólo tenían archivos sueltos en formato CAD que en la mayoría

de los casos no contaban con un sistema de coordenadas para ubicación de los

mencionados planos. Con el presente proyecto se implementó el uso de la

tecnología geo-espacial, recopilando información de diferentes instituciones a

través de la web o amigos y colegas que tenían información geo-espacial de la

provincia, ya que todas las instituciones que realizaron levantamientos de este tipo

de información, en la provincia de Espinar, no alcanzaron un solo mapa a pesar

de existir oficios y haber realizado el respectivo seguimiento en sus sedes,

complicando y atrasando las etapas para el desarrollo del proyecto.

• Recopilación de información geoespacial vectorial

El presente proyecto actualmente viene apoyando a los diferentes proyectos de

las gerencias de la Municipalidad Provincial de Espinar en alcanzarles información

geo-espacial para sus mapeos o elaboración de proyectos tomando como base

la información generada y recopilada en el proyecto.

CUADRO 88: Material producido por cada componente

INFORMACION PRIMARIA GENERADA POR CADA DIMENSIÓN PARA DIAGNOSTICO

Nro

MAPAS

1. e_anbiental (Gestión Ambiental) 10

2. e_Gestión_riesgos (Gestión Riesgos) 26

3. e_fc_movilidad (Fisico Construido) 2

4. e_fc_uso_suelo (Fisico Contruido) 6

5. e_patrimonio_cultura 18

6. e_socio_economico 4

7. e_infraestructura_tecnologica 8

8. e_politico_administrativo 1

TOTAL MAPAS GENERADOS POR PROYECTTO – INFORMACIÓN PRIMARIA 75

Fuente: Elaboración equipo técnico del PDU

3.7.4. Infraestructura para la plataforma de información territorial

Comprende la integración de un Sistema de Información Geográfica (SIG), Base de

Datos Geoespacial (BDG), equipamiento (hardware - servidor, computadoras) e

Infraestructura de Red para la comunicación con los usuarios (equipo técnico del

proyecto y demás gerencias de la Municipalidad) y publicación web.

El uso de un Sistema de Información Geográfico permite gestionar la información del

territorio de una manera más adecuada, brindando los medios necesarios para las

fases de recolección, análisis y publicación de la información. Específicamente en el

proceso de análisis permite el modelamiento y simulación de variables, índices,

indicadores y escenarios. Así mismo es posible ver la información de diferentes

aspectos al mismo tiempo en planos y mapas integrados.

• Base de datos geoespacial: La base de datos geoespacial es una herramienta

de almacenamiento eficiente de la información, generada y recopilada por el

proyecto, permite almacenar y posteriormente acceder a los datos de forma

rápida, estructurada y simultanea por varios usuarios. La característica

geoespacial permite no solo almacenar datos alfanuméricos cuantitativos y

cualitativos sino también datos geográficos.




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• Usuarios y equipos: Los usuarios y equipos de la Plataforma de Información

Territorial, están organizados por dimensiones, esto para evitar la pérdida de

información o manipulación indebida de información por parte de otras

personas o personal ajeno a cada dimensión del proyecto. Los profesionales,

responsables de generar, recopilar, procesar y darle validez a la información a

través de su experiencia y sus conocimientos por especialidad. La plataforma

permite la integración de un equipo multidisciplinario (Arquitectos, Ingenieros,

Geólogos, Biólogos, Arqueólogos, Economistas, Licenciados en Turismo,

Licenciados en Comunicación, Antropólogos, Abogados, etc.).

• Interfaz Intranet ArcGIS: Esta interfaz es usada para el procesamiento de datos

gráficos y alfanuméricos de mapas generados y/o recopilados de otras

instituciones.

IMAGEN 13: Red del Plan de Desarrollo Urbano

• Interfaz Intranet AutoCAD Map 3D: Esta interfaz es usada para la edición de datos

alfanuméricos y gráficos de los mapas generados por el proyecto.

IMAGEN 14: Trabajos en Autocad Map




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3.8. Síntesis de la Problemática Urbana

3.8.1. Análisis FODA por componente

A. Físico Construido

B. Patrimonio y Cultura

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Posición geográfica estratégica

Se tiene un potencial en áreas libres para futuras intervenciones

Topografía variable para enriquecer el diseño arquitectónico

Presencia de dos ríos para enriquecer el diseño arquitectónico

Actualización de planes de desarrollo

Se tiene un potencial en áreas libres para futuras intervenciones

Existencia de la vía interprovincial

Presencia de ejes viales

Se tiene el Canon Minero como un recurso económico que posibilita la inversión en infraestructura

La presencia de la inversión pública a través de programas sociales para la inversión en infraestructura: CUNAMÁS, TRABAJAPERÚ, PROGRAMA MI VIVIENDA. APP, etc.

Crecimiento económico inmobiliario Posibilidad de generar anillos viales que integren la ciudad

DEBILIDADES AMENAZAS

Falta de aplicación de instrumentos de gestión para el control urbano

Falta de concientización por parte de la población en el proceso de Habilitaciones Urbanas

Incumplimiento en el pago de impuestos prediales

Déficit de equipamiento en salud, cultura y recreación

Falta de derecho de vías, comercio en vías y veredas

Sistema vial desarticulado, falta de transporte público,existen tramos viales sin intervención

Falta de conexión en el sector este de la ciudad (Río Cañipia)

Clima Hostil (Temporada de Heladas) Riesgo de invasiones urbanas Falta de capacitación en el uso de equipamiento Riesgo de ocupación de vías y veredas.

Déficit de áreas verdes y de áreas de recreación


Presencia de identidad y costumbres

Existencia de espacios con potencial histórico

Existencia de sitios arqueológicos

Existencia de inmuebles con valor histórico patrimonial.

Existencia de corredor turístico

Existencia de manifestaciones folclóricas – artísticas

Existencia de recursos naturales con potencial turístico

Presencia de entidades competentes (DDC-C, MPE y etc.)

Existencia de restos paleontológicos.

Apoyo y coordinación de CRESPIAL, UNESCO,

DDC-C, DIRCETUR, SERNANP.

Convenios institucionales con la

UNESCO,CRESPIAL y otros


Pérdida progresiva de la identidad cultural

Estado de deterioro y superposición con construcciones contemporáneas

Desintegración al contexto histórico

Falta de delimitación y declaración como sitios arqueológicos

Inmuebles de valor histórico arquitectónico en proceso de deterioro

Falta de implementación y promoción

Impacto negativo en los sitios arqueológicos donde se realiza los festivales folclóricas

Falta de protección de los recursos naturales por entidades competentes

Desconocimiento de temas paleontológicos

Instituciones referentes sin actividad y en

proceso de cierre.

Cambio de normas y leyes referentes al

patrimonio material e inmaterial.




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C. Socio Económico

D. Político Administrativo


Instituciones y profesionales comprometidos en la mejora de los servicios de educación y salud.

Infraestructura educativa suficiente y adecuada.

Programas de capacitación docente

Creciente oferta de créditos del sistema financiero.

Recursos provenientes de la actividad minera, a través del canon minero.

Crecimiento comercial de la ciudad

Recursos turísticos, naturales y culturales.

Incremento de entidades financieras.


Deficiente atención en los centros de salud por

parte del personal.

Cobertura parcial de los servicios de agua,

desagüe y electricidad.

Insuficiente infraestructura y equipamiento de centros de salud.

Ausencia de infraestructura recreativa para la población

Deficiente equipamiento para educación.

Desconocimiento y bajos niveles de respeto a las

normas por parte de la población

Población infantil con problemas de desnutrición.

Percepción de inseguridad ciudadana.

Migración de la población joven.

Número de profesionales de la salud no cubre la demanda.

Escasa conciencia tributaria de la población.

Falta de capacitación a las microempresas.

Actividades comerciales informales, ambulantes ocupan las vías.

Escasa promoción de ferias artesanales.


Voluntad política para el desarrollo y actualización de instrumentos de gestión, que buscan orientar el desarrollo sostenible de

Espinar.

La sociedad civil está organizada por medio de diversas organizaciones, lo cual fortalece la capacidad organizativa de la población.

Convenio Marco entre la Empresa Minera y la Municipalidad Provincial de Espinar

Fuentes de ingreso municipal correspondientes al

canon minero, sobre canon y otras fuentes importantes de financiamiento

Existencia de instituciones sectoriales como el ANA, SUNARP, SUNAT entre otros.

Voluntad y decisión del gobierno central, regional y entidades sectoriales para la formulación y ejecución de Proyectos.

Voluntad y cooperación por parte de las instituciones como el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, el Colegio de

Arquitectos del Perú- Regional Cusco, Colegio de Economistas de Cusco, para participar en los procesos de formulación, actualización de instrumentos de gestión, e impulsar mecanismos

efectivos de concertación.


Débil procesos de gestión e implementación de los instrumentos de gestión urbana

Superposición de roles y funciones, desarticulación de acciones institucionales, no hay claridad en la ejecución de sus competencias en cuanto al ámbito y manejo de

sus funciones.

Desconocimiento de la población y bajos niveles

de incorporación de la sociedad civil en procesos de planificación participativa, insuficiente comunicación entre la población, las organizaciones civiles y el gobierno

Limitaciones para el control y fiscalización urbana, insuficiente continuidad de políticas de desarrollo, burocracia y falta de cooperación.

Globalización, perdida de la identidad cultural, colectiva (beneficio de la comunidad)

Imposición de la decisión del gobierno central en temas presupuestales, como las transferencias de recursos.

El calentamiento social, originado por los conflictos existentes en la población, por la falta de comunicación, participación y concertación.




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E. Ambiental y Gestión de Riesgos

F. Infraestructura y Tecnología


Geomorfología y fisiografía llanas

Ubicación geográfica estratégica

Proyectos y programas de mitigación de riesgos


Contaminación de cuerpos de agua

Inestabilidad de taludes

Presencia de zonas inundables

Poca resiliencia

Inexistencia de estudios específicos de gestión ambiental y riesgos

Poca presencia de instituciones en el tema de gestión ambiental y riesgos

Ausencia de políticas ambientales y gestión de riesgos

Cambio climático y calentamiento global


Instituciones educativas implementadas con adecuados equipos para la enseñanza de TICs

Profesionales de alta calidad comprometidos en la mejora de la ciudad y la educación

Red dorsal nacional de fibra óptica en la provincia.

Despliegue mayor de infraestructura de

telecomunicaciones por incremento de la actividad minera en el corredor Apurímac – Espinar - Puno

Inversión pública del estado en programas de capacitación en uso de TICs


Desconocimiento de las políticas nacionales y

planes nacionales relacionados con las telecomunicaciones y TICs,

Cobertura mínima de los servicios de telefonía fija, internet fijo.

Desconocimiento y mal uso de las tecnologías.

Infraestructura de telecomunicaciones mínima, falta de equipamiento par TICs

La globalización, por el cambio rápido de las tecnologías información




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3.8.2. Síntesis FODA del PDU

FortalezasVoluntad politica de apoyo a las actividades de planificacion urbana.

Ubicación geográfica ,geomorfología y fisiografía llana , favorable para el crecimiento urbano ordenado.

Infraestructura educativa suficiente y adecuada, programas de capacitación docente

Potencial histórico, sitios arqueológicos,inmuebles con valor histórico patrimonial y recursos naturales con potencial turístico

Convenio Marco con la empresa minera para la priorizacion y ejecucion de proyectos.

DebilidadesCrecimiento urbano informal , ocupacion de zonas de alto riesgo, sistemas urbanos desarticulados.

Perdida del Patrimonio material e inmaterial.

Deficit de servicios de salud ,alto indice de desnutricion infantil

Contaminacion ambiental por residuos solidos y aguas servidas

Superposicion de roles y funciones , debil y limitado proceso de implementacion de planes.

Deficit y deterioro de equipamiento urbano.

OportunidadesVoluntad y cooperacion por parte de las instituciones estrategicas de planificacion urbana.

Politicas nacionales favorables como la implementacion de TICs , programas de mitigacion de riesgos y programas sociales.

Apoyo y cooperacion internacional en temas de patrimonio , movilidad urbana y otros.

Recursos provenientes de la actividad minera y su incidencia en el crecimiento comercial y financiero de la ciudad.

Acseso a la informacion por medio del uso de tecnologia.

Amenazas

Cambio climatico , calentamiento global y la ausencia de politicas ambientales precisas.

Cambios en las politicas nacionales de desarrollo urbano, patrimonio material e inmaterial.

La globalizacion y el calentamiento social originado por lo conflictos existentes .

Clima hostil , por el incremento del friaje que no es favorable a ciertas actividades.

MATRIZ

FODA




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3.8.3. Escenarios por componentes

A. Físico Construido

• Escenario Tendencial

Se continúa con un crecimiento desordenado y sin planificación de la ciudad,

lo cual origina habilitaciones urbanas informales, con las actividades

comerciales continúan concentradas en el área central de la ciudad,

saturando económica y socialmente este sector y desatendiendo las áreas de

la periferia.

Se sigue manteniendo el déficit de equipamiento en cuanto salud, cultura,

además del déficit en áreas y equipamiento para recreación y áreas verdes

Se continúa con la deficiente integración de algunos sectores urbanos de la

ciudad de Yauri, debido a la falta de soluciones viales, orientadas a la

articulación / jerarquización de vías e inexistencia de un trasporte público

Se continúa con la falta de cobertura de servicios básicos y en algunos casos

con una inadecuada prestación de los mismos

• Escenario Probable

Se espera un crecimiento planificado y ordenado de Yauri, que parte de la

implementación de una política de desarrollo urbano que favorezca una

ocupación equilibrada y racional del territorio, logrando la consolidación de

áreas desocupadas en la parte perimetral de la ciudad, con un control

adecuado de la ocupación del suelo en zonas de peligro y cubriendo el déficit

actual de áreas verdes y áreas de recreación, de 3m2/hab a 9m2/hab

Disminuir el déficit en equipamiento en cuanto a salud, cultura y recreación.

El crecimiento ordenado permitirá contar con un sistema vial jerarquizado, un

sistema de transporte público, que facilite la integración y consolidación de los

diversos sectores urbanos. Se optimiza la dotación de los servicios básicos.

• Escenario Deseable

Crecimiento planificado y ordenado de la ciudad de Yauri, con políticas de

desarrollo urbano que logren una ocupación equilibrada y racional del

territorio, con áreas verdes y de recreación adecuadas y un control previo y

permanente.

Equipamiento adecuado y suficiente para salud, cultura y recreación, con

tendencias contemporáneas.

El ordenamiento urbano, involucra el ordenamiento del sistema vial, con el

desarrollo de corredores comerciales, anillos viales integradores de sectores

urbanos, priorizando su consolidación, además de la implementación de un

transporte público, que potenciará el desarrollo de actividades comerciales y

actividades urbanas

Prestación de servicios básicos de calidad a toda la población, cubriendo

todas sus necesidades.

B. Patrimonio Cultura

• Escenario Tendencial.

La incorporación y el establecimiento de una población foránea, trae la

introducción de nuevas formas de vida, influyendo en la conservación de

tradiciones y costumbres autóctonas. Las construcciones de inmuebles

contemporáneas, el reacondicionamiento de casas para hospedajes

requerido por la actividad minera, deterioran la conservación y la destrucción

de espacios, inmuebles con valor histórico-artístico y monumental.

Existen yacimientos mineros en los lugares donde hay sitios arqueológicos, que

por falta de identificación y delimitación catastral se hallan susceptibles a la

pérdida paulatina y total en caso se inicie la explotación de dichos

yacimientos.




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• Escenario Probable.

Seguirá incrementando la presencia de pobladores flotantes, muchos de ellos

se establecerán, e invertirán en construcción de inmuebles contemporáneas

para el negocio, ubicándose mayormente en zonas céntricas, donde existen

los inmuebles arquitectónicos con valor histórico, haciendo un deterioro y

contraste en el entorno de nuestra área monumental.

La delimitación de los sitios arqueológicos favorecerá a la protección y se

disminuirá la tendencia de perderse completamente, con el apoyo del

Ministerio de Cultura.

• Escenario Deseable.

La población de Espinar respeta y se identifica con su cultura, conservando y

protegiendo nuestro patrimonio cultural.

El Ministerio de Cultura declara la delimitación de los sitios arqueológicos,

inmuebles arquitectónicos con valor histórico.

La promoción y difusión de circuitos y corredores turísticos que articulan Espinar

con las demás regiones, para generar una fuente de desarrollo económico

local.

C. Socio Económico

• Escenario Tendencial La economía de la ciudad de Espinar, está determinada por la influencia de

la minería, incremento de concesiones en todo su territorio, que activa el

comercio local, representada por los negocios de variados rubros, y el

crecimiento de la actividad financiera; se presentan actividades comerciales

informales de bienes y servicios, generando conflictos en el uso de suelos.

La población experimenta un crecimiento constante, como resultado del

despoblamiento paulatino de las zonas rurales, modificando la estructura

urbana, con el incremento en la demanda de suelo, servicios básicos,

educativos, vivienda.

La atención de la salud deficiente originada por la infraestructura y

equipamiento y personal insuficiente, la educación tiene una tendencia a la

mejora de la calidad educativa, con infraestructura suficiente, pero con

ausencia de mobiliaria adecuado.


Se incrementa el potencial minero, ocasionado por la puesta en

operatividad de los territorios concesionados para su explotación, con

planteamientos de actividades que respeten el medio ambiente y la buena

convivencia con la población. Lo que ocasiona el incremento de

oportunidades, y por ende el ingreso per cápita de la población, reduciendo

los niveles de pobreza.

Niveles altos de educación, con infraestructura, equipamiento y personal

profesional de calidad

La cobertura de salud de calidad con un hospital integral A-1 y la mejora e

implementación de equipos médicos y atención médica especializada.

• Escenario Deseable La influencia de la minería es mayor, como principal activador de la

economía en la ciudad de Yauri, ha incentivado el incremento del ingreso

per-cápita de la población, el comercio formal y la actividad financiera

creciente; dentro de una ciudad ordenada, articulada y moderna.

Se tiene un crecimiento equilibrado y ordenado de la población, una

educación de calidad, con incremento progresivo de la escolaridad,

infraestructura y equipamiento de calidad, se cuenta con infraestructura y

equipamiento y profesionales de salud suficientes.




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D. Dimensión Política Administrativa


Inexistencia de instrumentos de la gestión institucional y de desarrollo urbano,

que orienten el desarrollo de la provincia de Espinar.

La gestión institucional es limitada, por la falta de recursos y la superposición

de roles y funciones, que disminuye la capacidad de servicio a la población.

Desconocimiento y débil vinculación entre el gobierno local y la sociedad civil,

lo cual no permite conocer los requerimientos específicos que cada sector de

la población, necesarios para satisfacer las necesidades principalmente

inmediatas.

Limitada capacidad de gestión financiera de la municipalidad, por el bajo

nivel de recaudación de recursos directamente recaudados.


La Municipalidad incrementa su capacidad recaudadora a razón de los

ingresos por, impuestos, contribuciones y tasas, lo cual mejora la capacidad

de inversión y mantenimiento de la administración urbana

El gobierno local y la sociedad civil inician procesos participativos orientados

a la gestión integral de proyectos e inversiones y la implementación de los

instrumentos de gestión.

La reestructuración de la organización de la municipalidad, a través de la

creación de la Gerencia de Desarrollo y Territorial y su implementación con las

unidades correspondientes, permitirá una administración ordenada e integral

del territorio.


Desarrollo concertado de la ciudad de Yauri, orientado por instrumentos de

gestión actualizados, de manera coordinada con las instituciones públicas,

Gestión integral de los proyectos e inversiones, con la participación de la

población, a través de mecanismos de transparencia y esfuerzo conjunto entre

gobierno local y sociedad civil.

La Municipalidad tiene una administración eficiente y moderna, por el

incremento de sus recursos directamente recaudados, lo cual disminuye la

dependencia de las transferencias del gobierno nacional.

E. Ambiental


En un escenario tendencial vemos que las condiciones del medio urbano están

basadas en los procesos ambientales y de riesgos, identificados en el

diagnóstico, es así, que considerando las condiciones actuales en las que no

se implementen medidas ni iniciativas, es decir que las condiciones se

desarrollen de tal forma que sigan las tendencias identificadas podremos

plantear los siguientes acontecimientos:

Las condiciones de la estructura urbana, muestran niveles de riesgo muy alto y

alto para la ocurrencia de eventos por inundaciones, así como fenómenos por

remoción en Masa.

Las condiciones ambientales conllevaran a la generación de mayor cantidad

de residuos sólidos los cuales no tiene un centro de acopio y procesamiento

adecuado, ya que se depositan en un botadero.


El Distrito de Yauri pasa por procesos sociales, políticos, económicos de

significativo impacto que tendrán que afrontar planificada mente lo que

implica considerar la demanda de recursos, servicios y medios para satisfacer

las necesidades que existan en un futuro.

Se desarrolla estudios específicos de ingeniería para priorizar el reforzamiento

de algunos sectores críticos, procurando incorporar estos espacios con buenas

condiciones a la red de espacios públicos para el desarrollo de actividades

deportivas, recreativas, etc.




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La gestión ambiental, mediante un proyecto de relleno sanitario, se mejoran

la gestión integral de los residuos sólidos, así mismo, se desarrolla

paralelamente un programa de concientización ambiental que contribuye a

reducir los volúmenes de desperdicios, y mejora el ornato de la ciudad.


Se incorporan todas las medidas para la reducción de riesgo de desastres y la

gestión ambiental con un enfoque transversal, en todos los componentes del

desarrollo dentro de la ciudad lo cual va generando un alto nivel de resiliencia.

La institucionalidad de la ciudad de Yauri mejora, debido a la implementación

de procesos de reducción de riesgo y gestión ambiental reduciendo los

riesgos, mediante la implementación de los procesos adecuados para la

prevención, reducción y preparación, así como la remediación en caso de

aspectos ambientales lo cual garantiza la sostenibilidad de los medios de

vida en la población.

La estabilidad de los taludes mejora y las condiciones de peligro sísmico en las

zonas donde se tiene inestabilidad de taludes y laderas empinadas, las que

son tratadas oportunamente, llegando incluso a conformar espacios seguros,

con un ornato adecuado, integrando espacios urbanos de uso recreativo,

turístico y cultural.

F. Tecnología Y Comunicación


La ciudad de Yauri continúa con un déficit de infraestructuras y servicios de

telecomunicaciones como son la telefonía fija de uso público, deficiente

servicio de telefonía móvil voz y datos.

Descontrolada instalación de antenas de telecomunicaciones por

ciudadanos y operadores de telecomunicaciones que no cuentan con

licencias para la instalación de sus infraestructuras y lo realizan sin respetar la

normatividad de la Ley 30228, afectando la imagen urbana de la ciudad,

existe un alto porcentaje de la población que no accede a estos servicios por

desconocimiento o por su poca capacitación en el uso adecuado de estas

nuevas tecnologías, se cuenta con una red de fibra óptica que debería ser

aprovechada por las instituciones y ciudadanos para el acceso a contenido

digital disponible en internet.

Las instituciones educativas de la ciudad cuentan con infraestructura

adecuada de tecnologías de la información y comunicación, pero aún falta

concientizar el acceso a contenidos de calidad disponibles en internet, para

mejorar las condiciones de aprendizaje de los estudiantes.

No se brinda servicios a la ciudadanía a través de internet para disminuir la

burocracia en la atención de todos los servicios.


Ciudad de Yauri, mejora el control en la instalación de infraestructuras de

Telecomunicaciones, aumenta el número de instalaciones de servicios de

telecomunicaciones de telefonía fija, internet, debido al despliegue de la red

dorsal nacional de fibra óptica, pero este aumento sólo se da en los sectores

con mayores ingresos, sectorizando a la población que accede a estos

servicios, sólo las instituciones educativas y puestos de salud cuentan con

acceso a internet de banda ancha, esto debido a las limitaciones del

proyecto de la red dorsal nacional de fibra óptica, las otras instituciones

públicas aún no acceden al servicio de internet de banda ancha debido a

que no cuentan con equipos para el uso de esta tecnología.


Ciudad de Yauri cuenta con adecuada infraestructura de

telecomunicaciones y servicios de telecomunicaciones, con un aumento de

más del 200% de las conexiones de telefonía fija, móvil voz, datos, internet,

cable, debido a los precios accesibles de estos servicios por el incremento de

la competitividad el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y al

tendido de la fibra óptica que interconecta a todas las instituciones públicas

de la ciudad con el mundo; la población, utiliza adecuadamente esta

tecnología para acceder a contenidos de calidad.




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Mejorar sus opciones laborales y de capacitación contribuyendo de esta

manera a mejorar su calidad de vida.

Las instituciones educativas de la ciudad cuentan con docentes debidamente

capacitados en el uso de las tecnologías de la información y comunicación,

debido a los proyectos de capacitación para este sector y al equipamiento

adecuado de las TICs. Por lo cual los estudiantes acceden a contenidos de

calidad y mejorando su aprendizaje, colocando a la provincia de Espinar

como modelo de educación básica.

La municipalidad provincial brinda servicios para promover la participación

ciudadana a través de mecanismos de interacción con sus ciudadanos

mediante el internet, poniendo información de la municipalidad para

conocimiento de todos, incrementado la confianza de los ciudadanos.

3.8.4. Síntesis de Escenarios del PDU

• Escenario Tendencial:

Yauri , es una ciudad desordenada, sin áreas verdes ni espacios de recreación,

con un sistema vial de transporte desactualizado, un déficit en equipamiento

de servicios sociales de salud, saneamiento, con índices considerables en

riesgo y vulnerabilidad por inundaciones y bajas temperaturas, sin políticas que

ayuden el desarrollo urbano y la protección y conservación del patrimonio

cultural material e inmaterial.

• Escenario Probable:

Yauri, es una ciudad equilibrada, con un incremento de áreas verdes y

espacios recreativos, con un nuevo sistema vial de trasporte, con niveles bajos

de riesgo y vulnerabilidad por inundaciones y bajas temperaturas, con políticas

urbanas que fortalezcan el crecimiento ordenado.

Promoviendo la protección del patrimonio material e inmaterial, con un

incremento en el equipamiento necesario, para brindar los servicios y satisfacer

las necesidades de la población.

• Escenario Deseable:

Yauri, es una ciudad ordenada funcional, con áreas verdes y espacios de

recreación adecuados, posee un sistema vial de transporte apropiado, con

servicios comerciales, turísticos y mineros, con bajos niveles en riesgos y

vulnerabilidades en inundaciones y bajas temperaturas, con políticas de

desarrollo urbano bien establecidas, promoviendo la protección del

patrimonio material e inmaterial.

Con un equipamiento adecuado para poder brindar y satisfacer necesidades

de la población en educación, salud, vivienda, saneamiento, alimentación y

recreación, con innovación tecnológica y socialmente sostenible.




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CAPITULO IV:

PROPUESTA GENERAL




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4. Propuesta General

4.1. Visión del Plan de Desarrollo Urbano

“Espinar, cuna de la cultura K´ana, su población con calidad de vida, competitiva y con ciudades sostenibles”

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4.2. Alcances y objetivos:

• Ordenamiento del suelo urbano:

- Orientar la organización físico-espacial

- Promover un racional y equilibrado uso del suelo urbano

- Promover un adecuado tratamiento urbano paisajista.

• Articulación de la movilidad urbana y los espacios públicos

- Articular las actividades urbanas de la ciudad de Yauri, optimizando la movilidad,

con el fin de orientar la organización física espacial de la ciudad de Yauri

- Estructurar un sistema vial que optimice la articulación interna de los espacios

públicos

- Garantizar la infraestructura para la movilidad urbana

• Seguridad física, gestión de riesgos y ordenamiento ambiental

- Promover concertadamente una ciudad segura ante los distintos fenómenos

climáticos y riesgos físicos

- Fortalecer la gestión ambiental

- Promover la recuperación de las áreas de protección ambiental

• Conservación del patrimonio material e inmaterial

- Promover y garantizar la protección del patrimonio material e inmaterial

- Catalogación de bienes de patrimonio material

- Catalogación del patrimonio inmaterial

• Dotación de servicios sociales equipamiento, ordenamiento del comercio

ambulatorio

- Promover la vida socio diversa en la ciudad de Yauri

- Promover la ciudad inclusiva con mejores servicios urbanos

- Garantizar la infraestructura de equipamiento urbano

- Ordenamiento y reubicación del comercio ambulatorio

• Cohesión social y gestión urbana

- Fortalecimiento y cohesión del tejido urbano.

- Fortalecimiento institucional y promoción de la gestión urbana.

- Sensibilización a la población en planificación urbana, su importancia y beneficios

4.3. Políticas de desarrollo urbano

• Crecimiento urbano ordenado, incorporando nuevas áreas de expansión,

preservando las áreas destinadas a vías proyectadas y equipamientos de: Salud,

recreación, comercio, institucional y otros.

• Recuperación de los espacios urbanos deteriorados y en proceso de deterioro.

• Renovación urbana en habilitaciones que no respetan los parámetros establecidos

de sus respectivas licencias aprobadas.

• Control y supervisión de los cambios de usos con fines de urbanización en áreas extra

urbanas, así como de protección ambiental ecológica y por riesgo.

• Intervención y reubicación de viviendas ubicadas en fajas marginales de los ríos.

• Promover servicios básicos, de educación y de salud eficientes.

• Ayuda y promoción de viviendas sociales para la población de escasos recursos

económicos de la ciudad de Yauri.

• Implementación de un sistema de limpieza pública que ayuda a preservar el

ambiente urbano y la salud de la población.

• Promover la identidad cultural, a partir de sus tradiciones y valores.

• Facilitar el acceso al crédito, para el financiamiento de las MYPES.

• Promover el acceso y uso efectivo de las TIC para todos los pobladores.

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4.4. Objetivos específicos

A. Establecer políticas generales referentes al uso de suelo y garantizar la

disponibilidad de infraestructura de transporte y comunicaciones.

El hábitat e infraestructura urbana que se desarrollara a través de la

conformación horizontal del territorio, la estructuración urbana, zonificación de

uso de suelo, un sistema vial, de transporte y las comunicaciones tecnológicas.

B. Identificar e integrar la movilidad urbana con los espacios públicos

Organización de la ciudad a través de corredores de movilidad urbana, que

integren los espacios públicos.

C. Identificación de las áreas de protección ecológica ambiental

El medio ambiente por medio de la educación ambiental, delimitación de las

zonas de protección ecológica, áreas de riesgo, incremento del paisaje urbano,

saneamiento básico, recurso suelo, agua y aire.

D. Conservar y preservar el patrimonio existente en el ámbito urbano de la ciudad

de Yauri.

El patrimonio urbano a través de la conservación, protección, revitalización de

la cultura viva, patrimonio natural-cultural y centros históricos.

E. Ubicación de equipamiento de servicios sociales de comercio, salud,

educación, recreación, esparcimiento, seguridad, cultura y administración

El equipamiento de servicios de salud, educación, recreación, esparcimiento,

seguridad, cultura y administración.

F. Diseño de la gestión urbana para fortalecer los programas y la participación de

la población

Gestión del territorio a través de institucionalidad, gestión de planes,

concertación y participación ciudadana, normatividad y los sistemas de

información territorial.

4.5. Ejes de Intervención Estratégicos.

• Hábitat e infraestructura urbana: Promoción de las áreas de usos de suelo y

expansión urbana mediante la proyección de equipamientos, servicios y el uso

efectivo de las tecnologías de la información y comunicaciones para lograr el

desarrollo local y mejorar la calidad de vida la población de la ciudad de Yauri.

• Movilidad urbana y espacios públicos: Sistematización y apertura de nuevas vías de

infraestructura de la ciudad de Yauri, articulado a espacios públicos, para integrar

actividades culturales y la accesibilidad de la población.

• Medio Ambiente y gestión de riesgos: Prevenir la ocurrencia de desastres naturales

y consolidar la expansión urbana con criterios de seguridad física, para garantizar

una buena gestión ambiental en la ciudad de Yauri.

• Patrimonio y Cultura: Preservación, puesta en valor del patrimonio cultural, para

incrementar la identidad cultural con la población.

• Servicios sociales y actividades económicas: Promover el desarrollo humano, a

través del incremento de la inversión en salud, nutrición, educación y saneamiento;

teniendo como base fundamental a la persona.

• Gestión Urbana: Fortalecer los programas de gestión urbana, a través de

mecanismos de difusión y sensibilización, para logar la participación de la

ciudadanía en el desarrollo urbano local.




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4.6. Modelo de Desarrollo Urbano: conformación urbana,

articulación espacial y funcionamiento de las actividades

urbanas.

4.6.1. Configuración urbana al 2027 – Modelo Urbano

La propuesta de configuración urbana al 2027 ha sido elaborada a partir de los

principios de estructuración, el análisis espacial de aptitud urbana y la

determinación y localización de los conflictos y potencialidades de la estructura

urbana actual.

La configuración urbana está entendida como un elemento de carácter físico

espacial que pretende espacializar sobre el territorio la proposición de “LA CIUDAD

QUE QUEREMOS” reflejada en los lineamientos propositivos para Yauri al 2027,

partiendo de la ciudad actual.

4.6.2. Criterios orientados para la propuesta de la configuración urbana

- Consolidar la ciudad, su estructura y sus áreas urbanas y extraurbanas con el fin

de alcanzar niveles aceptables de confort ambiental, social, económico,

territorial y administrativo.

- Recuperación e incorporación urbana sostenible de las áreas verdes, de

recreación y otros.

- Dotación de equipamiento urbano contemporáneo.

- Desarrollar un sistema vial articulado y jerarquizado, un sistema de transporte

masivo eficiente, que asegure la conectividad del territorio urbano a los flujos

regionales e interregionales.

- Cubrir los servicios básicos de la población.

- Consolidar la tipología de la vivienda, de acuerdo a la normativa del PDU, para

generar un paisaje urbano más uniforme.

- Fomentar una cultura urbana en la población residente y flotante de Yauri,

acorde a la visión.

- Orientar y concentrar las acciones de los gobiernos locales, las inversiones

públicas y las intervenciones privadas a fin de alcanzar la visión de ciudad a

largo plazo.

4.6.3. Modelo Urbano de la ciudad de Yauri

La morfología de la ciudad de Yauri tuvo una evolución urbana que se inició en forma

reticular (cuadricula - damero), que en este caso vendría a conformar la plaza central

y su entorno colonial de ese entonces en los años 1900.

En la actualidad la ciudad se muestra con una evolución urbana de forma radial

difusa, esto se debe a que las vías de importancia que nacían del espacio central

(damero colonial) y aquellas vías importantes que se dispusieron en forma de anillos

al espacio central, crecieron junto con los nuevos asentamientos de manera informal,

sin planificación alguna (1900 – 1994).

Para la actualización del plan urbano, definimos el modelo urbano de forma radial y

con ello se propone esclarecer las áreas urbanas según su clasificación, resaltar las

vías principales como radios y anillos cuya función sea facilitar las comunicaciones de

todos sus elementos urbanos y complementar con nuevos elementos (equipamiento

urbano), esto para lograr un mejor funcionamiento como ciudad y una mejor calidad

de vida para sus habitantes.

(Ver PLANO 52 – 53)




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PLANO 52: Modelo de Desarrollo Urbano

LEYENDA





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Desarrollo de los elementos del modelo urbano radial:

• Hito monumental, zona de protección histórica, originalmente el damero

colonial, conformado por la plaza central, la manzana de la Torre Huaycho, y su

entorno inmediato.

• Núcleo urbano principal, área urbana consolidada, conformado especialmente

por el sector cercado.

• Anillos viales, conformado por los circuitos viales que encierran el espacio

central (hito monumental) y el área urbana consolidada.

• Núcleo urbano, área urbana en proceso de consolidación, conformado por las

habilitaciones urbanas recientes.

• Vía de circunvalación, anillo vial principal de carácter comercial que articula las

áreas urbanas y las expansiones urbanas con sus equipamientos.

• Expansión urbana, áreas rurales con aptitudes para el uso de suelo urbano,

ubicadas en las periferias de la zona urbana, con tendencia a la vivienda tipo

taller y tipo paisajista.

• Vía de Evitamiento, anillo vial principal que envuelve el área urbana con el fin

de descongestionar el parque automotor de carga pesada y de articular la

ciudad con las vías regionales (Cusco, Arequipa y Apurímac).

• Zona industrial, sector destinado al uso industrial, justificado por la tensión minera

Industrial que se da dentro del corredor minero “Apurímac, Cusco y Arequipa”,

ubicado en el trayecto, Yauri - H.U. Tintaya Marquiri

• Anillo industrial, vía principal que envuelve y amortigua la zona de uso industrial.

• Zona de pastizales, áreas que envuelven las intervenciones urbanas, donde

predomina la actividad pecuaria, la siembra de pastos mejorados y la siembra

de otros productos en menor grado como la papa, avena, quinua, cañihua,

otros.

• Equipamiento comercial, equipamiento urbano ubicado al norte de la ciudad

de Yauri con carácter comercial, denominado “el mercado mayorista de

espinar”, cuya función es proveer de productos de primera necesidad y el

centro administrativo de la carga pesada que llega a la ciudad de Yauri.

• Equipamiento de desarrollo provincial, parque del aeródromo de Yauri,

equipamiento urbano ubicado al oeste de la ciudad de Yauri, que dinamiza los

flujos de las actividades mineros comerciales y turísticos.

• Vivienda, áreas con aptitudes para el uso de vivienda, ubicadas dentro de la

expansión urbana, con mayor tendencia a la vivienda tipo taller.

• Vivienda paisajista, áreas con aptitudes para el uso de vivienda, ubicadas

dentro de la expansión urbana, con mayor tendencia a la vivienda tipo

paisajista.

• Hito urbano, equipamiento urbano de carácter paisajístico cultural.

• Nodo vial, los intercambios viales principales que forman parte de la movilidad

urbana.

• Conector vial, vías principales longitudinales y transversales que forman parte de

la movilidad urbana.

• Vía paisajista, anillo vial principal de carácter paisajístico, vía con arborización

densa que recorre y conecta la expansión urbana con el sistema vial.

• Vía ecológica, anillo vial periférico de carácter ecológico, circuito que recorre

las cuencas naturales y los cuerpos de agua (lagunillas) y se conecta con las vías

regionales (Apurímac, Cusco y Arequipa).

• Vía peatonal, circuito de uso peatonal contenido el corredor cultural kana, que

contempla equipamientos de carácter recreativo cultural.

• Vía de evitamiento inmediato, tramo en la zona este del anillo vial principal que

cuenta con la aptitud de uso inmediato a descongestionar el parque automotor

de carga pesada y de articular la ciudad con las vías regionales (Cusco,

Arequipa y Apurímac).

• Recursos hídricos, cuencas principales del rio Cañipia, rio Salado y cuencas

menores del rio Tucsamayo y rio Chaquimayo.

• Cuerpos de agua, lagunillas naturales Chapinaccocha, Tintayane,

Kahuarccocha, Aytacalla y Ccerarina.

(Ver PLANO 53)




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PLANO 53: Modelo de esquema urbano

LEYENDA





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CAPITULO V:

PROPUESTAS ESPECÍFICAS




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5. Propuestas Específicas

El Plan de Desarrollo Urbano contiene el desarrollo de las propuestas específicas que

reglamentan el desarrollo urbano de la ciudad de Yauri, según los respectivos ejes

temáticos de intervención:

5.1. Eje: Hábitat e Infraestructura Urbana

El objetivo de este eje se basa en estructurar y aplicar políticas referentes a la

zonificación y usos de suelo teniendo en cuenta la disponibilidad de la infraestructura

vial, de transportes y comunicaciones tecnológicas.

Para ello desarrollaremos:

• La conformación horizontal del territorio, identificando las áreas Urbanas, áreas

urbanizables y áreas no urbanizables.

• Identificación de áreas de estructuración urbana para parámetros de edificación.

• La zonificación general de usos de suelos, identificando los tipos de usos que tiene

la ciudad.

• Mejorar y sistematizar el sistema vial y de transporte

• Uso e implementación de infraestructura y tecnología.

5.1.1. Conformación Horizontal o Clasificación General del Suelo

La conformación horizontal o llamada también como clasificación general de suelos,

servirá para identificar y proponer diferentes tipos de suelos de acuerdo a

características propias que tiene Yauri para un mejor trabajo de planificación de

desarrollo urbano de la ciudad y sus distritos que lo conforman. Dentro de ello

desarrollaremos las siguientes áreas.

A. Área Urbana.

Es el área ubicada dentro de una jurisdicción municipal destinada a usos urbanos.

(borde urbano). Está constituida por áreas ocupadas, con asignación de usos,

actividades, con dotación de servicios o instalaciones urbanas, constituida

también por áreas en proceso de consolidación. El área urbana, contempla la

siguiente sub- clasificación:

• (AU-I).- Área urbana de islas rusticas.- Son tierras que no tienen habilitación

urbana, no están ocupadas en la totalidad de una manzana y solo se

consideran aquellas que tienen una extensión no mayor a dos hectáreas,

están rodeados en todos sus frentes por tierras habilitadas u ocupadas, ello

se encuentra ubicado en el sector sur cerca de la urbanización San Cosme

como lo podemos observar en el plano PP-05. En el plano de estructuración

se ubica en el área A-2. Esta área ocupa 5.6 has.

• (AU-II).-Área urbanizada.- Es el área que se encuentra en el centro de la

ciudad y se caracteriza por contar con todos los servicios básicos como son

agua, desagüe, luz y telefonía. y ocupa 231.3 has.

• (AU-III).-Área urbana en proceso de urbanización.- Es el área urbana que se

encuentra bordeando al área consolidada y el perímetro urbano, esta área

se caracteriza porque no cuenta con la totalidad de predios ocupados en

las manzanas y tampoco cuenta con todos los servicios básicos. Esta área

ocupa 629.7 has.

• (AU-IV).-Área urbana histórica de reglamentación especial (APH).-Es el área

urbana que por sus características conservadoras de tipo histórico y

monumental se pueden apreciar en el centro de la ciudad ello se ha

dividido en 3 áreas de protección.




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Para mantener viva esta arquitectura pre-inca, colonial y republicana, esta

división se da de la siguiente manera: AP- I, AP- II, AP- III. Donde el área uno

tendrá una reglamentación especial y rígida en cuanto a las construcciones,

vías e imagen urbana. Esta área de protección ocupa 21.05 has.

• (AU-V).-Área urbana en situación de alto riesgo no mitigable.- Área que por

su característica de riesgo alto solo puede tener ocupación de tipo

recreacional pero no habitacional., y solo tenemos 2 zonas de este tipo de

riesgo que lo encontramos en el margen izquierdo del rio Cañipia de color

rojo.

• (AU-VI).-Área urbana con restricción para su consolidación.-Área urbana

ocupada que tiene reglamentación especial para su urbanización, es decir

si es habitable para ocupar pero con ciertos parámetros especiales.

B. Área urbanizable o de expansión urbana

Está constituida por áreas destinadas para el crecimiento de la ciudad, se sub-

clasifican en:

• (AU-I).-Área de expansión Urbana inmediata.- Conjunto de áreas factibles a

ser urbanizadas en corto plazo, y anexadas al área urbana, cuenta con

factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación, transporte y

vías de comunicación y están calificadas como suelo urbanizable. Pueden

estar contiguas y/o separadas del área urbana. Estas áreas ocupan 506.9

has. Dentro de la cual se está considerando las áreas residenciales de interés

social.

• (AU-II).-Área urbana paisajista.-Esta denominación de área no lo

encontramos en las normas urbanas pero lo estamos considerando debido

a las características morfológicas y topográficas del área identificada como

lo podemos observar en el plano PP-05.

Ésta área lo podemos ver en el sector norte y este de la ciudad a lo largo del

rio Cañipia, la determinación de estas zonas se debe a sus visuales urbanas,

Agradables y de confort para el poblador espinarense. Estas áreas ocupan

434.6 has.

• (AU-III).-Área urbanizable industrial inmediata.-Conjunto de áreas factibles

a ser urbanizadas en corto plazo, y anexadas al área urbana, cuenta con

factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificación, transporte,

vías de comunicación y están calificadas como suelo urbanizable.

Pueden estar contiguas y/o separadas del área urbana. Para nuestra

propuesta se está considerando estas áreas en el sector sur-este en dirección

al centro poblado Tintaya Marquiri. Debido a la tendencia de predios de

gran dimensión que funcionan como almacén de tipo industrial. Estas áreas

ocupan 167.7 has.

De forma genérica la expansión urbana se propone con ocupación

progresiva de áreas libres, que cumplan con las condiciones adecuadas de

ocupación, a partir de la dotación paulatina y planificada de vías,

equipamiento, servicios básicos, etc. Priorizando las áreas en proceso de

consolidación y cuyas condiciones físicas sean propicias, con los siguientes

criterios urbanos:

- Densificación del suelo, aptitud del suelo para la densificación urbana.

- Accesibilidad.

- Priorización de áreas libres y de áreas verdes dentro del área urbana.

• (AU-IV).- Área Urbanizable de reserva.- Son áreas con condiciones de ser

urbanizables en el mediano y largo plazo, delimitándose como áreas de

reserva para el crecimiento urbano. Pueden estar contiguas o separadas del

área urbana.




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Estas áreas tienen que contar con factibilidad de servicios de agua,

alcantarillado, electrificación y vías de comunicación para el transporte,

seguridad y prevención de riesgos, para su respectivo horizonte temporal de

ocupación. Estas áreas ocupan 74.5 has y están ubicadas colindantes al

área paisajista y zona industrial separada de este último por una vía que

circunda toda la zona industrial como área de amortiguamiento previo a

esta área de reserva. Aquí también se está considerando las áreas de interés

social.

C. Área no urbanizable.

Está constituida por áreas no aptas para urbanizar, debiendo estar sujetas a un

tratamiento especial y de protección. Estas se sub-clasifican en:

• AP-I Área intangible.- Es un área no urbanizable, conformada por el área

ocupada por torres de alta tensión y el área superior del cerro Cruz Cunca,

determinada como un área de conexión con el Corredor Cultural Kana que

comunicara con el parque zonal y aeropuerto. Cuenta con un área de 25.3

has.

• AP-II Área de protección ambiental. Es un área de protección necesaria, al

no existir en todo el territorio de la ciudad de Yauri áreas de arborización que

equilibren el sistema climático y ambiental de la ciudad. Esta área ocupa

185.4 ha.

• AP-III Área de protección del aeropuerto. Está constituida por áreas no aptas

para urbanizar, ello se debe a la protección y seguridad de la población

cercana a este equipamiento. Ello ocupa un área de 31 has.

• AP-IV.- Área de protección agrícola. Son áreas no urbanizables, que están

dedicadas a la agricultura y ocupan un área de 477.5 has.

• AP-V.-Área no urbanizable de peligro alto. Área que presenta niveles de

riesgo muy alto y que por la naturaleza de su ocupación, no son habitables

y lo podemos identificar las zonas de color gris a lo largo del rio Cañipia y

Tucsamayo.

• AP-VI.- Área de protección ecológica. - Son áreas determinadas para la

protección de ciertas especies de flora y fauna que existen en el territorio de

Espinar, ya de manera detallada se expandirá en el eje de protección de

riesgo y ambiental.

• AP-VII.- Área de amortiguamiento del aeropuerto. - Son áreas que se

encuentran fuera del borde urbano y sirven para evitar el crecimiento

informal de las habilitaciones, por ello no son urbanizables. 2,749 has.

(Ver PLANO 54)




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PLANO 54: Conformación Horizontal del Componente

Físico Espacial

LEYENDA





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5.1.2. Áreas de Estructuración Urbana

Las áreas de estructuración son aquellas que servirán para determinar parámetros

urbanos de edificación, donde para ello se ha dividido en 11 áreas de estructuración.

• A-1 Área de Protección Histórica. - Es el área con ciertos parámetros especiales

de construcción para conservar y proteger los restos monumentales que existen

en la actualidad, está dividido en 3 áreas de protección: AP-I, AP- II, AP- III.

Donde el área I tiene parámetros más restringidos que el área II, y el área II tiene

parámetros especiales, pero menos restringidos que el área I, en el área III hay

más libertad en cuanto a las restricciones del número.

• A-2 Área urbana consolidada. - Es el área determinada por la ocupación total

de los lotes de una manzana y que cuentan con todos los servicios básicos como

ya lo describimos anteriormente, clasificándose para ello por densidades como:

densidad alta, media y baja.

• A-3 Área urbana no consolidada. - Es el área determinada básicamente porque

no cuenta con todos los servicios básicos y no se encuentran ocupados en su

totalidad los lotes de cada manzana y esto lo encontramos en las habilitaciones

de la periferia y fuera del área consolidada.

• A-4 Área de paisaje urbano: Es un área especial designada por sus

características visuales, ubicación y topografía , a ello se le añade que estas

áreas se están planteando en toda la margen del rio Cañipia con lotes de gran

tamaño de densidad baja la cual se está dividiendo en 2 áreas:

- Área urbana paisajista 1.- Que se encuentra en un suelo de pendiente

elevada.

- Área urbana paisajista 2.- Que se encuentra en suelo llano.

• A-5 Área de uso industrial. Está ubicado en la zona sur este de la ciudad, debido

a que se pude visualizar una tendencia industrial de lotes de gran tamaño, a ello

lo hemos clasificado de acuerdo a la normatividad en:

- Área de industria elemental. Son del tipo manufacturera, no ruidosa.

- Área de industria liviana. Es un tipo de industria manufacturera y extractiva

con poco peligro y poco ruidosa.

- Área de gran industria. Es un tipo de industria manufacturera, y extractiva,

peligrosa y ruidosa

• A-6 Área de expansión inmediata: Es el área determinada para albergar

población contigua fuera del área consolidada a corto plazo, teniendo en

cuenta que debe contar con los servicios básicos, sistema vial y transporte etc.

Por otro lado, el centro poblado de Tintaya Marquiri necesitaría áreas de expansión

urbana de manera inmediata y de reserva para el año 2027.

La propuesta está delimitando un borde cuya superficie es de 73.8 has es decir:

tenemos más de 40 has aproximadamente de propuesta para áreas de expansión

urbana inmediata y de reserva, aquí están incluidos las áreas de recreación y

equipamientos que se necesitan según ya lo mencionado anteriormente, y esto es un

reflejo de la visión y la función que estará definida como ciudad para el futuro

teniendo en cuenta su crecimiento y tasa poblacional.

A continuación, presentamos el plano de estructuración Urbana para identificar las

propuestas de expansión.

(Ver PLANO 55)




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PLANO 55: Estructuración urbana de la ciudad de Yauri

LEYENDA





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• A-7 Área de conservación del medio ambiente: Es el área que esta designada

a la conservación del medio ambiente que es de especial importancia para la

calidad de vida del poblador, ello lo podemos identificar en el sector noreste

entre los ríos Cañipia y Tucsamayo.

• A-8 Área de conservación ecológica: Es el área que esta designada a la

conservación de especies de flora y fauna, importante para mantener y

conservar el habitad y la vida de estas especies.

• A-9 Área con restricción para su urbanización: Es un área que no se puede tener

habilitación urbana, estas áreas las encontramos en aquellas áreas ocupadas

por torres de alta tensión con un ancho de 25 metros de intangibilidad.

• A-10 Área de amortiguamiento. - Es el área determinada para la protección de

la población cercana a este equipamiento como es el Aeropuerto, ello está

dividido en dos áreas.

- Área del aeropuerto. Es el área designada para los trabajos y servicios que

demande este equipamiento y que será muy importante para impulsar el

turismo.

- Área de protección del aeropuerto. Es el área de amortiguamiento que

separa la ciudad con el aeródromo para su protección segura de la

población cercana a ella.

• A-11 Área de expansión de reserva: Es el área determinada para albergar

población para el mediano y largo plazo contigua de la expansión urbana

inmediata, teniendo en cuenta que debe contar con los servicios básicos,

sistema vial y transporte etc. Que incluye áreas residenciales de interés social.

5.1.3. Zonificación de Uso de Suelo

La presente clasificación de zonificación de usos de suelo, se ha realizado a partir de

la determinación de la vocación de los usos que tiene la ciudad de Yauri, sus

tendencias y potencialidades existentes, las mismas que se han adecuado al

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano aprobado por D.S.

004-2011-VIVIENDA y modificado por el D.S. 022-2016-VIVIENDA.

A partir de la definición de las áreas anteriores mencionadas, se programan los

requerimientos al 2027. Donde para el área urbana se consideran áreas específicas a

partir de la consideración de las zonas de usos del suelo.

A. Zona Residencial (R): Son áreas urbanas destinadas predominantemente al uso de

vivienda, pudiendo tolerar además otros usos compatibles. El plano de

zonificación de uso del suelo consigna:

- Zona Residencial de Densidad Alta (RDA) R-5 / R-6 /R-8

- Zona Residencial de Densidad Media (RDM) R-3 / R-4

- Zona Residencial de Densidad Baja (RDB) R-2

- Zona Residencial Paisajista (RP-1 / RP-2)

De la misma manera en Tintaya Marquiri se propondrá usos residenciales de

densidad Baja (R-2), tal como nos muestra el plano de zonificación de usos de

suelo, Cuyas características de diseño y construcción estarán especificadas en el

Reglamento del PDU. Predomina la tipología de vivienda andina de adobe.

De acuerdo a su población distrital y tasa de crecimiento que se especificará en

el dimensión económica para el año 2027. Tintaya Marquir inecesitaría áreas de

expansión inmediata y de reserva para evitar el apoderamiento de suelos de

manera informal. Ello se da en dirección sur-oeste, norte y nor-oeste.




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B. Zona Vivienda Taller (I1-R): Son áreas urbanas destinadas predominantemente al

uso de vivienda de uso mixto (Vivienda e industria elemental y complementaria),

así como servicios públicos complementarios y comercio local. Las actividades

económicas que se desarrollen tendrán niveles de operación permisibles con el

uso residencial.

C. Zona Industrial (ZI): Son las áreas urbanas destinadas predominantes a la

ubicación y funcionamiento de establecimientos de transformación de productos.

Los planos de zonificación consignan:

- Zona de Gran Industria (I3)

- Zona de Industria Liviana (I2)

- Zona de Industria Elemental (I1)

Al igual en Tintaya no existe esta actividad. Tintaya es netamente una ciudad

minera que depende de ello para su subsistencia.

D. Zona Comercial (C): Son las áreas comerciales destinadas fundamentalmente a

la ubicación y funcionamiento de establecimientos de compra-venta de

productos y servicios a nivel de la ciudad de Yauri. El plano de zonificación

identifica: Zonas de Comercio Zonal (CZ) en torno a las principales avenidas y

centralidades, también tenemos zonas de comercio Especializado (CE), Comercio

Sectorial (CS), Comercio Vecinal (CV) y el Comercio Local no se señala en los

planos de zonificación, su localización es definida de acuerdo a los planos de

habilitación urbana.

- Zona de Comercio Zonal (CZ) – c7, c9, cI

- Zona de Comercio especializado (CE) – c5

- Zona de Comercio sectorial (CS) - c3

- Zona de comercio vecinal (CV) - c2

- Zona de Comercio Local

Al igual en Tintaya Marquiri, para su mejor descentralización de actividades

económicas de la ciudad, se está incorporando un comercio C-5 (Mercado) que

ayudara a mejorar las actividades de necesidad prioritaria de la población. Como

podemos apreciar en el plano anterior.

E. Zona Pre Urbana (PU): Llamadas zonas de expansión urbana inmediata que son

aquellas zonas que pueden ser habilitadas por granjas o huertas.

F. Zona de Recreación Pública (ZRP): Son áreas que se encuentran ubicadas en

zonas urbanas o de expansión urbana destinada fundamentalmente a la

realización de actividades recreativas, las cuales se subdividen en:

- Zona de Recreación Activa (ZRA)

- Zona de Recreación Pasiva (ZRP)

Tintaya Maqruiri tiene déficit de áreas verdes, según la norma mundial de la salud

se requeriría 0.63 has y en cuanto al área deportiva y recreativa también se

requeriría 0.2 has para cumplir con el confort ambiental que debe tener una

población en cualquier parte del mundo.

G. Zona de Usos Especiales (OU): Son áreas urbanas destinadas fundamentalmente

a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos especiales no

clasificados anteriormente, así tenemos en lo que corresponde a la ciudad urbana

de la ciudad de Yauri : dependencias administrativas del Estado, culturales,

terminales terrestres, establecimientos institucionales representativos del sector

privado, centros religiosos, asilo, orfelinato, complejos deportivos y de

espectáculos, estadios, coliseos, establecimientos de seguridad y servicios

públicos como instalaciones de producción y/o almacenamiento de energía

eléctrica, comunicaciones, agua potable y de tratamiento sanitario de aguas

servidas. Estas zonas se regirán por los parámetros competentes del sector.

Tintaya Marquiri, al parecer no cuenta con instituciones que fortalecen las

actividades y seguridad de la población. Lo cual se está incorporando en esta

propuesta.




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H. Servicios Públicos Complementarios: Son áreas urbanas destinadas a la

habilitación y funcionamiento de instalaciones para EDUCACION (E) Y SALUD (H).

• Educación (E). Para los planos se consideran:

- Educación Básica (E1)

- Educación Superior Tecnológica (E2)

- Educación Superior Universitaria (E3)

Tintaya Mqrquiri cuenta con un colegio Inicial, Primario y Secundario, no tenemos

déficit en cuanto a la educación a nivel distrital en ninguno de los 3 niveles.

• Salud (H). Para los planos se consideran:

- Posta Medica (H1)

- Centro de Salud (H2)

- Hospital General (H3)

Tintaya Marquiri cuenta con un puesto de salud donde podemos identificar que

de acuerdo a la norma tenemos un déficit de 3 camas por la cantidad de

población que existe. En la actualidad no cuenta con camas de hospitalización.

I. Zona Monumental (ZM): Considerado en nuestro caso como “Zona de protección

histórica”. Es un tipo de zona donde se localizan bienes inmuebles integrantes del

Patrimonio Cultural de la Ciudad, esto lo encontramos en el centro de la ciudad,

sub dividida en 3 áreas de protección: AP-I, AP-II, AP- III.

J. Zona Agrícola (ZA). Es el área dedicada a la producción primaria calificada como

no urbanizable ubicada en el sector norte y sur-este de la ciudad fuera del área

urbana.

K. Zona Minera (ZMIN): Extensión localizada fuera del área urbana, dedicada a la

extracción primaria de tierra, localizada en dirección sur-este de la ciudad en las

afueras del borde urbano del centro poblado Tintaya Marquiri. (Ver PLANO 56)

5.1.4. Equipamiento Urbano

Ante la existencia de un aumento poblacional en los últimos años y para suplir

las necesidades funcionales hacia una proyección al año 2027, se hace

evidente un déficit de equipamientos de la ciudad de Yauri, se requeriría

equipamiento para: Comercio, salud, recreación, industria y otros usos como

son de carácter institucional, al igual que el mejoramiento y ampliaciones en el

sector educación. Se proponen a continuación los más importantes proyectos

que necesita la población de Espinar para mejorar su calidad de vida y gozar

de buena salud. (Ver PLANO 57)

Cuadro 89: Resumen de proyectos de equipamiento

EJES ESTRATEGICOS Monto S/. %

EJE ESTRATÉGICO 1: HABITAT E INFRAESTRUCTURA URBANA 198,850,000.00 24

EJE ESTRATÉGICO 2: MOVILIDAD URBANA Y ESPACIOS PÚBLICOS 426,017,500.00 51

EJE ESTRATÉGICO 3: MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DE RIESGOS 161,700,000.00 19

EJE ESTRATÉGICO 4: PATRIMONIO Y CULTURA 25,171,969.00 3

EJE ESTRATÉGICO 5: SERVICIOS SOCIALES Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS 8,437,800.00 1

EJE ESTRATÉGICO 6: GESTIÓN URBANA 17,500,000.00 2

TOTAL 837,677,269.00 100




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PLANO 56: Zonificación y uso de suelo de la Ciudad de Yauri

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PLANO 57: Equipamiento Urbano de la Ciudad de Yauri

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5.1.5. Servicios Básicos

Los servicios basicos para la ciudad de Yauri representan un servicio muy importante

y necesario para la poblacion urbana como ya se analizo en el diagnostico podemos

definir que de acuerdo a sus deficit de cada aspecto que representan estos servicios

como son agua, desague y luz se desarrollan los siguientes proyectos para la ciudad

de Yauri que a continuacion se detallaran. (Ver PLANO 58)

CUADRO 90: Propuesta de servicios básicos

COD

PROYECTO UBICACIÓ

N

INVERSION

ESTIMADA

PLAZO DE EJECUCION

TIPO DE PROYECTO INSTITUCIONES

INVOLUCRADAS C M L

ESTRAT.

ESENC.

COMP.

A1

CONSTRUCCION DE UNA PRESA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA `PARA USO DOMESTICO

CUENCA DEL RIO HUAYLLUMAYO

X X X X MVCS y MPE

A2

CONSTRUCCION DE UNA NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

CASERIO DE CHAPI

X X X X MVCS y MPE

A3

CONSTRUCCION DE UNA PLANTA DE BOMBEO DE AGUA POTABLE

HU. LA AMISTAD II ETAPA

X X X X MVCS y MPE

A4

CONSTRUCCION DE UN RESERVORIO DE AGUA POTABLE

HU. SANTA FE

X X X X MVCS y MPE

A5


HU. ANDRES AVELINO CACERES

X X X X MVCS y MPE

A6


CRUZ CUNCA

X X X X MVCS y MPE

A7

CONSTRUCCION DE UNA NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PTAR)

COMUNIDAD DE SUERO Y CCAMA

X X X X MVCS y MPE

A8

INSTALACION DE LA LINEA DE CONDUCCION DE LA NUEVA PRESA HUAYLLUMAYO A LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE LONG. 7.2 KM.

COMUNIDAD HUARCA

X X X X

MVCS y MPE

A9

INSTALACION DE LA LINEA DE CONDUCCION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE A RESERVORIOS LONG. 12.48 KM.

CIUDAD DE ESPINAR

X X X X MVCS y MPE

A10

INSTALACION DE LA LINEA DE EMISOR DE DESAGUE EJE TUCSAMAYO DE LA CIUDAD DE ESPINAR HACIA EL PTAR.


X X X X MVCS y MPE

A11

INSTALACION DE LA LINEA DE EMISOR DE DESAGUE EJE CAÑIPIA DE LA CIUDAD DE ESPINAR HACIA EL PTAR.


X X X X MVCS y MPE

A12

IMPLEMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DE UN SISTEMA INTEGRAL DE LAS CONEXXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE

CIUDAD DE ESPINAR

A13

IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRAL DE DRENAJE PLUVIAL

CIUDAD DE ESPINAR

X X X X MVCS y MPE




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PLANO 58: Servicios básicos – Saneamiento básico integral

de la Ciudad de Yauri LEYENDA


A. SERVICIOS BASICOS

A.1CONSTRUCCION DE UNA PRESA DE ALMACENAMIENTO DE AGUA

PARA USO DOMESTICO

A.2INSTALACION DE LA LINEA DE CONDUCCION DE LA NUEVA PRESA

HUAYLLUMAYO A LA ESTRUCTURA DE REGUYLACION DE AGUA

A.3CONSTRUCCION DE UNA NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA

POTABLE PTAP

A.4CONSTRUCCION DE UNA PLANTA DE BOMBEO DE AGUA POTABLE

A.5 CONSTRUCCION DE UN RESERVORIO DE AGUA POTABLE


A.7CONSTRUCCION DE UN RESERVORIO DE AGUA POTABLE


A.9IMPLEMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DE UN SISTEMA INTEGRAL DE

LAS CONEXXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE

A.10IMPLEMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO DE UN SISTEMA INTEGRAL DE

LAS REDES DE ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS -

DESAGUE.

A.11

INSTALACION DE LA LINEA DE EMISOR DE DESAGUE MARGEN

CAÑIPIA Y TUCSAMAYO DE LA CIUDAD DE YAURI HACIA EL PTAR.

A.12CONSTRUCCION DE UNA NUEVA PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES (PTAR)

A.13SEDE EMPRESARIAL ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO

A.14PROGRAMA DE SENSIBILIZACION EN LOS ADECUADOS HABITOS EN

EL USO DEL AGUA Y LAS BUENAS PRACTICAS DEL HIGIENE

A.15IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRAL DE DRENAJE PLUVIAL

A.16IMPLEMENTACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO Y PLANTA DE

TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS




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5.1.6. Áreas de Infraestructura y Tecnología

A. Objetivos Ser el líder a nivel regional en el uso de tecnologías por parte de los estudiantes, Tener

el gobierno más eficiente y trasparente gracias a las TICs

B. Ciudad tecnológica educativa de la región

Dar un salto tecnológico, durante los próximos 10 años, para convertir a la ciudad de

Yauri, en referente regional en uso intensivo de tecnologías de la información y

telecomunicaciones a través de sus estudiantes, y la población económicamente

activa con el objetivo principal de aumentar la competitividad y generar empleo en

la población mediante la masificación del uso de internet y el empoderamiento de

las TICs, como mecanismo para reducir la pobreza.

C. Lineamientos

- Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos

- Gobierno local electrónico

- Educación digital de calidad

- Competitividad e innovación

- Empleo y productividad

- Una ciudad tecnológica

D. Requerimientos al 2027

Nos encontramos en la era de la información donde el mundo vive una etapa de

revolución digital, donde los habitantes de las principales ciudades hacen uso masivo

de la telefonía móvil, la banda ancha, las redes sociales, las aplicaciones (internet -

whatsapp-, el correo electrónico, la mensajería, etc.), conducen a un cambio en la

forma de actuar, de educarse, de desarrollar productos, de buscar mercados y de

atención al cliente.

Varios estudios de Naciones Unidas en el año 2010, muestran una clara correlación

entre el número de usuarios de internet y la menor tasa de pobreza en los países al

igual que la relación entre mayor penetración de internet y el empleo; es por ello que

el estado peruano viene impulsando la masificación del uso de las tecnologías de la

comunicación como la telefonía móvil, la banda ancha a través de leyes como la Ley

30228 ”Ley para el fortalecimiento del despliegue de infraestructura de

telecomunicaciones”, Ley 29904 “Ley de promoción de la banda ancha y

construcción de la red dorsal nacional de fibra óptica”, Ley de telecomunicaciones,

dichas leyes con sus respectivos planes nacionales y políticas nacionales, que son de

implementación obligatoria por parte de las diferentes instituciones públicas de los

tres niveles de gobierno.

De la normativa actual existente se ve claramente que en ciudad de Yauri, en los

últimos 2 años se instalaron más de 8 antenas de telecomunicaciones para brindar el

servicio de telefonía móvil voz y datos por cuatro operadores de este servicio; también

en el presente año se viene implementando el tendido de la Red Dorsal Nacional de

Fibra Óptica en la provincia, brindando conectividad a internet a todas las

instituciones educativas públicas y establecimientos de salud de las capitales

distritales de la provincia.

Es claro que la tecnología facilitara la vida de los ciudadanos de las áreas urbanas de

la ciudad de Yauri, pero su mera inserción sin desarrollo de capacidades en las

instituciones públicas del Estado o el desarrollo de contenidos por parte de la

sociedad lo reduce a un instrumento de alta capacidad, pero de utilización marginal.

Es por ello que la normativa de los planes nacionales y leyes esclarecen que todos los

niveles de gobierno del estado Nacional, regional y local deben desarrollar

mecanismos y/o estrategias para implementar los objetivos de estos planes

nacionales y/o leyes.

Por ello es que la ciudad de Yauri requerirá al 2027 es necesario realizar los esfuerzos

en equipamiento de telecomunicaciones (ordenadores, antenas WIFI, equipos TICs)

,que deberán de implementar las instituciones públicas, de salud, comisarias, esto por

las actuales tendencias de la población.




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Como el uso de internet móvil, tecnologías sociales como Facebook, WhatsApp,

Twitter; así como las tendencias sociales y económicas, el aumento de la población

urbana.

Es por ello que se deberá de implementar equipamientos, infraestructuras,

lineamientos y estrategias para incluir al segmento de la población de 30 a más años

de edad, segmento de la población que hace mínimamente uso de las TICs y que

representa un 40% de la población, y deberá de promover el desarrollo de

capacidades en todos los segmentos de su población, para aprovechar las

infraestructuras existentes.

Más equipamiento en las escuelas para la utilización de internet de forma diaria por

los alumnos (Dos alumnos por ordenador).

E. Infraestructuras de Telecomunicaciones

- 10 antenas de telecomunicaciones

- 10 puntos para cabinas de telefonía fija de uso público

5.2. Eje: Movilidad urbana y espacios públicos:

A. Movilidad Urbana

La propuesta se basa en mejorar y sistematizar la infraestructura vial de la ciudad de

Yauri, se plantea en forma de anillos por el tejido urbano radial, apertura de las nuevas

vías proyectadas en el área urbanizable.

Asfaltado y pavimentación de las vías en área urbana, tanto para tráfico de vehículos

motorizados, no motorizados y tráfico peatonal, esto se puede traducir de la siguiente

manera.

La zona de espacios públicos y de recreación, se refiere a las zonas de espacios de

recreación, tanto activa y pasiva, formada por plazas, parques y espacios deportivos-

recreativos, que constituyen elementos de soporte de las actividades de socialización,

recreación y esparcimiento de la población.

La estructura vial en base a anillos de articulación, es la red vial, la cual está compuesta

en base a anillos de articulación de alcance urbano que relaciona y une los espacios de

la ciudad, Se ha definido como un sistema radial y poli céntrico, que refuerza y completa

el sistema vial actual de la ciudad de Yauri, destinado a proveer una adecuada

movilidad y accesibilidad a la población, asegurando la integración urbana y el desarrollo

económico.

Las centralidades, corresponde a los dos centros, los cuales son:

a. Núcleo comercial: El cual se divide a su vez, en los siguientes núcleos:

• Núcleo comercial: En la ciudad de Yauri, actualmente existe un núcleo

comercial, el cual se ubica en la parte central de la ciudad y vendría a ser el

núcleo principal, el cual agrupa todas las actividades económicas y de

servicios. Por lo tanto como propuesta se pretende desconcentrar algunas de

estas actividades hacia otro núcleo comercial, este núcleo se ubicará en el

sector norte de la ciudad, exactamente cerca al terreno del futuro Hospital.

• Núcleo industrial: Ubicado en el sector sur-este de la ciudad, el cual se

proyecta como un sector industrial debido a la influencia del centro minero

• Núcleo logístico: Considerando el movimiento económico de la ciudad y la

presencia de tres ejes comerciales (Tres vías de acceso principal), por lo tanto,

se generarán a futuro tres núcleos logísticos, que servirán para ubicar las

actividades administrativas complementarias a las actividades económicas.

b. Núcleo recreacional. - El cual se divide a su vez en:

• Núcleo de recreación activa: Se consideran las actividades deportivas y de

esparcimiento al aire libre, se ubicarán en el área de expansión urbana oeste,

debido a su potencial natural y al estar cerca de la zona de amortiguamiento

natural

• Núcleo de recreación pasiva: Se refiere a las actividades de recreación

nocturna, las cuales se ubicarán en el sector sur-este de la ciudad, alejadas de

las zonas residenciales y adyacentes a zonas industriales




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Los corredores comerciales, corresponde a dos corredores, los cuales son:

a. Corredores comerciales en vías principales: Debido a la vocación comercial que

tienen estas vías, serán los principales ejes dinamizadores de comercio dentro de la

ciudad. Se consideran:

- Av. San Martín

- Av. Aeropuerto

- Av. Pacífico

- Av. Tintaya

- Jr. Colón

- Jr. Pichigua

- Av. Caylloma

- Jr. Cusco

b. Corredor comercial en la vía de circunvalación: Se considera que a futuro sea una

vía de importante flujo comercial, articulando los tres accesos a Yauri (Arequipa,

Cusco y Apurímac)

Las Actividades, corresponde a áreas de actividades sociales los cuales son:

a. Comerciales: Conformada por la red de espacios y corredores que cumplen roles

y funciones de carácter económico, en el caso de la ciudad de Yauri, podemos

diferenciarlas por actividades por:

- Actividades comerciales

- Actividades industriales

- Actividades logísticas

b. Recreacionales: Conformada por la red de red de espacios y corredores verdes

urbanos, que constituyen elementos de soporte de las actividades de

socialización, recreación y esparcimiento de la población.

c. Residenciales: Conformada por zonas de residenciales, las cuales son

consideradas como las áreas soporte de la estructura urbana por ser mayoría,

distribuyendo sus densidades de forma decreciente a partir de actividades

identificadas, de manera que el consumo del suelo se realice de forma racional y

sostenible.

5.2.1. Jerarquización del sistema nacional de carreteras

5.2.1.1. Vía departamental:

Interconexión Regional de forma longitudinal y transversal uniendo las capitales

provinciales, circulan de todo tipo de vehículos, en su recorrido no

recomendado el estacionamiento, la descarga de mercaderías, ni el tránsito de

peatones.

• Vías existentes: Está constituida por la c arretera Cusco - Yauri - Arequipa

y la carretera Apurímac – Yauri – Arequipa como se mencionó en la

etapa de diagnóstico, ambas vías confluyen en el área urbana de la

ciudad, la primera se conecta con Yauri por la Av. Ejército y San Martin; y la

segunda bordea el sector sur de la ciudad bajo la denominación de Av.

Circunvalación.

• Vías proyectadas: Se propone resolver, evitando que el transporte de

carga pesada ingrese a la zona urbana; por lo que se plantea una nueva

vía departamental en la parte sur de la ciudad de Yauri que pasa por las

comunidades Huarca y Huisa Ccollana y por la parte este de la ciudad

de Yauri que pasa por la Comunidad Anta Ccollana que a futuro será la

vía que une, no solo todos los sectores de expansión de la ciudad; sino

que unirá Yauri – Cusco, Arequipa y Apurímac (ver lamina N° PP-08

sistema vial del distrito de Yauri).




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5.2.1.2. Vía Vecinal:

Interconexión regional de forma longitudinal y transversal uniendo los

distritos, de todo tipo de vehículos, en su recorrido no es recomendable el

estacionamiento, la descarga de mercaderías, ni el tránsito de peatones.

5.2.1.3. Vía Proyectada: Son las nuevas vías propuestas y vías existentes que continua

con su prolongación que conectan con las comunidades aledañas (Suero y

Cama, Anansaya Ccollana, Huarca, Huisa Ccollana, Anta Ccollana) y

distritos de la provincia de espinar (Ver lamina N° PP-08 sistema vial del distrito

de Yauri).

5.2.2. Jerarquización vial urbana

5.2.2.1. Vía Expresa:

Movimiento rápido de tráfico de larga distancia, no hay acceso peatonal o

frontal, conveniente para todo tipo de vehículos pesados especialmente

viajes de paso, flujo ininterrumpido.

Presencia mayoritaria de vehículos livianos, cuando es permitido, también

por vehículos pesados. No se permite la circulación de vehículos menores,

bicicletas, circulación de peatones ni estacionamientos.

A. Vías p royectadas de la vía Expresa, son las vías propuestas para la

implementación y estudios específicos, conforman los dos anillos viales más

extensos.

Séptimo anillo: VIA ECOLOGICA (Propuesta en forma de anillo) ubicada

en torno del área urbanizable de la ciudad de Yauri que pasan por las

comunidades aledañas (Mamanocca, Suero Y Cama, Anansaya

Ccollana, Huarca, Huisa Ccollana, Anta Ccollana).

IMAGEN 15: Séptimo anillo vial proyectado de la ciudad de Yauri

Sexto anillo: VIA EXPRESA EVITAMIENTO (Propuesta en forma de anillo alrededor de la

ciudad) ubicada específicamente en área urbanizable de la ciudad de Yauri que

pasan por las Comunidades aledañas (Suero y Cama, Anansaya Ccollana, Huarca,

Huisa Ccollana, Anta Ccollana) (Ver lamina N° PP-08 sistema vial de la ciudad de

Yauri).

IMAGEN 16: Sexto anillo vial proyectado de la ciudad de Yauri




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5.2.2.2. Vía Arterial:

Son aquellas vías que por su grado de articulación, conexión, magnitud y

jerarquía en el sistema vial urbano interrelacionan los grandes sectores de la

ciudad entre sí, permitir una buena distribución y repartición del tráfico a las

vías colectoras y locales. El estacionamiento y descarga de mercancías está

prohibido.

A. Vías Proyectadas: La nueva vía propuesta para la implementación y

estudios específicos.

Quinto anillo: VÍA ARTERIAL PAISAJÍSTICA (Propuesta en forma de anillo)

ubicado en torno del área urbanizable de la ciudad de Yauri que pasan

por las Comunidades aledañas (Suero y Cama, Anansaya Ccollana,

Huarca, Huisa Ccollana, Anta Ccollana) (Ver lamina N° PP-08 sistema vial

del distrito de Yauri).

IMAGEN 17: Quinto anillo vial proyectado de la ciudad de Yauri

B. Vías Existentes: Está constituido por los siguientes anillos viales:

Cuarto anillo: VIA ARTERIAL CIRCUNVALACION, conformado por varias vías que

en conjunto forman un anillo vial que se articulan con vías colectoras y locales,

(Ver lamina N° PP-08 sistema vial del distrito de Yauri).

IMAGEN 18: Cuarto anillo vial proyectado de la ciudad de Yauri – Vía Circunvalación




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IMAGEN 19: Tercer anillo vial existente de la ciudad de Yauri - Vía arterial Pacifico

5.2.2.3. Vía Colectora:

Las vías colectoras sirven para llevar el tránsito de las vías locales a las vías

Arteriales y en algunos casos a las vías expresas cuando no es posible hacerlo

por intermedio de las vías Arteriales.

Dan servicio tanto al tránsito de paso, como hacia las propiedades

adyacentes.

• Vías Existentes: Dentro de esta clasificación están incluidas las siguientes

vías:

� Av. San Martin.

� Jr. Pichigua.

� Calle 22 de Febrero.

� Av. Caylloma.

� Jr. Colon.

� Av. Tintaya.

� Jr. Leoncio Prado.

� Calle Anta.

� Calle Magma.

� Jr. Cusco.

� Jr. Alonso Ugarte.

� Jr. Sol.

� Av. La Paz.

� Calle Daniel Alcides Carrión.

� Avenida Aeropuerto.

� Calle Zela.

� Calle 22 de Enero.

� Calle Rosaspata.

� Avenida La Marina.

� Jirón Nueva Alta.

� Jirón Nueva Baja.

� Calle Arequipa.

� Calle Cristal.

• Vías Proyectadas: La presente propuesta asigna a las siguientes vías:

- Vía Colectora Principal: Son las vías colectoras principales que articulan con las

vías arteriales pacifico, circunvalación, paisajística y vías expresas evitamiento,

ecológica las cuales son:

� Av. San Martin.

� Jr. Pichigua.

� Calle 22 de Febrero.

� Av. La Paz

� Av. Caylloma.

� Jr. Colon.




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IMAGEN 20: Vía colectora principal - Av. Caylloma

IMAGEN 21: Vía Prolongación Jr. Colon (Vía Industrial)

- Vía Colectora Secundario: Son las vías colectoras secundarios que articulan

con las vías arteriales y vía expresa, las cuales son:


� Calle Daniel Alcides Carrión.

� Calle Belén.

� Calle Ladislao Espinar.

� Calle Zela.

� Calle Capitán Centeno.

� Av. Aeropuerto.

� Calle 22 de Enero.

� Calle Rosas Pata.

� Av. La Marina.

� Jr. Nueva Alta.

� Jr. Nueva Baja.

� Calle Ccolque Minas.

� Calle Cristal.


� Calle Magna.

� Jr. Sol.

� Calle Anta.

� Jr. Cusco.

� Jr. Alfonso Ugarte.

� Jr. 9 de Diciembre.

� Calle Arequipa.

� Av. Tintaya.

� Av. Machupicchu.




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5.2.3. Anillos viales colectores:

Es aquel conjunto de vías que conforman un circuito vial con la capacidad de

conectar todos los sectores de la ciudad de forma radial dado el caso de ser Yauri

una ciudad de trama mixta radial.

• Segundo anillo: Conformado por las vías que generan un circuito inmediato

alrededor del primer anillo; estas vías son:

- Tramo Calle Santo Domingo desde la intersección con Calle 27 de

Noviembre hasta la intersección con Calle Apurímac (Siete Esquinas).

- Tramo Calle Apurímac y Calle San José desde la intersección con Calle

Santo Domingo (Siete Esquinas) hasta la intersección con Avenida

Tintaya.

- Tramo Avenida Tintaya desde la intersección con Calle San José hasta

la intersección con Jirón Cusco.

- Tramo Jirón Cusco desde la intersección con Avenida Tintaya hasta la

intersección con Jirón Pichigua.

- Tramo Jirón Pichigua desde la intersección con Jirón Cusco hasta la

intersección con la Calle David Luza.

- Tramo Calle David Luza desde la intersección con Jirón Pichigua hasta

la intersección con Calle 3 de Mayo.

- Tramo Calle 3 de Mayo, desde la intersección con Calle David Luza

hasta la intersección con Calle Tacna.

- Tramo Calle Tacna y Calle 27 de noviembre, desde la intersección con

Calle 3 de Mayo hasta la intersección con Calle Santo Domingo.

• Primer anillo: Conformado por las vías que generan un circuito alrededor de

la plaza central y el área de protección histórica de la ciudad; estas vías son:

- Tramo Jirón 9 de Diciembre desde la intersección con Jirón. Leoncio

Prado hasta la intersección con Calle Santo Domingo.

- Tramo Calle Santo Domingo desde la intersección con Jirón 9 De

Diciembre hasta la intersección con Calle San Roque.

- Tramo Calle San Roque desde la intersección con Calle Santo Domingo,

hasta la intersección con Jirón Leoncio Prado.

- Tramo Jirón Leoncio Prado desde la intersección con Calle San Roque

hasta la intersección con Jirón 9 de diciembre.

5.2.4. Vía peatonal:

Comprenden las vías que han sido programadas para el exclusivo tránsito

peatonal, vehicular con restricciones de horario y tipo de vehículo.

A. Vía existente:

- Tramo Av. San Martin desde la intersección con Jr. Tacna hasta la

intersección con el Jr. Pichigua.




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B. Vía propuesta:

• Corredor Cultural Kana:

Comprende desde la intersección con la vía propuesta vía arterial

paisajística con prolongación Av. Aeropuerto y los tramos Av.

Aeropuerto, Calle Zela, Jr. Tacna, Jr. Alfonso Ugarte, Av. Alto de la

Alianza, Calle Sicuani, Calle Marquiri, Calle 03 de Mayo, Calle

Calbario,hasta la zona de peregrinaje Cruz Cunca. (ver lamina N° PP-08

sistema vial del distrito de Yauri).

5.2.5. Vía Ciclovía:

Son aquellos espacios destinados al flujo de la bicicleta como medio de movilidad

alterna. En la propuesta vial se ha considerado en todo el anillo vial ya sea vía

expresa, arterial, colectoras y en algunas de las vías locales, vías peatonales (ver

lamina N° PP-08 sistema vial del distrito de Yauri).

Secciones Viales: Las secciones viales de las vías expresas, arteriales, vías

colectoras, peatonales y ciclovías se encuentran detalladas en el plano de

secciones viales de este plan y serán normadas por la Municipalidad Provincial de

Espinar.

Las secciones viales locales son de competencia de las municipalidades distritales

y de acuerdo a la habilitación urbana que le corresponda.

5.2.6. Pavimentación de pistas y veredas:

Teniendo en consideración que al año 2017 se cuenta con vías de importancia no

asfaltadas ni pavimentadas como la vía arterial circunvalación, vías colectoras

principales y secundarios, existe un déficit tanto en pistas y veredas de: 19.37 Km y

38.73 Km, respectivamente.

Este déficit debe ser cubierto a la brevedad posible, por tanto, se propone en el corto

plazo la rehabilitación y mejoramiento de las vías para dar un mejor funcionamiento

del sistema vial.

A mediano y largo plazo se deberá construir las nuevas vías propuestas: Expresa,

arteriales y colectoras, así como se deberá construir los intercambios viales y otros.

5.2.7. Sistema de transporte en la ciudad de Yauri.

En la etapa de diagnóstico se determinó que la ciudad de Yauri existe un incremento

de mototaxi, actualmente este único sistema de transporte es muy caro llegando de

2.00 a 3.00 Soles el servicio.

Es necesario que la ciudad a un futuro a corto plazo tenga un PLAN REGULADOR DE

TRANSPORTE para luego a mediano plazo sea implementado con tarifas adecuadas

a la población futura. (Ver PLANO 59)

5.2.8. Espacios públicos y equipamiento

Ante el reflejo del déficit que existe en la ciudad de Yauri de los diferentes tipos de

equipamientos de cada sector como: Salud, recreación, comercio y otros usos. Se

proponen a continuación los más importantes proyectos que necesita la población

para mejorar su calidad de vida y gozar de buena salud. (Ver PLANO 61)




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PLANO 59: Movilidad Urbana (Sistema vial) de la ciudad de Yauri

LEYENDA





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PLANO 61: Propuesta movilidad y espacios públicos de la

Ciudad de Yauri

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5.2.9 Sistema vial - Tintaya Marquiri:

La propuesta se basa en mejorar la infraestructura del sistema vial del centro poblado

Tintaya Marquiri, apertura de las nuevas vías proyectadas en área urbanizable,

asfaltado y pavimentación de las vías en área urbana, tanto para tráfico de vehículos

motorizados, no motorizados y tráfico peatonal.

A. Jerarquización del sistema vial:

• Vía existente:

Vía primaria, ubicado específicamente en área urbana del centro poblado Tintaya

Marquiri.

IMAGEN 22:

Vías secundarias, ubicado específicamente en área urbana del centro poblado

Tintaya Marquiri.

• Vías Propuesta:

Vía Evitamiento: Propuesta en forma paralela al área urbana, ubicada

específicamente en área urbanizable que pasan por las Comunidades aledañas.

IMAGEN 23:

Vía paisajística: Propuesta en forma paralela al área urbana, ubicada

específicamente en área urbanizable que pasa por las comunidades aledañas.

IMAGEN 24:

Vía peatonal: Comprenden las vías que han sido programadas para el exclusivo

tránsito peatonal, vehicular con restricciones de horario y tipo de vehículo.




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5.3. Eje: Medio Ambiente y Gestión de Riesgos

Este eje permite prevenir y reducir la ocurrencia de desastres naturales; consolidar la

expansión urbana con criterios de seguridad física; y garantizar la gestión ambiental

en la ciudad de Yauri, así como reducir los niveles de riesgo en los diferentes sectores

de la población y de la infraestructura física de la ciudad, ante la ocurrencia de

desastres y los niveles de contaminación, concientizando a la población y

promoviendo una adecuada gestión ambiental. (Ver PLANO 62)

5.3.1. Área urbana

De acuerdo a las medidas de prevención y reducción de riesgos, el área urbana se

clasifica en:

A. Área urbana apta para su consolidación:

Son aquellas áreas las cuales se ubican en zonas donde el grado de riesgo es bajo

o nulo. La ciudad de Yauri, cuenta con un área de 2003.68 has. la cual representa

el 91.06% del total del área del borde urbano propuesto (área urbana). Estas áreas

se catalogan como aptas para su consolidación, por encontrarse fuera de las zonas

de alto riesgo.

El centro poblado de Tintaya Marquiri, cuenta con un área de 56.05 has. aptas para

su consolidación.

B. Área urbana con restricciones para su consolidación:

Son aquellas áreas que por sus niveles de alto riesgo y por la naturaleza de su

ocupación (consolidada) están sujetas a ser clasificadas como zonas de

reglamentación especial, estas zonas se encuentran dentro del área urbana cerca

de los ríos Cañipia y Tucsamayo, cuenta con un área total de 44.51 has. Que

representan el 2.02% del total del área, respecto al borde urbano propuesto de la

ciudad de Yauri.

El centro poblado de Tintaya Marquiri, cuenta con un área total de 13.96 has. de

zonas aptas para su consolidación.

C. Área urbana en situación de alto riesgo no mitigable:

Son las áreas que se encuentran dentro de las zonas de riesgo alto y muy alto, las

cuales están sujetas a calificación como zonas de reglamentación especial para

fines de desocupación progresiva.

La ciudad de Yauri, tiene un total de 0.40 ha. en situación de alto riesgo no mitigable

en los sectores de la APV. Villa Tajo, y APV. Santa Inés.

El centro poblado de Tintaya Marquiri no se tiene áreas con esta catalogación.

5.3.2. Área no urbanizable

A. Zona de protección ecológica (ZPE)

Constituidas por aquellas áreas que, por sus especiales características ambientales,

protegen suelos, agua, diversidad biológica, valores escénicos o paisajísticos,

valores culturales científicos y recreativos, que solo pueden ser sujetos a uso

sostenible con su naturaleza, se priorizan aquellas áreas de humedales, las

cabeceras de cuenca, áreas adyacentes a los cauces de los ríos y quebradas.

Estas áreas por sus condiciones son aptas para el desarrollo de ciertas especies de

flora y fauna, son consideradas como zonas de protección ecológica.

Se considera principalmente las zonas de las lagunillas cercanas a la ciudad,

terrenos de la comunidad campesina de Anansaya Ccollana, ubicadas al oeste de

la ciudad de Yauri, con un área de 18.7 has. ya que estas albergan diversas aves

migratorias.




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B. Zona de protección ambiental (ZPA)

Están comprendidas por las áreas determinadas en el presente plan para el

desarrollo de proyectos de protección, conservación, recuperación, forestación y

de reserva natural, por lo tanto, no son urbanizables y son intangibles.

Dentro del borde urbano propuesto para la ciudad de Yauri, se tiene un área de

71.67 has. para proyectos de forestación y tratamiento eco paisajístico, previsto

sobre la zona del botadero en la comunidad de Anta Collana.

Así como en el borde de los cauces de los ríos Cañipia y Tucsamayo (Fajas

marginales), destinados a ser conservados o mejorados en virtud a sus potencias

paisajísticas, por seguridad, protección y mantenimiento del equilibrio ecológico.

En el centro poblado de Tintaya Marquiri, la zona de protección ambiental

comprende el área de los bordes urbanos, zonas para proyectos de forestación y

tratamiento eco paisajístico. (Ver PLANO 63)

C. Zona de con actividades agrícolas y pastoreo (ZA - ZP)

Esta zona se ubica en las afueras de los bordes urbanos propuestos, son zonas en la

que se dan actividades agropecuarias, con características de intangibilidad

agrícola.

Estas áreas tienen una influencia indirecta en la calidad ambiental de la ciudad ya

que prestan servicios ambientales al área urbana. Solo serán permitidas las

actividades agrícolas, pecuarias, pecuario-industriales elementales siempre que se

realicen en estrictas condiciones de sanidad animal, salubridad de las actividades

humanas y productivas y de respeto al medio ambiente.

D. Zona de protección hidrológica (ZPH)

Son zonas que presentan recursos hídricos, como las cabeceras de cuencas, ríos,

lagos, lagunas, manantes, represas, etc.

Son áreas no urbanizables por encontrarse en zonas de tratamiento especial, de

protección y conservación de los recursos hídricos, así como para mantener la

diversidad ecológica y regulación ambiental.

E. Zona no urbanizable de peligro alto.

Esta constituidas por zonas no ocupada por edificaciones, consideradas como

áreas de peligro alto y muy alto.

En el área de expansión urbana inmediata propuesta para la ciudad de Yauri se

tiene un total de 96.24 has., catalogadas como zonas no urbanizables de peligro

altos y muy alto.

Se encuentran fuera del borde de las habilitaciones urbanas y próximos a las riveras

de los ríos Cañipia y Tucsamayo.

5.3.3. Fajas marginales.

Área inmediata superior al cauce o álveo de la fuente de agua natural o artificial, en

su máxima creciente, sin considerar los niveles de las crecientes por causas de eventos

extraordinarios, constituye bien de dominio público hidráulico, por lo que tienen la

condición de inalienables e imprescriptibles.

En las fajas marginales se prohíben las actividades como el desarrollo de

asentamientos humanos, agricultura intensiva o permanente u otra actividad que

afecte a la faja marginal. (Ver PLANO 62)




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PLANO 62: Seguridad física ante desastres de la Ciudad de Yauri

LEYENDA





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PLANO 63: Zonas de protección ambiental de la ciudad de

Yauri

LEYENDA





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5.4. Patrimonio y cultura

Este eje, garantiza y fomenta la preservación del patrimonio cultural de Espinar, con el

compromiso de Identificar y trasmitir a las generaciones futuras, en base al

fortalecimiento institucional y ciudadano. Así mismo busca la preservación y puesta en

valor del patrimonial cultural y socialización a la población. (Ver PLANO 64)

En la ciudad de Yauri se ha determinado 03 AREAS DE PROTECCION HISTORICA:

5.4.1. AREA DE PROTECCION (AP-I)

Considerada como el origen de la ciudad, se encuentran inmuebles

de valor histórico, artísticos, arqueológicos y culturales de diferentes

épocas que en conjunto conforman espacios y ambientes urbanos

que aún conservan parte de su trazo, volumetría y expresión formal,

de forma concentrada.

5.4.2. AREA DE PROTECCION(AP-II)

Área circundante del AP-1, contiene inmuebles de valor histórico,

artístico, arqueológico y cultural de diferentes épocas que en

conjunto conforman espacios y ambientes urbanos que aún

conservan parte de su trazo, volumetría y expresión formal, de forma

dispersa.

5.4.3. SUB AREA DE PROTECCION (AP-III)

Área circundante y de amortiguamiento del área 1 y 2, con el fin de

asegurar la preservación y revitalización de estas áreas.




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PLANO 64: Áreas de protección histórica de la ciudad de Yauri

LEYENDA





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5.5. Eje: Servicios sociales y actividades económicas:

5.5.1. Dimensión social

Promover el desarrollo humano, a través del incremento de la inversión en salud,

nutrición, educación y saneamiento; teniendo como base fundamental a la persona.

Se necesita tener una educación de calidad para lo cual es necesario el

mejoramiento y ampliación de la infraestructura educativa con tecnologías de

última generación, y lograr el incremento del rendimiento de la población estudiantil

en el sector estatal.

De la misma manera se necesita una buena infraestructura en salud para cubrir la

atención en su mayor porcentaje a la población a nivel provincial proyectado para

el año 2027, teniendo en cuenta la demanda de profesionales de la salud, para de

esta manera poder reducir el porcentaje elevado de mortalidad materna e infantil.

Pensando en la calidad de vida que se busca para la población de la ciudad de

Yauri, se ha incrementado la cobertura de agua potable para que se atienda y

llegue agua de calidad, captando el agua a través de la represa Huayllumallo y

conduciendo las aguas a través de líneas de conducción hacia el área urbana.

5.5.2. Dimensión Económica

Fortalecer el desarrollo económico, impulsando las actividades económicas que

generen empleo en la ciudad.

Desarrollar capacidades empresariales a las microempresas y la población, a través

de la formulación de programas y proyectos.

La influencia de la minería como principal activador de la economía de la ciudad

de Yauri, ha incentivado el incremento del ingreso per cápita de la población

reduciendo el nivel de pobreza, tanto así que existe una actividad comercial y

financiera creciente dentro de la ciudad donde se busca equilibrar y articular a

través de un suelo organizado de servicios que necesita la población para una

proyección al año 2027, con CORREDORES COMERCIALES, que serán los ejes

económicos principales de la ciudad a través de las principales avenidas (Vía de

circunvalación)

Y a través de un polo económico comercial al norte de la ciudad en la comunidad

Suero y Ccama, principalmente para reubicar el comercio ambulatorio que existe

en el área urbana de la ciudad, esta actividad comercial estará fortalecida por un

comercio de en las viviendas taller, en el área consolidada, tal como se identifica en

el plano de estructuración.

5.6. Eje: Gestión Urbana

5.6.1. Gestión del Plan De Desarrollo Urbano y los Esquemas de Ordenamiento Urbano

La gestión urbana es un proceso dinámico y continuo, que requiere la actuación e

intervención de todos los actores del desarrollo urbano, con la finalidad de lograr la

implementación del Plan de Desarrollo Urbano de la Cuidad de Yauri y los Esquemas

de Ordenamiento Urbano de los Distritos para plasmar en el territorio las previsiones y

determinaciones propuestas.

La Municipalidad Provincial de Espinar, en cumplimiento a su rol como ente promotor

del desarrollo de la ciudad, debe buscar la integración y concertación con los

diversos actores urbanos involucrados para superar los conflictos y llegar a consensuar

acuerdos sociales.

5.6.2. Estrategias y mecanismos de gestión

5.6.2.1. Conformación, institucionalización del Comité Técnico de Gestión Urbana y

Secretaria Técnica.

A. Comité Técnico de Gestión Urbana

La Municipalidad Provincial de Espinar en cumplimiento de la normativa

promoverá la creación del grupo de trabajo multi-actoral, siendo este un

mecanismo institucional, que cumple la función de continuar la

implementación de los acuerdos una vez concluida la etapa de




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participación y concertación urbana, asegurar vínculos intersectoriales y la

coordinación en la toma de decisiones, dicho grupo será denominado

Comité Técnico de Gestión Urbana.

El Comité Técnico de Gestión Urbana, en el marco del Plan de Desarrollo

Urbano de la Provincia de Espinar (PDU 2017-2027), es la instancia de gestión

urbana de carácter multisectorial y multidisciplinario , cuyo objetivo es

gestionar la implementación del Plan de Desarrollo Urbano y los Esquemas

de Ordenamiento Urbano, promoviendo la coordinación y concertación

entre el sector público, privado y sociedad civil dentro de un proceso amplio

y participativo, con la finalidad de elaborar, consolidar y desarrollar

consensos, asegurar vínculos intersectoriales y coordinación en la toma de

decisiones, para convertirse en un acuerdo social concertado donde se

establecen los pactos y compromisos de los actores que intervienen en el

desarrollo urbano, para el logro de los objetivos de una gestión planificada

del territorio.

Para la actualización de Plan de Desarrollo Urbano y la formulación de los

Esquemas de Ordenamiento Urbano se identificó a los actores sociales y

agentes económicos, públicos o privados, de los cuales se priorizo a los

actores claves quienes conforman el Comité Técnico, que ha sido

reconocido y aprobado médiate Resolución de Gerencia de Desarrollo

Urbano y Territorial Nº 007-2016-GDUT-MPE/C, el cual en coordinación con el

equipo técnico multidisciplinario ha venido participando con el propósito de

construir un espacio de concertación para la discusión y validación de los

contenidos y productos del Plan de Desarrollo Urbano y los Esquemas de

Ordenamiento Urbano.

Visto la participación y conocimiento del Comité Técnico, es adecuado que

los miembros de dicho comité, conformen el COMITÉ TÉCNICO DE GESTIÓN

URBANA, el cual estará integrado por los representantes de las siguientes

instituciones, que se detalla a continuación:

CUADRO 91: COMITÉ TÉCNICO DE GESTIÓN URBANA

NIVEL Nº ACTORES CLAVES

GOBIERNO NACIONAL

1 UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA - ESPINAR UGEL ESPINAR

2 HOSPITAL ESPINAR

3 AUTORIDAD LOCAL DEL AGUA

GOBIERNO LOCAL

4 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

5 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO PICHIGUA

6 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONDOROMA

7 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE

8 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA

9 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHIGUA

10 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCORURO

11 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUYCKUTAMBO

PRESTADORES DE SERVICIOS

12 ELECTRO SUR ESTE

ORGANIZACIONES CIVILES

13 FRENTE UNICO DE DEFENSA DE LOS INTERESES DE ESPINAR – FUDIE

14 FEDERACION UNIFICADA DE CAMPESINOS DE ESPINAR – FUCAE

15 FRENTE UNICO DE LA JUVENTUD ESPINARENSE KCANA – FUJEK

16 ASOCIACION DE URBANIZACIONES DE ESPINAR – AUPE

Cada institución identificada, deberá de nombrar dos miembros

plenamente acreditados (Titular y suplente), quienes participaran de manera

activa en el proceso de implementación del Plan de Desarrollo Urbano y los

Esquemas de Ordenamiento Urbano.

Funciones del Comité Técnico de Gestión Urbana

a) Participar activamente como instancia consultiva en el proceso de

implementación del Plan de Desarrollo Urbano y los Esquemas de

Ordenamiento Urbano; en el marco de la normatividad establecida.




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b) Apoyar en el desarrollo de las actividades y acciones que se establezcan

en el proceso de implementación del Plan de Desarrollo Urbano y los

Esquemas de Ordenamiento Urbano.

c) Revisar, monitorear periódicamente, generar aportes y

recomendaciones para velar por la correcta implementación de los

contenidos del Plan de Desarrollo Urbano y los Esquemas de

Ordenamiento Urbano.

d) Aprobar en cada ejercicio un Plan de Monitoreo y Evaluación del

proceso de implementación del Plan de Desarrollo Urbano y lo Esquemas

de Ordenamiento Urbano.

e) Establecer y concertar una agenda para la gestión del desarrollo urbano,

que viabilice las propuestas y proyectos planteados en el Plan de

Desarrollo Urbano.

f) A través de este comité se realizará la convocatoria para los talleres y

eventos, durante el proceso de implementación del Plan de Desarrollo

Urbano y los Esquemas de Ordenamiento Urbano.

El Comité Técnico de Gestión Urbana aprobara su reglamento y deberá de

manera ordinaria y obligatoria reunirse cada bimestre, y contara con la

asistencia de la secretaria técnica.

B. Secretaria Técnica

Son los asesores técnicos encargados de elaborar, consolidar y desarrollar

los consensos alcanzados en una consulta urbana y brindar el soporte

técnico al Comité Técnico de Gestión Urbana, conformada por 03

profesionales de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial de la

Municipalidad Provincial de Espinar (Gerente, Sub Gerente de

Ordenamiento Territorial, Jefe de la Unidad de Gestión Territorial), será

presidida por el Gerente de Desarrollo Urbano y Territorial.

La secretaria técnica de gestión urbana tiene como función formular

propuestas para la gestión e implementación del Plan de Desarrollo Urbano

y los Esquemas de Ordenamiento Urbano, utilizando instrumentos como:

• Pacto Urbano: Es un instrumento que se utiliza generalmente al cierre

de una consulta urbana, en el cual los diversos actores formalizan un

compromiso de actuación que involucra un conjunto de acciones

para el desarrollo urbano sostenible, el pacto relaciona la visión, metas,

objetivos estratégicos y áreas de acción acordados por los actores,

incluidas actividades específicas para la continuación de los procesos,

con el objetivo de formalizar las visiones y acuerdos colectivos como

también asegurar la concreción de los compromisos.

• Zona especiales de interés social: Son delimitaciones, en perímetros

vacíos de áreas aptas para urbanizar, áreas donde ocurre una

ocupación irregular, de acuerdo al reglamento vigente, que pasan a

ser objetos de estudio, intervención y reglamentación específica, con

el objetivo de incrementar la producción de vivienda de interés social,

aumentando la oferta de áreas urbanizadas, garantizando la

recuperación de áreas de vivienda en condiciones precarias y la

permanencia de la población residente en el local.

• Proyecto demostrativo: Es un proyecto a pequeña escala y

relativamente autónomo de inversión de capital o asistencia técnica,

cuyo propósito es demostrar un enfoque particular de intervención,

con el objetivo de suministrar un marco de aprendizaje para mejores

soluciones y enfoque, comprobar en la acción posibles coordinaciones

y dificultades para la implementación, facilitar la réplica y ampliación

de enfoques innovadores.




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• Ordenanza por áreas verdes: Este cuerpo normativo permite establecer un

procedimiento de tasación y cobro de derechos por servicios solicitados por la

comunidad en las aéreas verdes, el procedimiento consiste básicamente en

valorizar las especies arbóreas y jardines públicos, de tal manera que cualquier

proyecto público o privado que afecte su integridad o estado de conservación

deba un derecho municipal por el daño o perdida causada , logrando el

desinterés de extracción de los árboles y destrucción de jardines, debido a que

estas prácticas incrementan los costos de sus proyectos.

• Operaciones urbanas: Colaboración entre el poder público e iniciativa privada

a través de las cuales se promueven determinadas áreas de la ciudad, el poder

público diseña el proyecto, coordina la implantación de infraestructuras y las

formas de ocupación. La iniciativa privada aporta recursos para realizar obras, se

establece un área de reserva del perímetro, que será vendido a la iniciativa

privada con cuyo dinero se financian las obras públicas con el objetivo de

alcanzar transformaciones urbanísticas y estructurales en áreas de la ciudad, con

mayor rapidez de ejecución y menor gasto de recursos públicos, por ejemplo la

posibilidad de recalificar ambientes urbanos deteriorados.

• Monitoreo: Es una herramienta de gestión esencial que permite medir el avance

de los proyectos suministrando un flujo de información que facilita la introducción

de ajustes o mejoras en el momento oportuno, con el objetivo de comprender

como está operando el proceso en la práctica, analizar los resultados parciales

que se van produciendo, analizar o materializar efectivamente los compromisos

y la institucionalización de mecanismos.

5.6.2.2. Implementación de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

La Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial es el órgano de línea que se

encarga de la organización y planificación del espacio físico y uso de suelos, en

el marco de los dispositivos legales en materia de ordenamiento territorial,

planificación y gestión urbana, edificaciones, habilitaciones urbanas y catastro,

como también de la administrar el desarrollo urbano, la planificación territorial y

el catastro urbano , por cual es el ente promotor del proceso de implementación

del Plan de Desarrollo Urbano y Esquemas de Ordenamiento Urbano.

En fecha 07/03/2016 con Ordenanza Municipal N° 26-2016-CM-MPE-E/C se

aprobó el Reglamento de organización y funciones y se constituye la Gerencia

de Desarrollo Urbano y Territorial, logrando independencia y mayor amplitud en

su capacidad, la cual tiene dos sub gerencias y siete unidades operativas, como

se muestra en la siguiente imagen:

GRÁFICO 28: Organigrama de la GDUT


SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN

URBANA

Unidad de Edificaciones y

Habilitaciones Urbanas

SUB GERENCIA DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

Unidad de Control y Fiscalización Urbana

Unidad de Saneamiento Físico

Legal

Unidad de Saneamiento Físico

Legal

Unidad de Acondicionamiento

Territorial

Unidad de Gestión Territorial




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Para el cumplimiento del rol promotor de la gerencia y las funciones de

establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones, es necesario y

urgente la implementación de todas las unidades, reorientar la distribución de los

recursos económicos para la contratación del personal idóneo, para la

adquisición de sistemas de información urbana, mobiliario, capacitación y otros,

con prioridad la Unidad de Gestión Territorial , puesto que es la encargada de

coordinar las acciones a realizar con el Comité Técnico, proporcionar los recursos

necesarios, realizar la implementación del plan de comunicación y sensibilización

y las acciones de dialogo y gestión.

5.6.2.3. Elaboración y ejecución del Plan de Comunicación y Sensibilización

La población constituye el elemento central en los procesos de planeación,

gestión, seguimiento y evaluación del desarrollo urbano, por lo que es necesario

considerarla no sólo como demandante, sino como un actor principal del

desarrollo.

El Plan de comunicación y sensibilización tiene el objetivo de promover y lograr la

activa participación del sector privado, social, empresarial y la población en

general en el proceso de implementación del Plan de Desarrollo Urbano y los

Esquemas de Ordenamiento Urbano, para generar una cultura urbana en la

población a través de los siguientes mecanismos:

A. Producción y difusión de materiales comunicativos:

La generación de materiales comunicativos, a través de los medios de

comunicación con mayor cobertura, siendo el público objetivo los pobladores

de la provincia de Espinar, organizaciones sociales, instituciones públicas,

privadas entre otros.

Se utilizara la estrategia “Comunicación - Ciudadana “, con el objetivo

inmediato de posibilitar la movilización, participación, debate de la ciudadanía,

a través de la combinación de medios de comunicación, espacios

comunicativos y formas comunicativas como la elaboración de material

comunicativo, gráfico, digital y audiovisual, los convenios con aliados

estratégicos y/o grupos de interés para la difusión, la producción de programas,

spots radiales y televisivos, sobre los resultados del proceso de Implementación

del Plan de Desarrollo Urbano y los Esquemas de Ordenamiento Urbano, la

importancia y beneficios de la planificación urbana, beneficios de la

formalidad, el derecho a la propiedad, la prevención y atención de riesgos

naturales, la protección del medio ambiente, promoción de la cultura y

conciencia tributaria, participación de la ciudadanía (deberes y derechos)

entre otros.

B. Mesa de concertación y talleres de trabajo:

La conformación de talleres de trabajo y mesas de concertación fomentan la

participación en la toma de decisiones y acciones, concertar las políticas

urbanas y sociales en el marco del Plan de Desarrollo Urbano y los Esquemas de

Ordenamiento Urbano, así mismo es una herramienta que pone transparencia

al proceso de implementación de los mismos.

Los talleres y mesas de concertación brindan información para luego establecer

y planificar nuevas acciones, los participantes son la sociedad civil en su

conjunto, los líderes de barrios, representantes de asociaciones y personas

interesadas, los encargados de moderar los talleres de trabajo y mesas de

concertación son los representantes de la Secretaria Técnica, por el nivel de

conocimiento del tema y facilidad de información, se trataran temas referentes

al desarrollo urbano y territorial, salud y medio ambiente , desarrollo económico,

cultura e identidad local, participación y gestión local entre otros.

Al final de cada reunión se debe verificar los resultados obtenidos, analizar la

participación, la asignación de tareas, los acuerdos y compromisos obtenidos.

5.6.2.4. Monitoreo y Evaluación

El monitoreo y evaluación nos permite medir las transformaciones en el territorio,

el cumplimiento de los compromisos, la consolidación del modelo de

ocupación, así como determinar el impacto de la implementación del Plan de




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Desarrollo Urbano de la ciudad de Yauri y los Esquemas de Ordenamiento

Urbano de los 07 distritos de la provincia de Espinar , para lo cual se ha

desarrollado los siguientes indicadores que son datos e información que

permite medir de forma objetiva los cuales se detalla a continuación :

CUADRO 92: VARIABLES E INDICADORES

EJES ESTRATÉGICOS

OBJETIVO VARIABLE INDICADORES

HÁ

BITA

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L SEGRE GACIÓN ESPACIAL SEGREGACIÓN ESPACIAL DE LOS RECURSOS TERRITORIALES.

USO DE SUELO 36.6% DE URBANIZACIONES INFORMALES.

INFORMALIDAD 90% DE EDIFICACIONES SIN LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN.

CONCESIONES MINERAS 28.5% DE AREAS URBANAS CONCESIONADAS POR LA MINERÍA.

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MOVILIDAD URBANA 65% DESARTICULACIÓN VIAL DERECHO VIAL 75% OCUPACIÓN ILEGAL TRANSPORTE URBANO. CARENCIA DE TRANSPORTE

URBANO OCUPACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS

30% OCUPACIÓN INFORMAL DE ESPACIOS PÚBLICOS.

CONSERVACIÓN VIAL 28.6% DE VÍAS EN MAL ESTADO DE CONSERVACIÓN.

EDUCACIÓN 0% DE DÉFICIT / 4% EN MAL ESTADO SALUD 222 CAMAS DE DÉFICIT COMERCIO 450 PUESTOS DE DÉFICIT / 01 CENTRO

DE ABASTOS DE 500 PUESTOS. OTROS USOS 73.64 HA DE DÉFICIT / 86.76 HA. DE

ÁREA PARA OTROS USOS ZONA DE RECREACIÓN PUBLICA

67.05 HA DE DÉFICIT / 97.81 HA EN ÁREAS RECREATIVAS (PARQUES, JARDINES Y ÁREAS DEPORTIVAS)

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PATRIMONIO MATERIAL 80% DE INMUEBLES DE VALOR ARQUITECTÓNICO EN DETERIORO. ALTA DESCONTEXTUALIZACIÓN DEL ÁREA DE PROTECCIÓN ALTA CONTAMINACIÓN VISUAL DE ÁREAS PATRIMONIALES. 15% DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS CONCESIONADAS POR LA MINERÍA.

PATRIMONIO INMATERIAL ALTA INVASIÓN DE COSTUMBRES FORÁNEAS.

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CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

20.7 TONELADAS POR DÍA DE RESIDUOS SOLIDOS ALTA CONTAMINACIÓN POR AGUAS RESIDUALES ALTA CONTAMINACIÓN VISUAL

ESCASES DE ÁREAS FORESTADAS O ÁREAS VERDES

0.47% DE ÁREAS VERDES EXISTENTES

VIVIENDAS EN ZONAS DE RIESGO MUY ALTO Y ALTO POR MMA

0.04% DE PREDIOS EN ZONAS DE RIESGO MUY ALTO 11.27% DE PREDIOS EN ZONAS DE RIESGO ALTO

VIVIENDAS EN ZONAS DE RIESGO MUY ALTO Y ALTO POR INUNDACIONES

0.18% DE PREDIOS EN ZONAS DE RIESGO MUY ALTO 0.29% DE PREDIOS EN ZONAS DE RIESGO ALTO

VIVIENDAS EN ZONAS DE RIESGO MUY ALTO Y ALTO POR BAJAS TEMPERATURAS

0.19% DE PREDIOS EN RIESGO MUY ALTO 68.94% DE PREDIOS EN RIESGO ALTO

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NIVEL DE POBREZA 17% DE POBREZA EXTREMA, 45 % DE POBREZA NO EXTREMA

EDUCACIÓN 30 % NO CONCLUYEN SUS ESTUDIOS NIVEL DE DESNUTRICIÓN INFANTIL

27.2 % DE MENORES DE 5 AÑOS CON DESNUTRICIÓN

INDICADOR DE DESARROLLO HUMANO

0.3651 IDH, RANKING 87

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

42.2 % DE PERSONAS MAYORES DE 5 AÑOS ECONÓMICAMENTE ACTIVAS

PRESENCIA DE CONFLICTOS SOCIALES

CONFLICTOS DE TIPO SOCIO AMBIENTAL 66,9 %,DENTRO DEL TIPO SOCIO AMBIENTAL LOS DE ASPECTO MINERO 66,0 %

COMERCIO AMBULATORIO EN LAS VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS

30 % DE COMERCIO AMBULATORIO EN VÍAS PÚBLICAS

SEGURIDAD CIUDADANA 51% DE INSEGURIDAD CIUDADANA

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NIVEL DE RECAUDACIÓN (IMPUESTOS MUNICIPALES)

1% DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL ANUAL

NIVEL DE IMPLEMENTACIÓN DE PLANES

4% DE PROYECTOS EJECUTADOS DEL PDU 2005 Y PDC 2010

NIVEL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

80% DESINTERÉS DE LA POBLACIÓN

ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO

0.3% DEL PRESUPUESTO ANUAL

CONTROL Y FISCALIZACIÓN URBANA

90% DE EDIFICACIONES INFORMALES

LEYENDA - Municipalidad Provincial de Espinar · GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL...

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