LIBRO GRS CONCEPTOS RS ISBN 978-958-99459-1-9. Concepto… · países en vía de desarrollo, ......
165
1
Transcript of LIBRO GRS CONCEPTOS RS ISBN 978-958-99459-1-9. Concepto… · países en vía de desarrollo, ......
1
2
3
Capítulo I. Aproximación teórica al concepto de responsabilidad social............................ 5
Principio de la ecología de la acción.................................................................................... 9
Evolución de la responsabilidad social................................................................................ 15
Una aproximación a la definición de responsabilidad social............................................... 23
Responsabilidad social como generadora de capital social.................................................. 32
Aporte a la definición de responsabilidad social desde el pensamiento del
grupo de responsabilidad social - GRS................................................................................ 47
Capítulo II Capital social............................................................................................... 51
Conceptualización de Capital Social................................................................................. 53
Tipologías de Capital Social................................................................................................ 88
Estructura del Capital Social................................................................................................ 98
Consideraciones de capital social como generador de asociatividad en las
cadenas de valor del departamento del Quindío................................................................ 101
Aporte a la definición de capital social desde el pensamiento del
grupo de responsabilidad social EAM…………............................................................... 103
Capítulo III Cadena de Valor........................................................................................... 108
Conceptualización de cadena de valor............................................................................... 111
Aporte a la definición de cadena de valor desde el pensamiento
del grupo de responsabilidad social EAM......................................................................... 148
4
Capítulo IV Complejidad e interrelación de las dimensiones de
responsabilidad social con las de capital social, cadena de valor
y el concepto de sostenibilidad.......................................................................................... 151
Consideraciones de responsabilidad social como generadora de capital
social en las cadenas de valor del departamento del Quindío……………........................ 155
Consideraciones de Capital Social como Generador de Asociatividad
en las Cadenas de Valor más Promisorias del Sector Agroindustrial
en el Departamento del Quindío........................................................................................ 158
Consideraciones e interrelación de las dimensiones de cadena
de valor con las de responsabilidad social y capital social
y el concepto de sostenibilidad.......................................................................................... 159
Representación gráfica de la complejidad e interrelación de las
dimensiones de responsabilidad social con las de capital social,
cadena de valor con el concepto de sostenibilidad............................................................. 160
5
Capítulo I
Aproximación teórica al concepto de responsabilidad social
6
7
“ La Confianza y la Responsabilidad, son dos características inseparables. No sabemos lo poderosas e importantes que son estas cualidades hasta que
empezamos a tratar con personas, sociedades, empresas y estado (que no cumplen con su razón de ser, ni dan cuentas de su gestión). La responsabilidad es la capacidad de rendir cuentas, es ser confiable. El sabio Salomón dijo que
“esta clase de personas refrescan tanto como un día de brisa en época de verano”. Quien es responsable se hace acreedor de confianza. Una vez que
encontramos personas, sociedades y empresas de cualquier orden “Estatal y Privada” así, podemos confiar en ellas y construir sociedades y Organizaciones sobre estos dos aspectos; la base de la confianza, la responsabilidad y no sobre
la desconfianza, la duda. Una gran mayoría de empresarios y líderes de los países en vía de desarrollo, desconocen la importancia, la razón de ser de su posición y su importante rol en el desarrollo de la nación; el empresario, el
estado y el líder deben de crear no sólo suficientes oportunidades de trabajo para su comunidad entre otros, sino también el desarrollar su propia gente
mediante la elevación de su potencialidad y capital, aportando al desarrollo sostenible de ésta”
(Asociación de Administradores de Antioquia, ADAN, 2007)
El Analizar y evaluar cómo se genera Capital Social a partir de la Responsabilidad Social
en las Cadenas de valor más promisorias del departamento del Quindío, conlleva a
estructurar y elaborar el marco teórico en tres capítulos: El primero de ellos se ha
denominado “Aproximación Teórica al Concepto de Responsabilidad Social”, como
preámbulo al aporte de una definición de Responsabilidad Social desde el pensamiento del
Grupo de Responsabilidad Social GRS – EAM. Así mismo, para comprender el concepto
de Capital Social, en el segundo capítulo y a partir del pensamiento de GRS, se citarán
diferentes autores y entidades1 que permitirán pensarlo y repensarlo de tal manera que se
pueda reconstruir y construir una definición apropiada para la región quindiana, al igual que
la elaboración del concepto de responsabilidad social, cadena de valor y análisis de
complejidad e interrelación de las dimensiones de Responsabilidad Social con las de
Capital Social, Cadena de Valor y el concepto de sostenibilidad. El tercero aporta
elementos que demuestran la relevancia de la Cadena de Valor y, por último, en el cuarto
capítulo, permite que se puedan contrastar con los resultados de la investigación al
1 Banco Mundial, Philip Kotler; Naciones Unidas, Luis Fernando Valenzuela; La Red de Ética, Bernardo Kliksberg y John Sudarsky R.; Desarrollo y Capital Social, Paul Samuelson y Marcelo Paladino.
8
momento de elaborar un diagnóstico sobre la generación de capital social desde las cadenas
de valor en las Cadenas de valor más promisorias del departamento del Quindío2.
La operacionalización (López Castaño, 2006) de los conceptos de Capital Social permitirá
trasladar las bases teóricas hasta las categorías o variables que finalmente indiquen cual
será la información que se requiere. Con base en ella se determinarán los instrumentos de
recolección de la información. Así mismo, las posiciones teóricas se analizarán desde: El
Capital Social desde la política, la ética y la economía.
La cadena de valor se analizará desde el concepto de redes sociales, horizontales y
verticales, así como de clústers y distritos industriales. Por otro lado, la sostenibilidad se
analizará desde los conceptos de Manfred MaxNeef y Amartya Sen.
Sobre Responsabilidad Social hay conceptos surgidos, pero aún no se precisa su definición;
sin embargo, las organizaciones gestionan sus prácticas sociales de acuerdo con el concepto
con que más se identifica su gobierno corporativo. Es así como alrededor del tema se
generan expresiones como Responsabilidad Social Corporativa (Europa), Responsabilidad
Social Empresarial (Latinoamérica) y Responsabilidad Social de los Negocios o de la Firma
(Estados Unidos), la cual también tiene que ver con la región.
Se reconoce que este término emerge de las organizaciones para actuar de una manera
responsable ante la sociedad y la comunidad donde está inserta, desconociendo conceptos,
métodos y técnicas que realmente contribuyan a que la empresa se pueda legitimar
socialmente en su entorno. Lo único claro es que hay un término común sea cual fuere la
naturaleza de la organización sea pública o privada, y es que todas ellas tienen un propósito
y es el de producir bienes y prestar servicios que mejoren la calidad de vida de la sociedad
y, a cambio de esto, se lucren o beneficien por el cumplimiento de dicho propósito.
2 Tercera acción para el logro de la investigación
9
Lo anterior conlleva al análisis de la expresión “Responsabilidad Social” a partir de
diferentes enfoques: partiendo del Principio de la Ecología de la Acción de Edgar Morin y
sus implicaciones en la complejidad de las organizaciones y su entorno, se complementa lo
anterior con la Evolución de la Responsabilidad Social aportada por François Vallaeys y su
interrelación con el aporte de Morin, para finalizar con una aproximación a lo que podría
definirse como Responsabilidad Social desde algunas perspectivas3 y poder así comprender
la importancia de la Responsabilidad Social en la generación de Capital Social desde la
perspectiva de Bernardo Kliksberg y Robert Putnam.
La aproximación a dichas definiciones conlleva a tratar de explicar la reflexión de la ética a
la buena gestión como resultado del híbrido entre Morin y Vallaeys así como profundizar a
cerca de los aportes de la Organización Acción Responsabilidad Social de Chile respecto a
las temáticas y dimensiones de la Responsabilidad Social.
Si bien se realizó una búsqueda exhaustiva de bibliografía respecto a elementos teóricos
relacionados con el tema son muy pocos los resultados que a partir de la investigación se
hayan podido publicar a nivel general acerca de la Responsabilidad Social ya que los
estudios siempre se enfocan a la RSE y aquí se tratará de hacer la ruptura entre la RS y la
RSE ya que los resultados de dichos estudios están delimitados por el Ethos de la región en
la que se llevó a cabo, así como por la mentalidad no sólo del empresario sino del
investigador.
PRINCIPIO DE LA ECOLOGÍA DE LA ACCIÓN
No bastan las buenas intenciones, más bien se deben controlar las acciones ya que es
imposible cambiar su camino, y es aquí cuando surgen las contradicciones éticas donde se
3 Son muchas las definiciones y entrar a polemizar cada una de ellas conlleva a seguir en la misma situación de tratar de conceptuar el término sin saber cómo aplicarlo. Por tanto, la búsqueda de bibliografía se ha limitado a fortalecer la filosofía del Grupo de Responsabilidad Social de la EAM.
10
tienen dos imperativos los cuales se pueden volver contrarios el uno con el otro, por
ejemplo, compartir con tu familia o dedicar más tiempo a las acciones sociales.
El principio de la ecología de la acción y su relación con la Responsabilidad Social es
analizado por Vallaeys (s.f.) de la siguiente manera: “Toda acción escapa cada vez más de
la voluntad de su autor a medida que entra en el juego de las inter-retroacciones del medio
en el cual interviene.”
De este principio se desprenden dos corolarios:
• “Los efectos de la acción dependen no sólo de las intenciones del autor, sino también de
las condiciones propias del medio en el cual se desarrollan dichos efectos”.
• “Se puede considerar o suponer los efectos a corto plazo de una acción, pero sus efectos
a largo plazo son impredecibles”.
Las consecuencias de este principio son enormes, pero básicamente se pueden notar tres
cosas:
• Primero, que la problemática de la voluntad y la intencionalidad del sujeto es sólo una
pequeña parte de la problemática ética, y cada vez más pequeña a medida que se
desarrollan las consecuencias del juego de las inter-retro-acciones del medio. Con esto
se supera la Ética personal de primera generación.
• Segundo, que la Responsabilidad ya no puede ser concebida en relación estrecha con la
Autoría (luego, tampoco podemos limitar la responsabilidad del agente al poder de
influencia del agente, la responsabilidad no se mide más en relación al poder). Con esto
se supera la Ética social de segunda generación.
• Tercero, que el carácter ético o no de una acción depende ahora dramáticamente del
conocimiento científico global de las condiciones del entorno, pero que este mismo
conocimiento científico es por definición limitado y falible. El segundo corolario
introduce la necesaria humildad en el conocimiento de las consecuencias e impactos a
11
largo plazo de cualquier acción, por lo que la contradicción fundamental de la Ética de
la Sostenibilidad reside en que nos es imprescindible el conocimiento total de los
impactos de las acciones, para poder determinar si son buenas o no..., pero este mismo
conocimiento total nos es imposible (por la complejidad irrebasable de las condiciones
del entorno), por lo que nunca podremos saber y decidir éticamente sin incertidumbre,
apuesta y riesgo. Aquí reside la gran responsabilidad global del género humano en la
Tierra Patria de hoy”.
El sujeto humano, la acción y la ética
La ecología de la acción, estrategia y libertad
Morin expresa, en su portal de internet, que “en el estudio de la acción del hombre, de la
ética y la política, habremos pues de reflexionar y de meditar sobre la vida y las
aportaciones que las ciencias de la vida nos prestan. Habremos, no obstante, de aceptar que
no es posible deducir una Ética a partir de las ciencias y tampoco una política a partir de
una ética, si bien no es posible aislarlas unas de otras. Morin es taxativo a este respecto: Es
imposible deducir una ética de una ciencia y una política de una ética. Pero es necesario
hacer que se comuniquen (s.n.)” Al respecto se generan dos interrogantes acerca de cómo, o
más bien a partir de que fundamentos, principios y valores se diseñan, proponen e
implementan las políticas de un estado, región u organización? A caso hay un conocimiento
total del impacto de éstas en el medio? Bien, se considera que es aquí donde se resalta la
importancia del Principio de la Ecología de la Acción, en tanto que Morin parte de la
complejidad que ello implica.
Responder al primer interrogante implica hacer un reconocimiento en la forma como en las
organizaciones se toman decisiones que supuestamente han de beneficiarlas no sólo a ellas
sino a sus stakeholders, así mismo, precisar el estado y sus gobernantes en qué se basan
para presentar su plan de gobierno a la sociedad requiere de un análisis que podría
conllevar a deducir que la elaboración de dichos programas necesitan de apropiación
teórica y conceptual de temas como la acción ética y el sujeto humano en interacción con su
entorno.
12
De otra parte, y respondiendo al segundo interrogante, autores como Morin y Vallaeys
afirman que no es posible conocer el impacto de las acciones de una organización en el
largo plazo, sólo en su entorno próximo, de tal manera que se desconoce el impacto en sus
stakeholders4 o en la comunidad en la que está inserta la empresa de manera que
únicamente en el corto plazo se puede predecir las consecuencias de dichas acciones porque
aquí es donde surgen conceptos como impactos colaterales o las inter-retro-acciones
ejemplificadas cuando se hace referencia a los stakeholders.
La ecología de la acción, estrategia y libertad
Parte de dos conceptos como son la auto–organización5 la cual requiere de una relación
con individuos, especies y sociedades, lo que se denomina auto – eco – organización.
(Morin. s.f., p. 332)
“La relación auto-organizadora que ha de entenderse como un bucle transformador, está sin
cesar transformando el egoísmo en ecoísmo y la eco – organización en auto – organización”
(Morin. s.f., p. 332); donde el ser humano evoluciona dependiendo de las condiciones
ecológicas que le rodean; es así como el paradigma auto–eco–organizador obliga a
ecologizar el pensamiento; es decir hacerlo más sensible y consciente de su medio, incluida
la sociedad, el hombre, el espíritu, el conocimiento, o sea la acción humana y la ética.
4 La importancia y rol de los stakeholders (grupos de interés) en las organizaciones conlleva a analizar si las decisiones de las organizaciones tienen un impacto en el corto, mediano y/o largo plazo que afectan positiva o negativamente el bienestar de dichos grupos de interés. Un ejemplo sería si las empresas que proporcionan al mercado cigarrillos son conscientes de que están afectando a terceros (fumadores pasivos) que no consumen ni demandan de su presencia en el mercado pero que son afectados por quienes exigen un buen producto a buen precio y que satisfaga sus necesidades. Seguramente el empresario podría estar ante dos imperativos: el primero sería que produce porque está satisfaciendo a un mercado que demanda su producto y el segundo sería que deja de producir cigarrillos porque están afectando la salud y el medio ambiente, básicamente es lo que expresa Morin en el ‘Principio de la ecología de la acción’. (2007) 5 Cualquier fenómeno vivo de auto organización no es sólo dependiente de sus propios determinantes o lógica individual, sino que depende también de las determinaciones del entorno o medio por lo que no es concebible más que desde un paradigma de auto – eco – organización.
13
A su vez, esta acción humana está acompañada de otras acciones humanas donde cada
ejecutor conoce sus propias acciones pero no las de los demás, por tanto los autores (Morin.
s.f., p. 333) plantean que “no existe pues, relación lineal causa–efecto entre la intención de
la acción y su resultado, sino que de inmediato entra ésta en inter–retro–acciones con otras
acciones, las cuales afectan el sentido que el actor dio a su acción al comienzo de la misma
de modo que se neutralice, corrija o invierta”.
En sentido lógico con la evolución de la responsabilidad social y la ética de las tres
generaciones (Vallaeys s.f.) que más adelante se analizarán detenidamente, plantea que la
tercera generación (Responsabilidad Social) se relaciona con la ética global, la cual se
centra en la sostenibilidad global de los efectos colaterales generados por la presencia del
hombre en el planeta; está ética global es planeada por Morin en el Principio de la ecología
de la acción, donde a partir de la integración de la bondad (ética de primera generación–
filantropía) con la justicia (ética de segunda generación – derechos humanos) se podrá
lograr la sensibilización y aplicación de la ética global.
Lo anterior implica, según los autores (Sitio Web Oficial del Pensador Edgar Morin) que
“toda acción humana ha de entenderse, pues, si se quiere concebir adecuadamente como
simultáneamente eco–socio–auto–determinada”. Este principio general de la ecología de la
acción permite formular otros dos principios que se derivan de él: el primero obliga a
admitir que en toda acción voluntaria el grado óptimo de eficacia se sitúa en el comienzo
del proceso, a partir de aquí la acción entra en un proceso de derivas y bifurcaciones que la
van alejando del origen. El segundo procede del primero y afirma que “las consecuencias
últimas de un acto no son predecibles” lo que implica la generación de incertidumbre a
causa de dichas acciones. Combatir esta incertidumbre no puede ser posible como se
mencionó anteriormente, más bien requiere enfrentarla mediante estrategias.
Es así como a partir tanto de estrategias como de programas y lo que ello implica será
posible proponer instrumentos de gestión conducentes a la generación de Capital Social en
las Cadenas de Valor más promisorias del departamento del Quindío.
14
Los autores (Morin s.f., p. 334) plantean que “el programa es lo que se escribe por
adelantado y es un conjunto de instrucciones codificadas que constituyen una organización
predeterminada de la acción, la cual dadas las condiciones específicas de su ejecución, hace
posible el desencadenamiento y el control de secuencias de operaciones conducentes a un
resultado predeterminado” quiere decir que dichos instrumentos de gestión podrán ser
implementados una vez sean identificados los factores que determinan la generación de
capital social en las cadenas de valor del departamento del Quindío, ya que el Capital
Social implica asociatividad, redes, valores cívicos a partir del ethos6 del departamento, es
aquí donde es indispensable tener claridad sobre los factores que se identifiquen, ya que
éstos permitirán el diseño de los indicadores de gestión requeridos para los instrumentos.
De otra parte el concepto de estrategia, según los autores (Organización Morin p.334)
depende de decisiones sucesivas que se van tomando en función de eventos y reacciones,
diferente al programa, éste está predeterminado, no innova ni improvisa, lo cual dificulta
una acción contingente sobre determinado evento. Ahora la combinación de programa y
estrategia permite una vía concreta como lo afirman los autores (p. 335) hacia la realización
de las finalidades del programa.
La estrategia necesita a cada instante discernimiento y discriminación para revisar/corregir
el conocimiento de una situación que se transforma; implica autonomía en relación con el
medio no sólo por su capacidad de adaptación sino de transformación; permite el uso
adecuado del programa en relación con los cambios así como el hallazgo de nuevas vías o
alternativas y supone el pleno empleo de las cualidades del sujeto, frente a lo
predeterminado y rígido del programa. Todo ello conlleva a definir que la estrategia es la
aptitud del sujeto para jugar a la forma más ventajosa en medio de la incertidumbre y el
determinismo propio de los programas, definido como un sistema filosófico que sostiene
6 Morada, casa, lugar de origen, etimológicamente es la base de la ética el cual constantemente es evaluado y diagnosticado por el ser humano que habita una localidad o región con costumbres y características propias de allí que lo hacen comportarse y pensar de manera diferente a otros habitantes de otras regiones.
15
que cualquier hecho es el resultado de una causa que lo determina necesariamente. (Grupo
Editorial Norma S.A 1993: 257)
En síntesis, el sujeto en su entorno requiere de una aptitud estratégica determinada por su
autonomía (libertad) en relación al medio, ahora su relación con el medio conlleva a una
acción estratégica, por tanto la libertad, según el Sitio Web Oficial del Pensador Edgar
Morin, supone:
a. Una situación de juego donde están presentes determinismos.
b. Creación de alternativas
c. Aptitudes para discriminar las alternativas y elegir entre ellas en función de
posibilidades/riesgos.
d. Capacidad para convertir en favorables a la acción emprendida aquellos determinismos
que le son contrarios.
EVOLUCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
Tres generaciones de la Ética7
“En la Ética de primera generación, fue sin duda la educación religiosa, con su propuesta
de explicación total del sentido del mundo y la vida humana, la que aseguró primero la
internalización y respeto de los deberes éticos, a través también de un sistema de
recompensas y amenazas. Luego, con el proceso de laicización moderna de la educación, es
a la educación moral familiar y escolar que se le encarga hacer interiorizar y respetar las
normas morales a los individuos.
7 François Vallaeys analiza como la ética ha ido evolucionando paralelo a los cambios sociales, es así como establece tres generaciones de ética con características que determinan en tiempo y en espacio los acontecimientos y actuar del hombre en su entorno. Las explicaciones de estas tres generaciones de ética son extraídas del blog del mencionado autor. (Blog de Ética de Responsabilidad Social Universitaria s.f.)
16
En la Ética de segunda generación, pasamos de una coacción meramente interior a una
coacción asegurada por la ley jurídica. No sólo tengo que respetar mis deberes éticos por mí
mismo, sino que la ley jurídica me obliga a hacerlo y me sanciona si no lo hago. A partir de
ahí, el respeto y acatamiento ético puede ser consolidado por el interés bien calculado y el
miedo al castigo penal.
En la Ética de tercera generación, son toda una serie de instrumentos de gestión, normas,
estándares, reportes, auditorías de calidad, consultorías y vigilancias, diagnósticos los que,
junto a la ley, funcionan como aseguradora del acatamiento del deber moral.
Es obvio que no podemos prescindir de ninguna de las tres herramientas, ni la educación
moral, ni la ley jurídica, ni los sistemas de gestión de calidad, para asegurar hoy que se
respete la ley moral y que se la encarne con coherencia (congruencia entre lo que se declara
y lo que se hace). En ese sentido, nuestra época debería ser la primera capaz de realmente
administrar la ética y garantizar su máximo acatamiento, y no sólo apelar a ella en
discursos retóricos de poca fuerza de coacción y convencimiento.
La ética de tercera generación es más compleja que la de primera generación basada en la
bondad de la relación interpersonal y la segunda basada en la justicia de la estructura social,
gracias al reconocimiento de los derechos de todas las personas, ésta entonces tiene que
integrar la Bondad y la Justicia dentro de la perspectiva de la Sostenibilidad (ver mapa
conceptual No. 1 – Evolución de la Responsabilidad Social). Bajo este enfoque también se
apoyarían proyectos de investigación, porque no solamente sirve ser buena gente en forma
personal y luchar por la igualdad de condición entre todos los miembros de la sociedad
humana si no se respeta las condiciones de habitabilidad del planeta, si no se considera la
sostenibilidad global de las condiciones de vida que se promueve como buenas y justas. Por
ejemplo, desde nuestra perspectiva, no puede ser ético promover que todos los habitantes
del planeta tengan acceso a un automóvil personal. La ideología clásica del Desarrollo que
incentiva que los pobres tengan acceso a las mismas facilidades de vida que los actuales
ricos, sustentándose en la equidad de oportunidad como dogma pretendidamente
17
indiscutible moralmente (desde el punto de vista de la ética de 2da generación), esa
ideología es en realidad inmoral, porque quiere globalizar un modo de vida insostenible.
El sujeto de la ética de 3ra generación no es solamente una buena voluntad, ni un mero
sujeto jurídico políticamente comprometido con las injusticias de su sociedad. Es también
un ser en conexión íntima con todo y que reconoce su vínculo y sus responsabilidades
frente a todo, es decir al gran Todo planetario y a cada quien en él, Mitakuye oyasin8, no
sólo frente al prójimo o al alter ego humano.
Mapa conceptual No. 1 – Evolución de la Responsabilidad Social
8 Mitakuye oyasin, para los amerindios, significa algo así como yo y todos los míos, comprendiendo en el todo tanto a los familiares humanos como todos los demás familiares animales, plantas y elementos de la casa común de la vida y el universo. El Mitakuye oyasin nos ayuda a recordar cómo somos en relación con los demás y el universo, ayuda a tejer de nuevo (re-ligar) la trama compleja entre el yo y el universo - Vallaeys, François . CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de ética, desarrollo y capital social.
18
Lo anterior implica que el Sujeto ético debe tener muy en claro los impactos de sus
acciones y la amplitud de su responsabilidad social y ambiental. Tiene visión sistémica de
sus inter-retro-acciones, según el principio de la Ecología de la Acción, planteado por
Morin (1997), de las cuales toma conciencia como de sus propias acciones inmediatas. Es
decir, que no le basta ocuparse de sus acciones personales o sus buenas intenciones,
investiga más bien permanentemente su influencia sobre los equilibrios globales.
El Sujeto Mitakuye oyasin de la ética de 3ra generación teje otro tipo de vínculo con el
mundo. Se reconcilia con él y rehúsa la mera relación objetivadora e instrumental con el
Planeta. Esta nueva ética nos pide de algún modo superar la relación asimétrica Sujeto-
Objeto. Lo que necesitamos pensar aquí para pasar del estrecho punto de vista de los
derechos humanos al de la sostenibilidad, es que si somos sujeto, esto implica que el mundo
no puede ser objeto, que la subjetividad del ser humano implica el poder subjetivo de la
naturaleza: el mundo, o más bien el planeta, puede pensar y reflexionar, puesto que somos
seres pensantes y reflexionantes, siendo seres nacidos del planeta.
Esta afirmación es escandalosa sólo para el cartesiano moderno que no puede pensar el
pensar fuera de la ruptura total con la materia. Pero no lo es para alguien que reconoce que
hay saber en los procesos naturales. La planta sabe captar la energía del sol, el pájaro sabe
hacer su nido en círculo, y la naturaleza supo crear un ser inteligente capaz de reflexionar
todo esto. Que este saber sea inconsciente no disminuye su valor. Pensar el corolario del
sujeto en otros términos que el mero objeto, es éste el salto filosófico que permite no
oponer el sujeto de la moral con el resto, sin descentrar la ética de la subjetividad humana
(cosa que sería peligrosa e lógicamente improcedente)” (Vallaeys s.f.).
A partir de estos tres puntos fundamentales, se pueden resumir varias características de lo
que es una ética de tercera generación, a tener en cuenta en la realización de futuros
proyectos de Responsabilidad Social. La ética de 3ra generación es una ética del cuidado,
pero basada en principios universales. Ensancha el campo del imperativo categórico de
Kant hasta las relaciones sistémicas globales. Define su ideal de ser humano como guardián
19
amable y cariñoso de la tierra (toda la tierra, con gases, minerales, vegetales y animales
incluidos).
Redefine al sujeto de la moral en términos de Mitakuye oyasin. Su meta es hacer sostenible
la residencia de los seres humanos, y por lo tanto justa y buena. Por eso, pretende
enriquecer y complejizar las otras dos generaciones de ética sin perder nada de lo que ellas
aportaban al mundo. Se preocupa por los impactos colaterales de las acciones tanto como
por las acciones. La ética de 3ra generación se entiende sólo a partir de la noción
fundamental de Ecología de la acción, introducida por Edgar Morin.
Podría decirse entonces, a partir de estas tres generaciones. que tanto la ética de primera
generación referida a la educación moral y la buena acción, como la de segunda generación
enfocada a leyes y cumplimiento de las mismas constituyen la base para una ética
organizacional en la que a partir de la gestión responsable en sistemas y políticas de calidad
se podría garantizar un mayor control de las acciones de las organizaciones y su impacto en
el medio así como sensibilización y adaptación de las mismas a los requerimientos de la
sociedad y obtención de beneficios propios.
Lo anterior lo ejemplifica Vallaeys de la siguiente manera: “Para una empresa, resulta fácil
hacer un acto de filantropía, en forma puntual o permanente: basta destinar recursos para
ello y realizar el acto bien intencionado en beneficio de quien lo necesita. Pero resulta muy
difícil no hacer daño a nadie, porque el mismo desempeño de la empresa afecta a un sin
número de partes interesadas, stakeholders: los empleados, sus familiares, los vecinos, la
comunidad, el medioambiente, los inversionistas, etc.
Los efectos colaterales de la empresa son múltiples a corto, mediano y largo plazo, y el
cumplimiento cabal con su Responsabilidad Social, su capacidad de internalizar sus
externalidades, atender a sus partes interesadas creando valor para todos, mitigar su huella
ecológica, etc. constituye un laborioso trabajo, potencialmente infinito, de
Responsabilización Social paulatina”. (PUCP. s.f.)
20
El hacer bien a partir de leyes y normas va más allá en la medida de que se cree la
conciencia de mejorar y aportar a la solución de problemas no sólo sociales sino también
ambientales, económicos y culturales que contribuyan a una mejor sociedad y una mejor
región evidenciada en la sostenibilidad de la misma.
Ética y Gestión Organizacional
Ahora bien, a partir del principio de la ecología de la acción, Morin induce a reflexionar
acerca de la relación causa-efecto con la Ética, donde la acción es la causa, considerada
como la voluntad del sujeto descontextualizado, y el impacto de esa acción es el efecto,
acción voluntaria del sujeto. Es allí donde se debe pasar de la reflexión filosófica a una
buena gestión, por ello, el grupo GRS hace una comparación de la ética de la tercera
generación, con la sostenibilidad global y establece un PUENTE entre la ÉTICA
(sostenibilidad) y LA GESTIÓN ORGANIZACIONAL (Responsabilidad Social) haciendo
el siguiente análisis (Ver mapa conceptual No. 02 - Ética y gestión organizacional).
Partiendo de que la ÉTICA es el cuidado de la morada común9 y que ésta a su vez es la que
el sujeto examina, evalúa y trata de mejorar a partir de valores encarnados en la práctica
cotidiana de la comunidad, sus hábitos y su modo de residir en el mundo, desde el punto de
vista de la ética de 3ra generación, la confusión de la noción de progreso con aquella de
bonanza económica para el mayor número de personas, dentro de las condiciones actuales
modernas de residencia, es justamente la culpable de la insostenibilidad global de la vida
planetaria y bajo el enfoque de sostenibilidad , el modo de vida en las actuales naciones
desarrolladas es inmoral e insostenible, y el camino es de buscar un nuevo tipo de
residencia planetaria que permita facilitar:
a. La Bondad de los individuos (sostenibilidad emocional)
b. La Justicia de las relaciones equitativas (sostenibilidad económica y juridicopolítica)
9 ETHOS: “morada”, lo “normal”, “lo que la gente hace” - Vallaeys, François. Op Cit
21
c. La Sostenibilidad Global de los efectos colaterales generados por la presencia de homo
sapiens en la Tierra. Si faltara uno de estos componentes, temo que nuestro modelo de
vida no nos permita esperar un siglo XXII (Vallaeys s.f.).
Lo anterior conlleva a que la sostenibilidad debe ser a partir de voluntad y gestión en
Responsabilidad Social de las diferentes organizaciones que conforman una sociedad, sin
importar su naturaleza, permitiendo el desarrollo sostenible de una región y sociedad
específica mediante:
a. La Sostenibilidad Social, referida a la participación social en la toma de decisiones y se
relaciona directamente cuando se afirma la importancia de la administración de las
organizaciones como factor crucial en el desarrollo sostenible de una región, donde la
cultura de capital social se hace evidente en la forma como se obtiene un rendimiento
conjunto de la comunidad para el logro de metas comunes.
b. La Sostenibilidad Económica, definida como el crecimiento económico
interrelacionado con la sostenibilidad social y ambiental, donde las organizaciones a
partir de la calidad de su administración son sensiblemente sociales, quiere decir que la
empresa debe generar políticas de gestión en Responsabilidad Social que le permitan
tomar decisiones generadoras de bienestar colectivo dentro y fuera de la misma, de
manera que se beneficie ella y a su vez a la sociedad.
c. La Sostenibilidad Ambiental, en la que el impacto del proceso de desarrollo se hace
evidente en el ecosistema, consecuencia de la conciencia cívica y los valores éticos de
los dirigentes del sector público, privado, academia y sociedad civil como actores
responsables de la sostenibilidad de su ambiente natural y protagonistas del detrimento
o conservación del mismo. (EAM, 2009).
En el otro extremo del PUENTE, el grupo GRS parte del enfoque de tercera generación,
principio de la ecología de la acción para que la reflexión filosófica sea evidente a partir de
la GESTIÓN ORGANIZACIONAL, como política de gestión de las organizaciones donde
22
la Responsabilidad Social se constituye en el medio para la generación de Capital Social y
por tanto de Sostenibilidad.
Mapa conceptual No. 02 - Ética y gestión organizacional
El autor Marcelo Paladino en su libro La Responsabilidad Social de la Empresa en la
Sociedad – Construyendo la sociedad desde la tarea directiva (2004), hace referencia a la
manera como las empresas toman decisiones y la responsabilidad de las mismas por los
impactos de sus acciones; afirma que dentro de la misión deberá insertarse la
responsabilidad social, y que para el cumplimiento de su propósito resulta indispensable
generar interrogantes tales como: ¿Qué hacer?, ¿Dónde actuar? y ¿Cómo actuar?; si en
realidad se tuvieran en cuenta estos aspectos al formular todo un gobierno corporativo la
organización sería socialmente responsable y se legitimaría ante la sociedad.
23
UNA APROXIMACIÓN A LA DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL
Aunque no existe una definición única de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE),
ésta generalmente se refiere a una visión de los negocios que incorpora el respeto por los
valores éticos, las personas, las comunidades y el medio ambiente.
La RSE es vista por las compañías líderes como algo más que un conjunto de prácticas
puntuales, iniciativas ocasionales o motivadas por el marketing, las relaciones públicas u
otros beneficios empresariales. Es reconocida como un amplio set de políticas, prácticas y
programas que son integrados a través de la operación empresarial y que soporta el proceso
de toma de decisiones y es premiado por la administración. Las Compañías además se han
alentado a adoptar o expandir esfuerzos de RSE como resultado de la presión proveniente
de los consumidores, los proveedores, la comunidad, los inversionistas, las organizaciones
activistas y otros stakeholders, (Acción RSE, s.f.).
Elementos teóricos
“Ser socialmente responsable no significa sólo cumplir plenamente las obligaciones
jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento, invirtiendo más en el capital
humano, el entorno y las relaciones con los grupos de interés stakeholders. La experiencia
adquirida con la inversión en tecnologías y prácticas comerciales respetuosas del medio
ambiente, puede aumentar la competitividad de las empresas.
La aplicación de normas más estrictas que los requisitos de la legislación del ámbito social,
por ejemplo, en materia de formación, condiciones laborales o relaciones entre la dirección
y los trabajadores, puede tener también un impacto directo en la productividad” (Libro
Verde Comisión Europea) Otro planteamiento es el de Schvarstein (2000, p.186): “Además,
la nueva cuestión social atañe tanto al ámbito de las organizaciones como de la comunidad,
24
ya que no es sostenible que las empresas existan en el seno de comunidades pauperizadas y
arrasadas por el hambre, el desempleo, la enfermedad y la violencia. No puede ser que se
tenga una población creciente de excluidos dentro de los incluidos, de empleados con muy
poca remuneración que les impide satisfacer sus necesidades básicas como vivienda digna,
educación para sus hijos y servicios de salud por solo enumerar algunas de las carencias”.
Echeverri C. Fabio (1987 p. 70-76) expresa que “Las empresas deben evolucionar en la
práctica de la Responsabilidad Social Empresarial y migrar hacia nuevos tipos de relaciones
que van mucho más allá de la pura filantropía y que más bien se centren en interacciones y
alianzas entre diferentes sectores de la sociedad”.
De las consideraciones anteriores se puede afirmar que la mayoría de las definiciones de la
RSE, entienden este concepto como la integración voluntaria, por parte de las empresas, de
las preocupaciones sociales, medioambientales y laborales en sus operaciones comerciales
y sus relaciones con sus stakeholders o grupos de interés.
Adela Cortina (2003) afirma que la Responsabilidad Social consiste en “asumir
voluntariamente las consecuencias de la empresa en el medio social y en el medio
ambiente”.
Milton Friedman (1970), expone la necesidad que tiene la empresa de incrementar su
riqueza, involucrándose en actividades que le permitan alcanzar mayores utilidades cuando
afirma que “… la empresa está obligada a un solo tipo de Responsabilidad Social: Usar sus
recursos e involucrarse en actividades que aumenten sus utilidades en la medida en que se
mantenga dentro de las reglas del juego, lo que significa participar en una abierta y libre
competencia sin estafa o fraude”.
Mery Gallego (1992) define la Responsabilidad Social de forma precisa, haciendo alusión a
los grupos de interés con los que la empresa interactúa “…obligación moral que adquiere
una organización de contribuir a la satisfacción de las expectativas creadas a partir de su
25
relación con los sectores con los cuales debe interactuar para el cumplimiento de su razón
social”.
Puede observarse que las definiciones anteriormente expuestas, sin importar su ambigüedad
o su grado de complejidad, hacen referencia a un elemento común: las relaciones que la
empresa mantiene ya sea con sus empleados o con el medio al que pertenecen. De la
calidad de estas relaciones depende en gran medida que la organización pueda cumplir con
su Responsabilidad Social, retribuyendo a todos los grupos de interés con los que tiene
relación, pues son ellos quienes garantizan su permanencia en el medio y su crecimiento
tanto económico como organizacional.
Como se menciona en el estado del arte de la presente investigación, para Idalberto
Chiavenato, Responsabilidad Social significa el grado de obligaciones que una
organización asume por medio de acciones que proyectan y mejoren el bienestar de la
sociedad (2006, p. 527), ésta representa la obligación de las organización de adoptar
políticas y asumir decisiones y acciones que beneficien a la sociedad. De esta manera se
hace el análisis de los compromisos que asumen las organizaciones con sus grupos de
interés y a su vez el escenario en el que se desenvuelven, acercándose cada vez más a
satisfacer no sólo la comunidad que les rodea sino que tratan de insertar a sus políticas,
estrategias que beneficien tanto a la organización como a la sociedad.
Clases de Responsabilidad Social
Lo anterior conlleva a establecer las diferentes clases de Responsabilidad Social, porque
dependiendo de la naturaleza de las organizaciones su propósito ha de ser diferente,
partiendo de la premisa de que hay un objetivo claro para todas y es el mejoramiento
continuo de la sociedad a partir de políticas de gestión que respondan por el impacto de las
acciones de individuos o grupo de una organización en la sociedad. La RS entonces, es
voluntad y gestión, a partir de lo cual, se evidencia la importancia de la Responsabilidad
26
Social – RS - como tema de investigación y sus diferentes enfoques. (Rodríguez y
Hernández, 2005) Mapa conceptual No. 02:
a. Responsabilidad Social Empresarial – RSE -
b. Responsabilidad Social Universitaria – RSU -
c. Responsabilidad Social de la Sociedad Civil
d. Responsabilidad Social del Estado
e. Responsabilidad Social de las Organizaciones Religiosas
Las empresas hoy en día juegan un rol cada vez más activo en las sociedades en las que
operan; ya no sólo son generadoras de empleo y riqueza sino que aportan al desarrollo de
las comunidades en las que están insertas.
En Chile y Latinoamérica la opinión pública como la sociedad civil, en general han
comenzado no tan sólo a esperar sino a exigir que las empresas se comporten como buenos
ciudadanos corporativos. Desde el punto de vista de las empresas que operan en Chile, esto
ya no es sólo una condición ética sino un imperativo para el éxito de sus negocios en el
largo plazo.
a. “La RSE es vista por las compañías líderes como algo más que un conjunto de prácticas
puntuales, iniciativas ocasionales o motivadas por el marketing, las relaciones públicas
u otros beneficios empresariales. Ella es vista como un amplio set de políticas, prácticas
y programas que son integrados a través de la operación empresarial y que soporta el
proceso de toma de decisiones y es premiado por la administración. Las Compañías
además se han alentado a adoptar o expandir esfuerzos de RSE como resultado de la
presión proveniente de los consumidores, los proveedores, la comunidad, los
inversionistas, las organizaciones activistas y otros stakeholders. Por tanto se
consideran beneficios para el negocio el mejoramiento del desempeño financiero, la
reducción de costos operativos y la mejora de la imagen de marca y reputación” (Cruz y
Hernández, 2005)
27
Aunque no existe una definición única de la Responsabilidad Social Empresarial
(RSE), generalmente se refiere a una visión de los negocios que incorpora el respeto por
los valores éticos, las personas, las comunidades y el medio ambiente.
b. La RSU (Responsabilidad Social Universitaria) no puede ser diseñada sobre las mismas
bases que la Responsabilidad Social Empresarial10, puesto que las universidades tienen
el objetivo de proporcionar educación y conocimiento11, por tanto es indispensable
plantear el significado de Responsabilidad Social Universitaria – RSU –:
Conceptualmente, se define como “La habilidad y efectividad para responder a las
necesidades urgentes de transformación de la sociedad donde está inmersa, en el
ejercicio de las funciones sustantivas de la Universidad: docencia, investigación y
proyección social, teniendo como eje transversal la promoción de la justicia y la
instauración de un mundo justo, solidario y equitativo”12.
Lo anterior implicará una nueva forma de Gestión Institucional, el modo de enseñar e
investigar y la relación con la sociedad, el conocimiento y el medio ambiente, ya que la
universidad tiene que jugar un nuevo rol social y moral que va más allá de asegurar la
formación profesional y la investigación. (Londoño, 2007).
Dimensiones de la empresa
Desde el punto de vista de su actuar las organizaciones han evolucionado a la par con los
aportes de la ciencia, sus aplicaciones mediante las tecnologías y su evidente resultado a
partir de la implementación de modelos y métodos eficientes y conlleven a su
competitividad, por esta razón, el grupo GRS, ha considerado los aportes de Paladino en
cuanto a las diferentes dimensiones de la empresa y su incidencia en la transformación y el
desarrollo sostenible de la sociedad (Mapa conceptual No. 02 - Ética y gestión
organizacional):
10 Gerencia ética e inteligente de los impactos que genera la organización en su entorno humano, social y natural (Universidad Católica de Perú). 11 Postura de la Universidad de FLACSO – Ecuador 12 I Encuentro de Responsabilidad Social de AUSJAL, Chile 2003
28
a. Empresa y transformación de la sociedad, referido a la historia del desarrollo de las
empresas y el impacto del mismo en las transformaciones sociales.
b. Empresa y Capital Social. El capital social tiene varios enfoques, pero parte son los
valores y educación que representan a una sociedad (Paul Samuelson), de allí la
importancia de la calidad en la formación de los futuros dirigentes. En cuanto a su
incidencia en la riqueza de una nación (Kotler) es a partir de las comunidades, las
familias y el tercer sector que proveen cohesión a las sociedades, es así como el capital
social trabaja como una estructura sobre la que funcionan otros capitales. Así, desde la
perspectiva del Banco Mundial, el capital social puede ser definido como el entorno
político y social que le da forma a las estructuras sociales y plantea normas para el
desarrollo. En síntesis, a partir de la calidad de la administración en la academia
(Samuelson), en el sector productivo (Kotler) y en el estado (Banco Mundial), el
desarrollo sostenible de una región podrá ser o no una realidad en el largo plazo.
c. Empresa y cultura, bajo el concepto de gobierno corporativo, en el que el propósito de
la empresa debe enfocarse en las necesidades de la sociedad y el modo en que insertan
políticas de gestión en responsabilidad social a partir de sus procesos organizacionales.
d. Empresa y las instituciones, referido a la importancia que tienen las instituciones para
preservar sociedades democráticas, una de cuyas características clave es la capacidad de
desarrollo humano a través de la posibilidad de participación social, en especial cuando
se hace frente a la globalización y sus consecuencias en países en vía de desarrollo, ya
que depende de la capacidad y organización de las empresas y el interés que estas
despiertan por comunidades internacionales.
Áreas temáticas de la empresa y su relación con la Responsabilidad Social
En cuanto a las áreas temáticas se refiere a la correspondencia con toda la estructura
organizacional, y cómo a partir de la misma, cada área funcional actúa como subsistema
responsable del propósito de la organización en la sociedad a partir de las siguientes
29
temáticas (Acción Responsabilidad Social. s.f.) (Mapa conceptual No. 02 - Ética y gestión
organizacional):
a. Respecto a la Ética Empresarial, es importante anotar la importancia que ésta reviste
sobre las organizaciones, ya que es necesario lograr un equilibrio entre las
responsabilidades económicas de las organizaciones y las responsabilidades éticas, con
el fin de que contengan beneficios dentro de la misma en cuanto al mejoramiento de las
condiciones financieras, ya que estas representan el principal activo de la empresa,
beneficios de ventas, imagen y reputación, con el propósito de mejorar la calidad de
vida de la sociedad, fortalecimiento de la lealtad y compromiso con los trabajadores,
que permitan establecer estándares éticos y compromisos en el mejoramiento de vida de
las personas, así como la disminución de la presión por parte de los stakeholders con el
fin generar un capital de integridad.
La ética al interior de las organizaciones, es sumamente importante, ya que permite el
fortalecimiento de la masa social como respuesta a los impactos de las decisiones de las
mismas con el fin de crear capital de integridad, donde se ven inmersos tanto las
personas, la sociedad y el medio ambiente.
La generación de valores éticos y, en consecuencia, el mejoramiento de vida de las
personas, hace que las empresas logren mayor credibilidad y fortalecimiento de la
imagen. No sólo redunda en beneficios del personal de la empresa, sino también en la
productividad y competitividad de las organizaciones, pues una empresa socialmente
responsable, tendrá beneficios económicos, evita multas, gana credibilidad, fortalece las
relaciones entre el trabajador y organizaciones, estas se hacen cada vez más fuertes,
leales y comprometidas, tanto en el área laboral como en el mejoramiento de su entorno
competitivo.
b. Medio Ambiente: Hoy día las organizaciones propenden por el mejoramiento del
entorno, comprometidas con la eliminación de desechos, la generación de producciones
más limpias, tratando de reducir las emisiones creadas por las mismas. Esta temática se
ha convertido en un factor crítico que las organizaciones deben evaluar teniendo en
cuenta que se verán beneficiadas en cuanto a el manejo adecuado de los desechos; ya a
nivel financiero reduce riesgos ambientales y mejora la eficiencia y productividad,
30
además permite que se generen nuevos y mejores productos a través de la reingeniería
donde podría generarse el incremento de ciudadanos corporativos, ciudadanos que se
comprometan con ellos mismos, con la sociedad y con el medio ambiente.
c. El Compromiso con la Comunidad, se refiere a la conciencia que se tiene respecto a las
determinaciones que se toman y que en un momento dado pueden afectar su entorno. Es
necesario identificar cómo se mejora la calidad de vida de las comunidades y
comprender que la sociedad y el medio son espacios que se comparten y se deben
cuidar, lo cual traerá beneficios en aspectos personales, profesionales, empresariales,
familiares entre otros. Es así, como un colaborador que esté comprometido con la
empresa es una persona motivada dispuesta a aportar a la productividad de la misma
mediante la proposición de sugerencias desde su puesto de trabajo, lo que permitirá ser
parte del fortalecimiento e imagen de la empresa.
d. Es importante tener en cuenta que las organizaciones están llamadas a crear un
equilibrio entre ella y los consumidores, de allí la importancia del Marketing
Responsable, el cual es posible a partir de la participación de todas las áreas de la
empresa, donde cada una asuma su responsabilidad conllevando al beneficio tanto de la
empresa, como de los consumidores y de la sociedad en general. Por esta razón, es
necesaria la responsabilidad medioambiental de cada uno de los actores de la compañía
como elemento fundamental para el logro de los objetivos de la empresa y que conlleve
a su productividad y competitividad; son los empresarios quienes identifican las
necesidades básicas de los consumidores y tratan de responder a sus expectativas. En el
tema de marketing responsable, es necesario tomar en cuenta el concepto que tienen los
consumidores con respecto a la organización, ya que representa un punto a favor o en
contra a la hora de tomar decisiones de compra, es necesario que la organización, se
comprometa con el mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores y sus
familias ya que esto hará que se sientan comprometidos con la empresa generando un
buen desempeño tanto interno, como externo para poder fortalecer las empresas en
cuanto a la formación de ciudadanos corporativos. Pero ¿hasta dónde puede llegar el
marketing responsable? Hoy día, las organizaciones se han concientizado de la
importancia que tienen para ellos este tipo de filosofía, que pretende abarcar cada vez
31
más tópicos encaminados al mejoramiento de las empresas en aspectos como la relación
con los consumidores y su privacidad, con los proveedores, la competencia, el aspecto
medioambiental entre otros. De otra parte, las organizaciones deben responder como
primera medida a la satisfacción de las necesidades de los consumidores, lo que va a
generar confianza, lealtad y compromiso de los mismos hacia la organización. En
cuanto el fortalecimiento de la marca, sólo se da en la medida en que el consumidor
evidencia las acciones de la organización y su compromiso por el mejoramiento de la
calidad de vida de la sociedad. Es importante anotar que las empresas modernas, ya no
tratan de establecer una diferenciación o una ventaja competitiva o comparativa basada
en sus empaques, o el sabor, la forma el etiqueta de los productos que ellas
comercializan, sino a través de el compromiso que se tienen con la sociedad apoyando
campañas de tipo social o siendo partícipes de grandes donaciones para contribuir a
causas de gran impacto en la sociedad.
Cuando las compañías son conscientes de cómo sus acciones afectan el entorno y toman
algunas decisiones que aportan a la disminución de emisiones, a producciones más
limpias, teniendo en cuenta el manejo cuidadoso de desechos, los grupos de presión, no
serán tan incisivos, ya que encuentran en ellos la intensión de reparar de alguna manera
su entorno. Las organizaciones evitarán de esta forma multas por parte de los
organismos de control, podrán retener más clientes, teniendo en cuenta estrategias de
marketing basadas en la fundamentación de valores éticos, lo que permitirá la
confiabilidad para el manejo de dineros provenientes de inversionistas que buscan
empresas responsables para el manejo de sus divisas.
Las organizaciones propenden cada vez más por una producción más limpia, por la
reutilización de material, con el fin de ser generadores de nuevas alternativas de
productos innovadores pues por ejemplo la reducción de empaques para los productos,
permite que se eliminen mayor número de desechos. Además, la reutilización de
material de la compañía hace que estas emisiones sirvan mas adelante para rellenos
sanitarios, cumpliendo así con un ciclo sistémico en la generación de cero emisiones.
Las empresas intentan dentro de sus políticas institucionales aportar las mejores
condiciones de Calidad de Vida Laboral para sus empleados, además han permitido que
32
éstos tomen decisiones basados en la libertad, lo cual permite que se incremente la
productividad, reduciendo los costos operativos, mejorando la habilidad para la
retención de los mejores empleados. Esto sólo se logra mientras la empresa genere un
equilibrio entre el empleado y la empresa, fortaleciendo su confianza hacia ellos con
base en una empresa justa y responsable, donde el empresario desee y haga parte
importante de su vida y responda de forma adecuada con su labor dentro de la
compañía.
RESPONSABILIDAD SOCIAL COMO GENERADORA DE CAPITAL
SOCIAL
La Administración como factor crucial en la sostenibilidad de una región, el Pensamiento
Complejo a partir del Principio de la Ecología de la Acción (Vallaeys s.f.), la Evolución de
la Responsabilidad Social, el Capital Social como una de las claves del progreso de una
sociedad y la Responsabilidad Social de la empresa en la sociedad; se convierten en
insumos no sólo para la elaboración de proyectos de investigación en la educación superior
sino también para las organizaciones tanto privadas como públicas ya que facilitan la
posibilidad de consolidar conceptos de responsabilidad social y capital social a partir de la
identificación del ethos de una región.
De hecho para Bossier (2007), cuando expresa que “El Capital Social es lo que permite a
los miembros de una comunidad, confiar el uno en el otro y cooperar en la formación de
nuevos grupos o en realizar acciones en común. Se basa en la reciprocidad difusa. Una
comunidad con elevado capital social alcanza mayores logros con recursos dados. Se
reconoce la existencia de capital social en la densidad del tejido social. Es un bien público y
por tanto hay una tendencia a sub-invertir en él” Este autor está reafirmando la necesidad
de generación de confianza a partir de valores cívicos, normas de conducta, asociatividad y
redes, pero todo ello requiere de Responsabilidad Social, a partir de la ética y valores que
construye una comunidad y se hace evidente a través de su cultura.
33
Para comprender lo anterior, es importante analizar el significado etimológico de la ética y
su relación con la morada y la cultura (ver mapa conceptual No. 3 – Factores determinantes
en la generación de Capital Social). El término ética viene del griego ethos, el cual significa
la morada el abrigo permanente tanto de animales como de seres humanos. Es decir el ser
humano delimita una parcela y allí construye una morada, esta es la obra de una cultura
(Noguera, 2004, p.31). El centro del ethos (morada) es el bien (Platón), pues solo el permite
que alcancemos nuestro fin, que consiste sentirnos bien en casa […] Para Aristóteles, el
centro del ethos (la moral) es la felicidad, no en el sentido subjetivista moderno, sino en el
sentido objetivo, como situación de autonomía vivida en el nivel personal y social (polis)
[…]. Ethos en griego también significa costumbres, esto es, el conjunto de valores y de
hábitos consagrados por la tradición cultural de un pueblo.
Mapa conceptual No. 03 - Factores determinantes en la generación de Capital Social
34
Retomando lo que al inicio del capítulo se reflexionó sobre la manera como las
organizaciones y los estados elaboran políticas y planes que los hacen evidentes a partir de
los programas y estrategias diseñados para ello desde la perspectiva de un equipo de trabajo
que con ansias de progreso se propone contribuir o fomentar un desarrollo sostenible, pero
¿a costa de qué? Pues bien, “la característica de la modernidad en su forma instrumental
llamada industria, o en sus formas de represión y de adaptabilidad, llamadas institución
política, administrativa y educativa, ha sido la de la reducción de la naturaleza objetivada a
recursos disponibles para el hombre como sujeto – yo – razón” (Noguera, 2007, p.27).
¿Cómo es posible hablar de desarrollo sostenible si cada día se están agotando los recursos
naturales en los cuales nos incluimos nosotros?. El desarrollo13 se logra gracias al
empobrecimiento de unos cuantos, su exclusión y depredación de la madre tierra, por tanto
si estas son las consecuencias del desarrollo se está negando la posibilidad de
sostenibilidad. ¿Por qué? En términos de la Real Academia Española sostenibilidad
significa: “1. adj. Dicho de un proceso: Que puede mantenerse por sí mismo, como lo hace,
p. ej., un desarrollo económico sin ayuda exterior ni merma de los recursos existentes”.
¿Cómo se puede mantener un patrimonio14 que constantemente está siendo invadido por la
acción del hombre racional con intereses meramente económicos y progresistas? De
acuerdo a la Teoría de la auto organización, los planes de desarrollo se deben en gran
medida a que éstos están atrapados en la racionalidad instrumental y teleológica, ellos
tienen sus metas están definidas (véase el planteamiento de Morin sobre el significado de
programa), son lineales, poco flexibles y no son abiertos, no se diseñan desde la
racionalidad compleja que es donde se evidencia como emergen una cantidad de relaciones
que interactúan de tal manera que lo lineal se vuelve bucleico y rizomático.
13 Según la Real Academia Española: 3. m. Econ. Evolución progresiva de una economía hacia mejores niveles de vida. 1. m. desarrollo económico que, cubriendo las necesidades del presente, preserva la posibilidad de que las generaciones futuras satisfagan las suyas. 14 Referido a los recursos, sólo que los recursos se explotan, no se racionalizan y se están acabando, mientras que el patrimonio se vigila, evalúa y protege para que no se acabe.
35
De hecho Bossier (2007), expresa que “Hoy el desarrollo es entendido como el logro de un
contexto, entorno [...], que facilite la potenciación del ser humano para transformarse en
persona humana [...]. Esto significa reubicar el concepto de desarrollo en un marco
constructivista, subjetivo e intersubjetivo, valórico o axiológico, y por cierto endógeno, o
sea directamente dependiente”. Hay que convenir en que la idea del desarrollo sólo existe
en la mente humana y es un resultado de la capacidad del lenguaje para establecer
relaciones abstractas, porque el desarrollo es una abstracción, una utopía. La saga
permanente de la especie humana es la transformación del ser humano en persona humana.
Hoy el desarrollo tiende a entenderse como el logro de un contexto, medio, clima, etc., que
facilite la potenciación del ser humano para transformarse en persona humana, en su doble
dimensión, biológica y espiritual, capaz de conocer, saber y amar; en tanto persona humana
el hombre y la mujer tiene dignidad, subjetividad y sociabilidad. Esto remarca la dimensión
intangible y constructivista del desarrollo” (Bossier, 2007).
Es así como generar capital social en el departamento implica conocer su ethos, patrones de
comportamiento, costumbres, historias y pensamientos de una cultura cafetera donde el
origen del café es árabe, no de esta región, donde el jeep Willis es alemán y se considera
parte del patrimonio cultural, no es clara la identidad, se debe indagar lo que se desconoce
de esta linda, verde y próspera región y que está por estudiar para que a partir de allí se
logren identificar, en el caso concreto de un estudio de Capital Social en el departamento
del Quindío, cuáles son los factores que determinan su generación.
Por qué es importante esta investigación? Ello permitirá construir el concepto de
Responsabilidad Social, Capital Social, Cadena de Valor y Sostenibilidad, propios de la
región quindiana. Así como proponer políticas y estrategias para la generación de capital
social donde la comunidad pueda participar de su construcción y favorecerse de los
resultados de la misma.
“Por eso, como el Capital Social no puede decretarse, debe entonces construirse con el
esfuerzo y el trabajo colectivo de los ciudadanos a través de la investigación. Esos
36
esfuerzos y trabajos se realizan dentro de alguna organización que es la encargada de
volverlos productivos. Así como la calidad de una organización no puede ser mejor que la
calidad de sus recursos humanos y las formas en que interactúan, así tampoco puede
concebirse una sociedad en progreso sin que sus organizaciones hayan alcanzado los más
altos estándares de excelencia. Para poder alcanzar los propósitos de una sociedad se
requiere el concurso de alguna organización” (Garzón, 2007, p.7),
Es por ello que en el contexto actual la calidad de vida de los ciudadanos ha quedado
inexorablemente dependiente del comportamiento de organizaciones. Por tanto, lograr que
las organizaciones actúen responsablemente y con los más altos estándares de excelencia es
condición necesaria para el logro de mejores niveles de calidad de vida. Drucker (2001, p.
213) “La organización es entonces un órgano de la sociedad, un arreglo social, que existe
para satisfacer requerimientos sociales. Como órgano social no puede definirse por lo que
haga, o por la forma como lo haga. Sólo puede definirse por la manera como cumpla su
función social. Si una organización no actúa de manera socialmente responsable, se
convierte en un factor detrimental para la sociedad y pierde toda justificación para su
existencia. Debe enfatizarse que son las actuaciones y las realizaciones las que cuentan para
legitimar una organización y no la sofisticación de enunciados de los nobles propósitos que
aspira a alcanzar”.
Países con grandes dotaciones de recursos naturales han fracasado en sus empeños de
lograr avanzados estados de desarrollo, y otros con mínimos recursos naturales, han logrado
notables avances por medio de una cuidadosa asignación de sus escasos ahorros a las
inversiones más productivas. La estrategia para la asignación de los recursos escasos a las
inversiones más promisorias y la adecuada administración de esas inversiones para asegurar
el máximo de sus retornos, han sido los factores determinantes de estos éxitos. Ello por un
proceso de agregación de esfuerzos individuales. Y la orientación de esos esfuerzos
individuales, para que produzcan los mejores resultados, son responsabilidad de
administración de las organizaciones en las que ellos se realizan.
37
Ahora, como la función administrativa en la organización es aquella que coordina los
esfuerzos individuales alrededor de una meta común, es justamente sobre esa función que
recae una enorme responsabilidad social. Si la organización es la unidad social encargada
de construir sociedad entonces la función administrativa de la organización es la
responsable final por la calidad de vida de esa sociedad.
La tarea fundamental de la administración de una organización ha sido: “obtener de la gente
un rendimiento conjunto mediante metas comunes, valores comunes, estructura adecuada y
el entrenamiento y el bienestar que necesitan para desempeñarse y responder al cambio, la
administración es entonces una función social porque la organización es el arreglo social
encargado de convertir en realidad los propósitos de la sociedad. La administración, como
disciplina del saber, tiene entonces una pertinencia social indiscutible (ver mapa conceptual
No. 04 – La administración “un factor crucial en los procesos de desarrollo sostenible)
donde la administración de la organización se convierte en órganos ejecutores, responsable
por sus actuaciones y realizaciones, es justamente según Ceballos (2003) “la calidad de esa
administración es la que determina, en última instancia, tanto la competencia de la
organización en el logro de las tareas que requiere el bienestar de la sociedad” el cual va
más allá del impacto que tienen las decisiones de las organizaciones en la sociedad.
El bienestar es construir sociedad, es entretejer relaciones y generar redes sociales y
empresariales, cívicas, culturales, ambientales, asociaciones y es construir confianza, a
partir de la cual se iniciaría todo un proceso de creer en el otro, de asociarse, de trabajar
juntos a partir de valores universales compartidos por la población como son la Libertad,
Justicia, Democracia, Ética, Solidaridad, Estética, Variedad o heterogeneidad y Valores
Singulares que emanan de la relación histórica entre la sociedad y el territorio y que
definen la identidad.
No se puede alcanzar un estado de verdadero desarrollo si las personas y las asociaciones
naturales de personas, comunidades y/o sociedades, no disponen a título individual y
colectivo de una libertad y autonomía suficiente como para elegir sus objetivos y los
38
medios para alcanzarlos, estando limitada esta autonomía por la ética articuladora de
medios y fines, el bien común o el interés colectivo y la tecnología. Lo anterior supone que
el desarrollo es, por pura definición, un proceso ampliamente descentralizado” (Bossier,
2007).
En dicho proceso intervienen agentes los cuales según Bossier (2007) son actores sociales
portadores de proyectos de cambio, con capacidad real para influir en el medio y por tanto
detentadores de poder.
Hay actores individuales que deben ser identificados y evaluados en función del poder que
detentan, sea por riqueza, ubicación política, o debido a su inserción en la malla de
organizaciones sociales. Hay actores corporativos que representan intereses sectoriales.
Hay actores colectivos que encabezan movimientos sociales regionales, a partir de estos
actores se construye la participación social.
De ahí la importancia de la generación de cultura en Responsabilidad Social, Capital
Social, Cadena de Valor y Sostenibilidad ya que son los agentes los que deben tener la
cultura, sensibilidad y compromiso al momento de tomar decisiones.
39
Mapa conceptual No. 4 - La administración “un factor crucial en los procesos de desarrollo sostenible”
Responsabilidad Social y Política Pública
“La Responsabilidad Social Empresarial surge como expresión de que la empresa ha de
dejar de actuar como generalmente actuaba, salvo excepciones. Es un concepto nuevo que
convoca a una nueva forma de ser empresa en la sociedad y en el mercado, a una nueva
concepción de la empresa. La empresa está dejando de ser una isla en la sociedad, cuyo
objetivo es la maximización del beneficio, intentando conseguirlo como sea” (Castro Sanz,
2005). Lo que conlleva a evidenciar que el afán de las organizaciones es ser reconocidas
por la comunidad en la que están implantadas y que como tal se deben a dicha comunidad,
es decir adquieren compromiso de retribuir a partir de prácticas socialmente responsables
tales como medir el impacto de la toma de decisiones de manera que propendan por una
mejor sociedad a partir de un mejor ambiente, interpretado este desde el pensamiento
40
ambiental, es así como Noguera, en su libro el Reencantamiento del Mundo (2004.,p.58)
expresa “la interdependencia y cooperación se completan en las comunidades ecosistémicas
con la asociación. El proceso básico de la vida procede de combinaciones de cooperación
en asociaciones cada vez más complejas (citado también por Morin) con vínculos en redes,
donde cada elemento y ser humano tiene su particular función, que lo hace igual entre
pares, pero diferente por la individuación”.
De esta manera en las organizaciones se requiere conocer y reconocer no solo las
necesidades de la sociedad sino de sus propios colaboradores, ambas interactúan de manera
tal que generan impactos buenos o malos, pero que deben ser analizados por el empresario
a partir de valores éticos y principios que le permitan analizar lo sucedido, es así como
Noguera (2004, p. 59), afirma que “una visión sostenible debe identificar y optimizar el
elemento más frágil” dentro de la complejidad o trama que se genera a partir de las
relaciones, de interacciones entre necesidades, propósitos y requerimientos de la comunidad
local. La fragilidad de dicho elemento o parte del eslabón debe ser motivo de reflexión en
el que el más fuerte (sector productivo y/o estado) debe flexibilizar su actuar y permitir a
los elementos débiles (comunidad, seres vivos) ser parte del sistema donde “la diversidad es
una ventaja estratégica cuando se da en una comunidad vibrante que se sostiene por redes
de relaciones” (Capra 1998, p. 313 citado por Noguera, 2004).
Permitir la intervención de la sociedad sobre los procesos de cambio en su región abre las
posibilidades del progreso regional y depende más de actitudes colectivas y de conducción
social que de los recursos. De ahí la importancia de que una organización de la sociedad
(Bossier, 2007) basada en el principio político (vertical, de abajo hacia arriba) de la
subsidiaridad y en el principio ético (horizontal, entre entidades) de la solidaridad,
configura el único modelo de organización de la sociedad dentro del cual es posible
alcanzar un desarrollo de y para la persona humana, la cual no puede ser tratada como
factor productivo ni menos como insumo de una función de producción.
41
Es así como la subjetividad de la persona la posiciona siempre como sujeto, jamás como
objeto. En tanto sujeto, se construye y se autodetermina a sí misma, y posee capacidades.
La subjetividad es aquella trama de percepciones, aspiraciones, memorias, saberes y
sentimientos que impulsa y da una orientación para actuar en el mundo. Reivindicar la
subjetividad no puede hacerse a costa de los sistemas construidos por la sociedad; el desafío
es manejar la tensión entre ambos. Por eso es importante tener en cuenta:
• La sociabilidad de la persona humana recupera su carácter esencialmente gregario15, ya
que sólo se puede ser persona entre personas. Esto requiere reconocer al otro, al alter, y
al mismo tiempo ser reconocido por éste como igual, como prójimo. Estas
consideraciones se enmarcan en la racionalidad comunicativa (Habermas) y en la
racionalidad conversacional (Maturana).
• La solidaridad hace personas a los seres humanos. Resulta difícil entonces definir la
Responsabilidad Social ya que en la medida que se analizan cada una de las situaciones
que enfrenta una organización, así como los efectos de su presencia en una comunidad,
se observa la generación de relaciones que se entraman entre ellas y no permiten
consolidar un concepto que englobe todo lo anterior.
Los cambios sociales vienen acompañados de una sociedad en constante evolución, donde
las nuevas tecnologías que han influido sobre los sistemas productivos, así como el
crecimiento económico y el llamado desarrollo sostenible, como se citó anteriormente,
contribuyen al empobrecimiento y deterioro del ecosistema y la exclusión social, es allí
donde las organizaciones deben atender esta emergencia social y es que Castro Sanz M.
expresa que “la sociedad civil aparece como un agente social al que es preciso tener en
cuenta si es que se pretende construir una sociedad integrada y cohesionada […], la
15 Según la Real Academia Española (Del lat. gregar-us). 1. adj. Dicho de un animal: Que vive en rebaño o manada. 2. adj. Dicho de una persona: Que está en compañía de otros sin distinción, como el soldado raso. 3. adj. Dicho de una persona: Que, junto con otras, sigue ciegamente las ideas o iniciativas ajenas. U. m. c. s. m.
42
integración no funcionará si las partes interesadas no se identifican con ella y si a los
ciudadanos no se les capacita para participar ofreciéndoles la información adecuada”.
La sociedad civil duda de las acciones políticas y desconfía de sus dirigentes, de hecho,
según Castro Sanz, (2005) “la experiencia demuestra que cuando los ciudadanos deciden
actuar, las políticas empiezan a cambiar para mejorar. Si queremos modificar
comportamientos hay que dar a los ciudadanos una información correcta y las competencias
necesarias (Evaluación del V Programa Comunitario de Política y Acción en Materia
Medioambiental, 1999).
El autor es claro, falta confianza, y ¿cómo se genera? Se considera que a partir de una
cultura de valores y comportamientos éticos que, sin exclusiones y con la convicción de ir
construyendo en comunidad una nueva forma de ver y vivir la realidad. Se requiere de
confianza que permita a las comunidades tener la capacidad de asociarse, respetarse,
apoyarse y cooperar de manera que las fragilidades se vayan convirtiendo en fuertes
eslabones que les permita opinar, exigir, participar en las decisiones de las organizaciones
públicas. (Castro Sanz, 2005): Pero es más, la incuestionable acción de la empresa en la
sociedad hace, por primera vez, que la sociedad civil también quiera opinar sobre cómo
configurar esta nueva acción empresarial pues no le es indiferente. Los sindicatos y las
organizaciones de la sociedad civil advierten de que las iniciativas voluntarias no son
suficientes para salvaguardar los derechos de los trabajadores y los ciudadanos, y
propugnan el desarrollo de un marco reglamentario que establezca normas mínimas y
garantice unas reglas de juego equitativas. Insisten además en que para ser creíbles, las
prácticas de responsabilidad social no pueden ser definidas, aplicadas y evaluadas de
manera unilateral por las propias empresas y que es necesaria la participación de todas las
partes interesadas. Exigen además la introducción de mecanismos eficaces que obliguen a
las empresas a responsabilizarse de las consecuencias sociales y ambientales de sus
actividades.
43
Se está desarrollando una conciencia social favorecedora de generar un progreso local
integrado que no admita, por ejemplo, los desequilibrios generados por la llamada
deslocalización de las empresas, que no deje a territorios abandonados a su destino por la
ausencia de actividad económica y que sea capaz de evitar flujos migratorios internos (del
campo a la ciudad) de los que ya existe una carga negativa acumulada.
La Comisión Europea en su Libro Verde sobre RSE indica los motivos que han impulsado
el avance de la Responsabilidad Social:
• Las nuevas inquietudes y expectativas de los ciudadanos, consumidores, poderes
públicos e inversores en el contexto de la mundialización y el cambio industrial a gran
escala.
• Los criterios sociales influyen cada vez más en las decisiones de la inversión de las
personas o las instituciones, tanto en calidad de consumidores como de inversores.
• La preocupación cada vez mayor sobre el deterioro medioambiental provocado por la
actividad económica,
• La transparencia de las actividades empresariales propiciada por los medios de
comunicación y las modernas tecnologías de información y comunicación.
Es decir, el Libro Verde fomenta la responsabilidad social porque hasta ahora, en general, o
ha sido muy débil o no la ha habido, salvo excepciones. La globalización fractura la
sociedad e incrementa la distancia entre la riqueza y la pobreza. La actividad económica
deteriora el medio ambiente, aspecto que empieza a ser denunciable por los consumidores e
inversores, y los medios de comunicación convierten en transparente los vacíos, abusos, y
fallos, que antes eran ignorados, del mundo empresarial.
Por otra parte, y esto es muy importante, el contexto global en el cual desarrolla su
actividad la empresa deja al descubierto la existencia de vacíos legales o legislaciones
laxas, que es preciso cubrir a través de políticas públicas y/o de la propia RSE por parte de
la empresa, que debería tomar sus decisiones de acuerdo con criterios éticos de
funcionamiento que han de ser coherentes con todos los entornos en los que opera.
44
Esto significaría que la gestión de la Responsabilidad Social supone el reconocimiento e
integración de las preocupaciones sociales, laborales, medioambientales y de respeto a los
derechos humanos, en la gestión de la empresa, de forma que se generen políticas,
estrategias, decisiones y procedimientos que satisfagan dichas preocupaciones y configuren
sus relaciones, de forma transparente, con sus interlocutores.
De allí el interés de proponer un Modelo de Gestión que contribuya a la sostenibilidad del
departamento del Quindío mediante el fortalecimiento de asociatividad desde una cultura
de responsabilidad social en términos de:
• Asociatividad: Definida como una organización voluntaria y no remunerada de
personas o grupos que establecen un vínculo explícito con el fin de alcanzar un objetivo
común lícito (Bossier, 2007)
• Redes de comunidades
• Fortalecimiento de las cadenas de valor
• Desarrollo humano
Ahora, la incidencia de la Responsabilidad Social en la Economía Social, determina una
forma diferente de crear organizaciones, generar empleo y crear riqueza colectiva desde
valores y objetivos apoyados en la cohesión y solidaridad social, en la transparencia, en la
equidad para distribuir las rentas.
Las organizaciones de economía social (Castro Sanz, 2005) realizan la Responsabilidad
Social a partir de diferentes aspectos:
• Generación de empleo: creando empleo estable en mayores proporciones que el
generado por el mercado.
• Fomento y creación de capital social: generando redes de confianza entre las personas.
• Regulación y equilibrio de sectores económicos y sociales (agricultura, por ejemplo, las
asociaciones agropecuarias), enraizando a las personas en sus territorios naturales. Evita
45
flujos migratorios (una empresa de economía social no se va del territorio en que
nació).
• Desarrollo del espíritu emprendedor (las cooperativas en general y, más explícitamente,
las de trabajo asociado, y las sociedades laborales son las expresión incuestionable de la
existencia de emprendedores colectivos).
• Activación de la participación en la gestión económica.
Pero, ¿de qué manera el poder público debe actuar con Responsabilidad Social?
Las administraciones públicas, la academia y el sector privado son responsables
importantes de la sostenibilidad y de una gestión justa de la sociedad que garantice el
respeto a los derechos humanos, por lo que no deben ser ajenas a la evolución y
trascendencia de la Responsabilidad Social. Por el contrario, desde allí se deben generar
estrategias y políticas públicas pero a partir de la base del conocimiento, y no esperar que la
academia sea quien lo proponga, en su conjunto se podría lograr generar políticas que
regulen el actuar de las organizaciones y conlleven a partir de la asociatividad y la cadena
de valor al progreso sostenido de la región.
En un valioso aporte, Castro Sanz intenta demostrar que existen, al menos, dos razones que
justifican la oportunidad y necesidad de una acción comunitaria en el ámbito de la
Responsabilidad Social: En primer lugar la RS puede resultar un instrumento útil para
reforzar las políticas comunitarias. En segundo lugar, la proliferación de distintos
instrumentos en este ámbito, como normas de gestión, sistemas de etiquetado y
certificación, notificación, etc., dificulta la comparación y puede confundir a las empresas,
los consumidores, inversores y otras partes interesadas, además de provocar distorsiones en
el mercado. Por lo tanto, “la acción comunitaria podría servir para facilitar la convergencia
de los instrumentos utilizados a fin de asegurar un funcionamiento adecuado del mercado
interno y garantizar unas reglas de juego equitativas. Además dichas prácticas sociales e
instrumentos deberían ser transparentes y basarse en criterios o parámetros de referencia
claros y verificables. Las políticas públicas pueden contribuir al desarrollo de un marco de
46
acción que promueva la transparencia y, por ende, la credibilidad de las prácticas de
Responsabilidad Social”. (2005)
En el marco de políticas públicas es fundamental crear, mantener y coordinar canales de
comunicación entre el gobierno, la academia, el sector productivo, las asociaciones,
partidos políticos y sociedad civil de manera que se genere un proceso en el cual los
poderes y organizaciones públicas son determinantes al momento de presentar un plan de
desarrollo en el que un gobernante se compromete a ejecutar trayendo beneficios sociales y
económicos a una comunidad.
El poder público desde su papel definidor de políticas: Las administraciones públicas no
sólo desarrollan su función dinamizadora con su papel regulador, sino también con otras
actuaciones muy significativas en el condicionamiento de los mercados o como agentes que
participan en ellos.
Desde su papel definidor de políticas, las administraciones públicas no sólo desarrollan su
función dinamizadora con su papel regulador, sino también con otras actuaciones muy
significativas en el condicionamiento de los mercados o como agentes que participan en
ellos.
Se requiere establecer un sistema que estabilice y permita implantar una política pública de
manera que se inicie todo un proceso de cultura y comprensión de la importancia de la
Responsabilidad Social y el Capital Social como factores generadores de progreso y
sostenibilidad del departamento del Quindío.
47
APORTE A LA DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DESDE EL PENSAMIENTO DEL GRUPO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL - GRS
“Compromiso voluntario de concientización social que gestiona el impacto de las
decisiones de las organizaciones tanto públicas como privadas en su entorno mediante una
visión estratégica generadora de confianza hacia sus grupos de interés y que se incorpora y
adapta a determinada comunidad reconociendo y respetando sus valores cívicos, normas,
creencias, tradiciones, comportamiento, medio ambiente y se anticipa a problemas sociales
futuros”.
48
BOISIER , Sergio (2007) Apuntes de conferencia “Las políticas territoriales como marco para el desarrollo local. Conocimiento y gestión Territorial” . Foro Itinerante Universidad – Empresa – Estado. Manizales, Colombia. CASTRO SANZ Marcos de (2005) La Responsabilidad Social de las Empresas, O Un Nuevo Concepto de Empresa. CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa. CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, noviembre, número 053, pp. 29-51 CORREA, I. y Morales, C. (2008). El concepto y la práctica de la responsabilidad social empresarial en dirigentes de la ciudad de Manizales. Manizales. Ponencia en: II Congreso Internacional de Investigadores en Administración. Ponentes: Ingeniero Industrial. MSc. Jaime Andrés Vieira Salazar e Ivonne María Correa Arias Administradora de Empresas. CHIAVENATO, Idalberto. (1994) Administración de Recursos humanos. Editorial McGraw – Hill, Santafé de Bogotá. DAVIS , K. (1960): Haciendo gerencia y responsabilidad social. California Management Review, 2 (3), 70 -76 ECHEVERRY , F. (1987): La responsabilidad social del empresario: Revista Andi, (85), 70 -73 GALLEGO F, Mery. (1992). Balance Social: Una Herramienta Fundamental en la Administración de Recursos Humanos. Curso Taller. U. Nacional de Colombia. GÓMEZ L, Emiliano. (2006) El liderazgo ético: Un desafío de nuestro tiempo. Argentina: Gestión 2000. KOONTZ , Harold y WEIHRICH , Heinz. (2003) Administración “Una Perspectiva Global”. Mc Graw Hill. 12ª edición. KOWSZYK Yanina, Directora de Gestión del Conocimiento. Red Acción Responsabilidad Social – Chile - Intercambio de Información sobre Responsabilidad Social LÓPEZ, Castaño Samuel (2006). Experiencias metodológicas de una investigación. En: Revista Páginas No. 74, Universidad Católica Popular del Risaralda, Pereira (Marzo de 2006) p 32- 46. MORIN , Edgar. (2007) Los siete saberes necesarios para la educación del futuro: como contribución a la reflexión internacional sobre cómo educar para un futuro sostenible Argentina: Ediciones Nueva Visión
49
NOGUERA Patricia (2004) El reencantamiento del mundo. Ideas filosóficas para la construcción de un pensamiento ambiental contemporáneo. México: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente / Oficina Regional para América Latina y el Caribe PNUMA/ORPALC – Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. NOGUERA Patricia (2007) Libro emergencias de un pensamiento ambiental alternativo en América Latina. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales RESPONSABILIDAD Social Universitaria - CD Red Universitaria de Responsabilidad Social del BID – Red de Ética, Desarrollo y Capital Social ROMÁN , Castaño, Yaqueline. (2008). Alcances de la responsabilidad social empresarial un estudio en las organizaciones de servicios del Valle de Aburrá. Manizales. Ponencia en: II Congreso Internacional de Investigadores en Administración. SCHVARSTEIN , L. (2002). Psicología Social de las Organizaciones. Buenos Aires: Prometeo. PALADINO , Marcelo. (2004) La responsabilidad de la empresa en la sociedad: Construyendo la sociedad desde la tarea directiva. Argentina: Ariel VALLAEYS François. Responsabilidad social universitaria. Red Ética y Desarrollo, Banco Interamericano de Desarrollo. CD ROM Cibergrafía Acción Responsabilidad Social de Chile. (http://www.accionrse.cl) Asociación de Administradores de Empresas de Antioquia ADAN (http:// www.administradores.org.co/ADAN%20Antioquia/html/index.html) Blog de Ética de Responsabilidad Social Universitaria (http://blog.pucp.edu.pe/index.php?blogid=353) Centro Colombiano de Responsabilidad Social Empresarial (http://www.ccre.org.co) GARZÓN CASTRILLÓN, Manuel Alfonso. (Comp). Documento Estratégico de las líneas de investigación de la FAEN, 2003 Bogotá D: Universidad del Rosario. p.7. [en línea] En: http://www.urosario.edu.co/FASE1/faen/inv_estigacion.htm Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo Banco Interamericano de Desarrollo (http://www.iadb.org.) Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresarial (http://www.iarse.org)
50
Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal Sistema de Información Científica Redalyc (http://www.redalyc.com) Semanario digital de Responsabilidad Social Empresarial . (http://www.responsables.biz/home/home.html)
51
Capítulo II
Capital social
52
53
En una sociedad en donde prevalecen los valores del Capital Social, según Putnam, “se estimula la confiabilidad en las relaciones sociales y se agilizan los
flujos de información internos y externos, favoreciéndose el desarrollo y funcionamiento de normas y sanciones consensuales y resaltándose el interés
público colectivo por encima del individualismo que se estimula en la formación del capital humano; estos valores repercuten favorablemente en la cohesión de la
familia, de la comunidad y de la sociedad” (Ríos, Cázares, Ríos Figueroa, 1999 p. 513-528).
CONCEPTUALIZACIÓN DE CAPITAL SOCIAL
La polisemia del término Capital Social emerge de las definiciones de diccionarios tales
como el de la Real Academia Española, donde no se reconoce en su expresión compuesta y
aparece como una extensión a partir de diversidad de formas que toma el capital en lo
económico (líquido, nacional, circulante, fijo) y que lo define como: ~ social. 1. m. Econ.
Conjunto de dinero y bienes materiales aportados por los socios a una empresa. El término
social 1. adj. Perteneciente o relativo a la sociedad. 2. adj. Perteneciente o relativo a una
compañía o sociedad, o a los socios o compañeros, aliados o confederados. Unido
nuevamente en sus extensiones como fue descrito el término capital en las líneas anteriores
Para comprender el concepto de Capital Social a partir del pensamiento de GRS, se citarán
diferentes autores y entidades que permitirán pensarlo y repensarlo de tal manera que se
pueda reconstruir y construir una definición apropiada para la región quindiana y que al
igual que la construcción del concepto de Responsabilidad Social, Cadena de Valor y
Sostenibilidad se puedan contrastar con los resultados de la investigación al momento de
elaborar un diagnóstico sobre la generación de Capital Social desde las Cadenas de Valor
más promisorias del sector agroindustrial en el departamento del Quindío.
54
Conceptos de Capital Social
En la búsqueda de diferentes conceptos sobre Capital Social, se cita al John Sudarsky16 R.;
en su libro La Evolución del Capital Social en Colombia 1997-2005, expresa (2007, p. 275)
que el “Capital Social, logró definirse con mayor precisión al referirse estrictamente a la
sociedad, es decir a las relaciones entre el conjunto de ciudadanos y las articulaciones que
estos desarrollan entre sí y marginalmente con la estructura institucional, más claramente
representada en Confíe. La relación entonces con la estructura institucional en el Ksocial
se da desde la gente. Comprende la Solidaridad y Mutualidad, las participaciones Políticas
y Cívicas, las relaciones entre iguales o sea las Relaciones Horizontales y en la línea de
articulación vertical, Jerarquía, la vía a la articulación institucional”.
Si bien Sudarsky entrama la relación de la sociedad con la estructura institucional, teniendo
en cuenta valores como la solidaridad y mutualidad, su estudio se enfoca en un análisis en
el que prevalece lo estadístico basado en el análisis de las siguientes dimensiones que han
sido diseñadas por él para el estudio de capital social: Confíe, Fenoval y Ksocial y que
corresponden a la metodología Barcas (2005).
La dimensión de Ksocial es la que estudia la Solidaridad y Mutualidad, la dimensión de
Confíe estudia la Confianza Institucional (Participación Política, Participación Cívica y
Jerarquía) y la dimensión de Fenoval estudia la Información y Transparencia y
Republicanismo Cívico. En el estudio de estas dimensiones y de acuerdo con la
metodología Barcas, Sudarsky trata de demostrar cómo son afectadas las variables que
componen cada una de las dimensiones. Si bien este estudio es un referente que aporta
16 En Colombia ha sido uno de los estudiosos en el tema, este ingeniero industrial con formación posdoctoral se ha dedicado al estudio de la medición del perfil motivacional de Colombia, el clima organizacional, el desarrollo de la capacidad empresarial y en sociología política, las alternativas al clientelismo, su obra. Uno de sus libros es La Evolución del Capital Social en Colombia 1997-2005. Su trabajo más importante ha sido la medición del capital social de Colombia para el Departamento Nacional de Planeación
55
información relevante sobre estudios de Capital Social, se considera que no es claro un
análisis de variables intangibles como cultura, comportamiento cívico y asociatividad entre
otros, desde el ETHOS.
Su estudio denominado La Evolución del Capital Social en Colombia 1997-2005, se
enmarca en las ciudades de Cali, Medellín, Bogotá, Barrancabermeja y Barranquilla donde
la industria y el comercio han sido pilares de su progreso.
Para el caso de esta investigación es muy importante conocer la cultura, las normas de
comportamiento cívico practicadas, tradiciones, pensamientos, creencias, formas de trabajo,
asociatividad, alianzas y grado de confianza que tienen los agentes que hacen parte de las
Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el departamento del
Quindío.
Uno de los determinates en la polisemia del concepto de Capital Social es la formación
disciplinar de quien se dedica a su estudio, por ejemplo, desde la formación sociológica, la
tendencia es hacia la cultura ciudadana como tema central del capital social, en la
economía, el tema se enfoca en la riqueza y bienes de las empresas, como se menciona en
la definición de la Real Academia Española “Conjunto de dinero y bienes materiales
aportados por los socios a una empresa” y en la administración su importancia es hacia la
asociatividad y la confianza como variables generadoras de sostenibilidad de una región a
partir de la calidad en la administración de las organizaciones así como de las relaciones
que se den entre el estado, el sector productivo y la academia para responder a las
exigencias de la modernidad y el capitalismo.
Tanto el crecimiento económico, como el desarrollo sostenible y las estrategias para acabar
con la pobreza hacen parte de los buenos propósitos de los planes de desarrollo expuestos
por los gobernantes, sin embargo, al momento de evaluar dichos planes, las cifras
demuestran que si bien se han podido alcanzar los resultados esperados, la pregunta es: ¿a
costa de qué? o ¿hasta dónde se ha hecho un uso racional del patrimonio natural para el
56
logro de crecimiento económico? Y es que lo que expresa Aktouf (citado por Arango
Fernández. 2007, p. 79,80) es cierto: […] el principio de crecimiento indefinido (de los
ingresos individuales, de la rentabilidad de la empresa, del PIB) implica un vínculo de
retroacción positiva, y la creencia en una reserva indefinida o inagotable de recursos y
energía. Implica, además, una suerte de ausencia de interdependencias, como si todo el
mundo pudiera enriquecerse, indefinida e independientemente, con lo que les sucede a los
otros (individuos, grupos o naciones) y al entorno.
Según Arango Fernández, (2007), “la interdependencia de las organizaciones con su medio
se haya pues reconocida, sin embargo el problema yace en el hecho de que aún no se haya
considerado por el hombre en toda su magnitud. La administración está comprometida para
hacer posible el abandono de la relegación de la que ha sido víctima la naturaleza”. Lo
decía Marx, hombre y naturaleza son uno solo: La naturaleza es el cuerpo inorgánico del
hombre -esto es, la naturaleza en la medida en que no es en sí misma el cuerpo humano.
Que el hombre viva de la naturaleza significa que la naturaleza es su cuerpo, con el que
tiene que relacionarse continuamente para no morir. La relación de la vida física y
espiritual del hombre con la naturaleza significa simplemente que la naturaleza está
vinculada a sí misma, pues el hombre es parte de la naturaleza.
Las organizaciones se ven afectadas por los cambios que se presentan en las variables
ambientales, pero a su vez, también afectan al medio en el que se insertan en razón de la
interdependencia. La retroalimentación está presente y con ello el hecho de que acciones
insignificantes, y aún no percibidas en la actualidad, lleguen a macroamplificarse y a
devastar, como se está evidenciando en la capa de Ozono.
Expresa Arango (2007, p. 79-80): El mensaje de Aktouf es contundente: “Entendámoslo: el
crecimiento indefinido o la posibilidad de seguir siempre creciendo es imposible, a causa
del carácter finito de los recursos naturales y de la energía disponible”.
57
Es así como la definición de la Red de Ética, Desarrollo y Capital Social del Banco
Interamericano de Desarrollo - BID se acoge mucho a lo anteriormente citado por Arango
donde el Capital Social se asume “como el conjunto de normas de confianza, valores,
actitudes y redes entre personas e instituciones en una sociedad, que define el grado de
asociatividad entre los diferentes actores sociales y facilita acciones colectivas y de
cooperación. El concepto de Capital Social agrupa nociones de confianza, asociatividad,
conciencia cívica y valores éticos predominantes que, en conjunto, facilitan o dificultan el
desarrollo de determinada sociedad. La gran ventaja de este concepto es que hace reconocer
que las relaciones sociales de solidaridad, cooperación y confianza son productoras de una
riqueza y beneficio social sostenible ligados con el mismo tejido social17 no podría ser
obtenido desde el mero mercado” (Responsabilidad Social Universitaria. s.f.)”.
Este concepto es con el que se identifica el Grupo de Responsabilidad Social y que lo cita
en el capítulo de Responsabilidad Social en tanto que considera que es allí donde se debe
pasar de la reflexión filosófica a una buena gestión (Ver mapa conceptual No. 02) donde la
Responsabilidad Social se constituye en el medio para la generación de Capital Social y por
tanto de Sostenibilidad. Es necesario además citar otros conceptos para poder cumplir con
el objetivo propuesto al inicio de este capítulo:
Paladino (2004, p. 100 - 101), expresa que el Capital Social es uno de los grandes temas de
los países en general, en especial los que están en desarrollo ya que lo consideran clave en
el desarrollo sostenible18. Según Paladino, el Capital Social puede entenderse como medio
para generar riqueza o como fin en sí mismo, puesto que el desarrollo de todas y cada una
de las personas está en la esencia del bien común y en el aumento de la calidad de vida.
17 Entendido como las relaciones que unen los miembros de una comunidad a través de la conversación. 18 Es importante recordar lo expuesto por Aktouf y la implicación del desarrollo, sin embargo, no se puede dar la espalda a lo que la modernidad exige, lo que se pretende es la recuperación del tejido social y formación en valores como la confianza actuando de manera socialmente responsable y que conlleve a la generación de capital social de manera que las comunidades y regiones puedan ser productivas en sus localidades y competitivas de manera que puedan responder a las exigencias de la globalización.
58
Paladino en su libro cita fuentes en las que se expresa el concepto de Capital Social desde
diferentes perspectivas:
Por ejemplo, para Samuelson, P (2001, p. 31), el Capital Social es la educación y los
valores que representan a una sociedad, de hecho para él, el desarrollo de una sociedad
depende de la calidad de la educación, por eso lo concibe como:
• Las habilidades sociales de los individuos en cuanto a su capacidad de cooperación y
resolución de conflictos.
• Las familias y asociaciones locales, y
• Las asociaciones y redes, las cuales comprenden tanto objetivos individuales como
grupales, con un mismo fin y es el de servir a la sociedad.
• Para Philip Kotler19, el Capital Social es una de las dimensiones que hacen a la riqueza
de una nación a través de las familias, las comunidades y el tercer sector20, que proveen
cohesión a las sociedades, lo cual converge en una estructura sobre la que funcionan
otros capitales. De allí que para la generación de riqueza las empresas deberán
propender por tener capital humano y lograr la competitividad.
Así mismo, Paladino, M. (2004), plantea que las Naciones Unidas, buscan lograr que las
empresas mundiales se involucren en temas relacionados con la mejora de las sociedades, a
partir del respeto a los derechos humanos, la cultura y el medio ambiente.
19 El más importante gurú del marketing mundial, Philip Kotler, se une esta vez a los especialistas Somkid Jatusripitak y Suvit Maesincee con el fin de presentar un nuevo enfoque sobre la creación de riqueza nacional a través del marketing. Su mensaje es que, con el crecimiento del mercado global, ninguna nación se puede permitir el lujo de apoyar sus estrategias única y exclusivamente en el buen estado de la economía doméstica. Los gobernantes también tienen que desarrollar políticas capaces de orientar sus esfuerzos diarios hacia el crecimiento de la economía nacional. Con ello pretenden demostrar que las políticas nacionales deben basarse en un conocimiento profundo del comportamiento de los productores, distribuidores y consumidores del mercado actual. 20 En relación con la tercerización, que es cuando una operación interna de las organizaciones se transfiere para otra organización que logre hacerla mejor y más económica. Significa una transformación de costos fijos en costos variables y una simplificación de la estructura y del proceso de decisión de la organización. En: Hacia dónde se dirige la TGA? (Chiavenato, 2005, p.547)
59
El Banco Mundial expresa que el Capital Social se relaciona con el entorno21 político y
social que le da forma a las estructuras sociales y plantea normas para el desarrollo, donde
cual las instituciones tienen un importante efecto en la velocidad y modelo de desarrollo a
partir de la coordinación de los diferentes actores sociales como factores claves en la
creación y fortalecimiento del Capital Social; de allí que la empresa como actor social es
relevante en la creación y desarrollo de Capital Social.
Para destacar la relevancia del concepto de Capital Social, el Banco Mundial establece
cinco categorías de capital (Moreno León, 2005): el Capital Natural que está constituido
por los recursos naturales y biológicos que pueden ser aprovechados en los procesos
económicos; el Capital Físico que es el construido por el hombre en la sociedad para
facilitar el proceso de desarrollo, tal es el caso de las obras de infraestructura, las
maquinarias, herramientas y equipos y servicios fundamentales como el sistema financiero;
el Capital Humano, representado por el nivel de entrenamiento y educación de un
conglomerado humano que determina la capacidad de producción de cada individuo en
términos similares al capital físico y para agregar valor económico y mejorar el ingreso
personal; el Capital Cultural, identificado con el perfil cultural de un conglomerado
humano, en términos de normas, valores, creencias populares y religiosas, lengua,
instituciones, modas y costumbres; y el Capital Social, vinculado a los valores de la
asociatividad, la conciencia cívica, el consenso moral y los valores éticos que, en conjunto,
generan en una sociedad el clima de confianza y el tejido social apropiado para que los
miembros de la misma estén en capacidad de trabajar juntos en grupos y organizaciones, a
fin de lograr objetivos comunes.
La generalización del concepto de Capital Social es de origen reciente, ya que
prácticamente fue a finales de la década de los años ochenta cuando su uso empezó a
popularizarse en los diferentes estudios y foros vinculados al desarrollo de las sociedades.
21 Entendiéndose éste como las estructuras y relaciones institucionales formalizadas como régimen político, la ley, el sistema judicial y libertades cívicas y políticas.
60
Y aunque aún no hay una única definición para la explicación del mismo, los estudiosos del
tema se apoyan en definiciones relacionadas con sus funciones, haciendo resaltar aspectos
de las estructuras sociales o vinculadas al uso de ese recurso a nivel de los individuos.
Moreno (2005, p. 2) , resume algunas de las posiciones más relevantes en cuanto a la
conceptualización de Capital Social, es el caso del más reconocido y estudioso del tema
Robert Putnam, el cual deduce de sus estudios que es a través de la confianza en los
diversos actores sociales, el grado de asociatividad prevaleciente entre los mismos y el
respeto a las normas de comportamiento cívico, como la cultura tributaria, el cuidado de
bienes y servicios públicos, que se contribuye a la promoción y mantenimiento del
bienestar colectivo.
En una sociedad en donde prevalecen los valores del Capital Social, según Putnam (2000),
“se estimula la confiabilidad en las relaciones sociales y se agilizan los flujos de
información internos y externos, favoreciéndose el desarrollo y funcionamiento de normas
y sanciones consensuales y resaltándose el interés público colectivo por encima del
individualismo que se estimula en la formación del capital humano; estos valores
repercuten favorablemente en la cohesión de la familia, de la comunidad y de la sociedad”.
De hecho, una sociedad con un alto activo de Capital Social se fundamenta en la tradición
cívica que genera un eficiente desempeño en los gobiernos locales debido a la existencia de
organizaciones comunitarias activas, un alto interés por los asuntos públicos, respeto por la
ley, redes sociales y políticas horizontales, poco clientelismo y una alta valoración por la
solidaridad. Desde lo axiológico, el Capital Social puede considerarse como valores que
caracterizan a una comunidad o sociedad, lo cual es esencial para identificar en el
departamento del Quindío los factores determinantes que generan Capital Social y que
deben hacerse tangibles mediante la construcción de indicadores de gestión que permitan
hacer medición del grado de asociatividad y confianza existente en las Cadenas de Valor
más promisorias del sector agroindustrial en el departamento y su incidencia en los
encadenamientos productivos y de esta manera responder a lo propuesto en el proyecto de
investigación.
61
Otro autor que se ha dedicado al estudio de Capital Social es Francis Fukuyama, (citado por
Posada Trujillo, 2006), el cual lo define “como normas y valores compartidos que
promuevan la confianza y la cooperación social, constituye una forma utilitaria de ponderar
la relevancia del factor cultural en el proceso de desarrollo, partiendo de la premisa de que
no todas las culturas son proclives a fomentar el crecimiento económico. Sólo las culturas
en las que prevalece un alto activo de capital social están presentes en las sociedades
desarrolladas, mientras que en América Latina, en donde la reserva o stock de capital social
es de los más bajos del mundo, prevalece una cultura del subdesarrollo y del realismo
mágico que actúa como pesado lastre para la superación de la región frente al reto de la
revolución tecnológica y la globalización. Fukuyama describe el déficit de capital social en
América Latina, en términos de la desconfianza, la pobreza de valores, la corrupción, la
poca solidaridad y la inmoral distribución de la riqueza”. Para él, al igual que para los otros
autores citados, el Capital Social involucra la necesidad de incluir y revalorizar en el
proceso de desarrollo, valores como la confianza interpersonal, la asociatividad, la
conciencia cívica, la ética y los valores autóctonos predominantes en una sociedad.
El enfoque de Fukuyama concibe el Capital Social como valores propios de naciones o
regiones geográficas, en donde estos valores permiten que prevalezca un clima de
confianza y se haga evidente en el progreso de las mismas.
Un claro ejemplo del enfoque de Fukuyama es el trabajo que Putnam, como precursor de
los análisis de Capital Social expresa y que se cita en Kliksberg (2000): Putnam “considera
en su difundido estudio sobre las disimilitudes entre Italia del Norte e Italia del Sur que,
fundamentalmente, lo conforman: el grado de confianza existente entre los actores sociales
de una sociedad, las normas de comportamiento cívico practicadas y nivel de asociatividad
que la caracteriza. Estos elementos son evidenciadores de la riqueza y fortaleza del tejido
social interno de una sociedad. La confianza, por ejemplo, actúa como un ahorrador de
conflictos potenciales limitando el pleitismo. Las actitudes positivas en materia de
comportamiento cívico, que van desde cuidar los espacios públicos al pago de impuestos y
que contribuyen al bienestar general. La existencia de altos niveles de asociacionismo
62
indica que es una sociedad con capacidades para actuar cooperativamente, armar redes,
concertaciones, sinergias de todo orden a su interior. Este conjunto de factores tendría,
según las observaciones de Putnam, mayor presencia y profundidad en Italia del norte en
relación a la Italia del sur, y habrían jugado un papel definitorio en la superioridad que la
primera había evidenciado en materia de performance económica, calidad de gobierno,
estabilidad política y otras áreas”.
Kliksberg (Citado por Moreno León, 2005) destaca los valores de la confianza
interpersonal, de la capacidad de asociatividad, de la conciencia cívica y lo valores de la
ética, como los componentes claves del concepto de Capital Social, así mismo destaca la
urgencia de la intervención del estado, el sector productivo y la academia para que de
manera conjunta se analicen y modifiquen los actuales procesos de desarrollo, políticas
gubernamentales y contenidos teóricos que orienten a los futuros dirigentes a un actuar
ético y consciente de sus acciones, a pensar solidariamente y que sean protagonistas y
partícipes de las nuevas formas de organizarse y gobernar.
Las diferencias en cuanto al Capital Social disponible en un grupo o comunidad, hacen que
los agentes sociales miembros de éste tengan accesos también diferenciados a la
información, los servicios, los recursos materiales y los bienes culturales que circulan en la
sociedad (Atria y otros, 2003). Por ello puede sostenerse, en general, que un Capital Social
ampliado contribuye a mejorar la calidad de la vida social de un grupo y de los individuos
que lo componen. Siendo así, el desarrollo del Capital Social conduce a la disponibilidad de
Capital Social ampliado y, por tanto, es un factor que puede ser tratado estratégicamente, lo
que equivale a decir que se puede inducir el desarrollo (o la construcción, como señalan
algunos autores) del Capital Social del grupo o comunidad22.
22 Un análisis de este proceso se encuentra en Durston (1999). Capital social y reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe. (Atria y otros, 2003)
63
Rodríguez (1980), considera el desarrollo económico como un proceso complejo que
incluye no sólo factores de carácter cuantitativo sino también profundas transformaciones
de carácter cualitativo: “Países desarrollados son aquellos que tienen un mayor ingreso real
per cápita porque tienen una estructura económica determinada, basada en cierto grado de
mayor o menor de industrialización. Por eso el desarrollo económico del país hay que
definirlo, como un proceso que conduce desde su posición económica subalterna, hacia una
posición desarrollada” (p. 16).
Es posible encontrar que países con grandes dotaciones de recursos naturales han fracasado
en sus empeños de lograr estados de desarrollo, y otros con mínimos recursos naturales, han
logrado notables avances por medio de una cuidadosa asignación de sus escasos ahorros a
las inversiones más productivas. Es el caso de Colombia, un país, agrícola por naturaleza,
con ventajas competitivas que lo hacen rico en patrimonio natural y con un departamento
como el Quindío que aún no ha conseguido aprovechar todas sus fortalezas agrícolas y por
lo que debe ser dirigido por gobernantes que se propongan hacer del departamento una
región prospera, competitiva y sostenible. Los intentos de llegar a la comunidad local se
están logrando gracias a las posibilidades de participación de sector productivo y academia
como actores y aportantes esenciales para el progreso del departamento. Solo así se podrá
empezar a generar una cultura ciudadana participativa y comprometida con su localidad,
responsable de sus actos y con la confianza institucional que se requiere para construir
Capital Social.
Otras regiones, con escaso patrimonio natural, caso Europa donde se han hecho esfuerzos
en generar cultura de responsabilidad social corporativa por su afán de preservar el
patrimonio natural con el que cuenta, como por ejemplo las reservas forestales y el agua y
que son una de las causas para el surgimiento del Libro Verde de la Unión Europea y sus
políticas de sostenibilidad.
64
Una de las características de países desarrollados es que gracias a su crecimiento
económico se ha sacrificado su patrimonio natural como es el caso de los países
escandinavos.
La estrategia para la asignación de los recursos escasos a las inversiones más promisorias y
la adecuada administración de esas inversiones para asegurar el máximo de sus retornos
han sido los factores de estos éxitos, por consiguiente, el desarrollo económico es el
resultado de un proceso de agregación de esfuerzos individuales. Y la orientación de esos
esfuerzos individuales, para que produzcan los mejores resultados, es responsabilidad de la
administración de las organizaciones en las que dichos esfuerzos se realizan, de allí que el
desarrollo económico y social es el resultado de la calidad de la administración de las
organizaciones. Atria y otros (2003) expresan que desde el punto de vista de las posibles
estrategias para desarrollar el Capital Social de un grupo, es decir, de las acciones que
permitirían que un grupo o comunidad logre convertir Capital Social restringido en
ampliado, es a partir de dos posibles cursos prácticos a seguir:
El primero consiste en una estrategia de empoderamiento, es decir, de acciones tendientes a
aumentar la capacidad de movilización del grupo mediante la transformación del liderazgo
existente en él, en liderazgo para él. El empoderamiento es una estrategia que transforma la
influencia y apropiación de algunos miembros del grupo hacia el interior de éste de manera
que les permite actuar hacia el entorno, o sea, con respecto a otros grupos o agentes
externos a él. Es así como se inserta la comunidad en decisiones locales, participa de las
políticas públicas y se agrupa de tal forma que la colectividad potencialice el grado de
cooperación y solidaridad.
El segundo consiste en una estrategia de asociatividad, es decir, de acciones tendientes a
expandir o fortalecer la trama o alcance de las redes en que participan los miembros del
grupo, potenciando la cooperación de éste con otros grupos mediante nuevos enlaces de sus
redes. La asociatividad es una estrategia de cooperación y colaboración mediante la
identificación, comunicación y acción concertada con aliados, o sea que la importancia de
65
la asociatividad radica en el reconocimiento del ethos, formas de trabajo, valores cívicos y
normas a seguir entre comunidades, organizaciones y redes con propósitos comunes.
De esta manera, el empoderamiento, consiste en la apertura de un entorno en que el grupo
puede aumentar su capacidad de movilización mediante la transformación de la influencia
existente dentro del grupo en organización para actuar hacia fuera del grupo, en su
beneficio; y la asociatividad es una forma de potenciamiento del Capital Social de un grupo
que consiste en la ampliación de las redes de manera que se produzcan acciones de
cooperación del grupo con otros grupos identificados como aliados (Atria y otros, 2003).
Un factor decisivo de la cohesión social es la cultura (Kliksberg 2000 p. 20): “en ella las
personas pueden reconocerse mutuamente, cultivarse, crecer en conjunto y desarrollar la
autoestima colectiva”. Como señala al respecto Stiglitz (citado por Kliksberg, 2000, p. 20),
“preservar los valores culturales tiene gran importancia para el desarrollo por cuanto sirven
como fuerza cohesiva en una época en que muchas otras se están debilitando”. Capital
Social y cultura pueden contribuir al desarrollo si se crean las condiciones adecuadas, o por
el contrario su desconocimiento puede obstaculizar implícitamente el camino hacia el
desarrollo.
Operacionalización de los conceptos de Capital Social (López Castaño, 2006)
La operacionalización conceptual permite trasladar las bases teóricas hasta las categorías o
variables que finalmente indiquen cual será la información que se requiere. Con base en
ella se determinan los instrumentos de recolección de la información; (ver ejemplo en tabla
No. 01). Las posiciones teóricas se analizarán desde:
• El Capital Social desde la Ética
• El Capital Social desde la Cultura
• El Capital Social desde la Política
66
• El Capital Social desde la Economía
Tabla No. 01 – Operacionalización de conceptos
Desde una perspectiva social, se requiere que los factores determinantes del Capital Social
contribuyan a la comprensión clara del progreso y bienestar mediante una posición ética,
justa y equitativa al proceso y sistema de globalización de manera que su aporte en
términos económicos, políticos, sociales y culturales promuevan la autogestión, la
participación popular y comunitaria, desarrollen y fortalezcan redes sociales, dentro de un
sistema de economía social de mercado, en el cual se logre la reducción de las fronteras
entre los negocios y la sociedad, entre la esfera pública y privada y entre el mercado y la
política.
“El capital social puede igualmente contribuir al esfuerzo necesario para lograr una
responsabilidad política global y una ética global que permitan replantear las tendencias de
la globalización económica, poniendo los valores humanos por encima de los valores
monetarios y reemplazando el individualismo por el interés colectivo y la solidaridad; es
decir, entendiendo que la búsqueda del bien personal debe estar en armonía con el bien de
los otros y que el bien común debe estar por encima del bien personal” (Moreno León,
2005).
67
Retomando la operacionalización de los conceptos y las posiciones teóricas desde donde se
analiza la noción de Capital Social se partirá del análisis de cada una de ellas a partir de
autores tales como Kliksberg y sus aportes al Capital Social desde el desarrollo y la cultura,
así como las posiciones de la CEPAL, Fritjof Capra y las organizaciones vivas y autores
citados anteriormente.
El Capital Social desde la ética
La base del Capital Social es la confianza: “La confianza es una expectativa que surge en
una comunidad con un comportamiento ordenado, honrado y de cooperación basándose en
normas compartidas por todos los miembros que la integran” (Fukuyama, citado por
Valenzuela, 2005); axiológicamente se parte de la importancia de la ética empresarial y
poder comprender el ¿por qué? de la confianza como plataforma para la generación de
Capital Social, ya que la ética empresarial ( Valenzuela 2005, p. 81) conjuga elementos
teóricos como son la ética, la cual pretende hacer reflexiones sobre el comportamiento y la
empresa, que se constituye en un medio en el que el ser humano logra propósitos mediante
las actividades que realiza. Es así como la ética empresarial evalúa acciones de las
empresas mediante los valores que orientan sus actos, es decir que los valores se relacionan
con la axiología de la ética empresarial de tal manera que la calidad de la administración de
las empresas es la que las legitima ante la sociedad o las desvirtúa lo cual se traduce en la
transparencia de sus acciones, en “hacer lo que se dice y responder por lo que se hace”
(Vallaeys, 2007).
Es así como Emilio Tortoa Cosme23 (citado por Valenzuela 2005, p. 82) “propone como
valores de la vida empresarial la equidad, la autonomía, la solidaridad y el desarrollo. La
equidad como corrector de la justicia, con sentimiento del deber o la conciencia […] la
autonomía para garantizar el principio de libertad de la empresa y la independencia; la
23 Presidente de la Fundación ETNOR (La Fundación ÉTNOR, para la Ética de los Negocios y las organizaciones promueve el estudio, el desarrollo y la difusión de la Ética Económica y Empresarial, así como el respeto de los comportamientos éticos y los valores morales en la actividad empresarial y organizativa – Valencia-España
68
solidaridad como contribución al bien común, en congruencia con otros proyectos e
intereses más generales”. Cuando el autor cita estos valores, es importante compararlos con
la posición del Banco Interamericano de Desarrollo - BID, respecto al significado de
Capital Social; se retoma lo expuesto en el capítulo primero “Una aproximación a lo que
podría definirse como Responsabilidad Social” en el cual se parte del ethos y valores de
una sociedad, comunidad o grupo que crea y genera asociaciones, asociatividad, redes para
un fin común, el bienestar y calidad de una sociedad que requiere de la confianza, de creer
en el otro y de establecer relaciones que perpetúen los intereses comunes de la misma. Es
decir, el Capital Social de una sociedad determina su capacidad de sostenibilidad, de
reconocimiento de sus formas de trabajo, de su cultura, creencias manera de asociarse.
En una sociedad como la actual donde se generan planes y políticas ajenas a las
necesidades y características de una comunidad; los planes de desarrollo están atrapados en
una concepción instrumental y teleológica24 (Noguera, 2007 p 30) que ignoran las
condiciones de la comunidad y que dificultan la construcción de colectivos, que en su
condición de ciudadanos y empresarios emprendan el riesgo de nuevas empresas sin
haberles tenido en cuenta sus necesidades y entorno de trabajo.
Axiología del capital social
Hablar de Capital Social, es tener implícitamente claro nociones de ética y Responsabilidad
Social; el Capital Social alberga valores fundamentales para su generación, sin embargo se
citarán los valores que se han hallado en los autores estudiados y artículos analizados: la
solidaridad, el respeto, la cooperación, la confianza, civismo, libertad, equidad, confluyen
todos en un mismo fin: un propósito común a lograr mediante la asociatividad basada en la
confianza y el reconocimiento del ethos.
24 La filosofía teleológica “se dedica a pensar cómo llegar al telos, a los fines últimos del desenvolvimiento de la razón sobre sí misma”. Es decir, que el capital social se construye es en colectivo con fines comunes.
69
En el primer capítulo de esta investigación se cita a Chiavenato y sus razones para la
protección activa y promoción humana, en función de un sistema definido y explícito de
valores éticos, a partir de razones (Soares Campos, 202 p. 248,249) existentes y relevantes
en el contexto de lo que es el Capital Social como son: El concepto de ciudadanía, el
concepto de Ethos, relacionado con la morada y donde las normas de conducta y buen
comportamiento conllevan a la esencia del bien común para el mejoramiento de la
sociedad. Lo cual se hace evidente en la definición de Capital Social aportada por el Banco
Interamericano de Desarrollo – BID desde la Red de Ética, Desarrollo y Capital Social, en
los aportes de Paul Samuelson, de la ONG Caritas Perú y en términos generales en una
postura socialmente responsable como atributo estratégico para la supervivencia,
crecimiento y perpetuación de las empresas.
Variables axiológicas que contribuyen a la generación de Capital Social
Los valores arriba mencionados están presentes en cuatro aspectos considerados variables
de estudio y aplicación en el trabajo de campo con las Cadenas de Valor más promisorias
del sector agroindustrial en el departamento como son el Respeto, la Solidaridad, la
Equidad y la Libertad (Gráfica No. 01 - Variables de estudio de Capital Social desde la
Ética). “Los intereses económicos y las motivaciones individuales juegan un papel
importante en la discusión y las actividades de los actores del desarrollo. Preocupaciones e
intereses individuales motivan las actividades diarias. De acuerdo con Lo Biondo (2003),
los actores del desarrollo pueden ser activos en tres tipos de actividades en la sociedad:
actividades económicas o de negocios, actividades sociales y civiles, y/o actividades
públicas o de gobierno que llevan a cabo las funciones del estado.” Es así como las
acciones individuales y la concepción de valores se considera relevante y pertinente con la
propuesta del Grupo de Trabajo Académico de Pensamiento Ambiental de la Universidad
Nacional de Manizales, el cual presenta su propuesta de Ética Ambiental desde el respeto,
la responsabilidad, la solidaridad, la cooperación y la creación. Cada uno de los anteriores
valores sólo son posibles si se coligan, si se entraman, si se entrelazan, de manera que
generen nuevos valores que retroalimenten los existentes, en este caso la confianza como
70
valor emergente y transformador de las actuaciones de cada uno de los actores de las
organizaciones, el estado y la academia.
Gráfica No. 1 – Variables de estudio de Capital Social desde la Ética
Lo Biondo (2003) crea un marco con el que aspira provocar una discusión sobre “¿cómo
los actores del desarrollo pueden trabajar juntos de la mejor forma posible para lograr
alcanzar el bien común del desarrollo como libertad? Según el autor, esto debe derivar de
un “camino éticamente responsable requiriendo apertura, verdad, y colaboración entre los
actores, puesto que la verdad es indispensable para un crecimiento efectivo de la libertad”.
El autor distingue entre dos tipos de libertad: libertad esencial y efectiva. La libertad
efectiva es la más activa de las dos y la que puede contribuir directamente al éxito del
desarrollo”.
71
Lo mencionado reafirma lo citado en el primer capítulo sobre Responsabilidad Social, “El
sujeto humano, la acción y la ética” donde el sujeto contextualizado toma decisiones desde
un entorno que él conoce sin tener en cuenta los efectos colaterales, tiene la libertad de
generar acciones que pueden o no beneficiar a una comunidad, organización, ambiente o
región, estas acciones son los planes y programas que se diseñan desde su perspectiva y en
muchas ocasiones desconociendo el ethos a quien van dirigidos. Es una libertad infundada
en sus valores y respeto hacia los demás, una libertad que Valenzuela (2005, p.87) plantea
como “la persona que actúa de manera libre o autónoma con la explicación de los sucesos
en los que se ve implicado el ser humano o por el contrario, sus actos dependen totalmente
de una fuerza externa, o si en sus actos se presenta una especie de combinación entre
decisión autónoma con limitaciones e influencias externas”. La libertad demanda
responsabilidad en tanto que alguien debe responder por los actos; Valenzuela (2005, p.88),
cita a J.S. Mill y su obra sobre la libertad que comprende: La libertad de conciencia, la
libertad en gustos y en determinar los propios fines y la libertad de asociación entre
individuos, y es aquí donde la confianza se convierte en esa plataforma para que surjan las
asociaciones, asociatividad, redes y comunidades con propósitos comunes con valores de
respeto, solidaridad, equidad y libertad.
Así mismo, Valenzuela (2005, p. 125) cita a Amartya Sen, donde este último “considera
que los éxitos económicos están condicionados en gran medida por el funcionamiento
eficiente de los convenios, acuerdos, contratos, negociaciones y por la confianza de las
personas en su realización. Manifiesta Sen que una empresa con la reputación de no tener
normas, no dar buen trato a sus trabajadores o a sus clientes o al medio ambiente, pone en
peligro las condiciones de vida del vecindario, perjudicándose así misma, apuntando que el
funcionamiento eficiente de una economía está condicionada en buena dosis por el uso de
contratos económicos, por las negociaciones y confianza”, lo cual es relevante en la
generación de Capital Social en las Cadenas de Valor del departamento del Quindío, ya que
identificando los factores que generan Capital Social en los encadenamientos mediante un
diagnóstico a las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el
departamento, se pueden generar instrumentos de gestión que propendan, midan y
72
mantengan las condiciones empresariales requeridas para el progreso del departamento y la
recuperación de su tejido social.
Negociar de palabra y a la buena fe del otro, fueron parte de las formas en que los
antepasados construyeron ciudades y generaron parques industriales y grupos empresariales
sólidos que apuntalan buena parte de la economía del país gracias a su capacidad de
asociarse y generar confianza, como el caso de Antioquia y Valle.
El Capital Social desde la cultura
Para Kliksberg la cultura es fundamental en el desarrollo de una región, la movilización de
la ciudadanía hacia la participación y el mejoramiento de su calidad de vida mediante el
tejido social. El significado de cultura, de acuerdo con la Real Academia Española, se
relaciona con: (Del lat. cultûra). 1. f. cultivo. 2. f. Conjunto de conocimientos que permite a
alguien desarrollar su juicio crítico. 3. f. Conjunto de modos de vida y costumbres,
conocimientos y grado de desarrollo artístico, científico, industrial, en una época, grupo
social, etc. 4. f. ant. Culto religioso. ~ Popular. f. Conjunto de las manifestaciones en que se
expresa la vida tradicional de un pueblo. Lo que denota las raíces y ancestros de una
comunidad, pueblo o región con arraigos que hacen sus formas de trabajo y asociaciones
diferentes a las demás”.
Aquí es donde se genera la respuesta a un interrogante propio del medio: ¿por qué hay
regiones en las que la calidad de vida de sus habitantes es mejor a la de otras? Parte de ello
es la forma en que se han identificado sus costumbres y se han incorporado a políticas
públicas y estrategias de desarrollo regional que hacen que la libertad de sus habitantes no
sea tan cohesionada y, por el contrario, las influencias externas (decisiones de dirigentes en
el ámbito político, económico y académico) sean coherentes con su forma de vida.
Kliksberg (2000, p.14) afirma que “la cultura, subyace en todas las dimensiones, en todos
los planos de una sociedad. Es definida como “maneras de vivir juntos” por la Comisión
73
Mundial de Cultura y Desarrollo de la UNESCO: “la cultura es ese conjunto de valores,
costumbres, ideas y muchos otros elementos compartidos que conforman la identidad de las
personas”. La cultura como “factor decisivo de cohesión social”, según Kliksberg es la base
que da sustento al capital social. Son indiscutibles dichas afirmaciones las cuales se
relacionan con las definiciones de Capital Social citadas en este escrito donde la base de ese
Capital Social según Kliksberg es la cultura, quiere decir que la confianza es cuestión de
cultura como plataforma de la generación de asociatividad, civismo, confianza y
cooperación.
De hecho, Taccone (2000) en el Prólogo de Capital Social y cultura - Claves olvidadas del
desarrollo de Bernardo Kliksberg, refleja la preocupación de su autor por examinar y
redefinir al desarrollo desde una perspectiva que se despega del pensamiento económico
convencional. Sin dejar de valorar el aporte de la teoría económica y la necesidad de
herramientas técnicas en pos de un crecimiento económico sostenido, cuestiona su posición
de privilegio dentro del proceso de desarrollo en detrimento de otros factores. A partir de
aquí, el autor invita a ampliar el horizonte del desarrollo, invita a repensarlo como un
proceso donde crecimiento económico sostenido y equitativo y progreso social respetuoso
de lo diverso van de la mano y se potencian, con el fin de ampliar las oportunidades de los
seres humanos, que es el verdadero fin del desarrollo”. Esto reafirma la importancia de la
ética empresarial y que se hace evidente a través de la Responsabilidad Social como
generadora de Capital Social y aportadora de elementos para el diseño no sólo de política
pública, sino para que las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el
departamento asuman su deber ser y respeto al ethos de la comunidad en la que se
encuentran insertas para el logro de sus fines internos y externos, tanto sociales como
económicos de manera que se puedan atender los intereses de los stakeholders y hacerse
sostenible social, económica y ambientalmente.
Hay una revalorización en el nuevo debate de aspectos no incluidos en el pensamiento
económico convencional. Se ha instalado una potente área de análisis en vertiginoso
crecimiento que gira en derredor de la idea de “Capital Social”. Uno de los focos de esa
74
área, a su vez con su propia especificidad, es el reexamen de las relaciones entre cultura y
desarrollo. Como señala Arizpe (citado por Kliksberg 2000, p.8), “la cultura ha pasado a ser
el último aspecto inexplorado, de los esfuerzos que se despliegan a nivel internacional, para
fomentar el desarrollo económico”. Iglesias (citado por Kliksberg 2000, p.8) resalta que
“hay múltiples aspectos en la cultura de cada pueblo que pueden favorecer a su desarrollo
económico y social, es preciso descubrirlos, potenciarlos y apoyarse en ellos, y hacer esto
con seriedad significa replantear la agenda del desarrollo de una manera que a la postre
resultará más eficaz, porque tomará en cuenta potencialidades de la realidad que son de su
esencia y, que hasta ahora, han sido ignoradas”. Sin discusión, todo lo anterior se ha venido
planteando en el presente capítulo.
La cultura cruza todas las dimensiones del Capital Social de una sociedad, de ella se
generan componentes básicos del Capital Social como son la confianza, el comportamiento
cívico, el grado de asociación. De hecho el informe de la Comisión Mundial de Cultura y
Desarrollo de la UNESCO (Kliksberg 2000, p.19), expresa que “la cultura es vivir juntos
(…) moldea nuestro pensamiento, nuestra imagen y nuestro comportamiento”. “La cultura
engloba valores, percepciones, imágenes, formas de expresión y comunicación, y
muchísimos otros aspectos que definen la identidad de las personas, y de las naciones”.
Además los valores de una sociedad inciden fuertemente en el desarrollo de la misma, así lo
ha señalado Sen (citado por Kliksberg 2000, p.19), “los códigos éticos de los empresarios y
profesionales son parte de los recursos productivos de la sociedad”. Si estos códigos
subrayan valores afines al proyecto reclamado por amplios sectores de la población, de
desarrollo con equidad, lo favorecerán o, de lo contrario lo obstaculizarán”.
Son muchas las investigaciones acerca de la cultura y su relación con el desarrollo, sin
embargo se considera que la contextualización que se ha realizado hasta ahora en este
escrito facilita la comprensión e incidencia de la cultura en el desarrollo de una región, más
aún cuando dentro de los sistemas educativos y medios de comunicación se transmite de
manera responsable todo lo relacionado con formación en valores, lo cual contribuiría a la
sensibilización y cultura de Capital Social, es así como Chang (citado por Kliksberg 2000,
75
p.19), expresa: “los valores ponen las bases de la preocupación del uno por el otro más allá
del solo bienestar personal. Juegan un rol crítico en determinar si avanzarán las redes, las
normas y la confianza”. Valores que tienen sus raíces en la cultura, y son fortalecidos o
dificultados por esta como el grado de solidaridad, altruismo, respeto, tolerancia, son
esenciales para un desarrollo sostenido”.
Variables culturales que contribuyen a la generación de Capital Social
Los valores desde la ética coadyuvan en cuatro aspectos considerados desde la cultura
variables de estudio y aplicación en el trabajo de campo con las Cadenas de Valor más
promisorias del sector agroindustrial en el departamento como son la Asociatividad,
Civismo, Confianza y Cooperación (Gráfica No. 02 - Variables de estudio de capital social
desde la cultura).
Gráfica No. 2 – Variables de estudio de Capital Social desde la cultura
76
El Capital Social desde la política
El significado de política de acuerdo con la Real Academia Española se define como: “5.
adj. Dicho de una persona: Que interviene en las cosas del gobierno y negocios del Estado.
7. f. Arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los Estados. 8. f. Actividad de quienes
rigen o aspiran a regir los asuntos públicos. 9. f. Actividad del ciudadano cuando interviene
en los asuntos públicos con su opinión, con su voto, o de cualquier otro modo. 11. f. Arte o
traza con que se conduce un asunto o se emplean los medios para alcanzar un fin
determinado. 12. f. Orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o
entidad en un asunto o campo determinado”.
Para el Banco Mundial (citado por Kliksberg 2000 p. 11), “las políticas son el conjunto de
reglas formales e informales y sus mecanismos de ejecución que inciden sobre el
comportamiento de los individuos y las organizaciones de una sociedad. Entre las formales
se hallan las constituciones, leyes, regulaciones, contratos, etc. y en las informales está la
ética, la confianza, los preceptos religiosos y otros códigos implícitos. En investigaciones
recientes se da cuenta de correlaciones estadísticas significativas entre buen funcionamiento
de instituciones básicas, como los mecanismos anticorrupción, la calidad de las
instituciones públicas, la credibilidad y otras, y los avances en crecimiento, desarrollo
social y equidad”. Por lo que este aporte se debería tener en cuenta al momento del análisis
de la realidad de una comunidad, región, organización y el diseño de políticas que
conlleven a la sostenibilidad de las mismas.
De acuerdo con Kliksberg (2000), el capital humano es un eje estructural en torno al cual la
educación es fuente de progreso y calidad de vida de una comunidad o región por el
conocimiento, competencias, integralidad y habilidades de quienes participan en las
actividades públicas, económicas, cívicas y sociales y que además perfilan y caracterizan la
capacidad competitiva de organizaciones públicas y mipymes en aspectos relevantes como
el tecnológico, administrativo y financiero.
77
Es así como (Kliksberg, 2000, p. 11) establece que “en estructuras productivas, cada vez
más basadas en conocimiento, como las presentes y prospectivas, los niveles de calificación
promedio de una sociedad van a ser determinantes en sus posibilidades de generar, absorber
y difundir tecnologías avanzadas. La educación hace una diferencia crucial según las
mediciones disponibles, tanto para la vida de las personas, el desenvolvimiento de las
familias, la productividad de las empresas, y los resultados económicos macro de un país.
Es como se ha denominado, una estrategia ganadora con beneficios para todos. La nutrición
y la salud, son a su vez, desde ya, condiciones de base para el desenvolvimiento del capital
humano”.
Por lo citado, se hace evidente el interés de la academia, el Estado y el sector productivo de
acertar en puntos de encuentro para establecer los lineamientos que se deben seguir
mediante una prospectiva competitiva que lleve al departamento del Quindío a ofrecer
bienes y servicios con alto valor agregado en el comercio internacional. Por lo que se hace
necesario la adopción de políticas públicas resultado de procesos de investigación en temas
que contribuyan al fortalecimiento del agro, el turismo y el conocimiento como ejes
potencializadores de la generación de capital humano y, por tanto, Capital Social.
El interés se hace evidente en el planteamiento del objetivo de la Agenda de Ciencia,
Tecnología e Innovación (2007): “Promover una cultura de la Ciencia, Tecnología e
Innovación que garantice la puesta en marcha de un modelo de desarrollo soportado en la
gestión y apropiación del conocimiento, que apunte a elevar los niveles de productividad y
competitividad de la región” (Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación, 2007).
Todas estas buenas intenciones igualmente se evidencian en los programas de gobierno y
planes de desarrollo de las actuales administraciones locales y departamentales, en el
periodo comprendido entre 2008-2012, así como su afán de asociatividad con otras
regiones del país y el mundo en pro del logro de establecer relaciones que conlleven a
fortalecer alianzas y cooperación nacional e internacional. Para ello, los actores públicos
deben diseñar y aplicar instrumentos de gestión desde una política pública que conjugue
78
variables de Capital Social desde la ética y desde la política, de manera que la identidad y
capacidad de movilización de la comunidad se mantenga y pueda garantizar un desarrollo
que conlleve a la superación de la pobreza conforme a las situaciones específicas en que se
encuentran los grupos sociales en condiciones de pobreza o indigencia. Todas estas
estrategias por parte del Estado ayudan a crear la institucionalidad de una región con
efectos de confianza entre los agentes sociales, cooperación entre agentes públicos (Atria y
otros, 2003) y movilidad de la comunidad civil mediante la participación en toma de
decisiones y diseño de los programas de gobierno y planes de desarrollo, como se verá más
adelante al analizar aportes de Giddens y Habermas con sus Teorías de la estructura social
y Teoría Crítica.
Atria y otros, (2003) consideran que “es muy probable que la adopción de enfoques de
capital social para la superación de la pobreza conduzca a la necesidad de que los agentes
públicos manejen un marco de políticas no habitual en las percepciones y definiciones del
sector público prevalentes en la región. Desde luego, la incorporación de la dimensión de
empoderamiento25 en ese marco obliga a revisar en profundidad el papel de los servicios
públicos, tanto desde el ángulo de su manejo técnico como propiamente político. La
caracterización de qué es lo que constituye un grupo beneficiario de las políticas, en este
marco, pasa por admitir que los grupos sociales “destinatarios” serán capaces de definir con
algún grado de éxito qué es lo que ellos entienden como beneficios. Es por cierto pertinente
y necesario preguntarse qué ganan los agentes públicos con operar la política social en un
marco de desarrollo del capital social, que es más complejo de operar e introduce factores
de riesgo ausentes en los enfoques más tradicionales de la política social. La respuesta a esa
pregunta está en que el riesgo de transferir a los grupos destinatarios una cuota de poder
para definir el contenido de los beneficios de la política, se compensa con el mayor grado
25 (ver en este capítulo) Una de las estrategias para desarrollar capital social según Atria y otros (2003) es el empoderamiento que conduce a aumentar la capacidad de movilización de un grupo social mediante la transformación del liderazgo existente en él, transforma la influencia de algunos miembros del grupo hacia el interior de éste y le permite actuar hacia el entorno, o sea, con respecto a otros grupos o agentes externos a él. Es así como se inserta la comunidad en decisiones locales, participa de las políticas públicas y se agrupa de manera que la colectividad potencialice el grado de cooperación y solidaridad.
79
de legitimidad, aceptación y, por tanto, sostenibilidad social que tendría la política social
diseñada y aplicada en este nuevo marco” (Atria y otros 2003). La democracia se hace
evidente y necesaria para la participación ciudadana en el diseño de estrategias que generen
progreso y legitimen su identidad. El Capital Social no se construye con imposición y
políticas diseñadas por unos cuantos, el surge en el momento que los actores sociales tienen
objetivos comunes, respetan los valores cívicos, se asocian y cooperan generando confianza
a través de una cultura que requiere ser identificada y comprendida.
Hasta aquí se ha analizado cómo desde la política se debe generar el Capital Social, por lo
cual es relevante citar la Teoría social, la cual ha recibido aportes significativos de autores
como es el caso de los connotados Giddens y Habermas y sus teorías integradoras: la
Teoría de estructura social y libre albedrío humano expuesta por Giddens y la Teoría crítica
de Habermas. En ellas ambos autores tratan de integrar por un lado los conceptos e ideas de
estructuralismo y funcionalismo y por otro de las sociologías interpretativas26 (el individuo
interpreta la realidad social circundante y actúa en consecuencia); para ello, Giddens hace
un análisis institucional con el fin de estudiar las estructuras e instituciones sociales, y un
análisis estratégico para estudiar el modo como la gente recurre a esas estructuras e
instituciones para lograr sus objetivos estratégicos. La gente necesita confiar en las
instituciones y solo se podrá cuando ellas se legitimen ante la sociedad de una manera
socialmente responsable como consecuencia de la excelente calidad en la administración de
las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el departamento.
Hoy día, la sociedad es cada vez más exigente y observa el comportamiento de las
organizaciones públicas y privadas con su entorno. Esa misma confianza es fundamental
para que se establezcan asociaciones, redes y grupos, así como alianzas productivas que
contribuyan con el mejoramiento del tejido social y calidad de vida de una sociedad. 26 Capra en su obra Las Conexiones Ocultas (2003. p. 110) expresa que “la atención por el lenguaje se acentuó en los años sesenta, con la aparición de las denominadas sociologías interpretativas, que hacen hincapié en que el individuo interpreta la realidad social circundante y actúa en consecuencia”; de hecho Talcote Parsons (en Capra, 1998. P. 110) desarrolló la teoría general de las acciones, donde defiende que las “acciones humanas tratan de conseguir objetivos personales a la vez que están constreñidas por el entorno social”.
80
Giddens (citado por Capra, 1998. P. 112) en su Teoría de la estructura social utiliza los
términos “propiedades estructurales” o sea, las características institucionalizadas de una
sociedad (ejemplo: las formas de trabajo), y principios estructurales refiriéndose a esas
mismas características pero rizomáticas. Lo anterior constituye una mirada social que
permite distinguir distintos tipos de sociedad. Esa mirada social y sus características es lo
que determina que los integrantes de una sociedad, que generen empresas o hagan parte de
su dirección, construyan programas y estrategias a partir de esas raíces profundas y
esquemas interpretativos que direccionan implícitamente su forma de pensar y gestionar.
En cuanto al libre albedrío humano, consiste en un flujo continuado de conducta de acuerdo
a la misma cultura y condicionamientos del entorno como por ejemplo: al hablar, no hay
más remedio que ceñirse a las reglas del idioma propio. (Giddens citado por Capra, 1998. p.
112).
De otra parte, Habermas en su Teoría crítica trata de demostrar las condiciones
estructurales de las acciones de la gente y como ayudarla a trascenderlas, es decir trata del
poder y se orienta a la emancipación; así mismo afirma que para comprender los fenómenos
sociales hay que tener en cuenta a las instituciones y la conducta humana, como lo expone
Giddens. Habermas relaciona las instituciones con el poder y que de acuerdo a su teoría
crítica expone dos clases de conocimiento: (en Capra, 1998. p. 114) “el empírico –
analítico, que se asocia al mundo exterior y se ocupa de las explicaciones causales y la
hermenéutica o comprensión del significado, asociada con el mundo interno, que se ocupa
del lenguaje y la comunicación”. Ambos, Giddens y Habermas, coinciden que en el sistema
social las personas atribuyen un significado a su entorno y actúa en consecuencia. Para
Habermas las interpretaciones personales hacen parte de la historia y la tradición, por lo
que se sugiere que cuando se observan comportamientos sociales se deben tener en cuenta
las distintas tradiciones.
Ambas teorías exponen el interés de lo que hace diferente a cada clase social, en tanto la
capacidad interpretativa, valores y maneras de ver el mundo es diferente, pueden existir
81
organizaciones y culturas similares, pero no iguales, de hecho, los patrones de vida no son
los mismos, es así como (Capra, 2003 P. 115) la red, es uno de los patrones de organización
en un sistema vivo. Hay redes vivas e inanimadas, pero todas ellas guardan características
en sus componentes que hacen que evoluciones y se autorregulen de una manera
determinada. Si se lleva lo anterior a la realidad social, la red social “es un patrón no lineal
de organización, por lo que es muy probable que las ideas y los conceptos desarrollados en
la teoría de la complejidad, como la retroalimentación y la emergencia, sean relevantes en
el contexto social” (Capra, 2003. P. 116).
Variables políticas que contribuyen a la generación de Capital Social
Un tema central dentro de la política es el capital humano; ya que el interés de mejorar el
perfil de la población de un país determina el grado de desarrollo del mismo (Ver
Samuelson en conceptualización de Capital Social), de hecho Sen comparte la misma
apreciación de Samuelson en tanto que la educación y valores son determinantes en la
calidad y bienestar de una comunidad ya que la ciencia y la tecnología hacen parte de la
modernidad como factor crucial de productividad, progreso tecnológico y competitividad
en los diferentes escenarios económicos y comercio internacional. (Gráfica No. 03 -
Variables de estudio de Capital Social desde la política).
82
Gráfica No. 3 – Variables de estudio de Capital Social desde la política
El Capital Social desde la economía
La Real Academia Española define economía desde diferentes aspectos, para el tema
concreto que interesa en cuanto a Capital Social y economía solo se hará referencia a:
“economía. 1. f. Administración eficaz y razonable de los bienes. 2. f. Conjunto de bienes y
actividades que integran la riqueza de una colectividad o un individuo. 3. f. Ciencia que
estudia los métodos más eficaces para satisfacer las necesidades humanas materiales,
mediante el empleo de bienes escasos. 4. f. Contención o adecuada distribución de recursos
materiales o expresivos. 5. f. Ahorro de trabajo, tiempo o de otros bienes o servicios. 6. f.
pl. Ahorros mantenidos en reserva. ~ del bienestar. 1. f. La que tiene como objetivo global
extender a todos los sectores sociales los servicios y medios fundamentales para una vida
digna. ~s externas. 1. f. pl. Beneficios de una empresa logrados indirectamente por el mero
83
hecho de encontrar en su entorno medios de producción accesibles o empresas con
actividades conexas”.
Retomando la definición de economía desde el bienestar según la Real Academia Española:
“del bienestar. 1. f. La que tiene como objetivo global extender a todos los sectores sociales
los servicios y medios fundamentales para una vida digna”; se establece la relación del
bienestar con la economía en tanto que el bienestar se considera como el conjunto de
realizaciones del que dispone un individuo; es decir, las actividades y haberes que el
individuo tiene a su alcance por lo cual también hay relación entre el concepto de bienestar
y el concepto de estándar de vida.
La Teoría económica ha girado en torno al concepto de bienestar, pero hay que establecer
que tradicionalmente esta teoría se ha dividido en positiva y normativa. La positiva tiene el
propósito de dar cuenta de lo que ocurre, es decir, explicar y predecir la realidad, lo cual
incluye el desarrollo de modelos lógicos y matemáticos que no tienen la pretensión de ser
instrumentos útiles para mediciones cuantitativas. Por su parte La normativa tiene como
propósito recomendar un curso de acción, una decisión de política.
Por lo que surge la diferencia entre economía política y ciencia económica donde la primera
es de carácter político, mientras que la segunda es más de carácter ideológico, libre de
juicios de valor27. Es así como dentro de la economía política y economía de bienestar, las
aproximaciones positiva y normativa sólo difieren en la motivación de la búsqueda de
conclusiones y en el uso que se hace con el resultado de la búsqueda.
En el análisis positivo se busca verificar o refutar las conclusiones de las teorías
contrastándolas con la realidad; en el normativo, es recomendar un curso de acción que se
27 Entre los críticos a la concepción admitida tradicionalmente de una economía libre de juicios de valor, se argumenta que la ideología está en la base misma del trabajo analítico ya que la selección de los datos se hace según la particular visión que cada cual tiene de las cosas, y esa visión es fruto de la ideología, cuya presencia –se admite- puede afectar a la validez de los resultados. (Gómez, s.f.)
84
supone es al menos tan bueno como las demás alternativas para conseguir determinado
objetivo.
La nueva economía del bienestar ha tratado de elaborar una teoría positiva de la economía
de bienestar. El concepto de bienestar en Sen muestra que la heterogeneidad de las
motivaciones que conducen la vida de la persona no pueden encasillarse dentro del
bienestar ya que la concepción bienestarista centra su atención en el bienestar y supone que
los únicos hechos morales fundamentales son hechos relativos al bienestar individual. El
enfoque bienestarista reduce el bienestar a los aspectos económicos, por lo cual hace dos
críticas en cuanto a esto:
a. Habla del reflejo del bienestar de la persona a partir de la distinción entre el papel de
agente y el de bienestar. De esta manera Sen muestra que la única motivación de las
personas no es maximizar su propio bienestar. Las personas tienen creencias y deberes
que los comprometen frente a su comunidad, ahora, en cada persona existen las facetas
de agente y de bienestar, el papel de ser agente es especialmente importante (el de la
vida de la propia persona).
b. Entender la utilidad como satisfacción de deseo, felicidad o elección. La utilidad como
elección se considera como la representación con un valor real (numérico) de la
conducta de elección de una persona frente a las alternativas que el individuo tiene.
Como felicidad, estado mental por medio del cual se guían los individuos, por ejemplo,
hay otros estados mentales diferentes a la felicidad como el estar animado,
entusiasmado. Como deseo, es más complejo ya que hace referencia a estados mentales
y del mundo, de hecho la satisfacción del deseo no se refiere solo a sentir el deseo de
tener algo, sino que se algo que se desea se obtenga.
Sen diferencia las relaciones de bienestar en tanto que la noción de realización suele
asociarse a expresiones como tener una buena posición que incluye disfrutar una serie de
cosas materiales e inmateriales, pero es diferente tener una posición a tener bienestar.
Expresa que “las reivindicaciones individuales se han de evaluar no por los recursos o
bienes primarios que las personas posean, sino por las libertades de las que gozan realmente
85
para elegir entre los diferentes modos de vivir que tienen razones para valorar. Esta es una
libertad real, la cual se representa por la capacidad que tiene la persona para conseguir las
varias combinaciones alternativas de realizaciones, o de haceres y estares”; el conjunto de
realizaciones que una persona consiga (conjunto de capacidades) será lo que caracterizará
su bienestar, es decir, que la característica esencial del bienestar es la capacidad para
conseguir realizaciones valiosas.
Para Philip Kotler28, el Capital Social es una de las dimensiones que hacen a la riqueza de
una nación a través de las familias, las comunidades y el tercer sector29, que proveen
cohesión a las sociedades, lo cual converge en una estructura sobre la que funcionan otros
capitales. De allí que para la generación de riqueza las empresas deberán propender por
tener capital humano y lograr la competitividad.
La institucionalidad de un territorio conlleva a la permanencia y capacidad de posicionarse
ante la globalización, dicha institucionalidad es posible a partir del entretejido de valores
desde la ética con todas las relaciones internas que se dan dentro de una organización, y la
capacidad de que estas relaciones internas puedan interactuar y funcionar sistémicamente
con las relaciones que al exterior de la empresa surjan en todos los ámbitos como el
político, económico, jurídico, social, ambiental y cultural.
Es así como el desarrollo social es el que fortalece el capital humano y potencia el Capital
Social generando estabilidad política y un crecimiento sano y sostenido, Touraine (citado
28 El más importante gurú del marketing mundial, Philip Kotler, se une esta vez a los especialistas Somkid Jatusripitak y Suvit Maesincee con el fin de presentar un nuevo enfoque sobre la creación de riqueza nacional a través del marketing. Su mensaje es que, con el crecimiento del mercado global, ninguna nación se puede permitir el lujo de apoyar sus estrategias única y exclusivamente en el buen estado de la economía doméstica. Los gobernantes también tienen que desarrollar políticas capaces de orientar sus esfuerzos diarios hacia el crecimiento de la economía nacional. Con ello pretenden demostrar que las políticas nacionales deben basarse en un conocimiento profundo del comportamiento de los productores, distribuidores y consumidores del mercado actual. 29 En relación con la tercerización, que es cuando una operación interna de las organizaciones se transfiere para otra organización que logre hacerla mejor y más económica. Significa una transformación de costos fijos en costos variables y una simplificación de la estructura y del proceso de decisión de la organización. Hacia dónde se dirige la TGA? Chiavenato (2005)
86
por Kliksberg 2000, p. 15), sugiere que “es necesario pasar a una nueva manera de razonar
el tema: Queda así planteado el principio central de una nueva política social: en vez de
compensar los efectos de la lógica económica, esta debe concebirse como condición
indispensable de desarrollo económico”. Es decir, que “no es viable el desarrollo social sin
crecimiento económico pero el mismo a su vez, no tendrá carácter sustentable sino está
apoyado en un intenso crecimiento social”.
El concepto de la sostenibilidad se está manejando en el mundo actual con una gran
diversidad de connotaciones, generalmente en referencia a la sostenibilidad medioambiental
del desarrollo al grado que se ha superpuesto al concepto del desarrollo sostenible.
La sostenibilidad se define en el Informe Brundland como “la satisfacción de las
necesidades de la población actual sin comprometer la capacidad de las generaciones
venideras de satisfacer sus propias necesidades”. Esta definición, que después se matizó y
cambió según los enfoques y según el sector a qué se aplica, no ha perdido sus cualidades
esenciales: la de buscar la satisfacción de las necesidades no sólo de la población sino de la
responsabilidad transgeneracional, es decir en el largo plazo. Otra consecuencia de este
concepto es la interdependencia del mundo en términos económicos, sociales y
medioambientales.
El desarrollo debe tener en cuenta los daños provocados por las decisiones del hombre
sobre las generaciones presentes y futuras, y manejar responsable y económicamente los
riesgos adicionales de su expansión sostenible. El manejo de estos riesgos se ha convertido
en un asunto tan importante como las nuevas oportunidades de desarrollo, donde en última
instancia las actividades del hombre están teniendo un impacto adverso sobre sí mismo y
sobre el medio ambiente. Los efectos son con frecuencia irreversibles y se extienden más
allá de las fronteras nacionales provocando daños globales.
87
Variables económicas que contribuyen a la generación de Capital Social
Nuevamente se hace evidente la necesidad de generar cultura de responsabilidad social. En
el primer capítulo el grupo GRS parte del enfoque de tercera generación “Principio de la
Ecología de la Acción” para que la reflexión filosófica sea evidente a partir de la gestión
organizacional, como política de gestión de las organizaciones donde la Responsabilidad
Social se constituye en el medio para la generación de Capital Social y por tanto de
sostenibilidad social, económica y ambiental.
Gráfica No. 04 – Variables de estudio de Capital Social desde la economía
88
TIPOLOGÍAS DE CAPITAL SOCIAL
El Capital Social se da en todos los grupos humanos, y está determinado por la cultura de
cada grupo o comunidad y por su espacio geográfico. En cuanto a la cultura, como ya se
estudió en el Capital Social desde la cultura y sus variables, es certero que los mitos,
creencias, comportamientos, tradiciones, formas de trabajar, acuerdos de voluntades y
relaciones de amistad vecinales así como laborales, “visiones comunes acerca del
comportamiento probable de las personas, los valores comunes que jerarquizan los
objetivos que se estiman deseables, las normas que definen qué se entiende por conducta
apropiada en el caso de los individuos en general y de los líderes, la memoria común de la
historia propia, la religión común, los mitos y los modelos de personajes arquetípicos, la
identidad común, las reglas de parentesco: alianzas matrimoniales deseables, definición del
rol de los parientes; los rituales y ceremonias celebrados para solemnizar los vínculos y las
identidades y los premios y castigos culturalmente definidos que satisfacen necesidades
socioemocionales: aceptación/ostracismo, prestigio/repudio, honra/deshonra y otros” (Atria
y otros, 2003). Todo ello en su conjunto, constituyen su ethos, que si bien no está definido
textualmente, el ambiente armónico que predomina en sus espacios hace que una
comunidad30 sea diferente a otras.
Esto en cuanto la cultura, pero en cuanto a las diferentes formas en que los grupos se
asocian para el logro de propósitos encaminados a la generación de empresa y una mejor
calidad de vida también influye en el grado de confianza y legitimidad que hay entre
quienes participan de dichas colectividades para el fortalecimiento del Capital Social.
Resultado de la búsqueda y recopilación de información, así como de los aportes de la
autora, de autores y entidades dedicadas al estudio del Capital Social, se ha elaborado la
estructura del Capital Social que será analizada más adelante y que se compone de dos ejes
30 Según Mitchell (1968), una comunidad es una colectividad de personas que ocupan una zona geográfica, se dedican en conjunto a actividades económicas y políticas y constituyen, en esencia, una unidad social de autogobierno, con valores comunes y un sentimiento de pertenencia.
89
estructurantes: El primer eje es el cognitivo compuesto por las dimensiones ética, cultural,
política y económica, así como de sus respectivas variables y el segundo eje es el
estructural, compuesto por dos tipologías del Capital Social: una son los capitales
intangibles y la otra el Capital social campesino en la gestión del desarrollo rural (Ver
Mapa conceptual No. 06 – Tipologías de Capital Social).
Capitales intangibles
Existen otros capitales a los cuales Bossier (Universidad del Quindío, 2007) denomina
intangibles y los que pueden determinar en su conjunto el ethos, ellos son:
Capital Cultural
Es el stock de historias y prácticas sociales en manos de una comunidad territorial, en la
doble acepción de “cultura”. Como una cosmogonía y una ética que responden a las
interrogantes del hombre y regulan sus relaciones y que a través de prácticas históricas
producen bienes y servicios sui generis y como una cultura de desarrollo, conjunto de
actitudes hacia procesos económicos que en la virtuosidad mezclan cooperación y
competencia.
Este capital intangible es el que permite construir identidad, es el ethos de una comunidad
con características únicas que determinan el modo de pensar, comportarse, tomar
decisiones, confiar, asociarse y evolucionar. El poder determinar esta identidad, identificar
y descubrir a partir de sus ancestros y modos de trabajar contribuirá a la elaboración de
indicadores de gestión relacionados con el ethos del departamento el Quindío y visionar
acerca de la mejor manera de organizarse en grupos, comunidades locales, rurales para
hacer empresa, y/o para tratar de generar confianza en las ya existentes.
90
Capital Cívico
Este concepto tiene que ver con la tradición de una práctica política democrática, con la
confianza de las gentes en las instituciones de la sociedad política y civil, con la
preocupación de los ciudadanos con la cosa pública, con los negocios públicos tanto para
participar en ellos como para exigir de ellos rendición de cuentas públicas, con la
conformación de redes de compromisos cívicos, etc.
Los dirigentes de una región son aquellos agentes que como se mencionó anteriormente son
unos de los responsables de la participación social, ya que no solo ellos deben
comprometerse con el progreso sino también las organizaciones y los civiles, solo que ellos
a partir de sus políticas y declaratorias pueden favorecer o no el desarrollo humano de la
región.
Capital Institucional
Consiste en el stock de Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial
existentes en la región. Interesan tres cuestiones: el número de instituciones, el clima de
relaciones inter-institucionales (cooperación, conflicto, neutralidad) y, el grado de
modernidad de las instituciones (velocidad, flexibilidad, maleabilidad, resiliencia,
inteligencia, identidad). A partir de lo anterior el autor reflexiona acerca del tejido social
generando los siguientes interrogantes:
• ¿Cuál es el mapa de las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en
el departamento?
• ¿Qué tipo de relación inter organizacional ha prevalecido históricamente en el
territorio? ¿Conflicto?, ¿Cooperación?, ¿Neutralidad?
• ¿Cuán contemporáneas son las organizaciones?
• Características de rapidez decisional, flexibilidad, maleabilidad resiliencia, inteligencia
organizacional.
91
Determinar una muestra representativa de Cadenas de Valor más promisorias del sector
agroindustrial para efectos del estudio de Capital Social en el departamento y
posteriormente elaborar un diagnóstico sobre la generación de Capital Social desde las
Cadenas de Valor permitirá proponer políticas y estrategias para la generación de Capital
Social teniendo en cuenta las tres variables que determinan el capital institucional de una
región. Ello contribuirá a la clasificación de la naturaleza de cada una de las Cadenas de
Valor más promisorias del sector agroindustrial analizadas y su interrelación con las demás
existentes en el departamento, de manera que se pueda empezar a entretejer las redes que
podrían organizarse como una de las características de la asociatividad.
Capital Psicosocial
El capital psicosocial está configurado por un conjunto de factores subjetivos que
condicionan la transformación del pensamiento en acción. Metafóricamente se ubican entre
el cerebro y el corazón, tienen que ver con el saber articulado con el sentir. Corresponden a
actitudes, creencias, valores, estereotipos y representaciones. Autoconfianza colectiva, fe en
un futuro socialmente construido, memoria y ganas Es implícito y determinante al
momento de identificar normas de comportamiento, arraigos y tradiciones que serían de
gran ayuda para la construcción de los indicadores relacionados con el desempeño y
comportamiento organizacional de pequeños empresarios, comprender sus miedos y poder
capacitarles en Responsabilidad Social, Capital Social, Cadenas de Valor y Sostenibilidad.
Capital Humano
Se entiende por capital humano el stock de conocimientos y habilidades que poseen los
individuos y su capacidad física y mental para ejercitarlos. Con esta definición, los gastos
en educación, en salud (y en migrar) deben ser considerados como inversión y no como
consumo, ya que el capital humano pasa a ser un factor de producción, asociado a la
productividad y a externalidades positivas. Pero ese capital humano debe ser formado no
sólo para responder a los emergentes cambios, sino para generar redes de conocimiento que
92
a partir de las políticas de ciencia y tecnología apliquen su saber con la intencionalidad de
transformar la realidad y mejorar la calidad de vida de la sociedad.
Capital Mediático
En una sociedad que ha sido también denominada como sociedad mediática, los medios de
comunicación social (prensa, radio, TV) juegan un papel de primera importancia para
generar apoyo social a una propuesta de cambio o para desvirtuarla.
Este intangible es el canal que permite difundir y dar a conocer lo que es la región, llevar
información a quienes desconocen de todo lo que ella puede ofrecer y necesita para ser
sostenible y competitiva.
Capital social campesino en la gestión del desarrollo rural
(Durston, 2002)
La siguiente clasificación se cita textualmente del libro “El capital social campesino en la
gestión del desarrollo rural” (Durston, 2020, p. 25-28). En él, la CEPAL conceptúa
términos como confianza, reciprocidad y cooperación como elementos que concurren en las
diferentes definiciones que se dan sobre Capital Social. Se pretende con esta clasificación
contextualizar la realidad del departamento del Quindío, sus ventajas comparativas y la
gran oportunidad de fortalecer las comunidades campesinas como núcleos de desarrollo
rural que apoyen con su trabajo y producción a un departamento competitivo y sostenible.
También se hace necesaria esta clasificación no sólo para la elaboración de los
instrumentos de recolección de información, sino para la caracterización de las
comunidades agrarias del Quindío; de manera que con la participación de la comunidad
rural, la academia, el Estado y el sector productivo se logre construir una propuesta para el
fortalecimiento de las cadenas de valor, la identificación y diagnóstico de los actores
93
sociales que intervienen en la cadena, contribuyendo al desarrollo rural y al diseño de
instrumentos de gestión que permitan medir y proyectar las potencialidades del campo.
En el capítulo I “Capital social: definiciones, controversias, tipologías” del libro en
mención, se establecen las siguientes seis formas de Capital Social y sus diferentes
dinámicas:
Capital Social individual: contratos diádicos y redes egocentradas
En esta propuesta, el Capital Social individual se manifiesta principalmente en las
relaciones diádicas, esto es, las que se establecen entre dos personas. Tales relaciones
tienen el carácter de un contrato informal, con contenido de confianza y reciprocidad. Por
lo tanto, este recurso no reside en la persona misma, como ocurre con el capital humano del
conocimiento, sino en las relaciones. Por otra parte, se extiende a través de las llamadas
redes egocentradas: cada cual tiene su propia red, distinta de la de los demás, red que es un
capital de cada individuo, cuyos beneficios y manejo le son propios.
Capital Social grupal
Es una extensión de las redes egocentradas, cuando se cruzan muchos vínculos en un grupo
donde todos se conocen, todos son amigos. Por ejemplo, así ocurre en muchas localidades
campesinas con grupos de entre 4 y 12 personas pertenecientes a varios hogares, que es el
orden de magnitud promedio que arrojan los estudios empíricos en América Latina. Por tal
motivo, hay un alto grado de cierre, es decir, las relaciones se cruzan entre sí y se
densifican, con lo cual se forma un grupo capaz de funcionar como equipo o, en otras
palabras, como empresa. Se trata de personas que tienen mucha confianza unas en otras,
porque han acumulado múltiples experiencias de reciprocidad difusa.
Como todos los tipos de Capital Social, el grupal tiene aspectos afectivos y de poder. Estos
pequeños grupos suelen tener un solo líder, la persona con mayor prestigio y recursos
94
económicos o políticos, que establece relaciones desiguales de poder con los otros
integrantes y ejerce sobre ellos algún grado de control. Este tipo de capital parece un campo
fértil para emprendimientos asociativos que apunten a generar ingresos en los sectores
pobres.
Capital Social comunitario
Es en el nivel comunitario donde el Capital Social llega a ser plenamente colectivo, porque,
a diferencia de lo que sucede con el individual y el grupal, el ser integrante de la comunidad
no depende del reclutamiento por parte de una persona, sino que es un derecho de todos los
miembros. La comunidad puede ser territorial o funcional, es decir, puede tratarse de una
comunidad definida por una vecindad estable, o puede ser una comunidad de intereses,
definida por la existencia de objetivos comunes.
El Capital Social comunitario reside no sólo en el conjunto de las redes de relaciones
interpersonales diádicas, sino en las estructuras que forman la institucionalidad de
cooperación comunitaria, es decir, en el sistema sociocultural propio de cada comunidad,
en sus estructuras de gestión y sanción. En el nivel comunitario, las instituciones
socioculturales funcionan cuando hay Capital Social; pero no funcionan gracias al Capital
Social de una persona o de un grupo en particular sino como una propiedad de toda la
comunidad.
Mientras más compleja sea la institucionalidad y más diferenciadas las relaciones formales
e informales, mayor número de funciones podrá cumplir el capital social comunitario,
algunas de las cuales fueron identificadas en la sección precedente.
Capital Social puente: alianzas regionales
Una extensión importante del Capital Social individual, grupal y, sobre todo, comunitario
son los vínculos que permiten que el grupo entre en contacto con personas e instituciones
95
distantes. En esta función destacan particularmente los vínculos extensos horizontales, es
decir, los que se establecen entre actores de similar poder. Los vínculos extensos
horizontales, de amistad, deporte, matrimonio, acción cívica, etc., que se establecen en el
territorio entre varias comunidades campesinas son la base de las organizaciones
asociativas de segundo nivel y permiten constituir alianzas y coaliciones. Éste es el Capital
Social puente, de gran importancia en el contexto de la pobreza, porque permite a las
comunidades y organizaciones de los sectores pobres tender puentes entre sí, lo cual amplía
la comunidad y el grado de confianza, dado que su principal fuerza está en la unión y en los
números31.
Capital Social “de escalera”: reciprocidad con control asimétrico
En todas las sociedades hay diferencias de poder entre las personas y los grupos. De modo
análogo, puede haber relaciones de confianza, reciprocidad y cooperación en que el grado
de control y el capital social de una de las partes sean mayores que los de las otras. Cuando
estos vínculos cruzan los estratos sociales, suelen adoptar los rasgos de una relación entre
patrón y cliente, es decir, se produce un capital social propiedad (en proporciones
desiguales) de ambas que podemos llamar de escalera. Conecta a un actor de escaso poder
verticalmente con otro de mayor poder. En un contexto democrático, esta modalidad puede
servir para empoderar y desarrollar sinergias. Además, el capital social de escalera da
acceso a otros recursos, económicos y políticos, que escasean en las comunidades pobres.
Capital Social societal
Algunos autores han centrado su análisis del Capital Social en el nivel nacional o societal, y
se ha hecho hincapié en las virtudes o debilidades de las culturas nacionales dotadas de
31 El presente esquema debe mucho a las elaboraciones tipológicas de Woolcock (1998) y Narayan (1999), que emplearon también la metáfora del puente, y es un intento de matizar y afinar estos valiosos esfuerzos.
96
sistemas normativos integradores. Sin embargo, en sociedades muy segmentadas en lo
social y étnico, y estratificadas en lo económico según estas mismas líneas, pocos son los
elementos culturales comunes a todos los segmentos.
Una meta más fructífera es plantear que las sociedades nacionales se clasifican en un
continuo de baja a alta presencia de vínculos intergrupales. En esta perspectiva, el análisis
en el nivel societal de la relación entre el capital social y la persistencia de la pobreza
apunta menos, como eje explicativo, al terreno nebuloso de la falta de instituciones éticas
nacionales, y más a las dinámicas específicas de exclusión social y a la relación entre
capital social y un Estado disfuncional (Durston, 2001, p. 15).
Esta tipología ayuda a analizar el modo en que las políticas públicas pueden apoyar a estas
comunidades en la acumulación de capital social, como factor de su empoderamiento y de
la coproducción de mejoras en su calidad de vida.
Para esto, es imprescindible ahondar en lo relativo a la interacción entre las instituciones
socioculturales del Estado y estos capitales intangibles, sean individuales o colectivos, de
las comunidades campesinas.
97
Mapa conceptual No. 06 – Tipologías de Capital Social
En síntesis, los capitales anteriormente definidos y analizados se convierten en una parte de
las variables que contribuirán a la puesta en marcha de las siguientes acciones:
• La propuesta que contribuya al desarrollo empresarial y al apalancamiento de las
Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en términos de
Asociatividad, Redes de comunidades.
• El Estudio de Capital Social desde las Cadenas de Valor en las Cadenas de Valor más
promisorias del sector agroindustrial.
• El diseño de Instrumentos de Gestión en Responsabilidad Social que contribuyan a la
sostenibilidad del departamento del Quindío.
98
ESTRUCTURA DEL CAPITAL SOCIAL
Con base en lo anterior se elaborará una estructura de Capital Social a partir de dos ejes
centrales que agrupan las variables desde la ética, la cultura, la política y la economía:
Ejes estructurantes del Capital Social
Las redes sociales, son redes de comunicación que involucran el lenguaje simbólico, es
decir que allí se evidencia la importancia de los imaginarios como formas de ver el mundo
de manera particular e individual a los constreñimientos culturales y relaciones de poder
puesto que un sistema social comprende el lenguaje, la conciencia y la cultura, es decir
sistemas cognitivos (Ver mapa conceptual No. 07 – Ejes estructurantes del Capital Social)
Para Luhmann (1998), las comunicaciones son elementos de las redes sociales “los
sistemas sociales utilizan la comunicación como su forma particular de reproducción
autopoiésica. Sus elementos son comunicaciones producidas y reproducidas de manera
recurrente por una red de comunicaciones y no pueden existir fuera de ellas. Esas redes de
comunicaciones son autogenéticas. Cada comunicación crea pensamientos y significado, lo
cual da pie a nuevas comunicaciones y de este modo la red se genera así misma, es decir, es
autopoiésica”
Todas estas comunicaciones crean en las personas una identidad colectiva, una cultura que
las hace diferentes y se crea así la red social, dicha red “genera (Capra, 2003, p. 119)
estructuras materiales, edificios, carreteras que se convierten en elementos estructurales de
la red y producen bienes y artefactos materiales que son intercambiados entres los nodos de
ésta”; reafirmando lo expuesto por Giddens con su teoría de estructura social y Habermas
con la teoría crítica, aquí se crean instituciones, la gente acude a ellas para suplir sus
necesidades o aportar a ellas su conocimiento y experiencias; se establece un lenguaje y una
99
comunicación que las hace diferentes de las otras, se crea una trama que teje su propia
cultura, su urdimbre.
De hecho esa cultura conlleva a la generación de imágenes mentales que permiten
proyectar o visionar el futuro personal, organizacional y social a partir del comportamiento
de cada persona. Pero esos esquemas mentales son soportados por esa urdimbre que se
entrama como son los valores, creencias, normas, políticas, principios y conductas que se
asocian a esa cultura.
Cultura viene de cultivo de la tierra o cultura de cría de animales, la cultura conlleva a
formas de vivir distintas. Otros también definen cultura como cultivo activo de la mente,
imaginarios, (Capra, 1998. P. 122-123). Es así como la red social produce conocimiento
que junto con valores y creencias conforman la cultura como camino a la conformación de
redes empresariales.
Ese “sistema de creencias y valores compartidos crea una identidad entre los miembros de
una red social, identidad que se basa en el sentido de pertenencia. Las personas de culturas
distintas no tienen las mismas identidades iguales porque poseen diferentes conjuntos de
valores y creencias, por otra parte un individuo puede pertenecer a varias culturas”. Las
actividades de las personas en las redes sociales incluyen la producción organizada de
bienes materiales que satisfacen a otras redes, pero para satisfacer esas otras redes requieren
del servicio y provisión de otras redes que les suministren lo necesario, quiere decir que se
genera una cadena en la que cada red, eslabón, hace parte de una red más compleja y a su
vez todas ellas dependen de organizaciones clave o ancla que se nutren de la suma de todos
esos sistemas sociales. O sea, que las redes son el elemento fundamental del que están y
estarán hechas las nuevas organizaciones y que son esenciales para que la empresa se pueda
mantener, sobre todo las mipymes, puesto que ellas carecen de los medios, el conocimiento
y la tecnología lo que les dificulta ser competitivas y responder al cambio rápidamente.
100
Desde este proyecto de investigación, dos ejes, cognitivo y estructural, conforman la
siguiente estructura propuesta de Capital Social, en la que se agrupan las cuatro
dimensiones, desde la ética, la cultura, la política y la economía, estudiadas y sus
correspondientes variables:
a. El cognitivo: Comprende lo intangible y cualitativo como es el conocimiento a partir
del entendimiento, inteligencia, razón natural respecto al significado e implicaciones del
Capital Social desde la Ética: con variables axiológicas como el respeto, la solidaridad,
equidad y libertad. El Capital Social desde la Cultura con dimensiones de civismo,
asociatividad, confianza y cooperación. El Capital Social desde la Política con variables
de Educación, Capital Humano, Bienestar, Productividad y Competitividad y el Capital
Social desde la Economía con la sostenibilidad económica, social y ambiental. De igual
manera las tipologías de capital social no son ajenas al eje de lo cognitivo, ellas están
implícitas en las dimensiones ética, cultural, política y económica, ya que por sus
características hacen parte del ethos de una comunidad.
b. El estructural: Es lo tangible y cuantitativo y que será estudiado en el tercer capítulo
“Cadena de valor” y con el que se concluye el marco teórico de la presente
investigación y comprende: Relaciones Interpersonales: conciencia cívica y valores
éticos, asociaciones familiares, locales y rurales; Colectividad: Redes sociales,
empresariales, y clústeres; y Ejes dinamizadores: Academia, Estado, sector productivo,
sociedad.
101
Mapa conceptual No. 7 – Ejes estructurantes del Capital Social
CONSIDERACIONES DE CAPITAL SOCIAL COMO GENERADOR
DE ASOCIATIVIDAD EN LAS CADENAS DE VALOR DEL
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
La presente investigación se propone aportar a la formulación de propuestas que apoyen a
las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial, así como a las
comunidades rurales en la acumulación de Capital Social, como factor de su
empoderamiento y asociatividad en procura de mejorar la calidad de vida de las
colectividades.
102
La cultura y el desarrollo del departamento del Quindío son características que pueden
contribuir u obstaculizar la generación de Capital Social, ya que esto está influido por la
gobernabilidad, el nivel de educación, el reconocimiento de la propia identidad y movilidad
de la comunidad civil, de tal manera que se comparte la siguiente apreciación: “La
promoción del capital social y de los valores éticos contribuirá a asegurar las adecuadas
condiciones de gobernabilidad y transparencia para la formulación de políticas económicas
confiables y eficientes y para desarrollar un marco regulatorio e institucional que responda
a las demandas de la nueva economía, Aninat citado por Moreno León, 2005).
De todo lo planteado, se evidencia que el Capital Social, desde que Putnam en 1993 expuso
su teoría, se ha convertido en un tema con muchos conceptos pero que en general tienen el
mismo propósito y es de lograr confianza, reciprocidad, cooperación y crear
institucionalidad a fin de formular propuestas, con objetivos de lograr una estrategia de
desarrollo sostenible, participativo y equitativo.
El Capital Social conlleva a pensar en colectivo, a generar cultura de asociatividad creando
redes, asociaciones rurales y urbanas, alianzas productivas y de conocimiento, a evitar la
exclusión social siendo justo, equitativo y solidario.
El Capital Social es factor clave en la generación de cultura ciudadana.
103
APORTE A LA DEFINICIÓN DE CAPITAL SOCIAL DESDE EL
PENSAMIENTO DEL GRUPO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
EAM
El Capital Social, es la identidad de una comunidad representada en su cultura y que
emerge de la confianza, el comportamiento cívico, la solidaridad, la cooperación, la
reciprocidad, el respeto y compromiso con su entorno, los valores, las creencias, la
capacidad de asociarse, pensar y construir en colectivo, de ofrecer a la comunidad civil la
libertad de movilizarse y participar en la formulación de políticas y estrategias que
contribuyan a la sostenibilidad y competitividad de su espacio-territorio.
104
AKTOUF , Omar (2001) Administración: Entre Tradición y Renovación. Cali: Artes Gráficas del Valle. AGENDA de Ciencia, Tecnología e Innovación (2007). Armenia ARANGO FERNÁNDEZ, Wilfer Ignacio (2007) La eco-poiesis como fundamento de una perspectiva ambiental para la administración <<la organización compleja>>. En Revista Gestión y Ambiente. Universidad Nacional de Colombia. Vol. 10. No. I. Mayo – Diciembre 2007, p. 79 - 80 ATRIA, Raúl y otros (2003) Capital social y reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe: en busca de un nuevo paradigma (Compiladores) Naciones Unidas, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Universidad del Estado de Michigan. Santiago de Chile BOFF, Leonardo (2001). Ética planetaria desde el Gran Sur. Madrid: Trotta, p. 26 – 27 BOISIER , Sergio (2007) Apuntes de conferencia “Las políticas territoriales como marco para el desarrollo local. Conocimiento y gestión Territorial”. Foro Itinerante Universidad – Empresa – Estado. Manizales, Colombia. CAPRA, Fritjof (1998). La Trama de la Vida. Una Nueva Perspectiva de los Sistemas Vivos. Anagrama. Barcelona. CAPRA, Fritjof (2003). Las conexiones ocultas. Anagrama. Barcelona. CASTELLS , Manuel; VILASECA , Jordi. (2007) Entorno innovador, iniciativa emprendedora y desarrollo local. Manuel Castells Oliván, Jordi Vilaseca Requena (dir.). Barcelona: Octaedro. CASTELLS, Manuel. (2006) La sociedad red: una visión global. Manuel Castells, (ed.). Madrid: Alianza, 2006. CEPAL . Capital social: definiciones, controversias, tipologías. Capítulo I – En: El capital social campesino en la gestión del desarrollo rural. CHIAVENATO , Idalberto (2005). Introducción a la teoría general de la administración. Parte X: Nuevos enfoques de la administración. Capítulo 19: ¿Hacia dónde se dirige la tga?: en busca de la competitividad. Ed. 7. McGraw Hill/ Interamericana Editores, México, D.F. ESCHENHAGENT , María Luisa. (2007). Diversas consideraciones y aproximaciones a la noción de complejidad ambiental. En: Revista Gestión y Ambiente. Universidad
105
Nacional de Colombia. Vol. 10. No. I. Mayo – Diciembre 2007, p. 83 - 93. ISSN 0124.177X. Manizales GAMBOA , Luís Fernando. (2007) Una discusión en torno a la Economía del Bienestar. Documento de MSc en Administración, Universidad Nacional de Manizales. GIDDENS, Anthony (1995) La constitución de la sociedad. Bases de la teoría de la estructuración. Amorrortu Editores. Buenos Aires GIDDENS, A.; Turner, J. H. et al. (1990). La teoría social, hoy. Alianza. Madrid. HABERMAS , Jurgen (1999). Teoría de la acción comunicativa. Tomo I y II. Taurus Editores. Madrid. KLIKSBERG , Bernardo. ¿Es posible construir una economía con rostro humano? Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID. KLIKSBERG , Bernardo (2000) Capital social y cultura - Claves olvidadas del desarrollo. Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID. Buenos Aires LÓPEZ, Castaño Samuel (2004). Economía capitalista y solidaridad: Utopía de una conciliación. En: Revista Decisión Administrativa No. 7 (Enero-Junio de 2004). Universidad Nacional de Colombia, Sede Manizales, Departamento de Administración y Sistemas, p 121 -140- LÓPEZ, Castaño Samuel (2004). La solidaridad como fundamento de organizaciones empresariales emergentes: una mirada a las cooperativas de Manizales. Manizales: Universidad Nacional de Colombia. Tesis de maestría. LÓPEZ, Castaño Samuel (2006). Experiencias metodológicas de una investigación. En: Revista Páginas No. 74, Universidad Católica Popular del Risaralda, Pereira (Marzo de 2006) p 32- 46. LUHMANN , Niklas (1998). Sistemas Sociales. Lineamientos para una teoría general. Editorial Anthropos: Barcelona. MORALES Gómez, Juan Miguel (2005). El capital social y el valor público como ejes de acción para el desarrollo social. En: Revista Espacios Públicos. Vol. 8, No. 015, año 2005, p. 92 – 112. Universidad Autónoma del Estado de México. Toluca, México.
106
MORENO LEÓN , José Ignacio. Capital social, Gobernabilidad democrática y desarrollo. Los retos de la educación. Rector Universidad Metropolitana – Caracas, Venezuela. Recuperado de: http://www.redelaldia.org/IMG/pdf/JoseIgnacioMoreno.pdf. Agosto 20 de 2008. NOGUERA, Patricia (2004) El reencantamiento del mundo. Ideas filosóficas para la construcción de un pensamiento ambiental contemporáneo. México: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente / Oficina Regional para América Latina y el Caribe PNUMA/ORPALC – Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. NOGUERA, Patricia (2007) Emergencias de un pensamiento ambiental alternativo en América Latina. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. PALADINO , Marcelo. (2004) La responsabilidad de la empresa en la sociedad: Construyendo la sociedad desde la tarea directiva. Argentina: Ariel. PARSONS, Talcott (1968) La estructura de la acción social. Ediciones Guadamarra. Madrid. RAMÍREZ OSPINA, Duván Emilio. (2007) Economía de Mercado Competencia y Competitividad. Documento de MSc en Administración, Universidad Nacional de Manizales. RÍOS CÁZARES, Alejandra y RÍOS FIGUEROA , Julio (1999) Capital Social y democracia: Una revisión crítica de Robert Putnam. Revista Política y Gobierno, Vol. VI, Núm. 2 México, Segundo Semestre de 1999. (http://www.politicaygobierno.cide.edu/num_anteriores/Vol_VI_N2_1999.htm) CARDONA ACEVEDO , Marleni. y otros Territorialidad, productividad y ciclo de vida de las industrias en Colombia en el período 1980 - 2002. (en prensa) VALENZUELA , Luis Fernando (2005). Perspectivas de la responsabilidad social empresarial. Gráficas JES. Manizales. VALLAEYS François. En glosario CD de Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de ética, desarrollo y capital social. VÁSQUEZ GONZÁLES , Jessica Lorena (2007). Capital social ¿Clave para potenciar la participación ciudadana? En: Revista Ciencias Jurídicas y Sociales. Número 3, abril 2007. Universidad Alcalá de Henares e Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), España 2004 – 2006.
107
Cibergrafía LO BIONDO , Gasper. “Las Responsabilidades Éticas de los Actores del Desarrollo”. Trabajo preparado para la Iniciativa Interamericana en Capital Social, Ética y Desarrollo. En categoría: Ética y Economía. Citado de la Colección de resúmenes de la Biblioteca Digital - Documento incluido dentro de la Biblioteca Digital de la Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID. Recuperado de: http://www.iadb.org/etica/SP4321/DocHit.cfm?DocIndex=1109) CASTELLS Manuel (1998). Globalización, tecnología, trabajo, empleo y empresa. La factoría No 7 (octubre). Recuperado de: http://www.lafactoriaweb.com/articulos/castells7.htm, Consultado en marzo de 2006 ENCICLOPEDIA y Biblioteca virtual de Economía Eumed.net Recuperado de: http://www.eumed.net/cursecon/libreria/rgl-evol/3.3.htm FUNDACIÓN ETNOR - Valencia-España. (http://www.etnor.org) INICIATIVA Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo Banco Interamericano de Desarrollo. Biblioteca digital (http://www.iadb.org) MORENO LEÓN , José Ignacio. Capital social, Gobernabilidad democrática y desarrollo. Los retos de la educación. Rector Universidad Metropolitana – Caracas, Venezuela. Recuperado de: http://www.redelaldia.org/IMG/pdf/JoseIgnacioMoreno.pdf. Agosto 20 de 2008. REAL Academia Española (http://buscon.rae.es) SUDARSKY R. John (2007). La Evolución del Capital Social en Colombia 1997- 2005. Fundación Antonio Restrepo Barco. Bogotá http://www.johnsudarsky.com/evolucion/I._introducion.pdf
108
Capítulo III
Cadena de Valor
109
110
“La principal meta económica de una nación es producir un alto y creciente nivel de vida para sus ciudadanos. La capacidad de conseguirlo depende no de
la amorfa noción de competitividad sino la productividad con que se empleen los recursos de una nación (trabajo y capital)”.
(Porter)
Cuál es la razón de que algunas colectividades sociales, instituciones económicas y
naciones avancen y prosperen? Este asunto ha fascinado y absorbido la atención a
escritores, compañías y gobiernos durante todo el tiempo en el que ha habido unidades
sociales, económicas y políticas. En campos tan diversos como la antropología, la historia,
la sociología, la economía y la ciencia política se han hecho persistentes esfuerzos para
comprender las fuerzas que explican los interrogantes planteados por el progreso de algunas
entidades y la decadencia de otras. (Porter, 1991, p.11).
En este tercer capítulo del Marco Teórico se demostrará la relevancia de la Cadena de
Valor como parte del tema de investigación: “La Responsabilidad Social como generadora
de Capital Social en las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el
departamento del Quindío”; para ello, se requiere además del análisis, la conceptualización,
comprensión y uso de términos como Productividad, Competitividad, Ventaja Competitiva,
Trazabilidad, Sistema de Valor y Cadena de Valor.
De acuerdo con o planteado en el capítulo II, donde se explica la estructura del Capital
Social, con sus dos ejes estructurantes: el eje cognitivo, que comprende el análisis de
Capital Social y el eje estructural, como objeto de estudio del presente capítulo la “Cadena
de valor” se tendrán en cuenta tres dimensiones: la primera son las Relaciones
Interpersonales: conciencia cívica y valores éticos, asociaciones familiares, locales y
rurales; la segunda, la Colectividad: Redes sociales, empresariales y clústers; y por último
los Ejes dinamizadores: Academia, Estado, Sector Productivo y Sociedad (ver en el
capítulo II: Mapa conceptual No. 07 – Ejes estructurantes del Capital Social)
111
CONCEPTUALIZACIÓN DE CADENA DE VALOR
La Cadena de Valor emerge del patrón de lo que comúnmente denomina Porter, la
“Competitividad”. Al igual que en los capítulos de Responsabilidad Social y Capital
Social, para este tercer capítulo se analizó la polisemia de Cadena de Valor mediante
consulta en fuentes de información que a lo largo del capítulo serán citadas. Es importante
aclarar que el grupo de investigación se empodera de la teoría original expuesta por Porter
“La ventaja competitiva de las naciones”, que es de donde surge la dinámica e importancia
de la Cadena de Valor.
Conceptualizaciones
El diccionario de la Real Academia Española, define por separado dos palabras que
componen el término: Cadena de Valor, para ello se identifican las definiciones de acuerdo
al tema de estudio: 1) Cadena. (Del lat. catçna). 1. f. Serie de muchos eslabones enlazados
entre sí. Se hacen de hierro, plata y otros metales o materias. 7. f. Conjunto de
establecimientos, instalaciones o construcciones de la misma especie o función,
organizadas en sistema y pertenecientes a una sola empresa o sometidas a una sola
dirección. 8. f. Conjunto de instalaciones industriales destinadas a la fabricación de un
producto mediante un proceso sucesivo y continuo. 21. f. Tecnol. Sucesión de elementos,
dirigidos al mismo fin, que funcionan enlazados de manera que cada uno recibe
información del anterior, actúa o no sobre ella y la transmite al siguiente. 2) En cuanto al
término valor. (Del lat. valor, -ôris): 1. m. Grado de utilidad o aptitud de las cosas, para
satisfacer las necesidades o proporcionar bienestar o deleite. 1. m. Am. valor añadido. ~
añadido. 1. m. Econ. Incremento del valor de un producto durante las sucesivas etapas de su
producción o distribución.
Michel Porter define el valor como la suma de los beneficios percibidos por el cliente
menos los costos percibidos por él al adquirir un producto o servicio. La Cadena de Valor
112
es una forma de análisis de la actividad empresarial mediante la cual se descompone una
empresa en sus partes constitutivas, buscando identificar las fuentes de ventaja competitiva
en aquellas actividades generadoras de valor. Es decir: un conjunto de procesos que están
estructurados para brindar una propuesta de valor a los stakeholders.
Cuando una organización compite en cualquier industria, realiza un sin número de
actividades interconectadas para crear valor, como operar una fuerza de ventas, fabricar un
componente, prestar un servicio o transportar un bien. Todas estas actividades tienen puntos
de conexión con las actividades de proveedores, canales y sociedad. La Cadena de Valor es
un marco de referencia para identificar todas estas actividades y analizar cómo afectan
tanto los costos de las organizaciones públicas como privadas así como el valor ofrecido a
la sociedad.
La planeación de actividades dentro y fuera de las cadenas de valor del sector agroindustrial
del departamento requiere conocer el comportamiento de su entorno, donde la presencia y
eficiencia de los stakeholders contribuye a determinar el grado de competitividad de las
mencionadas organizaciones, puesto que se depende de la calidad, puntualidad en entrega
de suministros, cumplimiento de proveedores de materia prima, recursos financieros y
capital intelectual. De ahí que competitividad implica productividad como determinante del
logro de metas y como lo afirma Porter (1991, p.11) “el entorno nacional desempeña un
papel estelar en el éxito competitivo de las empresas”. Y más que el entorno nacional es la
voluntad del Estado y las decisiones locales como facilitadoras de la sostenibilidad de la
región con el apoyo del sector productivo y la academia como generadora de conocimiento.
La Real Academia Española define Productividad como: 1. f. Cualidad de productivo. 2. f.
Capacidad o grado de producción por unidad de trabajo, superficie de tierra cultivada,
equipo industrial, etc. 3. f. Econ. Relación entre lo producido y los medios empleados, tales
como mano de obra, materiales, energía, etc.
113
El concepto de productividad se relaciona directamente con la eficiencia, es decir la
productividad es el resultado del logro de objetivos propuestos en un período específico,
ella se mide en términos de calidad, cantidad y tiempo. La producción y prestación eficiente
de bienes y servicios implica la participación de actores externos a la organización, como
por ejemplo los proveedores, el capital intelectual, y las entidades financieras y reguladoras
del sector al que pertenece la organización; ellos hacen parte del sistema de valor que puede
favorecer o perjudicar la cadena de valor de las organizaciones.
Sin embargo, los referidos actores externos pueden cumplir con las exigencias y
requerimientos de las organizaciones, pero al interior de ellas se pueden generar actividades
de tipo primario y de apoyo (logística, planeación, cultura organizacional, motivación,
liderazgo, uso eficiente de infraestructura y recursos) que carecen de planeación y
coordinación conllevando al uso irracional de recursos por tanto a la ineficiencia, es decir
no hay productividad por tanto la empresa no puede ser competitiva.
La cultura de Responsabilidad Social debe involucrar la formulación y ejecución de
políticas de gestión en las cuales se genere conciencia y sensibilidad ante las necesidades
tanto del entorno interno como externo de las organizaciones, en cuanto al impacto de sus
acciones y dinámica para prevenir que ese impacto sea perjudicial tanto para la sociedad
como para la misma empresa.
En un sistema de valor se debe elegir muy bien con quién se va a trabajar ya que cada
eslabón es un actor u organización (un ejemplo de eslabón es el proveedor, el cual a su vez
es una cadena de valor) del cual se conocen sus fortalezas, debilidades y grado de
competitividad, es decir de él depende el logro de objetivos. Pero a la vez las
organizaciones deben generar no sólo herramientas y estrategias que les permita
implementar una política de Responsabilidad Social, sino propender por el desarrollo
integral de sus colaboradores, ello implica valores, principios, ética, solidaridad,
cooperación, libertad, equidad, respeto y ante todo confianza como generadora de
114
asociatividad y Capital Social lo cual redundará en el manejo eficiente de recursos,
desempeño y por supuesto productividad.
Por tanto, una organización que se comprometa voluntariamente a implementar estrategias
de Responsabilidad Social, no sólo es aceptada por la sociedad y localidad donde está
inmersa, sino que tiene mayor probabilidad de sostenerse en el mercado ya que por sus
características generará confianza a otras cadenas de valor que requieran de sus bienes o
servicios para fortalecer el sistema de valor; si esto es así, se ha de originar en cada
encadenamiento la suficiente confianza (en las dimensiones ética, cultural, política y
económica) que permita asociarse o simplemente generar asociatividad, contribuyendo a la
construcción de Capital Social y recuperación de tejido social.
La Real Academia Española define Competitividad como: 1.f. Capacidad de competir. 2.f.
Rivalidad para la consecución de un fin. Para Porter, el principal interés ha sido la
naturaleza de la competencia a escala sectorial y los principios de estrategia competitiva.
Una de las causas que llevó a Porter a definir el concepto de competitividad era que las
empresas no tenían clara su definición ya que el término solo estaba enfocado como la
capacidad de competir en mercados mundiales con una estrategia mundial. “Para muchos
miembros del Congreso, competitividad significaba que la nación tuviera una balanza
comercial positiva. Para algunos economistas, competitividad significaba un bajo coste
unitario de mano de obra ajustado a los tipos de cambio” (Porter, 1991, p.12). El interés de
conocer por qué algunos sectores específicos sobresalen en unas naciones y en otras no, ha
sido un interrogante no solo de Porter, sino de autores como Peter Drucker y Carlos
Ramírez Cardona los cuales coinciden en la expresión que “países con escasos recursos han
logrado posicionarse en el mercado mundial y otros no han sabido aprovechar sus ventajas
comparativas” (Ver Capítulo I: Responsabilidad Social).
En el capítulo de Responsabilidad Social, se hizo un breve análisis sobre la importancia de
incorporar la Responsabilidad Social en propuestas para el Estado puesto que los intereses
y voluntades políticas pueden ser la mayor fortaleza de una localidad, región o nación, o
115
convertirse en el obstáculo para que las ventajas comparativas no sean aprovechadas
responsablemente, es decir que prevalece lo particular sobre lo general. Esta carencia de
Confianza, solidaridad por el otro, de ética y civismo hace cada vez más dificultoso, como
se justifica en el referido capítulo, la generación de Capital Social.
Cuando el Estado permite a la comunidad civil participar en la toma de sus decisiones
permite la movilidad de las comunidades en torno a propósitos comunes, como expresa
Kliksberg, siendo esta una de las posibilidades para la generación de Capital Social
(Capítulo II – Capital Social).
Una reflexión de Porter (1991 p. 22, 23) que llama bastante la atención es que: “Una
empresa debe comprender lo que sucede en su propia nación, que es más crucial para
determinar su capacidad, o incapacidad, para crear y mantener una ventaja competitiva en
términos internacionales […] el nivel elevado y ascendente nivel de productividad en los
sectores en que compiten sus empresas”. La citada reflexión conlleva a comparar la
inquietante realidad del nivel de desarrollo del departamento del Quindío con
departamentos prósperos como Caldas, Risaralda y Valle del Cauca entre otros. Su nivel de
vida y calificación en el nivel de competitividad superan al Quindío, de hecho sólo en abril
de 2009, se inició la ejecución de lo planteado en el Plan regional de competitividad
Quindío 2032.
La ausencia del departamento en el plan de competitividad de la nación ha hecho que el
Quindío, además de no ser reconocido por organismos y cooperantes internacionales,
también sea excluido de estudios de crecimiento económico y desarrollo social. Por tanto,
el papel que desempeña el Estado al diseñar y ejecutar políticas sociales, ambientales y
económicas enfocadas al eficiente aprovechamiento de las ventajas comparativas en una
nación, requiere de voluntad y compromiso político, de cultura, mentalidad empresarial y
capacidad de respuesta rápida al cambio.
116
La competitividad no es sólo competir en mercados mundiales; es aprovechar las ventajas
comparativas desde lo local, fortalecer su capacidad industrial aportando a la sostenibilidad
social, económica y ambiental de la región con proyección hacia mercados foráneos con el
apoyo del Estado. Y es que un país debe especializarse en sectores específicos en los cuales
sus ventajas comparativas les permite lograr niveles de productividad convirtiendo dichas
ventajas en competitivas y, aconseja Porter que ese mismo país debe importar aquellos
bienes y servicios en los cuales no es productivo.
La capacidad o habilidad de una empresa, un sector o un país para enfrentarse con éxito a
otra industria, sector o país, comparando la calidad y precio de sus productos o servicios, se
refleja en su competitividad, la cual ofrece la confiabilidad de la infraestructura y la
facilidad de hacer negocios y comercializar.
Para concluir el análisis de competitividad, seguidamente se citarán aportes de Porter que
han de complementar la noción de competitividad (1991, p.28, 29):
“La principal meta económica de una nación es producir un alto y creciente nivel de vida
para sus ciudadanos. La capacidad de conseguirlo depende no de la amorfa noción de
competitividad sino la productividad con que se empleen los recursos de una nación
(trabajo y capital)”.
“La capacidad para ser altamente productivas permite igualmente a las empresas de una
nación cumplir unas normas exigentes de tipo social que mejoran el nivel de vida, tales
como las de seguridad e higiene en el trabajo, igualdad de oportunidades e impacto sobre el
medio ambiente”.
“Las empresas de una nación deben mejorar inexorablemente la productividad en los
sectores existentes mediante la elevación de la calidad de los productos, la adición de
características deseables, la mejora de la tecnología del producto o superación de la
eficiencia de la producción”.
117
En cuanto a la definición de Ventaja Competitiva, se analiza por separado cada uno de sus
componentes, partiendo de: Ventaja, la cual viene de aventaja, es así como la Real
Academia Española la define como: 1.f. Superioridad o mejoría de alguien o algo respecto
de otra persona o cosa. 2.f. Excelencia o condición favorable que alguien o algo tiene. De
acuerdo a la definición de Competitividad, donde la capacidad de competir se convierte en
rivalidad para el opositor, lo cual coincide con las contribuciones de Michael Porter al
expresar que la Ventaja Competitiva a nivel de todas las naciones implica generalizar
sectores comunes, lo cual no es posible puesto que cada nación tiene características
(ventajas comparativas) que las hace diferentes a otras naciones similares. Esas
particularidades son las características decisivas de una nación que permiten crear y
mantener una ventaja competitiva en determinados campos, es decir, esto es lo que
denomina Porter la “Ventaja competitiva de las naciones”. “La ventaja competitiva se crea
y se mantiene mediante un proceso altamente localizado. Las diferencias a escala nacional
en estructuras económicas, valores, culturas, instituciones e historias contribuyen
profundamente al éxito competitivo” (Porter, 1991 – p. 45).
El éxito de la ventaja competitiva implica no solo que las empresas deban sostener costes
inferiores respecto a su competencia, sino que la producción de bienes y servicios deben
tener una diferenciación, es decir tener un valor agregado que los haga diferentes a los de la
competencia y atractivos para los clientes; el valor que el consumidor da a un bien o
servicio no es lo que paga por él, sino el bienestar y satisfacción que lo adquirido le
produce. Pero una cosa es lograr el éxito y otra muy diferente es mantener una ventaja
competitiva, lo cual exige a las organizaciones mejoramiento e innovación de los bienes y
servicios que ofrece, es decir fortalecimiento de su ventaja competitiva a partir de elevación
de la productividad.
Ventaja Comparativa: “La teoría de las ventajas comparativas de Heckscher-Ohlin (HO)
tiene como objetivo explicar el patrón de especialización internacional de cada país, y lo
encuentra determinado por la disponibilidad relativa (y por lo tanto el costo relativo) de
recursos productivos. Porter desecha la teoría H-O diciendo que el costo relativo de
118
recursos es solamente la ventaja competitiva de inferior orden, vulnerable a ser reproducido
o superado por las innovaciones. La ventaja competitiva de orden superior lo llama
diferenciación, entendida como la capacidad de brindar al comprador un valor superior y
singular en términos de calidad, características especiales y servicios posventa” (Buitelaar,
2000).
La ventaja comparativa hace referencia a los factores de producción (tierra, capital, trabajo)
o insumos básicos necesarios para la producción, los cuales fueron incluidos en las teorías
de varios economistas como Adam Smith, en su aporte sobre la ventaja absoluta, “Una
nación exporta un artículo si es el productor de más bajo coste del mundo”; así mismo
David Ricardo complementa lo expuesto por Smith y expresa que las fuerzas del mercado
tendrán en cuenta a las naciones que tengan facilidad para producir algo, modifica ventaja
absoluta por ventaja comparativa. Es decir que la ventaja comparativa basada en los
factores de producción hace que los costos sean diferentes a los de otros países, que igual
producen lo mismo pero que sus fortalezas no son las mismas, lo cual aporta a la
determinación de la estructura de comercio en muchos sectores, pero no es el único
fundamento para explicar dichas estructuras (Porter, 1991, p.35)
Un sector en desarrollo suele atraer la atención hacia sectores que están relacionados con él.
La ventaja competitiva más interesante se produce a veces cuando convergen en un nuevo
sector empresas recién incorporadas procedentes de un cierto número de diferentes sectores
proveedores. De tal manera que se generan diversas formas de competir, lo que
frecuentemente hace florecer la innovación.
En cuanto al tema de Trazabilidad, existen numerosas definiciones, una de las más
completas es la que utiliza la Asociación Española de Codificación Comercial (AECOC),
que define trazabilidad como “aquellos procedimientos preestablecidos y autosuficientes
que permiten conocer el histórico, la ubicación y la trayectoria de un producto o lote de
productos a lo largo de la cadena de suministros en un momento dado, a través de unas
119
herramientas determinadas” (Alfaro Tanco, 2007) (Ver Gráfica No. 05 – Modelo de
Trazabilidad).
El concepto se relaciona directamente con la seguridad alimentaria y surge a partir de las
crisis alimentarias en la Unión Europea, su modelo es utilizado como herramienta que
certifica que los productos de una empresa son seguros desde el punto de vista alimentario,
así mismo establece el modo de transporte y manipulación de dicho producto así como sus
condiciones nutricionales y de manipulación. Es decir, la trazabilidad establece la relación
entre empresa y proveedor con el fin de brindar al consumidor un producto de excelente
calidad.
Se cita el concepto por la importancia que en la actualidad ha adquirido la seguridad
alimentaria y que hace parte de las políticas de gobierno como estrategia para el
fortalecimiento del campo; además las ventajas comparativas del departamento del Quindío
ofrecen variedad de productos agrícolas que al ser transformados deben incorporarse dentro
de un modelo responsable de trazabilidad a partir de las BPA (buenas prácticas agrícolas)
(Sencilio, 2008) . Desde la visión de la ética ambiental, se consideran las BPA, como el
resultado del uso racional de los recursos naturales durante todo el proceso productivo a
partir de protocolos de calidad con el fin de entregar un producto inocuo con las garantías
necesarias y requeridas por los demás eslabones de la cadena de valor hasta el consumidor
final. Así mismo el seguimiento del impacto del bien o servicio en la sociedad.
Las BPA se relacionan directamente con la ética en la medida del cumplimento de la
normatividad, leyes y todas las exigencias para el logro de un producto inocuo, partiendo
desde la siembra, cosecha, transformación y comercialización. La conservación de las
características organolépticas genera en el consumidor la confianza de lo adquirido, y en el
distribuidor y comprador (nacional y-o internacional) la garantía, calidad y beneficios de lo
que adquieren.
120
El en Quindío, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA cuenta con protocolos que
evalúan los productos que los emprendedores producen y aspiran exportar, de tal manera,
que voluntariamente el microempresario llega a dicha entidad a solicitar una visita y
evaluación por parte de un instructor especializado en el tema sobre sus cultivos, procesos
productivos, forma de vida de la comunidad que interviene y/o se ve influenciada por la
presencia de la empresa a evaluar. En caso de no cumplir con los lineamientos se le
entregan las recomendaciones al productor de manera que ajuste y organice sus deficiencias
para una nueva visita.
Por último, los conceptos de RSE, en el protocolo GlobalGAP se relacionan con la
adecuación de los sistemas productivos de alta tecnología a condiciones de mayor
sustentabilidad a largo plazo, lo cual comprende:
• Historial y manejo de la explotación
• Salud, seguridad y bienestar del trabajador
• Gestión de residuos y agentes contaminantes, reciclaje y reutilización
• Medio ambiente
• Reclamaciones
• Trazabilidad
• Módulo base para todo tipo de cultivos
• Material de propagación
• Frutas y hortalizas
• Recolección
121
Gráfica No. 05 – Modelo de Trazabilidad
Fuente: Relaciones de integración - empresa - proveedor: influencia de la trazabilidad Buyer-supplier relationship
La dinámica y complejidad de la Cadena de Valor demanda citar el significado de Sistema,
el cual viene del latín systçma, y este del griego, y es definido por la Real Academia
Española como: 1.m. Conjunto de reglas o principios sobre una materia racionalmente
enlazados entre sí. 2.m. Conjunto de cosas que relacionadas entre sí ordenadamente
contribuyen a determinado objeto. 4.m. Ling. Conjunto estructurado de unidades
relacionadas entre sí que se definen por oposición; p. ej., la lengua o los distintos
componentes de la descripción lingüística.
Cuando Lawrence Henderson (Citado por Capra 1998, p. 47) usó el término “sistema para
denominar organismos vivos y sistemas sociales, el sistema toma un concepto integrado
cuyas propiedades esenciales surgen de las relaciones entre sus partes, y pensamiento
122
sistémico la comprensión de un fenómeno en el contexto de un todo superior. Ésta es, en
efecto la raíz de la palabra sistema que deriva del griego synistánai (reunir, juntar, colocar
juntos). Comprender las cosas sistémicamente significa literalmente colocarlas en un
contexto, establecer la naturaleza de sus relaciones”. Capra (1998, p.31) habla de nuevos
valores y cambios de pensamiento donde “ambos pueden ser contemplados como cambios
desde la asertividad y la integración. Ambas tendencias – la asertiva e integrativa – son
aspectos esenciales de todos los sistemas vivos, ninguna es buena o mala, lo bueno es
equilibrio, lo malo es desequilibrio”. Desde esta perspectiva, la cultura industrial occidental
ha tenido tendencias asertivas en detrimento de las integrativas, esto se representa en el
siguiente paralelo (Tabla No. 02 – Tendencias asertiva e integrativa):
Tabla No. 2 – Tendencias asertiva e integrativa
Lo anterior, asocia los valores asertivos: Expansión, Competición y Dominación con el
hombre racional, el economicus, el cual denota poder político, gracias a la sociedad
patriarcal en la que convive, dificultando un paso decidido a un sistema de valores
integrativos basados en un pensamiento igualmente integrador, ya que la misma ecología
artificial32 (linealidad, producto del modernismo) hace que así sea, no obstante, el primer
paso ya se ha dado a través de una nueva forma de pensamiento, como es el pensamiento
complejo, esto hace que tanto lo lineal, como lo patriarcal y jerárquico, sea visto de una
32 “La ecología superficial es antropocéntrica, es decir, está centrada en el ser humano. Ve a éste por encima o aparte de la naturaleza, como fuente de todo valor, y le da a aquella un valor únicamente instrumental, de “uso”.
123
forma ecológica y profunda, donde el cambio sea de jerarquías a redes en la organización
social.
Relacionando lo anterior con el tema de asociatividad, quiere decir que tanto el
pensamiento como valores asertivos son los que impiden que se generen asociaciones,
grupos, redes y por tanto se dificulta la configuración de un sistema de valor, por cuanto
éste está conformado a su vez por cadenas de valor que en muchas ocasiones son dirigidas
por dirigentes con pensamientos cartesianos y/o lineales que no permiten ver lo invisible, ni
sentir la necesidad de relaciones de confianza, de identificar culturas y de ser cívicos. De
hecho la visión sistémica es una nueva forma de ver las propiedades esenciales de una
organización como un todo y el pensamiento sistémico como otra manera de pensar ya que
genera interconexiones entre relaciones, contexto y conectividad.
La suma de varias Cadenas de Valor, se convierte en un sistema donde cada una de esas
cadenas, son empresas que se dedican a diferentes actividades y que en su conjunto forman
el Sistema de Valor (Ver Gráfica No. 06 – Sistema de Valor); de acuerdo con Porter el
sistema de valor incluye proveedores, que aportan insumos como materias primas,
suministros y servicios requeridos a otra Cadena de Valor, como es la empresa que los
adquiere para transformarlos, mejorarlos y/o comercializarlos mediante otra Cadena de
Valor, el canal de distribuidores que tiene como fin llevar el bien o prestar el servicio a otra
Cadena de Valor, el comprador que en suma es la Sociedad quien se beneficia de la
interacción de varias cadenas que operan dentro de un sistema para lograr fines sociales y
económicos tanto internos como externos, de manera que les permita su sostenibilidad
social, económica y ambiental.
Entre los fines internos de carácter social, están los de propender por el desarrollo integral y
profesional de quienes conforman la empresa y los de tipo económico como son la
recuperación de la inversión mediante los ingresos que cada cadena obtiene al ofrecer sus
bienes y/o servicios y que son distribuidos entre sus socios, propietarios y colaboradores.
124
Los fines externos sociales corresponden a la Responsabilidad Social de la empresa ante la
sociedad en la cual se encuentra inmersa, mediante el ofrecimiento de bienes y servicios de
excelente calidad, a precio razonable, lo que conlleva al logro económico contribuyendo al
desarrollo y crecimiento de la economía de la región mediante la generación de empleo,
inversión y pago de impuestos.
Gráfica No. 06 – Sistema de Valor
Cadena de Valor. Adquirir ventaja competitiva exige la gestión eficiente de la Cadena de
Valor en cada empresa que hace parte del sistema de valor, quiere decir que para que una
organización sea sostenible deberá propender por ser competitiva dentro de un sistema de
valor; Porter sostiene que la única forma de mantener una ventaja competitiva a nivel
internacional es actualizando y revolucionando constantemente las condiciones técnicas de
producción. Las empresas deben evitar actitudes conformistas y mejorar permanentemente
su Cadena de Valor.
La ventaja competitiva se relaciona directamente con la ventaja extendida, por lo cual la
interacción entre cadenas de valor de un mismo sector tiene la probabilidad de mantenerlo
competitivo, pero todo depende de la sinergia y eficiencia de esas interacciones. Ello puede
conllevar a la generación de empresas (otras cadenas de valor) relacionadas con el sector.
125
El agrupamiento de sectores es característica fundamental de países competitivos, los
agrupamientos actúan como las jerarquías en los sistemas donde un sector competitivo
ayuda a crear otro dentro de un proceso en que el se genera dependencia tanto del
proveedor como del comprador. La presencia del proveedor en una nación llega a ser
importante para el desarrollo de la ventaja competitiva en los sectores proveedores además
ayudan a fomentar la existencia de sectores mundialmente destacados en las etapas
subsiguientes del ciclo productivo (Porter 1991, p. 206).
Las naciones consiguen una importante ventaja nacional cuando se propicia el intercambio
dentro del agrupamiento. Los mecanismos que facilitan este intercambio son condiciones
que ayudan al fácil flujo de información, o que desbloquean la información y facilitan la
coordinación al crear confianza y mitigar las diferencias que se aprecien en los intereses
económicos entre empresas.
En cuanto a la ubicación geográfica de los agrupamientos y la cercanía entre sí
potencializan la ventaja competitiva aunque las diferencias culturales, políticas y
económicas sean mínimas entre unas y otras localidades, ahora los valores y normas
sociales, así como los gobernantes están arraigados en las naciones y cuesta mucho tiempo
hacerlos cambiar. No obstante, es la combinación de las condiciones nacionales o
intensamente locales lo que fomenta la ventaja competitiva.
Tradicionalmente el concepto de Cadena de Valor es el que se relaciona con la empresa
extendida, es decir, la Cadena de Valor, estaba conformada por proveedor, la empresa que
compra insumos y transforma, y luego distribuye directamente o por medio de un canal de
distribución al consumidor final o minorista. Lógicamente la eficiencia de cada uno de los
factores que intervienen para que el consumidor satisfaga sus necesidades es relevante para
que haya productividad; sin embargo la definición de sistema de valor demuestra que la
Cadena de Valor, es un componente o eslabón del mismo donde intervienen otras Cadenas
de Valor con actividades que las caracteriza a unas de las otras, pero que tienen algo en
común y es el propósito de responder eficientemente a las necesidades de la sociedad.
126
La Cadena de Valor de una empresa es un sistema interdependiente o red de actividades,
conectado mediante enlaces. Los enlaces se producen cuando la forma de llevar a cabo una
actividad afecta al coste o la eficacia de otras actividades. Los enlaces crean situaciones en
las que si se opta por algo tiene que ser a cambio de renunciar a otra cosa, sobre todo en lo
que se refiere a la realización de diferentes actividades que deban optimizarse (Ver Gráfica
No. 07 - Cadena de Valor).
El adquirir ventaja competitiva exige que la Cadena de Valor de una empresa gestione
como un sistema y no como una colección de partes separadas. La Cadena de Valor de una
compañía para competir en un determinado sector forma parte de una mayor corriente de
actividades gracias al Sistema de Valor; los encadenamientos no sólo tejen las actividades
dentro de una empresa, sino que también crean interdependencia entre una empresa y sus
proveedores y canales, es decir, una empresa puede crear ventaja competitiva mediante la
optimización o coordinación de encadenamientos con su entorno externo.
La Cadena de Valor ofrece un medio de comprender las fuentes de ventaja en costes. La
posición de costes en una empresa es su coste total de realización de todas las actividades
necesarias con relación a sus competidores y la ventaja en costes puede producirse en
cualquier actividad. Para conseguir una ventaja competitiva en costes es necesario en
muchas ocasiones optimizar los enlaces entre las actividades así como que se mantenga una
estrecha coordinación con los proveedores y los canales.
Como se mencionó anteriormente, una empresa crea valor para su clientela a partir de
costes inferiores y/o diferenciación del bien o servicio que ofrece a la sociedad. Si rebaja el
coste o eleva el rendimiento para ellos en una forma en donde no puedan igualarlo
comparando con los competidores. La diferenciación se produce, fundamentalmente, en
razón a la forma en la que el producto, los servicios conexos y otras actividades de una
empresa afectan a las actividades del cliente.
127
Gráfica No. 07 – Cadena de Valor
La Cadena de Valor permite una visión más profunda no sólo de los tipos de ventaja
competitiva, sino también del papel del ámbito competitivo a la hora de conseguir ventaja
competitiva. El ámbito es importante porque conforma la naturaleza de las actividades de
una empresa, la forma como se llevan a cabo y cómo se configura la Cadena de Valor. El
ámbito amplio puede generar ventaja competitiva si la empresa puede compartir actividades
con varios segmentos sectoriales o incluso competir con sectores afines. Una razón de que
las empresas consigan ventaja competitiva es que eligen un ámbito diferente al de sus
competidores, al centrarse en un segmento diferente, alterar la amplitud geográfica o
combinar los productos de sectores afines.
En la Cadena de Valor se identifican dos tipos de actividades, las cuales corresponden a la
estructura organizativa de una empresa y donde se evidencian los niveles organizacionales
y nivel de complejidad de cada una de las actividades.
Las actividades primarias son las cinco categorías básicas que integran el sistema
competitivo en el nivel operacional e intermedio de las organizaciones, comprende:
logística de entrada, operaciones (fabricación), logística de salida, marketing y ventas, y
servicio postventa. A su vez cada una de las subactividades o subsistemas que conforman
128
las actividades primarias se realizan y programan de acuerdo a la naturaleza y sector al que
pertenezca la empresa.
• La logística de entrada es un subsistema del sistema de actividades primarias que
corresponde a las actividades asociadas a la provisión de materia prima o insumos.
Incluye elementos como compras, recepción, almacenamiento, asignación o relación
con proveedores.
• Las operaciones son otro subsistema que depende de la logística de entrada para la
efectividad de transformación de materia prima o recursos en el producto o servicio
final.
• La logística de salida, como subsistema tiene la responsabilidad de entrega del producto
a los distribuidores y/o compradores así como rendir cuentas sobre todos los procesos
administrativos (facturación, cobranzas, distribución física, entre otros).
• El subsistema de marketing y ventas comprende actividades relacionadas con los
procesos de planificación y análisis comercial y mecanismos de captación de clientes
(tales como la fuerza de ventas, publicidad, promoción, punto de venta, canales de
distribución). El servicio es una actividad que tiene por objetivo acrecentar o mantener
el valor del producto luego de que éste haya sido adquirido por el comprador.
• El servicio postventa como subsistema tiene la responsabilidad de gestionar el impacto
del bien o servicio en la sociedad; analiza la psicología del consumidor, sus
expectativas, tendencias, atiende reclamos, instalación, cambios, ajustes o reparaciones,
y de acuerdo a la naturaleza de la empresa también ofrece capacitación a otras empresas
o a la sociedad.
Las actividades de apoyo corresponden al sistema que proporciona actividades o
subsistemas de aprovisionamiento, desarrollo de tecnologías, gestión de recursos humanos
y planificación.
• La planificación es el subsistema que comprende un conjunto de actividades
relacionadas con los procesos administrativos, de dirección y gestión, incluyendo los
129
medios físicos que posee la empresa (dirección general, planeación, finanzas,
contabilidad, gestión de recursos, asuntos legales, control de gestión, sistemas de
calidad e infraestructura física).
• La gestión de recursos humanos como subsistema comprende la gestión de todos los
aspectos que hacen al desarrollo del personal de la empresa: búsqueda, selección,
inducción, formación continua, desarrollo, incentivos y, en general, la gestión de todos
los aspectos que hacen a la relación del personal con la empresa.
• El subsistema de desarrollo de tecnologías, es la sistematización de conocimientos y
prácticas aplicables a la actividad de la empresa, se utiliza para definir los procesos y
los productos en cada una de las actividades primarias (investigación y desarrollo,
ingeniería, diseño, sistemas de información y comunicación o métodos y
procedimientos). Este subsistema tiene la responsabilidad del diseño de nuevos bienes o
servicios, de innovar y transformar con base al análisis e interpretación de información
recolectada en investigación de mercados, benchmarking, identificación de clientes
potenciales y servicios postventa.
• El aprovisionamiento es el subsistema que representa a las actividades relacionadas con
la función de incorporar los recursos e insumos que se utilizan en la Cadena de Valor
(aprovisionamiento de materia prima y otros elementos).
Operacionalización de los conceptos de Cadena de Valor
(López Castaño, 2004)
La operacionalización conceptual permite trasladar la base teórica hasta las categorías o
variables que finalmente indiquen cual será la información que se requiere. Con base en
ella se determinan los instrumentos de recolección de la información; (ver ejemplo en tabla
No. 03). Las posiciones sobre la Cadena de Valor se analizarán desde las Relaciones
interpersonales, la Cadena de Valor desde la Colectividad y la Cadena de Valor desde los
Ejes dinamizadores
130
Tabla No. 03 – Operacionalización de conceptos
Retomando la operacionalización de los conceptos y la posición teórica de Porter y Capra,
se analiza la noción de Cadena de Valor a partir de cada una de las siguientes posiciones
planteadas:
La Cadena de Valor desde las Relaciones interpersonales
Harold Koontz (2000) en su obra La Jungla de las Teorías Administrativas expone que las
relaciones interpersonales se orientan hacia la psicología individual; en el caso de las
organizaciones son uno de los medios para lograr los propósitos mediante las personas a
través del liderazgo, las relaciones humanas y la motivación. Sin embargo el logro de
objetivos en las organizaciones depende del grado de cooperación, armonía,
responsabilidad, compromiso y confianza que se dé en un equipo de trabajo.
Al interior de las empresas se genera la cultura organizacional como respuesta a
lineamientos, principios y valores impuestos desde la organización, pero hay una fuerza
oculta, es su ethos el cual consiste en las relaciones informales que surgen por
compatibilidad e intereses particulares entre algunos miembros, su interacción cooperativa
de ideas, deseos, fuerzas y pensamientos generan conductas que pueden ir a favor o en
contra de las organizaciones ya que en los mencionados grupos se generan líderes que
pueden favorecer o no los intereses tanto individuales como organizacionales. Es así como
se retoma lo expuesto por Giddens y Habermas, ambos, coinciden que en el sistema social
131
las personas atribuyen un significado a su entorno y actúan en consecuencia. Para
Habermas, las interpretaciones personales hacen parte de la historia y la tradición, por lo
que se sugiere que cuando se observan comportamientos sociales se deben tener en cuenta
las distintas tradiciones.
Ambas teorías exponen el interés de lo que hace diferente a cada clase social, en tanto la
capacidad interpretativa, valores y maneras de ver el mundo es diferente, pueden existir
organizaciones y culturas similares, pero no iguales, de hecho, los patrones de vida no son
los mismos, es así como (Capra, 2003, p.115) la red, es uno de los patrones de organización
en un sistema vivo.
Los valores cívicos, la gobernabilidad y gobierno corporativo influyen en las personas, por
tanto el Estado con el ejemplo de sus gobernantes, las organizaciones con una
administración justa y responsable y la academia con una formación en valores y
competencias ciudadanas deben propender por el fortalecimiento de las relaciones
interpersonales como sustento para la generación de Capital Social a partir de la
Responsabilidad Social. Son estos actores o ejes dinamizadores los llamados a promover el
civismo, los valores éticos a través de sus prácticas sociales.
En los planes de desarrollo se fijan políticas y programas de recuperación de tejido social,
cultura ciudadana, cuidado del medio ambiente sin haber trabajado con la comunidad, lo
ideal será juntos (Estado, academia y sector productivo) construir ciudad a partir de la
ejecución de dichas políticas. Solo con el ejemplo se podrá generar confianza de la
comunidad hacia el Estado, solo con resultados de la academia hacia el sector productivo se
podrá lograr su aceptación.
Para que el departamento del Quindío sea sostenible y competitivo se deben organizar
asociaciones con comunidades tanto urbanas como rurales, en las que se les identifique y
comprenda sus formas de trabajo, se valore sus fortalezas y se aproveche todo el potencial
que ellos como comunidad pueden ofrecer a la región.
132
Los planteamientos anteriores son los que inducirán a la elaboración del instrumento de
recolección de la investigación, con el fin de obtener de las asociaciones de las cadenas de
valor más promisorias del sector agroindustrial, la información requerida para la
construcción de la propuesta de política pública que contribuya al desarrollo empresarial y
al apalancamiento de las asociaciones en términos de Asociatividad, Redes de
comunidades, Fortalecimiento de las Cadenas de Valor y Desarrollo humano.
Las Relaciones interpersonales como medios para consolidar la Cadena de Valor
Un componente esencial para la generación de cultura de asociatividad y fortalecimiento de
las Cadenas de Valor, son las relaciones que al interior de las familias y comunidades se
den, un caso son las Asociaciones Comunales que se están fortaleciendo en las comunas de
la ciudad de Armenia, con líderes que asumen el compromiso de fortalecer su comunidad
con diferentes propósitos como el cuidado del medio ambiente, conformación de anillos de
seguridad, apoyo vecinal, organización de festivales para integrar la comunidad y obtener
recursos.
Esta es una forma de evidenciar que se está creyendo en el otro, que está surgiendo la
necesidad de trabajar en conjunto. Estas actividades son uno de los medios para fortalecer
esas comunidades y mediante diagnóstico participativo descubrir sus intereses y fortalezas
de manera que de allí surjan asociaciones familiares y locales. (Ver Gráfica No. 08)
133
Gráfica No. 08 – Variables de estudio de Cadena de Valor desde las Relaciones
Interpersonales
En cuanto a las asociaciones rurales, (capítulo II), se establece la tipología de asociaciones
campesinas y sus características, de manera que cuando se realicen los talleres de
autoparticipación con las asociaciones rurales se logre comprender sus intereses,
habilidades y conocimientos como insumos para construir juntos un proyecto de vida que
les permita permanecer en el campo y fortalecerlo como una riqueza natural que debe ser
administrada responsablemente. No se hará una caracterización profunda del tema puesto
que el segunda capítulo profundiza al respecto.
134
La Cadena de Valor desde la Colectividad
La colectividad es resultado del fortalecimiento de las relaciones interpersonales. Si se
analiza al respecto se evidencia que hay un tema en común y es la confianza que se debe
generar desde dichas relaciones para construir asociaciones que en su conjunto han de
comportarse como colectivos con propósitos comunes para su bienestar.
La competitividad conlleva a diseñar estrategias para apalancar a las asociaciones de las
cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial, tanto urbanas como rurales y
que desde lo local estén en capacidad de ofertar productos de excelente calidad, para ello se
requiere trabajar mancomunadamente y estar en capacidad de llegar a mercados regionales,
nacionales y mundiales.
A través de los capítulos de Responsabilidad Social y Capital Social se hace énfasis en el
ethos, el cual se vuelve consistente gracias a toda una cultura y formas de vida que hacen a
una comunidad. Además permite que los unos confíen de los otros, que haya cooperación,
solidaridad y respeto, siendo esto, grandes fortalezas para asociarse y ser un solo colectivo
capaz de entretejer redes, fortalecer el tejido social y contribuir a mejor calidad de vida. Es
así como el concepto de red se posiciona no sólo dentro de la comunidad científica, sino en
toda la sociedad como forma de hacer frente a la recuperación del tejido social, generación
de Capital Social, responder con ética y Responsabilidad Social a la tercerización de la
economía desde una perspectiva ambiental, económica y social fundamentada en Respeto,
Responsabilidad, Solidaridad, Cooperación como valores edificadores de Confianza.
Capra (1998, p.60) expresa que “la naturaleza es percibida como una red interconectada
de relaciones” en la que la identificación de patrones21 específicos como objetos, “de
acuerdo a la física cuántica “no hay partes en absoluto, lo que denominamos partes, es
meramente un patrón dentro de una inseparable red de relaciones” (p. 57), depende del
observador y del proceso de conocimiento. Por eso el estudio del patrón es fundamental
para la comprensión de redes. Dentro de las propiedades de una red, está su No Linealidad,
135
puesto que los patrones de las partes que la conforman están en constante interacción entre
todos ellos, por ejemplo, plantear la analogía con la cadena productiva de la guadua y la del
plátano: si bien existen unos procesos de entradas y salidas, de la forma como se mide su
competitividad, cada cadena es diferente, ¿por qué? Al interior de cada una de ellas, las
características y manejo deben responder a unas especificidades propias de su estructura.
Por tanto es importante tratar de llevar el concepto de red al ámbito social conformado por
normas, valores, estrategias, comportamiento, relaciones de poder que son inmateriales
pero hacen parte de la sociedad; sin embargo estos fenómenos hacen parte del lenguaje y
comportamiento de una comunidad en un tiempo y espacio determinado, lo cual genera
imaginarios por las condiciones en que se dan dichos fenómenos, es decir, los
acontecimientos, valores, tradiciones y normas sociales hacen que se generen esquemas
mentales representados en la naturaleza simbólica de una sociedad.
La Colectividad como dinamizadora de consolidación de la Cadena de Valor
Cardona y otros (s.f), se refieren a la “Red social, conformada por la familia, los amigos y
los conocidos y es definida como social. En el contexto de la pequeña empresa se puede
considerar que estos son los contactos de los dueños y si son relevantes, los de los
empleados de la empresa. En este caso la unidad de análisis es el individuo, particularmente
el empresario. La red social tiene dos componentes. El primero es la red personal, por la
que se entienden los contactos concretos son individuos específicos. El segundo es la
dimensión cultural más amplia en la que se encuentran inmersos los actores. Las redes de
intercambio33, pueden ser a la vez redes sociales y de comunicación34. En ellas se ponen en
33 “Red de intercambio, se definen como las compañías y organizaciones con las que la pequeña empresa lleva transacciones comerciales. Estas transacciones constituyen el negocio y el medio de vida de la empresa: comprende intercambios monetarios, que generan costos financieros (compra de materiales, servicio de deuda), pero también generan ingresos. En la red de intercambio la unidad de análisis es la empresa”. 34 Red de comunicación, constituida por el conjunto de aquellas organizaciones e individuos con los que la empresa establece vínculos no comerciales, que dan forma a sus actividades de negocio como consultores y asesores, gobiernos locales y centrales, y sus agentes. La importancia de la red de
136
juego valores culturales, actitudes y comportamientos con los cuales se forman no sólo
entre la red personal sino también dentro de las redes de intercambio y comunicación”.
Aquí se da otra diferencia con la ecología superficial (antropocéntrica) ya que para que se
den esas redes se hace necesario cambiar el paradigma del hombre como centro de todo,
donde tanto lo humano como lo no humano ya no son dominio del hombre, más bien hacen
parte de sus relaciones con los demás y con el mundo, se da una interdependencia de
respeto profundo, de las buenas acciones, la justicia, el respeto, es decir, sus prácticas
sociales son éticas, donde se protege la vida y todo lo que hace que ella pueda sobrevivir.
Por eso el papel de la ciencia debe ser responsable con lo que genera, es decir con sus
descubrimientos y aportes a la humanidad, porque no son los resultados que ello aporta,
sino por el buen o mal uso que se dé a ellos. Aquí radica la importancia de los valores, ellos
deben orientar todos los procesos científicos, económicos, sociales, culturales, políticos y
organizacionales, de manera que la separación que se ha dado entre sujeto – objeto,
naturaleza y cultura gracias a la modernidad conlleve a un pensamiento ético que permita
una nueva forma de ver el mundo.
Tanto el pensamiento integrativo como los valores integrativos, sobre todo éstos últimos,
conservan una relación directa con lo que se refiere al Capital Social como forma de
mejoramiento en la calidad de vida de una sociedad. La pérdida de valores, el
individualismo y falta de solidaridad, cooperación y respeto por el otro, la exclusión e
inequidad social por parte de algunos gobiernos y organizaciones, cada vez se hace más
evidente.
Por lo señalado es importante conocer el concepto de solidaridad y cooperación: según
López S. (2004 (p. 1 – 2) “La solidaridad se pasea por los campos de la ética, la moral, la
política, la sociología y la economía, sustentada en importantes posiciones científicas y
corrientes de pensamiento, pero también campea instalada en lo cultural, desde lo religioso
comunicación es que ofrecen una conceptualización de los mecanismos de obtención de información y toma de decisión que resulta de vital importancia para la pequeña empresa”.
137
hasta lo social y pasando, desde luego, por lo administrativo. Mientras a la moral se le
asigna la normativa pública y social, a la ética le competen las intenciones subjetivas, es
decir, un poder propio del sujeto (Ramón, 2001: p.3) y por tanto, la solidaridad entra al
campo de lo moral, de las finalidades colectivas y por ende es un valor social, que Comte
expuso como los objetivos comunes de toda sociedad y que le dan cierta unidad armónica.
Desde lo axiológico, la solidaridad es un valor y por tanto un deber ser, una obligación
moral. El deber de la solidaridad tiene su contraparte en el derecho a la solidaridad,
sostenido por sus defensores como la posibilidad de ser, en la medida en que somos por los
otros”35.
Ser solidario implica pensar en el otro, en lo colectivo y en lo general, más no en lo
particular; uno de los obstáculos en la generación de Capital Social y cultura de
asociatividad es la falta de solidaridad, puesto que la asociatividad no es asociarse, es ir en
busca de un propósito común, donde el bienestar y los beneficios sean para todos, es
construir y fortalecer una comunidad. Generalmente cuando este valor está ausente de
propósitos comunes, una vez alcanzados estos se puede presentar la desintegración por el
surgimiento de intereses particulares, quiere decir entonces, que la solidaridad tiene una
relación directa con la confianza y con las redes sociales en tanto se requiere que los lazos
sean estrechos, haya comunicación e intercambio de relaciones que conlleven a la
generación de tejido social. De hecho (López, 2004, p.28) expresa que “La solidaridad
como valor: Es opuesta al individualismo que pregona el capitalismo y que para algunos es
causa de la inequidad y de la exclusión del mundo actual. Un pensamiento que en su base
procure la interdependencia entre las personas, no solo como reconocimiento de que somos
seres sociales, sino como posibilidad de prácticas que lo reafirmen, está en primera fila para
ser la emergencia que adopte la empresa en el paradigma de lo complejo y de lo humano”.
En cuanto a la cooperación (López, 2004 p.14) “es el intento de implantar en la economía
los principios y las emergencias de la solidaridad social. Por tanto, hay conflictos entre un
35 Este concepto ha sido manejado en Colombia por Alfredo Sarmiento Narváez, actual Director del Departamento Nacional de Economía Solidaria DANSOCIAL, en diferentes foros.
138
sentimiento, un valor social y las estructuras que la sociedad capitalista diseñó con el
nombre de empresas y con el propósito de solucionar necesidades, pero que han derivado
más en competir que en servir”.
Para Arango, (2007, p. 76) la cooperación y la asociación, son valores que se relacionan
con la aceptación del desorden, los cuales son necesarios ante los cambios de la
organización disipativa36 por cuanto requiere de relaciones de cooperación en busca del
orden emergente, del desequilibrio al que se ven sometidas, así mismo han de fundamentar
su evolución en la simbiogénesis (Capra, 1998. p. 115- 116) , es decir en la asociación no
solo a su interior, sino también con su entorno vivo.
En cuanto a la asociatividad como forma de interrelacionarse con el otro, implica generar
propósitos comunes, solidarizarse y cooperar, es uno de los medios mediante los cuales la
visión de una comunidad hacia el mundo sería diferente “La teoría de redes se centra en la
estructura social, en el armazón de vínculos que liga a los miembros individuales
(Granovetter, 1985) y colectivos de la sociedad. Cardona (2000), afirma que la red es un
proceso interactivo, cada uno dispone de una buena información sobre los conocimientos
tecnológicos del otro; la comunicación reduce la asimetría de la información y consolida el
aprendizaje, por lo tanto se reducen los comportamientos oportunistas de actuar sobre el
precio. Por tanto las redes mueven relaciones de diferente orden permitiendo encuentros
para el desarrollo productivo. Además, crean muchas exigencias como condicionamiento
para formar parte de ellas. Las redes toman importancia cuando apoyan y fortalecen
intereses comunes, estas tienden a evitar la trampa de la centralidad del poder, por eso la
red no puede estar definida sólo por la institucionalidad, mientras ésta más se intensifique,
más se aleja de la noción de red. Las redes crean una cultura de relaciones a partir de la
confianza, la solidaridad y la cooperación” (Ruíz, 2004, p.3).
36 Para Arango, 2007 (p.75), la organización equilibrada alcanza la entropía máxima (muerte en máximo desorden) a ella, constantemente llega entropía negativa de su entorno, lo que conlleva a que los intercambios entrópicos generen desequilibrio, y su consecuencia es una autoorganización emergente. El rompimiento de equilibrio puede crear un estado de evolución.
139
“Las redes han sido definidas de muchas maneras de acuerdo con la experiencia de los
investigadores. Según Szarka (1994) “si bien existe consenso acerca de que las redes son un
conjunto organizado de relaciones, hay un menor grado de concordancia con respecto a los
tipos de redes que existen”; 2) Jhohannisson (1987) presenta tres tipos de redes; la primera
son las redes de producción que tienen lugar entre organizaciones que comercian entre sí:
se basan en transacciones y contratos. La segunda son las redes personales que se forman
por lazos de amistad ad hoc y se basan en la confianza. La tercera son las redes simbólicas
formadas por vínculos sociales basados en lazos comunitarios y de conformidad con
valores colectivos; y, 3) Mitchall (1973) presenta una tipología en la cual se refiere a redes
de intercambio, redes de comunicación y redes sociales, características de las redes
productivas que trabajan con base en la subcontratación, donde una empresa terceriza la
planta de producción más no la esencia de sus diseños.” (Ruíz, 2004, p.5).
De esta manera, una red se forma a partir de dichos fenómenos y esquemas, conservando
las propiedades que de ellos recibe en cada uno de sus componentes y esto es muy
importante al momento de hacer un diagnóstico participativo, porque permite comprender
las interconexiones que se dan en esa red social, como parte de una cultura determinada,
producto de hechos sociales como creencias o prácticas que en su conjunto hacen parte del
ethos de una región o comunidad.
En las redes no sólo se intercambian productos y servicios, también conocimiento, además
de transferencia de actividades secundarias de la empresa y que pueden ser realizadas por
otras empresas que actúan como dinamizadoras en procesos de producción, distribución y
prestación de servicios.
Para Castells (1998, p. 3) “las redes empresariales es un término antiguo, en una red hay
varios elementos, personas, trozos de empresa o varias empresas para hacer algo juntos, su
ventaja es la flexibilidad por su adaptación rápida a la demanda”; su gran desventaja es la
manera como se coordinan cada una de las partes de la red para lograr un fin común. Sin
embargo, Castells dice que el avance de la tecnología permite que se pueda generar un
140
control sobre todo el funcionamiento. Pero son más las ventajas de la red, una de ellas es el
acceso de mipymes a recursos y capacidad tecnológica con la que ellas no cuentan en sus
plantas de trabajo37.
En la escala mundial se ha dado un cambio, y es el surgimiento de la tercerización como
respuesta a la reestructuración del sistema económico del planeta, de manera que una
empresa busca en otros países costos de transacción que les beneficie y solo dejan en sus
plantas, como se mencionó anteriormente los contenidos y diseños tecnológicos y lo demás
va a la periferia38; es así como la globalización deslocaliza las actividades productivas, por
lo cual en la red se trata de eslabonar con la periferia, que es donde se construyen las partes
secundarias del diseño tecnológico.
La Teoría del centro y la periferia se refiere a unos espacios centrales que definen los
tópicos de desarrollo, éstos procesos centrales sólo se proyectan de manera deforme a
espacios periféricos donde las decisiones de los agentes están condicionadas por la
globalización – es lo que se conoce como el funcionamiento global del sistema económico
– según esta teoría, las empresas extranjeras excluyen las economías locales, ya que dichas
economías no se tienen en cuenta. El concepto de glocal hace su aparición y toma
importancia en el momento en que se debe reconocer y comprender el concepto de
territorio y su relación con la globalización; lo que implica un reconocimiento de los bienes
patrimoniales, ya sean monetarios, humanos, físicos, ambientales y culturales.
Lo mencionado reafirma la importancia de estructurar primero la red social y luego la red
empresarial ya que el conocimiento de las situaciones locales exige descubrir y analizar la
forma en que los procesos de mundialización se internalizan en ellas (Ver Gráfica No. 09).
En un sistema productivo local también es muy importante hacer un reconocimiento de su
institucionalidad de manera que el concepto de red desde lo organizacional determine los
37 Teoría del centro y la periferia. 38 Ver Giddens y su teoría de la estructura social
141
intereses y necesidades individuales, formas de gobierno y como elemento esencial, el
conocimiento, ya que una red es un dispositivo, ella se controla si se construye sobre la base
del conocimiento y la logística (Ruíz Granada, 2008) como por ejemplo protocolos,
tecnología, gestión del conocimiento, etc. Empresariales en un contexto de globalización:
Determinantes del ciclo de vida con competitividad y productividad
Uno de los determinantes de la ventaja nacional en un sector es la presencia en la nación de
sectores proveedores o sectores conexos que sean internacionalmente competitivos, y es lo
que Porter denomina clúster de empresas competitivas internacionalmente, que surgen por
la relación entre diferentes industrias. Las empresas nacionales se benefician cuando sus
proveedores son competidores globales. La presencia de empresas horizontalmente
relacionadas e internacionalmente competitivas representa una fuente importante de
ventajas competitivas; la relevancia de lo anterior es tanto mayor cuanta más
interdependencia técnica exista entre las empresas integrantes de un clúster. Por ejemplo, el
éxito internacional de una industria puede ejercer efectos multiplicadores sobre la demanda
de un producto complementario, ya que a menudo las industrias relacionadas comparten
actividades dentro de la Cadena de Valor o fabrican productos complementarios.
El concepto de clúster o complejo productivo resulta de gran utilidad, ya que permite
analizar las condiciones bajo las cuales las empresas de una determinada localización,
pueden llegar a competir exitosamente en los mercados internacionales. Así mismo, su
estudio permite a las empresas y a los gobiernos establecer prioridades de gasto y de
políticas, buscando maximizar su rendimiento económico.
El concepto de complejo productivo integra un desarrollo dinámico que fomenta la
competitividad. Por una parte, se establece una infraestructura que genera círculos virtuosos
de crecimiento y desarrollo, atrayendo inversiones extranjeras, recursos humanos de calidad
y nuevas tecnologías. De otro lado, se generan oportunidades para establecer alianzas entre
diferentes niveles de aglomerados, ya sea entre el gobierno y el sector privado, entre
empresas de diferentes complejos productivos o entre los mismos complejos.
142
A nivel empresarial se ha demostrado que las compañías de clase mundial tienden a
concentrarse en pequeñas áreas geográficas, específicas para cada tipo de industria. De
igual manera en los países industrializados las compañías más competitivas dentro de una
industria tienden a agruparse alrededor de áreas geográficas muy específicas beneficiándose
multiplicando así su éxito. La promoción de un desarrollo armónico y complementario de
los climas de negocios es un instrumento que ayuda a superar las debilidades que presentan
las economías de los países pequeños.
Los clústers son, además, una nueva forma de concebir la economía nacional, ya que con
ellos se busca que tanto el sector público como el sector privado en asocio con la academia
desempeñen acciones enmarcadas hacia el objetivo de mejorar la competitividad de un
sector industrial determinado. La organización de todos los miembros de la cadena de
producción hacia un propósito común, obliga a trabajar en dos vertientes
Los Clústers o Conglomerados tienen como objetivo general la búsqueda de la interacción
entre los diferentes actores de las cadenas productivas39 a fin de mejorar su posición
competitiva, principalmente en las pequeñas y medianas empresas que los integran.
La Metodología de clústers permite entender el nivel actual de competitividad, de los
sectores involucrados, con relación a la regional y globalización. De igual manera trata de
identificar acciones específicas para cada iniciativa a nivel micro, meso y macro de manera
que se pueda responder a la visión estratégica de cada Clúster. El clúster está compuesto
por:
• Una o varias industrias.
39 Es importante aclarar que la cadena productiva se enfoca más al proceso de transformación, es decir sus actividades son más de tipo primario, sin negar que requieren de la intervención de las actividades de apoyo (ver composición de Cadena de Valor), a diferencia que la Cadena de Valor que requiere de una visión sistémica en donde la intervención de todos los subsistemas son relevantes para su productividad
143
• Industrias relacionadas (las que tienen actividades / tecnologías / canales importantes
compartidos).
• Sectores Conexos: Industrias proveedoras, particularmente proveedoras especializadas.
• Instituciones financieras.
• Proveedoras de infraestructura.
Gráfica No. 09 – Variables de estudio de Cadena de Valor desde la Colectividad
La Cadena de Valor desde los Ejes dinamizadores
En los capítulos anteriores se reitera la importancia de la intervención del Estado en los
programas de desarrollo local y regional, siempre y cuando se le permita a la comunidad
144
participar de sus decisiones. De otra parte, la academia es responsable de coadyuvar al
desarrollo sostenible de la región mediante el aporte de conocimiento y formación de
profesionales socialmente responsables con capacidad de identificar no sólo las necesidades
de su entorno sino de aprovechar las ventajas comparativas de su región gracias al
conocimiento adquirido.
De otra parte el sector productivo es actor clave para que las políticas de Estado y la
aplicación del conocimiento puedan ejecutarse a partir de la confianza que se tenga de la
academia en la formación del capital intelectual que necesita la localidad, la región y el
país; para ello se considera necesario que se articulen tanto Estado como academia y sector
productivo con el fin de generar en la sociedad lo que ella espera de estos tres actores como
Ejes dinamizadores de la sostenibilidad de la región.
En el departamento del Quindío, la academia ha liderado la construcción del insumo:
Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación como “instrumento de planeación que permite
orientar la gestión de los procesos que legitiman la actividad científico - tecnológica frente
a la tarea de definir una identidad y un proyecto de desarrollo regional que llegue a
reconocer la particularidad del territorio” (ACyT, 2007).
El propósito de la Agenda es vincular los intereses locales en el logro de los objetivos de la
política nacional y del fortalecimiento del Sistema de Ciencia y Tecnología así como la
construcción de un Plan Sectorial y Regional Prospectivo40 desde tres sectores económicos:
Agroindustria, Turismo y Software.
40 La articulación de la academia mediante la puesta en marcha de las políticas de ciencia y tecnología (propender por la innovación y desarrollo tecnológico aplicado a los sectores productivos), apoyada por el estado y el acuerdo de voluntades con el sector productivo (el cual requiere de academia y estado para fortalecer las apuestas productivas) es lo que en este ejercicio se denomina Ejes dinamizadores para el fortalecimiento de las Cadenas de Valor del departamento del Quindío y contribución a su sostenibilidad.
145
Ejes dinamizadores que contribuyen a la consolidación de la Cadena de Valor
Para el cumplimiento del propósito de la Agenda de Ciencia y Tecnología del departamento
del Quindío se requiere la intervención de tres actores fundamentales que contribuyan a una
mejor sociedad, a la construcción del tejido social y la generación de Capital Social desde
la Responsabilidad Social como política de sensibilización que gestiona los impactos de las
decisiones de quienes dirigen tanto las organizaciones públicas como mipymes (Ver
Gráfica No. 10):
a. La Academia como responsable de que la investigación científica y tecnológica sea
transferida a la sociedad con el ánimo de alcanzar el tan anhelado desarrollo sostenible.
b. El Estado como responsable de tomar las decisiones locales y de apoyar a la Academia
y el Sector Productivo en las apuestas productivas de la región.
c. El Sector Productivo, donde la innovación se convierte en la única ruta para el
desarrollo y posicionamiento competitivo del mismo.
Cada uno de estos ejes requiere de la cultura de Responsabilidad Social desde cada una de
las dimensiones41 que ella implica: Empresa y transformación de la sociedad, referido a la
historia del desarrollo de las empresas y el impacto del mismo en las transformaciones
sociales; Empresa y Capital Social, desde sus propias dimensiones (ética, cultura, política y
economía); Empresa y cultura, a partir del cumplimiento del propósito de la empresa
respecto al bienestar de sus colaboradores y de la sociedad en la que está inmersa y por
último Empresa y las instituciones, referido a la importancia que tienen las instituciones
para preservar sociedades democráticas.
Además de las dimensiones, es importante recordar que una estructura organizacional debe
estar diseñada de manera que haya compromiso en el cumplimiento del propósito general
de la empresa a partir de cada subsistema desde la óptica de Responsabilidad Social, lo cual
se debe evidenciar en la apropiación de las diferentes temáticas que ella implica como son: 41 Véase dimensiones de la Responsabilidad Social en el Capítulo primero
146
Ética Empresarial, el Medio Ambiente, el Compromiso con la Comunidad, el Marketing
Responsable y por último la Calidad de Vida Laboral.
De igual manera la Responsabilidad Social como generadora de Capital Social, conlleva a
la propuesta de las siguientes cuatro dimensiones42 como plataforma para la consolidación
del Capital Social: desde la ética, la cultura, la política y la economía.
Quiere decir que tanto Academia, como Estado, Sector productivo y Sociedad deben estar
enmarcados en una cultura de Responsabilidad Social y Capital Social como constructos
forjadores de CONFIANZA y ASOCIATIVIDAD en las Cadenas de Valor del
departamento del Quindío.
42 Véase dimensiones del Capital Social en el Capítulo segundo
147
Gráfica No. 10 – Variables de estudio de de Cadena de Valor desde los Ejes Dinamizadores
148
APORTE A LA DEFINICIÓN DE CADENA DE VALOR DESDE EL
PENSAMIENTO DEL GRUPO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
EAM
Encadenamiento responsable y eficiente de las buenas prácticas administrativas,
manufactureras, agropecuarias, académicas, civiles y gubernamentales, tanto del sector
público como privado, en respuesta a las exigencias del sistema de valor de una región
competitiva con visión glocal y comprometida con la sostenibilidad y calidad de vida sus
habitantes.
149
AGENDA de Ciencia, Tecnología e Innovación (2007). Armenia ARANGO FERNANDEZ, Wilfer Ignacio (2007) La eco-poiesis como fundamento de una perspectiva ambiental para la administración <<la organización compleja>>. Revista Gestión y Ambiente. Universidad Nacional de Colombia. Vol. 10. No. I. Mayo – Diciembre 2007, p. 79 - 80. ISSN 0124.177X. Manizales CAPRA, Fritjof (1998). La Trama de la Vida. Una Nueva Perspectiva de los Sistemas Vivos. Anagrama. Barcelona. CAPRA, Fritjof (2003). Las conexiones ocultas. Anagrama. Barcelona. CARDONA ACEVEDO , Marleni. y otros Territorialidad, productividad y ciclo de vida de las industrias en Colombia en el período 1980 - 2002. (En prensa) CASTELLS, Manuel; VILASECA, Jordi. Entorno innovador, iniciativa emprendedora y desarrollo local. Manuel Castells Oliván, Jordi Vilaseca Requena (dir.). Barcelona: Octaedro, 2007. CASTELLS, Manuel. La sociedad red: una visión global. Manuel Castells, (ed.). Madrid: Alianza, 2006. GIDDENS, Anthony (1995) La constitución de la sociedad. Bases de la teoría de la estructuración. Amorrortu Editores. Buenos Aires GIDDENS, A.; Turner, J. H. et al. (1990). La teoría social, hoy. Alianza. Madrid. HABERMAS , Jurgen (1999). Teoría de la acción comunicativa. Tomo I y II. Taurus Editores. Madrid. KOONTZ , Harold (2000) La Jungla de la Teoría Administrativa. Revista Contaduría y Administración - Octubre - diciembre del 2000, edición No. 119 Facultad de Contaduría y Administración - Universidad Autónoma de México. LÓPEZ, Castaño Samuel (2004). Economía capitalista y solidaridad: Utopía de una conciliación. Revista Decisión Administrativa No. 7 (Enero-Junio de 2004). Universidad Nacional de Colombia, Sede Manizales, Departamento de Administración y Sistemas, p 121 -140- LÓPEZ, Castaño Samuel (2004). La solidaridad como fundamento de organizaciones empresariales emergentes: una mirada a las cooperativas de Manizales. Manizales: Universidad Nacional de Colombia. Tesis de maestría, 2004.
150
LÓPEZ, Castaño Samuel (2006). Experiencias metodológicas de una investigación. Revista Páginas No. 74, Universidad Católica Popular del Risaralda, Pereira (Marzo de 2006) p 32- 46. PORTER, Michael (1991). La ventaja competitiva de las naciones. Ed. Tacuarí. Buenos Aires - Argentina Cibergrafía ALFARO TANCO, José Antonio et al (2007) Relaciones de integración – empresa - proveedor: Influencia de la trazabilidad Buyer-supplier relationship: The influence of the traceability en Business Review – Universia. Universidad de Navarra http://www.universia.es/ubr/pdfs/UBR0032007054.pdf. Citado el 16 de septiembre de 2008 a las 10:30 p.m. BUITELAAR Rudolf M.(2000) Marco para la investigación de políticas de clúster. Unidad de Industria - División de Desarrollo Productivo y Empresarial. Recuperado de: http://moodle.eclac.cl/file.php/1/documentos/grupo3/competitividad_colectiva.doc CASTELLS Manuel (1998). Globalización, tecnología, trabajo, empleo y empresa. La factoría No 7 (octubre). Recuperado de: http://www.lafactoriaweb.com/articulos/castells7.htm, Consultado en marzo de 2006 ENCICLOPEDIA y Biblioteca virtual de Economía Eumed.net (http://www.eumed.net/cursecon/libreria/rgl-evol/3.3.htm) REAL Academia Española (http://buscon.rae.es). Citado entre septiembre 10 y 15 de 2008 SENCILIO , Gustavo (2008). III Módulo: Ética Ambiental y BPA en: III Curso virtual de Responsabilidad Social en el Agro. Instituto EticAgro de la Universidad de Bologna, Argentina. Recuperado de: http://www.eticagro.org/campus/index.php. Citado en octubre 22 de 2008 a las 11:00 p.m.
151
152
Capítulo IV
Complejidad e interrelación de las dimensiones de responsabilidad
social con las de capital social, cadena de valor y el concepto de
sostenibilidad
153
154
Una organización será socialmente responsable en la medida que responda por sus acciones en lo social, económico y ambiental como respuesta no solo a la
calidad de vida de sus colaboradores y localidad donde se encuentra ubicada, sino también a su compromiso de aportar a la sostenibilidad generando capital
social a partir de valores y comportamiento ético.
Isabel Cristina Londoño Franco Desde el Pensamiento Complejo y Principio de la Ecología de Acción se analiza la
interacción de los temas de estudio del proyecto: “La asociatividad como alternativa de
sostenibilidad de las cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del
departamento del Quindío”. Partiendo de un corolario de la responsabilidad social, como es
responder por lo que se dice y mostrar lo que se hace, a partir de acciones y valores
voluntarios, donde las decisiones que se toman en las organizaciones deben estar
directamente relacionadas con las necesidades de la sociedad y estar implícitas en las
estrategias empresariales. Las organizaciones son responsables ante la comunidad, reciben
o no, aceptación de la misma y van generando confianza o rechazo desde las dimensiones
éticas, culturales, políticas y económicas, como se explica en el capítulo II – Capital Social,
facilitando la generación de Capital Social que como bien se describió en el II capítulo, el
Capital Social es propio de cada región y tiene una estrecha afinación con la cultura
regional.
Esto quiere decir, que para identificar como se fortalece el Capital Social en una comunidad
con determinadas características culturales se debe partir de su ethos, la morada y
comportamientos éticos, así como tradiciones, creencias, formas de hacer las cosas, lo cual
facilita la implementación de formas de trabajo propias de una cultura y una región.
El diseño de instrumentos de gestión que permitan definir y delimitar las acciones de las
asociaciones del sector agroindustrial, Estado, academia y comunidad en el departamento
del Quindío requiere indagar sobre la interacción de las variables de: Ética, Cultura,
Política y Economía, en el mundo empresarial y las estrategias para iniciar todo un proceso
de reconocimiento y comportamiento de los actores implicados en el desarrollo social y
crecimiento económico del departamento. La confianza conlleva a la asociatividad, no hay
155
necesidad de instrumentos jurídicos y normatividad para que se generen procesos de toma
de decisiones en colectivo, de aprendizajes de colaboración y del fortalecimiento de la
moral y la ética como fuente de valores sociales, cívicos con actitud de respeto y aceptación
de la norma, no como imposición sino como parte de un sistema constitucional, y
fortalecimiento de la identidad cultural, pero sí los mecanismos de control que coadyuden a
preservar el medio ambiente y patrimonio natural, racionalizar mediante las buenas
prácticas agropecuarias y manufactureras los recursos renovables y no renovables,
fortalecer al identidad cultural y contribuir a la sostenibilidad social, económica, cultural y
ambiental. Todo lo anterior como contribución a un departamento ambientalmente
sostenible y socialmente incluyente. Por último se debe tener claro cuál es la
responsabilidad ante los stakeholders y los impactos sociales, culturales, ambientales y
económicos generados que pueden beneficiar tanto a la empresa como en el espacio social
y geográfico en la que se encuentra ubicada.
CONSIDERACIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL COMO GENERADORA DE CAPITAL SOCIAL EN LAS CADENAS DE VALOR DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
• La presente investigación se propone aportar propuestas al Estado que apoyen a las
asociaciones del sector agroindustrial a partir de los resultados del trabajo de campo que
se realice en las mencionadas asociaciones, partiendo de las variables identificadas en
cada uno de los capítulos del marco teórico y en concordancia a las actividades
planteadas en cada uno de los objetivos específicos del proyecto en mención.
• Los temas de estudio planteados por el Grupo de Responsabilidad Social-GRS,
responden a la problemática generada hoy día por tratar de generar estrategias que le
permitan a las regiones ser sostenibles para responder a las exigencias de la
globalización. Para ello se requiere de conocimiento aplicado con una visión glocal que
permita generar los ambientes propicios para una nueva manera de ver el mundo
156
mediante la sensibilización y acercamiento de la academia al sector productivo y el
Estado.
• La Responsabilidad Social como temática transversal en los currículos de la EAM,
permitirá a la comunidad académica interactuar con su entorno, respondiendo
efectivamente con la formación de Ciudadanos Socialmente Responsables que estén en
condiciones de asumir los cambios y retos que trae consigo el postmodernismo y
contribuyan a la solución de problemas económicos, empresariales, sociales y de
desarrollo reales, dando aplicación a los principios de la ciencia y la tecnología, y de las
humanidades, como medio de estimular proactivamente el progreso cultural y
económico de Colombia.
• “La CONFIANZA es una expectativa que surge en una comunidad con un
comportamiento ordenado, honrado y de cooperación basándose en normas
compartidas por todos los miembros que la integran” (Fukuyama, 1998, p. 4 citado en
el Capítulo 2).
• El Grupo de Responsabilidad Social- GRS de la EAM, será para el año 2012 precursor
de Instrumentos de Gestión generadores de Capital Social que contribuya a la
sostenibilidad del departamento del Quindío a partir del fomento a la formulación y
ejecución de proyectos de investigación interdisciplinar e interinstitucional,
fundamentados en la Responsabilidad Social Visión y Misión del GRS
• Cuando existe un bajo nivel de Capital Social lo primero que se debería de hacer es
mostrar a los integrantes de ese grupo, como un comportamiento coordinado puede
mejorar los beneficios individuales que esperaban alcanzar. Posteriormente se deben
idear las estructuras y las normas que utilicen y mantengan ese comportamiento
coordinado requerido. Después habría que Institucionalizar Las estructuras y las normas
creadas para que esa forma de comportamiento deseada se oficialice y sea costumbre
157
(Biblioteca Digital de la Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo.
s.f.).
• Dado que las definiciones de Capital Social se plantean en términos multidimensionales
no es posible buscar una entidad invariante y universal para su definición, cada
sociedad, cultura, geografía tiene sus propias características y actúa en el contexto en el
que se ha evolucionado.
• El analizar el grado de confianza social podrá ser a partir del interrogante ¿Cree usted
que la mayoría de la gente puede ser confiada o que hay que tener cuidado en el trato
con la gente?
• Putnam señaló que en la sociedad industrial se necesita construir Capital Social de tipo
bridging (es decir heterogéneo en sus costumbres y dimensiones horizontales y
verticales43). “No es suficiente la confianza de corto plazo, sino que es necesaria una
confianza de largo plazo” (Zagmagni, 2008), es decir que sea sostenible a partir de la
asociatividad desde una cultura de Responsabilidad Social.
• En un país donde la sociedad civil, la sociedad política y la sociedad económica existan
relaciones de confianza habrá progreso.
43 Lo horizontal se refiere a las relaciones del mismo nivel en conocimiento, organización y cultura, lo vertical es la jerarquía donde se depende del comportamiento y órdenes superiores y resultados de los niveles inferiores.
158
CONSIDERACIONES DE CAPITAL SOCIAL COMO GENERADOR DE ASOCIATIVIDAD EN LAS CADENAS DE VALOR MÁS PROMISORIAS DEL SECTOR AGROINDUSTRIAL EN EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
• La presente investigación se propone aportar alternativas de sostenibilidad de las
comunidades rurales a partir de la generación de asociatividad, es decir de Capital
Social, como factor de su empoderamiento y asociatividad en procura de mejorar la
calidad de vida de las colectividades.
• La cultura y el desarrollo del departamento del Quindío son características que pueden
contribuir u obstaculizar la generación de Capital Social, ya que esto está influido por
la gobernabilidad, el nivel de educación, el reconocimiento de la propia identidad y
movilidad de la comunidad civil, de tal manera que se comparte la siguiente
apreciación: “La promoción del Capital Social y de los valores éticos contribuirá a
asegurar las adecuadas condiciones de gobernabilidad y transparencia para la
formulación de políticas económicas confiables y eficientes y para desarrollar un marco
regulatorio e institucional que responda a las demandas de la nueva economía (Aninat
citado por Moreno León, 2005)”.
• De todo lo planteado, se evidencia que el Capital Social, desde que Putnam expuso su
teoría en 1993, se ha convertido en un tema con muchos conceptos pero que en general
tienen el mismo propósito y es de lograr confianza, reciprocidad, cooperación y crear
institucionalidad a fin de formular políticas públicas, con objetivos de lograr una
estrategia de desarrollo sostenible, participativo y equitativo.
• El Capital Social conlleva a pensar en colectivo, a generar cultura de asociatividad
creando redes, asociaciones rurales y urbanas, alianzas productivas y de conocimiento,
a evitar la exclusión social siendo justo, equitativo y solidario.
• El Capital Social es factor clave en la generación de cultura ciudadana.
159
CONSIDERACIONES E INTERRELACIÓN DE LAS DIMENSIONES DE CADENA DE VALOR CON LAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y CAPITAL SOCIAL Y EL CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD
• La importancia de la responsabilidad social en la dinámica de las cadenas de valor
radica en la voluntad de los actores que intervienen en el proceso empresarial de
incorporar prácticas responsables tanto en las actividades primarias como de apoyo que
se requieren para que una empresa sea competitiva. (Ver capítulo III).
• El concepto de cadena de valor, ha sido estudiado desde lo expuesto por Michael Porter
(1991) en su Teoría: La Competitividad de las Naciones, en la cual el autor expresa que
una nación es competitiva no por la cantidad de recursos o extensión de la misma, sino
más bien por la forma en que hace las cosas, como genera valor diferenciador a lo que
ofrece y la organización en sus sistemas de costos. De igual manera el aprovechamiento
de sus ventajas comparativas. Así mismo afirma la importancia de la intervención del
Estado en políticas que desde lo local y empresarial aporten al desarrollo de una región
y lógicamente de un país. Pero también afirma que las empresas deben conocer las
políticas de Estado y cómo pueden aprovechar lo que ellas ofrecen.
• Es el caso de las políticas respecto al fortalecimiento del campo en Colombia, donde
desde el Ministerio de Agricultura se está fomentado mediante convocatorias de
Alianzas Productivas y apoyo con becas a la formación técnica profesional, tecnológica
y profesional en temas relacionados con el campo. Lo que busca el gobierno es que a
partir de este fortalecimiento se potencie el campo y se contribuya a un país competitivo
con capacidad de responder a las exigencias de los mercados mundiales.
• Tanto el Estado, el sector productivo, la academia e inclusión de la sociedad son
considerados como ejes dinamizadores de un departamento que con el uso responsable
de las ventajas comparativas, generación de confianza y asociatividad pueda competir
en mercados nacionales e internacionales y darse a conocer por su cultura y fortalezas.
160
• La sostenibilidad se da a partir de la interacción de los mencionados ejes dinamizadores
con acciones socialmente responsables ante lo que naturaleza ofrece y la sociedad
presente y futura merece.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA COMPLEJIDAD E INTERRELACIÓN DE LAS DIMENSIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CON LAS DE CAPITAL SOCIAL, CADENA DE VALOR CON EL CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD
Las consideraciones anteriores e interacción de los temas de estudio de la investigación, son
representadas en el siguiente mapa conceptual con el fin de demostrar la interrelación de
cada una de las variables que intervienen en el proyecto como elementos necesarios para
proponer y validar los indicadores que permitirán diseñar Instrumentos de Gestión
generadores de Capital Social que contribuya a la sostenibilidad del departamento del
Quindío a partir del fomento a la formulación y ejecución de proyectos de investigación
interdisciplinar e interinstitucional, fundamentados en la Responsabilidad Social (Visión y
Misión del Grupo de Responsabilidad Social “GRS” de la EAM)
161
Mapa conceptual No. 08 – Complejidad e interrelación de las dimensiones de Responsabilidad Social con las de Capital Social y Cadena de Valor
162
PORTER, Michael (1991). La ventaja competitiva de las naciones. Ed. Tacuarí.
Buenos Aires - Argentina
Cibergrafía
NEIRA GÓMEZ , Isabel. Capital social: las relaciones sociales afectan al desarrollo
Extraído de Biblioteca Digital de la Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y
Desarrollo - www.iadb.org/etica. Marta Portela Maseda. Licenciada en Administración y
Dirección de Empresas. Actualmente, cursa el Doctorado en Economía Aplicada de la
Facultad de CC.EE. de Santiago. Universidad de Santiago de Compostela
MORENO LEÓN , José Ignacio. Capital social, Gobernabilidad democrática y desarrollo.
Los retos de la educación. Rector Universidad Metropolitana – Caracas, Venezuela.
(recuperado de: http://www.redelaldia.org/IMG/pdf/JoseIgnacioMoreno.pdf.)
ZAMAGNI , Stefano (2008). Suplemento “La Ética en el agro”. EticAgro. Revista
Supercampo, marzo 2008. Capital social: La confianza como columna vertebral de la
sociedad”. (Consulta octubre 24 de 2008)
163
Isabel Cristina Londoño Franco
Administradora de Empresas EAM&FUAC -
MSc en Administración - Universidad Nacional de Colombia
· Directora Centro de Investigaciones EAM - Actual
· Coordinadora de investigación del Programa de Administración de Empresas
EAM.
· Docente de tiempo completo en la EAM: Fundamentos de Administración,
Planeación y Organización y Dirección y Control
· Líder del Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS Categoría C -
Registro Colciencias 0038985.
· Tutora del Semillero Cadena de Valor SCV del Programa de Administración de
Empresas EAM
Publicaciones
· Tesis Maestría: “Cartografías éticas para la configuración de redes sociales en el
campo social de la expresión estética de la tierra-guadua en el departamento del
Quindío”. 2010.
· Libro: Conceptos sobre Responsabilidad Social, Capital Social y Cadena de Valor
en el sector agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.
· Libro: Diagnóstico del grado de asociatividad en los agentes que intervienen en las
cinco cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial del departamento
del Quindío. 2009.
164
· Artículo en revista de Investigación SINAPSIS de la EAM: Identificación de los
encadenamientos más promisorios del sector agroindustrial del departamento del
Quindío. 2009.
Artículo: Alcances y competencias de la investigación por ciclos propedéuticos-
Revista Facultad para educar. Escuela de Administración y Mercadotecnia del
Quindío EAM. 2006.
Proyectos
La asociatividad como generadora de sostenibilidad en las cadenas de valor más
promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío. Grupo de
Investigación en Responsabilidad Social “GRS. 2010.
La Responsabilidad Social como factor de competitividad del eslabón de
producción de la guadua en bosques naturales en la cadena de valor del Quindío.
Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS – Semillero Cadena de
Valor Guadua – 2010.
Alcances y competencias de la investigación en la formación por ciclos
propedéuticos. Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío EAM.
Coordinadores de Investigación de la EAM 2005 – 2007.
Mesas sectoriales del departamento del Quindío y Eje Cafetero
Clúster de Biotecnología Eje Cafetero
Comité Universidad Empresa Estado Eje Cafetero CU3E
Copartícipe de la Mesa Técnica del Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología
CODECYT del Quindío
Copartícipe en elaboración del Plan Regional de Competitividad Copartícipe en
elaboración de Agenda de Cooperación Internacional del Quindío
165
Londoño F., Isabel C. Conceptos sobre Responsabilidad Social Capital Social y Cadena de valor
en el sector agroindustrial del departamento del Quindío. 2009. ISBN 978-958-99459-1-9.
