LIBRO NUCLEO 2014 Artículo Yamandú Nuevas Constituciones y Otras Democracias en América Latina...

7/26/2019 LIBRO NUCLEO 2014 Artculo Yamand Nuevas Constituciones y Otras Democracias en Amrica Latina (1)

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Nuevas constituciones y otras democracias en Amrica Latina**

Yamand Acosta*

Resumen

Desde las constituciones de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), de la

Repblica del Ecuador (2008) del Estado !lurinacional de Bolivia (2009) co"o

unidades de lectura consideradas en la perspectiva de la #unci$n ut$pica del discurso, el

art%culo se orienta al discerni"iento de los su&etos 'ue se constituen, de las

re#undaciones de los respectivos estados co"o "ediaciones institucionales cruciales

para esos procesos de constituci$n de los sentidos de otras de"ocracias 'ue se acen

posibles en tr"inos de le*iti"idad por constitucionalidad, co"o unidades de an+lisis

Es tesis del "is"o la propuesta te$rica de caracterizar co"o -otras de"ocracias.

en /"rica atina a las especial"ente consideradas, provenientes desde constituentes

constituciones re#undacionales, co"o #or"a de to"ar distancia de las de"ocracias

resultantes de transiciones desde dictaduras #undacionales o re#undacionales,

caracterizadas co"o -nuevas de"ocracias.

e ar*u"enta 'ue la otredad de las -otras de"ocracias. desde las re#eridas

nuevas constituciones 'ue ponen en escena una nueva a*enda pol%tica te$rica3 para la

de"ocracia en el si*lo 445, encuentra su condici$n de posibilidad en las e"er*enciasde la -trans3"odernidad. 'ue en ellas a#lora de "anera creciente, distin*uindolas de

a'uellas -nuevas de"ocracias. 'ue an tenido sus condiciones de posibilidad en

pro#undizaciones de la "odernidad a travs del disciplina"iento social por el estado

autoritario, co"o "ediaci$n para el 'ue a en de"ocracia3 tuvo lu*ar a travs de

"ercado totalitario

**66Versi$n a"pliada de la publicada con el "is"o t%tulo en el libro Sujetos colectivos, estado

y capitalismo en Uruguay y Amrica Latina. Perspectivas crticas. 7/costa, / asas, :a;+n, / Rodr%*uez V Rossi (oordinadores), rilce, :ontevideo, 201?, @@3??

*6!ro#esor >itular del 5nstituto de Aistoria de las 5deas (acultad de Dereco) del entro de

Estudios 5nterdisciplinarios atinoa"ericanos (acultad de Au"anidades iencias de laEducaci$n), en r*i"en de dedicaci$n toral en la =niversidad de la Repblica 5nvesti*ador

activo,


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a relaci$n tensional entre -"odernidad. -trans"odernidad. atraviesa pues el

art%culo

Palabras-clave

u&eto, De"ocracia, Estado, =top%a, >rans"odernidad

Constitucin !"u si#ni$ica%

!ropuestas la Constitucin de la Rep!lica "olivariana de #ene$uela (1999), la

Constitucin de la Rep!lica del %cuador (2008) la Constitucin del %stado

Plurinacional de "olivia (2009) co"o unidades de lectura del art%culo 'ue a'u% se

inicia, una presentaci$n re#lei$n preli"inar sobre el si*ni#icado de la palabra

Fconstituci$nG parece i"ponerse para sustentar de un "odo #undado la consideraci$n de

las re#eridas constituciones en la perspectiva de la #unci$n ut$pica del discurso 'ue el

art%culo propone

a consideraci$n de si*ni#icados b+sicos de si*ni#icados espec%#icos en su

co"ple"entariedad, co"o 'uedaba se;alado en anterior art%culo en esta l%nea de

investi*aci$n (/costa, 2012H 1I) servir+n co"o ncleos de re#erencia para abilitar loa

elaboraci$n #unda"entada de sentidos 'ue desde las FconstitucionesJ consideradas

co"o unidades de lectura, asu"en los su&etos, los estados las de"ocracias en la

co"ple&idad de lo ist$rico3social en curso

/ la acepci$n to"ada del&iccionario de uso del espa'ol de :ar%a :oliner -le

#unda"ental 'ue #i&a la or*anizaci$n pol%tica de un Estado establece los derecos

obli*aciones b+sicos de los ciudadanos *obernantes. (:oliner, :, 200KH KK03KK1)

considerada en el art%culo antes re#erido, se su"an en este al*unas de las acepciones del

&iccionario de la Lengua %spa'olade la Real /cade"ia Espa;ola, seleccionados porsu pertinencia al actual an+lisis En esta #uente, acerca de la palabra Fconstituci$nG se

leeH -(Del lat Constitutio, (nis) 1 /cci$n e#ecto de constituir 2 Esencia calidades

de una cosa 'ue la constituen co"o es la di#erencian de las de"+s @ or"a o

siste"a de *obierno 'ue tiene cada Estado K &er e #unda"ental de un Estado 'ue

de#ine el r*i"en b+sico de los derecos libertades de los ciudadanos los poderes e

instituciones de la or*anizaci$n pol%tica. (R/E, 200KH 5, L@2)

El si*ni#icado de -acci$n e#ecto de constituir. resulta particular"enteprovocativo cuando lo re#eri"os a la onstituci$n en cuanto teto a su relaci$n con el


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su&eto constituente 'ue por su ob&etivaci$n co"o "ediaci$n se constitueH el su&eto

constituente constitue a la onstituci$n, pero ta"bin el su&eto constituente se

constitue por la "ediaci$n de esta ob&etivaci$n

Es tesis de este art%culo 'ue encuentra ancla&e en esta acepci$n de

Fconstituci$nG3 'ue el su&eto constituente se constitue ob&etiv+ndose co"o su&eto de

discurso en el teto constitucional ob&etivado 'ue este lti"o sin de&ar de ser el

-e#ecto de constituir. de la -acci$n. del su&eto constituente, aporta en cuanto 'ue es

v+lido vi*ente al curso de -acci$n. por la cual el su&eto persiste aora no sola"ente

co"o su&eto de discurso, sino ade"+s co"o su&eto social pol%tico &ur%dica"ente

le*iti"ante le*iti"ado3 en el proceso de su constituci$n

onstituendo al Estado -co"o es. en el nivel &ur%dico de si*ni#icaci$n, procura

constituir al Estado -co"o debe ser. en el plano ca"po de lo pol%tico en cuanto

especi#icidad al interior del ca"po del poder


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de#inici$n, concurrieron en su discusi$n, #or"ulaci$n de#initiva pro"ul*aci$n o"o

-#uente reserva de poder. es condici$n de posibilidad en tr"inos de le*iti"idad

&ur%dico3pol%tica dentro de las #ronteras territoriales en relaci$n a la poblaci$n del

Estado deter"inado, de procesos en la inte*ralidad de todas esas di"ensiones

Las constituciones en la &ers&ectiva de su $uncin ut&ica

o"partiendo la distinci$n entre -*nero ut$pico. -#unci$n ut$pica del

discurso. (Roi*, 198KN ern+ndez, 199I) por lo tanto aceptandoprima )acie 'ue no

obstante poder cu"plirse en las constituciones co"o en otros tetos3 la #unci$n ut$pica

del discurso, ello no las ace pertenecer al *nero ut$pico, la consideraci$n de las

"is"as en la perspectiva de la #unci$n ut$pica del discurso, en tanto perspectiva

episte"ol$*ico3"etodol$*ica, abilita visualizarlas co"o ob&etivaciones discursivas en

el proceso de constituci$n de su&etos, as% co"o del Estado la de"ocracia en cuanto

"ediaciones institucionales a travs de las 'ue dicos su&etos se constituen

as tres constituciones 'ue a'u% se analizan, sin descuidar sus "atices

di#erencias, podr%an considerarse utop%as institucionales instituentes, las 'ue co"o les

corresponde por de#inici$n, ponen en el centro al Estado en cuanto instituci$n 'ue

#undan o re#undan, aun'ue en tensi$n con la utop%a del ser u"ano co"o su&eto 'ue al

interior de dica instituci$n co"o su trascendentalidad in"anente3 se constitue en el

criterio para su orientaci$n de sentido En esa tensi$n entre el ser u"ano co"o su&eto

la realidad o"breOnaturaleza co"o con&unto o -el su&eto co"o su&eto. (AinPela""ert,

198?H 2I@32L8) 'ue es condici$n de posibilidad sentido de todas las instituciones sin

cuas "ediaciones no puede a#ir"arse las instituciones para el caso espec%#ica"ente

el Estado3 en el *rado en 'ue son la condici$n de posibilidad de a'ul sentido a'uellaa#ir"aci$n entre dos etre"os ut$picos irrealizables en tr"inos de su plenitud, se

"ueve la construcci$n de lo posible

En las constituciones co"o utop%as institucionales instituentes la #unci$n

ut$pica del discurso se cu"ple a cabalidad al interior del universo del discurso por la

"ediaci$n de este en el universo social a travs de las #unciones -cr%tico3re*uladora.,

-liberadora del deter"inis"o le*al. -anticipadora de #uturo. co"o un #uturo otro, 'ue

acen a la constituci$n discursiva, &ur%dica, pol%tica social de un su&eto en tr"inos desub&etividad -su&etividad. e"ancipadoras (Roi*, 198KN ern+ndez, 199I)


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'u(etos de las nuevas constituciones

El su&eto de toda onstituci$n "oderna, en tanto le #unda"ental de un Estado,

es el pueblo

>a"bin en los casos de las nuevas constituciones de Venezuela, Ecuador

Bolivia el pueblo es el su&eto 'ue a travs de esa le #unda"ental 'ue es la onstituci$n

#unda o re#unda el Estado

!ero, se*n se procurar+ "ostrar, a di#erencia de toda onstituci$n "oderna en

'ue tanto el su&eto constituente co"o el Estado por l #undado son "odernos, en el

caso de las nuevas constituciones consideradas, tanto ellas co"o sus su&etos

constituentes los Estados por ellos #undados o re#undados, se trata de una

"odernisdad interpelada por la trans3"odernidad en esa interpelaci$n radica el

sentido de su novedad

rente a la identidad "oderna del su&eto, del Estado co"o la instituci$n &ur%dico3

pol%tica "ediadora de su a#ir"aci$n de la onstituci$n co"o relato &ur%dico3pol%tico

le*iti"ado por a'ul su&eto el pueblo3 le*iti"ador de esta instituci$n el Estado3N

asisti"os, se*n tesis central de este art%culo, a un giro transmoderno'ue involucra a

su&etos, constituciones estados, as% co"o a las otras de"ocracias 'ue se construen

por parte de los pri"eros dentro del "arco le*iti"ador de las se*undas por la

"ediaci$n institucional de los terceros Ese giro transmoderno es central co"o

condici$n de posibilidad de la otredad de las 'ue se propone caracterizar co"o -otras

de"ocracias.

ostener la tesis del giro transmoderno re'uiere se;alar 'ue se entiende por

transmodernidad la cara invisibilizada repri"ida por la "odernidad 'ue la aco"pa;a

desde sus or%*enes co"o su condici$n de posibilidad por lo tanto co"o el orizonte'ue desde ella "+s all+ de ella se abre para una sociedad3otra (Dussel, 1992H 2?L3

2?K)

7a en la Constitucin de la Rep!lica "olivariana de #ene$uela el postulado

giro transmoderno en lo 'ue ace a la constituci$n del su&eto 'ue es el su&eto de la

onstituci$n3 puede sustentarse en el pri"er p+rra#o de suPre*m!ulo o"o una suerte

de respuesta a la secularizaci$n "oderna a la ipersecularizaci$n pos"oderna su

consecuente desencanta"iento del "undo, la #$r"ula del teto constitucional procede aun reencanta"iento en clave transmoderna !oniendo en el centro -al pueblo en


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e&ercicio de sus poderes creadores. 3co"o ncleo duro del su&eto 'ue se constitue3, el

"is"o lo ace -invocando., la protecci$n de Dios., -el e&e"plo ist$rico de nuestro

ibertador i"$n Bol%var., -el ero%s"o sacri#icio de nuestros antepasados

abor%*enes. 3central e"er*encia trans"oderna discursiva"ente eplicitada3, su"ando la

invocaci$n a los -precursores #or&adores de una patria libre soberana., por lo 'ue la

patria, su libertad soberan%a acen al orizonte de sentido de este e&ercicio de a priori

antropol$*ico (Roi*, 1981H 931K) a travs del cual el su&eto de la enunciaci$n se

constitue discursiva"ente en lo enunciado

El giro transmoderno se pro#undiza en elPre*m!ulode la Constitucin de la

Rep!lica del %cuadorH co"ienza con +


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pre"odernidad occidental ecluente de la diversidad de eperiencias de reli*iosidad

espiritualidad, sino por la i*ual consideraci$n de todas ellas, lo cual i"plica la

centralidad de una reli*iosidad una espiritualidad en 'ue el desencanta"iento

"oderno3occidental se supera por un re3encanta"iento trans"oderno transoccidental

'ue i"plican reli*iosidades espiritualidades otras

e apela ta"bin -a la sabidur%a de todas las culturas 'ue nos enri'uecen co"o

sociedad. superando de esta "anera el "onoculturalis"o "oderno3occidental en

aperturas pluriculturales o interculturales #inal"ente a un doble co"pro"isoH el 'ue se

tiene -co"o erederos de las lucas sociales de liberaci$n #rente a todas las #or"as de

do"inaci$n de colonialis"o. por lo tanto de e"ancipaci$n anticolonial, el 'ue

se asu"e -con el presente con el #uturo. en una l$*ica i"pl%cita de sentido de

solidaridad inter*eneracional en la 'ue as% co"o el presente no es sacri#icado en no"bre

del #uturo, ta"poco el #uturo resulta sacri#icado en no"bre de las necesidades del

presente

inal"ente, en el Pre*m!ulo de la Constitucin del %stado Plurinacional de

"olivia-el pueblo boliviano. es un su&eto 'ue co"ienza por ubicarse en un territorio

'ue re"onta a -tie"pos in"e"oriales. 'ue en su diversidad *eo*r+#ica caracteriza

co"o suoH -ierra. ten*a car+cter divino o est relacionada con la divinidad en una disunci$n de

car+cter inclusivo3 supone poner en el centro tanto a la naturaleza co"o divinidad o

co"o -:adre., co"o al -nosotros. boliviano en un claro e&ercicio del a priori

antropol$*ico (Roi*, 1981H 931K) 'ue con Dussel podr%a cali#ic#arse de trans"oderno

(Dussel, 1992H 2?L32?K) El -pueblo boliviano. se a#ir"a a s% "is"o en relaci$n con la

naturaleza en los tr"inos de una relaci$n su&eto3su&eto en 'ue la sacralidad o divinidad


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se trascendentalizan tanto de la :adre acia el i&o co"o de este acia a'uella ada

uno de ellos es respecto del otro su trascendentalidad in"anente


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trans"oderno descolonizador 3 en ist$rica con#rontaci$n tensi$n con el de la

"odernidad colonialidad do"inantes El "is"o, alcanza su de#inici$n co"o naci$n

'ue inclue la plurinacionalidad en el art%culo @ del teto constitucionalH -a naci$n

boliviana est+ con#or"ada por la totalidad de las bolivianas los bolivianos, las

naciones los pueblos ind%*enas ori*inario ca"pesinos, las co"unidades

interculturales a#robolivianas 'ue en con&unto constituen el pueblo boliviano.

Re$undaciones del )stado y otras democracias

El -#in supre"o. 'ue persi*ue la Constitucin de la Rep!lica "olivariana de

#ene$uela se*n sur*e de suPre*m!ulo es -re#undar la Repblica. a nueva Repblica

tendr+ a su vez la #inalidad de -establecer una sociedad de"ocr+tica, participativa

prota*$nica, "ultitnica pluricultural. e trasciende epl%cita"ente la concepci$n

politicista de la de"ocracia co"o siste"a de *obierno al proponerse -una sociedad

de"ocr+ticaS co"o orizonte de sentido rente a la e*e"$nica de"ocracia

representativa en cuanto #or"a de *obierno, se procura en la -sociedad de"ocr+tica.

'ue por la "ediaci$n de la Repblica se intenta establecer, el e&ercicio de"ocr+tico

participativo prota*$nico, i"plicando una traslaci$n sustantiva del "is"o desde los

representantes acia los representados, constitucional"ente e"poderados Esa

-sociedad de"ocr+tica. desde ella la de"ocracia "is"a es ade"+s -"ultitnica

pluricultural., acindose visible la diversidad tnica cultural asta entonces

invisibilizada por la o"o*eneizaci$n politicista do"inante, pro#undizando la idea la

pr+ctica de la de"ocracia en lo 'ue ace a la construcci$n de la i*ualdad &ur%dico3

pol%tica desde el reconoci"iento de las di#erencias etno3socio3culturales

En el >%tulo 5Principios )undamentales, lue*o de re#erirse en el /rt%culo 1a los

derecos irrenunciables de la


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enunciaci$n es lo absoluta"ente otro respecto de la as% lla"ada3 -&usticia del

"ercado.) /de"+s de -la &usticia., ta"bin -la libertad., -la i*ualdad, la solidaridad,

la de"ocracia, la responsabilidad. cuentan entre los -valores superiores. invocados,

se;al+ndose -en *eneral, la pree"inencia de los derecos u"anos, la tica el

pluralis"o pol%tico. o"o #ines esenciales del Estado, -la de#ensa el desarrollo de la

persona el respeto de su di*nidad. es enunciado en pri"er lu*ar por lo 'ue constitue

un criterio central de discerni"iento de la le*iti"idad del Estado en su -actuaci$n. En

se*undo lu*ar se "enciona -el e&ercicio de"ocr+tico de la voluntad popular.N co"o a

'uedaba dico la radicalidad de"ocr+tica de ese e&ercicio de la voluntad popular pasa

por la condici$n -participativa prota*$nica. de la -sociedad de"ocr+tica. 'ue se

construe a -pro"oci$n de la prosperidad el bienestar del pueblo. cuenta entre los

#ines esenciales del Estado 'ue apunta entonces a la di"ensi$n econ$"ica de la

de"ocracia co"o un orden en el 'ue todos puedan vivir, lo cual supone la participaci$n

de todos en el producto social"ente producido, de "anera tal 'ue la reproducci$n de su

vida se a*a posible en tr"inos convenientes a la di*nidad de la persona

En cuanto a la Constitucin de la Rep!lica del %cuador, se*n enuncia en su

Pre*m!ulo -


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lo tanto de los derecos de unas otras, consideradas en s% "is"as co"o en sus

rec%procas relaciones, as% co"o ta"bin #rente a terceros estatales o trans3estatales con

ello, de un nuevo estado de dereco para Ecuador para el "undo

a novedad del nuevo estado de dereco se eplicita en el pri"er p+rra#o del

art%culo 1 (>%tulo 5 Ele"entos constitutivos del Estado, ap%tulo pri"eroH !rincipios

#unda"entales) de la Constitucin de la Rep!lica del %cuador, 'ue re#unda el Estado

sobre el e&e clave de otra de"ocracia cuando enunciaH -El Ecuador es un Estado

constitucional de derecos &usticia, social, de"ocr+tico, soberano, independiente,

unitario, intercultural, plurinacional laico. E#ectiva"ente, la #$r"ula Estado -de

derecos. en 'ue la onstituci$n se epresa no es inocente e i"plica un *iro

de"ocr+tico radical #rente a la concepci$n i"plicada en la tradicional epresi$n -Estado

de dereco.

Aablar de -Estado de dereco. dice acerca de un "arco constitucional3le*al

co"o siste"a de *arant%as 'ue a"para los derecos por el "is"o reconocidos de las

personas colectividades su&etas a su &urisdicci$n dentro de los l%"ites de su territorio

En ca"bio, Estado -de derecos., o "+s epl%cita"ente -Estado constitucional de

derecos. dice acerca de los derecos co"o un a prioriconstitutivo de -la di*nidad de

las personas las colectividades. a travs de cuo reconoci"iento, respeto protecci$n

se constitue con le*iti"idad en -Estado de dereco. En lu*ar de derecos u"anos

'ue encuentran en el Estado de dereco su condici$n de posibilidad, un Estado de

dereco, 'ue en los derecos u"anos co"o el a priori a ser reconocido, respetado

prote*ido, encuentra su condici$n de posibilidad #unda"ental"ente3 de le*iti"idad

aracterizado el Estado 'ue se re#unda co"o -de"ocr+tico. entendida la

de"ocracia co"o -realizaci$n de un r*i"en de derecos u"anos. (AinPela""ert,

1990H 1@@), el a priori de los derecos sobre la re#erencia del respeto a -la di*nidad de

las personas las colectividades., en una -convivencia ciudadana, en diversidad ar"on%a con la naturaleza., dicen acerca de la radicalidad de"ocr+tica de ese Estado

'ue per"iten considerarlo en los tr"inos propuestos de -otra de"ocracia. 'ue desde

las e"er*encias de las trans"odernidad interpela a la "odernidad as condiciones de

-intercultural. -plurinacional. con las 'ue se identi#ica, re#uerzan la ip$tesis de la

trans"odernidad tanto en la re#undaci$n del Estado co"o en la constituci$n de otra

de"ocracia a consideraci$n a t%tulo epreso de la naturaleza co"o -su&eto. de

derecos consa*rada en el art%culo 10 (>%tulo 55 Derecos, ap%tulo pri"eroH !rincipios


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de aplicaci$n de los derecos), re#uerza la ip$tesis del *iro trans"oderno en la

concepci$n constituci$n del su&eto, el Estado la de"ocracia

as observaciones 'ue anteceden para el caso ecuatoriano se pretenden apenas

co"ple"entarias respecto de las ri*urosa"ente analizadas desde la perspectiva &ur%dica

sobre las trans#or"aciones del Estado le*al al constitucional, del Estado de dereco al

de derecos, del Estado ecluente al de &usticia, del Estado liberal al social, , de la

de"ocracia estad%stica a la de"ocracia co"o acci$n co"unitaria inte*rada, del Estado

subordinado al Estado soberano e independiente, del Estado nacional al Estado unitario

plurinacional, del Estado "onocultural al Estado intercultural del Estado

conservador al Estado laico (Uvila anta"ar%a, 2011H 8@32@1)

En el Pre*m!ulo de la Constitucin del %stado Plurinacional de "olivia, el

su&eto constituente lue*o de aberse eplicitado en su identidad, enunciaH -construi"os

un nuevo Estado.

/ continuaci$n se establecen los #unda"entos aiol$*icos 'ue acen a la

novedad de ese -nuevo Estado. en 'ue la #unci$n ut$pica cr%tico3re*uladora respecto de

la realidad vi*ente en el conteto de enunciaci$n es elocuenteH -=n Estado basado en el

respeto e i*ualdad entre todos. denuncia al irrespeto la pro#unda desi*ualdad vi*ente,

-con principios de soberan%a, di*nidad, co"ple"entariedad, solidaridad, ar"on%a

e'uidad en la distribuci$n redistribuci$n del producto social. evidencia 'ue los

principios vi*entes son a'uellos absoluta"ente otros respecto de los 'ue se enuncian

e construe ade"+s un Estado Sdonde predo"ine la bs'ueda del vivir bien,

con respeto a la pluralidad econ$"ica, social, &ur%dica, pol%tica cultural de los

abitantes de esta tierraN en convivencia colectiva con acceso al a*ua, traba&o,

educaci$n, salud vivienda para todos. El -vivir bien., de #uerte sinton%a con el -buen

vivir. de la onstituci$n ecuatoriana, interpela cr%tica"ente los sentidos do"inantes de

buena vida "oderno3occidentales, se i"ple"enta a travs del -respeto. a la -pluralidad.ist$rica"ente repri"ida de producir reproducir la vida en sus distintas di"ensiones,

con un acento puesto en la -convivencia colectiva. cua condici$n de posibilidad pasa

por el acceso -de los abitantes de esta tierra. sin eclusiones al -a*ua. co"o #uente

natural de vida a las "ediaciones social"ente producidas -traba&o, educaci$n, salud

vivienda.3 esenciales para la producci$n reproducci$n de una vida di*na

En este proceso re#undacional se de&a -en el pasado al Estado colonial,

republicano neoliberal., #i*uras ist$ricas del Estado en las 'ue los principios rectores


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epl%citos o i"pl%citos3 'ue lle*an asta el presente re#undacional, son a'uellos a los

'ue los postulados por la naciente onstituci$n procura sustituir

En elocuente a#ir"aci$n de istoricidad se declaraH -/su"i"os el reto ist$rico

de construir colectiva"ente el Estado =nitario ocial de Dereco !lurinacional

o"unitario, 'ue inte*ra articula los prop$sitos de avanzar acia una Bolivia

de"ocr+tica, productiva, portadora e inspiradora de la paz, co"pro"etida con el

desarrollo inte*ral con la libre deter"inaci$n de los pueblos. in des"edro da las

otras, -!lurinacional. -o"unitario. son dos ad&etivaciones 'ue dicen acerca de la

interpelaci$n trans"oderna de la "atriz del Estado 'ue se construeH a"bas disputan

sentidos con ideas3#uerza paradi*"+ticas de la "odernidadH con la idea de Estado

nacional con la idea de sociedad, respectiva"ente En la "is"a #$r"ula se propone

un #uturo3otro por la "ediaci$n del nuevo Estado 'ue se construe, 'ue entre otros

posibles, el prop$sito -de avanzar acia una Bolivia de"ocr+tica., denuncia la ausencia

de de"ocracia en el pa%s ba&o las con#i*uraciones antecedentes del EstadoH colonial,

republicano neoliberal

a pretensi$n re#undacional trasciende al EstadoH -u"pliendo el "andato e

nuestros pueblos, con la #ortaleza de nuestra !aca"a"a *racias a Dios, re#unda"os

Bolivia.

El art%culo 1 (!ri"era parteH Bases unda"entales del Estado Derecos, deberes

*arant%as, >%tulo 5 Bases unda"entales del Estado, ap%tulo pri"eroH :odelo de

Estado) consa*ra la constituci$n de Bolivia co"o un Estado con las notas antes

consideradas a las 'ue entre otras se a*re*an las de -intercultural. en el 'ue se

reconocen -autono"%as. consa*radas epl%cita"ente en el art%culo 2 en relaci$n a los

-pueblos ind%*ena ori*inario ca"pesinos. en reconoci"iento de su eistencia

precolonial

e*n el art%culo 8 (ap%tulo se*undoH !rincipios, Valores ines del Estado), elEstado boliviano asu"e pro"ueve principios de elocuente rai*a"bre trans3"odernaH

-a"a 'illa, a"a llulla, a"a suCa (no seas #lo&o, no seas "entiroso ni seas ladr$n),

su"a 'a"a;a (vivir bien), ;anderePo (vida ar"oniosa), tePo Pavi (vida buena), ivi

"araei (tierra sin "al) 'apa& ;an (ca"ino o vida doble). /de"+s de sustentarse en

dicos principios, el Estado lo ace ta"bin en los valores de -unidad, i*ualdad,

inclusi$n, di*nidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, co"ple"entariedad,

ar"on%a, transparencia, e'uilibrio, i*ualdad de oportunidades, e'uidad social, de


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*nero en la participaci$n, bienestar co"n, responsabilidad, &usticia social,

distribuci$n redistribuci$n de los productos bienes sociales, para vivir bien.

De realizarse las pr+cticas estatales en estricto cu"pli"iento de esos principios

valores 'ue el Estado declara asu"ir pro"over, estar+ pro"oviendo un orden

sustantiva"ente de"ocr+tico, esto es, un orden en el 'ue todas todos puedan vivir,

por'ue aun'ue en la sociedad or*anizada sobre esos principios valores desde el

Estado el cri"en o el asesinato si*uieran siendo posibles, en ca"bio nunca podr%an estar

desde l le*iti"ados Esa sustantividad de"ocr+tica no es #actible en sociedades 'ue

an internalizado principios valores del orden neoliberal, 'ue asu"idos pro"ovidos

desde el Estado, i"plican 'ue el cri"en o asesinato estructural, es decir a'ul 'ue se

co"ete cuando se i"ponen reproducen relaciones sociales 'ue por eclusi$n3

i"piden vivir, no sola"ente si*a siendo posible sino 'ue ade"+s se encuentre

le*iti"ado

De"ocracias desde sociedades estados 'ue epl%cita"ente ro"pen con el

orden neoliberal co"o es el caso de las analizadas en sus #unda"entos constitucionales

re#undacionales, ponen en escena tanto en la pr+ctica co"o en la teor%a de la

de"ocracia, -otras de"ocracias.

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