Libro Sexto

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    6EDUCACIÓN BÁSICA

    YO CONSTRUYO EL ECUADOR El libro del futuro contribuyente

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    CRÉDITOS

    Equipo de trabajo Departamento de Servicios Tributarios Dirección Nacional - SRIDepartamento de Comunicación - SRI

    Dirección general Mireya Brito

    Supervisión de proyecto Daniel Moreno

    Autoría y edición María Rosa Balseca MoscosoPaola Vinueza M.(reedición)

    Corrección de estilo Nicolás Jara Miranda

    Corrección técnica Freddy Lobato

    Estudio gráco Sesos Creación Visualwww.sesoscv.com

    Dirección de arte Ricardo Novillo Loaiza

    Diseño gráco y diagramación Fernanda Salazar C.Víctor H. Jaramillo V.(reedición)

    Ilustración Mauricio Jácome(dibujo) Bladimir Trejo(línea) Marco Chamorro(color)

    Coordinación Fernanda Salazar C.

    Cuarta ediciónQuito, 2011

    www.sri.gob.ec

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    República del Ecuador

    Convenio de cooperación interinstitucionalMinisterio de Educación - Servicio de Rentas Internas

    Programa Cultura Tributaria para la Educación Básica

    TEXTO DE DISTRIBUCIÓN GRATUITAProhibida su reproducción parcial o total sin autorización expresa del SRI.

    Debido a la naturaleza de Internet, las direcciones y/o los contenidos de los sitios weba los que se hace referencia en este libro pueden tener modificaciones o desaparecer.

    Impreso en 2011.

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    PRESENTACIÓN

    Todas las cosas que hacemos las personas empiezan por ser ideas y la de hacerun libro como este nació en enero de 2000 cuando, con mucho entusiasmo,funcionarios del Servicio de Rentas Internas y del Ministerio de Educación sereunieron para buscar varias formas de lograr que los niños, niñas y jóvenessean parte de un gran equipo de cooperación, el equipo que nuestro queridoEcuador necesita para ser cada vez mejor.

    Por eso, hoy tienen en sus manos un libro que les hablará de cómo en nuestropaís, cada ecuatoriano y cada ecuatoriana, colaboramos para que la gente seamás feliz.

    Con este libro conocerán lo que se requiere para construir la comunidad quequeremos, personas como ustedes: honestas, activas, respetuosas y justas.

    Esperamos que entre sus páginas encuentren mucha alegría y amor pornuestra patria y logren hacer un compromiso: ser responsables en el cumpli-miento de los deberes y en el ejercicio de los derechos que todos tenemos

    como miembros de nuestro hermoso Ecuador.Aprovechen este libro para soñar con el país que queremos tener, nosotrossabemos que muchas grandes obras y conquistas de la humanidad fueron, alprincipio, sueños como los suyos.

    Niñas y niños ecuatorianos

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    ÍNDICE

    CAPÍTULO 1COLABORAR CON LA COMUNIDAD1. Así se hizo el Ecuador2. Cómic3. Vivir en comunidad, vivir con los demás4. Lo que necesita mi país5. Las personas colaboramos con el país6. Zona de valores

    7. La revista de Equi

    CAPÍTULO 2¿QUÉ SON LOS TRIBUTOS?1. Mi país no es como era2. Cómic3. Los tributos4. Los impuestos6. Otros impuestos7. Zona de valores8. La revista de Equi

    CAPÍTULO 3¿QUÉ ES EL SRI?1. El servidor público2. Cómic3. El SRI4. El SRI hace bien al país5. ¿Qué debemos hacer las personas y las empresas con respecto al SRI?

    6. Zona de valores7. La revista de Equi

    CAPÍTULO 4SOY CONTRIBUYENTE1. El buen contribuyente2. Cómic3. ¿Qué es ser contribuyente?4. Obtener el RUC5. Los comprobantes de venta

    6. La contabilidad

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    ÍNDICE

    7. Las declaraciones y el pago de los impuestos8. Zona de valores9. La revista de Equi

    CAPÍTULO 5EL INCUMPLIMIENTO Y LA SANCIÓN1. Para hacer un paraíso2. Cómic3. Infracciones4. La sanción: una penosa consecuencia5. Si debemos cumplir no es por la sanción6. Zona de valores8. La revista de Equi

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    H O J A D E V I D A Nombre: Equi, que significa igual, equitativo, equilibrio, entre otros.

    Especie: picafloris tributarius

    Nacionalidad: ecuatoriana

    Nombre de los padres: Chuparrosa Tente en el aire y Quinde Zumbaflor

    Actividad: vuela por Ecuador para recolectar el néctar de los valores a fin de diseminarlo en todas

    las escuelas; cree firmemente en que todos podemos ser honestos, por lo cual cumple a diario unaapretada agenda de prensa, radio y televisión para recordar a los ecuatorianos la importancia depagar sus impuestos.

    Frase que siempre repite: ‹‹ Tributar le hace bien a mi gente, le hace bien a mi país.››

    Pasatiempos: es un excelente chiflador de música ecuatoriana y pertenece al club de protectoresdel cóndor andino, el capibara, el oso de anteojos y el tiburón martillo. A través de juegos enseñasobre justicia, equidad y solidaridad.

    Color preferido: rojo (por naturaleza le atraen las flores de ese color), también le gusta el azul.

    Comida preferida: néctar de orquídea del bosque nublado.

    Soy Equi, la mascota del Servicio de RentasInternas, me pusieron ese nombre porque

    soy equitativo y eficiente, como el SRI. Tengo muchos conocimientossobre tributación, por eso seré tu

    guía de recorrido por las páginas deeste libro, conmigo aprenderás a serun buen contribuyente que ama a

    nuestro maravilloso país…

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    ¿Por qué la mascota del SRI es un colibrí?En Ecuador existen 124 especies de colibríes o picaflores. La sorprendenteabundancia de estas aves en nuestro país le ha merecido el nombre de ‹‹elpaís de los picaflores››, por lo que bien puede ser vista como un símbolonacional. Los colibríes son, entre las aves, muy especiales, pues cumplen elimportante papel de fecundar las plantas; por las características de su largopico y de su facilidad para mantenerse en el aire, pueden aprovechar almáximo un recurso poco utilizado por los demás vertebrados: el néctar delas flores. De igual manera, el SRI cumple un importante papel para nuestropaís, ya que tiene la misión de recoger los recursos para aprovecharlos almáximo. Además, el colibrí es un ejemplo de agilidad y eficiencia pues al díapuede visitar más de 1 000 flores.

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    COLABORAR CONLA COMUNIDAD

    Yo construyo el Ecuador

    Capítulo 1

    Así se hizo el EcuadorEstaba la Naturalezadibujando la Tierracon un carboncillocuando llegó a la mitady pensó que allí pondríaun país… el país del sol recto.

    Se emocionó, quiso pintarlo,sacó los colores y al hacerloregó bastante verde;sin ofuscarse decidióque esa mancha al Orientesería una espesa selva.

    Después, con lápiz blanco,salpicó las cumbres nevadasde un cordón de montañas pardasy, en los huequitos que dejaba,puso páramos amarillosllenos de pajonales.

    Con varios tonos de azulpintó desordenadamenteel lo del país al occidentey le quedaron bahías y puntasque rellenó con playascolor helado de crema.

    Al nal, dejó olvidadoel pincel sobre el océano,y unas cuantas gotitaschapotearon… eran las Galápagosque frente al país quedaron.María Rosa Balseca M.

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    L a m i ng a

    Papá, ¿de quiénes el parque?

    El parque es de todos,mijito, así como las calles

    y la escuela.

    Mira la pileta. ¿De dóndeviene el agua para llenarla?

    Viene por tuberías subterráneasdesde una planta de agua potable.

    ¿Y quién paga poresa agua?

    Papi… estásucia, se ve

    muy mal.

    Sí hijo, ¡es una pena!

    Si el parque pertenecea todos, todos

    deberíamos cuidarlo.

    Así es, de la mismaforma que cuidamos

    nuestras casas.

    Se paga con el dinero que aportamostodos los vecinos de la comunidad.

    Las aventuras deEsta vez

    conoceremos comolos ciudadanos

    pueden organizarsepara colaborar con

    el país.

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    Esa noche nuestro amigo se quedó pensandoen la pileta del parque. Al día siguiente…

    Tenemos que hacer algo paralimpiar el parque, papi.

    ¿Qué te parece si llamamos a losvecinos para hacer una minga?

    ¿Qué es unaminga?

    Es cuando la comunidad se une parahacer juntos un trabajo. Es una tradición

    muy antigua en nuestro país.

    Ricardo y su papá convocaron a todo el vecindario para la minga el fin de semana.

    Si todos los miembros de la comunidad pagan sus contribuciones y cuidan los bienes públicos, tendremos bienestar.

    ¡Qué bien seve el parque!

    ¡Gracias a lacolaboración de todos! ¡Sí, y hasta nos divertimos y compartimos entre vecinos!

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    El Ecuador es una comunidadcon diversidad.

    Capítulo 1 • Colaborar con la comunidad16

    Las personas no vivimos solas, vivimos en comunidad, es decir, compartimos con otragente el espacio, las costumbres y la historia.

    Nuestro país, Ecuador, está conformado por mujeres, hombres, niños y niñas de dife-rentes culturas, etnias e idiomas; pero todos y cada uno de nosotros tenemos los mismosdeberes y los mismos derechos . Vivimos juntos y, por lo tanto, necesitamos de valorescomo el respeto y de leyes para convivir en paz.

    Vivir en comunidad, vivir con los demás

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    Yo construyo el Ecuador 17

    Los parques, calles, plazas y algunas otrasconstrucciones son bienes públicos, es decir,

    pertenecen a todos.

    Lo que necesita mi país

    Las personas tienen necesidad de parques, escuelas, centros de salud, calles, mer-cados, agua, luz y teléfono, entre otros servicios. Para tenerlos, cuentan con una granorganización:el Estado. Él se ocupa de hacer las obras y brindar esos servicios.

    En el Estado trabajan algunas personas que los ecuatorianos y ecuatorianas hemoselegido, muchas de ellas desempeñan el papel de autoridades. Por ejemplo, el presi-dente o el alcalde son quienes toman decisiones para la comunidad, para todos losecuatorianos y ecuatorianas.

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    18 Capítulo 1 • Colaborar con la Comunidad

    Las personas colaboramos con el paísPara que el Estado realice las obras y los servicios que la comunidad necesita requiere detrabajo y dinero.

    ¿De dónde obtiene el Estado los recursos económicos necesarios?

    1. Del dinero, al que se llamatributo , que entrega cada miembro de la comunidad.

    2. De la venta de petróleo a otros países.

    3. Del pago que hacen las personas por algunos servicios.

    Debemos colaborar con nuestro trabajo, pagar los servicios y tributos para que la comu-nidad esté bien atendida y la gente tenga lo que necesita.

    Yo ayudo al Ecuador con mi trabajo yel pago de los tributos.

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    Yo construyo el Ecuador 19

    Zona de valores

    • ¿Por qué es necesario respetar los bienes públicos?• ¿Qué servicios le faltan a tu comunidad?• ¿Cuál es la diferencia entre un bien personal y un bien público?• ¿Cómo colaboras con tu país?

    Situaciones de la vida real para reflexionar y opinar…

    El barrio donde está la de tiene muchos bienes públicos: un , un

    , varias asfaltadas, un retén de , una estación de y un

    . De todos estos bienes, es el el que más le gusta a , quien juega

    allí todas las tardes.

    La semana pasada sucedió algo que sorprendió a todos los , y otros

    fueron a jugar al y notaron que alguien había dañado todos los juegos:

    el y la estaban completamente destruidos, los de la cancha de

    básquet fueron robados y las estaban pintadas con palabras ofensivas.

    Los pusieron una queja a la y se reunieron para reparar los daños.

    Comenta esta situacióncon tus compañeros y compañeras

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    Capítulo 1 • Colaborar con la comunidad20

    El chiste

    Adivinanzas

    La revista de

    R : L o s b i e n e s p ú b l i c o s

    Gracias a los impuestosnos puedes usar,

    sin tus pagos prestosno podemos funcionar.

    R : L o s s e r v i c i o s p ú b l i c o s

    Soy de personasun conjunto,

    una colectividadque vive muy junto

    y tiene afinidad. R : U n a c o m u n i d a d

    Pertenencia de todosy de nadie,

    que todos debemos cuidary ninguno dañar.

    • ETNIA.Es un grupo hu-mano cuyos miembrostienen las mismas ca-racterísticas físicaso raciales.

    • PÚBLICO. Que pertenece a todo el puebloo que se refiere al Estado.

    ¡Cómo que no puedo!, si lacalle es de todos.

    ¿Qué significa?

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    21Yo construyo el Ecuador

    Capítulo 2 ¿QUÉ SON LOS TRIBUTOS?

    Dice mi abuelo que antesatravesar el país enteroera un largo evento,pero que ahora,con modernas carreteras,parece que el sur,del norte, está más cerca.¡Cómo cambian los tiempos!,suele decir el abuelo.

    Dice mi abuelo que anteslas cartas de otras provinciasllegaban con días de demora,pero que ahora,con un clic de computadora,parece que él,de sus nietos, está más cerca.¡Cómo cambian los tiempos!,suele decir el abuelo.

    Dice mi abuelo que antespagar impuestos al Estadoeran pocos los que lo hacían,pero que ahora,con personas responsables,parece que el Estado y sus obrasestán más cerca de la gente.¡Cómo cambian los tiempos!,suele decir el abuelo.

    Mi país no es como era

    María Rosa Balseca M.

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    Las aventuras de

    L a s c u e n t a s

    c l a r a s y e l c h o c o la te e

    s p e s o

    Doña Martita, ¿quéestá haciendo?

    Las cuentas parapagar los impuestos.

    ¿Usted tendrá que

    pagar eso?

    Claro, todos tenemosque hacerlo.

    ¿Yo también?

    Sí, de hecho lo haces.¿Te has fijado que en elprecio de las cosas dice

    más IVA? Eso esun impuesto.

    Les presentaré aMartha, una empresaria

    responsable.

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    ¿Y para qué sirven los impuestos?

    Para que el Estado haga lasescuelas, los hospitales y nos déservicios como el agua potable.

    ¡Ah! O sea que nosdevuelven, con obras y

    servicios, lo que pagamos. ¡Ajá! ¡Eso mismo!

    Vea lo que se aprende, yo venía adecirle que el chocolate está en

    su punto.

    O sea quetenemos las

    cuentas clarasy el chocolate

    espeso. Ja ja ja.

    Así como Alberto, tú también debes saber que losimpuestos son pagos que hacemos los ciudadanos para tener obras y

    y servicios, son una obligación que debemos cumplir.

    ¿Qué?

    Es un dicho, hombre.

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    Pagar tributos es hacernos un bien anosotros mismos, porque ese dinero

    se utiliza en obras para todos.

    Los tributos son cantidades de dinero que todas las personas que vivimos en el país entre-gamos al Estado para que haga obras y nos brinde servicios.

    Las personas debemos pagar tributos:

    • Cuando compramos un producto o pagamos por un servicio, como la ayuda de un abogado.

    • Cuando recibimos un servicio del Estado, como el mantenimiento de la calle donde seencuentra nuestra casa.

    • Cuando hemos obtenido buenas ganancias.

    Los tributos son un deber que tenemos todos los ecuatorianos y ecuatorianas con nuestra co-munidad, son una obligación que la Ley ordena cumplir, es decir, que cuando no lo hacemos,además de perjudicar a los demás, incumplimos la Ley. A las personas que pagan tributos elEstado las llamacontribuyentes , porque contribuyen con el país. Gracias a los tributos, muchosniños y niñas como tú tienen educación y salud.

    Los tributos

    Capítulo 2 • ¿Qué son los tributos?

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    Yo construyo el Ecuador 25

    Los impuestosLos impuestos son un tipo de tributo que se paga por el hecho de ser parte de la comunidad, no sepagan a cambio de un servicio directamente recibido. Existen varios tipos de impuestos, algunosde ellos son:

    • El impuesto al valor agregado (IVA), que es una cantidad que se suma al precio de un pro-ducto o de un servicio cuando lo adquirimos. Por ejemplo, si vamos a un restaurante y el valorde lo que hemos comido es de 6 dólares, a este se le suma el IVA —el 12 % de 6— que son0,50 dólares y la cuenta que deberemos pagar será 6,50 dólares. La cantidad de 50 ctvs. es elimpuesto y debe ser entregado al Estado por el dueño del restaurante.

    • El impuesto a la renta, que es una cantidad que pagan las personas anualmente si han obte-nido ganancias que superan la cantidad necesaria para vivir; esta cantidad es establecida porla Ley según el cálculo que hacen, cada cierto tiempo, especialistas del Estado, tomando en

    cuenta el precio de la comida, la educación y la salud. Por ejemplo, si una persona ganó 40 000dólares este año —que es más de lo que su familia necesita para pagar sus necesidades bási-cas—, entonces deberá dar una parte de esas ganancias al Estado. Por eso, es deber de todoslos ciudadanos informar o declarar al Estado cuánto han ganado.

    La Ley dice que el que más gana debe pagarmás impuestos.

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    26 Capítulo 2 • ¿Qué son los tributos?

    Otros impuestosLa Ley de nuestro país establece otros impuestos además del IVA y del impuesto ala renta:

    • Se paga un impuesto cuando se recibe una herencia .

    • Se paga un impuesto por poseer un vehículo y por ciertos artículos que se consideranlujosos como yates o artículos electrónicos.

    • Se paga un impuestos por ciertos productos que son perjudiciales para la salud comolos licores y los cigarrillos.

    Si una persona tiene el suficiente dinerocomo para comprar un artículo de lujo,

    también lo tiene para colaborar con el país,por eso la Ley pone estos impuestos.

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    Comenta esta situacióncon tus compañeros y compañeras

    • ¿Por qué la madre de la niña no fue al otro almacén?• ¿Qué valores está olvidando la señora que recomendó el

    otro almacén?

    • ¿Qué aprendió la niña?

    Situaciones de la vida real para reflexionar y opinar…

    había crecido mucho en las últimas y su le quedaba

    chica. Su la llevó a comprar nueva a un muy grande;

    escogió una bonita y un . Cuando fueron a pagar a la , su

    se enteró de que al precio de las dos prendas debía sumarse el IVA y que debía pagar una

    cantidad mayor. No le alcanzaba el para hacer la compra. Entonces, le

    dijo que escogería una y un más baratos.

    Una que había oído su conversación se les acercó y les dijo que fueran a otro

    donde no cobraban el IVA y que les costaría menos porque no

    pagaban impuestos.

    La le dijo que agradecía su interés pero que ella no compraría en un lugar que no

    cumpliese con la Ley y le dijo a que la suya era una buena idea, que buscara una

    y un de menor costo.

    Zona de valores

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    El chiste

    ¿Qué significa? Adivinanzas

    La revista de

    • RENTA. Ingresos en dinero que recibe unapersona o una institución.

    • SERVICIO.Trabajo que satisface alguna ne-cesidad y que no consiste en la producciónde bienes materiales.

    Son, del país, la mayor fuentey un deber del contribuyente

    que es inteligente.

    R : L o s t r i b u t o s

    Es el impuesto solidarioque obliga al millonario

    a compartir su tesoro o erario.

    R : E l i m p u e s t o a l a r e n t a

    Aunque mi nombre sea Pedroy el tuyo sea Juan,

    si pagamos los impuestoscon este nombre a ambos nos

    llamarán. R : C o n t r i b u y e n t e

    Capítulo 2 • ¿Qué son los tributos?

    Pepito ¿cómo se llamanlos que contribuyen

    con impuestos?

    ¿Todos?

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    29Yo construyo el Ecuador

    Capítulo 3 ¿QUÉ ES EL SRI?

    El servidor público

    Es su día un corre correque no envidia al del atleta,una sinfonía de clics y ringsy mucho que leer en la maleta.

    Él sabe bien aquello de quesi uno y uno son dos,de dos en dos se forman cuatro.

    Sabe que las grandes obrasno se hacen de las sobras,pues se crean con trabajo.Por eso aporta a diariocon su quehacer solidario.

    Es el público servidorque, con otros trabajantes,echa a andar el motordel Ecuador y sus habitantes.

    María Rosa Balseca M.

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    Las aventuras deMiguel es un joven

    profesional enbusca de su primer

    trabajo, es muycapaz y trabajador.

    ¿El señor Miguel Gómez?Soy yo.

    ¿Tiene facturas para poderpagarle a fin de mes?

    M i g

    u e l y e l SR I

    Usted fue elegido.

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    ¿Facturas?

    Ya entiendo, los que prestamos serviciosprofesionales ocasionales como yo

    debemos registrarnos.

    Vea, vaya al SRI. ¿Al SR qué?

    Al día siguiente en el Servicio de Rentas Internas:

    Sí señor, y deberádeclarar y pagar sus

    impuestos.

    Así lo haré, puntualmente,porque ahora tengo un

    buen trabajo.

    Disculpe, ¿se demora mucho el trámite?No, vaya nomás, aquí atienden rápido y

    le explicarán muy bien. Da gusto.

    Así fue como Miguel conoció el SRI y empezó su primer trabajo de acuerdo con lo que dice la Ley. A partir de ese día, además detrabajador, fue un buen contribuyente.

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    El SRI también se encarga deinformar a la ciudadanía acerca de sus responsabili-dades tributarias, es decir, de las obligaciones y los derechos que tienen con respecto alos impuestos.

    Además, en el SRI,se hacen estudios para proponer los impuestos más convenientespara la gente y se controla que todos cumplamos con su pago puntual.

    SRI son las siglas deServicio de Rentas Internas que es la ins-titución encargada de recoger o recaudar los impuestos quepagan los ecuatorianos por Ley.

    El SRI es una institución pública detodas y todos los ecuatorianos.

    Capítulo 3 • ¿Qué es el SRI?

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    Yo construyo el Ecuador 33

    El SRI le hace bien al paísDesde que se creó el Servicio de Rentas Internas, hace más de 13 años, el Estadoecuatoriano ha obtenido casi seis veces más recursos para poder trabajar y hacer

    obras. El SRI ha conseguido regular el tema de los impuestos y disminuir el númerode personas que incumplen con su pago.

    Las personas que trabajan en el SRI sonfuncionarios competentes , honestos y com-prometidos con el país, que cumplen una importante misión para que el Ecuadorpueda ser cada día mejor: el cuidado de nuestras contribuciones.

    Los funcionarios del SRI son ecuatorianos yecuatorianas que trabajan por la patria. Nuestros

    impuestos están en buenas manos.

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    34 Capítulo 3 • ¿Qué es el SRI?

    ¿Qué debemos hacer las personas y las empresas conrespecto al SRI?

    La Ley dice que aquellas personas y empresas, ecuatorianas o extranjeras, que realicen ac-

    tividades económicas en el país, deben acudir al Servicio de Rentas Internas yregistrarseen él para obtener un número que los identifique como contribuyentes y, de esta manera,declarar sus ganancias y pagar sus impuestos. Este número es el RUC —registro único decontribuyentes—. Los trabajadores bajo dependencia laboral, es decir, los que son em-pleados permanentes de una institución o de otra persona, no deben sacar el RUC, porqueno tienen obligación de declarar aunque sí pagan impuestos.

    Cuando los contribuyentes han obtenido ese número, que es personal, deben mandar aimprimir un boletín de facturas: comprobantes de venta que se entregan cada vez quela persona o empresa realiza una venta o presta un servicio. Gracias a estos documentos

    podrá saber la cantidad de transacciones que ha hecho y la cantidad de ganancia queha obtenido.

    Luego debe informar —declarar — al SRI sobre estas cantidades cada cierto tiempo. Deesta manera, tanto el contribuyente como el Estado saben exactamente cuánto deberánpagar por impuestos de manera justa para todos. Después de declarar el contribuyentedebe realizar el pago en un banco.

    Los ecuatorianos y las ecuatorianasdebemos colaborar con el SRI

    cumpliendo nuestras obligaciones.

    El Servicio de Rentas Internas tiene ofi-cinas en todas las regiones de nuestroEcuador, pero además, para estar máscerca de los contribuyentes y facili-tarles sus trámites, tiene un sitio deInternet donde recibe las declara-ciones e informa de todo lo que tieneque ver con los impuestos desdeuna computadora.

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    Situaciones de la vida real para reflexionar y opinar…

    Al Santa Mónica pronto irán los fedatarios; ellos cumplen la función de inspec-

    tores del para controlar que los vendedores tengan su RUC y sus

    en orden. , quien tiene un puesto de flores, no se inquieta porque ha sabido cumplir

    con su obligación: su RUC y sus están vigentes, y se alegra de que se cumpla

    con la Ley.

    También en el Buenavista, los fedatarios del han revisado los

    de todos los , varios han sido , es decir, cerrados, por no cum-

    plir con la orden del . , el dueño de un , está molesto.

    Comenta con tus compañeroslo que piensas de esta situación

    • ¿Por qué las actitudes de Rosa y de Felipe son diferentes?• ¿Cómo pudo Felipe evitar que su local fuera clausurado?• ¿Por qué es necesario que el SRI tenga fedatarios?

    Zona de valores

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    El chiste

    ¿Qué significa? Adivinanzas

    La revista de

    • FACTURA.Documento que entrega elvendedor al comprador, en el que se de-tallan las características de lo vendido ysu valor. Sirve como comprobante para elpago de impuestos.

    • TRANSACCIÓN. Operación de comercioen que dos o más personas intercambianbienes y/o servicios por dinero u otra for-ma de pago.

    Se trata de una institución,recaudadora eficiente,

    que hace bien a la nacióny, por supuesto, a su gente.

    R : E l S R I

    Tres letras abrevian un nombre,en contribuyente están escondidas,

    si quieres descubrirlasde la quinta salta a la octava

    y regresa a la primera. R : E l R U C

    Soy patriótico trabajador,mi jefe es el Estado,

    para nuestro Ecuadortrabajo encantado.

    R : E l s e r v i d o r p ú b l i c o

    Capítulo 3 • ¿Qué es el SRI?

    ¿Están seguros de quePapá Noel existe?

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    Las aventuras de

    T o d o s e s t a m os e n

    e l t r e n

    Vamos aimaginar que

    nuestro queridoEcuador es

    como un tren.

    Yo soy de Cotacachi.

    Y yo de Lago Agrio.

    Yo nací en Quevedo.

    El maquinista, quien conduce el tren, es el gobierno y sus autoridades,ellos fueron elegidos por la gente para dirigir el destino del país.

    En él viajan todos y cada uno de los ecuatorianos y ecuatorianas haciaun futuro mejor, sin importar su ciudad, su edad u otra condición.

    El Ecuador confía en nosotros.¡A trabajar con empeño!

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    Pero para que este tren camine es necesario que cada uno respete las leyes…

    …y que colabore con trabajo. También debemos pagar nuestros impuestoscomo si fueran el pasaje a ese mejor destino.

    De esta manera, todos llegaremos aun futuro en el que nuestras necesidades queden

    satisfechas y podamos vivir en paz y alegría.

    ¡Por favor, respete la fila!

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    ¿Qué es ser contribuyente?

    Un contribuyente es la persona que colabora con el país al pagar impuestos y tributos.En el Ecuadortodos somos contribuyentes , incluso tú, pues aunque eres menor deedad, pagas impuestos indirectamente cuando haces una compra. Por ejemplo cuandocompras un juguete, este tiene un valor agregado o sumado al precio del artículo que esun impuesto llamado IVA —impuesto al valor agregado—.

    Los contribuyentes debemos saber que los tributos que pagamos serán utilizados parahacer las obras que necesitamos como comunidad, como país, por eso colaboramos congusto y puntualidad .

    Las personas tenemosresponsabilidades como contribuyentes.

    Capítulo 4 • Soy contribuyente

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    Obtener el RUC

    Una persona que realiza actividades económicas —como un abogado, una arqui-tecta, un vendedor, una artesana o el dueño de una fábrica— debe acudir al Serviciode Rentas Internas al iniciar sus actividades e inscribirse en el Registro Único deContribuyentes, que es un listado de todas las personas que trabajan en el territorioecuatoriano y que deben pagar impuestos; incluso lo deben hacer los extranjeros sirealizan su trabajo en el Ecuador.

    Cuando el contribuyente se registra, recibe un número de RUC, que como dice sunombre, es único y personal, este es el mismo de la cédula con los números 001 alfinal —a los extranjeros que no tienen cédula se les da un RUC distinto—, por lotanto no existen dos personas con el mismo número asignado. También se le entregaun certificado con información sobre los días en que tiene que pagar sus impuestosy la autorización para mandar a imprimir comprobantes de venta.

    Yo soy único, por eso mi númerode RUC es personal.

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    Los comprobantes de venta

    El contribuyente que ya ha obtenido su RUC deberá ir a unaimprenta autorizada porel SRI, donde imprimirán las facturas con su nombre. Estos documentos son numeradosy deberán tener un original y una copia; el original se tiene que entregar al compradory la copia se quedará con el contribuyente que vendió el producto o realizó el servicio.Es obligación del vendedor entregar la factura y del comprador pedirla. Las facturas leservirán para realizar sus cuentas y para informar o declarar al SRI sus ganancias.

    Además de las facturas, existen otros comprobantes de venta como los que dan los bancospor sus servicios, los que entregan las máquinas registradoras de los supermercados, lostiquetes de los aviones y otros documentos autorizados por la Ley y el SRI.

    Un buen contribuyente siempreentrega y pide la factura.

    Capítulo 4 • Soy contribuyente

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    La contabilidad

    Todos los contribuyentes deben hacer cuentas mensualmente para saber cuáleshan sido sus ingresos —el dinero que han obtenido— y cuáles han sido sus gastos.Con las facturas y otros comprobantes de venta pueden saberlo exactamente. A larealización de estas cuentas se le llamallevar la contabilidad .

    Las personas, y sobre todo las empresas que tienen altas ganancias, están obligadaspor la Ley a tener su contabilidad enlibros que pueden ser revisados por el SRI encualquier momento, de esta manera se garantiza que lo que pagan de impuestos co-rresponda a sus ganancias, porque en nuestro país el que más gana debe contribuircon más impuestos.

    Los impuestos a pagar dependen dela posibilidad económica del contribuyente:

    quien tiene más, debe dar más.

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    44 Capítulo 4 • Soy contribuyente

    Las declaraciones y el pago de los impuestosLos contribuyentes registrados han sido informados de los días en que tienen que hacersus declaraciones al Servicio de Rentas Internas; éstas pueden ser mensuales o cada seis

    meses para el IVA y anuales para el impuesto a la renta.Las declaraciones se hacen llenando formularios, que se adquieren en el SRI o por Internet,en ellos se detalla el número de facturas y se calcula el impuesto que se debe pagar segúnlo que dice la Ley.

    Una vez hechas las declaraciones se acude a un banco y se deposita allí la cantidad decla-rada, esta cantidad es el aporte del contribuyente para el país.

    Los contribuyentes debemos sermuy honestos y declarar nuestras

    ganancias reales.

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    Situaciones de la vida real para reflexionar y opinar…

    En nuestro funciona una internacional de , sus ganancias son

    de varios millones de mensuales. Por lo tanto; los impuestos que tiene que pagar

    son altos.

    También en nuestro funciona una artesanal de , las ganancias

    de esta no llegan a quinientos mensuales. Los impuestos que pagan sus propietarios

    son bajos.

    Ambas son contribuyentes cumplidos y legales.

    Conversa con tus compañerosy compañeras sobre lo que opinas

    • ¿Por qué la cantidad de impuestos que pagan las dos empresasson diferentes?

    • ¿Cuál de las dos empresas colabora más con el país?• ¿Por qué tiene que pagar impuestos una empresa extranjera?

    Zona de valores

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    El chiste

    ¿Qué significa? Adivinanzas

    La revista de

    • CONTABILIDAD.Sistema que sirve parallevar las cuentas en las oficinas públicasy particulares.

    • FORMULARIO. Impreso con espacios en

    blanco para ser llenados, que contiene fór-mulas o instrucciones para la petición, ladeclaración o la ejecución de algo.

    Capítulo 4 • Soy contribuyente

    R : L a f a c t u r a

    R : L a c o n t a b i l i d a d

    Si te olvidas de entregarme,y no recuerdas recibirme,

    como contribuyenteno eres muy competente.

    En el reino de los númerossoy la que más cuenta,se todo lo que tengo

    por el orden que mantengo.

    R : L a d e c l a r a c i ó n

    Pariente de la información,es una voluntaria manifestación

    de lo que gano con trabajo y tesón.

    ¿Ya pagastelos impuestos?

    Sí, pero no todos. Quierenque vuelva el próximo mes.

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    47Yo construyo el Ecuador

    Capítulo 5 EL INCUMPLIMIENTO YLA SANCIÓN

    Para hacer un paraísoTres cosas importantescompondrían un paraíso:gente hermanada,naturaleza respetada,y un orden seguro y cierto.

    Con gente solidariase destierra al egoísmo,y si la entrega es voluntaria,la ayuda es para sí mismo.

    Si la naturaleza es estimada,vista con ojos atentos,si su voz es escuchada,habrá tierras, aguas, aires eternos.

    Si los límites se entiendencomo aseguradores de la calma,si las consecuencias se comprendenpara todos habrá paz en el alma.

    Tres cosas importantescomponen un paraíso:gente solidaria,naturaleza bien usada,y las reglas claras.

    María Rosa Balseca M.

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    Y también por pereza ha dejadode pagar sus impuestos.

    Lo visitan del SRI.

    Así fue como Jorge fue notificado de que iba a ser sancionado. ¡Ya me fregué!

    Jorge tuvo que pagar una multa, pero aprendió que siendo puntual y disciplinado gana mucho y nada pierde.

    Cuando no pagamos los im-puestos estamos cometiendo unainfracción sancionada por la Ley.

    Nunca más meatraso, lo prometo.

    Un aviso. Ha de estardebiendo.

    ¿Qué es esto?

    S E R V I C I O D E R E N T A S I N T E R N A S N O T I F I C A C I Ó N P R E V E N T I V A D E S A N C I Ó N

    S U J E T O P A S I V O : J O R G E P É R E Z E l S R I h a v e r i f i c a d o q u e u s t e d n o h a p r e s e n t a d o l a s s i g u i e n

    o b l i g a c i o n e s t r i b u t a r i a s : - D e c l a r a c i ó n d e I V A d e M a r z o d e 2 0 0 8

    - D e c l a r a c i ó n d e R e n t a d e l 2 0 0 7 S e l e c o n c e d e e l p l a z o d e d i e z ( 1 0 ) d í a s h á b i l e s p a r a q u e

    r e a l i c e s u s d e c l a r a c i o n e s , b a j o p r e v e n c i ó n d e l a s s a n c i o n e s :

    - M u l t a - C l a u s u r a d e l n e g o c i o d e m í n i m o 7 d í a s

    - S u s p e n s i ó n d e A c t i v i d a d e s d e m í n i m o 7 d í a s

    N o t i f í q u e s e .-

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    InfraccionesCometer una infracción es dejar de hacer o hacer lo contrario de lo que la Ley manda.En cuanto a los tributos e impuestos, las infracciones pueden ser: el atraso en las de-

    claraciones, el utilizar un número no autorizado por el SRI como RUC, el no pago de losimpuestos debidos, la declaración falsa, la destrucción de documentos exigidos por elSRI, el engaño sobre las ganancias y el tener información incorrecta en los libros de con-tabilidad, entre otras.

    Algunas infracciones son más graves que otras, pero todas tienen estas consecuencias:

    1. Que el país tengamenos ingresos y se atrasen o dejen de hacer las obras.

    2. Que se reciba una sanción .

    Si se comete una infraccióntributaria todo el país se afecta.

    Capítulo 5 • El incumplimiento y la sanción

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    52 Capítulo 5 • El incumplimiento y la sanción

    Si debemos cumplir no es por la sanciónUn buen contribuyente es el que cumple porque sabe que al hacerlo está ayudando paraque en el país se construyan obras necesarias, obras de las que él mismo va a disfrutar; un

    buen contribuyente no es aquel que cumple porque de no hacerlo sería sancionado, no esaquel que cumple por temor.

    En un mundo ideal no serían necesarias las sanciones porque la contribución y el pago deimpuestos serían voluntarios.

    Al buen contribuyente no le pesa pagarlos impuestos, lo hace voluntariamente.

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    Situaciones de la vida real para reflexionar y opinar…

    Dos han sobre los impuestos y las sanciones, los dos son contribu-

    yentes del mismo pero muy diferente.

    dijo:

    —Si no fuera porque me sancionan yo no pagaría impuestos, no creo que deberíamos

    compartir el de nuestro con nadie, nos cuesta mucho esfuerzo como

    para que otros lo disfruten.

    comentó:

    –Cuando pago los impuestos me siento bien, sé que lo que yo entrego servirá para que

    tengamos , , y todas las cosas que necesitamos. Cuando

    los pago no pienso en las sanciones.

    • ¿Con cuál de las opiniones estás de acuerdo? ¿Por qué?• ¿Cuál de las opiniones es más beneficiosa para el país?• ¿Por qué crees que la primera persona piensa de esa manera?

    Comenta lo que piensas.

    Zona de valores

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    El chiste

    Adivinanzas

    La revista de

    • ACTUALIZACIÓN DEL RUC.Acción de in-formar que ha habido un cambio en los da-tos contenidos en el RUC como la direccióndel negocio. Si no se la hace, habrá multasy sanciones.

    • MULTA.Obligación de pagar una cantidaddeterminada de dinero.

    Si una infracción cometisteno te quejes de que te visiteesta señora poco deseada.

    R : L a s a n c i ó n

    Manda a hacero a dejar de hacer,

    para todos es la misma,de ella nadie se escapa.

    R : L a L e y

    Un lugar muy tristeal que nadie quiere entrar

    y del que todos quieren salir.

    R : L a c á r c e l

    Capítulo 5 • El incumplimiento y la sanción

    Usted gana más de lo quedeclara, tengo tres testigos que

    lo han visto....

    Y yo tengo más decien testigos que no

    lo han visto.

    ¿Qué significa?

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    Objetivo: Los jugadores mueven sus fichas a través del circuito, por turnos, tantas casillas comoindica el dado. El objetivo es llegar primero, con dos fichas, a las oficinas del SRI de la región quele ha tocado en sorteo. Si la ficha cae en una de las casillas de Equi el jugador deberá tomar una

    de las tarjetas de la región que le corresponde y tratar mediante mímica que el resto de jugadoresadivinen la palabra o frase que contiene la tarjeta.

    ¡Diviértete con tus amigos!

    Preparación

    1. Recorta las tarjetas de Equi y las fichas delas páginas 29, 30 y 31 de tu Cuaderno decultura tributaria.

    2. Consigue un dado.

    3. Realicen un sorteo para asignar a cada ju-gador una región del Ecuador.

    Las reglas• Inicia la partida el jugador que obtiene el

    número 6 en el dado.

    • Los jugadores pueden mover solamenteuna de sus dos fichas a la vez.

    • Cada vez que un jugador cae en una casi -

    lla de Equi recibe una tarjeta de su región

    y debe realizar la mímica de la palabra ofrase que ésta indica, si logra que otro ju-gador la adivine avanza tres espacios, sino lo logra debe devolver la ficha a la ca-silla donde se encontraba antes de lanzarel dado; para esto cuenta con un minutoy medio.

    • Toda ficha que es alcanzada por un con -trincante debe volver al sitio de par-tida. No puede haber dos fichas en lamisma casilla.

    • El jugador que obtiene el número 6al lanzar el dado es premiado con undoble turno.

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    Ludo del contribuyente

    a

    Número de jugadores

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    P ar t i d

    a

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    Partida

    P a r t i d a

    P a r t i d a

    Región Sierra

    A m a z o n í a

    G a l á p a g o s

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    Niñas y niños ecuatorianosTodas las cosas que hacemos las personas,empiezan por ser ideas; la idea de hacer un libro

    como este nació en enero de 2 000 cuando, conmucho entusiasmo, funcionarios del Servicio deRentas Internas y del Ministerio de Educación,se reunieron para buscar varias formas delograr que los niños, niñas y jóvenes sean partede un gran equipo de cooperación, el equipo quenuestro querido Ecuador necesita para ser cadavez mejor.