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Libro Verde del Sistema de Innovación de Castilla – La Mancha Cotec Libro Verde del Sistema de Innovación de Castilla – La Mancha Septiembre de 2006

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Libro Verde del Sistema de Innovación de Castilla – La Mancha

Cotec

Libro Verde del Sistema de Innovación de

Castilla – La Mancha

Septiembre de 2006

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Libro Verde del Sistema de Innovación de Castilla – La Mancha

Contenido

1 Introducción.............................................................................................................. 1

1.1 El sistema de innovación.............................................................................................. 3

1.1.1 Las administraciones públicas..........................................................................................4 1.1.2 El sistema público de I+D ................................................................................................5 1.1.3 Las infraestructuras de soporte a la innovación................................................................5 1.1.4 El entorno .........................................................................................................................8

2 Castilla-La Mancha en su entorno ........................................................................ 10

2.1 Datos socioeconómicos............................................................................................... 10

2.2 Estructura productiva ............................................................................................... 12

2.3 Actividades de I+D..................................................................................................... 14

2.3.1 Recursos utilizados en I+D ............................................................................................14 2.3.2 Resultados de la actividad de I+D..................................................................................17

3 Las empresas........................................................................................................... 19

3.1 El tejido productivo de Castilla-La Mancha ........................................................... 19

3.1.1 Tamaño de las empresas.................................................................................................20 3.2 Evolución de las distintas ramas de actividad ......................................................... 21

3.2.1 Agricultura .....................................................................................................................21 3.2.2 Energía ...........................................................................................................................22 3.2.3 Industria..........................................................................................................................25 3.2.4 Construcción ..................................................................................................................25 3.2.5 Servicios de mercado .....................................................................................................26

3.3 Estructura sectorial ................................................................................................... 28

3.3.1 Sectores con mayor contenido tecnológico ....................................................................30 3.4 Actividad en innovación tecnológica ........................................................................ 32

3.4.1 Empresas innovadoras....................................................................................................33 3.4.2 Gasto en innovación .......................................................................................................34 3.4.3 Intensidad de innovación................................................................................................35 3.4.4 Distribución del gasto en innovación .............................................................................38 3.4.5 Actividades de I+D ........................................................................................................39 3.4.6 Acceso a programas públicos de ayuda a la I+D............................................................42 3.4.7 Cooperación para la I+D ................................................................................................43 3.4.8 Resultados de la actividad innovadora ...........................................................................45

4 El sistema público de I+D ...................................................................................... 47

4.1 Centros de investigación dependientes de las AAPP .............................................. 47

4.1.1 Centros de Investigación Agraria ...................................................................................47 4.1.2 Centros de Investigación de Salud Pública.....................................................................49

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4.2 Centros de la Universidad ......................................................................................... 49

4.3 Recursos disponibles para I+D ................................................................................. 50

4.3.1 Los recursos de la Universidad ......................................................................................50 4.3.2 Recursos de los centros públicos de investigación.........................................................52

4.4 Resultados de la actividad investigadora ................................................................. 53

4.4.1 Publicaciones..................................................................................................................53 4.4.2 Patentes ..........................................................................................................................56 4.4.3 Actividades de I+D bajo contrato...................................................................................57

Universidad de Castilla – La Mancha ............................................................................57

5 Las infraestructuras de soporte a la innovación ................................................... 61

5.1 Los centros tecnológicos ............................................................................................ 61

5.1.1 Los centros tecnológicos de Castilla-La Mancha ...........................................................62 Centro Tecnológico de la Confección (ASINTEC)........................................................63 Centro Tecnológico de la Madera (AIMCM).................................................................63 Centro Tecnológico de la Arcilla (AITEMIN) ..............................................................64 Centro Tecnológico del Calzado de Almansa (AIDECA).............................................64 Centro Tecnológico del Calzado de Fuensalida (ASIDCAT) ........................................65 Federación de Entidades de Innovación de Castilla-La Mancha (FEDICAM) ..............65 Otros Centros Tecnológicos ...........................................................................................65

5.2 Las estructuras de interacción .................................................................................. 66

5.2.1 Las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRI).........................66 5.2.2 La Fundación Campollano .............................................................................................67 5.2.3 Centros Europeos de Empresas e Innovación.................................................................67 5.2.4 Red de Centros Locales de Innovación y Promoción Económica ..................................68 5.2.5 Los Parques Tecnológicos..............................................................................................68 5.2.6. Red de Centros de Emprendedores y Viveros de empresas ...........................................69 5.2.7. Otras infraestructuras de soporte a la innovación...........................................................70

Clúster tecnológicos .......................................................................................................70 Centro de Diseño de Castilla-La Mancha.......................................................................70 Centro de Excelencia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones .................70

6 La Administración .................................................................................................. 71

6.1 Administración regional ............................................................................................ 71

6.1.1 Fondos para I+D+i de la administración regional ..........................................................71 Programa 541B - Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico.........................73 Programa 541C - Investigación Agraria.........................................................................74 Programa 541D - Investigación y Estudios Estadísticos y Económicos.........................74 Programa 541E - Investigación Sanitaria .......................................................................75 Programa 541F - Fomento de la Innovación Tecnológica..............................................75 Programa 541G - Investigación Medioambiental...........................................................76 Programa 541H - Investigación Vitivinícola..................................................................76

6.1.2 Los organismos públicos de apoyo y gestión de la I+D+i..............................................76 La Comisión Regional de Ciencia y Tecnología ............................................................76 El Consejo Asesor de la Ciencia y la Tecnología de Castilla – La Mancha...................77

6.1.3 Política científica y tecnológica en Castilla-La Mancha ................................................77

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Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación 2005 - 2010................................................................................................................................78 Líneas de actuación y resultados de los planes PRICAMAN y PRICYT.......................80

6.2 Administración General del Estado ......................................................................... 81

6.2.1 Programa Nacional de I+D+i 2004-2007 .......................................................................81 6.2.2 Programa Ingenio 2010 ..................................................................................................83

7 El entorno ............................................................................................................... 86

7.1 El sistema educativo................................................................................................... 86

7.1.1 Enseñanzas post-obligatorias no universitarias ..............................................................88 La formación profesional ...............................................................................................90

7.1.2 Enseñanza universitaria..................................................................................................91 7.2 El sistema financiero.................................................................................................. 92

7.2.1 Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha, S.A. ........................................................92 7.2.2 Capital riesgo .................................................................................................................94

8 Diagnósticos y recomendaciones ........................................................................... 95

8.1 Empresas..................................................................................................................... 95

8.1.1 Diagnósticos...................................................................................................................95 8.1.2 Recomendaciones...........................................................................................................96

8.2 Sistema público........................................................................................................... 97

8.2.1 Diagnósticos...................................................................................................................97 8.2.2 Recomendaciones...........................................................................................................98

8.3 Infraestructuras ......................................................................................................... 99

8.3.1 Diagnósticos...................................................................................................................99 8.3.2 Recomendaciones.........................................................................................................100

8.4 Administración......................................................................................................... 101

8.4.1 Diagnósticos.................................................................................................................101 8.4.2 Recomendaciones.........................................................................................................102

8.5 Entorno ..................................................................................................................... 103

8.5.1 Diagnósticos.................................................................................................................103 8.5.2 Recomendaciones.........................................................................................................104

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1 Introducción

La innovación es el proceso que convierte conocimiento en Producto Interior Bruto y bienestar, mediante la creación de nuevos productos o servicios, o la mejora de los existentes, y su introducción con éxito en el mercado, o la mejora de los procesos de producción de productos o provisión de servicios que los haga más competitivos. Se trata por tanto de una actividad netamente empresarial, aunque en el proceso también intervienen otros agentes que pueden facilitar o dificultar la actividad innovadora, como se verá más adelante.

El proceso de la innovación está compuesto por varias partes, no necesariamente secuenciales, y con frecuentes caminos de ida y vuelta entre ellas. La primera está especializada en la creación de conocimiento y las otras se dedican fundamentalmente a su aplicación para convertirlo en un producto o un servicio que incorpore nuevas ventajas para el mercado, o a la mejora de los procesos productivos, y a facilitar la introducción del producto o servicio resultante en el mercado.1 El esquema general de las actividades que componen el proceso de innovación se muestra en la figura 1.1.

Figura 1.1 – Los componentes del proceso de innovación (I+D+i)

Fuente: Cotec

En la fase de generación y adquisición del conocimiento necesario para el proceso de innovación, la empresa puede optar por generarlo internamente o en

1 Una descripción detallada de las actividades que componen la innovación puede verse en el Manual de Oslo de la OCDE, documento utilizado como referencia por las autoridades estadísticas de muchos países, entre ellos España, para la medida de la actividad innovadora.

Innovación tecnológica

Generación y adquisición de conocimiento

Preparación para la producción

Preparación para la comercialización

Diseño e ingeniería de producción

Ingeniería de proceso

Lanzamiento de producción

Reducción del riesgo comercial

Investigación ydesarrollo tecnológico

Inmovilizado material

Inmovilizado inmaterial

“i”

Investigación ydesarrollo tecnológico (I+D)

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colaboración con instituciones externas, generalmente del sistema público, o bien puede adquirirlo de una fuente externa. Las opciones para la empresa en esta fase pueden resumirse en: • Disponer de personal de I+D para la generación propia de conocimiento, • O bien disponer de personal capaz de integrar la I+D externa en beneficio de la

empresa, • O bien adquirir inmovilizado material (p.ej. equipos) e inmaterial (p.ej.

licencias), que incorporan la I+D realizada por los proveedores de estos equipos o licencias para mejorar determinadas características de los procesos o servicios vendidos por la empresa que los compra. Adviértase que esta última opción proporciona una ventaja competitiva para la empresa que adquiere los equipos o licencias, sólo en la medida en que sus competidores no tengan acceso a los mismos.

En la siguiente fase del proceso innovador, de preparación para la producción, es donde se transforman los conocimientos y desarrollos científicos y tecnológicos obtenidos en mejoras para la empresa, y está integrada por las siguientes actividades básicas: • Diseño industrial e ingeniería de producto, actividad centrada en la elaboración

de los elementos descriptivos y especificaciones del producto o servicio, • Ingeniería de proceso, cuyos objetivos son concretar los procedimientos de

producción de productos o provisión de servicios, asegurando la calidad del producto o servicio final,

• Lanzamiento de fabricación, consistente en obtener una muestra de fabricación o realizar un ejercicio de provisión de servicio suficiente como para poder analizar sus posibilidades de comercialización.

Por último, la fase de preparación para la comercialización está más dirigida a productos o servicios que requieran ser comercializados que a los procesos innovadores internos, que no necesitan de comercialización pues sólo deben ser implementados. Aunque las acciones implicadas en la explotación del producto o servicio suelen requerir un menor componente de conocimiento científico o tecnológico, no cabe duda de que son necesarias para el éxito de la innovación, y pueden incluso incorporar mayor componente tecnológica que la que a priori se les atribuye. Entre las acciones se pueden mencionar como ejemplo los estudios de mercado o análisis de la competencia.

El conocimiento en el que se basan las distintas fases de la innovación puede tener un contenido tecnológico o también referirse a un mejor entendimiento del mercado o a una mejor comprensión de la organización empresarial. Se habla por esta razón de innovaciones comerciales, de innovaciones organizativas y, por supuesto, de innovaciones tecnológicas. A pesar de las evidentes diferencias entre estos tipos de innovaciones, es necesario tener muy presente que en el momento actual es muy difícil encontrar innovaciones que sean posibles, o que no se vean dificultadas, sin recurrir a usos nuevos de la tecnología. Por ello, con mucha frecuencia se incluye, implícita o explícitamente, la innovación tecnológica cuando se habla de cualquier tipo de innovación.

En todo caso, este documento está orientado específicamente a la innovación tecnológica y en él se supone que si bien puede haber, y sin duda existen, empresas

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que sobreviven en el competitivo mercado actual gracias a los otros tipos de innovación, sus resultados serían mucho mejores si recurrieran sistemáticamente a la tecnología como fuente y factor potenciador de sus innovaciones. Prácticamente todas las actividades que puede desarrollar la empresa afectan y se ven afectadas por la innovación tecnológica ya que ninguna de sus funciones debe ser ajena a los procesos de innovación. También conviene insistir en que la actividad de investigación y desarrollo (I+D) es sólo una parte de la innovación, ciertamente la que crea la mayor cantidad de conocimiento tecnológico, y que puede tener lugar tanto en la propia empresa como en el exterior, pero que por sí misma no deviene en riqueza si no se realizan otras actividades que acerquen los resultados de la I+D al mercado.

La innovación es, por las anteriores razones, un hecho característico de la empresa y sobre el que ésta debe tomar la principal responsabilidad. Sin embargo, como se indicará en los párrafos siguientes, muchos otros agentes pueden llegar a ser imprescindibles en múltiples circunstancias y por ello uno de los métodos más eficaces para entender la innovación es admitir que ésta tiene lugar dentro de un sistema nacional, regional o local

1.1 El sistema de innovación

El sistema de innovación se define como “el conjunto de elementos que, en el ámbito nacional, regional o local, actúan e interaccionan, tanto a favor como en contra, de cualquier proceso de creación, difusión o uso de conocimiento económicamente útil”. Admitido que la innovación tiene lugar dentro de un sistema, es necesario para su estudio determinar cuáles son los elementos que lo componen y cuáles son las relaciones que se establecen entre ellos y sus consecuencias favorables o desfavorables para la innovación.

Figura 1.2 – Los agentes del sistema de innovación

Empresas

EntornoInfraestructuras

Sistema público de I+DAdministración

Fuente: Cotec

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El presente documento ha sido desarrollado tomando como herramienta de análisis un sistema regional de innovación idéntico al utilizado en su día para analizar el sistema español de innovación (figura 1.1).2 Los demás agentes o subsistemas que, además de la empresa, componen este modelo de sistema de innovación son las administraciones públicas, en sus diferentes niveles, el sistema público de I+D, las infraestructuras de soporte a la innovación, y el entorno, constituido por un amplio conjunto de instituciones que no enfocan específicamente su actividad a la innovación, pero sin las cuales ésta sería imposible o mucho menos eficaz. Ejemplos de estas instituciones son el sistema educativo, el sistema financiero, las infraestructuras comerciales y, por supuesto, el mercado.

Debe advertirse, sin embargo, que el objetivo del presente documento es analizar, por una parte, la influencia de cada subsistema en el fenómeno de la innovación, y en todos los casos, adoptando el punto de vista de la empresa. Por estos motivos, cuando se estudian los diferentes subsistemas sólo se abordan las cuestiones que tienen una consecuencia directa sobre la innovación empresarial

1.1.1 Las administraciones públicas En la actualidad, las administraciones públicas de todos los países avanzados apoyan activamente el proceso de innovación tecnológica. Este apoyo se concreta en una serie de políticas y actuaciones que afectan a todas las etapas de creación, difusión y uso del conocimiento. La ciencia, la tecnología y su utilización por el tejido productivo son objeto de muy diversas acciones por parte de las administraciones, cuyos principales objetivos son:

• El fomento de la innovación. Se concreta en la concesión de subvenciones y créditos blandos y en normas de política fiscal sobre las actividades de innovación. Además, son frecuentes acciones intangibles como la emisión de recomendaciones o la realización de programas de prospectiva tecnológica. Las denominadas genéricamente agencias de política científica y desarrollo tecnológico desempeñan algunas de estas funciones, que pueden ir desde la preparación de normas legislativas hasta la gestión de las ayudas a las empresas, pasando por el diseño de acciones de orientación de las actividades científicas y tecnológicas de los centros públicos de investigación.

• La difusión de innovaciones y la transferencia de tecnología. Son cada vez más frecuentes los programas de comunicación cuyo objetivo es la difusión de soluciones tecnológicas o la información al mundo empresarial de las capacidades tecnológicas que les son accesibles dentro de su entorno. Forman parte también de estos objetivos, la creación o el apoyo a instituciones orientadas a este fin, tales como oficinas de transferencia de tecnología, centros empresariales de innovación, fundaciones universidad-empresa, etc.

• La regulación de aspectos técnicos (calidad, seguridad de los usuarios, normalización) y jurídicos (propiedad industrial, competencia), relacionados con la innovación tecnológica.

2 El sistema español de innovación. Diagnósticos y recomendaciones. Cotec, 1998.

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1.1.2 El sistema público de I+D El término sistema público de I+D se refiere al conjunto de todas las instituciones y organismos de titularidad pública dedicados a la generación de conocimiento mediante la investigación y el desarrollo. Estas instituciones juegan un importante papel en cualquier sistema de innovación, tanto por ser generadoras de conocimientos científicos como por su labor casi exclusiva en la formación de investigadores. Su influencia no se deja sentir sólo en los sectores de alta tecnología sino que, en el actual mercado competitivo y globalizado, debe estar conectado estrechamente con la totalidad del sistema productivo. Sin duda, la utilidad para la innovación del sistema público de I+D depende no sólo de la calidad de la ciencia y tecnología que desarrolla, sino también de su articulación con el tejido empresarial.

En España, a diferencia de otros países de nuestro entorno, la generación de conocimiento científico se concentra, con mucha más intensidad que en ningún otro, en los centros públicos - Universidades y Organismos Públicos de Investigación (OPI) - lo que sin duda hace recaer sobre estas instituciones una mayor responsabilidad en lograr que la sociedad se beneficie de los resultados de su trabajo, por ejemplo contribuyendo a una más eficaz innovación tecnológica. Esta clara concentración en los centros públicos, sin embargo, está cambiando paulatinamente con la aparición de centros privados o semipúblicos que también tienen producción científica.

1.1.3 Las infraestructuras de soporte a la innovación Este término engloba a un conjunto de entidades de muy diversa titularidad concebidas para facilitar la actividad innovadora de las empresas, proporcionándoles medios materiales y humanos para su I+D, expertos en tecnología, soluciones a problemas técnicos y de gestión, así como información y una gran variedad de servicios de naturaleza tecnológica. Las infraestructuras se configuran así como entidades de servicios avanzados orientadas a complementar los recursos de las empresas en su función innovadora. Son particularmente importantes en el caso de las PYMEs, y sobre todo para las de sectores productivos tradicionales, que acceden con más dificultad a información, recursos humanos y financieros e instalaciones para completar por sí mismas sus procesos de innovación.

Las primeras infraestructuras tecnológicas aparecen a principios del siglo XX en países industrializados y con fuerte tradición asociativa como respuesta de las empresas a la creciente dificultad de asumir individualmente los costes de creación y mantenimiento de unas instalaciones técnicas cada vez más complejas. Así surgen los primeros Centros Tecnológicos en el seno de asociaciones de empresas, habitualmente del mismo sector industrial, y con un carácter totalmente privado, centrados fundamentalmente en la realización de ensayos y medidas, control de calidad, etc.

Pronto se vio que estos Centros podían ser una excelente herramienta para cerrar el hueco entre el desarrollo científico y la aplicación comercial, que el rápido progreso científico y tecnológico tendía a ensanchar cada vez más. Este desfase era percibido desde diversos ámbitos como un peligro para la competitividad de las empresas, pero las fuertes inversiones adicionales que eran a menudo necesarias hasta poder

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alcanzar el estadio comercial, hacían que las empresas individuales estuviesen poco estimuladas a acometerlas por sí mismas. Por otro lado, cada vez resultaba más frecuente que determinadas soluciones tecnológicas, con fuerte influencia en la competitividad de muchos productos, estuviesen basadas en un tipo de conocimiento distinto del know-how tradicional de las empresas que los fabricaban, lo que planteaba el problema adicional de la percepción tardía de sus oportunidades de utilización.

La solución a ambos problemas pasaba por la ejecución de tareas, tanto de divulgación tecnológica como de I+D, en áreas pre-competitivas (ver recuadro al final del capítulo), y por tanto con un valor económico indirecto y sin mercado definido, lo que justificó su estímulo desde la Administración mediante diversos programas de ayuda. En muchos casos estos programas se canalizaron a través de las infraestructuras ya creadas por las empresas, aprovechando su proximidad a las mismas,3 en otros casos se crearon organismos nuevos desde la Administración.

La eficacia de estas infraestructuras no depende tanto de economías de escala, sino de cobertura: la masa crítica es el espectro de tecnologías, de modo que para que sean efectivas deben cubrir diversas áreas tecnológicas a la vez. La forma más habitual de abordar este problema en los países industrializados ha sido propiciando la puesta a disposición de las empresas de las instalaciones de diversos centros de investigación, tanto privados como públicos, y creando tupidas redes de pequeñas oficinas consultoras especializadas en sectores industriales o en tecnologías específicas, cuya función es fundamentalmente de intermediación. Esta división de tareas lleva por tanto a distinguir entre infraestructuras ‘duras’, que son las entidades que disponen de personal técnico y medios adecuados para realizar por sí mismas tareas de I+D, asesoramiento técnico especializado o ensayos de laboratorio, y las denominadas infraestructuras ‘blandas’, o entidades intermedias, que no disponen de estos recursos por sí mismas, pero que hacen de interfaz entre las empresas y los centros anteriores, o, en general, con el resto de los agentes del sistema.

3 Por ejemplo, en 1954 el Ministerio de Economía alemán promueve la creación de una asociación que integrase a las diversas asociaciones de investigación industriales (AiF, www.aif.de) quien desde entonces gestiona diversos programas federales y estatales de estímulo a la innovación tecnológica

Fines de los Centros de Innovación y Tecnología (R.D. 2609/1996)

a) Atención a las necesidades tecnológicas de las entidades y empresas que lo requieran. b) Desarrollo de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico. c) Prestación de asistencia y servicios tecnológicos, tales como calidad, organización de la producción,

formación, información, documentación, difusión, legislación, diseño o medio ambiente. d) Colaboración en la transferencia de resultados de investigación entre los centros públicos de

investigación y las empresas. e) Fomento y desarrollo de investigación cooperativa entre empresas. f) Cualquier otra actividad cuyo resultado sea mejorar el nivel tecnológico de las empresas radicadas en

España y lograr una posición más favorable de las mismas en los mercados

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El tipo de infraestructura 'dura' más característico es el Centro Tecnológico (CT). Suele tratarse de centros privados, soportados por la asociación de empresas que hace uso de sus servicios. También puede tratarse de centros creados por la Administración para estimular el uso de una determinada tecnología. No obstante, para atender a este fin se tiende cada vez más a hacer uso de los recursos disponibles en el sistema público de I+D, especialmente en las universidades, que en los países de nuestro entorno constituyen, con diferencia, la principal concentración de activos para la I+D, tanto en cantidad como en calidad.4

En España la Administración reconoce estos dos tipos de centros, tanto en la figura de Centro de Innovación y Tecnología, definido en el Real Decreto 2609/1996, como en la de Instituto Universitario, cuyas funciones se definieron en la LRU, y se han mantenido con pocas variaciones en la actual Ley Orgánica de Universidades.

En cuanto a las entidades de intermediación, su principal actividad es, por un lado, difundir las ventajas que ofrecen las nuevas posibilidades tecnológicas, que al principio no son claramente percibidas por el mundo empresarial, y por otro lado enfocar y canalizar las necesidades empresariales de I+D, a menudo poco definidas, especialmente en el caso de las PYME. Otro gran segmento de actividad es el asesoramiento para la financiación de la innovación, bien a través de entidades financieras o bien accediendo a programas de fomento a la I+D patrocinados por las diversas administraciones. Por último, pero no menos importante, el asesoramiento sobre aspectos de normativa, calidad o patentes que puedan afectar a los productos fabricados por la empresa. Estas infraestructuras se pueden por tanto visualizar como agentes que hacen de interfaz entre las empresas y los otros agentes del sistema de innovación, reforzando los flujos entre los mismos.

4 En esta línea, ya en 1980 la Stevenson-Wydler Act de innovación tecnológica impone a los laboratorios federales norteamericanos la obligación de invertir un determinado porcentaje de su presupuesto de I+D en actividades de transferencia de tecnología.

Artículo 10º LOU

1. Los Institutos Universitarios de Investigación son centros dedicados a la investigación científica y técnica o a la creación artística. Podrán organizar y desarrollar programas y enseñanzas de doctorado y de postgrado según los procedimientos previstos en los Estatutos. Los Institutos Universitarios de Investigación se regirán por la presente Ley, por los Estatutos, por el convenio de creación o de adscripción, en su caso, y por sus propias normas.

2. Los Institutos Universitarios de Investigación podrán ser constituidos por una o más Universidades, o conjuntamente con otras entidades públicas o privadas mediante convenios u otras formas de cooperación, de conformidad con los Estatutos.

3. Para la creación y supresión de los Institutos Universitarios de Investigación se estará a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 8.

4. Mediante convenio, podrán adscribirse a Universidades públicas, como Institutos Universitarios de Investigación, instituciones o centros de investigación de carácter público o privado. La aprobación de la adscripción o, en su caso, desadscripción se hará por la Comunidad Autónoma, bien a propuesta del Consejo Social o bien por propia iniciativa de ésta con el acuerdo del referido Consejo y, en todo caso, previo informe del Consejo de Gobierno de la Universidad.

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También en este caso, tanto Centros Tecnológicos como Universidades y Organismos Públicos de Investigación realizan, además de los servicios tecnológicos propios de una infraestructura 'dura', actividades de interfaz para catalizar y facilitar las relaciones de sus elementos con los otros elementos del Sistema de Innovación, a través de sus propias unidades especializadas (OTRI, FUE, etc.).

Por último, los Parques Tecnológicos son iniciativas urbanísticas de ámbito local o regional, destinadas a estimular la inversión en actividades de alta tecnología, fomentar la comunicación entre los sectores investigador e industrial y crear empleo mediante la concentración física de empresas con base tecnológica.

Los parques pretenden crear un medio en el que se produzca un fenómeno de difusión de innovaciones y transferencia de tecnología, que debiera culminar con el nacimiento, en el parque y sus inmediaciones, de un tejido de PYMEs innovadoras. La consecución de este fin supone la presencia en el parque, o en su entorno, de universidades o centros de investigación que generen un flujo de conocimiento útil para las empresas y de entidades dispuestas a financiar la creación de PYMEs innovadoras, asumiendo este riesgo. Actualmente, existe una clara tendencia a la creación de parques de dimensiones mucho menores y con una conexión muy fuerte con Universidades, que son denominados Parques Científicos.

1.1.4 El entorno Además de los agentes anteriormente descritos, una serie de factores en el entorno de las empresas influyen en sus procesos de innovación. La estrecha relación entre tres de estos factores, como son la demanda de bienes y servicios, los mecanismos de financiación de las empresas y las características del capital humano, y la actitud innovadora de las empresas, ha sido puesta de manifiesto por numerosos expertos.

• En los mercados interiores de bienes y servicios, la demanda ejerce un efecto dinamizador en el sistema de innovación. Las características de la demanda privada derivadas de la cultura tecnológica (conocimiento tecnológico y grado de exigencia) y el compromiso con el desarrollo tecnológico de la demanda pública, explican muchos aspectos del comportamiento innovador de las empresas de las sociedades desarrolladas. Otros aspectos de los mercados de bienes y servicios, como son su grado de apertura y la consiguiente presencia de competidores internacionales, influyen en la actitud innovadora de las empresas.

• La importancia del sistema financiero para la innovación ha sido puesta de manifiesto por la Comisión Europea en los siguientes términos: “La capacidad de innovación de la Comunidad Europea depende en gran medida de la financiación de la innovación (...). La financiación es el obstáculo a la innovación más citado por las empresas, independientemente de su dimensión, en todos los países de la UE y prácticamente en todos los sectores”.

• La innovación depende en buena medida de formas de conocimiento tácito, incorporado a las personas y difícilmente codificable. Por ello, para el éxito del proceso innovador es crítica la existencia de capital humano adecuado y su incorporación al mundo laboral.

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Ciencia, tecnología y técnica

El circuito de conversión de conocimiento en riqueza puede visualizarse como un flujo de conocimiento desde el ámbito científico hasta el técnico. Así, mientras que la investigación científica es la búsqueda de los principios y causas de los fenómenos naturales y su resultado es el conocimiento científico, una técnica es un conjunto de procedimientos y recursos que sirven a un fin práctico, que en el aspecto que nos ocupa es la consecución de productos o servicios nuevos o mejorados.

Una tecnología es el resultado de la aplicación de diversos conocimientos científicos para entender, mejorar o crear técnicas. La investigación tecnológica tiene como fin la creación de tecnología y requiere la utilización de conocimientos pertenecientes a diversos campos científicos. Para que sean útiles a las empresas, las tecnologías se integran en un paquete tecnológico, que puede a su vez mejorarse utilizando resultados de la investigación científica.

El conjunto de actividades encaminadas a lograr nuevos conocimientos en cada uno de estos niveles es lo que se conoce genéricamente como I+D. La OCDE, en su manual de Frascati, define estas actividades como: “el trabajo creativo realizado de forma sistemática para acrecentar el acervo de conocimientos, incluidos los humanísticos, culturales y sociales, y el uso de este acervo de conocimientos para concebir nuevas aplicaciones”.

La OCDE distingue también tres grandes grupos de actividad en la I+D:

Investigación básica: trabajo teórico o experimental emprendido fundamentalmente para adquirir nuevo conocimiento sobre las bases que subyacen bajo los fenómenos y hechos observables, sin tener a la vista ninguna aplicación o uso concretos.

Investigación aplicada es también investigación original emprendida para adquirir nuevos conocimientos, pero dirigida fundamentalmente a un objetivo o fin práctico.

Desarrollo experimental es el trabajo sistemático, basado en el conocimiento existente adquirido en la investigación y/o la experiencia práctica, enfocado a la producción de nuevos materiales, productos o dispositivos, a la instalación de nuevos procesos, sistemas y servicios o a la mejora significativa de los ya existentes

Es muy poco probable que una empresa pueda obtener beneficios económicos directamente y a corto plazo de los resultados de los trabajos de investigación básica, por lo que la inversión empresarial en este tipo de actividades no suele estar justificada. En cambio, el desarrollo experimental suele proporcionar resultados que se traducen directamente en productos o servicios más competitivos, y por este motivo la empresa no sólo está interesada en invertir en este campo, sino que también ocultará celosamente los resultados para que lleguen lo más tarde posible a sus competidores. Este tipo de trabajo de I+D es el que se denomina desarrollo competitivo, y, por los motivos expuestos, no es habitual que empresas competidoras accedan a cooperar en este campo.

Donde hay campo para la cooperación entre empresas para la I+D es el denominado desarrollo precompetitivo. Se trata de una zona entre la investigación básica y el desarrollo competitivo donde las compañías competidoras pueden unir esfuerzos para explorar la aplicación práctica de determinadas posibilidades tecnológicas, o la maduración de determinadas tecnologías para hacerlas utilizables en sus procesos productivos, finalizando la colaboración en el punto en que los conocimientos obtenidos les permiten desarrollar sus productos o servicios individualmente. Los resultados obtenidos no son propiedad exclusiva de una empresa en particular, lo que justifica el uso de dinero público para apoyar este tipo de actividades.

El margen para la colaboración entre competidores en el desarrollo precompetitivo es más o menos amplio, y situado en zonas más o menos cercanas a la investigación básica o a la aplicada, en función del contenido tecnológico de los productos que se vayan finalmente a desarrollar. Como regla, las empresas de sectores tradicionales o poco concentrados tienen mucho más margen para cooperar, como indica el cuadro siguiente, resultado de un estudio sobre investigación cooperativa realizado en Alemania.

Importancia de la Investigación cooperativa en Alemania

Sector Gasto en I+D como

porcentaje de ingresos

Porcentaje de I+D en proyectos cooperativos

Concentración (ingresos de las 10 mayores empresas respecto

al sector) Aeroespacial 30,9 0,0 95 Ing. Eléctrica 9,3 0,1 30 Industria química 6,3 0,1 30 Automoción 4,1 0,0 74 Mecánica 3,6 1,4 12 Materiales de construcción 2,0 5,0 52 Madera y papel 1,2 8,3 33 Textil 1,0 42,2 12 Alimentaria 0,7 7,0 11 Siderurgia 0,6 22,0 75 Fuente: Schiele (1993)

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Página 10

2 Castilla-La Mancha en su entorno

En este capítulo se presentan datos generales sobre la actividad económica y de investigación y desarrollo de Castilla-La Mancha (CM) y de sus provincias, que se comparan con las de las regiones de su entorno, tanto español como europeo.5

2.1 Datos socioeconómicos

Figura 2.1 - PIB y población en 2005 de las CCAA

Andalucía

Aragón Canarias

Cast. León

Cast. Mancha

Cataluña

C. Valenciana

Galicia

Madrid

País Vasco

R. Murcia0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000

Población 2005, miles

PIB 2005, MEUR

Fuente: INE, Contabilidad regional 2005, Censo 2005

La línea de tendencia indica la media española de PIB por habitante

Castilla - La Mancha, ocupa la posición número nueve entre las CCAA por número de habitantes, con una población de 1.875.000 personas en 2005, lo que representa el 4,3 % del total nacional. Su contribución al PIB total nacional en 2005 fue de 30.566 millones de euros, que equivale al 3,4%6 del total nacional y la sitúa de

5 Los datos utilizados para comparar regiones españolas entre sí son los suministrados por el Instituto Nacional de Estadística (INE, http://www.ine.es) desglosados por Comunidades Autónomas, mientras que para comparar los de las regiones europeas (incluyendo las españolas) se han usado los suministrados por Eurostat (http://europa.eu.int/comm/eurostat). Como la misma agencia Eurostat advierte, pueden existir ligeras diferencias entre sus datos y los suministrados por las autoridades estadísticas de cada país.

6 Este porcentaje, que indica el peso aproximado de CM en la economía nacional, se usará en este documento como referencia para facilitar la comparación de diversos indicadores.

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nuevo en la posición número nueve. En términos de PIB por habitante ocupa la posición número catorce, con 16.314 EUR frente a 20.838 de media española (Figura 2.1, Tabla 2.1), dejando atrás solamente a Extremadura y a Andalucía.

Figura 2.2 - Crecimiento del PIB 2001-2005 – Castilla – La Mancha, España y UE

0%

1%

2%

3%

4%

5%

2001 (P) 2002 (P) 2003 (P) 2004 (P) 2005 (1ªE)

Castilla – La Mancha España UE 15

Fuente: INE, Eurostat

El PIB de Castilla-La Mancha ha experimentado un continuo crecimiento entre los años 2001 y 2005, a un promedio anual del 3,4 %, unas décimas por encima debajo del 3,1% de crecimiento medio del conjunto de España, y claramente superior al 1,6% de crecimiento medio de la UE-15 (figura 2.2, tabla 2.2).

En el contexto europeo, Castilla-La Mancha se situaba en 2003 en la posición número 173 de las 215 regiones europeas NUTS2 de la actual UE en términos de PIB por habitante, con 16.537 euros PPS7, un 23,9% por debajo de los 21.741 de media europea. En los últimos cuatro años (2000-2003) ganó en convergencia respecto a la UE, pasando de una posición relativa de 73,92 a los 76,1 señalados. En este proceso de convergencia Guadalajara y Cuenca destacan por el dinamismo de dicho proceso, ganando más de cinco puntos en tres años; Guadalajara y Ciudad Real destacan por su mejor posición, resaltando Guadalajara, a menos de once puntos ya de la media comunitaria.

En términos de crecimiento del PIB, se situaba en el puesto número 68, con un 5,53% de crecimiento medio en el periodo 1995-99, por encima del 4,88% de crecimiento medio europeo (figura 2.3). Aunque este mayor crecimiento es un dato positivo, para alcanzar el nivel medio europeo en un plazo razonable debería mantenerse una diferencia de crecimiento mayor.

7 Purchasing Power Standard. Compensa las diferencias regionales en salarios y precios, para poder comparar en términos del volumen de bienes disponible. Fuente: Eurostat, Regions Statistical yearbook 2002.

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Página 12

2.2 Estructura productiva

La contribución de los distintos sectores productivos al VAB de Castilla-La Mancha en 2005 fue de un 55,9% del sector Servicios, un 13,9% de Construcción, un 19,3% de Industria y Energía y un 10,9% del sector de Agricultura y Ganadería.

Figura 2.3 - VAB por rama de actividad de las CCAA, 2005

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Rioja

País Vasco

Navarra

Murcia

Madrid

Galicia

Extremadura

Cataluña

Cast. Mancha

Cast. León

Cantabria

Canarias

C. Valenciana

Baleares

Asturias

Aragón

Andalucía

España

Agric. Energía Industria Construcción Serv. M. Serv NM

Fuente: INE, Contabilidad Regional 2005

La estructura productiva de Castilla-La Mancha diverge de la media española por el mayor peso que tienen en Castilla-La Mancha la agricultura, la construcción y los servicios de no mercado, y la menor presencia de los servicios de mercado (Figura 2.3).

La concentración relativa del VAB regional en las distintas actividades económicas es más visible mediante los índices de especialización, que comparan el peso relativo de cada sector en una CA con el peso relativo que tiene ese mismo sector en el conjunto de la economía nacional. Puede verse que Castilla-La Mancha es, tras Extremadura, la Comunidad Autónoma donde la actividad agraria tiene mayor significación, si bien va reduciendo esta especialización en los últimos años. Mantiene igualmente cierta especialización en Construcción, en Energía y en Servicios de no mercado, mientras que el peso relativo de Industria es muy

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aproximadamente igual al peso promedio de este sector en el conjunto de la economía nacional. En contrapartida, los Servicios de mercado tienen una presencia netamente inferior, ya que su peso en la economía de la región es poco más del 70% de la media nacional. Estas pautas de especialización están acompañadas sin embargo de movimientos a favor de una menor diferenciación de sus perfiles productivos, convergiendo paulatinamente hacia modelos próximos al conjunto de España. (figura 2.5, tabla 2.3).

Figura 2.4 - Especialización productiva de las CCAA, 2005

Fuente: INE, Contabilidad Regional 2005

Agricultura, ganadería y pesca, 2005

0 50 100 150 200 250 300 350

M adrid

Baleares

Canarias

Cataluña

PaisVasco

Asturias

C.Valenciana

Navarra

Cantabria

Aragon

Galicia

Andalucia

M urcia

Cast .Leon

Rioja

Cast.M ancha

Extremadura

Energía, 2005

25 50 75 100 125 150 175 200 225

Rioja

Cataluña

C.Valenciana

Baleares

Canarias

M adrid

Navarra

Cantabria

Andalucia

M urcia

Extremadura

PaisVasco

Aragon

Cast.M ancha

Cast.Leon

Galicia

Asturias

Industria, 2005

0 50 100 150 200

Canarias

Baleares

Extremadura

Andalucia

M adrid

M urcia

Galicia

Cast .M ancha

Cast.Leon

C.Valenciana

Asturias

Cantabria

Aragon

Cataluña

Rioja

PaisVasco

Navarra

Construcción, 2005

80 90 100 110 120 130 140

PaisVasco

Cataluña

M adrid

Navarra

Baleares

Rioja

Aragon

Canarias

Cast .Leon

C.Valenciana

M urcia

Galicia

Cantabria

Asturias

Cast.M ancha

Andalucia

Extremadura

Servicios de mercado, 2005

70 80 90 100 110 120 130

Cast.M ancha

Extremadura

Rioja

Navarra

Cast.Leon

Aragon

PaisVasco

Asturias

Galicia

M urcia

Cantabria

Andalucia

C.Valenciana

Cataluña

M adrid

Canarias

Baleares

Servicios de no mercado, 2005

60 80 100 120 140 160 180

Cataluña

C.Valenciana

Baleares

Cantabria

PaisVasco

Rioja

M adrid

Navarra

Asturias

Aragon

M urcia

Galicia

Cast .Leon

Canarias

Andalucia

Cast.M ancha

Extremadura

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Estos datos regionales agregados comprenden unas estructuras productivas provinciales muy dispares: un fuerte peso de la actividad agraria en Ciudad Real y Cuenca y un peso simbólico en Guadalajara; una alta significación de la energía en Ciudad Real y en menor grado en Guadalajara; una fuerte especialización de Guadalajara en la construcción, donde este sector supera el 25% del PIB provincial; una moderada especialización industrial de Toledo y un elevado peso de los servicios de mercado en Cuenca y en Albacete, provincias donde contribuye en más del 50% a su PIB, y de los servicios de no mercado en Albacete.

2.3 Actividades de I+D

Entre las actividades que contribuyen a la innovación tecnológica, la actividad de I+D es la que ofrece más beneficios potenciales a las empresas que la realicen con éxito, y es imprescindible para competir en los sectores de mayor intensidad tecnológica. Por tanto, como primera aproximación a la situación del sistema de innovación en Castilla-La Mancha resulta útil analizar los esfuerzos aplicados y los resultados obtenidos en este campo.

2.3.1 Recursos utilizados en I+D

En el año 2004 Castilla-La Mancha contaba con el equivalente a 1.199 investigadores a dedicación completa, que representaban el 1,19% de los investigadores españoles, y su gasto en I+D fue de 117 millones de euros, que suponía el 1,3% del gasto total nacional. Ambos porcentajes, por debajo de la referencia del 3,4%, que es el peso de la región en la economía española, reflejan una escasa dotación de la región en cuanto a número y dedicación de investigadores, con medios para desarrollar su trabajo algo superiores a los que dispone el investigador medio español, ya que el gasto por investigador equivalente a dedicación plena era el 10% superior a la media nacional. La posición de modesto gasto en I+D+i de Castilla-La Mancha procede de su contención en este tipo de gasto en los últimos años, en un marco español de fuerte incremento. (Tabla 2.4 y figura 2.5).

Durante el período 1999-2004, con escasos avances y visibles altibajos, el crecimiento acumulado del gasto total en I+D+i de Castilla-La Mancha presenta un saldo negativo, inferior en un 10,5% a los recursos en la fecha de origen, mientras que España, en ese mismo período, ha aumentado en un 77,15% su gasto en I+D+i. Este comportamiento conduce a que mientras en 2003 el esfuerzo español en I+D+i se situaba en el 1,12 % del PIB, el esfuerzo de Castilla-La Mancha fuera del 0,43%. (tabla 2.5, figura 2.7).

El comportamiento del gasto privado de Castilla-La Mancha en I+D+i en el período 1999-2004 mostró un crecimiento del 23%, positivo, pero lejos aún del 83,6% alcanzado por el gasto privado en I+D+i para el conjunto español. En ese mismo período el gasto público en I+D+i cayó en un 26,5 %, mientras que a nivel estatal se elevaba en un 70%.

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Figura 2.5- Evolución del gasto en I+D de CM y España, 2000 - 2004

Fuente: INE, Encuesta anual de I+D, varios años

* Los valores de España representados son el 3,4% de los reales (peso de CM en el PIB nacional) para facilitar la comparación.

El resultado de ambos procesos ha llevado a que el sector privado sea en 2004 el responsable del 44,5% del esfuerzo de I+D+i de Castilla-La Mancha, 12,1 puntos superior a su peso cinco años antes, en 1999, aunque todavía apartado del 54,4 % en que el sector privado al gasto total de I+D+i en el conjunto español. En contrapartida, el peso del sector público en el esfuerzo inversor en I+D+i se ha visto reducido en esos doce puntos ganados por el sector privado. Esta caída del gasto y de su participación en el esfuerzo regional en I+D+i se manifiesta tanto en el gasto

Gasto total 82,1%

5,1%14,2%

-39,1%

5,3%

45,8%

8,9%14,5% 8,9%15,5%

0

50

100

150

200

250

300

350

2000 2001 2002 2003 2004

Gasto, MEUR

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

CrecimientoCrec. CLM Crec. España Total CLM TotalEspaña

Sector privado

13,1% 9,4%

127,5%

10,3%

56,8%

-64,5%

10,3%17,9% 19,0%6,2%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2000 2001 2002 2003 2004

Gasto, MEUR

-80%-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%

Crecimiento

Sector público

33,7%

1,9% 1,3%

12,1%15,5%

8,4%

39,2%

7,0%10,7% 11,5%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2000 2001 2002 2003 2004

Gasto, MEUR

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%Crecimiento

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de las AA.PP como en el gasto de las Universidades por dichos conceptos. El escaso dinamismo del sector público y el moderado comportamiento del sector privado constituyen, junto con el menor esfuerzo general en I+D, una de las principales desventajas comparativas de Castilla-La Mancha en el terreno de la innovación tecnológica.

Figura 2.6- Gasto en I+D de las CCAA respecto al PIB, 2004

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6 1,8 2

Baleares

Extremadura

Castilla - La M ancha

Cantabria

Canarias

Asturias

Rio ja

M urcia

Aragón

Andalucía

Galicia

Comunidad Valenciana

Castilla y León

España

Cataluña

País Vasco

M adrid

Navarra

%

Fuente: INE, Encuesta de I+D 2004

El número de investigadores de Castilla-La Mancha ha experimentado un crecimiento notable entre 1999 y 2004, pasando de 773 a 1.199, un alza del 66%. Este incremento viene producido en parte por el alza de los investigadores ocupados en el sector privado, que han aumentado un 166%, seguido del aumento de los investigadores de las AA.PP., en un 70% y finalmente los investigadores universitarios, los más numerosos, que han aumentado en un 26%.(tabla 2.4.

Una característica común a CM y al conjunto de España es la notable diferencia en el gasto por investigador según el sector de que se trate. Así, mientras el gasto medio por investigador del sector empresarial en toda España está en la zona de los 150.000 euros, el de los sectores Administración y Enseñanza Superior se sitúa en los 83.000 y 51.000 euros, respectivamente. En este contexto Castilla-La Mancha se sitúa en posiciones superiores a las medias en términos de gasto por investigador según tipo de institución, de modo que el gasto por investigador del sector privado está en 158.000, en las AAPP de 91.300 y en la Universidad de 69.800. Este gasto unitario, superior a la media del sector en España, indica una relativa estabilidad y calidad de la actividad investigadora, particularmente de la universitaria, realizada en Castilla-La Mancha.

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Figura 2.7- Gastos de I+D por investigador de las CCAA, 2004

0 50 100 150 200 250 300 350

España

Andalucía

Aragón

Asturias

Baleares

Canarias

Cantabria

Castilla y León

Castilla-La M ancha

Cataluña

Valencia

Extremadura

Galicia

M adrid

M urcia

Navarra

País Vasco

Rio ja (La)

M iles Euros/investigador

E. SuperiorAAPP Empresas

Fuente: INE, Encuesta de I+D 2004

2.3.2 Resultados de la actividad de I+D Los indicadores más utilizados como medida de los resultados de la actividad de I+D son las publicaciones científicas y las patentes solicitadas en la región de que se trate. En lo que sigue se comparan estos indicadores de output en Castilla-La Mancha con los del resto de las regiones españolas, tomando como referencia el gasto (input) respectivo en actividades de I+D.

La tabla 2.4 reúne, para Castilla-La Mancha y el conjunto de España, el número de publicaciones científicas internacionales recogidas en el Science Citation Index (SCI), las publicaciones en español recogidas en el Índice de Ciencia y Tecnología (ICYT) y las solicitudes de patente española y europea presentadas en la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) entre 1998 y 2001. Si se comparan estos indicadores de output con las cifras de gasto en I+D (figura 2.9) puede verse que, mientras el de gasto en I+D de Castilla-La Mancha se mantiene próximo al 1,3% del total nacional, su porcentaje de publicaciones ICYT es ligeramente superior en tres de los cuatro años considerados, y casi el doble en el último año, lo que indica una productividad de los investigadores de Castilla-La Mancha mayor en este campo. Una productividad similar se observa en el número de solicitudes de patente, que se mantiene también superior al peso de los investigadores de la región en el conjunto español más próximo, y con la excepción de un año, superior también al peso del gasto en I+D de la Región.

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Figura 2.8- Publicaciones y patentes

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

1998 1999 2000 2001

% Gasto I+D

% Investigadores

% Publ SCI

% Publ ICYT

% Solic.patente

(Porcentajes respecto al total de España)

Fuente: INE, Encuestas de I+D, CINDOC, OEPM

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3 Las empresas

El capítulo anterior ha descrito a grandes rasgos la estructura y especialización productiva de la región. En este capítulo se examinan con más detalle la composición y evolución del tejido productivo de Castilla-La Mancha y sus pautas de innovación tecnológica.

3.1 El tejido productivo de Castilla-La Mancha

La figura 3.1 (tabla 3.1) muestra el peso relativo del valor añadido bruto, empleos y excedente de explotación de las ramas básicas de actividad en Castilla-La Mancha para los últimos años con datos disponibles.

Figura 3.1 Pesos de las ramas de actividad en Castilla – La Mancha (% de total)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Agricultura,ganadería y

pesca

Energía Industria Construcción Servicios demercado

Servicios de nomercado

VABEmpleoExcedente Explotación

Fuente: INE, Contabilidad regional 2003

Las cifras confirman el mayor peso relativo de los Servicios de mercado en la composición del VAB regional, ya comentado en el capítulo anterior, seguido de los Servicios de No Mercado. Comparando en las gráficas los porcentajes de Valor Añadido y Empleo, puede hacerse una primera estimación aproximada de la productividad por empleado en cada rama, en la que destacan Energía, Industria y Servicios de mercado. Estas relaciones dependen sobre todo de los diversos requerimientos de los factores de producción en cada rama de actividad, por lo que resulta más significativa la comparación con sus equivalentes en el conjunto de España (tabla 3.1b), siendo en este caso Energía y Agricultura los sectores que muestran mayor productividad que la media nacional. A escala subregional Ciudad Real muestra una productividad muy superior a la española en el sector energía,

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Guadalajara en lo referente a Agricultura e Industria y Cuenca en los Servicios de No Mercado.

Figura 3.2 Productividad por empleado de las ramas de actividad, CM y España

0

50

100

150

200

250

300

Albacete Ciudad Real Cuenca Guadalajara Toledo Cast illa-LaM ancha

España

AgriculturaEnergíaIndustriaConstrucciónServicios de mercado

KEuros

Fuente: INE, Contabilidad regional 2003 y elaboración propia

3.1.1 Tamaño de las empresas

El tejido empresarial de Castilla-La Mancha está formado principalmente por autónomos y empresas pequeñas, siguiendo una distribución parecida a la del conjunto de España, aunque con una presencia algo más destacada en el segmento de empresa de 1 a 9 asalariados. La presencia de empresas medianas y grandes es inferior a la media española: Sólo el 0,05% aproximadamente de las empresas de Castilla-La Mancha tiene más de 250 empleados, frente al 0,13% del conjunto de España, y los porcentajes de empresas de entre 11 y 250 empleados son el 5,5% y 5,84%, respectivamente (datos en las tablas del punto 3).

Si se comparan los porcentajes por tamaño de empresas residentes en Castilla-La Mancha con los del conjunto de España, puede apreciarse una puntual mayor concentración relativa de empresas de mayor tamaño en el sector de Energía.

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Figura 3.3 Tamaño de las empresas de Castilla – La Mancha (2004)

Fuente: INE, DIRCE

3.2 Evolución de las distintas ramas de actividad

3.2.1 Agricultura La rama de Agricultura, Ganadería y Pesca generó en Castilla-La Mancha en 2003 un VAB de 1.769,8 millones de euros, que representa el 9,61% del total regional. El número de explotaciones agrarias del último censo disponible (1999) arrojaba un total de 197.668, que si se asimilasen a las 118.396 empresas censadas en el DIRCE supondrían el 41% del total. El empleo total en esta rama ascendía en 2003 a unos 68.700 trabajadores (10,65% del total de la región).

La evolución en el periodo 1996 - 2004 de los indicadores más significativos de la rama de Agricultura en Castilla-La Mancha comparados con los totales de la región y con los totales de Agricultura en todo el Estado se muestran en la figura 3.3. El resultado neto en el periodo para esta rama en Castilla-La Mancha ha sido negativo: • 18% de disminución del VAB (precios constantes) frente al 4% de disminución

en la agricultura española y el 25,4% de crecimiento del VAB conjunto de Castilla-La Mancha,

• 10% de pérdida de empleo frente al 11% de pérdida de la rama en toda España (hasta 2003) y al 16,6 % de aumento del empleo total en Castilla-La Mancha en ese período..

0%10%20%30%40%50%60%

0 1 a 9 10 a 199 >200 Empleados

% sector CM

Industria

Energía

Construcción

Servicios

0%1%2%3%4%5%6%

0 1 a 9 10 a 199 >200 Empleados

% CM/España

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Figura 3.4 Evolución de la rama de Agricultura en CM, 1996 - 2004

Fuente: INE, Contabilidad regional, VAB a precios constantes

Si se comparan las relaciones entre VAB y empleo con las medias de esta rama de actividad para toda España (tabla 3.2), puede apreciarse que la productividad de la agricultura de Castilla-La Mancha en 2003 era aproximadamente un 25% más elevada que la media nacional.

3.2.2 Energía La rama de Energía8 generó en Castilla-La mancha en 2003 un VAB de 831,4 millones de euros (el 3,5% del total regional). El número de empresas es reducido,

8 Esta rama de actividad incluye, además del sector de Energía, los de Gas y Agua y los de Extracción de productos energéticos.

Evolución del VAB, excedente de explotación y empleo

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y Exced. Explot. (MEUR)

01020304050607080

Empleo (miles)VAB Exc. Expl. Empleo

VAB y empleo (% España)

5%

6%

7%

8%

9%

10%

11%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y empleo (% Castilla-La Mancha)

9%

10%

11%

12%

13%

14%

15%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB Empleo

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como es propio del sector, 171 en total en 2003, que representan en torno al 0,14 % del total de la región. La rama daba empleo en el año 2003 a unos 4.100 trabajadores (0,64% del total de Castilla-La Mancha).

Figura 3.5 Evolución de la rama de Energía en CM, 1996 - 2004

Fuente: INE, Contabilidad regional, VAB a precios constantes

La rama de Energía ha ido elevando suavemente su VAB entre 1996 y 2004 con ligeras oscilaciones. Su VAB a precios constantes aumentó un 21 % en el periodo, a la par que el comportamiento del VAB español en esta rama, que creció una media del 22%. En 2004 el VAB generado en Castilla-La Mancha en este sector y en precios corrientes suponía aproximadamente un 3,7% del total nacional, peso algo superior al 3,48 con que Castilla-La Mancha contribuía al VAB nacional. Respecto

Evolución del VAB, excedente de explotación y empleo

0

200

400

600

800

1.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y Exced. Explot. (MEUR)

0

1

2

3

4

5

Empleo (miles)VAB Exc. Expl. Empleo

VAB y empleo (% España)

1%

2%

3%

4%

5%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y empleo (% Castilla La Mancha)

0%

1%

2%

3%4%

5%

6%

7%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB Empleo

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al conjunto de la región su aportación porcentual se ha reducido ligeramente, desde el 4,38 % de 1996 al 4,23 % de 2004 en precios constantes.

El empleo del sector se ha mantenido estable durante el periodo considerado (1996-2003), mientras que en el conjunto de España la reducción en ese mismo periodo ha sido del 16%. La productividad en términos de VAB por empleado en la región es un 3% superior a la media nacional (tabla 3.1b).

Figura 3.6 Evolución de la rama de Industria en CM, 1996 - 2004

Fuente: INE, Contabilidad regional, VAB a precios constantes

Evolución del VAB, excedente de explotación y empleo

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.500

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y Exced. Explot. (MEUR)

0

25

50

75

100

125

150

Empleo (miles)VAB Exc. Expl. Empleo

VAB y empleo (% España)

2%

3%

4%

5%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y empleo (% Castilla La Mancha)

15%

16%

17%

18%

19%

20%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB Empleo

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3.2.3 Industria La rama de Industria generó en Castilla-La Mancha en 2004 un VAB de 3.271,3 millones de euros (17,64% del total de la región), y daba empleo en 2003 a unos 120.000 trabajadores (18,63% del total). El sector industrial de Castilla-La Mancha ha experimentado un crecimiento sostenido entre 1996 y 2004, tanto en términos de VAB (el 38,6% de crecimiento en el periodo) como de empleo (17,7% entre 1996 y 2003). El crecimiento del VAB industrial regional ha sido notoriamente más elevado que el de la media nacional industrial (28,1%); el crecimiento del empleo ha sido también más elevado, si bien a menor distancia de la pauta nacional (14,3% de crecimiento en toda España). En 2004, la industria de Castilla-La Mancha aportaba el 3,3% al VAB total nacional de esta rama de actividad, y ocupaba al 4,2% de los empleados en el sector en el año 2003, porcentajes que se han ido incrementando en el período analizado en lo que respecta al VAB y se ha mantenido estable en lo referente al empleo. Respecto al conjunto de Castilla-La Mancha, la rama Industria ha ganado peso en términos de VAB, sosteniendo su peso en empleo (figura 3.6).

La productividad en términos de VAB por empleado es aproximadamente un 23% inferior a la media nacional (tabla 3.2), si bien el comportamiento de los componentes de la productividad en los últimos años muestra notorios signos de mejora al alza, convergiendo paulatinamente hacia los niveles nacionales.

3.2.4 Construcción La Construcción generó en Castilla-La Mancha en 2004 un VAB de 1.923 millones de euros (10,4% de la región), y daba empleo en 2003 a 78.000 trabajadores (12,2% del total).

La Construcción ha experimentado un crecimiento sostenido en Castilla-La Mancha entre 1996 y 2004 en términos de VAB (34,8% de crecimiento en el periodo) como de empleo para el período 1996 a 2003 (27,5%). Pero en comparación con la media nacional el crecimiento ha sido más lento, (más de quince puntos porcentuales por debajo en VAB y trece puntos en empleo), de modo que al final del periodo la Construcción de Castilla-La Mancha había perdido algunas décimas porcentuales de peso en el conjunto de España, a la que aportaba el 4,1% del VAB (2004) y daba empleo al 4,2% de los trabajadores (2003). Respecto al conjunto de Castilla-La Mancha, su aportación ha aumentado paulatinamente su peso, pasando de porcentajes próximos al 9,7% en 1996 a niveles del 10,4% en 2004. La productividad en términos de VAB por empleado en Castilla-La Mancha ha ido incrementándose durante el período, hasta situarse en 2003 ligeramente por debajo de la media nacional.

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Figura 3.7 Evolución de la rama de Construcción en CM, 1996 - 2004

Fuente: INE, Contabilidad regional, VAB a precios constantes

3.2.5 Servicios de mercado Los Servicios de mercado generaron en Castilla-La Mancha en 2004 un VAB de 8.127 millones de euros (el 43,8% del total), y daban empleo en el año 2003 a 222.000 trabajadores, lo que representa el 34,6% del empleo total de la Comunidad.

El VAB de la rama de Servicios de mercado creció en Castilla-La Mancha entre 1996 y 2004 un 29,4% y el empleo, para el período 1996 a 2003, lo hizo en un 18,6%. El VAB ha crecido así por encima de la media nacional, que registró un aumento del 28,8; el empleo ha ido por debajo del crecimiento nacional, que fue

Evolución del VAB, excedente de explotación y empleo

0

500

1.000

1.500

2.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y Exced. Explot. (MEUR)

01020304050607080

Empleo (miles)VAB Exc. Expl. Empleo

VAB y empleo (% España)

3%

4%

5%

6%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y empleo (% Castilla La Mancha)

9%

10%

11%

12%

13%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB Empleo

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para ese período de un 28,6%. Al final del periodo, Castilla-La Mancha aportaba el 2,89% al VAB total de los Servicios de mercado de España, y daba empleo al 2,96% de sus trabajadores. Respecto al conjunto de Castilla-La Mancha, el VAB de esta rama de actividad ha elevado su peso en el periodo desde el 42,5% al 43,58, y ha aumentado también su cuota de empleo desde el 33,6% de 1996 al 34,6% de 2003. La productividad en términos de VAB por empleado en Castilla-La Mancha es ya similar a la media nacional, con la que ha ido convergiendo desde una posición diez puntos por debajo a comienzo del período considerado (tabla 3.1).

Figura 3.8 Evolución de la rama de Servicios de mercado en CM, 1996 - 2004

Fuente: INE, Contabilidad regional, VAB a precios constantes

Evolución del VAB, excedente de explotación y empleo

01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y Exced. Explot. (MEUR)

0

50

100

150

200

250

Empleo (miles)VAB Exc. Expl. Empleo

VAB y empleo (% España)

2,5%

3,0%

3,5%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB y empleo (% Castilla La Mancha)

30%

35%

40%

45%

50%

1996 1997 1998 1999 2000 2001(P) 2002(P) 2003(A) 2004(1ªE)

VAB Empleo

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3.3 Estructura sectorial

El examen de la evolución de las grandes ramas de actividad proporciona una vista de conjunto de la economía de Castilla-La Mancha. En lo que sigue se examinan con más detalle las ramas de Industria y Servicios de mercado, que agrupan sectores de muy diversas características, pesos y crecimientos relativos, y con necesidades y comportamientos específicos en su actividad innovadora.

Figura 3.9 Especialización sectorial de Castilla – La Mancha, 2002

0 50 100 150 200 250

Fabricación de material de transporte

Papel; edición y artes gráficas

Caucho y plást ico

Equipo eléctrico, electrónico y óptico

M aquinaria y equipo mecánico

Educación y sanidad de mercado

Hostelería

Inmobiliarias y servicios empresariales

Intermediación f inanciera

M etalurgia y productos metálicos

Industria química

Otras act ividades y otros servicios de mercado

Transportes y comunicaciones

Comercio y reparación

Industrias manufactureras diversas

Construcción

Alimentación, bebidas y tabaco

Energía

Text il, confección, cuero y calzado

Otros prod. minerales no metálicos

M adera y corcho

Agricultura, ganadería y pesca

Fuente: INE, Contabilidad regional

La comparación de la composición sectorial de Castilla-La Mancha con la del conjunto de España mediante un índice de especialización relativa9 (figura 3.9) pone de manifiesto el alto grado de especialización de Castilla-La Mancha en el sector agrario y en madera y corcho, cuyas contribuciones porcentuales al VAB regional se sitúan en niveles superiores a 200% por encima de lo que representa la contribución total de estos sectores al VAB nacional. Otros sectores sobrerepresentados con los minerales no metálicos y el textil y confección, entre 200 y 150%, y energía y alimentación, entre 150 y 125%. En cambio, la mayor

9 Definido como 100*(VAB del sector PA / VAB total PA) / (VAB del sector España / VAB total España)

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parte de los sectores industriales se hayan subrepresentados, en particular las artes gráficas y la fabricación de material de transporte, con unos pesos en la región inferiores al 50 % de lo que representan en el total nacional.

Figura 3.10 VAB, crecimiento y empleo por sectores en CM y España

Fuente: INE, Contabilidad regional

Tamaño de los círculos proporcional al empleo del sector

Para ayudar a obtener una idea general de la importancia relativa de los distintos sectores, la figura 3.10 presenta una vista de conjunto de las 21 actividades (12 industriales y 6 de servicios, más las ramas de Agricultura, Energía y Construcción)

Indust r ias manuf act ureras diversas

Fabr i caci ón de mater i al de

t r anspor te

Equipo eléct r ico, elect rónico y ópt ico

Maquinar ia y equipo mecánico

Met alurgia y product os met álicos

Ot r os pr od. mi ner al es no metál i cos

Indust r ia quí mica

Papel ; edi c i ón y ar tes gr áf i cas

M ader a y cor cho

Text il, conf ección, cuero y calzado

Aliment ación, bebidas y t abaco

Energí a

Agricult ura, ganaderí a y pesca

Const rucciónComercio y reparación

Host elerí a

Transport es y comunicaciones

Int ermediación f inanciera

Inmobiliar ias y servicios empresariales

Educación y sanidad de mercado

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

0 500 1.000 1.500 2.000

VAB 2002, M EUR

Crec. 1997-02 Castilla-La Mancha

Otras act ividades y servicios de

Industr ias manuf actur er as diver sas

Fabr icación de mater ial de tr anspor te

Equipo eléctr ico, electr ónico y óptico

Maquinar ia y equipo mecánico

Metalur gia y pr oductos metál icos

Otr os pr od. miner ales no metál icos

Caucho y plástico

Industr ia química

Papel ; edición y ar tes gr áf icas

Mader a y cor cho

Texti l , conf ección, cuer o y calzado

Al imentación, bebidas y tabaco

Energía

Agricultura, ganadería y pesca

Construcción

Comercio y reparaciónHostelería

Transportes y comunicaciones

Intermediación f inanciera

Inmobiliarias y servicios empresariales

Educación y sanidad de mer cado

-15%

-5%

5%

15%

25%

35%

45%

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000

VAB 2002, M EUR

Crec. 1997-02 España

Otras act ividades y servicios de

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para las que el INE publica datos desagregados en la Contabilidad Regional.10 Puede apreciarse cómo, en términos de VAB, crecimiento y empleo, la estructura y dinamismo sectorial de Castilla-La Mancha mantiene perfiles diferenciales respecto a la estructura promedio española, con una fuerte presencia en la región del sector agrario, y unas menores pautas de crecimiento de los sectores con mayor peso.

Un aspecto común entre Castilla-La Mancha y el conjunto de España es la fuerte concentración de VAB, empleo y crecimiento en dos sectores de servicios (Inmobiliaria y servicios empresariales y Comercio y reparación) y en Construcción y Agricultura. En Castilla-La Mancha, estos cuatro sectores concentraban en 2002 el 49% del VAB y el 52% del empleo, siendo sin embargo los responsables solamente del 33% del crecimiento del VAB regional entre 1997 y 2002. Otros sectores como el transporte, la metalurgia, los minerales no metálicos o la energía tienen comparativamente una más notoria participación en el crecimiento del VAB, aportando entre los cuatro mencionados el 45% del crecimiento de este período.

3.3.1 Sectores con mayor contenido tecnológico Determinados sectores productivos se caracterizan por su rápida renovación de conocimientos, muy superior a otras ramas de actividad, y por su grado de complejidad, que exige un continuo esfuerzo en investigación y una sólida base tecnológica. Son los que la OCDE clasifica como "sectores de alta tecnología". Aunque, evidentemente, una clasificación basada en este criterio tiene forzosamente unos límites poco definidos y variables con el tiempo, y sin perder de vista que los sectores denominados "tradicionales" siguen manteniendo un considerable potencial para la innovación tecnológica, el análisis de las características de los sectores de alta tecnología en una región es un indicador útil de su capacidad innovadora.

La figura 3.11 presenta, para Castilla-La Mancha y para el conjunto de España, el peso de la cifra de negocios de los sectores manufactureros de Alta y Media-Alta Tecnología (MAT, MMAT) y el de los servicios de Alta Tecnología (SAT) respecto al PIB Regional y Estatal.11 Puede observarse que el peso en la rama industrial de los sectores MAT y MMAT en Castilla-La Mancha es aproximadamente la mitad que el promedio en el conjunto de España, mientras que en la rama de servicios, el peso de los de Alta Tecnología en Castilla-La Mancha es muy reducido, muy por debajo de la significación que estas ramas de los servicios tienen a nivel español.

Esta baja presencia de las actividades de Alta y Media Alta Tecnología en Castilla-La Mancha se comprueba también cuando comparamos el peso que tiene la facturación regional de estas ramas de actividad en el conjunto español de dichas ramas. Ahí podemos comprobar que para 2003 el peso de las MAT de C-LM en las MAT españolas era del 1,4% y el de las MMAT del 1,9% cuando el peso del VAB de la industria de Castilla-La Mancha en el VAB industrial era del 3,24.

10 Los datos se refieren al año, 2002, último para el que hay datos desagregados. Cifras en tabla 3.4.

11 El peso relativo se estima a través de la relación entre el VAB de los sectores MAT-MMAT y el VAB total de la rama industrial y, en el caso de los SAT, mediante la relación de la cifra de negocios (único dato disponible) y el VAB total de la rama de Servicios de Mercado.

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Otro tanto cabe señalar de los SAT. El peso de la facturación de los SAT de Castilla-La Mancha en el conjunto de la facturación de los SAT en España era de 0,2%, cuando el VAB de sus servicios de mercado representaba ese año de 2003 el 2,85% del VAB español de servicios de mercado.

Figura 3.11 Aportación de los sectores de alta tecnología al PIB, CM y España

Fuente: INE, Contabilidad regional y elaboración propia

El grueso de las empresas MAT de Castilla-La Mancha se concentra en el sector de Instrumentos, que cuenta con cincuenta empresas, mientras que en el resto de los sectores MAT se contabilizan otras cincuenta y dos.12 Comparando las cifras de VAB con el número de empresas puede apreciarse el menor tamaño de las empresas del grupo de instrumentación, que genera un valor añadido medio de 290.000 euros por empresa, mientras que para el segundo grupo esta cifra asciende a 2,2 millones de euros. En ambos grupos el tamaño promedio de las empresas de la región es menor que en el conjunto nacional, siendo los VAB promedios por empresa MAT de 415.000 euros para Castilla-La Mancha y de 3 millones de euros para España.

En lo que respecta a las empresas MMAT, su distribución en Castilla-La Mancha es similar al promedio español si bien con una infrapresencia del sector del material de transporte, con aproximadamente la mitad de las empresas en el sector de Maquinaria no eléctrica, y el resto repartido en dos sectores más numerosos, Química y Automóvil y uno casi testimonial, el de Otro material de transporte.

12 Al ser un número reducido, el INE no facilita el desglose por sectores, para no violar el secreto estadístico.

Castilla-La Mancha

0%

5%

10%

15%

2001 2002 2003

MAT

MMAT

SAT

España

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2001 2002 2003

MAT

MMAT

SAT

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Comparando los tamaños de las empresas, las de Castilla-La Mancha muestran una dimensión inferior en términos de VAB a la media española (940 mil euros vs. 1.547 mil de España). Esta menor dimensión tiene la excepción de las empresas de material eléctrico, donde el VAB tiene un valor mayor que la media española.

Las cifras disponibles de los SAT sólo permiten estimar el peso relativo de los tres sectores que componen este grupo, y que en Castilla-La Mancha está menos concentrado en Informática (52%) que en el conjunto de España (66,5%), a favor de una mayor presencia de las empresas de comunicaciones.

3.4 Actividad en innovación tecnológica

La principal fuente de información sobre las características de la innovación tecnológica en Castilla-La Mancha son las actuales Encuestas de Innovación Tecnológica en las empresas publicadas por el INE, con carácter anual desde 1998. Actualmente, se encuentran publicados datos hasta 2004.

Es importante advertir que en las encuestas sólo se solicitan a la empresa informante de forma desagregada por Comunidad Autónoma dos variables del

Se entiende por innovación toda actividad que tiene por objeto la puesta en el mercado de un producto o servicio nuevo (innovación radical) o mejorado (innovación progresiva), así como la adopción de métodos de producción nuevos o sensiblemente mejorados. Las innovaciones no tienen por qué ser nuevas “en el mundo”. Para ser calificadas como tales es suficiente que sean una novedad para la empresa. En este contexto, se entiende por empresa innovadora la que en un periodo determinado ha puesto en el mercado un producto nuevo o mejorado, o ha introducido mejoras en su proceso de producción.

Las empresas realizan distintas actividades con el objetivo de innovar. Una de las más características es la I+D, que se define como “el trabajo creativo con una base sistemática realizado con el objetivo de incrementar el conocimiento y el uso de este conocimiento para obtener nuevas aplicaciones”. Esta actividad es imprescindible para competir en los sectores de mayor intensidad tecnológica y, de las actividades innovadoras, es la que potencialmente ofrece una mayor ventaja en términos de beneficios (aunque también un mayor riesgo) a las empresas que la realicen con éxito.

Sin embargo, existen otras actividades innovadoras, como por ejemplo la adquisición de inmovilizado material (maquinaria y equipo) para innovar y la compra de inmovilizado inmaterial, en forma de patentes o licencias. Al contrario que la I+D, que consiste en la generación de conocimiento para uso propio, estas actividades suponen la adquisición de nuevos conocimientos de fuentes externas para ser utilizados en la empresa. Otras actividades innovadoras son las relacionadas con la formación de los empleados, la preparación para la producción y la preparación para la comercialización de las innovaciones.

La medida de la actividad en I+D e innovación en un país por parte de sus correspondientes institutos de estadística se basa en conceptos y procedimientos estándar. Los usados en prácticamente todo el mundo son los definidos por la OCDE en su Manual de Frascati (medida de la actividad de I+D) y su Manual de Oslo (medida de la actividad de innovación).

La dificultad de definir de forma estandarizada y comparable internacionalmente la actividad innovadora en los sectores de servicios ha limitado el campo de investigación de las primeras encuestas. Así, en la primera encuesta con resultados detallados publicada por el INE (1998) los sectores de actividad investigados fueron el industrial, el de Energía y Agua y, dentro de la rama de Servicios, únicamente el sector de Servicios de Telecomunicación.

En la encuesta de 2000 se añadió el sector de Construcción, y, en el de Servicios, los de Comercio y hostelería, Transportes y almacenamiento, Actividades postales y de correo, Intermediación financiera, Programas de ordenador, Otras actividades informáticas, Servicios de I + D, Otros servicios a empresas y Servicios públicos, sociales y colectivos, que se han mantenido en las encuestas sucesivas.

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cuestionario (gasto interno en I+D y gasto total en innovación), de modo que, para el resto de las variables, los datos incluyen la actividad de todos los establecimientos de la empresa, los cuales pueden estar ubicados en distintas Comunidades Autónomas. Esto tiene dos implicaciones importantes que conviene tener en cuenta para comprender adecuadamente las cifras que se comentan a continuación. Por un lado, el gasto en I+D y en innovación de las empresas de Castilla – La Mancha (o sea, con sede en CM) no coincidirá con el gasto ejecutado en la región que publica el INE.13 Y por otro, el único criterio posible para caracterizar de forma aproximada la actividad innovadora regional en aquellas variables que no sean gasto en I+D y en innovación es la ubicación de la sede social de la empresa.

Hecha esta salvedad, en lo que sigue se revisan los aspectos más significativos de la innovación en Castilla-La Mancha y sus características más destacables con respecto al conjunto de España.

3.4.1 Empresas innovadoras

Figura 3.12 Porcentaje de empresas innovadoras, según tamaño

Fuente: INE, encuestas de innovación, varios años

13 El gasto en I+D empresarial ejecutado en Castilla – La Mancha que publica el INE es igual al gasto total en I+D de las empresas con sede en CM, menos la parte de este gasto que las empresas con sede en CM ejecutan fuera de la región, mas el gasto en I+D ejecutado en la región por otras empresas españolas con sede fuera de Castilla – La Mancha.

Espa ña , I ndust r i a l e s

0%

20%

40%

60%

80%

2000-2002 2001-2003 2002-2004

Ca st i l l a - La M a nc ha , I ndust r i a l e s

0%

20%

40%

60%

80%

2000-2002 2001-2003 2002-2004

<250 empleados >250 empleados

C ast il la- La M ancha, N o Ind ust r iales

0%10%20%30%40%

50%60%70%80%

2000-2002 2001-2003 2002-2004

Esp aña, N o Ind ust r iales

0%10%

20%30%40%

50%60%

70%80%

2000-2002 2001-2003 2002-2004

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La tabla 3.7 muestra el número de empresas que declararon haber realizado alguna innovación en el periodo 2000-2004. Los resultados se resumen en la figura 3.12, donde puede verse que el porcentaje de empresas industriales innovadoras es más reducido en Castilla-La Mancha que en el conjunto de España en el segmento de menor tamaño (menos de 250 empleados), y algo mayor en el segmento de empresas con más de 250 empleados: 26,05% vs. 33,51% para el segmento de menos de 250 en el período 2002-2004, y 73,88% vs. 71,18% para el de más de 250 empleados en ese mismo período.

En cuanto a las ramas no industriales, los porcentajes de empresas innovadoras de Castilla-La Mancha siguen la misma pauta respecto a España que las industriales, aunque con mayores distancias entre Castilla-La Mancha y España, tanto en sentido negativo como en sentido positivo: 17,09% para Castilla-La Mancha vs. 27,21% para España en las de menos de 250 empleados, y 41,64% vs. 31,06 para las de más de 250. En ambos segmentos de dimensión la innovación tiene una incidencia menor que en las empresas industriales.

Pese a los menores porcentajes de empresas innovadoras de los sectores no industriales, en términos absolutos hay más empresas innovadoras no industriales (735) que industriales (629). Estas cifras reflejan el mayor número de empresas no industriales innovadoras en el segmento de menos de 250 empleados; en las empresas de más de 250 empleados son más numerosas las industriales (20) que las no industriales (9).

3.4.2 Gasto en innovación De acuerdo con los datos publicados por el INE, el gasto total en innovación ejecutado en Castilla-La Mancha en 2004 ascendió a unos 208,7 millones de euros, lo que representa el 0,77% del PIB regional. Este esfuerzo en innovación es inferior al promedio español, que fue de un 1,56% del PIB.

La tabla 3.8 desglosa este gasto por grandes ramas de actividad para Castilla-La Mancha y para el conjunto de España. El gasto en innovación se distribuye de manera casi homogénea entre la industria y el resto de las actividades: la parte principal del gasto, el 53%, fue ejecutado por empresas industriales, porcentaje no muy diferente del 55 % que representa el gasto industrial en el total nacional.

Los datos disponibles permiten distinguir en el gasto total de innovación realizado en la región el financiado por empresas con sede en Castilla-La Mancha, que aportaron el 83% del gasto de innovación del sector industrial y un 32% del gasto de las empresas no industriales. El resto de los gastos fue financiado por empresas con sede en otras regiones, que ejecutaron en establecimientos de su propiedad en Castilla-La Mancha.

Comparando las cifras de gasto de la tabla 3.10 con el número de empresas innovadoras (tabla 3.9), se aprecia que en 2004 las empresas industriales con sede en Castilla-La Mancha realizan un menor gasto unitario en todos los segmentos de tamaño que sus equivalentes en el promedio nacional: 114 vs. 182 para las de menos de 250 empleados y 2.060 vs. 5.233 para las de más de 250 empleados. En las empresas no industriales, el gasto medio por empresa innovadora en el segmento de menos de 250 empleados (130.100 euros) fue para Castilla-La Mancha un 10%

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superior a la media nacional, mientras que en el segmento de mayor tamaño, el gasto unitario de las empresas del más de 250 empleados (433.000 euros) fue el 10% del promedio español (4,2 millones de euros).

Figura 3.13 Gasto en actividades innovadoras (MEUR)

Fuente: INE, encuestas de innovación, varios años

La comparación de la rama industrial con la no industrial muestra que el gasto unitario medio es inferior en la segunda, como reflejo del comportamiento diferencial de las de más de 250 empleados. En el segmento de menor dimensión el gasto medio de las empresas industriales es 114, frente a las 130 de las no industriales. Comparando con el comportamiento español, las empresas innovadoras de Castilla-La Mancha de menor dimensión (<250 empleados), registran un mayor gasto unitario en innovación que el promedio estatal (122 vs.112). En las de mayor dimensión (> 250 empleados) este positivo diferencial cambia de signo, siendo el gasto unitario en Castilla-La Mancha de 1.555, frente a 4.468 de este segmento en España.

3.4.3 Intensidad de innovación Más significativo que el gasto medio es la intensidad de innovación, o esfuerzo innovador, que se define como el porcentaje de gasto en innovación con respecto a la cifra de negocios. Las cifras para el conjunto de empresas que declararon haber realizado alguna innovación pueden verse en la tabla 3.9, y su resumen en la figura 3.12, que muestra cómo el esfuerzo innovador de las empresas con sede en Castilla-La Mancha es bastante más elevado que la media española en los segmentos de empresas industriales de más de 250 empleados y en las no industriales de menos de 250; es similar en las industriales de menos de 250 empleados y notoriamente inferior en las empresas no industriales de más de 250 empleados. Al contrario que la pauta española, el mayor esfuerzo innovador se advierte en las empresas no industriales, coincidiendo con la pauta española al constatarse que la mayor

Esp aña, Indust r iales

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

2000-2002 2001-2003 2002-2004

C ast il la La M ancha Ind ust r iales

050

100150

200250

300

2000-2002 2001-2003 2002-2004

<250 empleados >250 empleados

C ast il la La M ancha, N o Indust r iales

0

50

100

150

200

250

300

2000-2002 2001-2003 2002-2004

España, N o Indust r iales

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

2000-2002 2001-2003 2002-2004

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intensidad de esfuerzo innovador se registra en las empresas de menos de 250 empleados.

Figura 3.14 Intensidad de innovación de las empresas innovadoras

Fuente: INE, encuestas de innovación, varios años

Pero el esfuerzo innovador que debe realizar una empresa para mantener su competitividad depende, más que de su tamaño, del tipo de mercado en el que se mueve. Para comparar desde este punto de vista el esfuerzo innovador de las empresas de Castilla-La Mancha con la media española, las cifras recogidas en la tabla 3.12 reúnen para los distintos subsectores industriales sus gastos de innovación en 2000 declarados en la Encuesta de Innovación (regionalizados según su lugar de ejecución) y su contribución al Valor Añadido regional, según lo publicado en Contabilidad Regional para 2000. El esfuerzo correspondiente calculado con estas cifras para cada subsector se presenta en la figura 3.15.

El esfuerzo innovador de las empresas radicadas en Castilla-La Mancha fue mayor en los sectores de Madera y Corcho, Productos minerales no metálicos (sector asociado a la potente industria de materiales de construcción) e Industrias Manufactureras diversas, básicamente el mueble, que recibe un esfuerzo tres veces más elevado que en España, y que también se halla en expansión en Castilla-La Mancha, nuevamente asociado a las oportunidades que ofrece el crecimiento de la edificación residencial. En sentido contrario, resalta el escaso esfuerzo diferencial que muestran sectores como la maquinaria, la metalurgia, la confección y la alimentación, estos dos últimos de una fuerte significación en Castilla-La Mancha en términos de cifras de negocio y empleo.

Para las ramas de Construcción y Servicios la comparación del gasto en innovación con el peso económico de cada subsector para estimar el esfuerzo innovador se ha realizado usando el mismo procedimiento (Tabla 3.13, figura 3.16).

Esp aña, Ind ust r iales

0%

1%

2%

3%

4%

2000-2002 2001-2003 2002-2004

C ast i l la- La M ancha, Ind ust riales

0%

1%

2%

3%

4%

2000-2002 2001-2003 2002-2004

<250 empleados >250 empleados

C ast i l la- La M ancha, N o Ind ust riales

0%

1%

2%

3%

4%

2000-2002 2001-2003 2002-2004

Esp aña, N o Ind ust riales

0%

1%

2%

3%

4%

2000-2002 2001-2003 2002-2004

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Figura 3.15 Relación entre gasto de innovación y VAB en Industria y Energía

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Fabricación de material de t ransporte

Industrias manufactureras diversas

Industria química

M adera y corcho

Papel, edición y artes gráf icas

Otros productos minerales no metálicos

Equipo eléctrico, electrónico y ópt ico

Caucho y plást ico

Text il, confección, cuero y calzado

Alimentación, bebidas y tabaco

M aquinaria y equipo mecánico

M etalurgia y productos metálicos

Extract ivas, energía y agua

EspañaCM

Fuente: INE, Encuestas de innovación y Contabilidad regional

Destaca el sector de la Construcción, con una relación entre gastos de innovación y VAB mayor que la del promedio nacional de sus sectores respectivos. En el resto de los sectores las cifras parecen indicar un menor esfuerzo en Castilla-La Mancha que en el promedio de España, diferencia especialmente acusada en el sector de Hostelería y de Transportes y Comunicaciones, ambos con amplias posibilidades de expansión en la región.

Figura 3.16 Relación entre gasto de innovación y VAB en Construcción y Servicios

0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0% 2,5% 3,0%

Servicios públicos,sociales y colect ivos

Construcción

Comercio y hostelería

Transportes ycomunicaciones

Inmobiliarias y servicios aempresas

CM España

Fuente: INE, Encuestas de innovación y Contabilidad regional

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3.4.4 Distribución del gasto en innovación La tabla 3.15 recoge la importancia relativa de las distintas actividades innovadoras realizadas por las empresas, medida en función del porcentaje de gasto total de innovación dedicado a cada una de ellas. La figura 3.18 representa esta distribución según el tamaño de las empresas, para las ramas industrial y no industrial.

Figura 3.17 Distribución del gasto en innovación, CM y España

Fuente: INE, Encuesta de innovación 2004

De modo general, las actividades en las que las empresas declaran realizar la mayor parte de sus gastos en innovación son la adquisición de maquinaria y equipo (47,8%) y adquisición de I+D (36,01). El primer tipo de actividad va dirigido a adquirir de terceros innovación mediante la compra de equipos con tecnología incorporada. Es una modalidad de gasto más segura para las empresas que la inversión en I+D, al precio de una menor competitividad, ya que la empresa mejora sus productos o servicios mediante tecnología explotada previamente por otros y accesible a cualquier competidor. La adquisición de I+D es igualmente más segura que la inversión en gasto interno en I+D, y más apropiada para rangos dimensionales en los que predominan las pequeñas y medianas empresas.

En el caso de las empresas industriales destaca en el segmento de menor tamaño, menos de 250 empleados, el elevado peso de los gastos de adquisición de maquinaria y equipos, y el menor peso que tiene la inversión en I+D interna o la adquisición de I+D. Agregadas las dos modalidades de incorporación de I+D+i, en Castilla-La Mancha suman el 24%, frente al 47% que representan para este segmento en España. Las empresas industriales de mayor dimensión acentúan su esfuerzo en I+D en algunas de las dos modalidades reseñadas (47%) si bien todavía por debajo de la pauta española para el mismos segmento sectorial y dimensional (68%). Las distancias se extreman en el caso del gasto en I+D interna, donde Castilla-La Mancha está lejos del las pautas españolas.

Industria

0% 20% 40% 60% 80% 100%

E. >250 empleados

E. <250 empleados

CM. >250 empleados

CM. <250 empleados

I+D interna I+D externa Adquisición de maquinaria, equipos y softw are Otros

No Industria

0% 20% 40% 60% 80% 100%

E. >250 empleados

E. <250 empleados

CM. >250 empleados

CM. <250 empleados

I+D interna I+D externa Adquisición de maquinaria, equipos y softw are Otros

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El esfuerzo en formación en las empresas industriales de Castilla-La Mancha se desenvuelve en rangos análogos a las españolas, recibiendo esta modalidad de gasto en torno al 0,5% del esfuerzo de innovación en ambos casos.

En las empresas de servicios el gasto en I+D, básicamente externa, gana notoriamente presencia en el segmento de menos de 250 empleados, donde recibe el 70% de los recursos, por encima de la pauta española, que alcanza el 56%.

El peso de los gastos de formación en estos segmentos de empresas en Castilla-La Mancha (0,4%) es inferior al que tiene en las empresas industriales de la región, y por debajo también de la pauta española (1,2%), más alta en estos segmentos como corresponde al mayor papel de los recursos humanos en sus procesos productivos.

3.4.5 Actividades de I+D Aunque, como ya se ha mencionado anteriormente, la actividad de Investigación y Desarrollo es una más de las que componen el proceso de la innovación, también es una de las más importantes, ya que es la que crea la mayor cantidad de conocimiento tecnológico propio y, por tanto, la que proporciona mayores y mejores posibilidades frente a la competencia.

Figura 3.18 Empresas innovadoras con actividades de I+D

Fuente: INE, encuestas de innovación, varios años

La tabla 3.16 y figura 3.18 muestran la respuesta de las empresas a la pregunta de la encuesta de innovación sobre la realización de actividades sistemáticas u ocasionales de I+D. La comparación debe hacerse con precaución, habida cuenta del reducido número de empresas innovadoras en algunos segmentos, en especial en

Esp aña, Ind ust r iales

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2002 2003 2004

C ast i l la La M ancha. Ind ust r iales

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2002 2003 2004

<250 empleados >250 empleados

C ast i l la La M ancha, N o Ind ust r iales

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2002 2003 2004

Esp aña, N o Ind ust r iales

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2002 2003 2004

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las empresas no industriales de menos de 250 empleados (ver tabla 3.7), y arroja distintos resultados según el sector y el tamaño de empresa.

En el segmento de menos de 250 empleados destaca la modestia de la proporción de empresas innovadoras en la rama industrial que declaran actividad sistemática de I+D, un 13% frente al 30% en el conjunto de España, y también la menor presencia den I+D en los segmentos industriales de mayor tamaño de Castilla-La Mancha frente a este segmento a nivel España (60% vs. 84%). En la rama no industrial son muy escasas las empresas de Castilla-La Mancha que declararon realizar este tipo de actividad (2 %), inferior al 10,5% observado en el conjunto de España.

En todos los segmentos, de tamaño y sector, se aprecia un menor porcentaje de empresas con actividad de I+D sistemática en Castilla-La Mancha que en el conjunto nacional.

Figura 3.19 Evolución de la actividad empresarial en I+D, 1999 - 2004

Fuente: INE, encuestas de I+D, varios años

La evolución temporal de la actividad de I+D empresarial puede seguirse con mayor detalle usando los datos de las encuestas anuales de I+D desde 1999 hasta 2004, representados en la figura 3.19 (cifras en tabla 2.4).

Gasto en I+D empresarial

0

20

4060

80

100

120140

160

180

1999 2000 2001 2002 2003 2004

MEUR

Número de investigadores

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1999 2000 2001 2002 2003 2004

EDP

CM

España

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I+D empresarial y composición sectorial Una parte muy importante del proceso innovador es la generación de conocimiento propio por parte de las empresas mediante actividades de investigación y desarrollo (I+D) realizadas por la propia empresa (I+D interna) o encargadas “a la medida” (I+D externa) a proveedores de servicios de I+D. Debido a ello, un excelente indicador de la capacidad competitiva de una sociedad en su conjunto es el esfuerzo en I+D que realiza su tejido productivo, lo que hace que, lógicamente, el aumento de este indicador sea un objetivo clave en cualquier sociedad avanzada. Pero también es cierto que la magnitud del esfuerzo en I+D que una empresa necesita para mantener su competitividad depende en gran medida del sector en el que fabrica sus productos o presta sus servicios. Un esfuerzo en I+D de una empresa que sea considerablemente superior al esfuerzo promedio de su sector en los países avanzados – o en los países donde radica su competencia – probablemente tenga sentido sólo en ocasiones puntuales, si la empresa está desarrollando algún producto o servicio radicalmente innovador, pero el mantenimiento continuado de ese esfuerzo seguramente será poco rentable. Las cifras de gasto en I+D – y consiguiente esfuerzo, si se comparan con el Valor Añadido Bruto que generan – de cada uno de los sectores productivos, son recogidas regularmente por las autoridades estadísticas de los países avanzados, y constituyen una buena referencia para cualquier empresa, que puede así comparar el esfuerzo en I+D que realiza con el que realiza en promedio su competencia. Los esfuerzos medios en I+D por sectores de los países más avanzados de la OCDE (EEUU, Japón, Alemania, Gran Bretaña, Francia e Italia) en los últimos 10 años con datos disponibles (entre 1993 y 2002) se muestran en la figura siguiente.

Esfuerzo en I+D (Gasto/VAB)

0% 5% 10% 15% 20% 25%

TOTAL

30-Servicios públicos, sociales y colectivos

29- Otros servicios a empresas

28- Servicios de I+D

27- Actividades informáticas y conexas

26- Intermediación financiera

25- Correos y Telecomunicaciones

24- Transportes y almacenamiento

23- Hostelería

22- Comercio y reparaciones

21- Construcción

20- Energía, gas y agua

19- Reciclaje

18- Industrias manufactureras diversas

17- Otro material de transporte

16- Vehículos de motor

15- Instrumentos, óptica y relojería

14- Equipo electrónico

13- Maquinaria eléctrica

12- Máquinas de of icina, cálculo y ordenadores

11- Maquinaria y equipo mecánico

10- Manufacturas metálicas

9- Metalurgia

8- Productos minerales no metálicos

7- Caucho y materias plásticas

6- Productos farmaceúticos

5- Productos químicos (exc. farmac.)

4- Carbón, petróleo y combustible nuclear

3- Madera, papel, edición, artes gráf icas

2- Industria textil, confección, cuero y calzado

1- Alimentación, bebidas y tabaco

VAB sector/ VAB total

0% 5% 10% 15% 20% 25%

30

29

28

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

Peso en I+D total

0% 5% 10% 15%

30

29

28

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

La figura muestra además el peso que cada sector tiene en el VAB total, y su consiguiente contribución al esfuerzo total en I+D del conjunto de todos los sectores. Puede verse que el esfuerzo conjunto de todos los sectores es el 1,5% del VAB (y por tanto, éste sería aproximadamente el esfuerzo empresarial en I+D, medido como porcentaje del PIB de este país promedio). Pero también es visible que unos pocos de estos sectores contribuyen de forma significativa al gasto total. Así, Productos farmacéuticos (0,6% del VAB total), Equipo electrónico (0,9%) y Vehículos de motor (1,5%) contribuyen respectivamente con el 10,5%, 12,8% y 14,0% al esfuerzo total en I+D. Si el peso de cada uno de estos sectores en el VAB total cayese, por ejemplo, a la décima parte del que muestran estas cifras, el esfuerzo general en I+D caería más de un 30%, bajando del 1,5% del PIB a menos del 1%. Estas cifras ponen en evidencia que el esfuerzo en I+D que cualquier sociedad en su conjunto puede razonablemente realizar tiene un tope, impuesto por su estructura productiva. En consecuencia, el objetivo de elevar el esfuerzo total debe descomponerse en dos objetivos diferentes: por un lado, elevar el esfuerzo de cada sector hasta niveles al menos iguales, pero que no podrán ser muy superiores, al nivel de referencia de los países del entorno, y por otro, hacer crecer el tejido productivo en aquellos sectores más basados en tecnología, que son los que permiten a una sociedad avanzada competir más eficazmente en el mercado global. Obviamente, mientras el primer objetivo debería poder alcanzarse en plazos cortos o medios, con medidas de choque y ayudas específicas a cada sector, el segundo sólo podrá alcanzarse a medio o largo plazo.

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Puede observarse que tras tres años de un comportamiento fluctuante, el comportamiento del gasto muestra un alza pautada y sostenida desde 2002, situándose en torno al 1,07% del gasto empresarial español en I+D. El número de investigadores también ha crecido en el período, y en 2004 su número representa el 1,02% del colectivo de investigadores que operan en el sector empresarial español.

En promedio, el crecimiento del gasto de I+D empresarial en el periodo 1999-2004 ha sido menor en Castilla-La Mancha que en el conjunto de España, con un crecimiento acumulado del 54% frente al 87% de crecimiento nacional. En cuanto al número de investigadores empresariales de Castilla-La Mancha, su número se ha multiplicado por 2,7 en ese período, mientras que en el conjunto de España este colectivo había crecido por debajo, multiplicándose por 2,1.

Comparando la cifra de gasto con el número de empresas que declararon realizar actividades de I+D en 2004 (tabla 3.13), puede obtenerse una idea aproximada del gasto medio en I+D por empresa,14 que sería algo inferior en Castilla-La Mancha que España, unos 476.000 euros frente a los 512.000 euros por empresa en el promedio nacional

3.4.6 Acceso a programas públicos de ayuda a la I+D El mayor riesgo de las actividades de I+D justifica la existencia de programas de ayuda promovidos por las diversas administraciones públicas que intentan reducir ese riesgo e incentivar la realización de estas actividades por parte de las empresas. La encuesta de innovación incluye entre sus preguntas si la empresa innovadora ha participado en el periodo en algún programa de ámbito europeo, nacional o local. Las respuestas se agrupan en la tabla 3.17 y se resumen en la figura 3.21.

En la mayoría de los casos puede observarse una mayor participación de las empresas de mayor tamaño y también una menor participación de las empresas no industriales. Por tipo de programa, los porcentajes más reducidos de participación se dan en los programas europeos, probablemente por su mayor dificultad técnica y administrativa.

Las empresas industriales innovadoras de Castilla-La Mancha hicieron uso de las ayudas públicas para la I+D en mayor medida –el 47%- que el promedio nacional, el 29%; el 28% obtuvo ayudas de programas locales o autonómicos, el 9% de programas de la Administración del Estado y el 9% de programas europeos, mientras que los porcentajes medios en España fueron el 20%, el 13% y el 4%, respectivamente.

En cambio, las empresas no industriales de Castilla-La Mancha fueron poco proclives a utilizar las ayudas públicas para I+D, un 0,6% ante el 9% de España. Ninguna empresa de Castilla-La Mancha contó con ayudas de la AGE y europeas: (4% y el 2%) de promedio nacional respectivamente). En el caso de las ayudas de las administraciones locales o autonómicas, accedieron en un porcentaje del 0,6%, lejos del 6% de promedio nacional.

14 Se combinan datos de encuestas diferentes: I+D e innovación.

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Figura 3.20 Empresas innovadoras que usan ayudas públicas en I+D

Fuente: INE, encuestas de innovación, promedio de varios años

En Castilla-La Mancha, tanto en el sector industrial como en el no industrial, las empresas innovadoras pequeñas y medianas acceden a ayudas con más frecuencia que las grandes, a la inversa que en el caso español: el 46% de las empresas innovadoras de menos de 250 empleados y el 23% de las de más 250 empleados acceden a ayudas para I+D, ante 16% y 43% para España.

3.4.7 Cooperación para la I+D Una forma de superar las limitaciones de personal y recursos para emprender actividades de innovación tecnológica, aparte de contratar I+D externa, es la colaboración con otros organismos, ya sean centros públicos u otras empresas proveedoras, clientes o incluso competidoras. La encuesta de innovación también explora esta posibilidad,15 y las respuestas se muestran en la tabla 3.18.

Un tipo de colaboración especialmente interesante es el que tiene lugar con los centros del sistema público de I+D, ya que refleja la intensidad de la transferencia de tecnología desde estos centros al tejido productivo. Las gráficas de la figura 3.22

15 En la encuesta, se entiende como cooperación en innovación la participación activa en proyectos conjuntos de I+D e innovación con otras instituciones y los proyectos propios oficialmente vinculados a los proyectos de otras instituciones. La simple contratación fuera de la empresa, sin participación activa por parte de ésta, no se considera cooperación.

0

5

10

15

20

25

30

Regionales Nacionales Europeos

% CM. Industriales CM. No Industriales

0

5

10

15

20

25

Regionales Nacionales Europeos

%E. Industriales E. No Industriales

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resumen las cifras de la tabla 3.18, distinguiendo entre el total de empresas que colaboraron, las que declararon haberlo hecho con la universidades, con organismos públicos de I+D, Centros Tecnológicos y consultoras.16

Figura 3.21 Empresas innovadoras que colaboraron con centros públicos

Fuente: INE, encuestas de innovación, promedio de varios años

Las gráficas muestran una propensión a la colaboración que es creciente con el tamaño de la empresa. El 14% de las empresas industriales innovadoras de Castilla-La Mancha de menor tamaño cooperan en I+D en 2002-2004 (la media española es de 17%). Las empresas no industriales de menor tamaño apenas si establecieron acuerdos de colaboración (un 1,7%), mientras que la media española fue superior al 12%. En el segmento de empresas industriales de mayor tamaño, las preferencias por la colaboración por parte de las empresas de Castilla-La Mancha están distanciadas de las españolas (30% vs. 51%). Al igual que ocurre en el conjunto de España, las empresas no industriales de Castilla-La Mancha también mostraron, en

16 Adviértase que algunas de las empresas que declararon colaborar con universidades pueden ser las mismas que también lo hicieron con otros organismos públicos, por lo que no es correcto estimar el total de empresas que colaboraron con el sistema público de I+D sumando el número de empresas que colaboraron en ambas modalidades. En la gráfica se usan las cifras de colaboración con la universidad como representativas del conjunto.

0123456789

CM. Industria CM. Noindustria

E. Industria E. No industria

< 250 >250

0

1

1

2

2

CM. Industria CM. Noindustria

E. Industria E. No industria

% colaboradoras con universidades

% colaboradoras

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general, menor tendencia a la colaboración que las industriales, tendencia si cabe más acusada que el comportamiento medio español: en Castilla-La Mancha desarrollaron marcos de colaboración el 3% de las empresas no industriales y el 15% de las industriales, mientras que en España esa distancia en el comportamiento entre ambos segmentos era menor, de 12% a 19% respectivamente.

En el último período para el que se disponen datos (2002-2004) se observa un creciente protagonismo de los Centros Tecnológicos, antecedidos por los proveedores, y próximos a Laboratorios y empresas de I+D. El 33% de las acciones de cooperación los tenía por socios, muy por encima del peso que tienen a escala de España, donde representan el 20%.

3.4.8 Resultados de la actividad innovadora La encuesta de Innovación Tecnológica hace algunas preguntas dirigidas a evaluar los resultados de las empresas que realizan actividades innovadoras. La tabla 3.17 y las figuras 3.22 y 3.23 presentan los resultados en términos de impacto en la cifra de ventas.

Figura 3.22 Productos o servicios que eran novedad para la empresa

Fuente: INE, encuestas de innovación, varios años

Porcentaje de facturación. Sin datos para no industria CM en 2002 y España en 2004

El porcentaje de la cifra de ventas de las empresas industriales de Castilla – La Mancha debida a productos nuevos para ellas o sensiblemente mejorados estaba en torno al 5% en 2002 y 2003, para subir en 2004 a casi el 9%, manteniendo unos porcentajes muy parecidos las empresas grandes y las pequeñas. La tendencia es la inversa a la del conjunto de España, donde el porcentaje de facturación debida a productos nuevos para la empresa cayó entre 2002 y 2004 del 17% al 6% entre las empresas industriales pequeñas, y del 25% al 12% entre las grandes. La tendencia es más difícil de observar en las empresas no industriales, debido a la falta de datos (ver figura 3.22), pero apunta al ascenso en Castilla-La Mancha, con una espectacular subida entre las de menor tamaño del 3% en 2003 al 14% en 2004, mientras que en las del conjunto de España desciende del 21% en 2002 al 6% en

España, Industria les

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2002 2003 2004

Castilla-La Mancha, Industriales

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2002 2003 2004

<250 empleados >250 empleados

Castila-La Mancha. No Industriales

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2002 2003 2004

España, N o Industria les

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

2002 2003 2004

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2003. El peso de los productos/servicios nuevos en la facturación de las empresas de mayor tamaño de CM, parece seguir siendo inferior a las del conjunto de España, pese a la tendencia decreciente de estas últimas.

Figura 3.23 Productos o servicios que eran novedad para el mercado

Fuente: INE, encuestas de innovación, varios años

Porcentaje de facturación. Sin datos para no industria CM en 2002 y España en 2004

Las empresas también indican el porcentaje de sus ventas debidas a productos nuevos o sensiblemente mejorados que además son nuevos en el mercado en que operan. También en este caso, las empresas industriales de Castilla – La Mancha declararon en 2004 porcentajes de facturación muy por encima del promedio español, 7% las pequeñas y 15% las grandes, mientras que en el conjunto de España, estos porcentajes se situaron en el 3% y el 9% respectivamente. Las cifras son además muy superiores a las de los años anteriores, próximos al 1% para todas las empresas de CM.

En cuanto a las no industriales, los escasos datos disponibles muestran la misma tendencia a la subida de este indicador en 2004, pero manteniéndose en cifras muy modestas, rondando el 1%, al igual que las empresas del conjunto de España en 2003.

España, Industria les

0%

5%

10%

15%

20%

2002 2003 2004

Castilla-La Mancha, Industriales

0%

5%

10%

15%

20%

2002 2003 2004

<250 empleados >250 empleados

Castila-La Mancha. No Industriales

0%

2%

4%

6%

8%

10%

2002 2003 2004

España, N o Industria les

0%

2%

4%

6%

8%

10%

2002 2003 2004

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4 El sistema público de I+D

El sistema público de I+D está formado por instituciones de titularidad pública que generan conocimiento mediante actividades de investigación y desarrollo y tienen como una de sus actividades fundamentales la investigación básica. Los organismos, centros e instituciones que componen el sistema público de I+D+i de Castilla-La Mancha pueden dividirse entre los que dependen de las diferentes administraciones públicas y los integrados en las universidades públicas.

4.1 Centros de investigación dependientes de las AAPP

Los centros de investigación que dependen de las Administraciones Públicas trabajan en las áreas de Agricultura y Salud. En su mayoría dependen de diversas consejerías de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, con una presencia relativamente modesta de organismos dependientes de la Administración Central, a través del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.

4.1.1 Centros de Investigación Agraria La Consejería de Agricultura dispone de un Programa de Investigación Agraria y Alimentaria, con el objetivo de mejorar la productividad y atender las necesidades de innovación del sector agrario regional, para cuya ejecución dispone de varios Centros de Investigación Agraria. El órgano de la Consejería que ostenta las competencias en materia de Investigación y Experimentación es la Dirección General de Producción Agropecuaria. A través del Servicio de Investigación y Tecnología Agraria (SITA) se coordina el funcionamiento y el seguimiento de las actividades de I+D+i de los Centros que a continuación se relacionan:

• Centro de Investigación, Experimentación y Formación Agraria de Albacete. En este centro se desarrollan proyectos enmarcados en los campos de: Adaptación y Agronomía de Forrajeras, Herbáceas y Leñosas; Agricultura Ecológica y Buenas Prácticas Agrarias; Conservación de Variedades Tradicionales y en Peligro de Extinción y Plantas Silvestres de Interés Alimentario.

• Centro de Mejora Agraria "El Chaparrillo" (Ciudad Real). Su actividad investigadora se centra en Cultivos Leñosos, Cultivos Herbáceos y Agronomía del Riego.

• Parcelas de Experimentación Agraria de Almodóvar del Campo (Ciudad Real). Desarrolla ensayos en los campos de la Agronomía y Nuevas Técnicas en el Cultivo del Olivar, la Adaptación y Agronomía de Arbustos Forrajeros y la Mejora de Pastos en el Valle de Alcudia, que están coordinados respectivamente por los investigadores de "El Chaparrillo", Albacete y "El Dehesón del Encinar".

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• Centro Regional de Selección y Reproducción Animal (CERSYRA), Valdepeñas (Ciudad Real). Las líneas de investigación, centradas en especies de pequeños rumiantes de aptitud lechera, fundamentalmente Ovino Manchego, son las siguientes: Reproducción, Mejora Genética, Calidad de Leche, Caracterización y Conservación de Razas y Estructura Socioeconómica de los Sectores Ovino y Caprino.

• Centro de Investigación Agraria "Albaladejito" (Cuenca). Trabaja en las áreas de Ecología Fluvial, Desarrollo Rural y Cultivos Herbáceos, y mantiene el Banco de Germoplasma de Leguminosas.

• Centro de Experimentación Agraria de Marchamalo (Guadalajara). Trabaja en Horticultura Intensiva, Plantas Aromáticas y Medicinales y en ensayos sobre Erosión.

• Centro Apícola Regional de Marchamalo (Guadalajara). Epidemiología y Control de enfermedades apícolas, como Varroosis, Ascosferiosis y Loque Americana; Evaluación y Manejo de Materiales Apícolas y Mejora de la Producción Apícola. También presta servicios a la Denominación de Origen "Miel de La Alcarria", centrados básicamente en la Caracterización y Calidad de Mieles y en Detección de Residuos.

• Centro de Investigaciones Agropecuarias "Dehesón del Encinar", Oropesa (Toledo). Proyectos de Conservación, Mejora y Selección de Estirpes de Porcino Ibérico, Sistemas de Producción y Manejo de Vacuno, Recuperación y Conservación de razas ovinas y Ecología y Mejora de Pastos.

Además de los centros citados, que dependen directamente de la Consejería de Agricultura, también trabaja en investigación agraria un Organismo Autónomo:

• Instituto de la Vid y el Vino de Castilla-La Mancha (IVICAM), adscrito a la Consejería de Agricultura, con sede en Tomelloso y centros en Alcázar de San Juan y Valdepeñas. Las líneas de investigación en las que trabaja prioritariamente son: Comportamiento y Agronomía de Variedades, Técnicas de Cultivo y Producción, Selección Clonal y Sanitaria de la Viña, Tecnología de Elaboración de Vinos y Derivados y Comportamiento de Levaduras y Calidad de Vinos.

La Consejería de Agricultura y la Diputación Provincial de Cuenca, gestionan conjuntamente un centro mixto:

• Centro de Investigación, Experimentación y Servicios del Champiñón (CIES), en Quintanar del Rey. Realiza pruebas y ensayos sobre Elaboración de Sustratos específicos para cultivo, Estudio de las incidencias de Plagas y Enfermedades, Uso de Pesticidas y Tecnología Post-Cosecha del Champiñón.

Los centros en los que participa el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) son los siguientes:

• Instituto de Recursos Cinegéticos (IREC), en Ciudad Real. Centro mixto constituido a través de un Convenio entre la Universidad de Castilla-La Mancha, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, centrado en la Explotación Sostenible de los Recursos Cinegéticos de la Región, la Ecología de especies silvestres y la Sanidad Animal.

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• Finca Experimental "La Higueruela", en Santa Olalla, adscrita al Centro de Ciencias Medioambientales del CSIC, que realiza proyectos de investigación y ensayos centrados en los Agrosistemas de Secano.

4.1.2 Centros de Investigación de Salud Pública De la Consejería de Salud de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, dependen los organismos siguientes:

• El Instituto de Ciencias de la Salud, entre cuyas áreas de trabajo se encuentran la vigilancia epidemiológica, los programas de sanidad ambiental y actuaciones integrales en el campo de la promoción de la salud.

• La Fundación para la Investigación Sanitaria en Castilla-La Mancha (FISCAM). Sus áreas de actividad son el Observatorio de Salud, la Investigación Clínica y la Formación.

4.2 Centros de la Universidad

La Universidad es, con diferencia, la mayor fuente de recursos de I+D en la región. Representa, según los datos de la Encuesta de Innovación del INE para el año 2004, algo más del 41% del gasto en I+D, el 45,8% del personal dedicado a estas actividades, y el 57,3% de los investigadores, en esta comunidad.

La principal institución de Enseñanza Superior es la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM), que se encuentra estructurada en cuatro Campus: Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo. En Guadalajara tiene un campus la Universidad de Alcalá de Henares.17 En la Comunidad también tienen presencia las universidades Menéndez Pelayo y UNED.

La Universidad de Castilla-La Mancha cuenta con los siguientes Centros e Institutos:

• Centro de Almagro de Teatro Clásico • Centro de Creación Experimental • Centro de Estudios de Castilla-La Mancha • Centros de Estudios y Documentación de las Brigadas Internacionales • Centro de Estudios de Promoción de la Lectura y Literatura Infantil • Centros de Estudios de Consumo • Centros de Estudios Territoriales Iberoamericanos • Centro Europeo y Latinoamericano para el Diálogo Social • Instituto Regional de Investigación Científica Aplicada (IRICA) • Centro de Investigación en Criminología • Centro Internacional de Estudios Fiscales • Centro Regional de Estudios del Agua

17 Con las Escuelas Universitarias de Magisterio, Turismo, Arquitectura Técnica, Estudios Empresariales y Enfermería.

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• Centro Regional de Investigaciones Biomédicas • Escuela de Traductores de Toledo • Instituto de Ciencias Ambientales de Toledo • Instituto de Derecho y Justicia Penal • Instituto de Estudios Avanzados de la Comunidad Audiovisual • Instituto de Investigación en Informática en Albacete • Instituto de Resolución de Conflictos (IRC) • Instituto de Tecnología Química y Medioambiental de Ciudad Real • Museo Internacional de Electrografía Digital (MIDE) • Centro de Documentación Europea • Centro de Estudios Sociosanitarios • Centro de Investigación de la Imagen • Estación Agronómica Experimental • Servicio de Supercomputación

Además cuenta con dos centros de investigación mixtos, el Instituto de Investigación en Recursos Cinegéticos, descrito anteriormente, y el Centro Mixto de Investigación y Desarrollo de Software, con la empresa Soluziona, que tiene su sede en el campus de Ciudad Real.

4.3 Recursos disponibles para I+D

Las fuentes de información disponibles para valorar los recursos que se aplican al sistema público de I+D de Castilla – La Mancha son los datos publicados por el INE y los que, de forma voluntaria, publica cada uno de los distintos organismos que desarrollan estas actividades. La primera fuente tiene la ventaja de su coherencia, ya que mantiene desde hace muchos años la misma metodología de publicación de datos, y el inconveniente de su escasa definición, ya que agrupa todos los datos distinguiendo solamente entre universidades y centros de investigación de titularidad pública. En cuanto a los datos publicados por cada centro de forma voluntaria, el primer inconveniente es, precisamente, que muchos de ellos no hacen públicos los recursos de que disponen, y el segundo es que, cuando lo hacen, cada uno sigue, obviamente, su propia metodología, por lo que no es posible su comparación mutua y su encuadre en un marco de referencia común. Hecha esta salvedad, se presentan a continuación los datos disponibles.

4.3.1 Los recursos de la Universidad El gasto en I+D del sector de Enseñanza Superior en Castilla-La Mancha ha crecido notoriamente en los últimos años, pasando de 24 millones de euros en 1999, (1,6% del conjunto nacional), a 48 millones en 2004 (1,8%). El crecimiento, que duplicó el gasto en el periodo considerado, fue mayor que el del conjunto de España que sólo creció el 75%, pero la cifra de gasto sigue estando por debajo de la mitad del 3,4% de referencia, correspondiente al peso de la economía de Castilla – La Mancha en el conjunto de España.

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Figura 4.1 Evolución de la I+D del sector Enseñanza Superior en CM y España

Fuente: INE, encuestas de I+D, varios años

* Los valores de España representados son el 3,4% de los reales (peso de CM en el PIB nacional) para facilitar la comparación.

El mayor crecimiento del sector en el periodo se concentra en el año 2003, en el que el gasto total en I+D universitaria aumentó en Castilla-La Mancha en un 37%, por encima del 27% en que lo hizo en España. Este ritmo de crecimiento del gasto no se ha visto acompañado por un aumento similar en el número de Investigadores a Dedicación Plena (IDP), que en el período considerado sólo se elevan en un 10% aproximadamente, mientras que en España este colectivo crece en un 53%. Como consecuencia, el peso del colectivo de investigadores de Castilla-La Mancha en el conjunto español se ha reducido en ese período desde el 1,6% al 1,1%. La agregación del comportamiento de ambos componentes: gasto y número de IDP, ha llevado a que la variable gasto/IDP se eleve notoriamente, hasta alcanzar en 2004 los 82.000 euros/IDP, un 60% más elevada que la media española, apuntando con ello a una mejor dotación de recursos para la actividad de I+D.

La proporción de investigadores con respecto al personal total dedicado a I+D (incluyendo técnicos y auxiliares) se situaba próxima al 65% en 2004, lo que supone que cada técnico o auxiliar presta servicio a aproximadamente a dos investigadores. En el conjunto de las universidades españolas ese mismo ratio toma el valor del 82%, una proporción en torno a un auxiliar para cada cuatro investigadores (tabla 4.1).

Gasto en I+D

0102030405060708090

100

1999 2000 2001 2002 2003 2004

MEUR

CM

España

Investigadores

0200400600800

1.0001.2001.4001.6001.8002.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004

EDP

CM

España

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4.3.2 Recursos de los centros públicos de investigación El gasto en I+D del sector de la Administración Pública de Castilla-La Mancha creció entre 1999 y 2004 un 125%, crecimiento superior a la media española del 69%, para alcanzar en el año 2004 un gasto total en actividades de I+D de 17 millones de euros. El peso de Castilla-La Mancha en el gasto del sector en toda España se situaba ese año en el 1,2%, tres décimas de punto por encima del 0,9% de 1999, y por debajo del 3,4%, el porcentaje en que Castilla-La Mancha contribuye al PIB español.

Figura 4.2 Evolución de la I+D del sector Administración en CM y España

Fuente: INE, encuestas de I+D, varios años

* Los valores de España representados son el 3,4% de los reales (peso de CM en el PIB nacional) para facilitar la comparación.

El número de investigadores en el sector creció por encima de la tasa media de España (el 70% en Castilla-La Mancha frente al 44% en España). En el año 2004, el número de investigadores equivalentes a dedicación plena era 184, casi la tercera parte del número de investigadores universitarios de Castilla-La Mancha, y el 1,1% del total de España.

El gasto medio por investigador se situaba en 2004 en torno a los 91.000 euros al año, un 10% por encima del gasto promedio nacional, y un 10% también mayor que el del sector universitario. La estructura del personal es ligeramente más equilibrada que la ya equilibrada estructura del personal de la Universidad, con un número de

Gasto en I+D

0

10

20

30

40

50

60

1999 2000 2001 2002 2003 2004

MEUR

CM

España

Investigadores

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1999 2000 2001 2002 2003 2004

EDP

CM

España

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investigadores aproximadamente igual al 62% de la plantilla, y un porcentaje de técnicos y auxiliares del 38%, valores análogos al promedio español (tabla 4.1).

4.4 Resultados de la actividad investigadora

4.4.1 Publicaciones El principal output de la actividad de I+D de los sectores de Enseñanza Superior y Administración Pública son las publicaciones. La evolución de este indicador en las bases de datos bibliográficas utilizadas más habitualmente como referencia (tabla 4.2 y figura 4.3),18 muestra un fuerte crecimiento en el periodo 1996-2004 del número de publicaciones en revistas internacionales, tanto de CM como del conjunto de España, mientras que el número anual de publicaciones nacionales fluctúa en ambos casos con tendencia a la baja.

Figura 4.3 Publicaciones SCI - ICYT de CM y España

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

CM SCI España SCI CM ICYT España ICYT

Fuente: CINDOC

* Los valores de España representados son el 3,4% de los reales (peso de CM en el PIB nacional) para facilitar la comparación.

En ambos tipos de publicaciones, el porcentaje de las producidas en CM respecto al total de España se mantiene en valores inferiores al peso de la región en el conjunto nacional, llegando para SCI en 2004 al 1,7%, después de una constante progresión de su posición relativa. Este porcentaje, no obstante, es algo superior al que supone

18 SCI (publicaciones internacionales) e ICYT (publicaciones nacionales). Aunque las cifras de la tabla 4.2 no distinguen entre la producción de los tres sectores (Empresas, Enseñanza Superior y Administraciones Públicas), es razonable suponer que la gran mayoría de las publicaciones proceden del sector público, ya que la contribución empresarial al total de publicaciones españolas es el 2,81%.

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el gasto en I+D de CM en el conjunto nacional, lo que indicaría una productividad de los investigadores de CM mayor que la media española.

Entre 1996 y 2001, la Universidad generó el 61,5% de las publicaciones científico-tecnológicas ISI,19 seguida de los hospitales (32,1%), la Administración (3,8%), las empresas (2,2%) y el CSIC (0,9%) (tabla 4.3). Si se compara con el conjunto de España (tabla 4.4), destaca en CM el mayor peso de los hospitales (25% de publicaciones en España), compensado por el menor peso del CSIC (20,3% en España). El peso de la Universidad, la Administración y las empresas en el total no difiere significativamente (60,4%, 3,5% y 2,7% respectivamente).20

Figura 4.4 Publicaciones ISI 1996-2001 de CM por área científico-tecnológica

0 5 10 15 20 25 30 35

Medicina Clínica

Química

Biomedicina

Agricultura, Biología yMedio Ambiente

Ingeniería, Tecnología

Física

Matemáticas

Multidisciplinar

%

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España. CINDOC y CSIC (1996 – 2001)

Por áreas científicas, Medicina Clínica acumuló el 30% de las publicaciones ISI entre 1996 y 2001, seguida de Química (28%) y Biomedicina (17%) (figura 4.4, tabla 4.5). La especialización científica de las publicaciones de Castilla – La Mancha puede apreciarse mejor en la figura 4.5, que muestra su índice de especialización relativa en las diferentes áreas comparando el peso de cada área en el total de publicaciones de Castilla – La Mancha con el que tiene en las publicaciones en el conjunto de España. Puede verse que el peso del área de Química en CM es un 150% del que tiene en España, seguido de Ingeniería/Tecnología y Medicina Clínica, mientras que los de menor peso relativo son Biomedicina (62% del peso en España) y Física (74%).

19 Las disciplinas consideradas incluyen Agricultura, Biología y Medio Ambiente, Biomedicina, Física, Ingeniería/Tecnología, Matemáticas, Medicina Clínica, Multidisciplinar y Química, y no incluyen Ciencias Sociales y Humanidades

20 Los artículos en colaboración se contabilizan en todos los participantes

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Figura 4.5 Especialización relativa de CM por área científico-tecnológica

60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160

Química

Ingeniería, Tecnología

M edicina Clínica

M ult idisciplinar

Agricultura, Biología y M edioAmbiente

M atemát icas

Física

Biomedicina

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España. CINDOC y CSIC (1996 – 2001) y elaboración propia

Otra fuente de datos sobre publicaciones es la Memoria Anual de la UCLM, que detalla sus publicaciones, en forma de artículos, capítulos y libros. Las cifras de publicaciones de la Universidad de Castilla-La Mancha para los años 2003 a 2005 reflejan cierta estabilidad, en el orden de unas 1.500 publicaciones anuales (tabla 4.6, figura 4.6). La producción científica tiene un relieve especial en las provincias de Ciudad Real y Albacete, que concentran el 66% de las publicaciones realizadas en Castilla-La Mancha en el período 1996-2002.

Figura 4.6 Publicaciones de la UCLM por área científica

0

200

400

600

2003 2004 2005

Humanidades

Ciencias Sociales y Jurídicas

Ingeniería y Tecnología

Ciencias Experimentales

Ciencias Biomédicas y deSalud

Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha

El área científica con mayor número de publicaciones en el último trienio fue la de Humanidades (32%), seguida de Ingeniería y Tecnología (23%) y, muy próxima, Ciencias Sociales y Jurídicas (22%). La menor producción es la del área de

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Ciencias Biomédicas y de la Salud (5%). Dentro del trienio considerado se observa una evolución a la baja en el peso de las publicaciones de Humanidades y Ciencias Sociales y Jurídicas a favor de las publicaciones en las áreas de Ingeniería y Tecnología (que en 2005 alcanza la cuota igual de Humanidades) y Ciencias Biomédicas y de la Salud.

En cuanto al Instituto del CSIC, en sus dos centros, (Ciudad Real y Albacete), mostró un crecimiento continuado de sus publicaciones en el periodo 2001-2004, notablemente superior al del conjunto de institutos de su área científica, la de Recursos Naturales (tabla 4.7), a la que aporta el 3,3% de su producción científica, centrada en las materias de Ecología, Zoología, Veterinaria y Parasitología y con una particular incidencia en el ámbito nacional en materia de Biodiversidad.

4.4.2 Patentes Entre 1990 y 2001 se solicitaron desde Castilla – La Mancha un total de 131 patentes a la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM), y 42 a la Oficina Europea de Patentes (EPO), lo que representaba el 1,6% y el 1,2%, respectivamente, del total nacional. La Universidad fue el único agente del sistema público de I+D que generó patentes desde Castilla – La Mancha, cuatro españolas y una europea (tabla 4.9). Los temas sobre los que versaban las patentes universitarias eran Alimentación, Separación/Mezcla (tema de la única patente europea), Tratamientos de Química Orgánica/Petróleo/Fermentación, e Instrumentos. La menor propensión a patentar de los centros de la Administración guarda cierta correlación con la observada en el conjunto nacional: entre 1990 y 2001, la Universidad española generó un total de 850 patentes, mientras que la Administración solicitó 55, y el CSIC 348 (tabla 4.8).

Según los datos que desglosa por años la Universidad de Castilla-La Mancha, solicitaron un total de 22 patentes en el período 1993-2005, con clara tendencia al alza durante último trienio (tabla 4.10). La encuesta Red OTRI de Universidades21 permite la comparación aproximada con la media universitaria española en este aspecto. Según REDOTRI, el número medio de patentes nacionales solicitadas por cada universidad fue 6,5 en 2005 y 6,2 en 2004.

Aunque el número de patentes sirve para estimar la propensión del sistema a transferir y dar valor a los resultados de su investigación, lo que realmente indica el éxito obtenido en este aspecto es la facturación obtenida a través de contratos de licencia de propiedad intelectual. Según la encuesta Red OTRI, el conjunto de las universidades españolas, el ingreso por licencias supuso 1,67 millones de euros en el año 2005 y 1,89 millones en 2004. No se dispone de datos de ingresos por royalties de la UCLM.

21 Dossier informativo de Julio de 2005. Red OTRI de Universidades.

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4.4.3 Actividades de I+D bajo contrato Dentro de este concepto se agrupan las realizadas para las administraciones públicas (Central, Autonómica y UE) y para empresas privadas, y financiada por estos organismos.

En el caso de los centros públicos de I+D de la Administración, estas actividades (si las hay) se añaden a las propias del centro, que son sufragadas con la dotación presupuestaria asignada por el organismo público del que dependa. En el caso de la Universidad, la actividad de I+D bajo contrato se añade a la investigación no orientada que realizan todos los profesores y personal de I+D de la Universidad como parte de sus obligaciones contractuales, que es sufragada con los Fondos Generales de Universidad (FGU) y contabilizada en forma de porcentaje de los gastos fijos de la Universidad.

Los ingresos de la actividad de I+D bajo contrato realizada para las AAPP incluyen los procedentes de programas de subvención a la I+D en concurrencia competitiva, pero también pueden tener su origen en la realización de servicios bajo demanda, como proyectos de I+D, acuerdos marco y convenios de colaboración, realización de análisis de laboratorio y similares, actividades de apoyo tecnológico y asesoría o actividades de formación.

Los ingresos por la realización de proyectos subvencionados por las distintas administraciones en concurrencia competitiva permiten estimar el nivel de calidad de la actividad de I+D realizada en el centro, ya que los proyectos deben competir para recibir subvención con los presentados por otros organismos de su misma área tecnológica y en el mismo ámbito geográfico de la administración correspondiente.

Los ingresos procedentes de contratos con empresas para la prestación de servicios son un indicador de la interacción del sistema público de I+D con el tejido productivo. Este indicador debe matizarse teniendo en cuenta que, en general, no es posible distinguir cuáles de los servicios de I+D para las empresas son sufragados enteramente por la empresa que los recibe y cuáles se enmarcan en proyectos de I+D subvencionados por la Administración, lo que dificulta la valoración del grado de implicación de las empresas en estas actividades.

Universidad de Castilla – La Mancha El presupuesto de I+D bajo contrato de la UCLM casi se ha triplicado en cinco años, pasando de 6,3 millones en 2001 a 17,7 en 2005. Ese año, esta actividad de I+D representaba el 37,3% del gasto total en I+D de la Universidad,22 gasto total que a su vez absorbía el 28,8% del presupuesto total de la Universidad para ese año (tabla 4.11).

De esta I+D bajo contrato, las empresas han financiado en promedio el 22%, corriendo el resto a cargo de las distintas AAPP, con la Administración regional como máximo contribuyente, un 34% del total. La siguen la Administración

22 Que incluye la I+D no orientada sufragada con los FGU.

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nacional (23%), la propia Universidad (14%) y la Unión Europea (7%) (tablas 4.12 y 4.13, figura 4.7).

Figura 4.7 I+D bajo contrato de la UCLM por origen de fondos, 2001-2005

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

20.000.000

2001 2002 2003 2004 2005

Euros

Empresas

UE

Nacionales

Regionales

Fondos UCLM

Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha

Figura 4.8 I+D bajo contrato de la UCLM por área científica, 2005

11,84%

23,47%

7,52%

7,99%

49,17% Ciencias Biomédicas y de laSalud

Ciencias Experimentales

Ciencias Sociales yJurídicas

Humanidades

Ingeniería y Tecnología

Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha

Los proyectos de I+D captados en 2005 por la Universidad de Castilla-La Mancha en forma de subvenciones o contratos se repartieron entre las áreas científicas en la forma mostrada en la figura 4.8. Como puede verse, la mayor proporción, tanto en número como en importe, correspondió al área de Ingeniería y Tecnología (41% y 49% respectivamente), seguida de Ciencias Experimentales (con 23% en ambos parámetros). La tercera posición en cuanto a importe le corresponde al área

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Biomédica y de la Salud (12% de los recursos y 6% de los proyectos); la tercera en cuanto a número de proyectos es Humanidades (17% de los proyectos y 8% de los recursos), comprendiendo proyectos de importe unitario menor que los campos antes citados.(tabla 4.14)

Figura 4.9 I+D de la UCLM para empresas, por área científica, 2005

3,01%12,95%

11,53%

11,96%

60,55%

Ciencias Biomédicas y de laSalud

Ciencias Experimentales

Ciencias Sociales yJurídicas

Humanidades

Ingeniería y Tecnología

Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha

La figura 4.9 permite visualizar la demanda empresarial por áreas tecnológicas. En 2005, el grueso de la demanda, el 60% del total de ingresos por este concepto, era para Ingeniería y Tecnología, seguida por Ciencias Experimentales, Humanidades, y Ciencias Sociales y Jurídicas, cada una de las tres en torno al 12%. En último lugar, las Ciencias Biomédicas y de la Salud, con el 3%.

Figura 4.9 Importe medio por área científica y origen de fondos, 2005

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

UCLM

Regionales

Nacionales

UE

Empresas

Biomédicas

Experimentales

Sociales

Humanidades

Ingeniería

euros

Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha

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Un indicador que permite estimar la envergadura de los proyectos contratados es su importe medio (tabla 4.15). Puede observarse que los proyectos de mayor importe medio, unos 23.000 euros, son los de Ingeniería y Ciencias Biomédicas, y los de importe más reducido, cerca de los 9.000, los de Ciencias Sociales y Humanidades. Por organismo financiador, los proyectos nacionales fueron los de mayor importe, cerca de los 25.000 euros, mientras que los financiados por la propia Universidad estaban en torno a los 3.000. El importe medio de los proyectos financiados por las empresas eran unos 17.000 euros (figura 4.9).

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5 Las infraestructuras de soporte a la innovación

En este texto se agrupan bajo el término de infraestructuras de soporte a la innovación todas aquellas entidades que facilitan la actividad innovadora de las empresas, proporcionándoles medios materiales y humanos para su I+D, expertos en tecnología, soluciones a problemas técnicos y de gestión, así como información y, en general, servicios de naturaleza tecnológica. Las funciones realizadas por las infraestructuras de este tipo existentes en España incluyen los servicios de I+D y tecnología, ensayo y medida, la relación y sensibilización hacia la tecnología y los entornos para la innovación.23

5.1 Los centros tecnológicos

La eficacia de estas infraestructuras depende de su cobertura tecnológica, ya que para poder ofrecer las soluciones que demandan las empresas deben dominar varias áreas de conocimiento. Por razones económicas y de escala, muchos de los centros tecnológicos suplen su carencia de infraestructura "dura" en las áreas tecnológicas que no constituyen su núcleo de conocimiento, con infraestructura "blanda", que canaliza las necesidades de las empresas hacia los proveedores más idóneos. El resultado es que los servicios ofertados por estos centros pueden cubrir desde la ejecución directa de proyectos de I+D hasta la mera asesoría o intermediación, pasando por los ensayos de laboratorio y cursos de formación.

Por este motivo, la frontera entre infraestructuras "duras" y "blandas" resulta difusa, de modo que el criterio de clasificación que suele considerarse más objetivo para identificar a una entidad como Centro Tecnológico es su pertenencia o no a alguna de las dos principales plataformas españolas relativas a este tema: el Directorio de Centros de Innovación y Tecnología (CIT)24 registrados en el Ministerio de Educación y Ciencia, que a febrero de 2006, contaba con 89 inscripciones, y la Federación Española de Entidades de Innovación y Tecnología (FEDIT), que en 2004, contaba con 61 miembros.25

La mencionada diversidad de funciones y capacidades de los centros tecnológicos queda de manifiesto en la figura 5.1, que presenta los ingresos anuales y el importe del inmovilizado de los centros afiliados a FEDIT, y donde puede apreciarse que los ingresos anuales de los más grandes pueden ser más de treinta veces superiores a

23 Una descripción detallada puede verse en el capítulo primero.

24 Directorio de Centros de Innovación y Tecnología (15 de febrero de 2006). Ministerio de Educación y Ciencia.

25 Centros FEDIT en http://www.fedit.es. Como la solicitud de integración en ambas agrupaciones es voluntaria y los requisitos de admisión no son los mismos, las listas de centros de una y otra no coinciden.

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los de los más pequeños, y el tamaño de sus instalaciones, que puede estimarse por el valor de su inmovilizado, hasta mil veces mayor.

Figura 5.1 Cifra de negocios e inmovilizado de Centros Tecnológicos FEDIT, 2003

A SIN T EC

AIN

ROBOTIKER

LEIAICT

AZTI

CTACEIT

CARTIF

IKERLAN

TEKNIKER INASM ET

CIDAUT

LABEIN

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000Ingresos, Miles Euros

Inmovilizado, M iles Euros

Fuente: FEDIT

La concentración territorial de los centros tecnológicos en sentido estricto es desigual, con CCAA como la Comunidad Valenciana y el País Vasco que disponen de 18 y 17 centros, respectivamente, hasta otras que no disponen de ninguno, como es el caso de Canarias. Con todo, en los últimos años este tipo de agentes de innovación han aumentado su presencia en España y extendido su cobertura territorial. (tabla 5.1).

5.1.1 Los centros tecnológicos de Castilla-La Mancha26 En Castilla La-Mancha hay un solo Centro Tecnológico miembro de FEDIT, el Centro Tecnológico de la Confección, de ASINTEC (Asociación para la Incorporación de Nuevas Tecnologías a la Empresa de la Confección), de tamaño relativamente reducido (figura 5.1).

En el Directorio de Centros de Innovación y Tecnología, se encuentran inscritos dos centros tecnológicos en Castilla-La Mancha: el ya citado Centro Tecnológico de la Confección miembro de la FEDIT y el CT de la Madera, de la Asociación de

26 Datos obtenidos de Clminnovación de Castilla-La Mancha y las propias web de los Centros Tecnológicos

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Investigación de la Madera, Derivados y Afines de Castilla-La Mancha (AIMCM), ubicado en Toledo.

Además de estos dos CT, en Castilla-La Mancha hay otros tres Centros Tecnológicos activos: el Centro Tecnológico de la Arcilla, gestionado por la Asociación para la Investigación y Desarrollo Industrial de los Recursos Naturales (AITEMIN), el Centro Tecnológico del Calzado de Almansa (Albacete), gestionado por la Asociación de Innovación y Desarrollo del Calzado y Afines de Albacete (AIDECA) y el Centro Tecnológico del Calzado de Fuensalida (Toledo), gestionado por la Asociación de Investigación y Desarrollo del Calzado y Afines de Toledo (ASIDCAT). Los Centros Tecnológicos de la Comunidad de Castilla-La Mancha, se encuentran agrupados en la Federación de Entidades de Innovación de Castilla-La Mancha (FEDICAM).

Centro Tecnológico de la Confección (ASINTEC). Este Centro se encuentra inscrito en el Registro de Centros de Innovación y Tecnología, se crea en febrero de 1990 y fue el primer centro del país especializado en confección. Es fruto de la colaboración entre la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, el Ministerio de Industria, el Ayuntamiento de Talavera de la Reina y la Asociación ASINTEC. Se encuentra ubicado en la localidad de Talavera de la Reina, y sus principales líneas de actividad son las siguientes:

• Implantación de sistemas de gestión de la calidad en las empresas de confección, de acuerdo con la normativa ISO 9001:2000.

• Implantación de sistemas de respuesta rápida y manufactura flexible. • Asistencia a las empresas en la búsqueda de nuevos nichos de mercado (textiles

técnicos, nuevas tecnologías, etc.). • Idear, coordinar y desarrollar proyectos para la investigación aplicada de

nuevos materiales en confección.

Según lo publicado por FEDIT, la actividad del Centro se reparte entre Servicios y Difusión/Formación, que absorben sus recursos aproximadamente al 50%. No realiza actividades de I+D, a diferencia de la media de los centros asociados a FEDIT, entre los que la realización de proyectos de I+D absorbe el 67% de su presupuesto (tabla 5.2).

Centro Tecnológico de la Madera (AIMCM). Se encuentra ubicado en Toledo y pertenece a la Asociación de Investigación de la Madera de Castilla-La Mancha (AIMCM). Está inscrito en el registro del Centro de Innovación y Tecnología del MEC, se halla acreditado por EGOLF (Grupo europeo de Laboratorios del Fuego), y colabora con AENOR en los comités de normalización y certificación para la obtención de la marca N de calidad.

Algunas de las actividades que realiza para el Sector de la Madera (puertas, tableros, muebles de hogar, cocina y baño, suelos, etc.) y sectores afines son:

• Control de calidad sobre materias primas, procesos y producto final. • Desarrollo e implantación de sistemas de gestión de la Calidad, Asesoría

Técnica y de Calidad.

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• Ensayos de aislamiento acústico, reacción y resistencia al fuego, emisión de formaldehído, ensayos físico-mecánicos.

Actualmente dispone de los siguientes servicios de laboratorio:

• Laboratorio de Resistencia al Fuego. • Laboratorio de Reacción al Fuego. • Laboratorio de Materias Primas/Puertas/Formaldehído • Laboratorio del Mueble • Laboratorio Acústica y de Ventanas • Laboratorio de Acabados/Microscopía

Centro Tecnológico de la Arcilla (AITEMIN) El Centro Tecnológico de la Arcilla (CTAC), se crea oficialmente en 1995 y se halla ubicado en Toledo. El funcionamiento del Centro Tecnológico corre a cargo de AITEMIN (Asociación para la Investigación y Desarrollo Industrial de los Recursos Naturales, constituida el 20 de Mayo de 1976), una Asociación que trabaja en varias regiones españolas, con sede en Madrid. Su construcción fue financiada por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, el Ministerio de Industria y Energía (actualmente el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) y la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología (CICYT) a través de fondos FEDER.

Su servicios se centra mayoritariamente en el sector industrial de materiales de la construcción y, más concretamente, en el sector de la arcilla cocida, si bien con el paso de los años va consolidando nuevos materiales y campos en el ámbito de los materiales constructivos. Los servicios tecnológicos prestados por el Centro se estructuran en las siguientes áreas: materiales cerámicos, cerámica artística, piedra natural, patrimonio histórico e hidrogeología.

El Centro presta servicios (ingeniería, consultoría, auditoría e instalaciones) tanto a la empresa como a las distintas administraciones, y dispone de las infraestructuras siguientes:

• Laboratorio de materias primas • Laboratorio de cerámica estructural • Laboratorio de piedra natural • Laboratorio de áridos • Planta piloto • Laboratorio de cerámica artística • Laboratorio de patrimonio arquitectónico • Productos cerámicos, • Unidad móvil • Laboratorio para el desarrollo y validación de instrumentación de proceso para

ensayos hidráulicos.

Centro Tecnológico del Calzado de Almansa (AIDECA) La asociación AIDECA (Asociación de Innovación y Desarrollo del Calzado y Afines de Albacete), es una entidad sin ánimo de lucro, formada por empresarios

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del sector del calzado. Se constituyó el 6 de Noviembre de 1998, en Almansa, fruto de las necesidades manifestadas por los empresarios de la ciudad para dar respuesta a las pequeñas y medianas empresas, PYMES. AIDECA promovió en 1.999 la iniciativa de construir el Centro de Innovación y Tecnología de Almansa, que contó con el apoyo financiero de la Consejería de Industria y Trabajo de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha. Se inauguró el 21 de Febrero de 2003 y se levanta sobre una parcela de 5.836 metros cuadrados.

Centro Tecnológico del Calzado de Fuensalida (ASIDCAT) Comienza su actividad en enero de 1997, con sede en Fuensalida (Toledo), promovido por ASIDCAT, una entidad de derecho privado sin ánimo de lucro, actualmente integrada por veintiuna empresas del sector, todas ellas ubicadas en la provincia de Toledo. El objeto social de ASIDCAT es la investigación y desarrollo, estudios, ensayos y análisis de materiales y procesos productivos, formación, innovación y transferencia tecnológica, información, etc. relacionados con el sector del calzado y la actividad de sus asociados. El núcleo fundamental de su actividad lo articulan a través de su Laboratorio de Control de Calidad.

Federación de Entidades de Innovación de Castilla-La Mancha (FEDICAM) Castilla-La Mancha encuadra a sus Centros Tecnológicos en la Federación de Entidades de Innovación de Castilla-La Mancha (FEDICAM), creada en septiembre de 2001. Los objetivos fundamentales que persigue la Federación son:

• Promover y fomentar la incorporación de innovaciones en las distintas actividades empresariales.

• Articular y complementar los esfuerzos de innovación de los diversos agentes sectoriales

• Recopilar, elaborar y difundir información referente a las iniciativas de innovación desarrolladas.

Otros Centros Tecnológicos A los Centros Tecnológicos ya existentes se añadirá el Centro Tecnológico de Automática y Robótica, actualmente en construcción. Este Centro se crea en el Parque Científico-Tecnológico de Castilla-La Mancha a instancias de la Asociación para la Investigación y el Desarrollo Científico de la Automática y la Robótica de Castilla-La Mancha, que integra, entre otros, a 15 de las empresas del sector más importantes de la Región, con la financiación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

El Centro dispondrá de laboratorios de Instrumentación, Electrónica Industrial y Actuadores, Procesamiento de Señal y Sistemas de Control y Diseño Mecánico. Estará compuesto por las secciones de Robótica, Automatización, Fabricación y Producción Integrada por Computador, Mantenimiento Industrial y Control de Calidad.

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5.2 Las estructuras de interacción

En Castilla-La Mancha hay numerosas entidades con actividad de intermediación para la innovación. Las principales son:

• Las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRI) • La Fundación Universidad-Empresa (Fundación Campollano) • Los Centros Europeos de Empresas e Innovación (CEEI) • Los Centros Locales de Innovación y Promoción Económica (CLIPE) • Los Parques Científicos y tecnológicos • Los Viveros de Empresas • Otros: clúster, etc.

5.2.1 Las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRI) Las OTRI son unidades de interfaz en el sistema ciencia-tecnología-empresa, cuya misión fundamental consiste en dinamizar las relaciones entre los agentes del sistema, identificando las necesidades tecnológicas de los sectores socioeconómicos y favoreciendo la transferencia de tecnología entre el sector público y el privado, contribuyendo así a la aplicación y comercialización de los resultados de la I+D generada en las universidades y centros públicos de investigación.

Las OTRI nacieron a finales de 1988. En 1996 se les otorgó carácter oficial con la creación de un Registro Oficial de OTRI en la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología. A nivel de España hay OTRI en las universidades y centros públicos de investigación, así como en las fundaciones universidad-empresa y en muchos centros tecnológicos. La Red OTRI cuenta actualmente con 210 oficinas.27

Actualmente existen en Castilla-La Mancha las OTRIs siguientes:

• La OTRI de la Universidad de Castilla-La Mancha • Las cuatro OTRIs de los siguientes Centros Tecnológicos: Centro Tecnológico

de la Arcilla Cocida (AITEMIN), Centro Tecnológico de la Madera (AIMCM), Centro de Innovación y Tecnología del Calzado de Almansa (AIDECA), y Centro Tecnológico de la Confección (ASINTEC)

• La OTRI de la Fundación Campollano de Albacete. • La OTRI del Parque Científico y Tecnológico de Albacete.

La Universidad de Castilla-La Mancha, los Centros Tecnológicos de la región y la Fundación Campollano están participando en la creación y desarrollo de la Red Regional de Transferencia de Tecnología, con el objetivo de organizar y coordinar las actividades que actualmente realizan los diferentes agentes que trabajan en este ámbito de la gestión e intermediación entre la oferta y la demanda del conocimiento científico.

27 Según se muestra en el lista de OTRIs, a fecha 28 de diciembre de 2005 del Ministerio de Educación y Ciencia

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A través de la Red Regional de Transferencia de Tecnología, se ha puesto en marcha un Plan de Actuación Coordinado, con un presupuesto de unos 364.000 euros y un programa de actuaciones entre 2004 al 2006, cuyo objetivo es aumentar la capacidad tecnológica y de innovación de las empresas de Castilla-La Mancha y fortalecer las relaciones Empresa-Empresa y Empresa-OPI (universidad, centros tecnológicos, fundaciones).28

5.2.2 La Fundación Campollano La Fundación Campollano fue creada en 1999, en Albacete. Es una institución privada sin ánimo de lucro, cuyo fin principal es el desarrollo social, económico y empresarial de Castilla-La Mancha Se ha incorporado a la Red Española de Fundaciones Universidad-Empresa, red vinculada con 39 Universidades españolas.

La Fundación Campollano dirige sus actividades hacia la promoción y fomento de la asistencia social, la cultura, la investigación científica y la innovación empresarial. Dispone de su propia OTRI, que hace especial énfasis en el fomento del uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en las empresas.

Por otro lado, la Fundación Campollano también desarrolla proyectos de innovación propios y en colaboración con otras Instituciones, cuyos beneficiarios últimos son igualmente las empresas de la región.

5.2.3 Centros Europeos de Empresas e Innovación Los CEEI se empiezan a crear en toda Europa en 1984, bajo la iniciativa de la Dirección General de Política Regional (DGXVI) de la Comisión de la Unión Europea. Su principal finalidad es el fomento, la promoción y desarrollo de la actividad económica, social y de investigación, proporcionado espacios para la ubicación de empresas innovadoras, tanto en sectores maduros como emergentes.

Los CEEI, aparte de ofrecer un espacio de acogida, deben dispensar una amplia oferta de servicios a los nuevos emprendedores: asistencia técnica en la preparación de los planes de negocio así como a su desarrollo, diagnósticos tecnológicos, preparación de proyectos para su presentación a programas públicos de ayuda, formación, difusión y sensibilización, asesoramiento tecnológico y financiero y apoyo a la búsqueda de mercados potenciales.

La dimensión europea de los CEEIs facilita el intercambio de información y experiencias entre los mismos, y favorece la cooperación tecnológica, comercial y financiera entre los propios CEEIs y sus clientes. Todos los CEEIs que llegan a estar homologados por la Comisión Europea, son controlados por ésta en la calidad de las funciones y servicios que prestan, y se integran en una red, la European Business and Innovation Center Network (EBN), con sede en Bruselas, constituida por más de doscientos miembros.

En la actualidad existen más de 150 CEEIs distribuidos en 15 países de la Unión Europea, de los cuales 21 se ubican en España, y tres en Castilla-La Mancha,

28 Esta Red no ha publicado todavía ningún informe de actividades realizadas.

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radicados en Albacete, Ciudad Real y Talavera de la Reina-Toledo. Este último cuenta con un vivero de empresas situado en un edificio de 1.500 metros cuadrados en los que se ubican 17 nuevas empresas de base tecnológica y que dan empleo directo a 26 personas e indirecto a otras 35 más.

5.2.4 Red de Centros Locales de Innovación y Promoción Económica

En Castilla-La Mancha se ha creado una Red de Centros Locales de Innovación y Promoción Económica (Clipes) que proporcionan asesoramiento a los empresarios para desarrollar sus actividades, difunden la cultura de la innovación entre el tejido empresarial, promocionan las ayudas económicas que conceden las administraciones públicas, realizan actividades de formación y potencian la cooperación y coordinación entre las empresas y los organismos de oferta tecnológica.

Castilla-La Mancha cuenta en la actualidad con 11 CLIPEs emplazados en Alcázar de S. Juan, Almadén, Almansa, Cuenca, Daimiel, Guadalajara, La Solana, Madridejos, Manzanares, Tomelloso y Valdepeñas. Están promovidos por sus respectivos ayuntamientos, a excepción de los CLIPEs de Guadalajara y Cuenca, que están promovidos por las Diputaciones Provinciales y el de Alcázar de S. Juan que depende de la Fundación Municipal para la Promoción Económica y el empleo, en cada uno de esos centros prestan sus servicios cerca de 20 personas, en sus amplia mayoría técnicos en materia de desarrollo local. Para realizar su trabajo cuentan con el apoyo de INNOVARED, servicio público prestado por la Junta de Castilla-La Mancha, que fomenta las TIC, la Calidad, el Diseño, la I+D+i, o la Innovación Tecnológica, entre otras actividades.

La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ha apoyado el desarrollo de estos Centros desde el momento de su constitución, financiando la realización de una serie de actuaciones en materia de innovación, entre las que destacan las siguientes:

• Difusión y promoción de las nuevas tecnologías. • Difusión de proyectos nacionales. • Difusión de proyectos europeos. • Diagnósticos tecnológicos. • Asesoramiento empresarial en materia de innovación. • Creación de empresas de base tecnológica. • Gestión.

5.2.5 Los Parques Tecnológicos Hay una infraestructura de este tipo en Castilla-La Mancha: el Parque Tecnológico de Albacete. Este proyecto arranca a finales de 2001 con la creación de la Fundación Parque Científico y Tecnológico de Albacete, cuyo Patronato está formado por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Universidad Regional, el Ayuntamiento y la Diputación de Albacete. Entre los principales servicios a prestar por el Parque cabe destacar:

• Incubadora de Empresas • Apoyo a Emprendedores

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• Oficina de Transferencia de Resultados de Investigación • Salas de reuniones equipadas con sistema de videoconferencia • Red de comunicaciones de fibra e inalámbrica • Sistemas de Seguridad y video vigilancia • Centro de formación • Acceso a servicios y equipamientos universitarios

El desarrollo del parque científico y tecnológico se divide en tres fases, solapadas en el tiempo. La primera, a desarrollar entre 2002 y 2008, es el diseño del proyecto y la construcción de las infraestructuras necesarias para el inicio de actividades, en una superficie prevista de 31.700 metros cuadrados. En la segunda fase se prevé una expansión de 35.000 metros cuadrados, para llegar a los 175.800 metros cuadrados en la fase final de consolidación.

El Parque desea dedicar especial atención a ciertas áreas o sectores de interés preferente:

• Tecnologías de la información. • Energías renovables y medio ambiente. • Automática y robótica. • Biomedicina.

El Parque cuenta ya con 14 empresas instaladas (tabla 5.3).

5.2.6. Red de Centros de Emprendedores y Viveros de empresas Las incubadoras o viveros de empresas son organizaciones que, generalmente, se instalan en parques científicos o tecnológicos. Poseen una serie de recursos que son administrados por expertos con capacidad para guiar a otras personas y orientarlas en el enfoque empresarial de su futura empresa. Realizan una transferencia de know-how a jóvenes empresarios que tienen ideas de negocio innovadoras.

El CEEI Ciudad Real, en colaboración con la Consejería de Industria y Tecnología de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y los fondos FEDER de la Unión Europea, han desarrollado un proyecto sobre la Red de Viveros y Centros de Empresas de Castilla-La Mancha, con el objetivo de que los emprendedores, empresarios e instituciones de Castilla-La Mancha, dispongan de la información necesaria sobre los viveros, incubadoras y centros de empresas de esta región. Uno de los servicios que proporciona este proyecto es información on-line29, sobre los Centros que actualmente se encuentran en esta comunidad. Algunos de ellos son los siguientes:

• Centro de Empresas de Daimiel (Ciudad Real) • Centro de Empresas de Manzanares (Ciudad Real) • Centro de Empresas de Tomelloso • Centro de Innovación y Comercialización de Ciudad Real • Parque Empresarial de Albacete

29 http://viverosclm.ceeicr.es/default.aspx

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• Parque Empresarial de Ciudad Real • Vivero de Empresas de Talavera (Toledo) • Vivero de Socuéllamos (Ciudad Real)

5.2.7. Otras infraestructuras de soporte a la innovación

Clúster tecnológicos La Acción Piloto nº 5 del Proyecto SICMAN (Sociedad de la Información en Castilla-La Mancha), que está realizando la Fundación Campollano con el apoyo y financiación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, pretende la creación de un Cluster de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en esta comunidad. Por ello, la Fundación ha puesto en marcha dentro del Programa SICMAN, y con el apoyo de la JCCM, una iniciativa para impulsar la incorporación de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en empresas del Sector Agroalimentario. El proyecto se denomina AGROALTIC, y en una primera fase prevé el análisis de la situación del uso de las TIC en los subsectores más importantes de esta comunidad: Industria Quesera, Sector del Vino, Sector del Olivo y el Aceite y Sector Cárnico.

Centro de Diseño de Castilla-La Mancha Es una fundación pública, creada en Junio de 2004, por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Diputación y el Ayuntamiento de Cuenca, la Universidad de Castilla-La Mancha y la Confederación de Empresarios de Castilla-La Mancha, para la promoción del Diseño y la Innovación. Su sede se halla en el Centro de Empresas de Cuenca.

Centro de Excelencia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones Se halla en Puertollano, promovido por la Fundación Virtus, y tiene por objetivos proporcionar servicios y gestión de la innovación, formar en I+D+i, apoyar la transferencia de tecnología, fortalecer la incorporación de I+D en productos y procesos, dar apoyo a la creación de empresas innovadoras y ayudar a éstas en la comercialización y entrada en nuevos mercados. En la Fundación Virtus están presentes la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, el Ayuntamiento de Puertollano, la Universidad de Castilla-La Mancha y la Caja de Castilla-La Mancha.

El Centro comenzó su actividad en 2002, está gestionado por Indra y atiende dos áreas de trabajo fundamentales, el Centro de Excelencia en Formación Aeronáutica de Puertollano (CEAPU) y el Centro de Excelencia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (CETIC).

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6 La Administración

Las Administraciones Públicas tienen un papel fundamental en cualquier sistema regional de innovación, que se manifiesta particularmente en su responsabilidad de regular y diseñar la arquitectura institucional del sistema, y de alentar la innovación y generar y asignar los fondos precisos para su fomento en el resto de agentes del sistema.

6.1 Administración regional

El artículo 31.1.17 del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha atribuye a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha la competencia exclusiva del fomento de la investigación, sin perjuicio de la competencia que sobre el fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica se reserva el Estado en el articulo 149.1.15 de la Constitución. Para estos fines asigna una parte de sus presupuestos y diseña programas que gestionan diversos organismos del Gobierno de la región.

6.1.1 Fondos para I+D+i de la administración regional Figura 6.1. La Función 54 y su peso en el presupuesto total de Castilla-La Mancha (2003-2006)

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

2003 2004 2005 2006

Miles Euros Porcentaje de total

0,0%

0,1%

0,2%

0,3%

0,4%

0,5%

0,6%

0,7% 541A.

541B.

541C.

541D.

541E.

541F.

541G.

541H.

% s/PresupuestoTotal

Fuente: "Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (2003, 2004, 2005 y 2006)".

Los Presupuestos Generales 2006 de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha identifican como créditos presupuestarios públicos de I+D todos los programas de gasto incluidos en la Función 54 (Investigación científica, técnica y aplicada), a la cual ha destinado aproximadamente 48 millones de euros, el 0,65%

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del presupuesto total, casi duplicando el 0,37% que representaba en los presupuestos de 2003.

Su evolución se muestra en la figura 6.1 (datos en tabla 6.1). Puede verse el fuerte incremento en los años 2005 y 2006, básicamente por la incorporación de los programas de Medio Ambiente y de Innovación Vitivinícola, y el refuerzo de los créditos generales para I+D+i en el programa 541B de investigación, innovación y desarrollo tecnológico.

La comparación del peso de la Función 54 en el presupuesto regional con otras CCAA no permite conclusiones inmediatas, y obliga a bastantes reservas, ya que no todas las CCAA contabilizan con el mismo criterio sus partidas para I+D-i en sus presupuestos . Hecha esta salvedad, y para permitir una estimación aproximada del esfuerzo en I+D+i de las distintas administraciones autonómicas, en la figura 6.2 y tabla 6.2 se presentan los pesos de las partidas expresamente asignadas a I+D+i (Función 54), como porcentajes del total de los presupuestos para 2004 (último año disponible) de las CCAA. El fuerte incremento del presupuesto para I+D+i de Castilla-La Mancha en los ejercicios 2005 y 2006 seguramente habrá desplazado a la región hacia posiciones más altas.

Figura 6.2.- Porcentaje del presupuesto de las CCAA, destinado a Investigación Científica (2004)

0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0%

Castilla y León

País Vasco

Navarra (Comunidad Foral)

Andalucía

Galicia

Comunidad Valenciana

M adrid (Comunidad de)

Aragón

Asturias (Principado de)

Canarias

Rio ja (La)

M urcia (Región de)

Cataluña

Castilla-La M ancha

Extremadura

Baleares (Islas)

Fuente: Presupuestos CCAA. Ministerio de Economía y Hacienda

Los programas en los que se ha repartido la Función 54 desde 2003 son:

• 541A. Dirección y Servicios Generales de Ciencia y Tecnología (extinguido) • 541B. Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico • 541C. Investigación Agraria • 541D. Investigación y Estudios Estadísticos y Económicos

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• 541E. Investigación Sanitaria • 541F. Fomento de la Innovación Tecnológica • 541G. Investigación Medioambiental • 541H. Investigación e Innovación Vitivinícola

Del presupuesto total previsto en la función 54, aproximadamente el 75% se reparte entre los programa de Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico (32,9%), Investigación Sanitaria (24,08%) y Fomento de la Innovación Tecnológica (17,17%). El peso relativo de cada uno de los programas de la Función 54 en los presupuestos de 2006 se puede apreciar en la figura 6.3.30 Las principales acciones y objetivos de cada uno de estos Programas se comentan a continuación.

Figura 6.3.- Reparto de la Función 54 por programas (2006)

541B; 16.030

541E; 11.725

541F; 8.360

541C; 7.384

541D; 3.214

541H; 1.120 541G; 851

Fuente: Presupuestos Generales de la JCCM 200- Cifras en miles de euros

Programa 541B - Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico Con algo más de 16 millones de euros, lo que representa el 33% del presupuesto de la Función 54. Gestionado por la Consejería de Educación y Ciencia. Sus principales objetivos y actividades son:

• Impulsar la colaboración y coordinación entre los diferentes agentes del sistema de I+D+I. Cubre la participación en diversos organismos e instituciones de naturaleza científica e innovadora, como el Consejo General de Ciencia y Tecnología,31 la Comisión Regional de Investigación Científica e Innovación

30 El programa 541A se extinguió en 2005.

31 El Consejo General de Ciencia y Tecnología reúne a representantes de las Comunidades Autónomas y del Gobierno central para coordinar actividades en este ámbito.

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Tecnológica o la puesta en marcha del Plan Regional de Investigación (PRINCET).

• Fomentar la investigación y la innovación, financiando proyectos de I+D+i o acciones especiales destinadas a promover la investigación. Su objetivo es alcanzar los 200 proyectos 30 acciones especiales.

• Impulsar y fomentar la formación del personal investigador, con la concesión de becas predoctorales (150), becas posdoctorales (30), becas de perfeccionamiento de investigadores (4), y cofinanciar las ayudas (9) del programa Ramón y Cajal.

• Establecer y ampliar las estructuras científicas. En este capítulo se incluyen la infraestructura y equipamiento de centros de investigación (Parque Científico de Albacete).

• Fomentar la cultura científica a través de convocatorias de premios a la investigación e innovación de Castilla-La Mancha y la semana de la ciencia.

Programa 541C - Investigación Agraria Con 7,4 millones de euros, lo que representa el 15% del presupuesto de la Función 54. Gestionado por la Consejería de Agricultura. Sus principales objetivos y actividades son:

• El desarrollo y financiación de proyectos de investigación agraria. El objetivo son 43 proyectos en total, 8 de ellos financiados por el INIA.

• El fomento y la difusión de innovaciones tecnológicas. Se plantea como objetivo 10 jornadas de divulgación, la publicación de 50.000 folletos divulgativos y la colaboración con 250 fincas.

• La realización de actividades coordinadas de I+D+I en los campos agrario y ambiental con otras instituciones, como el CSIC, la Fundación General de la Universidad de Castilla-La Mancha, Diputaciones o instituciones sin ánimo de lucro. El objetivo es realizar 47 proyectos en total.

• La potenciación de los recursos humanos, a través de la creación y la consolidación del Grupo GID, con 19 doctores INIA y la concesión de unas 67 becas y ayudas a personal investigador (becas SITA, programa ATEC)

Programa 541D - Investigación y Estudios Estadísticos y Económicos Con 3,2 millones de euros, lo que representa el 7% del presupuesto de la Función 54. Gestionado por el Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha. Sus principales objetivos y actividades son la planificación de la actividad estadística regional, el desarrollo de operaciones y estudios estadísticos y su difusión, la mejora y ampliación del sistema de información estadística, por ejemplo a través de Internet, y la puesta en marcha de un sistema de información espacial, que cubra al menos el 50% del territorio de Castilla – La Mancha.

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Programa 541E - Investigación Sanitaria Con 11,7 millones de euros, lo que representa el 24% del presupuesto de la Función 54. Gestionado por la Dirección General de Planificación y Atención Sociosanitaria de la Consejería de Sanidad, incluye todas las actividades relativas a la coordinación y el fomento de la investigación y la formación en ciencias de la salud. Sus objetivos son:

• La formación de profesionales, mediante la realización de unos 90 cursos a los que asistan unos 1.800 profesionales.

• El acceso de los profesionales sanitarios a la documentación en ciencias de la salud, con el préstamo de 100 libros.

• La promoción de la investigación en ciencias de la salud, a través de cuatro convocatorias y dos convocatorias de colaboración. Aquí se concentra la mayor parte del presupuesto, que cubre el programa de formación continua, y sobre todo las convocatorias competitivas de ayudas para la realización de actividades de investigación y formación: ayudas para realización de proyectos de investigación en ciencias de la salud, apoyo a grupos de investigación consolidados y emergentes, dotación de becas para el perfeccionamiento de jóvenes investigadores y la movilidad de investigadores expertos y la adquisición de equipamiento científico y tecnológico con fines de investigación.

• La investigación sobre drogodependencia (2 investigaciones).

Programa 541F - Fomento de la Innovación Tecnológica Con 8,4 millones de euros, lo que representa el 17% del presupuesto de la Función 54. Gestionado por la Consejería de Industria y Tecnología, sus objetivos y actividades previstas son:

• El fomento de la coordinación, cooperación e integración de los diferentes agentes del sistema regional de ciencia-tecnología-empresa, a través de la participación en los consejos rectores de las entidades gestoras de los cinco centros tecnológicos y en los órganos directivos de los tres centros europeos e innovación.

• Optimización y ampliación de la infraestructura científica y tecnológica y de los servicios de apoyo a la innovación, dando apoyo financiero a los cinco centros tecnológicos, a la Federación Regional de Centros Tecnológicos, a los once CLIPEs, a la red de información y asesoramiento tecnológico local, a los tres CEEIs y para la creación del centro de emprendedores o viveros de empresas de nuevas tecnologías.

• Promoción de la cultura de la innovación, a través de 20 acciones en Internet.

• Consolidación y apoyo financiero al Grupo Regional de Transferencia Tecnológica, mediante un convenio con la Universidad.

• Promoción del diseño como factor estratégico dentro del Sistema Regional de Innovación, mediante el apoyo financiero al Centro Regional de Diseño.

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Programa 541G - Investigación Medioambiental Con 850.000 euros, lo que representa el 1,7% del presupuesto de la Función 54. Gestionado por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural. Su objetivo es la investigación en el ámbito de la conservación de la naturaleza, con cinco convenios, y en el ámbito del desarrollo sostenible, con tres convenios de investigación.

Programa 541H - Investigación Vitivinícola Con 1,1 millones de euros, lo que representa el 2,3% del presupuesto de la Función 54. Gestionado por el Instituto de la Vid y el Vino de Castilla-La Mancha, sus objetivos se centran en la realización de estudios e informes sobre el sector vinícola (20 estudios y 2.000 informes analíticos) y el fomento de proyectos de investigación (5 propios y 5 coordinados).

6.1.2 Los organismos públicos de apoyo y gestión de la I+D+i La gestión de cada uno de los programas en que se descompone la Función 54 corre a cargo de los siguientes organismos:

541B - Consejería de Educación y Ciencia 541C - Consejería de Agricultura 541D - Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha 541E - Consejería de Sanidad 541F - Consejería de Industria y Tecnología 541G - Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural 541H - Instituto de la Vid y el Vino de Castilla-La Mancha

La Comisión Regional de Ciencia y Tecnología La coordinación y planificación general de la política científica de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha es la responsabilidad de la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Creada por el Decreto 123/1998 de 15 de diciembre y modificada por Decreto 283/2004 de 21 de diciembre, esta Comisión está adscrita a la Consejería competente en materia de investigación científica e innovación tecnológica (actualmente la de Educación y Ciencia).

La Comisión está integrada por los siguientes miembros:

• Presidente: El Consejero de Educación y Ciencia. • Vicepresidente: El Viceconsejero de Universidades, Investigación e

Innovación. • Vocales: Un representante con rango, al menos, de Director General, de cada

una de la Consejerías que desarrollen acciones en materia de investigación científica e innovación tecnológica, designados por el titular de cada departamento, el Director General de Asuntos Europeos y un Vicerrector de la Universidad de Castilla-La Mancha, designado por el Rector.

• Secretario: Con voz y sin voto, un funcionario de la Viceconsejería de Universidades, Investigación e Innovación, designado por el Viceconsejero.

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• Además, la Comisión, a propuesta de su Presidente, podrá acordar la asistencia, con voz y sin voto, de personas de reconocido prestigio o de aquellas cuya presencia se considere de interés por su experiencia o conocimiento sobre los temas a tratar.

Las funciones de la Comisión son:

• Informar, con carácter previo a su aprobación, los Planes regionales de Investigación e Innovación.

• Elaborar propuestas para el fomento de la I+D+i en Castilla-La Mancha. • Proponer los objetivos fundamentales en materia de investigación científica y

técnica en el ámbito de Castilla-La Mancha y fijar las líneas de actuación prioritarias.

• Emitir un informe anual que analice las actuaciones que, en materia de investigación, desarrollo e innovación tecnológica, hayan realizado las diferentes Conserjerías de la JCCM.

• Emitir los informes que le sean solicitados por el Consejo de Gobierno o las Conserjerías de la JCCM.

• Autorizar las actuaciones investigadoras referentes a subvenciones en el ámbito de la Investigación Científica e Innovación Tecnológica.

• Cualquier otra que le encomiende la normativa vigente en la materia.

El Consejo Asesor de la Ciencia y la Tecnología de Castilla – La Mancha El Consejo Asesor de la Ciencia y la Tecnología de Castilla-La Mancha es un órgano colegiado de consulta y asesoramiento de la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología, que canaliza la participación de la comunidad científica y los agentes sociales y económicos en la definición, evaluación y seguimiento de la política regional en el ámbito de la I+D+i. Está presidido por el consejero de Educación y Ciencia, e integrado por dos comités: uno Científico, del que forman parte doce investigadores, científicos y tecnólogos de reconocido prestigio, vinculados a la comunidad de Castilla – La Mancha, y otro Socioeconómico constituido por representantes de entidades financieras, empresarios, centrales sindicales, ayuntamientos, Cámaras de Comercio y personalidades de la región en los ámbitos social, económico, empresarial o de la Administración.

El Consejo Asesor de la Ciencia y la Tecnología, junto con la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología y la Oficina de Gestión del Plan Regional de Investigación, son los órganos encargados de llevar a cabo las actuaciones de coordinación, evaluación y seguimiento de los planes regionales en el ámbito de la investigación y el desarrollo tecnológico.

6.1.3 Política científica y tecnológica en Castilla-La Mancha El marco que define la política científica y tecnológica de la región, coordinando las diferentes actividades en materia de I+D+i entre 2005 y 2010, es el Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación PRINCET, aprobado por el Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha el 11 de octubre de 2005. El PRINCET da continuidad e integra las líneas de los anteriores planes PRICAMAN y PRICYT, vigentes de 2000 a 2003.

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Plan Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación 2005 - 2010 Sus objetivos principales son:

1) Incrementar y optimizar los recursos humanos y materiales dedicados a actividades de investigación e innovación, incrementando la capacidad en recursos humanos y materiales, favoreciendo el aprovechamiento del potencial de la infraestructura existente y su utilización por las organizaciones que componen la demanda tecnológica y coordinando a los agentes implicados en la gestión de los recursos para I+D+i.

2) Potenciar la vinculación de la investigación pública con las necesidades socioeconómicas de la región, mediante políticas de cooperación que respondan a las demandas reales de las empresas y la sociedad, fomentando la explotación de los resultados del desarrollo científico y tecnológico y ayudando a establecer y reforzar las relaciones Universidad-Empresa.

3) Promover la innovación en las empresas y la diversificación del tejido empresarial, potenciando la participación del sector privado en actividades de investigación y desarrollo tecnológico y apoyando la creación de nuevas empresas de base tecnológica.

4) Fomentar la cultura de investigación en el conjunto de la sociedad y la cultura de la innovación en el sector empresarial mediante acciones de difusión y divulgación científica, premios a la innovación empresarial y campañas informativas destinadas al conjunto de ciudadanos.

Las actuaciones a desarrollar en el marco del PRINCET se estructuran en programas horizontales, no específicos, programas temáticos, que pretenden dirigir los recursos a determinadas áreas con mayor incidencia potencial en la región, y programas movilizadores, para coordinar aglutinar el esfuerzo de distintos grupos de investigación .

Las líneas de actuación de los programas horizontales son:

• La potenciación de los recursos humanos, apoyando la formación y movilidad de investigadores.

• La innovación empresarial, fomentando la creación de nuevas empresas de base tecnológica, la integración del sistema regional de innovación y el estímulo a la cultura de la innovación.

• La difusión y el fomento de la cultura científica, mediante acciones de divulgación.

Los programas temáticos van dirigidos principalmente a la Universidad y los centros de investigación de la región, y sus líneas de investigación están en consonancia con las incluidas dentro del Plan Nacional de I+D+i y el VI Programa Marco de la Unión Europea. Son las siguientes:

• Promoción general del conocimiento • Energía • Ciencias y tecnologías químicas • Materiales, diseño y producción industrial

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• Medioambiente • Tecnologías de la Sociedad de la Información • Tecnologías agrarias y alimentarias • Ciencias de la salud

Los programas movilizadores están enfocados a las líneas de actuación siguientes:

• Deporte • Arqueología y Patrimonio • Prevención, Gestión y Resolución de Conflictos • Energía

Los mecanismos de participación previstos son las becas y contratos de personal de I+D, la dotación de infraestructura científico-técnica, los proyectos de I+D y de transferencia de tecnología y las acciones especiales. Los instrumentos financieros a utilizar son la subvención total o parcial, el convenio con objetivos cuantificables y compromiso de cofinanciación y corresponsabilidad y el contrato de servicio.

Concretamente, los proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico van dirigidos preferentemente a los grupos de investigación de universidades, hospitales y organismos públicos de investigación, aunque en algunos casos pueden ser desarrollados en colaboración con otras entidades como pudieran ser los Centros Tecnológicos, empresas u otras Organizaciones regionales. Dentro de este tipo de proyectos, se favorecerán los que tengan participación industrial, como los realizados por dos o más empresas con Centros Tecnológicos, proyectos de departamentos universitarios con empresas, proyectos para atender a necesidades tecnológicas comunes de varias PYMES o proyectos integrados, de especial interés estratégico.

Figura 6.4.- Presupuestos ejecutados por PRICAMAN y PRICYT

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2001 2002 2003 2004

MEUR

PRICAMAN

PRICYT

Fuente: "Evaluación PRICAMAN - PRICYT 2000-2003". JCCM

En cuanto a los Proyectos de Innovación Tecnológica y Empresarial, están especialmente dirigidos a las PYMES, y podrán ser realizados tanto por la

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Universidad, Centros de Investigación y Centros Tecnológicos, como por empresas individuales, microempresas y Asociaciones Sectoriales.

El documento que describe el PRINCET32 omite cuantificar el presupuesto asignado a los distintos programas y líneas de actuación, que, al parecer, serán asignados anualmente con criterios flexibles, en función de los resultados alcanzados en cada caso. Por este motivo, para estimar el peso que podrá tener cada actuación en el conjunto, es interesante revisar los resultados de los planes anteriores, a los que el PRINCET da continuidad, el Plan Regional de Innovación de Castilla-La Mancha 2000-2003 (PRICAMAN) y el Plan Regional de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico 2000-2003 (PRICYT).

Líneas de actuación y resultados de los planes PRICAMAN y PRICYT El objetivo general de PRICAMAN, que dependía de la Consejería de Industria y Trabajo, fue definir una estrategia tecnológica y un plan de actuación de apoyo a la innovación a corto, medio y largo plazo, de forma consensuada entre todos los agentes económicos, sociales e instituciones más representativos de Castilla-La Mancha. Junto al PRICAMAN, el PRICYT, gestionado por la Consejería de Educación, tenía el objetivo de potenciar la actividad científica y tecnológica de la región, tanto en la Universidad como en las empresas y en los restantes agentes del sistema de innovación regional.

Figura 6.5.- Las líneas de actuación del PRICAMAN y el PRICYT

0 10 20 30 40 50 60

Infraestructura científ ica

Generación y Aplicación de laInnovación Tecnológica

Creación y consolidacióninfraest. soporte innovación

Recursos Humanos

Acciones especiales

Proyectos de investigación

Integración del sistema regionalde innovación

MEUR

Fuente: "Evaluación PRICAMAN - PRICYT 2000-2003". JCCM

Ambos planes fueron evaluados conjuntamente en 2004, una vez finalizado su período de vigencia, siendo de destacar que ambos planes se ejecutaron superando el gasto presupuestado, el PRICAMAN en el 104,7%, con un gasto total de 97

32 http://www.jccm.es/educacion/ciencia/libroblanco/princet_libroblanco_completo.pdf

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millones de euros, y el PRICYT en el 183,6%, con un gasto de 94 millones. El presupuesto ejecutado anualmente en cada programa y actuación se recoge en la tabla 6.4, y puede verse agrupado en la figura 6.4.

Las principales líneas de actuación del PRICAMAN fueron la de Generación y aplicación de la innovación tecnológica, que absorbió casi 53 millones de euros, el 55% del total, la de Creación y consolidación de infraestructuras de soporte a la innovación, con 44 millones (45% del total), y la de Dinamización de la función de interfaz, que absorbió 162.000 euros.

Las líneas de actuación del PRICYT fueron la de Recursos humanos, que absorbió 24 millones (26% del total), Infraestructura científica, con 56 millones (59% del PRICYT), los Proyectos de investigación, con 7 millones (7%), y las Acciones especiales, con 8 millones, que representaron un 8% del total del Plan. El reparto del conjunto PRICAMAN-PRICYT por parte de las distintas líneas puede apreciarse en la figura 6.5.

6.2 Administración General del Estado

Las actuaciones en materia de I+D+i de la Administración General del Estado están gobernadas por dos instrumentos de referencia: el Programa Nacional de I+D+i 2004-2007 y el Programa Ingenio 2010.

6.2.1 Programa Nacional de I+D+i 2004-2007 La Administración General del Estado define la política científica y tecnológica a través del Plan Nacional de I+D+i 2004-2007 que fija los objetivos políticos y científico-técnicos, los plasma en programas de trabajo anuales y los concreta, de modo general, a través de convocatorias públicas de carácter competitivo.

Figura 6.6.- Ayudas del Plan Nacional en 2004 por modalidad

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

Proyectos de I+D

Acciones especiales

Potenciación de los RR.HH.

Apoyo a la competitividad empresarial

Equipamiento e infraestructura cientif ico-técnológica

MEUR

Anticipo

Subvención

Fuente: "Memoria de actividades de I+D+i (2004)". MEC

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En el Plan Nacional se distinguen dos tipos de áreas prioritarias: áreas temáticas, que se refieren a un dominio científico-tecnológico concreto, y áreas horizontales, cuyos objetivos y actuaciones afectan horizontalmente a las áreas temáticas.

En el año 2004 se aprobaron 19.524 acciones, con unos compromisos plurianuales de 797 millones de euros bajo la modalidad de subvención y de 1.309 millones de euros mediante anticipos reembolsables. Las modalidades que acumularon la mayor parte de estas ayudas fueron los proyectos de investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica, que han representado el 64,4% de la ayuda total aprobada vía subvenciones y el 78,5% en créditos reembolsables. El reparto de las ayudas, y su concreción en forma de subvención o anticipo se muestran en la tabla 6.5 y en la figura 6.6.

Figura 6.7.- Ayudas del Plan Nacional captadas en 2004 por entidades de CM

0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9%

Apoyo a la innovación y transferencia

Equipamiento e infraestructura científ ico-tecnológica

Proyectos de I+D

Acciones complementarias

Potenciación de los RR.HH.

Fuente: "Memoria de actividades de I+D+i (2004)". MEC

Las entidades de Castilla-La Mancha concurrieron en 2004 a convocatorias en todas las modalidades de ayuda, siendo el capítulo sobre apoyo a la innovación y transferencia donde mayor porcentaje de ayuda se obtuvo (algo más del 8%), a continuación le sigue la partida de equipamientos e infraestructuras científico-tecnológica (3,54%) y los proyectos de I+D (1,95%) (tabla 6.5, figura 6.7).

En 2004 el Plan dio ayuda a la mitad de los proyectos de I+D solicitados, canalizando hacia ellos recursos por valor de más de 500 millones de euros. Castilla-La Mancha vio aprobados un total de 114 proyectos, aproximadamente el 1,5% del total de los proyectos concedidos en toda España. Esto se tradujo en la captación de subvenciones por valor de 9,88 millones de euros y de anticipos por valor de 8,4 millones de euros.

Las entidades de Castilla-La Mancha concurrieron a convocatorias de casi todas las áreas científico-tecnológicas excepto las de Astronomía y Astrofísica y Fomento de la cultura científica y tecnológica. Los resultados obtenidos en las restantes áreas, en forma de porcentaje captado del total de ayudas concedidas en 2004 para cada área se muestran en la figura 6.8.

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Figura 6.8.- Ayudas del Plan Nacional captadas en 2004 por entidades de CM por principales áreas científicas

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%

Biotecnología

Energía

Rec. y tecnologías agroalimentarias

CC y tecnologías químicas

CC. Sociales, económicas y jurídicas

Tecn. Servicios de la Soc. información

Diseño y producción industrial

Resto de programas

Biomedicina

Porcentaje del to tal nacional

Fuente: "Memoria de actividades de I+D+i (2004)". MEC

En 2004, el Plan Nacional, aprobó subvenciones por un valor aproximado de 230 millones de euros para el programa nacional de potenciación de RR.HH, de los cuales aproximadamente el 52% se destinó a formación (becas, formación del personal universitario, predoctorales de formación del personal de investigación, etc.) y el 41% a contratos (Programa Ramón y Cajal, Programa Juan de la Cierva, Programa Torres Quevedo, Programa Técnicos de Apoyo, contratos MIR, etc.). El resto, se destino a ayudas de movilidad y otras ayudas como: acciones integradas, premios nacionales de investigación, cooperación institutos física nuclear Francia e Italia y promoción de la calidad del sistema universitario y certámenes.

A Castilla-La Mancha, le fue concedida ayudas por valor de algo más de tres millones de euros para la potenciación de sus RR.HH, de los cuales, aproximadamente el 72% de los recursos fueron destinados a la partida de contratos dentro de programas como Juan de la Cierva (1,2 millones de euros), Ramón y Cajal (244 mil euros), o contratos técnicos con el CSIC (70 mil euros).

Para el programa sobre apoyo a la competitividad de la empresa, Castilla-La Mancha ha recibido recursos por importes de 11,91 millones de euros, de los cuales algo más del 98% ha sido en concepto de anticipo (para los proyectos del CDTI y CDTI-ICO) y el resto como subvención (ayudas a la Red OTRI).

Por último, el programa sobre equipamiento e infraestructuras de I+D le ha aportado a esta región en el año 2004, la cantidad de 15,1 millones de euros, de los cuales 14,8 proceden de la cofinanciación FEDER.

6.2.2 Programa Ingenio 2010 Los objetivos del Programa Ingenio 2010 se centran en:

• Alcanzar el 2% del PIB en inversión en I+D en 2010. • Llevar al 55% la contribución privada en inversión en I+D en 2010. • Llegar al 0,9% de la contribución pública en inversión en I+D+i sobre el PIB.

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• Alcanzar una inserción mínima de 1.300 doctores al año en el sector privado a partir de 2010.

• Incrementar las cifras de creación de empresas tecnológicas surgidas de la investigación pública hasta un mínimo de 130 nuevas empresas año.

• Alcanzar la media de la UE en el porcentaje del PIB destinado a TIC (pasando del 4,8% en 2004 al 7% en 2010).

Los instrumentos que el Programa Ingenio 2010 establece para la consecución de los objetivos expuestos son el Programa CENIT para aumentar la colaboración público-privada, el Programa CONSOLIDER para aumentar la masa crítica y excelencia investigadora y el Plan Avanz@ para converger con la UE en la Sociedad de la Información.

La JCCM firmó en junio de 2006 un contrato de colaboración con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para poner en marcha algunas actuaciones sobre el Plan Avanza en Castilla – La Mancha. Además, entidades de Castilla-La Mancha participan en uno de los proyectos CENIT aprobados en la primera y hasta ahora única convocatoria resuelta. Se trata de un proyecto sobre materiales de construcción, denominado PROMETEO, que fue presentado al programa para Consorcios Estratégicos Nacionales de Investigación Técnica (CENIT), en la convocatoria octubre/2005. Acciona Infraestructuras liderará el consorcio, formado por 15 empresas y 35 centros de investigación, entre los cuales se encuentra AITEMIN, que trabajará en el campo de la cerámica estructural. El objetivo principal del proyecto es desarrollar materiales que sean más ligeros, de fácil montaje y que sean multifuncionales. El proyecto tiene un plazo de ejecución de cuatro años.

6.3. Programas europeos de fomento a la I+D

El principal instrumento de la política científica y tecnológica de la UE son los Programas Marco de I+D.

La política comunitaria de I+D+i de los próximos años está definida en el VII Programa Marco Europeo de Investigación y Desarrollo (VII PM), de inminente entrada en vigor. El VII PM contará con un presupuesto en torno a los 50.000 millones de euros, superando ampliamente los recursos asignados al VI PM para sus cinco años de vigencia.

Las entidades de Castilla-La Mancha han ido integrándose en dichos Programas de forma paulatina, desde una simbólica participación en el III Programa, con un 0,1% de la cuota española, hasta los 4,4 millones de euros captados en el V Programa, un 0,7 de los recursos captados por España. Su participación neta en el los primeros años del VI mantenía el nivel de recursos captados del V, si bien su cuota relativa en España descendía.

Los recursos del V Programa fueron captados principalmente por la Universidad de Castilla-La Mancha, destinataria del 73% de los recursos de dicho Programa para la región. Puede apreciarse la gran diferencia en el reparto con la media española, donde la mayor cuota había sido empleado por las empresas, que recibieron el 53% (tabla 6.6, figura 6.9).

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Castilla-La Mancha estuvo presente en el V Programa en los campos de las TIC, el Desarrollo Sostenible y las Pymes, pero con cuotas muy inferiores (siempre bajo el 1%) a la contribución de la región al PIB español.

Figura 6.9.- Retornos del V Programa Marco de la UE por institución

Fuente: CDTI

Castilla-La Mancha

11,0%

6,0%

73,0%

10,0%

EmpresasCPIUniversidadesAdministración

España

53,0%

16,0%

27,0%

4,0%

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7 El entorno

7.1 El sistema educativo

Uno de los factores determinantes de la capacidad de innovación de una región es su stock de capital humano disponible, cuyo indicador más representativo es el nivel de formación de la población adulta.

En el año 2006, el porcentaje de la población adulta de Castilla-La Mancha cuyo nivel de formación era equivalente o inferior al de estudios primarios era el 65,3 %, porcentaje superior en once puntos al 54,6 % del promedio de la población adulta española. Los porcentajes de población con estudios secundarios y superiores eran inferiores a la media nacional, especialmente en esa última categoría, con 18,2 % respecto al 26,4 % español (figura 7.1, tabla 7.1).

Figura 7.1. Nivel de formación de la población adulta en CM y España

0

5

10

15

20

25

30

35

Inferior a 1ª Etapa (E.Primaria)

1ª Etapa (E. Primaria) 2ª Etapa (E.Secundaria)

E. Superior yDoctorado

% población España Castilla-La Mancha

Fuente: "Las Cifras de Educación en España 2006". Ministerio de Educación y Ciencia

El indicador básico de la capacidad del sistema educativo para proveer formación adecuada en todos los niveles son los recursos de que dispone, medidos en forma de gasto ejecutado. En la tabla 7.2 se agrupan algunas cifras representativas que permiten una comparación general del sistema educativo de Castilla-La Mancha con el conjunto de España en términos de gasto, público y privado, en enseñanzas no universitarias y universitarias.

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Figura 7.2. Esfuerzo Educativo y PIB per cápita (2003)

Rioja

País Vasco

Navarra

M urcia

M adrid

Galicia C. Valenciana

Cataluña

C ast illa LaM ancha

Cast. León

Cantabria

Canarias

Baleares

Asturias

Aragón

Andalucía

ESPAÑA

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

5,0%

5,5%

7.000 9.000 11.000 13.000 15.000 17.000 19.000 21.000 23.000

PIB per cápita, euros

Gasto / P IB (%)

Fuente: "Las Cifras de Educación en España 2006" Ministerio de Educación y Ciencia, "Contabilidad Regional de España" Instituto Nacional de Estadística

La tendencia general en las CCAA españolas es realizar mayor esfuerzo en educación (mayor gasto en relación a su PIB) cuanto menor es su PIB per cápita, como muestra la figura 7.2. Castilla-La Mancha no es excepción a ello ya que, con un gasto total en educación33 equivalente al 4,9 % de su PIB, realizó un esfuerzo netamente superior al esfuerzo medio en España (4,4 %), y también superior al de las CCAA con niveles de renta similares.

En la composición del origen del gasto (público/privado) puede observarse que no existe correlación con los niveles de renta, siendo muy aleatoria la contribución del gasto público al total de gasto en educación en relación el PIB per cápita de la CCAA, diferenciándose diversos modelos de comportamiento, independientes del valor del PIB. En Castilla-La Mancha el gasto público en educación en 2003 supuso el 85,8 % del gasto total, porcentaje superior a la media española del 78,8 %, igual o superior al de las CCAA con niveles de renta parecidos, y superior también a algunas de las CCAA de altos niveles de renta que mayor contribución pública hacen al gasto educativo.

En Castilla-La Mancha, como en el resto de España, la tasa de escolaridad se mantiene prácticamente en el 100% hasta los 15 años de edad, debido a la obligatoriedad de la enseñanza hasta los estudios de segundo grado (ESO). Es en las edades siguientes, que corresponden a niveles de estudios no obligatorios, donde pueden encontrarse diferencias en función de la comunidad autónoma de residencia.

Castilla-La Mancha es una de las CCAA con menores niveles de escolarización en los segmentos de edad posteriores a los correspondientes a la enseñanza obligatoria.

33 Pública y privada, en educación universitaria y no universitaria.

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Figura 7.3. Tasas de abandono del sistema educativo a los 16 y 17 años (curso 2003/2004)

0 5 10 15 20 25 30 35 40

TOTAL ESPAÑA

Rioja

País Vasco

Navarra

M urcia

M adrid

Galicia

Extremadura

Comunidad Valenciana

Cataluña

Castilla y León

Castilla La M ancha

Cantabria

Canarias

Baleares

Asturias

Aragón

Andalucía

%

17 años16 años

Fuente: "Las Cifras de Educación en España.2006" Ministerio de Educación y Ciencia

En el curso 2003-2004, la tasa de abandono de estudios de los jóvenes de 16 años era del 14,4 % en Castilla-La Mancha, más elevada que la media española (12,2 %). Para la población de 17 años, las tasas de abandono suben al 28 % en Castilla-La Mancha y al 25,1 % en el conjunto de España (tabla y figura 7.3).

En el curso 2003-2004, el 15,1 % de la población de Castilla-La Mancha de 18 años de edad estaba siguiendo estudios superiores (universitarios o de otro tipo), porcentaje netamente inferior al promedio español del 27,7 %. Otro 31,7 % de este segmento de población de Castilla-La Mancha realizaba estudios correspondientes a enseñanza post-obligatoria, también por debajo de la media española del 34,7 %.

7.1.1 Enseñanzas post-obligatorias no universitarias Las cifras que mejor reflejan la cobertura de este tipo de enseñanzas son las tasas brutas de población graduadas en bachillerato. Castilla-La Mancha, con una tasa del 41%, se situaba en este aspecto en el curso 2003-2004 por debajo de la media española del 45% (figura 7.4).34

34 La tasa bruta de población graduada se calcula como la relación entre el alumnado que termina dichos estudios, independientemente de su edad, y la población total de 18 años, edad teórica de su finalización. Por este motivo, los porcentajes pueden ser superiores a los de escolarización, calculados exclusivamente sobre el segmento de población con 18 años de edad.

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Figura 7.4. Tasa bruta de población que se gradúa en bachillerato (2003/2004)

0 10 20 30 40 50 60 70

País Vasco

Asturias

Navarra

Castilla y León

Madrid

Aragón

Rioja

Cantabria

Galicia

Cataluña

España

Extremadura

Castilla-La Mancha

Murcia

Comunidad Valenciana

Andalucía

Canarias

Baleares

Fuente: "Las Cifras de Educación en España.2006" Ministerio de Educación y Ciencia

Figura 7.5. Distribución porcentual del alumnado matriculado en Bachillerato, por modalidad (2003/2004)

Bachillerato

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Artes Ciencias Naturalezay de la Salud

Humanidades yCiencias Sociales

Tecnología

%

España

Castilla-La Mancha

Fuente: "Las Cifras de Educación en España.2006" Ministerio de Educación y Ciencia

En cuanto a las preferencias del alumnado de Castilla-La Mancha, sin diferir marcadamente del promedio español, muestran una tendencia ligeramente inferior hacia la rama tecnológica y superior en las ramas de ciencias de la naturaleza y salud y humanidades y ciencias sociales, como puede apreciarse en la figura 7.5. La tasa de graduados, como ocurre en el conjunto de España, es más elevada en las

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ramas de humanidades y ciencias sociales (19%), y ciencias de la naturaleza y de la salud (17,9%); en el caso de España estos porcentajes son el 19,9% y 19,2%, respectivamente.

La formación profesional Las actuales modalidades de enseñanza de formación profesional definidas en la LOGSE son las siguientes:

• Ciclos formativos de formación profesional de grado medio, a los que se accede normalmente con el título de graduado en ESO.

• Ciclos formativos de formación profesional de grado superior. Se accede normalmente con el título de bachiller LOGSE. Los ciclos de grado medio y superior incluyen una fase de formación práctica en centros de trabajo.

Figura 7.6. Tasas brutas de escolarización en Formación Profesional (2003-2004)

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Galicia

Cantabria

Rioja

Navarra

País Vasco

Asturias

Aragón

Castilla y León

Canarias

Comunidad Valenciana

Andalucía

Cataluña

España

Murcia

Baleares

Extremadura

Castilla La Mancha

Madrid

%

C.F. Grado Superior

C.F. Grado M edio

Fuente: "Las Cifras de Educación en España.2006" Ministerio de Educación y Ciencia

Las tasas brutas de escolarización en las distintas modalidades de FP muestran de nuevo una menor demanda de este tipo de enseñanza en Castilla-La Mancha que en el conjunto de España. El número de alumnos matriculados en el curso 2003-2004 en los ciclos formativos de grado medio y superior representaba, respectivamente, el 18,3 % y el 16,2 % del total de jóvenes en edades comprendidas entre los 16-17 años (grado medio) y 18-19 años (grado superior). Estas tasas, para el conjunto nacional, eran el 24,8 % y el 23,5 % (tabla 7.6, figura 7.6).

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Las familias profesionales más demandadas, tanto en Castilla-La Mancha como en el conjunto de España, fueron las de Administración, Electricidad y Electrónica, Sanidad e Informática. Hacia ella se canalizan el 52% de los estudiantes de Formación Profesional de Castilla-La mancha y el 45% de los estudiantes españoles de FP. Además de hacia ellas, se aprecia una preferencia significativamente mayor en Castilla-La Mancha por las industrias alimentarias y una preferencia significativamente menor por los Servicios Culturales, Actividades Físicas y Deportivas, Madera y Mueble y Textil. Otras ramas como Artes Gráficas o Vidrio y Cerámica no estaban reflejadas en Castilla-La Mancha en ese curso. (figura 7.7, tabla 7.6).

La comparación del número de alumnos matriculados en el curso 2003-2004 en las distintas opciones de formación profesional (18.060 en Castilla-La Mancha y 463.466 en el conjunto de España) con los matriculados en los bachilleratos, (27.992 en Castilla-La Mancha y 657.400 en el conjunto de España)35 pone de manifiesto la preferencia general de los alumnos de enseñanza secundaria hacia las opciones de Bachillerato, frente a las de formación profesional, que sólo atraen al 41,34% del total de alumnos de secundaria en toda España y al 39.27% de los Castilla-La Mancha.

7.1.2 Enseñanza universitaria Castilla-La Mancha cuenta con una única universidad, la Universidad de Castilla-La Mancha, y varios centros complementarios de otras Universidades (Alcalá, UNE y Menéndez Pelayo). En Castilla-La Mancha estaban matriculados en el curso 2003-2004 un total de 31.734 alumnos, el 2,1% del total de 1.488.574 alumnos universitarios matriculados en toda España. Comparados con la población residente en Castilla-La Mancha, los alumnos universitarios representaban el 1,7%, la mitad que el promedio nacional, del 3,4 % (tabla 7.7).

En términos de alumnos graduados, el ritmo de formación de universitarios de ambos ciclos36 en Castilla-La Mancha, con 2.555 graduados por millón de habitantes en el curso 2002-2003, era casi la mitad que la media española de 4.739 graduados (figura 7.8).

La distribución del alumnado universitario por especialidad difiere de la pauta de preferencias en formación profesional, favoreciendo en este nivel a las enseñanzas técnicas, y reduciéndose notoriamente las enseñanzas vinculadas con la salud. Respecto a la media nacional se registra una mayor atención por las carreras Técnicas y sobre todo por las Ciencias Sociales y Jurídicas, que absorbían el 26,8% y el 52,2% de los alumnos matriculados en el curso 2003-2004, frente al 26,6 % y 48,1% de los alumnos matriculados en España. Esta mayor acumulación se hace a expensas sobre todo del área de Ciencias Experimentales, que sólo acogía al 3,5 %

35 Fuente: Las cifras de la educación en España 2006. Ministerio de Educación y Ciencia

36 Ciclo corto: Diplomados universitarios, arquitectos e ingenieros técnicos; ciclo largo: Licenciados universitarios, arquitectos e ingenieros.

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de los alumnos universitarios matriculados en Castilla-La Mancha, casi la mitad del 7% nacional. (tabla 7.8).

7.2 El sistema financiero

Los recursos en el mercado financiero orientados a la financiación de la innovación tecnológica, aparte de las líneas de financiación nacionales o de la Administración Regional, proceden principalmente de las Sociedades de Garantía Recíproca y los Fondos de Capital Riesgo. En el caso de Castilla-La Mancha estas funciones la desarrollan el Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha, S.A. y SODICAM.

7.2.1 Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha, S.A. Lograr la financiación y los apoyos necesarios para abordar con éxito las primeras etapas de la creación de una empresa o de un proyecto de innovación, es uno de los grandes retos a los que se enfrentan los emprendedores.

El Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha S.A. es una empresa pública cuyo capital pertenece en su totalidad a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Se creó mediante Ley 15/2001, de 20 de diciembre, como instrumento al servicio de la política financiera de la Junta de Comunidades de Castilla–La Mancha, quedando adscrito a la Consejería de Economía y Hacienda.

Dicha Ley otorga al Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha, entre otras funciones, las de • prestar apoyo financiero a sociedades que faciliten la financiación o la

promoción de empresas no financieras, • promocionar y explotar infraestructuras y equipamientos generadores de

ingresos. • participar en proyectos o prestar apoyo financiero para la promoción de

empresas. • actuar como instrumento al servicio de la Junta de Comunidades en materias de

asistencia, colaboración técnica, optimización o gestión del patrimonio.

Sus principales líneas de financiación son las siguientes:

Línea PYME-Finanza

La "Línea Pyme-Finanza", es una línea especial de financiación dirigida a las pequeñas y medianas empresas, financiada por el Banco Europeo de Inversiones y por las ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) dentro del Programa Operativo Integrado Castilla-La Mancha 2000-2006, para incentivar la inversión privada y fomentar el desarrollo económico y empresarial en Castilla-La Mancha.

Los beneficiarios son las pequeñas y medianas empresas así como las agrupaciones o asociaciones de empresas que realicen inversiones para la creación de nuevas instalaciones, ampliación o modernización de las existentes en Castilla-La Mancha.

Pueden ser financiadas a través de esta línea las inversiones en activos fijos materiales y en activos productivos que permitan realizar el objeto social de la

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empresa, así como coste de los trabajos de planificación, ingeniería del proyecto, investigación y desarrollo y activos intangibles ligados a la inversión solicitada. También se podrán financiar otro tipo de gastos destinados a la expansión o consolidación de la actividad de la empresa.

El importe máximo de los préstamos que se pueden acoger a esta línea de ayudas es de 2.000.000 euros para cada proyecto de inversión independiente. En todo caso el préstamo no podrá financiar más del 50% de la inversión subvencionable realizada por la empresa.

Los préstamos se otorgarán sin comisiones ni gastos de gestión, con un plazo de amortización máximo será de 10 años, con dos de carencia y al tipo de interés Euribor durante 6 meses, sin diferencial

Línea microcréditos

Se ha establecido una "Línea de Microcréditos", por el Instituto de Crédito Oficial (ICO) en colaboración con el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) y entidades financieras privadas, dirigida a financiar inversiones y proyectos empresariales que fomenten la auto ocupación en pequeñas empresas de colectivos con especiales dificultades para acceder a los canales habituales de financiación bancaria, como medio para promover la creación de empresas, favorecer la aparición de emprendedores e impulsar un desarrollo económico y social equilibrado, buscando crear las condiciones para eliminar la exclusión social.

Podrán ser beneficiarios de esta línea, todas aquellas personas físicas o microempresas que por carecer de garantías e historial crediticio tengan dificultades de acceso a la financiación por los canales habituales del sistema financiero, siempre que tengan menos de 10 trabajadores, su volumen de negocio anual sea inferior a 1 millón de euros o su balance general anual no exceda de 1,4 millones de euros, y no estén participadas en más de un 25% por una gran empresa.

Serán financiables las inversiones en activos nuevos productivos, hasta un 95% de la inversión a realizar, con un máximo de 25.000 euros por proyecto de inversión y año, ya sea en una operación de préstamo o leasing, o en el cómputo global de operaciones formalizadas por el beneficiario final.

Los microcréditos se otorgaran con un plazo de amortización de 2 ó 3 años, sin carencia, a un tipo de interés fijo del 6% TAE, debiendo contar el proyecto de inversión con el visto bueno, en función de su viabilidad, del Instituto de Finanzas.

Línea Fondo de Emprendedores

El Instituto de Finanzas ha puesto en marcha la línea "Fondo Emprendedores", que permitirá la participación de Caja El Monte, a través de su Obra Social, mediante un convenio suscrito, que tiene como objetivo impulsar proyectos de emprendedores a través de la participación en el capital social de estos proyectos (capital semilla) o mediante préstamos participativos.

Podrán acogerse a este programa aquellas inversiones empresariales de hasta 1,2 millones de euros, a las que el Fondo podrá apoyar mediante préstamos participativos de hasta un 40% de la inversión, y mediante participaciones en su capital social de hasta 120.000 euros.

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El Instituto de Finanzas de Castilla-La Mancha será el encargado de canalizar las diferentes iniciativas empresariales relacionadas con los objetivos previstos en el Fondo de Emprendedores, que surjan en Castilla-La Mancha, y sean susceptibles de ser apoyadas por el mismo. A su vez, Caja El Monte aportará los servicios de asesoramiento e información para apoyar los proyectos que vayan a presentarse y para la confección de los respectivos planes de empresa.

7.2.2 Capital riesgo Las inversiones de capital riesgo en Castilla-La Mancha ascendieron en 200537 a unos 25,4 millones de euros, lo que representa un 1,6% del total de este tipo de inversión en España. Aproximadamente, casi el 70% de la inversión total española en capital riesgo se concentró en las Comunidades de Madrid y Cataluña.

La entidad manchega de capital riesgo con participación pública es la Sociedad para el Desarrollo Industrial de Castilla-La Mancha (SODICAMAN).

SODICAMAN es una sociedad participada en un 51% por SEPIDES, empresa filial de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), y de forma minoritaria por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, las diputaciones provinciales y las dos cajas de ahorro de la región, y tiene como objeto social la promoción del desarrollo industrial en Castilla-La Mancha. Actualmente SODICAMAN participa en 15 empresas con una inversión que supera los 14,7 millones de euros.

Su objetivo es el de contribuir al fortalecimiento del tejido empresarial de la Región, a través de sus actividades de sociedad de capital riesgos, concesión de préstamos, operaciones complejas de financiación y análisis de planes de negocio.

De esta forma, SODICAMAN participa de forma minoritaria en el capital social de empresas de nueva creación o en funcionamiento, con un máximo del 45% del capital, sin que se supere el 30% de la inversión y por un periodo máximo de 10 años.

37 Memoria de la Asociación Española de Entidades de Capital Riesgo ASCRI 2006.

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8 Diagnósticos y recomendaciones

8.1 Empresas

8.1.1 Diagnósticos

El peso de los sectores de menor contenido tecnológico es mayor en la estructura productiva de Castilla-La Mancha que en el conjunto de España.

■ El peso relativo del sector agrícola en el conjunto de la economía de Castilla-La Mancha es más del triple que el que tiene en el conjunto de España.

■ En su estructura industrial destacan Madera y corcho, Productos minerales no metálicos y Textil, y tienen escasa presencia sectores como Material de transporte, Maquinaria o Equipo eléctrico.

■ El peso de los sectores de alta y media-alta tecnología en el PIB regional es muy inferior a la media nacional.

■ Esto incide en la productividad media por empleado, que es menor que la media española en las ramas de Industria, Construcción y Servicios de mercado.

En el tejido empresarial de Castilla-La Mancha son más abundantes las empresas pequeñas.

■ Como en el conjunto de España, las empresas sin asalariados o con menos de 10 empleados suponen más del 90% del total.

■ La proporción de empresas con 200 empleados o más es muy inferior a la media española en todas las ramas de actividad.

Las empresas de Castilla – La Mancha innovan en menor medida que la media española, aunque algunas de las que innovan realizan un esfuerzo mayor.

■ El porcentaje de empresas innovadoras sobre el total se mantiene menor que la media española en el segmento de menos de 250 empleados, tanto en la rama industrial como en la no industrial.

■ El gasto total en innovación respecto a PIB de las empresas de Castilla – La Mancha es la mitad de la media española.

■ La intensidad de innovación (gasto de innovación respecto a la cifra de negocios) de las empresas innovadoras no industriales (Construcción y Servicios) fue el último año más del doble de la media española.

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Las empresas de Castilla – La Mancha recurren menos a la I+D que la media española.

■ El esfuerzo empresarial en I+D de Castilla – La Mancha es aproximadamente un tercio del que correspondería a su contribución al PIB nacional.

■ Los porcentajes de empresas innovadoras de CM con actividades de I+D son inferiores al promedio español.

■ Parte del motivo es la especialización productiva de la región en sectores de menor intensidad tecnológica.

En general, las empresas de Castilla – La Mancha recurren poco a la ayuda pública y a la cooperación.

■ Aunque el comportamiento de las empresas industriales innovadoras ante la ayuda pública no difirió significativamente del promedio español, sólo el 0,6% de las no industriales recibió ayudas regionales o locales, y ninguna de la AGE o de la UE.

■ La principal fuente de ayudas públicas de las empresas industriales innovadoras fue la Administración regional o local.

■ Las empresas no industriales también cooperaron en mucho menor proporción que sus equivalentes españolas, y las industriales en proporción parecida, que es en cualquier caso escasa en comparación con el resto de países de la UE.

8.1.2 Recomendaciones

Las empresas de sectores tradicionales de Castilla – La Mancha deberán buscar la mejora de su competitividad en la tecnología, y en este empeño, deberá tener más peso la tecnología propia que la adquirida.

■ La mejora tecnológica mediante la adquisición de inmovilizado no garantiza la competitividad, al ser accesible también para los competidores.

■ La creación de tecnología propia requiere la realización de actividades de investigación y desarrollo a la medida, bien por la propia empresa, por empresas de servicios especializadas o por centros públicos de investigación.

■ Para encargar proyectos de I+D deberán contar con una mínima capacidad técnica, que les permita especificar sus necesidades y asimilar la tecnología que reciban.

Un tejido productivo como el de Castilla – La Mancha necesita, para aumentar su capacidad tecnológica, recurrir a la colaboración entre empresas y con proveedores de servicios tecnológicos.

■ El pequeño tamaño de las empresas requiere la realización de proyectos conjuntos para reunir el potencial financiero necesario.

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■ La colaboración debe ofrecer la posibilidad de generar tecnologías “de base”, que eleven la capacidad tecnológica de uno o varios sectores.

■ Pero por otra parte, es necesario contar con otro tipo de colaboración, entre un número muy reducido de empresas, que sea capaz de crear las tecnologías clave para la competitividad de cada empresa individual.

■ Las asociaciones de empresas deberían ser inductoras de este tipo de colaboración.

Las empresas de Castilla – La Mancha deberán comprometerse en dar valor a las instituciones de su entorno, dando a conocer sus necesidades y haciendo el esfuerzo necesario para aprovechar las oportunidades que ofrecen los sectores y agentes más avanzados de la región.

■ En la región hay una abundante oferta de servicios de apoyo a la innovación, promovidos por las administraciones regional y local, que deben conocer de primera mano las necesidades empresariales.

■ También hay núcleos de alta capacidad tecnológica que deberían dar lugar a un tejido productivo avanzado.

■ La existencia de sectores avanzados es siempre origen de una demanda de servicios y productos intermedios avanzados, que puede ser satisfecha localmente.

8.2 Sistema público

8.2.1 Diagnósticos

La actividad del sistema público de I+D de Castilla – La Mancha es menor que la que correspondería al peso de la Comunidad en el conjunto de España

■ El peso del gasto en I+D universitaria en la región es el 1,8% del conjunto nacional, mientras que la aportación de CM al PIB total es el 3,4%.

■ Los investigadores suponen el 1,1% del total de investigadores universitarios españoles.

■ En 2004 su gasto creció menos que la media española, y el número de sus investigadores se redujo, mientras que en España aumentó.

La productividad de los investigadores universitarios en términos de publicaciones y patentes es mayor que el promedio español

■ Con un 1,1% de los investigadores publican el 1,7% de las publicaciones SCI españolas.

■ La mayor parte del total de sus publicaciones se concentra en las áreas de Humanidades y Ciencias Sociales y Jurídicas, con un 54% del total. Ingeniería y Tecnología, con el 23%, está aumentando su cuota en el total en los últimos años.

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■ La tasa de solicitud de patentes está en línea con el promedio universitario español publicado por REDOTRI. Su catálogo tiene cierta diversidad, incluyendo aplicaciones agroalimentarias, químicas o de instrumentación, entre otras, pero no consta su explotación.

La participación de la Universidad en proyectos de I+D contratada y en colaboración con las empresas ha aumentado considerablemente en los últimos años, pero su intensidad es aún mejorable.

■ La I+D bajo contrato de la Universidad se ha triplicado en cinco años.

■ En 2005, la I+D bajo contrato alcanzó el 37% de la I+D total universitaria, lo que implica que un 63% de la I+D declarada por la Universidad al INE es no orientada.

■ El 22% de la I+D bajo contrato fue sufragado por empresas, aunque no hay datos sobre su sector de actividad ni su Comunidad de residencia.

■ La Administración regional ha sido la principal financiadora de la I+D bajo contrato de la Universidad, con un 34% del total.

■ La dispersión geográfica de los campus universitarios dificulta el uso de recursos compartidos, lo que va en detrimento de su capacidad para atender demandas empresariales.

Los organismos de I+D de la Administración están concentrados en el sector agropecuario.

■ Los doce centros públicos no universitarios de diversa titularidad con actividad de I+D que hay en la región se dedican exclusivamente a esta área.

■ El origen de esta concentración puede ser la herencia de los centros nacionales del INIA tras su descentralización.

8.2.2 Recomendaciones

La Universidad, dadas las características del tejido productivo de Castilla – La Mancha, debe asumir el papel de motor tecnológico de la región, ofreciendo la formación adecuada y transfiriendo tecnología a las empresas.

■ Los sectores tradicionales solamente podrán sobrevivir recurriendo a la tecnología que les haga competitivos, a la cual deben acceder con facilidad, pero para ello es necesario que cuenten con personal adecuadamente formado.

■ La Universidad debe esforzarse en dar a conocer a las empresas de sectores tradicionales las oportunidades que les ofrecen las tecnologías que pueden desarrollar.

■ En este contexto, la OTRI debería colaborar estrechamente con las numerosas infraestructuras de intermediación existentes en la región, tanto para conocer las necesidades de las empresas como para ofrecer soluciones.

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La Universidad debería ser un eficaz semillero de nuevas empresas de base tecnológica.

■ La Universidad es el lugar donde más fácilmente pueden nacer empresas que modernicen el tejido productivo de Castilla – La Mancha.

■ Este camino ofrece también la oportunidad a Castilla – La Mancha de retener a sus titulados ofreciendo empleos de calidad.

■ La Universidad puede encontrar en la región instituciones que le ayuden en este objetivo, aportando experiencia empresarial y recursos financieros y materiales.

Los organismos de I+D de la Administración deberían aprovechar su complementariedad con la Universidad para consolidar un sistema público de I+D, aportando sus características diferenciales.

■ Muchos de los centros nacieron cuando todavía no existía la Universidad de Castilla – La Mancha, y estuvieron integrados en centros de investigación de ámbito nacional.

■ Los objetivos y la organización de los centros públicos no universitarios de investigación no están condicionados por las obligaciones docentes, lo que sin duda les otorga mayor flexibilidad y una gestión orientada a la consecución de los objetivos particulares de los proyectos.

■ La existencia de estos organismos podría ser utilizada para abrir actividades en nuevos campos tecnológicos.

8.3 Infraestructuras

8.3.1 Diagnósticos

Existen cinco centros tecnológicos en la región, pero, en general, su actividad parece tener poca intensidad investigadora.

■ Los CTs son de muy reducida dimensión, y parecen prestar fundamentalmente servicios de laboratorio y asesoría general.

■ El único CT miembro de FEDIT (ASINTEC) no declara realizar actividad de I+D.

■ Sólo el CT de la Arcilla publica un catálogo de proyectos de I+D sobre varios temas relacionados con su área de actividad, en solitario o en colaboración con diversas entidades.

Castilla – La Mancha cuenta con numerosos agentes de promoción de la innovación.

■ Hay tres Centros Europeos de Empresas e Innovación, que acogen a una veintena de nuevas empresas.

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■ Hay once Centros Locales de Innovación y Promoción Económica, promovidos por las administraciones locales.

■ Hay una Red de centros de emprendedores y viveros de empresas que proporciona información a las empresas sobre estos temas.

■ Hay seis Oficinas de Transferencia de los Resultados de Investigación.

■ Cuenta con una Fundación privada (Campollano) para el fomento del desarrollo económico y empresarial, muy activa en la promoción de la innovación.

Se está avanzando en la consolidación de un ambicioso Parque Tecnológico para la creación de empresas en sectores avanzados.

■ El Parque, situado en Albacete, cuenta ya con 14 empresas instaladas, la mayoría de Ingeniería y TIC.

■ Se prevé que el Parque alcance los 175.000 metros cuadrados en su fase de consolidación.

8.3.2 Recomendaciones

Dadas las características del tejido productivo de Castilla – La Mancha, debería consolidarse una red de Centros Tecnológicos que respondiera a las necesidades de las empresas, tanto en el aspecto sectorial como en su capacidad tecnológica.

■ Un Centro Tecnológico es eficaz cuando las empresas están comprometidas tecnológica y financieramente en su funcionamiento.

■ Dado que el número de empresas innovadoras de sectores no industriales en Castilla – La Mancha es mayor que el de empresas innovadoras industriales, puede sorprender que no cuenten con proveedores de servicios especializados.

La gran abundancia de organismos intermedios sugiere la posibilidad de una coordinación que permita la difusión de buenas prácticas y evite la sensación de redundancia e ineficacia.

■ Un exceso de mensajes a las empresas, emitidos por agentes no especializados, puede ser contraproducente.

■ Compartir experiencias entre instituciones con objetivos similares permite detectar buenas prácticas y eliminar actividades que no demuestren eficacia.

Hay que poner todo el empeño en que el Parque Tecnológico cumpla su misión como impulsor de la transferencia de tecnología y, en particular, de soporte a la creación de empresas innovadoras.

■ El Parque Tecnológico debe ser capaz de reunir las empresas necesitadas de servicios tecnológicos avanzados y a sus proveedores.

■ El Parque Tecnológico deberá fomentar la relación entre sus empresas y centros de servicios para estimular y facilitar la transferencia de tecnología.

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■ El Parque Tecnológico debe convertirse en un lugar de encuentro de proveedores y demandantes de tecnología avanzada.

■ Los servicios que el Parque Tecnológico ponga a disposición de sus empresas serán la clave de su éxito. Inicialmente, será probablemente necesario atraer proveedores públicos o privados.

La figura del Parque Científico debería ser analizada como mecanismo para poner en valor las capacidades científicas y tecnológicas existentes en los diferentes campus y activar la transferencia de tecnología a su entorno más próximo.

■ El Parque Científico se está convirtiendo en España en un instrumento de gestión y fomento de la transferencia de tecnología, y puede ser de interés, dada la dispersión geográfica de la Universidad de Castilla – La Mancha.

■ Los Parques Científicos pueden ser núcleos de actividades empresariales avanzadas, tanto por la creación de nuevas empresas de base tecnológica como por la capacidad que sus instalaciones puedan tener para atraer a otras empresas ya existentes.

8.4 Administración

8.4.1 Diagnósticos

La Administración de la JCCM cuenta con recursos para el fomento de la I+D+i desde 1999 que son abundantes en relación al tamaño del sistema.

■ Los planes PRICYT y PRICAMAN movilizaron fondos que en los últimos años estaban próximos al 50% del gasto total en I+D de la región.

■ Los fondos regionales pagan el 34% de la I+D contratada de la Universidad.

■ El nuevo Plan PRINCET se plantea como la continuación e integración de PRICYT y PRICAMAN.

Los planes de fomento de la I+D+i no han pretendido hasta ahora ser selectivos, ni en tecnologías ni en sectores. Tampoco ha habido una preocupación por la búsqueda de la excelencia, sino más bien por el estímulo de la actividad científica y tecnológica.

■ El grueso de los fondos de los programas va dirigido al sector público y a las infraestructuras de intermediación.

■ Los objetivos en lo referente a ayudas a empresas se cifran como número de proyectos, que deben ser necesariamente pequeños, dados los recursos disponibles para ese capítulo.

■ Los informes de evaluación de los programas parecen limitarse a constatar la ejecución del gasto presupuestado.

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■ El acceso de las empresas a los programas regionales es desigual, el 28% de las empresas industriales innovadoras obtuvo ayudas de ellos, pero sólo un 0,6% de las no industriales.

En Castilla – La Mancha las administraciones locales participan activamente en la promoción de la innovación.

■ Infraestructuras como los CLIPES o Innovared son apoyadas desde los Ayuntamientos o Diputaciones.

■ Esto permite lograr la capilaridad necesaria en un territorio tan extenso como el de Castilla – La Mancha, pero dificulta la coordinación y el aseguramiento de la calidad y profesionalidad de los servicios ofrecidos.

La Administración regional colabora activamente en la promoción de la innovación con el resto de agentes de la región.

■ La implicación de la Administración regional puede ser una buena vía de coordinación.

■ Un ejemplo de esta colaboración es la Fundación Ínsula Barataria para fomento de las TIC, en la que están presentes la UCLM y la Caja de Ahorros.

8.4.2 Recomendaciones

La experiencia adquirida con PRICYT y PRICAMAN, recomienda que el nuevo PRINCET se imponga como objetivo para las empresas el apalancamiento de los recursos privados para la I+D, y para la investigación pública, la excelencia científica.

■ Para evitar que las ayudas públicas sean sustitutivas de la inversión privada, es necesario que los proyectos sean considerados por las empresas de cierta envergadura, y que los recursos públicos sean importantes.

■ Para definir grandes proyectos en sectores tradicionales será necesaria la implicación de las asociaciones empresariales.

■ Las ayudas regionales a la investigación científica deben estar orientadas a promocionar grupos de excelencia capaces de competir por los fondos nacionales y europeos.

La creación de NEBTs debería ser uno de los principales objetivos de las ayudas públicas regionales.

■ Modernizar la estructura productiva es una urgencia para Castilla – La Mancha. Un elevado gasto empresarial en I+D sólo es posible cuando la estructura productiva tiene un fuerte componente tecnológico.

■ La creación de nuevas empresas tecnológicas viables requiere buenos servicios profesionales y financieros.

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Asistir a las asociaciones empresariales cuando decidan crear o potenciar servicios de apoyo tecnológico a sus empresas

■ Los beneficios sociales de la innovación justifican las ayudas públicas, y no deben ser una excepción las acciones innovadoras emprendidas por las asociaciones empresariales.

■ Las actividades de innovación tecnológica promovidas por las asociaciones empresariales que cuenten con una decidida participación empresarial en su financiación y gestión, deben ser apoyadas por la Administración.

Coordinar con las administraciones locales la oferta de servicios de apoyo a la innovación y procurar su excelencia.

■ La Administración regional puede ayudar a lograr una calidad homologada en la prestación de estos servicios.

■ Un campo de actuación de la Administración regional puede ser la ayuda a la centralización de los servicios más caros y a su distribución en red.

8.5 Entorno

8.5.1 Diagnósticos

El nivel de formación de la población es inferior a la media española.

■ El 65% de la población tiene sólo formación primaria o inferior.

■ El 28% de los jóvenes de 17 años han abandonado los estudios.

Hay menos preferencia por las ramas tecnológicas y la Formación Profesional entre el alumnado de Secundaria.

■ Menos del 10% de los alumnos de Bachillerato optan por la rama tecnológica.

■ Las tasas brutas de escolarización en FP son el 18% en Grado Medio y el 16% en Grado Superior, 7 puntos porcentuales por debajo de la media española.

Entre los estudiantes universitarios hay mayor preferencia por las Ciencias Sociales y Jurídicas, y en segundo lugar por las carreras técnicas.

■ El 52% de los alumnos se matriculó en Ciencias Sociales y Jurídicas, y el 27% en carreras técnicas.

■ Sólo un 3,5% de los alumnos está matriculado en Ciencias Experimentales, la mitad del promedio nacional.

Castilla – La Mancha dispone de entidades públicas de financiación de la actividad innovadora.

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■ La empresa SODICAMAN, participada por la JCCM, dispone de una línea de capital-riesgo, (no hay datos sobre sus inversiones).

■ El Instituto de Finanzas de Castilla – La Mancha es una empresa pública que financia las actividades innovadoras, especialmente de las PYME.

8.5.2 Recomendaciones

El sistema educativo debe estimular en todos los niveles de la enseñanza la comprensión de la importancia de la tecnología para el bienestar social.

■ Es necesario que el alumno entienda por qué la innovación tecnológica es actualmente la mayor fuente de riqueza de las sociedades desarrolladas.

■ La enseñanza reglada debe mostrar las relaciones entre ciencia y tecnología, y sobre todo, la utilidad de las enseñanzas que sobre estas materias se imparten en clase.

En la escala de valores de la sociedad debe ocupar un lugar destacado el espíritu emprendedor y la aceptación del riesgo.

■ Debe valorarse positivamente la aportación de la actividad empresarial a la creación de riqueza para toda la sociedad.

■ El fracaso debe entenderse como una fuente de experiencia y no simplemente como una prueba de incapacidad.

El sistema financiero debería dar mayor apoyo a la creación de nuevas empresas de base tecnológica.

■ En la urgente modernización del tejido productivo, tendrá un papel clave el sistema financiero.

■ El sistema financiero puede contar con la ayuda de diversas instituciones ya existentes en Castilla – La Mancha para valorar las oportunidades de inversión en las nuevas empresas de base tecnológica.

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Tablas

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Índice de tablas Castilla – La Mancha en su entorno Tabla 2.1. PIB y población de las CCAA................................................................................................................. 109 Tabla 2.2. Crecimiento del PIB 2001-2005............................................................................................................. 109 Tabla 2.3. VABpb por ramas de actividad de las CCAA en 2005 .............................................................................. 110 Tabla 2.4. Gastos de I+D e investigadores en Castilla – La Mancha y España, 1998-2003 ........................................ 111 Tabla 2.5. Publicaciones científicas y solicitudes de patente en Castilla – La Mancha y España, 1998-2001................ 111 Tabla 2.6. Investigadores y gastos de I+D de las CCAA españolas en 2004............................................................. 112 Las empresas Tabla 3.1. VAB a precios básicos (corrientes), excedente de explotación y empleo en Castilla – La Mancha y en España.......................................................................................................................................................................... 113 Tabla 3.2. Productividad por empleado de las principales ramas de actividad de Castilla – La Mancha y España ........ 114 Tabla 3.3 Número de empresas por ramas de actividad y tamaño en Castilla – La Mancha y en España 2004. Porcentajes de empresas por tamaño en cada rama de actividad en CM y en España, y en CM respecto a España .... 114 Tabla 3.4 VAB, crecimiento y empleo en Castilla – La Mancha y en España 2002..................................................... 115 Tabla 3.5a. Composición de los sectores de mayor contenido tecnológico en Castilla – La Mancha ........................... 115 Tabla 3.5b. Composición de los sectores de mayor contenido tecnológico en España............................................... 116 Tabla 3.6. Gasto y personal en I+D de los sectores de mayor contenido tecnológico en las CCAA en 2004 .............. 116 Tabla 3.7a. Empresas innovadoras en Castilla – La Mancha según número de empleados y rama de actividad .......... 117 Tabla 3.7b. Empresas innovadoras en España según número de empleados y rama de actividad.............................. 117 Tabla 3.8. Gastos de innovación ejecutados en Castilla – La Mancha y en España (miles de euros) .......................... 118 Tabla 3.9a. Intensidad de innovación en Castilla – La Mancha................................................................................ 118 Tabla 3.9b. Intensidad de innovación en España ................................................................................................... 118 Tabla 3.10. Gasto en innovación y VAB 2000 de la rama industrial en Castilla – La Mancha y en España.................. 119 Tabla 3.11. Gasto en innovación y VAB 2000 de Construcción y Servicios en Castilla – La Mancha y en España......... 119 Tabla 3.12a. Distribución porcentual por actividades innovadoras del gasto de innovación en Castilla – La Mancha ... 120 Tabla 3.12b. Distribución porcentual por actividades innovadoras del gasto de innovación en España....................... 121 Tabla 3.13a. Empresas que realizan actividades de I+D en Castilla – La Mancha ..................................................... 122 Tabla 3.13b. Empresas que realizan actividades de I+D en España ........................................................................ 122 Tabla 3.14. Empresas que participan en programas públicos de I+D en Castilla – La Mancha y en España................ 122 Tabla 3.15a. Cooperación en I+D en Castilla – La Mancha ..................................................................................... 123 Tabla 3.15b. Cooperación en I+D en España......................................................................................................... 124 Tabla 3.16. Número de empresas de servicios técnicos y consultoría ...................................................................... 124 Tabla 3.17a. Resultados de la actividad innovadora en Castilla – La Mancha (porcentaje de facturación) ................. 125 Tabla 3.17b. Resultados de la actividad innovadora en España (porcentaje de facturación)..................................... 125

El sistema público de I+D Tabla 4.1. Gastos de I+D y personal investigador del sector público en Castilla – La Mancha, 1999-2004 ................. 126 Tabla 4.2. Publicaciones SCI-ICYT, 1996-2004 ...................................................................................................... 126 Tabla 4.3. Publicaciones SCI de Castilla – La Mancha por sectores institucionales, 1996-2001 .................................. 126 Tabla 4.4. Publicaciones SCI de España por sectores institucionales, 1996-2001...................................................... 126 Tabla 4.5. Publicaciones SCI de Castilla – La Mancha y España por áreas temáticas, 1996-2001............................... 127 Tabla 4.6. Publicaciones científicas de la Universidad de Castilla – La Mancha, 2003 - 2005 ..................................... 127 Tabla 4.7.Producción por centros en el área científico técnica de recursos naturales en las bases de datos ISO......... 127 Tabla 4.8. Patentes españolas (OEPM) y europeas (EPO) solicitadas desde España, por CCAA, 1990-2001................ 128 Tabla 4.9. Patentes españolas (OEPM) y europeas (EPO) solicitadas desde España y desde CM entre 1990 y 2001, por sector institucional............................................................................................................................................... 128 Tabla 4.10. Patentes de la Universidad de Castilla – La Mancha 1993 - 2006........................................................... 129 Tabla 4.11. Presupuesto total, gasto total en I+D y presupuesto de I+D contratada de la UCLM, 2003 - 2005.......... 129 Tabla 4.12. Número e importe de los proyectos de I+D contratada de la Universidad de Castilla – La Mancha por origen de fondos, 2001 - 2005........................................................................................................................................ 129 Tabla 4.13. Porcentaje de ingresos sobre el total y presupuesto medio de los proyectos de I+D contratada de la Universidad de Castilla – La Mancha por origen de fondos, 2001 - 2005.................................................................. 129 Tabla 4.14. Número e importe de los proyectos de I+D contratada de la Universidad de Castilla – La Mancha en 2005 por origen de fondos y área científica ................................................................................................................... 130 Tabla 4.15. Porcentaje de ingresos sobre el total y presupuesto medio de los proyectos de I+D contratada de la Universidad de Castilla – La Mancha en 2005 por origen de fondos y área científica ................................................ 130 Las infraestructuras de soporte a la innovación Tabla 5.1. Distribución de los centros tecnológicos por CCAA ................................................................................. 131 Tabla 5.2. Distribución de ingresos de los CT por actividad .................................................................................... 131 Tabla 5.3. Empresas en el Parque Tecnológico de Castilla – La Mancha .................................................................. 131 La Administración Tabla 6.1. La Función 54 en los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ............ 132 Tabla 6.2. Presupuesto de las CCAA destinado a Investigación Científica, Técnica y Aplicada, 2004 .......................... 132 Tabla 6.4. Presupuesto ejecutado en PRICAMAN y PRICYT 2000 – 2003. Miles de euros.......................................... 133 Tabla 6.5. Distribución de las ayudas aprobadas en el Plan Nacional de I+D+i 2004-2007 en España y en Castilla – La Mancha en el año 2004 por modalidad.................................................................................................................. 133

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Tabla 6.6. Participación en los Programas Marco de la UE ...................................................................................... 134 El entorno Tabla 7.1. Nivel de formación de la población adulta.............................................................................................. 135 Tabla 7.2 PIB y gasto en educación (año 2003)..................................................................................................... 135 Tabla 7.3. Tasas de abandono del sistema educativo a los 16 y 17 años y tasas de escolarización a los 18 años (curso 2003-04)............................................................................................................................................................. 136 Tabla 7.4. Tasa bruta de población que se gradúa en Bachillerato (curso 2003-2004).............................................. 136 Tabla 7.5 Tasas brutas de escolarización en Formación Profesional (curso 2003-2004) ............................................ 137 Tabla 7.6. Alumnos matriculados en Formación Profesional, por rama (curso 2003-2004) ........................................ 137 Tabla 7.7. Alumnado universitario (curso 2003-2004), graduado (curso 2002/2003) y población (2003) .................. 138 Tabla 7.8. Distribución porcentual del alumnado universitario por especialidad (curso 2003-2004) ........................... 138

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PIB 2000 PIB 2005 (1ª estimación) Población 2005 PIB/población

KEUR % KEUR % Miles EUR/hab.

España 630.263.000 100,0% 743.046.000 100,0% 43.398,2 20.838

Andalucía 83.843.639 13,3% 124.406.871 13,8% 7.732,1 16.100

Aragón 19.575.966 3,1% 28.013.129 3,1% 1.251,2 22.403

Asturias 13.895.893 2,2% 19.609.974 2,2% 1.058,7 18.533

Baleares 16.110.000 2,6% 22.285.501 2,5% 971,8 22.947

Canarias 25.312.755 4,0% 36.433.036 4,0% 1.931,0 18.879

Cantabria 7.779.328 1,2% 11.382.903 1,3% 554,1 20.554

Castilla y León 34.834.665 5,5% 48.894.176 5,4% 2.473,2 19.782

Castilla -La Mancha 21.330.235 3,4% 30.566.639 3,4% 1.874,8 16.314

Cataluña 119.123.595 18,9% 170.425.812 18,8% 6.860,2 24.858

Com. Valenciana 60.985.297 9,7% 87.220.989 9,6% 4.579,7 19.057

Extremadura 10.540.172 1,7% 15.026.469 1,7% 1.070,1 14.051

Galicia 32.703.138 5,2% 45.780.475 5,1% 2.715,4 16.870

Madrid 111.204.522 17,6% 160.297.080 17,7% 5.879,8 27.279

Murcia 15.202.081 2,4% 22.812.084 2,5% 1.317,7 17.322

Navarra 10.932.606 1,7% 15.472.157 1,7% 584,5 26.489

País Vasco 39.737.889 6,3% 55.866.244 6,2% 2.108,3 26.515

Rioja 4.800.138 0,8% 6.705.490 0,7% 297,6 22.548

Tabla 2.1. PIB y población de las CCAA

PIB a precios de mercado 2000-2005 en precios corrientes (Fuente: INE). Población a 1 de julio (Fuente: INE).

2001 (P) /

2000 2002 (P) / 2001 (P)

2003 (P) / 2002 (P)

2004 (P) / 2003 (P)

2005 (1ªE) / 2004 (P) Promedio

Castilla – La Mancha 3,2% 3,9% 3,2% 3,4% 3,5% 3,4%

España 3,5% 2,7% 3,0% 3,1% 3,4% 3,1%

UE 15 1,9% 1,1% 1,1% 2,3% 1,5% 1,6%

Tabla 2.2. Crecimiento del PIB 2001-2005

Precios constantes, Fuente: INE, Eurostat.

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Valor Añadido Bruto a precios básicos en 2005 (1ªE). Unidades: MEUR

Agricultura, ganadería y

pesca Energía Industria ConstrucciónServicios de

mercado Servicios de no mercado Total VAB pb Total PIB

Andalucía 6.168.532 3.007.311 10.537.244 15.755.261 56.547.188 19.439.758 111.455.294 124.406.871

Aragón 1.261.707 775.320 5.175.414 2.788.988 11.341.402 3.753.946 25.096.777 28.013.129

Asturias 411.294 858.861 3.127.714 2.385.357 8.158.540 2.626.680 17.568.446 19.609.974

Baleares 282.340 361.569 1.001.949 2.191.821 13.590.585 2.537.169 19.965.433 22.285.501

Canarias 474.606 604.167 1.548.430 3.808.966 20.653.342 5.550.605 32.640.116 36.433.036

Cantabria 374.003 207.715 1.933.584 1.353.156 4.972.522 1.356.888 10.197.868 11.382.903

Cast. León 3.388.664 1.632.253 7.058.911 5.188.445 19.103.462 7.432.234 43.803.969 48.894.176

Cast. Mancha 2.996.303 986.378 4.286.987 3.802.972 10.406.389 4.905.421 27.384.450 30.566.639

Cataluña 2.326.256 2.666.474 32.419.597 15.099.840 85.124.783 15.046.409 152.683.359 170.425.812

C. Valenciana 2.042.635 1.366.271 13.410.852 9.516.288 41.879.237 9.925.425 78.140.708 87.220.989

Extremadura 1.520.021 401.313 877.622 2.081.432 5.461.793 3.119.933 13.462.114 15.026.469

Galicia 2.174.708 1.577.783 6.294.724 5.337.759 19.086.774 6.542.677 41.014.425 45.780.475

Madrid 305.891 2.696.842 16.251.838 15.032.491 89.458.595 19.863.438 143.609.095 160.297.080

Murcia 1.367.448 589.855 2.951.935 2.498.865 9.867.617 3.161.475 20.437.195 22.812.084

Navarra 461.297 266.489 3.730.399 1.457.835 5.996.347 1.949.036 13.861.403 15.472.157

País Vasco 767.153 1.529.040 13.088.665 4.727.320 23.166.299 6.771.722 50.050.199 55.866.244

Rioja 493.528 75.006 1.442.509 665.314 2.512.065 818.982 6.007.404 6.705.490

España 26.830.000 19.676.000 125.196.000 93.898.000 428.216.000 116.361.000 810.177.000 904.323.000

Tabla 2.3. VABpb por ramas de actividad de las CCAA en 2005

Fuente: INE, Contabilidad Regional, primera estimación.

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Castilla La Mancha España 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Gasto de I+D por sectores (Meuros)* Total 65,1 118,6 72,2 105,3 110,9 116,6 4.995,4 5.719,0 6.227,2 7.193,5 8.213,0 8.945,8 Empresas + IPSFL 33,6 76,5 27,2 42,6 47,0 51,9 2.647,5 3.120,3 3.312,8 3.943,8 4.459,3 4.876,6 AAPP 7,5 10,7 10,9 sd 17,1 16,8 843,3 904,8 989,0 1.107,8 1.261,8 1.427,5 E. Superior 24,0 31,4 34,2 sd 46,8 48,0 1.504,6 1.693,9 1.925,4 2.142,0 2.492,0 2.641,7

Reparto por sectores (%)* Empresas***/ total 51,6 64,5 37,6 40,5 42,4 44,5 53,0 54,6 53,2 54,8 54,3 54,5 AAPP / total 11,5 9,1 15,1 15,5 14,4 16,9 15,8 15,9 15,4 15,4 16,0 E. Superior / total 36,9 26,4 47,3

sd 42,2 41,2 42,2 43,2 44,2 45,2 46,2 47,2

Investigadores (EJC)** Total 773 1.070 953 sd 1.258 1.199 61.568 76.670 81.669 83.318 92.523 100.994 Empresas***/ 123 426 217 sd 381 328 15.178 20.869 20.534 24.632 27.581 32.054 AAPP 108 83 96 sd 143 184 11.935 12.708 13.355 12.625 15.489 17.151 E. Superior 542 561 640 sd 733 688 33.840 42.064 46.964 45.727 49.196 51.616

Reparto por sectores (%) Empresas / total 15,9 39,8 22,8 sd 30,3 27,3 55,0 55,0 58,0 55,0 53,0 51,0 AAPP / total 13,9 7,8 10,1 sd 11,4 15,3 19,0 17,0 16,0 15,0 17,0 17,0 E. Superior / total 70,1 52,5 67,1 sd 58,3 57,4 25,0 27,0 25,0 30,0 30,0 32,0

Gasto por EJC investigador (KEUR) Total 84,2 110,8 75,8 sd 88,2 97,2 81,1 74,6 76,2 86,3 88,8 88,6 Empresas 273,2 179,6 125,3 sd 123,4 158,2 174,4 149,5 161,3 160,1 161,7 152,1 AAPP 69,4 128,9 113,5 sd 119,6 91,3 70,7 71,2 74,1 87,7 81,5 83,2 E. Superior 44,3 56,0 53,4 sd 63,8 69,8 44,5 40,3 41,0 46,8 50,7 51,2

Tabla 2.4. Gastos de I+D e investigadores en Castilla – La Mancha y España, 1998-2003

Fuente: INE, encuestas de I+D, varios años *A partir del año 2001 se produce una ruptura de serie por cambio metodológico (incluye I+D continua y ocasional) **EJC=Equivalencia a Jornada Completa

Castilla La Mancha España

1998 1999 2000 2001 1998 1999 2000 2001

Publicaciones

SCI 204 242 249 286 19.671 20.900 20.776 21.462

ICYT 98 70 87 109 5.714 5.362 5.228 4.868

Publicaciones por MEUR de gasto en I+D

SCI 2,3 1,9 2,1 2,0 4,2 4,1 3,6 3,3

ICYT 1,1 1,7 2,5 0,8 1,2 1,1 0,9 0,7

Solicitudes de patentes*

Española 44 49 48 33 2.270 2.438 2.709 2.523

Europea 2 2 3 0 288 258 268 299

Solicitudes de patentes por 100 MEUR de gasto en I+D

Española 48,9 41,3 40,5 22,8 48,1 48,3 47,4 38,8

Europea 2,2 1,5 2,5 0,0 6,1 5,1 4,7 4,6

Tabla 2.5. Publicaciones científicas y solicitudes de patente en Castilla – La Mancha y España, 1998-2001

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España (Informe Marzo 2004). CINDOC-CSIC Fuente: Informes anuales sobre Avance de Estadísticas de Propiedad Industrial (varios años). Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM).

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Investigadores, EDP Gasto I+D, KEUR Gasto en I+D / PIB pm

Empr. AAPP E. Sup. Total Empr. AAPP E. Sup. Total % Total 32.227,30 17.151,20 51.615,90 100.994,40 4.876.604 1.427.504 2.641.653 8.945.761 1,07

Andalucía 1.628,30 2.257,00 8.112,60 11.997,90 312.927 179.568 390.418 882.913 0,77

Aragón 711,9 504,8 2.078,20 3.294,90 102.887 36.335 40.823 180.045 0,7

Asturias 379,6 213 1.083,50 1.676,10 50.868 19.329 46.055 116.252 0,64

Baleares 94,1 158 483 735,1 11.597 10.900 32.190 54.687 0,26

Canarias 123,2 591,4 2.426,10 3.140,70 42.792 48.845 107.648 199.285 0,58

Cantabria 184,4 171,5 326,2 682,1 17.957 10.667 17.534 46.158 0,44

Castilla y León 1.454,90 395 3.611,40 5.461,30 228.342 35.508 159.231 423.081 0,93

Castilla - La Mancha 327,5 183,5 687,7 1.198,70 51.854 16.756 47.979 116.589 0,41

Cataluña 8.843,70 2.881,00 9.022,70 20.747,40 1.398.856 196.782 511.232 2.106.870 1,34

Comunidad Valenciana 2.289,50 1.121,70 5.679,70 9.090,90 253.391 83.656 394.893 731.940 0,9

Extremadura 114,1 113,9 690,7 918,7 18.270 14.877 23.800 56.947 0,41

Galicia 995,1 625,5 4.009,30 5.629,90 137.692 58.584 170.014 366.290 0,86

Madrid 8.842,90 6.915,80 7.903,00 23.661,70 1.386.874 641.371 419.220 2.447.465 1,65

Murcia 401,8 383,8 1.449,70 2.235,30 52.199 26.719 59.349 138.267 0,66

Navarra 961,6 104,3 1.659,70 2.725,60 166.848 12.889 77.210 256.947 1,79

País Vasco 4.667,90 473,8 2.100,60 7.242,30 616.212 29.886 132.345 778.443 1,51

La Rioja 204,1 57,2 246 507,3 26.901 4.765 9.507 41.173 0,66

Tabla 2.6. Investigadores y gastos de I+D de las CCAA españolas en 2004

Fuente: INE, Encuesta de I+D 2004

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Tabla 3.1. VAB a precios básicos (corrientes), excedente de explotación y empleo en Castilla – La Mancha y en España

Fuente: INE, Contabilidad regional base 1995-2004, p: Provisional, a: Avance, 1e: 1ª Estimación.

VABpb (precios corrientes), excedente de explotación y empleo en Castilla – La Mancha

1998 1999 2000 2001 (prov) 2002 (prov) 2003 (av) 2004 (1ª est)

KEUR % KEUR % KEUR % KEUR % KEUR % KEUR % KEUR %

Agricultura 1.949.702 11,8% 1.681.659 10,0% 1.896.212 10,8% 1.672.635 9,2% 1.723.663 9,3% 1.768.835 9,4% 1.781.322 9,3%

Energía 691.941 4,2% 780.970 4,6% 838.567 4,8% 835.022 4,6% 842.413 4,5% 754.931 4,0% 784.150 4,1%

Industria 2.631.892 15,9% 2.859.426 17,0% 2.866.112 16,3% 3.039.489 16,8% 3.107.946 16,7% 3.142.911 16,7% 3.271.304 17,0%

Construcción 1.618.086 9,8% 1.654.726 9,8% 1.755.727 10,0% 1.763.755 9,7% 1.848.982 9,9% 1.905.453 10,1% 1.923.269 10,0%

Serv. mercado 6.930.236 42,0% 7.063.186 42,0% 7.292.102 41,6% 7.781.600 43,0% 7.935.488 42,7% 8.044.472 42,7% 8.126.836 42,3%

VAB

pb

Serv. no mercado 2.697.134 16,3% 2.770.091 16,5% 2.895.721 16,5% 3.024.917 16,7% 3.137.613 16,9% 3.219.542 17,1% 3.312.429 17,3%

KEUR % KEUR % KEUR % KEUR p % KEUR p % KEUR a %

Agricultura 1.905.166 21,2% 1.763.816 18,9% 1.800.233 17,9% 1.668.654 15,4% 1.769.385 15,7% 1.803.027 15,3%

Energía 549.365 6,1% 512.359 5,5% 752.292 7,5% 743.670 6,9% 718.280 6,4% 636.725 5,4%

Industria 973.229 10,8% 1.039.683 11,1% 1.042.520 10,4% 1.055.153 9,8% 1.021.673 9,1% 1.021.472 8,7%

Construcción 642.372 7,1% 692.210 7,4% 822.063 8,2% 909.697 8,4% 1.065.820 9,5% 1.204.933 10,2%

Serv. mercado 4.611.854 51,3% 5.022.572 53,8% 5.272.232 52,4% 6.009.176 55,6% 6.263.925 55,6% 6.616.027 56,2%

Exc.

de

expl

otac

ión

Serv. no mercado 307.688 3,4% 308.968 3,3% 363.384 3,6% 419.722 3,9% 435.886 3,9% 499.738 4,2%

Miles % Miles % Miles % Miles p % Miles p % Miles a %

Agricultura 80,1 13,5% 71 11,9% 71,6 11,8% 75 12,0% 68,7 10,7% 69 10,7%

Energía 4,5 0,8% 5 0,8% 4,8 0,8% 4 0,7% 4,3 0,7% 4 0,6%

Industria 109,9 18,6% 117 19,6% 112,3 18,5% 121 19,2% 124,0 19,3% 120 18,6%

Construcción 68,9 11,7% 68 11,5% 76,4 12,6% 76 12,2% 78,3 12,2% 78 12,1%

Serv. mercado 193,9 32,8% 198 33,3% 203,8 33,5% 208 33,1% 218,2 34,0% 222 34,6% Empl

eado

s

Serv. no mercado 134,0 22,7% 137 23,0% 139,6 22,9% 143 22,8% 148,2 23,1% 150 23,4%

VABpb (precios corrientes), excedente de explotación y empleo en España

1998 1999 2000 2001 (prov) 2002 (prov) 2003 (av) 2004 (1ª est)

KEUR % KEUR % KEUR % KEUR % KEUR % KEUR % KEUR %

Agricultura 22.329.000 4,8% 21.194.000 4,4% 21.758.000 4,3% 21.117.000 4,1% 21.472.000 4,1% 21.177.000 3,9% 21.059.000 3,8%

Energía 18.179.000 3,9% 18.619.000 3,9% 19.453.000 3,9% 20.353.000 3,9% 20.533.000 3,9% 20.806.000 3,9% 21.165.000 3,8%

Industria 86.612.000 18,7% 90.238.000 18,8% 93.702.000 18,7% 95.586.000 18,4% 96.178.000 18,2% 97.390.000 18,1% 99.555.000 18,1%

Construcción 34.448.000 7,4% 37.390.000 7,8% 39.654.000 7,9% 41.756.000 8,1% 43.931.000 8,3% 45.802.000 8,5% 47.485.000 8,6%

Serv. mercado 235.277.000 50,8% 243.990.000 50,8% 255.604.000 51,0% 266.338.000 51,4% 270.318.000 51,2% 274.941.000 51,1% 281.403.000 51,0%

VAB

pb

Serv. no mercado 66.532.000 14,4% 68.659.000 14,3% 71.370.000 14,2% 73.456.000 14,2% 75.423.000 14,3% 77.899.000 14,5% 80.649.000 14,6%

KEUR % KEUR % KEUR % KEUR p % KEUR p % KEUR a %

Agricultura 18.159.000 7,8% 16.877.000 6,9% 17.177.000 6,5% 17.743.000 6,2% 18.333.000 6,0% 18.777.000 5,8%

Energía 12.592.000 5,4% 12.252.000 5,0% 13.114.000 5,0% 14.110.000 4,9% 14.751.000 4,8% 14.994.000 4,7%

Industria 31.976.000 13,7% 32.582.000 13,3% 33.803.000 12,9% 33.457.000 11,6% 33.475.000 10,9% 34.630.000 10,8%

Construcción 12.008.000 5,2% 13.472.000 5,5% 16.413.000 6,2% 19.187.000 6,7% 23.645.000 7,7% 27.101.000 8,4%

Serv. mercado 150.226.000 64,5% 160.349.000 65,7% 172.791.000 65,7% 192.508.000 67,0% 205.013.000 66,9% 213.872.000 66,5%

Exc.

de

expl

otac

ión

Serv. no mercado 8.058.000 3,5% 8.585.000 3,5% 9.673.000 3,7% 10.260.000 3,6% 11.123.000 3,6% 12.088.000 3,8%

Miles % Miles % Miles % Miles p % Miles p % Miles a %

Agricultura 1.141,6 7,7% 1.106 7,2% 1.072,4 6,7% 1.081 6,6% 1.037,1 6,2% 1.010 6,0%

Energía 130,6 0,9% 127 0,8% 126,1 0,8% 121 0,7% 117,2 0,7% 116 0,7%

Industria 2.726,9 18,3% 2.815 18,2% 2.885,7 18,1% 2.934 17,9% 2.924,7 17,6% 2.868 17,0%

Construcción 1.380,9 9,3% 1.520 9,8% 1.641,7 10,3% 1.742 10,7% 1.792,1 10,8% 1.858 11,0%

Serv. mercado 6.371,8 42,8% 6.631 43,0% 6.925,9 43,4% 7.079 43,3% 7.276,8 43,9% 7.519 44,5% Empl

eado

s

Serv. no mercado 3.144,7 21,1% 3.237 21,0% 3.322,9 20,8% 3.396 20,8% 3.446,2 20,8% 3.532 20,9%

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KEUR/empleado Agricultura Energía Industria Construcción Servicios de

mercado Albacete 30,4 110,3 20,7 32,1 45,5 Ciudad Real 30,3 299,3 35,0 36,6 44,5 Cuenca 18,5 179,8 20,9 31,7 58,3 Guadalajara 42,4 257,6 48,0 32,3 51,6 Toledo 23,5 63,7 26,7 33,0 49,2 Castilla-La Mancha 26,4 202,8 29,6 33,6 48,2 España 21,7 173,7 38,2 36,4 50,0

Tabla 3.2. Productividad por empleado de las principales ramas de actividad de Castilla – La Mancha y España

Fuente: INE, Contabilidad regional (datos de 2003). Sin asalariados 1 a 9 10 a 199 > 199 Total CM E CM E CM E CM E CM E Industria 3.912 76.014 6.914 122.163 2.094 42.848 39 1.445 12.959 242.470 Energía 95 1.945 65 1.654 11 338 0 65 171 4.002 Construcción 8.951 192.657 10.499 184.312 1.813 38.105 12 511 21.275 415.585 Servicios 47.105 1.303.550 34.266 998.468 2.586 96.577 34 3.477 83.991 2.402.072 Total 60.063 1.574.166 51.744 1.306.597 6.504 177.868 85 5498 118.396 3.064.129

Sin asalariados 1 a 9 10 a 199 > 199 %CM %E CM/E %CM %E CM/E %CM %E CM/E %CM %E CM/E Industria 30,19 31,35 5,15% 53,35 50,38 5,66% 16,16 17,67 4,89% 0,30 0,60 2,70% Energía 55,56 48,60 4,88% 38,01 41,33 3,93% 6,43 8,45 3,25% 0,00 1,62 0,00% Construcción 42,07 46,36 4,65% 49,35 44,35 5,70% 8,52 9,17 4,76% 0,06 0,12 2,35% Servicios 56,08 54,27 3,61% 40,80 41,57 3,43% 3,08 4,02 2,68% 0,04 0,14 0,98% Total 50,73 51,37 3,82% 43,70 42,64 3,96% 5,49 5,80 3,66% 0,07 0,18 1,55%

Tabla 3.3 Número de empresas por ramas de actividad y tamaño en Castilla – La Mancha y en España 2004. Porcentajes de empresas por tamaño en cada rama de actividad en CM y en España, y en CM respecto a España

Fuente: INE, DIRCE 2005

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Crecimiento VAB

VAB 2002. KEUR Empleo 2002, miles1999-2002

CM E CM/E CM E CM E Agricultura, ganadería y pesca 1.769.824 21.340.000 8,29% 68,7 1.037,10 -3,60 7,21 Energía 917.826 19.675.000 4,66% 4,3 117,2 32,67 15,24 Industria 3.455.465 106.781.000 3,24% 124 2924,7 214,46 154,22 Alimentación, bebidas y tabaco 718.405 15.817.000 4,54% 26,6 430,7 13,55 8,57 Textil, confección, cuero y calzado 423.825 7.505.000 5,65% 28,7 367,7 2,55 -0,04 Madera y corcho 185.954 2.588.000 7,19% 8,2 127,9 12,16 0,94 Papel; edición y artes gráficas 138.396 10.009.000 1,38% 4 225,3 26,95 26,82 Industria química 305.320 10.078.000 3,03% 6 152,5 26,75 19,14 Caucho y plástico 107.178 5.517.000 1,94% 2,8 129,8 40,54 18,85 Otros prod. minerales no metálicos 543.076 8.916.000 6,09% 11,7 207,2 5,37 16,37 Metalurgia y productos metálicos 407.721 14.866.000 2,74% 15,2 415 37,62 24,89 Maquinaria y equipo mecánico 163.045 7.961.000 2,05% 4,5 211,2 12,92 26,14 Equipo eléctrico, electrónico y óptico 139.179 7.104.000 1,96% 4 169,8 5,38 1,73 Fabricación de material de transporte 132.713 11.487.000 1,16% 3,7 284,7 21,48 -1,31 Industrias manufactureras diversas 190.653 4.933.000 3,86% 8,6 202,9 9,18 12,11 Construcción 2.469.821 60.780.000 4,06% 78,3 1.792,10 35,72 45,91 Servicios de mercado 10.104.729 355.105.000 2,85% 218,2 7276,8 186,00 188,22 Comercio y reparación 2.445.732 71.917.000 3,40% 80,4 2.513,90 23,82 17,84 Hostelería 1.254.314 53.668.000 2,34% 34,9 1020,5 20,80 28,48 Transportes y comunicaciones 1.835.852 57.407.000 3,20% 34 978,4 33,57 31,76 Intermediación financiera 965.648 35.676.000 2,71% 11,2 355,9 29,34 34,48 Inmobiliarias y servicios empresariales 2.587.697 95.805.000 2,70% 27,5 1.285,50 26,22 28,89 Educación y sanidad de mercado 474.669 23.059.000 2,06% 15,2 646,9 26,54 23,61 Otras actividades y otros servicios de mercado 540.817 17.573.000 3,08% 15 475,7 25,71 23,15

Tabla 3.4 VAB, crecimiento y empleo en Castilla – La Mancha y en España 2002

Fuente: INE, Contabilidad Regional. Empresas Cifra de negocios (MEUR) Valor Añadido (MEUR) 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 Total manufactureros de tecnología alta 87 144 102 579,10 369,70 328,80 174,70 122,30 130,60244. Industria farmacéutica 11 15 16 274,20 89,10 117,30 76,30 37,00 44,50 30. Maquinaria de oficina y material informático 6 8 8 1,10 1,50 1,80 0,40 0,20 0,80 32 Componentes electrónicos, aparatos radio, TV y comunic. 18 15 13 246,10 174,30 106,00 72,00 35,50 34,20 33. Instrumentos médicos, de precisión, óptica y relojería 42 62 50 22,50 31,70 25,90 12,80 17,20 14,30 353. Construcción aeronáutica y espacial 10 14 15 35,00 72,80 77,50 13,10 32,20 36,80 Total manufactureros de tecnología media-alta 649 708 658 1.948,20 2.423,10 2.546,40 429,90 594,60 618,9024-244. Industria química excepto industria farmacéutica 166 154 137 982,80 1.283,70 1.353,30 145,20 275,40 257,7029. Maquinaria y equipos 312 374 348 384,00 402,00 398,50 106,50 117,20 124,2031. Maquinaria y aparatos eléctricos 68 76 64 345,50 438,80 474,80 99,70 104,70 130,5034. Industria automóvil 99 100 104 223,90 280,40 299,20 75,80 93,10 101,3035-353. Otro material de transporte 4 4 5 11,80 17,90 20,40 2,40 4,10 5,00 Total servicios de alta tecnología 788 934 610 678,80 613,70 100,00 n.d. n.d. n.d. 64. Correos y telecomunicaciones 419 601 256 617,70 568,00 100,00 n.d. n.d. n.d. 72. Actividades informáticas 315 318 319 52,30 42,50 39,50 n.d. n.d. n.d. 73. Investigación y desarrollo 54 15 35 8,70 3,10 4,80 n.d. n.d. n.d.

Tabla 3.5a. Composición de los sectores de mayor contenido tecnológico en Castilla – La Mancha

(*): Otras actividades agrupa todos los sectores marcados con asterisco, que no se desagregan para CM para mantener el secreto estadístico. Datos económicos en millones de euros. Fuente: INE, Indicadores de alta tecnología, varios años.

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Empresas Cifra de negocios (MEUR) Valor Añadido (MEUR) 2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003 Total manufactureros de tecnología alta 4.324 4.370 4.480 25.936,20 22.855,10 22.684,60 7.172,40 6.233,90 6.457,80 244 Industria farmacéutica 351 340 361 9.984,00 10.209,50 10.715,00 2.998,90 2.847,10 3.025,90 30 Maquinaria de oficina y material informático 407 449 530 4.084,20 949,60 886,50 696,40 185,00 166,20

321 Componentes electrónicos 434 401 390 1.463,60 1.266,00 1.288,50 561,30 368,50 355,40 32-321Aparatos de radio, TV y comunicaciones 320 318 328 5.378,50 5.001,00 4.186,28 1.023,90 832,20 731,11 33 Instrumentos médicos, de precisión, óptica y relojería 2.743 2.782 2.778 3.189,40 3.205,70 3.246,20 1.326,40 1.154,50 1.203,50 353 Construcción aeronáutica y espacial 69 80 93 1.836,60 2.223,40 2.362,10 565,60 846,60 975,50 Total manufactureros de tecnología media-alta 19.189 18.490 18.044 118.280,70 120.503,10 126.902,30 27.045,20 28.538,40 29.629,8024-244. Industria química excepto industria farmacéutica 3.114 3.090 3.028 27.729,70 27.625,10 28.554,10 6.704,20 6.950,50 6.797,20

29. Maquinaria y equipos 10.014 9.682 9.097 22.669,40 23.624,30 24.086,30 7.532,00 7.853,10 7.887,60 31. Maquinaria y aparatos eléctricos 2.843 2.508 2.807 13.926,30 14.145,70 14.645,50 3.922,20 4.069,30 4.283,40

34. Industria automóvil 1.769 1.786 1.745 48.868,80 49.300,90 53.214,10 7.575,10 7.946,40 8.864,20 35-353. Otro material de transporte 1.449 1.424 1.367 5.086,50 5.807,10 6.402,00 1.311,70 1.719,20 1.797,20 Total servicios de alta tecnología 29.468 32.339 32.667 42.543,40 48.006,20 51.340,80 20.479,10 23.857,20 25.695,0064. Correos y telecomunicaciones 7.716 8.701 7.478 28.575,90 32.058,00 34.049,50 13.861,90 16.224,10 17.399,7072. Actividades informáticas 19.058 21.510 23.264 13.171,60 15.209,70 16.251,00 6.166,30 7.114,30 7.615,20 73. Investigación y desarrollo 2.694 2.129 1.953 796,00 738,40 1.040,10 450,90 518,80 679,90

Tabla 3.5b. Composición de los sectores de mayor contenido tecnológico en España

Datos económicos en millones de euros. Fuente: INE, Indicadores de alta tecnología, varios años.

Gastos internos en I+D (Miles de Euros) Personal en I+D Total % Total %

Andalucía 176.403,00 5,14 2.591,20 5,56 Aragón 79.180,00 2,31 1.555,20 3,34 Asturias 17.198,00 0,50 312,80 0,67 Baleares 1.011,00 0,03 29,50 0,06 Canarias 38.393,00 1,12 303,80 0,65 Cantabria 8.816,00 0,26 126,20 0,27 Castilla y León 161.592,00 4,71 1.799,70 3,86 Castilla-La Mancha 33.170,00 0,97 467,10 1,00 Cataluña 1.044.165,00 30,43 14.445,50 30,98 Comunidad Valenciana 133.645,00 3,89 2.706,30 5,80 Extremadura 4.815,00 0,14 79,20 0,17 Galicia 87.247,00 2,54 1.532,20 3,29 Madrid 1.036.202,00 30,20 12.086,90 25,92 Murcia 28.592,00 0,83 427,50 0,92 Navarra 118.013,00 3,44 1.274,60 2,73 País Vasco 450.812,00 13,14 6.696,70 14,36 Rioja 12.252,00 0,36 195,10 0,42 Total nacional 3.431.506,00 100,00 46.629,50 100,00

Tabla 3.6. Gasto y personal en I+D de los sectores de mayor contenido tecnológico en las CCAA en 2004

Fuente:: INE, Indicadores de alta tecnología 2002, Página web. Gastos internos: miles de euros

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Castilla-La Mancha 2000-2002 2001-2003 2002-2004

Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total

Empresas innovadoras en el período 357 9 366 451 14 465 609 20 629

De producto 230 6 236 264 9 273 385 16 401

De proceso 299 7 306 304 12 316 446 17 463

De producto y de proceso 172 4 176 117 7 124 222 13 235

% de empresas innovadoras sobre el total 23,70 37,50 23,91 20,91 46,71 21,27 26,05 73,88 26,60

Empresas no industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total

Empresas innovadoras en el período 40 2 42 622 4 627 726 9 735

De producto 17 1 18 385 4 390 560 4 565

De proceso 45 2 47 515 2 517 535 9 545

De producto y de proceso 19 1 20 277 2 279 369 4 374

% de empresas innovadoras sobre el total s.d. s.d. s.d. 19,48 27,76 19,52 17,09 41,54 17,22

Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total

Empresas innovadoras en el período 397 11 408 1074 19 1092 1335 29 1364

De producto 247 7 254 649 13 663 945 20 965

De proceso 344 9 344 819 14 833 981 26 1008

De producto y de proceso 191 5 191 394 9 403 591 17 608

% de empresas innovadoras sobre el total 21,43 28,95 21,58 20,05 40,14 20,23 20,27 59,32 20,56

Tabla 3.7a. Empresas innovadoras en Castilla – La Mancha según número de empleados y rama de actividad

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004

España 2000-2002 2001-2003 2002-2004

Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total

Empresas innovadoras en el periodo 11.481 635 12.117 10.597 707 11.303 15.778 775 16.553

De producto 6.976 522 7.498 6.957 570 7.527 9.454 604 10.059

De proceso 8.357 461 8.817 7.689 510 8.199 12.757 667 13.425

De producto y de proceso 3.852 347 4.199 4.049 373 4.422 6.433 497 6.930

% de empresas innovadoras sobre el total 25,45 59,08 26,23 23,72 62,98 24,68 33,51 71,18 34,36

Empresas no industriales 10 a 249 250 y más Total 10 a 249 250 y más Total 10 a 249 250 y más Total

Empresas innovadoras en el periodo 19.768 455 20.222 19.890 518 20.408 23.185 681 23.866

De producto 12.013 251 12.264 13.180 286 13.466 13.496 394 13.890

De proceso 16.143 365 16.509 15.855 404 16.258 18.044 573 18.618

De producto y de proceso 8.388 162 8.550 9.145 172 9.317 8.355 286 8.641

% de empresas innovadoras sobre el total 18,17 26,13 18,3 17,19 22,73 17,3 27,21 31,06 27,31

Total empresas 10 a 249 250 y más Total 10 a 249 250 y más Total 10 a 249 250 y más Total

Empresas innovadoras en el periodo 31.249 1.090 32.339 30.487 1.225 31.711 49.768 1.549 51.316

De producto 18.989 773 19.762 20.137 856 20.993 29.350 1041 30.392

De proceso 24.500 826 25.326 23.544 914 24.457 39.280 1325 40.605

De producto y de proceso 12.240 509 12.749 13.194 545 13.739 18.863 817 19.681

% de empresas innovadoras sobre el total 20,3 38,71 20,64 19,01 36,01 19,36 29,45 43,47 29,74

Tabla 3.7b. Empresas innovadoras en España según número de empleados y rama de actividad

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004

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Castilla-La Mancha 2002 2003 2004 Empresas industriales >250 <250 Total >250 <250 Total >250 <250 Total

Gastos en actividades innovadoras 118.565 26.541 145.106 51.484 24.747 76.231 69.189 41.196 110.385 Empresas no industriales >250 <250 Total >250 <250 Total >250 <250 Total

Gastos en actividades innovadoras 53.486 56.255 109.741 277.970 2.803 280.773 94.451 3.898 98.349 Total empresas >250 <250 Total >250 <250 Total >250 <250 Total

Gastos en actividades innovadoras 172.051 82.796 254.847 329.454 27.550 357.004 163.640 45.094 208.734

España 2002 2003 2004 Empresas industriales >250 <250 Total >250 <250 Total >250 <250 Total

Gastos en actividades innovadoras 2.141.883 4.131.317 6.273.200 2.252.733 3.959.802 6.212.536 2.864.248 4.055.447 6.919.695 Empresas no industriales >250 <250 Total >250 <250 Total >250 <250 Total

Gastos en actividades innovadoras 1.946.165 2.870.145 4.816.310 2.927.491 2.058.479 4.985.970 2.150.816 2.705.178 4.855.994 Total empresas >250 <250 Total >250 <250 Total >250 <250 Total

Gastos en actividades innovadoras 4.088.048 7.001.462 11.089.510 5.180.224 6.018.281 11.198.505 5.569.910 6.920.903 12.490.813

Tabla 3.8. Gastos de innovación ejecutados en Castilla – La Mancha y en España (miles de euros)

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004

2002 2003 2004

Empresas industriales < 250

> 250 Total < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total

Gastos en actividades innovadoras 51.484 24.747 76.231 69.189 41.196 110.385Intensidad de innovación (total de empresas) 0,85 1,36 0,97 0,95 2,12 1,2 Intensidad de innovación (empresas con actividades innovadoras) 2,44 1,89 2,23 2,97 2,64 2,84

Empresas no industriales < 250

> 250 Total < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total

Gastos en actividades innovadoras 277.970 2.803 280.773 94.451 3.898 98.349 Intensidad de innovación (total de empresas) 2,77 0,32 2,57 0,62 0,24 0,59 Intensidad de innovación (empresas con actividades innovadoras) 6,52 0,47 5,77 6,92 0,31 3,74

Total empresas < 250

> 250 Total < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total

Gastos en actividades innovadoras 329.454 27.550 357.004 163.640 45.093 208.733Intensidad de innovación (total de empresas) 2,05 1,02 1,9 0,73 1,27 0,8 Intensidad de innovación (empresas con actividades innovadoras) 5,17 1,45 4,31 4,43 1,6 3,2

Tabla 3.9a. Intensidad de innovación en Castilla – La Mancha

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004

2002 2003 2004 Empresas industriales < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total Gastos en actividades innovadoras 2.141.883 4.131.317 6.273.200 2.252.733 3.959.802 6.212.536 2.864.248 4.055.447 6.919.695

Intensidad de innovación (total de empresas) 1,06 1,46 1,29 1,14 1,62 1,4 1,31 1,5 1,42

Intensidad de innovación (empresas con actividades innovadoras)

3,07 1,8 2,1 3,19 1,88 2,21 3,19 1,77 2,17

Empresas no industriales < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total Gastos en actividades innovadoras 1.946.165 2.870.145 4.816.310 2.927.491 2.058.479 4.985.970 2.705.662 2.865.456 5.571.117

Intensidad de innovación (total de empresas)* 0,42 0,75 0,57 0,61 0,51 0,57 0,46 0,63 0,54

Intensidad de innovación (empresas con actividades innovadoras*

2,24 1,24 1,52 3,38 1,04 1,75 1,94 1,25 1,51

Total empresas < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total < 250 > 250 Total Gastos en actividades innovadoras 4.088.048 7.001.462 11.089.510 5.180.224 6.018.281 11.198.505 5.569.910 6.920.903 12.490.813

Intensidad de innovación (total de empresas) 0,61 1,05 0,83 0,76 0,93 0,85 0,69 0,96 0,82

Intensidad de innovación (empresas con actividades innovadoras)

2,61 1,52 1,8 3,29 1,47 1,98 2,43 1,51 1,82

Tabla 3.9b. Intensidad de innovación en España

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004

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Castilla-La Mancha España

Gasto en innovación VAB Gasto/VAB Gasto en

innovación VAB Gasto/VAB

Extractivas, energía y agua (*) 3.018 948.109 0,32% 160.033 18.060.000 0,89% 1.1 Industrias extractivas 1.987 32.499 1.2 Industrias del petróleo 0 45.436 13 Energía y agua 1.031 82.098 Alimentación, bebidas y tabaco 7.369 644.611 1,14% 701.949 14.510.000 4,84% Textil, confección, cuero y calzado 6.089 386.251 1,58% 290.957 7.586.000 3,84% 3.1Textil 5.021 158.351 3.2 Confección y peletería 181 108.834 3.3 Cuero y calzado 887 23.772 Madera y corcho 13.555 169.644 7,99% 138.623 2.678.000 5,18% Papel, edición y artes gráficas 8.821 126.036 7,00% 544.016 9.043.000 6,02% 4.2 Cartón y papel 400 198.656 4.3 Edición, impresión y reproducción 8.421 345.360 Industria química 22.162 236.807 9,36% 731.143 9.112.000 8,02% 5.1 Productos químicos 8.691 324.622 5.2 Productos farmacéuticos 13.471 406.521 Caucho y plástico 2.302 90.966 2,53% 238.484 5.037.000 4,73% Otros productos minerales no metálicos 27.627 499.851 5,53% 417.053 8.113.000 5,14% Metalurgia y productos metálicos 1.742 343.530 0,51% 316.917 13.363.000 2,37% 8.1 Productos metalúrgicos férreos 1.080 241.149 8.2 Productos metalúrgicos no férreos 663 75.767 9. Manufacturas metálicas 8.855 386.306 Maquinaria y equipo mecánico 1.027 125.952 0,82% 411.042 6.949.000 5,92% Equipo eléctrico, electrónico y óptico 6.769 152.733 4,43% 767.458 7.361.000 10,43% 10.2 Maq. de oficina, cálculo y ordenadores 0 43.719 10.3 Maquinaria eléctrica 6.509 245.423 10.4.1 Componentes electrónicos 0 70.871 10.4.2 Aparatos de radio, TV y comunicación 0 305.888 10.5 Instrumentos de óptica y relojería 260 101.557 Fabricación de material de transporte 14.282 103.574 13,79% 1.615.587 11.610.000 13,92% 10.6 Vehículos de motor 9.833 1.018.576 10.7.1 Construcción naval 0 95.770 10.7.2 Construcción aeronáutica y espacial 2.723 438.661 10.7.3 Otro equipo de transporte 1.726 62.580 Industrias manufactureras diversas 21.484 174.805 12,29% 213.051 4.808.000 4,43% 11.1 Muebles 21.138 162.280 11.2 Otras actividades de fabricación 345 50.771

Tabla 3.10. Gasto en innovación y VAB 2000 de la rama industrial en Castilla – La Mancha y en España

Fuente: INE, encuesta de innovación 2000, contabilidad regional 2000. (†) Gasto ejecutado en Castilla – La Mancha. (*) Incluye los sectores CNAE: 10, 11, 12, 13, 14, 23, 40, 41.

Gasto en innovación VAB Gasto/VAB Gasto en innovación VAB Gasto/VABConstrucción 29.119 2.082.542 1,40% 292.534 47.960.000 0,61% Comercio y hostelería 1.909 3.089.098 0,06% 353.901 111.007.000 0,32% Transportes y comunicaciones 10.368 1.462.033 0,71% 631.911 46.309.000 1,36% 16. Transportes, almacenamiento 5.093 238.578 17.1 Actividades postales y de correo 1.359 57.234 17.2 Servicios de telecomunicaciones 3.916 336.099 Intermediación financiera 28 846.536 0,00% 363.829 29.970.000 1,21% Inmobiliarias, servicios a empresas 53.119 2.194.141 2,42% 1.378.854 80.630.000 1,71% 19.1 Actividades informáticas y conexas 992 439.940 19.1.1 Programas de ordenador 378 293.586 19.1.2 Otras actividades informáticas 614 146.354 19.2 Servicios de i+d 50.291 512.027 19.3 Otros servicios a empresas 1.836 426.888 Servicios públicos, sociales y colectivos 15.200 1.493.203 1,02% 215.220 35.167.000 0,61%

Tabla 3.11. Gasto en innovación y VAB 2000 de Construcción y Servicios en Castilla – La Mancha y en España

Fuente: INE, encuesta de innovación 2000, contabilidad regional 2000 (†) Gasto ejecutado en Castilla – La Mancha.

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Castilla-La Mancha 2002 2003 2004 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Gastos en actividades innovadoras (miles euros) 40.385 13.442 53.827 51.484 24.747 76.231 69.189 41.196 110.385

I+D interna 22,94 51,32 30,03 s.d. s.d. 22,42 12,5 32,85 20,1 Adquisición de I+D s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 11,86 14,34 12,78 Adquisición de maquinaria y equipo 58,52 37,03 53,15 s.d. s.d. 53,61 72,94 50,4 64,53 Adquisición de otros conocimientos externos s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 2,44 0,1 0,63 0,3 Formación 0,37 0,24 0,34 s.d. s.d. 0,29 0,48 0,48 0,48 Introducción de innovaciones en el mercado 1,85 0,89 1,61 s.d. s.d. 1,05 0,9 0,54 0,77 Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución s.d. s.d. s.d. 2,74 0,27 1,94 1,21 0,77 1,05

Empresas no industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Gastos en actividades innovadoras (miles euros) s.d. s.d. 3.235 277.970 2.803 280.773 94.451 3.898 98.349

I+D interna s.d. s.d. 19,21 s.d. s.d. 0,94 5,63 17,92 6,12 Adquisición de I+D s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 64,08 13,61 62,08 Adquisición de maquinaria y equipo s.d. s.d. 45,69 s.d. s.d. 3,39 29,65 15,01 29,07 Adquisición de otros conocimientos externos s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 0,82 n.d. n.d. 1,47 Formación s.d. s.d. 2,54 s.d. s.d. 0,11 0,12 6,92 0,39 Introducción de innovaciones en el mercado s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 0,24 n.d. n.d. 0,78 Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. n.d. n.d. 0,08

Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Gastos en actividades innovadoras (miles euros) 42.287 14.775 57.062 329.454 27.550 357.004 163.640 45.093 208.733

I+D interna 23,38 46,69 29,41 3,83 25,72 5,52 8,54 31,56 13,51 Adquisición de I+D 12,75 1,92 9,95 s.d. s.d. s.d. 42 14,27 36,01 Adquisición de maquinaria y equipo 58,7 35,65 52,73 10,61 56,04 14,11 47,95 47,34 47,82 Adquisición de otros conocimientos externos 1,44 14,23 4,75 0,75 6,16 1,17 0,24 3,05 0,85 Formación 0,43 0,56 0,46 0,07 1,16 0,15 0,27 1,03 0,44 Introducción de innovaciones en el mercado 1,77 0,81 1,52 0,2 2,9 0,41 0,43 2,03 0,77 Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución 1,53 0,14 1,17 0,43 0,51 0,44 0,56 0,71 0,59

Tabla 3.12a. Distribución porcentual por actividades innovadoras del gasto de innovación en Castilla – La Mancha

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004. Gasto: miles de euros

(†) Empresas con sede en Castilla – La Mancha.

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España 2002 2003 2004 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total

Gastos en actividades innovadoras (miles euros)

2.141.883 4.131.317 6.273.200 2.252.733 3.959.802 6.212.536 2.864.248 4.055.447 6.919.695

I+D interna 34,79 38,59 37,29 37,88 40,59 39,61 34,19 43,96 39,92 Adquisición de I+D 5,42 14,6 11,47 10,22 31,14 23,56 12,72 24,16 19,42 Adquisición de maquinaria y equipo 48,34 29,32 35,82 27,1 14,75 19,23 43,47 19,79 29,59

Adquisición de otros conocimientos externos

2,15 5,65 4,46 1,4 7,17 5,08 0,8 4,4 2,91

Formación 1,14 1,73 1,53 0,54 0,54 0,54 0,5 0,59 0,55 Introducción de innovaciones en el mercado

3,15 4,89 4,3 4,73 2,58 3,36 3,56 3,01 3,24

Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución

5,01 5,21 5,14 18,13 3,24 8,64 4,77 4,09 4,37

Empresas no industriales* <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total

Gastos en actividades innovadoras (miles euros)

1.946.165 2.870.145 4.816.310 2.927.491 2.058.479 4.985.970 2.705.662 2.865.456 557.117

I+D interna 40,06 25,69 31,49 34,17 47,29 39,59 39,71 31,5 35,49 Adquisición de I+D 8,61 15,11 12,48 33,49 17,08 26,71 16,77 18,35 17,58 Adquisición de maquinaria y equipo 26,26 29,52 28,2 24,39 17,1 21,38 39,49 35,37 33,37

Adquisición de otros conocimientos externos

18,66 15,76 7,28 3,62 10,47 6,45 1,27 7,95 4,7

Formación 1,48 1 1,18 0,68 1,45 1 0,82 1,51 1,18 Introducción de innovaciones en el mercado

9,24 10,38 9,92 1,25 2,26 1,67 1,35 2,12 1,75

Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución

4,57 1,71 3,12 2,41 4,36 3,21 0,59 3,2 1,93

Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Gastos en actividades innovadoras (miles euros)

4.088.048 7.001.462 11.089.510 5.180.224 6.018.281 11.198.505 5.569.910 6.920.903 12.490.813

I+D interna 37,3 33,3 34,77 35,79 42,88 39,6 36,87 38,8 37,94 Adquisición de I+D 6,94 14,81 11,91 23,37 26,33 24,96 14,69 21,75 18,6 Adquisición de maquinaria y equipo 37,83 29,4 32,51 25,57 15,55 20,19 41,53 26,24 33,06

Adquisición de otros conocimientos externos

12,4 9,26 4,59 2,65 8,3 5,69 1,03 5,87 3,71

Formación 1,3 1,43 1,38 0,62 0,85 0,74 0,65 0,97 0,83 Introducción de innovaciones en el mercado

6,05 7,14 6,74 2,77 2,47 2,6 2,49 2,64 2,57

Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución

4,68 4,45 4,56 9,24 3,62 6,22 2,74 3,72 3,28

Tabla 3.12b. Distribución porcentual por actividades innovadoras del gasto de innovación en España

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004. Gasto: miles de euros

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2000-2002 2001-2003 2002-2004 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el periodo 357 13 370 451 14 465 609 20 629 Empresas que realizan I+D el último año 54 11 65 97 11 108 80 12 92 % de innovadoras con actividad de I+D 15,1 84,6 17,6 21,5 78,6 23,2 13,1 60,0 14,6 Empresas no industriales* <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el periodo 172 0 172 623 5 627 726 9 735 Empresas que realizan I+D el último año 5 0 5 28 1 29 13 4 16 % de innovadoras con actividad de I+D 2,9 0,0 11,7 4,5 20,0 4,6 1,8 44,4 2,2 Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el periodo 529 13 542 1.074 19 1.092 1.335 29 1.364 Empresas que realizan I+D el último año 59 11 70 125 12 137 93 16 109 % de innovadoras con actividad de I+D 11,2 84,6 21,6 11,6 63,2 12,5 7,0 55,2 8,0

Tabla 3.13a. Empresas que realizan actividades de I+D en Castilla – La Mancha

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004. 2000-2002 2001-2003 2002-2004 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el periodo 11.481 635 12.116 10.597 707 11.303 15.775 775 16.550 Empresas que realizan I+D el último año 3.160 624 3.784 4.221 634 4.855 4.664 649 5.313 % de innovadoras con actividad de I+D 27,5 98,3 31,2 39,8 89,7 43,0 29,6 83,7 32,1 Empresas no industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el periodo 19.768 455 20.223 19.890 518 20.408 33.989 774 34.763 Empresas que realizan I+D el último año 1.462 280 1.742 2.394 286 2.680 3.289 356 3.645 % de innovadoras con actividad de I+D 7,4 61,5 8,6 12,0 55,2 13,1 9,7 46,0 10,5 Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el periodo 31.249 1.090 32.339 30.487 1.225 31.711 49.764 1.549 51.313 Empresas que realizan I+D el último año 4.622 904 5.526 6.615 920 7.535 7.953 1.005 8.958 % de innovadoras con actividad de I+D 14,8 82,9 17,1 21,7 75,1 23,8 16,0 64,9 17,5

Tabla 3.13b. Empresas que realizan actividades de I+D en España

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004. Castilla La Mancha España 2000-2002 2000-2002 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total Total período 170 3 173 3.190 327 3.517 -De administraciones locales o autonómicas 102 2 104 2.209 190 2.399 -De la Administración del Estado 34 1 35 1.324 254 1.578 -De la Unión Europea 34 0 34 346 85 431 Empresas no industriales <250 >250 Total <250 >250 Total Total período 1 0 1 1.752 142 1.894 -De administraciones locales o autonómicas 1 0 1 1.211 55 1.265 -De la Administración del Estado 0 0 0 710 102 812 -De la Unión Europea 0 0 0 266 65 331 Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total Total período 171 3 174 4.942 469 5.411 -De administraciones locales o autonómicas 103 2 105 3.420 245 3.664 -De la Administración del Estado 34 1 35 2.034 356 2.390 -De la Unión Europea 34 0 34 612 150 762

Tabla 3.14. Empresas que participan en programas públicos de I+D en Castilla – La Mancha y en España

Fuente: INE, encuesta de innovación 2002

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Castilla-La Mancha 2000-2002 2001-2003 2002-2004 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el período 529 13 542 451 14 465 609 20 629 Empresas que cooperan en I+D 57 1 58 117 3 120 83 6 89 -Otras empresas de su mismo grupo 7 0 7 19 1 20 5 3 8 -Clientes 4 0 4 17 1 18 19 2 21 -Proveedores 9 0 9 55 2 57 47 3 50 -Competidores y otras empresas de su misma rama 18 0 18 3 0 3 7 0 7 -Expertos y firmas consultoras 23 0 23 43 1 44 -Laboratorios comerciales o empresas de I+D 1 0 1 19 0 19

37 1 38

-Universidades 11 1 12 10 1 11 24 1 25 -Organismos públicos de I+D 5 1 6 1 0 1 23 0 23 -Centros tecnológicos 3 0 3 11 1 12 32 0 32 Empresas no industriales* <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el período 239 8 247 623 5 628 726 9 735 Empresas que cooperan en I+D 4 2 6 3 3 6 12 8 20 -Otras empresas de su mismo grupo 1 1 2 0 1 1 1 5 3 -Clientes 1 0 1 0 0 0 4 2 4 -Proveedores 0 1 1 0 1 1 10 9 16 -Competidores y otras empresas de su misma rama 1 1 2 0 1 1 2 3 5 -Expertos y firmas consultoras 0 2 2 0 1 1 -Laboratorios comerciales o empresas de I+D 1 0 1 0 0 0

4 0 4

-Universidades 2 0 2 3 1 4 2 1 3 -Organismos públicos de I+D 0 0 0 0 0 0 1 1 2 -Centros tecnológicos 1 0 1 2 0 2 3 1 4 Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el período 768 21 789 1.074 19 1.093 1.335 29 1.364 Empresas que cooperan en I+D 61 3 64 120 6 126 95 14 109 -Otras empresas de su mismo grupo 8 1 9 19 2 21 6 5 11 -Clientes 5 0 5 17 1 18 23 2 25 -Proveedores 9 1 10 55 3 58 57 9 66 -Competidores y otras empresas de su misma rama 19 1 20 3 1 4 9 3 12 -Expertos y firmas consultoras 23 2 25 43 2 45 -Laboratorios comerciales o empresas de I+D 2 0 2 19 0 19

41 1 42

-Universidades 13 1 14 13 2 15 26 2 28 -Organismos públicos de I+D 5 1 6 1 0 1 24 1 25 -Centros tecnológicos 4 0 4 13 1 14 35 1 36

Tabla 3.15a. Cooperación en I+D en Castilla – La Mancha

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004.

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España 2000-2002 2001-2003 2002-2004 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el período 11.481 635 12.117 10.597 707 11.303 15.778 775 16.553Empresas que cooperan en I+D 2.297 376 2.673 2.464 451 2.915 2.847 431 3.278 -Otras empresas de su mismo grupo 207 135 343 220 142 363 439 213 652 -Clientes 330 82 411 319 69 388 734 135 869 -Proveedores 747 158 906 885 138 1024 1297 220 1.517 -Competidores y otras empresas de su misma rama 328 49 377 248 55 302 478 101 579 -Expertos y firmas consultoras 470 105 575 467 82 549 -Laboratorios comerciales o empresas de I+D 186 97 283 210 80 289

671 166 837

-Universidades 676 207 884 657 217 873 671 216 887 -Organismos públicos de I+D 238 113 351 226 118 344 293 121 414 -Centros tecnológicos 517 153 670 535 154 689 679 182 861 Empresas no industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el período 19.768 455 20.222 19.890 518 20.408 33.989 774 34.763Empresas que cooperan en I+D 2768 243 3.011 2.541 254 2.795 4.138 318 4.456 -Otras empresas de su mismo grupo 353 62 414 399 73 472 768 136 904 -Clientes 423 40 464 311 34 345 640 83 723 -Proveedores 1410 131 1540 1.139 121 1.260 2.460 186 2.646 -Competidores y otras empresas de su misma rama 325 56 381 323 42 365 704 85 789 -Expertos y firmas consultoras 598 91 690 464 82 546 -Laboratorios comerciales o empresas de I+D 203 33 236 136 28 165

647 107 754

-Universidades 678 85 762 568 93 661 865 116 981 -Organismos públicos de I+D 381 46 428 279 50 329 438 66 504 -Centros tecnológicos 258 43 302 180 31 211 608 71 679 Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 Total Empresas innovadoras en el período 31.249 1.090 32.339 30.487 1.225 31.711 49.767 1.549 51.316Empresas que cooperan en I+D 5.065 619 5.684 5.005 705 5.710 6.985 749 7.734 -Otras empresas de su mismo grupo 560 197 757 619 216 835 1.207 349 1.556 -Clientes 753 122 875 630 103 733 1.374 218 1.592 -Proveedores 2.157 289 2.446 2.024 259 2.283 3.757 406 4.163 -Competidores y otras empresas de su misma rama 653 105 758 571 97 668 1.182 186 1.368 -Expertos y firmas consultoras 1.068 196 1.265 931 163 1.095 -Laboratorios comerciales o empresas de I+D 389 130 519 346 108 454

1.318 273 1.591

-Universidades 1.354 292 1.646 1.224 309 1.534 1.536 332 1.868 -Organismos públicos de I+D 619 159 779 505 168 673 731 187 918 -Centros tecnológicos 775 196 972 715 185 900 1.287 253 1.540

Tabla 3.15b. Cooperación en I+D en España

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004.

Castilla-La Mancha % España Empresas de servicios técnicos y consultoría < 10 trab >10 trab < 10 trab >10 trab

Investigación y desarrollo 324 4 2,17 1,27 Servicios técnicos de arquitectura, ingeniería y asesoram. técnico 2.488 30 2,57 1,78 Ensayos y análisis técnicos 203 15 2,10 2,25 Total empresas en estos sectores 3.015 49 2,49 1,84

Tabla 3.16. Número de empresas de servicios técnicos y consultoría

Fuente: DIRCE, 2005

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Castilla-La Mancha 2002 2003 2004 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 TotalBienes/Servicios que fueron novedad para la empresa 6,19 5,18 5,94 5,3 5,26 5,29 8,88 8,71 8,83 Bienes/Servicios que fueron novedad para el mercado 1,24 1,38 1,28 1,07 0,59 0,96 6,67 14,93 9,36 Empresas no industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 TotalBienes/Servicios que fueron novedad para la empresa 3,11 2,64 3,47 2,71 14,03 1,67 12,43Bienes/Servicios que fueron novedad para el mercado 0 0,25 0,02 0,28 1,13 0,39 Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 TotalBienes/Servicios que fueron novedad para la empresa 5,98 3,57 5,28 3,64 4,68 3,79 5,3 4,49 5,19 Bienes/Servicios que fueron novedad para el mercado 1,01 0,91 0,98 0,4 0,48 0,41 1,08 7,23 1,92

Tabla 3.17a. Resultados de la actividad innovadora en Castilla – La Mancha (porcentaje de facturación)

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004.

España 2002 2003 2004 Empresas industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 TotalBienes/Servicios que fueron novedad para la empresa 16,7 25,05 22,88 9,02 16,86 13,34 6,31 11,82 9,36 Bienes/Servicios que fueron novedad para el mercado 5,24 7,16 6,66 2,35 4,83 3,72 2,83 8,6 6,02 Empresas no industriales <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 TotalBienes/Servicios que fueron novedad para la empresa 21,41 7,15 11,5 5,69 4,48 5,14 Bienes/Servicios que fueron novedad para el mercado 5,44 2,18 3,19 0,94 1,32 1,11 Total empresas <250 >250 Total <250 >250 Total <250 >250 TotalBienes/Servicios que fueron novedad para la empresa 19,31 16,07 17,02 6,66 9,17 7,88 6,2 11,54 8,72 Bienes/Servicios que fueron novedad para el mercado 5,35 4,66 4,87 1,35 2,65 1,98 1,69 4,95 3,23

Tabla 3.17b. Resultados de la actividad innovadora en España (porcentaje de facturación)

Fuente: INE, encuestas de innovación 2002, 2003 y 2004.

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1999 2000 2001 2003 2004 Enseñanza Superior CM España CM España CM España CM España CM EspañaGasto total en I+D, MEUR 24 1.505 31 1.694 34 1.925 47 2.492 48 2.642 Investigadores, EDP 542 33.840 561 42.064 872 46.964 733 49.196 688 51.616Personal total 890 40.626 910 49.470 640 54.623 917 60.307 904 63.331Gasto por investigador, KEUR 44 44 56 40 39 41 64 51 70 51 Investigadores / pers. total 61% 83% 62% 85% 136% 86% 80% 82% 76% 82% Administración CM España CM España CM España CM España CM EspañaGasto total en I+D, MEUR 7 843 11 905 11 989 17 1.262 17 1.428 Investigadores, EDP 108 11.935 83,3 12.708 96 15.489 143 15.489 184 17.151Personal total 228 22.283 194,4 22.400 207 25.760 241 25.760 297 27.166Gasto por investigador, KEUR 69 71 129 71 113 64 120 81 91 83 Investigadores / pers. total 47% 54% 43% 57% 46% 60% 60% 60% 62% 63%

Tabla 4.1. Gastos de I+D y personal investigador del sector público en Castilla – La Mancha, 1999-2004

Fuente: INE, encuesta de I+D (varios años) y elaboración propia. No hay datos desagregados del año 2002

Publicaciones 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 CM SCI 186 210 204 242 249 286 365 405 407

España SCI 17.238 18.210 19.761 20.900 20.776 21.462 25.064 25.205 23.388 CM ICYT 79 108 98 70 87 110 98 87

España ICYT 5.511 5.667 5.714 5.362 5.228 5.127 4.052 3.779

Tabla 4.2. Publicaciones SCI-ICYT, 1996-2004

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España. CINDOC y CSIC (1996 – 2001). Fuente: Producción Científica de la Comunidad de Madrid en Ciencias Experimentales y Tecnológicas (ISI e ICYT) Dirección General de Investigación de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.

Publicaciones 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total % Universidad 97 117 116 155 174 188 847 61,5 Hospitales 76 82 74 79 61 70 442 32,1 Administración 10 12 10 7 5 8 52 3,8 Empresas 1 3 5 6 8 7 30 2,2 CSIC 0 0 0 0 3 10 13 0,9 IPSFL 0 0 0 1 0 0 1 0,1 Otros 3 0 3 3 4 5 18 1,3 Total 186 210 204 242 249 286 1377 .

Tabla 4.3. Publicaciones SCI de Castilla – La Mancha por sectores institucionales, 1996-2001

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España. CINDOC y CSIC (1996 – 2001). * Los artículos en colaboración se contabilizan en todos los participantes

Publicaciones 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total % Universidad 10.454 10.772 11.688 12.381 12.714 13.371 71.380 60,4 Hospitales 4.325 4.661 5.163 5.527 4.993 4.885 29.554 25,0 CSIC 3.456 3.768 3.850 4.081 4.300 4.495 23.950 20,3 Administración 559 692 636 728 689 806 4.110 3,5 Empresas 351 492 516 566 602 627 3.154 2,7 Otros OPI 389 398 477 499 493 502 2.758 2,3 IPSFL 88 137 201 499 576 652 2.153 1,8 Otros 259 204 264 227 287 336 1.577 1,3 Total 17.238 18.210 19.671 20.900 20.776 21.462 118.257 .

Tabla 4.4. Publicaciones SCI de España por sectores institucionales, 1996-2001

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España. CINDOC y CSIC (1996 – 2001). * Los artículos en colaboración se contabilizan en todos los participantes

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Castilla – La Mancha España Documentos % Documentos %

Índice de espec.

Medicina Clínica 415 30,1 31.081 26,3 1,1

Química 386 28 21.879 18,5 1,5

Biomedicina 232 16,8 32.259 27,3 0,6

Agricultura, Biología y Medio Ambiente 208 15,1 18.996 16,1 0,9

Ingeniería, Tecnología 192 13,9 14.205 12 1,2

Física 189 13,7 21.999 18,6 0,7

Matemáticas 38 2,8 3.612 3,1 0,9

Multidisciplinar 11 0,8 863 0,7 1,1

Tabla 4.5. Publicaciones SCI de Castilla – La Mancha y España por áreas temáticas, 1996-2001

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España. CINDOC y CSIC (1996 – 2001).

2003 2004 2005 Áreas Artículos Capítulos Libros Artículos Capítulos Libros Artículos Capítulos Libros

Ciencias biomédicas y de la salud 43 14 3 58 28 9 56 14 5 Ciencias experimentales 260 14 5 253 28 6 232 14 5 Ciencias sociales y jurídicas 183 135 63 183 85 75 151 79 35 Humanidades 163 223 83 204 294 66 144 176 66 Ingeniería y tecnología 205 60 35 261 61 30 296 50 34 Total conceptos 854 446 189 959 496 186 879 333 145

Tabla 4.6. Publicaciones científicas de la Universidad de Castilla – La Mancha, 2003 - 2005

Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha

Centro 2001 2002 2003 2004 Total % Museo Nacional Ciencias Naturales, CSIC, Madrid 137 104 98 105 444 17,49 I.M. Est. Avanz. CSIC-U.I.Baleares 70 111 86 82 349 13,75 E. Biolog. Doñana CSIC, Sevilla 70 71 59 70 270 10,63 I. Cienc. Del Mar CSIC, Barcelona 66 71 59 60 256 10,08 I. Inv. Marinas CSIC, Vigo 58 66 58 42 224 8,82 I. Cienc. Tierra CSIC, Barcelona 51 65 46 52 214 8,43 I.A. Cienc. Tierra CSIC-Univ. Granada 30 30 46 21 127 5,00 C. Est. Avanz. Blanes CSIC, Girona 19 30 39 18 106 4,17 I. Acuic. T. Sal CSIC, Castellón 25 20 25 15 85 3,35 Irec. CSIC-Univ. Castilla-La Mancha, Ciudad Real 10 17 20 28 75 2,95 I. Cienc. Marinas CSIC, Cádiz 22 19 16 14 71 2,80 R. Jardín Botánico CSIC, Madrid 20 17 14 15 66 2,60 Estac. Expt.Z.Arid, CSIC, Almería 16 7 19 16 58 2,28 I. Geol, Econom, CSIC´-UCM, Madrid 9 7 18 7 41 1,61 I. Piren.Ec.CSIC, Sede Zaragoza 7 8 14 8 37 1,46 U. Asoc. CSIC-CREAF, Barcelona 0 0 16 20 36 1,42 C.Inv.Desertif, CSIC, Valencia 6 8 2 15 31 1,22 Inst. Botánico, CSIC, Barcelona 6 8 3 8 25 0,98 I.Piren.Ec.CSIC, Sede Huesca 0 3 3 2 8 0,32 Irec. CSIC-Univ. Castilla-La Mancha-Junta, Albacete 0 0 7 1 8 0,32 U. Asoc. CSIC-Univ. Rovira I Virgili Tarragona 1 2 2 3 8 0,32 Total conceptos 623 664 650 602 2.539 100,00

Tabla 4.7.Producción por centros en el área científico técnica de recursos naturales en las bases de datos ISO

Fuente: La actividad científica del CSIC a través del Science Citation Index, Social Sciences Citation Index y Art & Humanities Citation Index. Estudio bibliométrico del período 2001-2004. CINDOC y CSIC

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OEPM % OEPM EPO % EPO

Andalucía 579 7,3% 164 4,6% Aragón 272 3,4% 136 3,9% Asturias 115 1,4% 41 1,2% Baleares 73 0,9% 34 1,0% Canarias 97 1,2% 43 1,2% Cantabria 56 0,7% 10 0,3% Castilla y León 193 2,4% 102 2,9% Castilla-La Mancha 131 1,6% 42 1,2% Cataluña 2.256 28,4% 1.145 32,4% Extremadura 56 0,7% 14 0,4% Galicia 216 2,7% 75 2,1% La Rioja 62 0,8% 9 0,3% Madrid 1.847 23,2% 804 22,8% Murcia 134 1,7% 40 1,1% Navarra 269 3,4% 141 4,0% País Vasco 646 8,1% 332 9,4% Valencia 955 12,0% 397 11,2% SUMA 7.957 100,0% 3.529 100,0% Sin dirección 110 1.056 TOTAL 8.067 4.585

Tabla 4.8. Patentes españolas (OEPM) y europeas (EPO) solicitadas desde España, por CCAA, 1990-2001

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España. CINDOC y CSIC (1996 – 2001).

España Castilla – La Mancha OEPM EPO OEPM EPO Empresas 3.614 2.055 31 15 Particulares 3.291 1176 96 27 Universidad 685 165 4 1

CSIC 241 107

IPSFL 61 16

Administración 33 12

Otros OPI 22 12

Hospitales 6 1 Otros 6 8

Suma 7.957 3.529 131 42

Sin dirección 110 1.056

Total 8.067 4.585

Tabla 4.9. Patentes españolas (OEPM) y europeas (EPO) solicitadas desde España y desde CM entre 1990 y 2001, por sector institucional

Fuente: Proyecto de obtención de indicadores de producción científica y tecnológica de España. CINDOC y CSIC (1996 – 2001).

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Patentes de la Universidad de Castilla – La Mancha 1993 - 2006 Número Año Título

En trámite 2006 Process of microencapsulation of phase change materials, microcapsules obtained and uses of thereof

P200600385 2006 Procedimiento de producción y purificación del factor derivado del epitelio pigmentado de la retina en un sistema de levadura

P200503218 2005 Obtención de mostos en polvo mediante las técnicas de atomización y liofilización P200503046 2005 Sistema y método de cromatografía de gases P200502338 2005 Sistema de control fraccional basado en ordenador de niveles de agua en canales principales de riego P200501686 2005 Método de análisis de residuos de plaguicidas en muestras vegetales P200501284 2005 Dispositivo inyector interfase para acoplamiento directo de cromatografía de líquidos y cromatografía de gases

P200403010 2004 Método rápido para cuantificar los precursores edl aroma en vendimia estrujada, mostos y vinos de distintas variedades de uva

P200401820 2004 Síntesis electroquímica de sales de peroxodifosfato mediante electrodos de diamante conductores de electricidadP200401644 2004 Silla de ruedas adaptada a barreras arquitectónicas P200401375 2004 Detector acústico de impactos para estructuras mecánicas P200401374 2004 Monitor de fibra óptica para la determinación del estado de carga de baterías eléctricas P200400854 2004 Síntesis electroquímica de sales peroxidifosfato mediante electrodos de diamante conductores de electricidad

P200400814 2004 Sensor molecular fluorescente aplicable a la determinación cuantitativa de la actividad del enzima fosfatasa alcalina

P200300743 2003 Método de análisis de residuos de plaguicidas en aceites vegetales P200300071 2003 Proceso de elaboración de un aguardiente genuino a partir de melón (Cucumis melo)”. PCT/ES99/00137 y P9801068

1999 Dispositivo de interfase para el acoplamiento directo de cromatografía de líquidos y cromatografía de gases

P9702282 1997 Sistema de computación para la realización de acumulación espacio-temporal de activación de señales digitales P9700957 1997 Fabricación de berenjenas a partir de frutos congelados Tabla 4.10. Patentes de la Universidad de Castilla – La Mancha 1993 - 2006

Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha

Año Presupuesto Inicial

Presupuesto liquidado Gasto total I+D I+D total /

presupuesto total Presupuesto I+D

bajo contrato I+D contratada/

I+D total 2003 143.474.237 152.126.845 45.078.028 29,6% 13.756.366 30,5%

2004 172.823.899 195.276.436 46.014.487 23,6% 14.899.711 32,4%

2005 176.244.702 164.852.748 47.508.298 28,8% 17.710.360 37,3% Tabla 4.11. Presupuesto total, gasto total en I+D y presupuesto de I+D contratada de la UCLM, 2003 - 2005

Cifras en euros. Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha.

Fondos UCLM Regionales Nacionales UE Empresas Total

Año N Importe N Importe N Importe N Importe N Importe N Importe

2001 442 1.893.783 51 1.316.185 108 989.885 22 566.086 159 1.545.477 782 6.311.416

2002 599 1.111.133 185 4.273.760 138 2.122.525 23 710.974 188 1.788.533 1133 10.006.925

2003 470 1.170.795 267 5.844.950 161 3.150.000 28 1.218.048 215 2.372.573 1141 13.756.366

2004 588 1.544.533 251 4.836.222 211 4.141.597 27 1.072.582 239 3.304.777 1316 14.899.711

2005 616 1.747.766 361 5.436.547 200 5.058.631 25 763.171 321 4.704.245 1523 17.710.360 Tabla 4.12. Número e importe de los proyectos de I+D contratada de la Universidad de Castilla – La Mancha por origen de fondos, 2001 - 2005

Cifras en euros. Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha.

Fondos UCLM Regionales Nacionales UE Empresas

Año % P. medio % P. medio % P. medio % P. medio % P. medio

2001 30% 4.285 21% 25.808 16% 9.166 9% 25.731 24% 9.720

2002 11% 1.855 43% 23.101 21% 15.381 7% 30.912 18% 9.513

2003 9% 2.491 42% 21.891 23% 19.565 9% 43.502 17% 11.035

2004 10% 2.627 32% 19.268 28% 19.628 7% 39.725 22% 13.828

2005 10% 2.837 31% 15.060 29% 25.293 4% 30.527 27% 14.655 Tabla 4.13. Porcentaje de ingresos sobre el total y presupuesto medio de los proyectos de I+D contratada de la Universidad de Castilla – La Mancha por origen de fondos, 2001 - 2005

Cifras en euros. Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha y elaboración propia

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Fondos UCLM Regionales Nacionales UE Empresas

Área científica N Importe N Importe N Importe N Importe N Importe

Ciencias biomédicas y de la salud 34 151.589 43 1.035.080 15 747.919 1 11.086 6 141.531

Ciencias experimentales 163 422.985 78 1.121.087 68 1.595.904 13 410.351 38 609.140

Ciencias sociales y jurídicas 92 245.295 43 319.611 19 204.435 2 21.276 42 542.608

Humanidades 147 337.056 51 296.633 23 190.643 3 29.699 33 562.696

Ingeniería y tecnología 200 590.840 146 2.664.135 75 2.319.718 6 290.758 202 2.848.270 Tabla 4.14. Número e importe de los proyectos de I+D contratada de la Universidad de Castilla – La Mancha en 2005 por origen de fondos y área científica

Cifras en euros. Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha

Fondos UCLM Regionales Nacionales UE Empresas

Área científica % P. medio % P.

medio % P. medio % P.

medio % P. medio

Ciencias biomédicas y de la salud 7% 4.458 50% 24.072 36% 49.861 1% 11.086 7% 23.588

Ciencias experimentales 10% 2.595 27% 14.373 38% 23.469 10% 31.565 15% 16.030

Ciencias sociales y jurídicas 18% 2.666 24% 7.433 15% 10.760 2% 10.638 41% 12.919

Humanidades 24% 2.293 21% 5.816 13% 8.289 2% 9.900 40% 17.051

Ingeniería y tecnología 7% 2.954 31% 18.247 27% 30.930 3% 48.460 33% 14.100 Tabla 4.15. Porcentaje de ingresos sobre el total y presupuesto medio de los proyectos de I+D contratada de la Universidad de Castilla – La Mancha en 2005 por origen de fondos y área científica

Cifras en euros. Fuente: Universidad de Castilla – La Mancha y elaboración propia

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Distribución de los centros tecnológicos por CCAA

COMUNIDAD AUTÓNOMA N.º DE CENTROS

Valencia 17 País Vasco 17 Cataluña 11 Castilla y León 9 Navarra 6 Andalucía 5 Madrid 4 Murcia 4 Galicia 4 Aragón 3 Extremadura 3 Baleares 2 Castilla La Mancha 2 Asturias 1 Cantabria 1

Tabla 5.1. Distribución de los centros tecnológicos por CCAA

Centros de Innovación y Tecnología inscritos en el registro del MCyT y Centros asociados a FEDIT. Fuente: Elaboración propia a partir de páginas web de FEDIT y del MCyT. (2006).

Distribución de ingresos de los CT por actividad (%)

I+D propia I+D bajo contrato Servicios Formación Difusión Otros

Promedio FEDIT (*) 30 37 19 7 3 4

ASINTEC (**) 0 0 49 42 9

Tabla 5.2. Distribución de ingresos de los CT por actividad

Fuente: (*) Memoria FEDIT 2004. (**) Página web de FEDIT, 2006.

Empresas con parcelas en el Parque Tecnológico de Castilla – La Mancha

Empresa Actividad Eurocopter Invest Aeronáutica

Ingealtec. Tecnologías de Innovación e Integración de Sistemas de Automatización Automática y Sistemas de Control

Vitab Laboratorios Biotecnología

Agencia de Desarrollo Económico e Innovación (ADEI) Consultoría en Proyectos de Innovación y Nuevas Tecnologías

Evoluciona Consultoría en Proyectos de Innovación y Nuevas Tecnologías

Unimedia Consultoría en Proyectos de Innovación y Nuevas Tecnologías

Cade Soluciones Ingeniería

Desarrollos TIC Castilla-La Mancha (Desertic) Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Dinfow Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Capazita Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Entornos3D Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

NTEC Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Semantic Systems Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Sitesa Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Tabla 5.3. Empresas en el Parque Tecnológico de Castilla – La Mancha

Fuente: Página Web del Parque Tecnológico de Castilla La Mancha. 2006

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2003 2004 2005 2006

541A. Dirección y Servicios Generales de Ciencia y Tecnología 2.668,08 2.862,63

541B. Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico 13.043,83 13.981,70 10.169,68 16.029,66

541C. Investigación Agraria 3.985,09 4.890,90 7.683,89 7.383,86

541D. Investigación y Estudios Estadísticos y Económicos 1.754,01 1.789,08 1.814,59 3.213,82

541E. Investigación Sanitaria 11.997,51 11.725,15

541F. Fomento de la Innovación Tecnológica 8.251,14 8.359,59

541G. Investigación Medioambiental 851,39

541H. Investigación e Innovación Vitivinícola 1.119,59

Total función 54 21.451,01 23.524,31 39.916,81 48.683,06

PRESUPUESTO TOTAL 5.793.333,96 6.262.944,21 6.769.477,50 7.469.633,22

% sobre el Presupuesto Total 0,37 0,38 0,59 0,65

Tabla 6.1. La Función 54 en los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Fuente: "Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (2003, 2004, 2005 y 2006)". Miles de euros

Tabla 6.2. Presupuesto de las CCAA destinado a Investigación Científica, Técnica y Aplicada, 2004

Fuente: Presupuestos de las CCAA (http://serviciosweb.meh.es/apps/comunidadesautonomas) y elaboración propia.

Presupuesto I+D (MEUR)

Presupuesto total (MEUR) % I+D/Total

Andalucía 212,25 22.173,71 0,96 Aragón 28,51 3.911,06 0,73 Asturias (Principado de) 22,98 3.154,38 0,73 Baleares (Islas) 4,46 1.859,19 0,24 Canarias 28,51 4.962,40 0,57 Cantabria 0,00 1.758,87 0,00 Castilla y León 156,15 7.930,98 1,97 Castilla-La Mancha 23,52 6.262,94 0,38 Cataluña 81,16 21.017,38 0,39 Comunidad Valenciana 78,97 9.811,33 0,80 Extremadura 10,82 3.802,39 0,28 Galicia 74,24 8.162,67 0,91 Madrid (Comunidad de) 101,80 13.648,51 0,75 Murcia (Región de) 11,93 2.973,61 0,40 Navarra (Comunidad Foral) 30,54 2.789,23 1,09 País Vasco 92,08 6.197,85 1,49 Rioja (La) 4,08 907,66 0,45

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Tabla 6.4. Presupuesto ejecutado en PRICAMAN y PRICYT 2000 – 2003. Miles de euros

Fuente: "Evaluación PRICAMAN - PRICYT 2000-2003". Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Subvención Anticipo España Miles de Euros % Miles de Euros % Proyectos de I+D 812.886,80 53,80 670.679,80 51,24 Acciones especiales 29.737,40 1,97 4.433,00 0,34 Potenciación de los RR.HH. 229.456,80 15,19 - - Apoyo a la competitividad empresarial 24.937,10 1,65 619.294,70 47,31 Equipamiento e infraestructura científico- tecnológica 413.961,10 27,40 14.602,10 1,12 TOTAL 1.510.979,20 100,00 1.309.009,60 100,00

Subvención Anticipo Castilla – La Mancha Miles de Euros % Miles de Euros % Proyectos de I+D 9.880,10 34,46 8.394,30 41,53 Acciones especiales 456,70 1,59 - - Potenciación de los RR.HH. 3.094,80 10,79 - - Apoyo a la competitividad empresarial 102,00 0,36 11.818,40 58,47 Equipamiento e infraestructura científico- tecnológica 15.138,00 52,80 - - TOTAL 28.671,60 100,00 20.212,70 100,00

Tabla 6.5. Distribución de las ayudas aprobadas en el Plan Nacional de I+D+i 2004-2007 en España y en Castilla – La Mancha en el año 2004 por modalidad

Fuente: "Memoria de actividades de I+D+i (2004)". Ministerio de Educación y Ciencia.

PRICAMAN 2000-2003 2000 2001 2002 2003 TOTAL 20.602 18.183 23.936 34.261 96.982

Generación y Aplicación de la Innovación Tecnológica 10.191 12.000 12.746 17.997 52.934 Generación Conocimiento Tecnológico 333 849 1.224 477 2.883

Innovación y Transferencia de Tecnología 4.853 9.561 8.327 12.741 35.482

Capacitación Recursos Humanos 4.774 1.095 1.445 2.474 9.788

Fomento de la Cultura de la Innovación 231 495 1.750 2.305 4.781

Creación y consolidación de infraestructuras de soporte innovación 10.411 5.943 11.109 16.183 43.646 Consolidación centros tecnológicos existentes 2.991 697 1.372 2.811 7.871

Integración de la infraestructura de apoyo a la empresa 0 254 718 1.171 2.143

Desarrollo de nuevas infraestructuras y servicios de apoyo a la innovación 7.420 4.992 9.019 12.201 33.632

Integración del sistema regional de innovación 0 240 81 81 402 Dinamización de la función de interfaz 0 0 81 81 162

Coordinación políticas públicas 0 0 0 0 0

Medidas Acompañamiento 0 240 0 0 240

PRICYT 2000-2003 2000 2001 2002 2003 TOTAL

23.740 26.517 21.881 22.193 94.331 Recursos Humanos 3.708 12.264 4.094 4.103 24.169 Convocatorias de formación de personal investigador y tecnólogos 984 3.142 962 1.196 6.284

Convocatorias públicas de ayuda para potenciar la labor investigadora 2.724 9.122 3.132 2.907 17.885

Infraestructura científica 18.673 11.338 13.133 12.447 55.591 Fomento de la investigación y creación de cultura científica 0 3 51 66 120

Ayudas a Centros y organismos de investigación científica y tecnológica y servicios de apoyo a innovación 643 553 1.320 2.252 4.768

Ayudas a empresas y organismos de Empresas (PYMES) para proyectos 18.030 10.782 11.762 10.129 50.703

Proyectos de investigación 1.016 338 2.878 2.607 6.839 Financiación de proyectos de IDT promovidos por grupos de UCLM, Ops y Centros 1.016 338 2.878 2.607 6.839

Cofinanciación de proyectos de Investigación básica orientada de empresas (Nacional o UE) 0 0 0 0 0

Acciones especiales 343 2.577 1.776 3.036 7.732 Convenios para proyectos IDT 343 2.262 1.509 2.727 6.841

Convenios entre Administraciones, centros de IDT y empresas 0 315 267 309 891

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Retorno CM, MEUR % España Programa Marco

III PM 1991-94 0,25 0,1

IV PM 1995-98 1,99 0,5

V PM 1999-02 4,39 0,7

VI PM 2003-04 1,67 0,4

Reparto V PM por instituciones CM España Empresas 11% 53%

CPI 6% 16%

Universidades 73% 27%

Administración 10% 4%

Reparto V PM por áreas PA España MEUR % España MEUR

Técnicas de la Sociedad de la Información 0,34 0,34% 99,98 Desarrollo Sostenible 0,61 0,94% 64,41 PYME Medidas Específicas 0,19 0,80% 23,50

Tabla 6.6. Participación en los Programas Marco de la UE

Fuente: VI Programa Marco (2003-2004). CCAA: resultados y evolución de participación.

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Porcentaje de población entre 25 y 64 años con nivel de educación

Inferior a Primaria Primaria Secundaria Superior

TOTAL ESPAÑA 28,0 26,6 19,0 26,4 Andalucía 38,3 23,6 16,6 21,4 Aragón 27,5 22,4 20,9 29,2 Asturias 29,5 25,7 18,5 26,2 Baleares 23,4 34,5 24,4 17,6 Canarias 28,8 28,4 20,2 22,6 Cantabria 23,9 26,3 22,3 27,6 Castilla y León 29,2 24,9 18,4 27,6 Castilla-La Mancha 32,3 33,0 16,5 18,2 Cataluña 25,3 27,0 19,7 27,9 Comunidad Valenciana 21,5 34,7 20,0 23,8 Extremadura 26,8 40,3 14,3 18,6 Galicia 24,9 33,6 17,4 24,1 Madrid 23,5 20,1 21,5 34,9 Murcia 33,7 23,8 19,6 23,0 Navarra 26,9 21,7 17,9 33,5 País Vasco 25,4 19,1 18,7 36,9 Rioja 31,6 23,4 16,1 29,0 Tabla 7.1. Nivel de formación de la población adulta

Fuente: "Las Cifras de la Educación en España (2006)". Ministerio de Educación y Ciencia.

PIB PIB per cápita Gasto en educación no universitaria

Gasto en educación universitaria

TOTAL ESPAÑA (*) 744.754.000 17.241 25.993.680 6.990.875 Andalucía 101.987.848 13.267 3.685.914 1.153.893 Aragón 22.946.671 18.363 589.496 192.598 Asturias 16.205.553 15.092 506.573 159.690 Baleares 18.740.588 19.623 482.951 65.223 Canarias 31.035.307 16.202 1.083.812 258.695 Cantabria 9.448.911 17.032 252.557 77.050 Castilla y León 41.629.408 16.692 1.314.673 422.383 Castilla La Mancha 25.259.333 13.662 1.069.931 177.091 Cataluña 136.481.921 20.032 3.034.470 1.014.216 Comunidad Valenciana 72.319.484 15.918 2.222.441 917.423 Extremadura 13.011.191 12.100 638.526 101.525 Galicia 39.683.156 14.425 1.394.746 393.056 Madrid 129.554.365 22.318 2.455.020 1.231.881 Murcia 18.335.564 14.162 670.180 179.338 Navarra 12.555.323 21.472 377.460 69.098 País Vasco 46.927.121 22.185 1.531.961 273.513 Rioja 5.596.843 19.066 145.189 32.622

Tabla 7.2 PIB y gasto en educación (año 2003)

Fuente: "Las cifras de la Educación en España. Edición 2006". Ministerio de Educación y Ciencia Fuente: "Contabilidad Regional de España. Serie 1995-2004". Instituto Nacional de Estadística (INE) Fuente: "Cifras de población referidas al 01/01/2004. Real Decreto 2348/2004, de 23 de diciembre". Instituto Nacional de Estadística (INE) (*) Las cifras de gasto para España recogen, además de las aportaciones del MEC, las de otros Ministerios y Consejerías distintos de los de Educación.

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Tasas de abandono del sistema educativo (*) Tasas de escolarización de la población con 18 años

16 años 17 años Obligatoria Secundaria Sup no Univ. Universitaria

TOTAL ESPAÑA 12,2 25,1 0,8 33,9 3,9 23,8 Andalucía 14,2 29,6 0,3 32,8 2,9 20,1, Aragón 9,5 19,2 0,5 36,1 5,1 26,6 Asturias 4,4 11,2 1,0 36,1 6,8 26,5 Baleares 17,4 36,6 0,5 30,3 1,2 10,0 Canarias 13,5 28,9 1,4 34,8 3 16,2 Cantabria 6,8 18,5 1,0 40,7 5,4 20,4 Castilla y León 5,2 13,8 1,3 42,3 4,1 26,3 Castilla La Mancha 14,4 28,0 1,0 30,7 2,7 12,4 Cataluña 16,0 30,5 0,8 31,4 4,2 25,1 Comunidad Valenciana 17,1 31,3 0,8 29,4 3,3 24,0 Extremadura 14,4 28,1 0,9 32,6 2,0 15,1 Galicia 4,4 18,9 1,1 39,9 6,4 22,1 Madrid 9,0 19,4 1,1 35,1 3,2 33,6 Murcia 12,7 27,8 1,2 33,3 3,6 22,2 Navarra 11,5 16,2 0,4 34,1 7,6 36,6 País Vasco 3,7 5,5 0,5 36,2 8,3 35,5 Rioja 12,7 25,4 0,6 34,6 5,2 15,3

Tabla 7.3. Tasas de abandono del sistema educativo a los 16 y 17 años y tasas de escolarización a los 18 años (curso 2003-04)

Fuente: "Las cifras de la Educación en España. Edición 2006". Ministerio de Educación y Ciencia (*) Porcentaje de población de esa edad que está fuera del sistema educativo.

Bachillerato TOTAL

Artes Ciencias de

la Naturaleza y de la Salud

Humanidades y Ciencias Sociales

Tecnología

TOTAL ESPAÑA 45,2 1,3 19,2 19,9 4,8 Andalucía 39,7 1,2 17,9 18,1 2,5 Aragón 50,9 1,5 21,9 21,5 6 Asturias 57,2 1,7 26,2 22,9 6,4 Baleares 31,3 1,5 11,2 15,5 3,1 Canarias 37,9 1,2 15,1 17,9 3,7 Cantabria 50,2 1,1 24,0 21,2 3,9 Castilla y León 54,0 1,5 24,8 22,2 5,5 Castilla-La Mancha 41,0 1,1 17,9 19,0 3 Cataluña 45,4 1,8 13,1 20,2 10,3 Comunidad Valenciana 40,3 1,5 17,7 17,9 3,2 Extremadura 41,6 0,7 18,1 20,0 2,8 Galicia 46,5 0,8 23,1 18,1 4,5 Madrid 51,6 1,1 23,1 23,8 3,6 Murcia 40,5 0,4 18,3 19,5 2,3 Navarra 54,4 1,9 26,4 21,3 4,8 País Vasco 66,1 1,4 28,8 23,4 12,5 Rioja 50,8 2,8 21,7 19,7 6,6

Tabla 7.4. Tasa bruta de población que se gradúa en Bachillerato (curso 2003-2004)

Fuente: "Las Cifras de la Educación en España. Edición 2006". Ministerio de Educación y Ciencia.

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C.F. Grado Medio C.F. Grado Superior TOTAL ESPAÑA 24,8 23,5 Andalucía 25,4 18,5 Aragón 27,3 27,0 Asturias 28,9 35,5 Baleares 21,0 10,3 Canarias 26,3 22,3 Cantabria 32,3 29,6 Castilla y León 27,3 27,2 Castilla La Mancha 18,3 16,2 Cataluña 25,2 24,6 Comunidad Valenciana 25,8 22,3 Extremadura 19,8 14,2 Galicia 34,5 34,2 Madrid 17,9 22,9 Murcia 21,7 20,5 Navarra 29,0 28,7 País Vasco 29,0 42,9 Rioja 30,0 24,2

Tabla 7.5 Tasas brutas de escolarización en Formación Profesional (curso 2003-2004)

Fuente: "Las cifras de la educación en España (2006)". Ministerio de Educación y Ciencia Relación entre el total de alumnado de cualquier edad cursando una enseñanza y la población del grupo de edad teórica de cursar dicha enseñanza. Las edades teóricas utilizadas son: F.P. II, 16-18 años; Ciclos Formativos de Grado Medio, 16-17 años; Ciclos Formativos de Grado Superior, 18-19 años.

Grado Medio Grado Superior Ciclos Formativos España CM España CM TOTAL 229.005 10.821 234.461 7.239 Act. Agrarias 4.789 176 3.520 132 Act. Físicas y Deportivas 2.705 - 7.279 229 Act. Marítimo-Pesquera 1.218 - 1.063 - Administración 51.423 2.290 42.175 1.588 Artes Gráficas 3.035 - 1.595 - Comercio y Márketing 13.842 429 13.621 472 Comunicación, Imagen y Sonido 2.847 52 7.876 64 Edificación y Obra Civil 715 - 9.174 283 Electricidad y Electrónica 36.398 1.373 23.378 881 Fabricación Mecánica 12.432 286 6.830 48 Hostelería y Turismo 12.178 395 11.522 312 Imagen Personal 16.323 1.062 3.939 99 Industrias Alimentarias 1.332 155 1.010 73 Informática 1.954 - 39.079 1.245 Madera y Mueble 3.108 309 507 12 Mantenimiento y Servicios a la Producción 9.959 767 5.341 135 Mantenimiento de Vehículos Autopropulsados 21.624 1.568 5.291 221 Química 3.048 205 5.297 173 Sanidad 29.038 1.699 23.977 737 Servicios Socioculturales y a la Comunidad 269 - 21.282 527 Textil, Confección y Piel 651 55 597 8 Vidrio y Cerámica 117 - 108 -

Tabla 7.6. Alumnos matriculados en Formación Profesional, por rama (curso 2003-2004)

Fuente: "Las cifras de la educación en España (2006)". Ministerio de Educación y Ciencia

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Graduados Población

(1/1/2004) Alumnos

matriculados (Curso 2003/04) Ciclo corto Ciclo largo TOTAL

Graduados por millón de hab.

TOTAL ESPAÑA* 43.197.684 1.488.574 89.565 115.136 204.701 4.739 Andalucía 7.687.518 240.725 16.267 18.196 34.463 4.483 Aragón 1.249.584 35.266 2.972 2.892 5.864 4.693 Asturias 1.073.761 33.433 2.377 2.027 4.404 4.101 Baleares 955.045 13.709 1.027 782 1.809 1.894 Canarias 1.915.540 47.044 2.433 2.811 5.244 2.738 Cantabria 554.784 12.264 957 1.031 1.988 3.583 Castilla y León 2.493.918 89.077 7.948 7.904 15.852 6.356 Castilla-La Mancha 1.848.881 31.734 2.947 1.777 4.724 2.555 Cataluña 6.813.319 188.909 13.808 16.992 30.800 4.521 Comunidad Valenciana 4.543.304 143.580 8.504 11.515 20.019 4.406 Extremadura 1.075.286 25.912 2.380 1.677 4.057 3.773 Galicia 2.750.985 84.288 5.673 7.079 12.752 4.635 Madrid 5.804.829 238.226 12.665 23.791 36.456 6.280 Murcia 1.294.694 38.862 2.482 2.539 5.021 3.878 Navarra 584.734 16.524 1.314 2.221 3.535 6.045 País Vasco 2.115.279 66.649 4.920 6.967 11.887 5.620 Rioja 293.553 6.825 560 281 841 2.865 UNED y Oberta de Cataluña -- 173.689 331 4.654 4.985 --

Tabla 7.7. Alumnado universitario (curso 2003-2004), graduado (curso 2002/2003) y población (2003)

Fuente: "Las Cifras de la Educación en España. Edición 2006". Ministerio de Educación y Ciencia. Fuente: "Cifras de población referidas al 01/01/2004. Real Decreto 2348/2004, de 23 de diciembre ". Instituto Nacional de Estadística (INE) *El total de España incluye Ceuta y Melila

C. Experimentales C.de la Salud C. Sociales y Jurídicas Humanidades Técnicas

España 7,0 8,1 48,1 9,6 26,6 Andalucía 8,9 8,9 48,4 10,0 23,1 Aragón 7,7 10,4 43,5 6,9 31,4 Asturias 8,7 5,1 46,4 7,9 31,9 Baleares 8,3 5,0 65,0 10,2 11,5 Canarias 5,2 8,8 48,1 10,3 27,5 Cantabria 4,1 6,7 43,2 4,5 41,4 Castilla y León 7,6 8,8 41,9 9,8 31,4 Castilla La Mancha 3,5 8,1 52,2 9,4 26,8 Cataluña 7,7 9,6 44,6 10,5 27,4 Comunidad Valenciana 7,1 8,8 41,7 9,6 32,7 Extremadura 8,4 12,7 43,2 7,6 28,2 Galicia 8,2 9,3 47,1 7,6 27,8 Madrid 7,7 9,9 44,0 7,2 29,0 Murcia 8,0 12,1 49,9 8,2 21,0 Navarra 7,7 16,7 37,7 5,5 29,5 País Vasco 6,3 5,2 46,6 8,3 33,7 Rioja 7,2 3,7 48,0 15,5 25,6

Tabla 7.8. Distribución porcentual del alumnado universitario por especialidad (curso 2003-2004)

Fuente: "Las Cifras de la Educación en España. Edición 2006". Ministerio de Educación y Ciencia.