Libro_Reformas de La Educacion Superior

7/26/2019 Libro_Reformas de La Educacion Superior

1/137

LAS REFORMAS DE LA EDUCACIN SUPERIOR Y LAS IMPLICACIONES EN LAFORMACIN DE EDUCADORES.

FACULTADES DE EDUCACIN INFANTIL DE LA CIUDAD DE CARTATEGENA.

DECRETO 272/98.

ROBERTO CARLOS OORO MARTINEZ

DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACINDEPARTAMENTO DE EDUCACIN

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EDUCACINUNIVERSIDAD DE CARTAGENA

2003

1


2/137

LAS REFORMAS DE LA EDUCACIN SUPERIOR Y LAS IMPLICACIONES EN LA FORMCINDE EDUCADORES.

FACULTADES DE EDUCACIN INFANTIL DE LA CIUDAD DE CARTATEGENA.

DECRETO 272/98.

ROBERTO CARLOS OORO MARTINEZ

TRABAO DE GRADO PRESENTADO COMO RE!UISITO PARA OBTENER EL T"TULO DETRABAADOR SOCIAL.

ASESOR#SORAIDA RUEDA DE ALVARADO

TRABAADORA SOCIAL

DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACINDEPARTAMENTO DE EDUCACIN

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EDUCACINUNIVERSIDAD DE CARTAGENA

2003

2


3/137

T$%&$ '( )*+,(+-'*

I+,*'))-+

C$1-,&* R(((+,(4 '( &$ +-5(4-'$' &$,-+*$6(-)$+$ )*&*6%-$+$ 9

1.1 antecedentes 9

1.2 referentes histricos en la universidad y el divorcio de las dos cultura 11

1.3 la universidad colonial una bsqueda en la nueva granada 12

1.4 la universidad de la gran Colombia en el siglo XX!1"19#1"39$ 14

1.% refle&iones 'ara una historia de la universidad de Cartagena 1(

C$1-,&* 2 (((+,(4 -+4,-,)-*+$&(4 )*+,(,$&(4 92.1 referente institucional 19

2.2 referente conte&tual 2)2.2.1 visin# misin universidad de Cartagena 21

2.2.2 visin *misin facultad de ciencias sociales y educacin 21

2.2.3 visin * misin +e'artamento de educacin 22

C$1-,&* 3 R(((+,( ,(-)* )*+)(1,$& 23

3.1 ,ntendiendo la reforma como 'ers'ectivas debates 24

3.2 -eforma y 'oder 2(

3.3 -eformas de educacin su'erior y las im'licaciones en la formacin de educacin enColombia 29

3.4 formacin universitaria y a'ro'iacin de la cultura acadmica 3)

3.% la ciencia un sistema cultural 32

3./ cultura y comunidad acadmica34


4/137

3.( modelos 'edaggicos 3%3.(.1 modelo 'edaggico tradicional 3/

3.(.2 modelo 'edaggico transmisionista# conductista 3(3.(.3 -omanticismo 'edaggico 3"

3.(.4 desarrollismo 'edaggico 39

3.(.% modelo 'edagog0a socialista 4)

3." teor0as educativas 41

3.9 ,nfoque 42

3.9.1 ,nfoque cnico 42

3.9.1 ,nfoque 'ractico 42

3.9.1 ,nfoque socio critico 42

3.1) cleos de saber 'edaggico 43

3.1).1 +efinicin 43

3.1).2 odelos 'edaggicos 44

3.1).3 Curr0culos 44

3.1).4 Conocimiento 4%

3.1).% 'rendi5a6es 4%

3.1)./ +id7ctica 4/

3.1).( 8artici'acin 4/

3.1)." ,valuacin 4/

3.1).9 nvestigacin educativa 4(

3.1).1) estin educativa 4"

C$1-,&* : R(((+,(4 &(;$&(4 :9


5/137

C$1-,&* < 1*1(4,$ 1$$ &$ )($)-+ '( ('(4 &*)$&(4 '( 4(6-&&(*4 '(= +$(1(-(+)-$ (+ C$,$;(+$ C*&*6%-$ (+ &*4 1*;$6$4 '( (')$)-+ -+$+,-&


6/137

(.3.2 ,s'ecifico (9(.4 undamentos... 1)4


7/137

9.% -ecursos did7cticos ... la utili5acin del material que sobre los contenidosD sobre losob6etivos... 1)/

9./ 8royectos sobre 'edagog0a y did7ctica. 1)(

C$1-,&* 0 P*'))-+ -+,(&(),$& '( &*4 '*)(+,(4 '( &$4 $)&,$'(4 '( (')$)-+-+$+,-& (+ C$,$;(+$ 08

1).1 8royectos de investigacin la facultad... est7n reali5ando infinidad de 'royectos ...1)"

1).2 'ublicaciones de la facultad!...$ aqu0 tenemos la fortale5a en la 'arte escritural!...$9"

C$1-,&* G(4,-+ $)$'6-)$ A'6-+-4,$,-5$ '(& ))&*.

11.1 -elacin del curr0culo con el 8, !...$ lgico osea no 'od0amos hacer un curr0culoD ouna 'ro'uesta inde'endiente del!...$ 111

11.2 estrategias 'edaggicas !...$ aqu0 hay una 'ersona encargada de la investigacin y la'racticaD 'or que aqu0 esta unido la investigacin y la 'ractica !...$ 112

C*+)&4-*+(4 :

R()*6(+'$)-*+(4 29

B-%&-*;$$ 38


8/137

INTRODUCCIN

,ste documento 'resenta la versin en de las a'ro&imaciones que se han venido

reali5ando en el 'royecto de investigacinAlas reformas de la educacin su'erior y las

im'licaciones en la formacin de educadoresAD donde 'artici'a el estudiante en 'r7cticas

de a:o socialD y que 'retende informar sobre los avances obtenidos.

,sta 'retensin se en camina describir trminos de la conce'tuali5acinD la visin

institucional y el conte&to legalD en que se fundamenta este 'royecto se 'resenta una

visin global del traba6o del estudiante de a:o social.

Ee resalta que el 'royecto res'onde a la segunda fase del un macro'royecto en laactualidad continua D es decir no se han concluido las 'esquisas acerca de la tem7tica

que convoca a los investigadores en torno a las reformas de la educacin su'erior en las

facultades de educacin infantil en la ciudad de Cartagena.

8or otro lado la 'retensin m7s significativaD en trminos del alcance del 'resente informe

es de ti'o descri'tivo#cualitativoD 'or lo cual nos queremos librar cualquier man0a

'ositivistaD o megaloman0a de creer que el 'resente informe es fiel e6em'lo de la realidadob6etiva del escenario que 'lantean las reformas de la educacin su'erior en las

facultades de educacin infantil en Cartagena.


9/137

CAPITULO

VOCES !UE VIENEN DEL PASADO

REFERENTES ISTRICOS DE LA UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA Y

COLOMBIANA

. ANTECEDENTES1

?a universidad a'arece en la forma que la conocemosD en los siglos X y X en la mayor'arte de los centros de ,uro'a. nteriormenteD la ense:an5a no hab0a sido

institucionali5adaD y aunque ciertas ideas filosficasD como las de 8latn en la -e'blicaD

mostraban un sistema de educacin 'ara 're'arar tanto a los dirigentes como a los

ciudadanosD es en el siglo X cuando realmente a'arecen los antecedentes universitarios

con el sentido actualmente de educacin su'erior.

,l termino latino Universitas se us originalmente 'ara designar la comunidadD cuando se

em'leo el sentido moderno de cor'oracin dedicada a ense:ar y educarD requiri la fusin

de otros conce'tos como el magister scolari. ,llos fundaron las 'rimeras organi5aciones

trataban de atraer estudiantes 'ara recibir su instruccinF la m7s antigua denominacin de

comunidades en edad mediaD fue el studium y 'osteriormente ya reconocidos como centro

de instruccinD los studium generale.

?a universidad a'arece 'rimero como asociacin de maestros e intelectuales que se

unen con la intencin de dedicarse a la ense:an5a. ,n los siglos X y XD el movimiento

gremial se e&tiende 'or todo l continente y su organi5acin es co'iada 'or diversos

gru'os. ?os maestros estudiantes se organi5an en forma de gremio.


10/137

ellas el 'lan de estudios tuvo 'or base siete artes liberalesD 6ustamente con las facultades

de teolog0aD derecho y medicina.

Ina eta'a m7s sobrevinoD cuando una licencia 'ara ense:arD que se otorgaba nicamente'or e&amen formalD 'ermit0a al maestro e6ercer su 'ro'ia 'rofesin en un centro similarF

es 'or eso que a esta licencia se le llam t0tulo o grado.

,studiantes y maestros se llamaban clrigoD 'or que en un comien5o casi todos eran

miembros del clero o 'ersonas conectadas con la noble5aD quienes go5aban de ciertos

'rivilegios en sus ciudadesF 'ero al aumentar l numero de studium generale y de

estudiantes no clrigosD estos necesitaban 'rotecciones adicionales.

,n el a:o de 11%" >ederico D Jarba -o6aD concedi varios 'rivilegios a las universidadesD

tales como 'roteccin a reg0menes in6ustosD 6uicio ante 6urado y 'ermisos 'ara buscar

'roteccin. Como s0mbolo de estos 'rivilegios encontramos que las universidades de la

,dad ediaD establecidas en los terrenos de las catedralesD estaban rodeadas de

cadenas que con slo tocarlas conced0an inmunidad.

+e estas organi5acionesD dos sirvieron de modelo 'ara otras universidadesG ?a

universidad de JoloniaD talia que era una Universitas Escholarum !una hermandad de

estudiantes que eleg0an su rector$D y la universidad de 'ar0sD que era una Universitas

magistrorum!una hermandad de maestros licenciados$.

,n el norte de ,uro'aD las licencias 'ara ense:ar eran entregadas 'or el canciller

escol7sticoD un funcionario universitario. 8osteriormente surgieron otras instituciones que

consiguieron los mismos 'rivilegios a travs de bulas de reyes o 'a'asD como la de

regorio X a la Iniversidad de oln. ,stas bulas obtenidas 'or un studiumgeneraleD

'ermit0an e6ercer la ense:an5a y mantener su autonom0a institucional2.

. REFERENTES ISTRICOS EN LA UNIVERSIDAD Y EL DIVORCIO DE LAS DOS

CULTURAS

2Eandoval -ui5D =usto ,velio. ?a autonom0a universitaria en la Constitucin Colombiana de 1991.,nG -evista historia de la educacin Colombia H 3 y 4D 2))1. 87g. 1(3D 1(".

10


11/137

8ara seguir con el an7lisis hay que decir que en la transicin hacia el mundo modernoD en

lo que se conoce como la dis'uta de los filsofos y los telogos al definir la verdad 'uedeser determinada directamente 'or los seres humanosD en un caso de intuicin dentro de

las leyes naturales del universoD y el otro caso 'or la intuicin de las misteriosas leyes de

+ios.

l 'arecer con el auge de estas instituciones de educacin se dio tambin un 'roceso de

reforma del 'ensamientoD 'uesto que esto luego surge un gru'o de intelectuales m7s

'ragm7ticos que se denominan cient0ficosD a mediados del siglo diecisiete y dieciocho en

,uro'aD y la critica entonces 'asa de ser solo 'or los telogosD sino tambin 'ara losfilsofosD 'or el argumento de que ellos 'od0an investigar y hallar conocimiento de

manera inductiva hacer halla5gos 'ara validar sus hi'tesis.

Como lo e&'resa el socilogo mmanuel Kallerstein al finali5ar el siglo dieciocho fue

consum7ndolo que ha sido de definido como el divorcio entre la filosof0a y la cienciaD un

divorcio que se institucionali5a en la reactivacin del sistema universitario mediante la

fundacin de facultades se'aradas de humanidades !o filosof0as y letras$ y de ciencias

!naturales$D divisin que 'ermanece hasta hoy en la mayor0a de las estructuras de las

universidades de todo el mundoA3.

Ee 'ude decir que en estos cambios se recrea la din7mica de transformacin de la

universidad tanto en la estructura interna como en la filosof0a misma del saber que se

construye en ellaF esta divisin en facultades e&'resa como se 'iensa la realidadD los

ob6etivos y los ob6etivos s'tico 'or oroD o como mmanuel Kallerstein lo e&'resa las @dos

culturasA.

.3 LA UNIVERSIDAD COLONIAL UNA BS!UEDA EN LA NUEVA GRANADA

3KasllersteinD mmanuel. ,l es'acio tiem'o como base del conocimiento.

11


12/137

l tiem'o en el que las universidades euro'easD como lo mencion7bamos anteriormente

se daban algunos cambios en su din7mica interna en la nueva granadaD la universidad

tambin e&'erimenta su 'ro'ia din7micaD tanto en el terreno de la estructuracin como de

su organi5acin desde los centros de 'oder en la mrica Lis'7nica.

,s im'ortante resaltar que en la nueva granada MAlos 6esuitas !los que 'arec0an

enemigos del im'ulso ilustrado$ fueron quienes dieron el 'rimer 'aso en la movili5acin

del curriculum filosficoD incluso bastante antes de la dcada de 1(/)D cuando ya es bien

visible el 'rimer resultado4 esto es vital en el sentido de que el clero era quien 'ose0a el

mando sobre las universidades en la colonia.

Eiguiendo esta l0nea de discusinD antes del movimiento ilustrado en la 'rimera mitad delsiglo XD la din7mica de transmisin del contenido cient0fico fue muy escaso en 'alabras

de Celina ?rtoraD 'or la situacin de las ciencias em'0ricas en generalD que no ten0an un

es'acio acadmico 'recisoD esta autora agrega que MA la estructura de la m7&ima

institucin acadmicaD la universidadD sigue un r0gido esquema de facultades menores !las

de artes$ y mayores !solo teolog0aD medicina y derecho$D est7 claro que la nica

'osibilidad de las disci'linas em'0ricas desga6adas del antiguo cuer'o filosfico es

ubicarse en la facultad de artesD y m7s 'recisamente en el curriculum filosficoA%.

mmanuel KallersteinD no se hab0a definidoD sino que 'or el contrario este sistema se

estructuraba 'or el modelo aristotlicoD seguidos 'or los 'eri'atticos desde los inicio

universitarios en el siglo X.

?o que se resalta hasta el momento es que en casi toda la mrica Lis'7nicaD la

ense:an5a acadmica estuvo en manos de ordenes religiosas y no de laicos y ni siquiera

el clero secularD a un en las fundaciones e'isco'alesD al 'arecer 'or la clara identificacin

del conocimiento con el 'oderD esto era claro en un 'eriodo 'revio a la ilustracin en

mrica.

4 -E L,-+,ND


13/137

,n la mrica Lis'7nica como lo e&'resa +iana Eoto @la ilustracin lleg 'rinci'almenteM

a travs de funcionarios 'blicosD del clero ilustrado de miembros de e&'ediciones

cient0ficasD de los librosD 'eridicos y tambin de criollos que se des'la5aron de ,uro'aA /

y que el fin de estos era combatir el sistema 'ol0tico y religioso im'eranteD 'uesto que su'rinci'al 'reocu'acin era el desarrollo econmicoD y stos se a'oyaban en la educacin

como un medio 'ara el 'rogreso del 'a0s.

,n el ob6etivo de lograr ese desarrolloD las comunidades religiosas 6ugaron un 'a'el

estratgico 'uesto que estas ten0an la hegemon0a 'ara la creacin de instituciones

universitarias en la coloniaD y estas organi5aciones lo entend0a as0 y 'or ello ganaron

influencias en el sector civil. ,sto ocasiono que entre las comunidades religiosas se

dis'utaran el mono'olio educativo de las elites nacionales universitariasD un e6em'lo deello es que @hasta su e&'ansinD los =esuitas mantuvieron rivalidades y largas 'olmicas

con la comunidad de Eanto +omingo 'or el otorgamiento de los grados acadmicosD con

resonancia en las audiencias virreinalesA(

,n esta 'ocaD las comunidades religiosasD fundaron y tuvieron influenciaD como ya lo

hemos mencionadoD numerosas instituciones de educacin su'erior y 'or algunas de

estas organi5aciones 'odemos constatar como lo e&'resa +iana Eoto queG

?a comunidad de Eanto +omingo fue la que logr un mayor control educativoD estos

fundaron 1) universidades y e6ercieron influencia con sus c7tedras en otras % instituciones

universitarias.

?a comunidad de Ean gnacio fund 1) universidades e influyo en los estatutos de una.

?a comunidad 6esuita tuvo una mayor influencia educativa en la audiencia de Juenos

ires y Chile.

?os dominicos tuvieron 're'onderancia en los virreinatos de ueva ,s'a:aD de ueva

ranada y el 8er.

?os gustinos 'or su 'arteD fundaron dos universidades en el virreinato de la ueva

ranada y tuvieron c7tedras en otras dos.

?os >ranciscanos administraron durante un 'eriodoD la universidad de Crdoba y tuvieron

c7tedras en otras dos.

6E


14/137

,ste 'anorama tambin nos 'ermite aclarar queD el control educativo se daba en lo

concerniente a la fundacin y otorgamiento de los gradosF 'or otro lado estas

comunidades 'ermit0an que otras comunidades tuvieran c7tedras en universidades

diferentes a las de sus comunidades.

Ee 'uede resaltar que no todo el control educativo quedo en manos de las comunidades

religiosasD y 'or la lucha del 'oder se tuvo que negociar con el sector civil y @de hecho el

'oder se re'arti y los cabildos civiles tuvieron que com'artir la administracin de las

universidades y colegios carolinos con el sector eclesi7stico secularA"esto lo 'lantea la

historiadora +iana EotoD y agrega que con la e&'ulsin de los =esuitasD los sectores

civiles introdu6eron reformas en la manera de ense:an5a y la creacin de universidades

'blicas y los colegios carolinosD logr7ndose institucionali5ar la ense:an5a ilustradaD'ermitiendo el avance del 'ensamiento cient0fico.

?a 'resencia y el mane6o de las universidades en mrica va cambiando 'ers'ectiva al

cambiar de reg0menesD es decirD el 'aso de ser Colonia a -e'blica genera

transformaciones decisivas en el claustro universitarioD y sus formas de 'ensarse as0

misma.

.: UNIVERSIDAD DE LA GRAN COLOMBIA EN EL SIGLO I H898399

l avan5ar los estadios 'ro'ios de una 'oca en transicinD el ,stado colombiano

necesita generar algunas reestructuraciones que le encaminar0a fortalecerse as0 mismoD

como rgano de controlD del sistema de educacin en la ran ColombiaD 'ara lograrlo se

establecen una serie de 6untas de estudiosD que se encargar0an de estudiar y anali5ar el

'roceso y estado de la educacin en Colombia.

Como evidencia de ello erardo ndrade1)e&'resa queD se crea una entidad que se hace

cargo de todo lo corres'ondiente a la educacinD y en 1"22 se 'resta de ese organismo el

@'rogreso 'ara el arreglo de la ense:an5a 'blicaA al 'oder e6ecutivo 'ara su desarrollo

desde el mes de mar5o de ese a:o.

8didem. 87g. (3.9omado de @>ilosof0a y 'ol0tica educativa del siglo XXD en la gran Colombia !1"19#1"39$ '7g. 2"#3%.10+-+,D erardo. >ilosof0a educativa del siglo XXD en la ColombiaD !1"19#1"39$.

14


15/137

?o que se resalta de este hechoD es la necesidad del gobierno de centrali5ar este control y

de alguna manera lo hace al definir esta direccin central de estudiosF que tambin 'on0an

en 'ractica el decreto del 2) de 6ulio de 1"2)D escrito 'or el libertador en el cuartel generalde CcutaD en donde el se refer0a a lo corres'ondiente de los 'atronatos y direcciones de

colegiosD 'or el cual el rgimen re'ublicano decid0a nacionali5ar la instruccin

convirtindola en 'o'ular y 'ublica coloc7ndola ba6o la direccin y control del ,stado.

,n el desarrollo de este inters 'or 'arte del ,stadoD tambin se crea un organismo o

sociedad literariaD 'or medio de la ?ey 2" de mar5o de 1"2/D y que el 'rofesor erardo

ndrade e&'resa esta @se denomin cademia ?iteraria acionalD tuvo su cargo la

+ireccin eneral de la nstruccin 8blicaA

11

D es decir que se le da estructura y seinstitucionali5a la educacin 'blica en el fortalecimiento de la -e'blica.

,ste autor contina en el te&to @filosof0a y 'ol0tica educativa del siglo XXD en la ran

ColombiaA y que es editado 'or -udecolombiaD con la descri'cin de las 'ersonas que

conforman esta academiaD como @miembros de nmeroG eogranadinosG =os >.

-estre'oD. =os anuel -estre'oD =os >ern7nde5 adridD Eantiago rroyoD ene5olanoG

ndrs JelloD 8edro ualD ariano alaveraD Cristbal endo5a. ,cuadorG =os =oaqu0n


16/137

=os . -estre'o

Eimn -odr0gue5

>rancisco =avier uevara

ndrs JelloJenito +om0ngue5

=os ar0a argas

,stos hicieron 'arte del selecto gru'oD escogidos 'ara hacer la reforma educativa del

caso en la naciente re'blica.

+e los mencionados 'edagogos e idelogosD +on =os anuel -estre'o fue uno de los

interesados en el cambio educativo en el 'a0sD quien en sus e&'osiciones congreso de1"24 era muy e&'l0citoD cerca de las necesidades a'licar las reformas necesarias a la

educacin colonial e im'oner todo lo que beneficiara a la educacin 'blicaD y desterrar lo

que el mismo llamo @los temores infundados de que todo cambio educativo conlleva a la

ruinaD m7s si se trataba de transformar las instituciones vigentesA14.

,l ob6etivo de fortalecer la -e'blica en las cabeceras de distritos y de'artamentos se

crean universidadesD con los colegios que 'udiesen tener la ca'acidad 'ara tal fin y se

crean las universidades deG el colegio de Ean =os de uanent7 !Ean il$D el colegio del

stmo !8anam7# universidad de Cartagena$ o el colegio de un6a !un6a$D tuvieron la

categor0a de instituciones de educacin su'erior.

.< REFLEIONES PARA UNA ISTORIA DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA

,n noviembre de 1"2" la Iniversidad de Cartagena abri sus 'uertas como uno de los

tres centros universitarios creados 'or el gobierno central de la re'blica naciente en el

dilatado territorio de lo que hoy es Colombia.

14Ibid. 87g. 33.

16


17/137

Eu 'rimer nombre de universidad del agdalena el istmo revelaba bien sus limites

geogr7ficos. ,l de'artamento del agdalena conten0a en su interior en aquel entonces el

territorio del caribe ColombianoD y el istmo hacia referencia a 8anam7D hasta muy entradala segunda mitad del siglo XXD es decir durante m7s de medio siglo de vida

inde'endienteD estudiantes de toda la regin Caribe acud0an a la Iniversidad de

Cartagena a graduarse de bachiller en filosof0a y letrasD abogados o mdicos. !Cita a

Irueta y 8i:eresD Cartagena y sus cercan0as. u0a descri'tiva de de'artamento de

Jol0var$.

M en los or0genes de la -e'blica dos instrumentos 'rinci'ales de movilidad social al

alcance de 'ersonas no 'ertenecientes a las elitesD fuera e6ercicio y los estudios

universitarios. ,l 'rimero ha sido estudiadoD incluso en sus antecedentes coloniales definales del siglo XD no as0 el 'a'el de la universidad en la constitucin de nuevos

sectores en la constitucin de una elite regional caribe:a 'eriodo de la

'ostinde'endencia.

,n relacin con la com'osicin tnica de la Iniversidad de CartagenaD al igual que en el

'unto anteriorD es a'enas im'rescindible 'rofundi5ar en su conocimiento 'ara llegar a

conclusiones definitivas sobre este 'articular.

ediante una reforma de 19)%D las facultades go5aron de autonom0a no slo 'ara

mane6ar su 'ro'io 'resu'uesto sino tambin 'ara nombrar a sus 'rofesores sin tener que

consultar al rector.

1850-1860

LuboD es verdadD durante este 'eriodo una legislacin destinada a reducir la universidad a

su m0nima e&'resinD sin embargo es tambin 'al'able la reaccin casi inmediata de

algunos gobernadoresD en el caso de la costa caribe habr0a que mencionar a los

dirigentes liberales =uan =os ieto y -afael :e5D de contrariar esas medidas y de

defender el rango universitario de la institucin en Cartagena.1%

15 I,-D lfonso. -efle&iones 'ara una historia de la Iniversidad de Cartagena. 199".-I+,C


18/137

CAPITULO 2

REFERENTE INSTITUCIONAL Y CONTETUAL

2. REFERENTES INSTITUCIONALES

,l e6e articulador que se 'ro'oneD se e&'resa en la coherencia de las estructuras y

organi5acin de la Iniversidad de Cartagena 'ara la 'resente investigacinD que une

diferentes dimensiones que la constituyen. ?a universidad como 'roductora de

conocimientos genera en su interior din7micas que la estimulan.

,n las diferentes universidades se recrea el 'roceso de construccin de l0neas de

investigacinD en el caso de la universidad de CartagenaD la investigacin @8


19/137

enmarcado en la 'rimera anteriormente mencionadaD y a su ve5 en el 7rea de @EE,E

+, I. utirre5D denominado @-,>


20/137

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA

2.2. VISIN

?a Iniversidad de CartagenaD como nstitucin 8blica de ,ducacin Eu'erior de laregin Caribe ColombianaD y actor social del desarrolloD liderar7 los 'rocesos de

investigacin cient0fica de nuestra 7rea geogr7ficaD a la ve5 que orientar7 los 'rocesos de

docencia y e&tensin que hagan 'osible el desarrollo armnico de esta 5ona de gran

im'ortancia econmica y estratgica 'ara el 'a0s.

MISIN

?a Iniversidad de Cartagena es un centro generador y transmisor de conocimientoscient0ficosD tecnolgicos y human0sticosF formadora de 'rofesionales de alta calidadD

dentro de claros valores de 6usticiaD tica y toleranciaD ca'acitados 'ara 'romover el

desarrollo integral de la regin y del 'a0s y 'ara com'etir e&itosamente en el 7mbito

internacional.

Como nstitucin de ,ducacin Eu'erior de la Costa orte de ColombiaD histricamente

com'rometida con su desarrolloD 'resta un servicio cultural y cum'le una funcin social.

Como nstitucin Iniversitaria 'romueve y garanti5a la calidad en la 'roduccin y

transmisin del conocimientoD en concordancia con el desarrollo de las cienciasD las

tecnolog0asD las artes y la filosof0a dentro de un marco de res'eto y toleranciaD sin

diferencias de ra5aD se&oD credoD edadD condicin econmicaD 'ol0tica o social.

2.2.2 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EDUCACIN

VISIN

?a facultad de Ciencias Eociales y ,ducacin liderar7 el desarrollo integral de la localidad

y regin activando 'rocesos comunicativos que 'ermitan la construccin individual y

colectiva de nuevos saberes tericos y 'r7cticos en las 7reas social y 'edaggicaD con

miras a consolidar su autonom0a y con ello la vinculacin 'ermanente a la transformacin

del conte&to.

20


21/137

MISIN

?a facultad de Ciencias Eociales y ,ducacin es una unidad acadmica que forma

'rofesionales de alta calidad en las 7reas sociales y 'edaggicasD en el marco de'rinci'ios de 6usticiaD ticaD tolerancia y solidaridadD fundamentada en los avances de la

ciencia y la tecnolog0aD com'rometidos con la transformacin de la localidad y la reginD

en la direccin de la vivencia de valores democr7ticos.

2.2.3 FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EDUCACIN

+,8-,< +, ,+ICCP ; 8-


22/137

CAPITULO 3

REFERENTE TERICOCONCEPTUAL

,l terreno en el que nos movemos en esta fase de la investigacin y sus 'resu'uestos

b7sicos de6an abiertas las 'osibilidades a los diferentes 7ngulos terico#conce'tuales

como gu0as del 'roceso 'ara lo cual nos hemos acercado m7s a dialogar con algunas

l0neas de ideasD e intentaremos a'ro&imarnos de manera refle&iva.

,l debate de la reforma universitariaD es am'lio y contiene en ella diferentes 'ers'ectivasD

el dise:o investigativo que se 'lanteaD de6a algunas 'reguntas generadoras como 'or

e6em'loG JK (4 &$ (*6$ (')$,-5$ 8ara acercarnos alD dialogo con esta

interrogante retomamos las 'alabras de ,duardo Castro Eilva @hasta hace 'oco una

reforma educativa se com'rend0aD en casi todas 'artesD como el 'roceso de sustitucin

de un determinado modo de organi5ar y reali5ar la ense:an5aD 'or otra que 'arec0a

me6or.A21D 'ero como aclara este autor entenderla de esta maneraD es 'ecar de ingenuo se

saborea cierta 'retensin generali5adoraD que en toda reforma hay un modelo

moderni5ador de la forma de ense:ar este conce'to 'lantea ,duardo CastroD debe tener

en cuenta los fenmenos socialesD es decir entenderla @como 'roceso continuo de

desarrollo del sistema escolarD como 'roceso sostenido de transformaciones dentro del

cualD las intervenciones y 'rogramas obedecen a demandas es'ecificas y 'untales @22D y

esta afirmacin nos conduce a refle&ionar en que medida estas reformas res'onden a la

realidad social dada en el sentido de que @'robablemente uno de los fenmenos de orden

'ol0tico cultural m7s gravitante en el car7cter de las reformas y en las tendencias del

desarrollo curricular de nuestra reginD sea la crisis del ,stado contem'or7neoA23. ,n este

21 CE-< E?D ,duardo. @?as reformas ,ducativas y las nuevas tendencias del cambiocurricularG ,l caso mrica ?atina. ,nG -evista tinerantes -I+,C


23/137

orden de ideas es 'osible e&'resar que e&iste una corres'ondencia entre el 'roceso de

formacinD y la situacin social de nuestros 'a0ses en mrica ?atina.

Lay que resaltar tambin que como el 'rofesor oel cginn se:ala @tan 'ronto se creo elsistema educativoD em'e5 el deseo de reformarlo. esta actitud se suma el que cada

reforma es seguida 'or otra @24D mostr7ndose un continoum histrico del 'roceso de

reformaD en la regin.

3. ENTENDIENDO LA REFORMA COMO PERSPECTIVAS Y DEBATES

,n una 'ers'ectiva @6ur0dica y legalA que asocia la reforma a una cuestin legal de la

educacinD y segn esta en Colombia e&istir0an slo dos reformas una con la @?,; I-J,@ de 19)3 y otra con la ley @?,; ,,-? +, ,+ICCPA 'romulgada en 199(F y

desde la 'ers'ectiva de @C


24/137

industriali5adosD y que desde entonces se intenta combatir en el mundo la 'obre5a y el

subdesarrollo.

,n esta estrategia del desarrollo se entiende la educacin como elemento 'ara salir delsubdesarrollo 'resent7ndose tambin en la definicin misma muchas

reconce'tuali5acionesD 'asando de ser un 'roblema acional a constituirse en elemento

esencial del uevo


25/137

?os estudiosos acerca de la reforma e&'resan que la @ educacin se ha constituido en

instrumento claveD 'rivilegiadoD 'ara afrontar el desaf0o que se 'resenta en el orden de

una redefinicin de las nacionalidadesD de los ,stados y su articulacin con una nueva

forma de organi5acin que 'ermita la su'ervivencia de las identidades regionalesD m7sall7 de los intereses subyacentes a la globali5acinA.29

Ee hace evidente el hecho que el 'roceso de reformaD est7 acom'a:ado de lo que

tambin llamamos un nuevo orden mundial y esto es a lo que de alguna manera en la

'ro'osicin hecha 'or los investigadores de la reforma 'ara mrica ?atina en estas

ltimas cuatro dcadasF se 'resenta en trminos de un factor internacional y estructura la

reformaD incluso en nuestro 'a0s.

; en este sentido l interrogante 'ara 'roblemati5ar esta afirmacin es si esa nueva

forma de organi5acin 'ermitir7 su'erar las desigualdades sociales y conducir a un

estado de cosas m7s 6usto que condiga con las declamadas intenciones de un sistema

democr7tico. E0 es 'osible 'ensar esto la reforma educativa se constituye en una 'ie5a

clave tanto del 'royecto 'ol0tico como del com'romiso social. 8or este cuestionamiento

que se de6a comoD elemento tambin 'ara la discusin una cierta lucha de 'oderes 'ara la

cual se establecen centros que no siem're benefician al comn de los ?atinoamericanos

entendindola como luchas de significadosD o como lo e&'resan algunos 'ensadores de

las ciencias socialesD 'or la hegemon0a Vtica y ,sttica de la sociedad.

,n este sentido de mirar como el cambio se relaciona con los 'roblemas mundiales se

'uede cuestionar desde el observar las condiciones en que se intenta im'lementar la

reforma educativa y que en distintos 'a0ses ?atinoamericanos 'lantea m7s dudas que

certe5as. 8rimero se 'ercibe Lomogeneidad en la eleccin de los indicadores que sirven

'ara l diagnostico de caso 'ara orientar los logros a 'artir de la reforma@3)desde los

rganos internacionales como la C,8? y la I,EC< y en la declaracin de =


26/137

?o que de6a un vac0o de conocimiento en el sentido de que los indicadores se constituyen

en instrumentos que 'ermitir7n diferenciar un estado de situacinD en funcin de

resultantes cuantitativas 'ero no cualitativaD legitimando la 'ers'ectiva homogenei5adora

de las 'ro'uestas de reforma.

8odemos a 'artir de esta 'ers'ectiva entender que la 'ol0tica im'regna todos los

es'acios en que se estimula la reformaD y cuestiona el su6eto de la reforma educativa

algunos elementos ligados a un e6ercicio del 'oder que obstaculi5a o 'osibilita las

concretas v0as 'ara actuar. ; en este sentido se 'uede afirmar que en @contar con la

instancia legalD con reglamentaciones que es'ecifiquen los alcances de cada uno de los

a'artados de una ley...A31no todo esta dicho.

os acercamos a afirmar que 'areciera como s0 la instancia 6ur0dico y legalD seconstituyera ella mismaD como la condicin de 'osibilidad 'or e&celencia 'ara introducir la

reformaD y que como lo hemos cuestionado hasta esta 'arte la reforma educativa no se

agota all0.

3.2 REFORMA Y PODER

,l reclamoD la demandaD la e&igencia de aquellos a quienes le concierneDA y entonces

de6a de ser una reformaD es una accin revolucionaria que desde el fondo de su car7cter

'arcial est7 determinada a 'oner en entredicho la totalidad del 'oder y su 6erarqu0aA32.

,n esta 'ro'osicin que arcelo itelli sustenta con el desarrollo terico de ichel

>oucault intentamos entrar en dialogo con la redefinicin de la reforma que en esta

'ers'ectiva toma como elemento el 'oder.

,ntendemos que al hablar de reforma se con6uga diversas ace'ciones a veces

antagnicasG los discursos de 'oder instalados como hegemnicos o de a'ariencia

democr7ticaD o bien la instancia de @-evolucin que 'osibilita la 'uesta en de lo

entredicho y el ofrecimiento de un discurso que re'resenta las distintas 'artes o sectores

que com'onen lo realA33.

31bid. 87g. 1(32Cuadernos serie latinoamericana de educacinD ?as reformas educativas en mrica latinaGListoria y 'ers'ectivasD articulo 'ensar la reforma de ioleta uyotD 'ag. 1%.33>


27/137

+esde esta 'ers'ectivaD se 'lantea que la reforma como 6uego de 'oderesD entra:a en s0

misma las luchasD contra la hegemon0a que se materiali5a que se materiali5a en la

educacin 'ueden dinami5ar el avance de nuestras sociedades.

8or ltimo con res'ecto a la categor0a -eformaD creemos que es clave entenderla como'roceso de autorreformaF que 'uede tener una din7mica continua 'ermanenteD que en el

e&tremo de esta 'osicin se dir0a que las leyes son solo hitos de un 'roceso que se

e&tiende antes y sobre todoD des'us del cambio. eniendo en cuenta lo anterior 'odemos

observar queD @m7s im'ortante que cualquier reforma concreta es generar mecanismos

institucionales que aseguren evaluacin y autorreforma constanteA34.

,n las conce'ciones de reformas que se han observadoD se 'resenta que no se tiene en

cuenta estrategias que 'ermitan dinami5ar los cambios y mucho menos mantenerla ysiendo e&'l0citos no se adquiere visin integral de ella como 'rocesos como de cambio

6ur0dicoD de6ando en el segundo el mayor 'eso.

,sta refle&in no lleva cuestionarnos cuales son los intereses que a manera de lucha de

'oder esconde detr7s de estas 'ro'uestas de reformas como lo 'lantea el 'rofesor van

u:e53%D al 'lantear en el caso de Chile que desde el gobierno de 8inochet en lo

referente a la @fle&ibilidad curricularA como e&'resin del fenmeno e&iste dos 'osturas

una la de las autoridades y otra la de los cr0ticos.

?as autoridades en su cuestionamiento 'lantea comoD la ada'tacin a las condicionesD

'osibilidades y necesidades 'ro'ias de cada medio localF los cr0ticos e&'resan que esta

es la ada'tacin y un mercado sementadoD con una escuela munici'al em'obreciendo

sus contenidos 'ara a6ustarse al desfinanciamiento que se le im'on0a desde un gobierno

de 'ensamiento liberalF 'resent7ndose la dialctica en la realidad de quienes a'oyan las

'ro'uestas de reforma y las que observan as'ectos negativos intr0nsecas a sus

'resu'uestosD y a 'artir de ellas como cr0ticos del 'roceso lograr0amos obtener una

s0ntesis y construir una 'ro'osicin mucho m7s influyente en el cambio histrico cultural

desde la educacin.

34-eforma educativa en JoliviaD CJD instituto Iniversitario


28/137

Como hasta esta 'arte se ha discutido a manera de refle&inD surgen algunas

interrogantes que nos 'ermiten indagar los vectores que gu0an y definen a la educacin

en bero mrica nos cuestionamos Wcmo se ha anali5ado este tem7tica en Colombia ;

es'ec0ficamente Wcu7les son las im'licaciones de las reformas de educacin su'erior enla formacin de educadores en Colombia

3.3 REFORMAS DE EDUCACIN SUPERIOR Y LAS IMPLICACIONES EN LA

FORMACIN DE EDUCACIN EN COLOMBIA

omamos en este a'arteD los avances en el an7lisis de la investigadora +iana ?ago de

ergaraD quien 'ro'one que e&iste un vac0o en los curr0culos universitariosD la relacin con

la 'roduccin de conocimiento que a'unten a la solucin de 'roblemasD y en concreto enla formacin de educadores. Oue de la mano de las reformas en educacin su'erior

contribuyen a @la investigacin e innovacin de las disci'linas y la intervencin 'edaggica

y did7cticaA3/. ,sta investigadora 6unto con un gru'o interdisci'linario nacional en

internacional adelant la 'rimera fase del macro'royecto de la -ed -ueca y en

coordinacin con -udecolombiaD y de 'rofundidad investigativa en su an7lisisD ya se

adelanta la segunda faseD anali5ando las reformas y su im'acto en la formacin de

educadores infantiles en Cartagena. ,ste informe es 'roducto de ello.

,n la 'onencia 'resentada en el ercer Coloquio de Listoria de la educacin colombianaD

?ago !1999$ 'lantea que @deben crearse y funcionar los curr0culos 'ara la formacin de

educadoresM con la investigacin que 'ermitan desarrollar las disci'linasD que 'orten

nuevas formas de a'render de cada cienciaD desde la 'edagog0a como ciencia del

maestro en el dominio del saber en la formacin de 'regrado y 'ostgradoA3(.

,n esta dimensin de la refle&in nos 'one en sobreaviso del hoyD tomando como

fundamentoD investigaciones acerca de la educacin se debaten con relacin a los

contenidos y las estrategias de a'ro'iacin de los com'onentes disci'linares.

36 ?


29/137

Eiguiendo con lo que 'lantea esta investigadoraD desde el mismo ,stado colombiano se

comien5a a 'ro'oner a las facultades de educacin del sistema educativoD 'ol0ticas que

busquen fortalecer en ellas la @cultura del conocimientoA3"D la investigacinD la innovacinD

la a'licacin de ciencia y tecnolog0a en los 'rogramas de formacin de educadoresinfantiles.

,sto reafirma la hi'tesis de +iana ?ago y que debate si es necesario @com'render el

conte&to econmicoD 'ol0ticoD social y culturalD en el cual se han 'lanteado visiones sobre

l deber ser de la educacinA39D y que 'or efecto esta se traducen en los cambios

educativos 'resentes en las reformas.

8or ltimo se:ala es'ec0ficamente el interrogante deD es 'osible ir ca'tando hasta que'unto el sentido del decreto 2(2B9" ha sido construido como 'ro'uesta a 'artir de

e&'eriencias y de 'rocesos de las universidades y facultades. 8or otro lado con el

interrogante central que la @reforma a'arece como algo e&tra:o 'ara la vida institucionalD

como algo que su'one 'rofundas ru'turas tanto en lo organi5ativoD como en la cultura

acadmica y 'articularmente en el enfoque de las 'racticas 'edaggicas y cient0ficas

e&istentesA4).

+e la afirmacin anteriorD nos interesa anali5ar de la 'ro'uesta que se hace en el sentido

de mirarD las formas de a'ro'iacin de los conocimientosD como el elemento cultural que

'oseen unas 'r7cticas es'ecificas de ciertos lengua6es de comunidades 'articulares.

+efiniendo este orden de ideas la refle&in del cmo se 'resentan los cambios en las

facultades de educacin del 'a0s. ,ntoncesD con lo que hasta el momento hemos

dialogadoD JK (4 &$ *6$)-+ +-5(4-,$-$ JC6* 4( '$ &$ $1*1-$)-+ '( &$

)&,$ $)$'6-)$.

3.: FORMACIN UNIVERSITARIA Y APROPIACIN DE LA CULTURA ACADMICA

,l 'rofesor =os rans de la Iniversidad acional nos 'resenta una serie de

argumentos que nos ayudaran a res'onder y am'liar las 'reguntas 'ara al refle&in

38bid 87g. 22"39bid '7g. 22".40bid '7g. 22"

29


30/137

hechas hasta esta 'arte con res'ecto a la formacin de educadores infantiles. +efine dos

dimensiones de la educacinD uno en trminos de la transmisin de conocimientoD y otra

como sociali5acin en una o varias culturas es'eciali5adas!ver cuadro com'arativo H 1$F

cada uno de estos nfasis determina unas 'r7cticas que 'ortan al 'roceso de la formacinuniversitaria41.

8or un lado el ense:ar es transmitir conocimientosD es decir hay un acerbo de saberesD

cdigosD de s0mbolosD de formasD de 'roceder y actuarD de tcnicasD en cada sociedad y

que debemos conocerF en la educacin su'erior esta idea es 'roblem7ticaD 'ues 'resenta

al estudiante como su6eto 'asivoD y 'ara que sta tenga &ito ste debe ser el m7s activo

'ara al a'ro'iacin de estos conocimientos.

l 'ensar en la formacin como un 'roceso de sociali5acin en una culturaD hace alusin

a una conce'cin que mira a la educacin 'or analog0aD con la a'ro'iacin gradual del

lengua6eD de los significadosD de las costumbresD de las formas de interaccin 'or 'arte

del ni:o en el seno de una familia o comunidad. ,l 'eso de lo t7cito es muy grande con

este ti'o de 'rocesosD 'orque se basa en las interacciones significativas y el 'eso

determinante recae en la rique5a de los 'rocesos es'ont7neos.

?o interesante de la refle&in hecha 'or ransD es el concebir la @formacinD sobre la

universitariaD como un 'roceso de sociali5acin en una o varias culturas es'eciali5adas@42

y que nos 'one en un terreno de discusin en el que deber0amos discutir la conce'cin

de la ciencia como sistema cultural.

41-VED =os. ?a formacin universitaria como a'ro'iacin culturalD una base 'ara la refle&insobre la docencia y el curr0culo. ,nG -evista tinerantes 87g. /3#/(. cauca.-udecolombia2))2.42Ibid% pa$ 64.

30


31/137

CUADRO COMPARATIVO N

DOS METFORAS PARA PENSAR EL PROCESO EDUCATIVO:3

iveles de a'licacin de las

met7foras

et7fora de la transmisin et7fora de la sociali5acin

nivel educando

Eu6eto eminentemente 'asivo del

'roceso de transmisin.

Eu6eto activo de la construccin

de su 'ro'io conocimiento.

nivel del 'rofesor

+e'ositario del saber que se

transmite. +irige todo el 'roceso.

nterlocutorD orientador y

catali5ador del 'roceso de

sociali5acin.

nivel del mtodo 8a'el im'ortante de las

etodolog0as.

8rivilegio de la comunicacin

regulada !oral y escrita$.

nivel de la organi5acin del

aterial de clase

+ise:o curricular.

+escom'osicin anal0t ica del

material de ense:an5a.

rticulacin coherente del

material alrededor 'rinci'ios

b7sicos.

Vnfasis en la gram7tica

conocimiento.

3.< LA CIENCIA UN SISTEMA CULTURAL

os 'ro'onemos tomar como referente los conce'tos de ciencia y disci'lina no solo como

con6unto coherente de conocimientos y de mtodos sinoD de la misma manera m7s am'lia

una cultura es'eciali5adaF y como hemos venido a'oy7ndonos en los argumentos del

'rofesor =os ransD que una disci'lina es una forma es'ec0fica de verD 'ensarD de

e&'erimentar y de conocer un sector de lo real yD tambinD una forma es'ec0fica de actuar

y de hablar sobre el.

Ee establece que la disci'linaD se dota de lengua6es es'eciali5ados 'ara comunicar ytambin 'ara desarrollarD estructurar y validar ese universo de significadosF cada disci'lina

decanta tambin formas es'ec0ficas de 'royectarlo en acciones sobre lo realD y que

estructuran de esta manera las estrategias que establecen 'ara interactuar con la

realidad.

43omado de *% :os. ;a 'ormacin uni!ersitaria como apropiacin cultural% una base para lare'le"in sobre la docencia # el curr&culo. En ) e!ista Itinerantes +a$. 65. ,auca +opa#


32/137

+e igual manera toda cultura disci'linar44tiene una vida social. Ee desarrolla y se 'one en

'r7ctica en comunidades es'eciali5adas queD sobre la base de una historia y una

tradicinD actuali5anD validan y renuevan 'ermanentemente a esa cultura. +onde dichascomunidades traba6an en conte&tos sociales m7s am'liosD a manera de integracin con el

todo social.

odo el 'roceso se entiende como 'roceso de sociali5acin en una cultura es'eciali5adaD

en el cual la formacin universitaria tiene entonces unos dogmasD conformados 'or los

elementos que su'one en la din7mica es incuestionableF la lgica de esta 'lantea que es

necesario dominar 'rimero el universo significativo y los lengua6es 'ro'ios de una

determinada cultura 'ara luego 'oderD eventualmenteD acceder a una 'osicin dedistancia y de cr0tica frente a ella.

8ara la investigacin educativa y 'edaggicaD este 'uede ser un cam'o de inters 'ara

refle&ionarD en el caso de la formacin universitariaD sobre ese dogmatismo inherente a la

labor de ense:ar 'orque contradecir uno de los 'resu'uestos b7sicos de la formacin

universitaria. Ee suele decirD en efectoD que la formacin universitaria debe ser cr0tica no

cabe duda y esta norma debe orientar el 'rocesoF 'ues lo que se quiere 'ara los

?atinoamericanos es la formacin de 'ersonas cr0ticasD y el uso riguroso de la cr0tica

requiere de una 're'aracin. Como se establece desde algunas refle&iones que @,l

derecho al uso de la cr0tica de la 'alabra debe ser conquistado a travs de un traba6o de

formacin 'reviaA4%con relacin a lo afirmado acerca de la necesidad de la sociali5acinD

a 'ro'sito de las herramientas culturales 'ara la formacin uBo a'ro'iacin de las

ciencias y las disci'linas.

3.> CULTURA Y COMUNIDAD ACADMICA

Como hemos venido 'lanteando hasta el momento siguiendo al 'rofesor =


33/137

de ciertos rasgos comunes a toda la formacin disci'linaria o 'rofesional y que

constituyenD 'or as0 decirloD el ncleo del (,@*4:>universitario.

,stos rasgos se han cultivado y se han ido decantando desde la creacin de lasuniversidades en el siglo X y constituyen caracter0sticas fundamentales de lo que

'odr0amos llamar una cultura acadmica. Ee describe en la universidad algunos de estos

elementosD en donde se considera que toda afirmacin es susce'tible de ser sometida a

la critica y a la discusin racional. o e&isteD en este sentidoD verdades sagradas.

8or elloD la trayectoria histrica de las facultades y universidades la academia se ha

constituido como un enorme 'oder corrosivo. ,l 'ensamiento critico cultivado en las

universidades ha terminado anali5ando e interviniendo en todo aquello que en algnmomento de la historia de la humanidad fue sagrado.

,n ese orden tambin se entiende como la e&'resa el 'rofesor I??,-< Lollos ?


34/137

la reali5acin de su traba6o. Casi 'udiera decirse que toda 'roduccin acadmica

significativa esta com'rometida con un traba6o e&igente de escritura.

,n esta afirmacinD autores im'ortantes acerca de la formacin universitaria y laeducacinD son en gran medida enf7ticos en el resaltar de la universidadD adem7s del

desarrollo de la critica el desarrollo de la escritura de te&tosD 'ara 'oder desarrollar en

estos centros de conocimiento el uso de la argumentacin refle&iva. ,sto lo 'uede ilustrar

de manera es'ecifica =


35/137

8ara la conce'tuali5acin del mismo seguiremos los a'ortes de -afael >lore5


36/137

1.modelo 'edaggico tradicional.

>uente. LC I 8,+,? >?P-,N


37/137

Ee 'resume que el maestro deber0a librarseD l mismoD de los fetiches del alfabetoD de las

tablas de multi'licar de la disci'lina y ser slo un au&iliar o metafricamente

un amigo de la e&'resin libreD original y es'ont7nea de los ni:os. ,&'onentesG

-I,,. LC I 8,+


38/137

4.odelo +esarrollista.

>I,,. LC I 8,+


39/137

fundamentales en el decreto 2(2B9" como com'onentes de formacin de los educadores.

,ste elemento estructura dimensiones im'ortantes en la -eforma de la ,ducacin

Eu'erior 'ara los 'rogramas de formacin de los formadores.

3.8 TEOR"AS EDUCATIVAS#

,n trminos de la construccin de los modelos 'edaggicosD estos se constituyen 'or

teor0as que establecen referentes 'ara la accinD Eu7re5 reconoce que las teor0as

,ducativas se relacionan con los 'aradigmas educativosD como lo sonG

?a tecnolog0a educativa.

?a escuela activa.

?a teor0a socio cr0tica.

?a teor0a educativaD se refiere a un hecho socialD que se ha desarrollado entorno a la

'ersona y a la sociedadF que requieren e&'licaciones de causalidad o como hechos

susce'tibles de ser com'rendidos y no necesariamente e&'licadosD lo cual e&ige una

'ostura que im'lica la intersub6etividadD la refle&ibilidad y la descri'cin la singularidad y la

diversidad 'rimero que la universalidad.

,ste autor am'l0a la 'ro'uestaD e&'resando que Y ?as teor0as educativas se refieren a los

fundamentos 'ara abordar el hecho educativo Y%2y e&'resa que estos res'onden a dos

intencionalidades a saberG

,&'licar lo educativo y determinar las relaciones de causalidad a travs de la atencin a

las manifestaciones y fenmenos susce'tibles de generali5ar 'ara comunidades

similaresD intencionalidad que corres'onder0a a un enfoque tcnico. ,sta intencionalidad

corres'onde al 'aradigma cuantitativo.

Com'render e inter'retar el sentido de las acciones de educacin de las 'ersonas y las

comunidades atendiendo a su diversidad y singularidadD intencionalidadD que corres'onde

a los enfoques 'r7ctico y socio cr0tico. ,sta intencionalidad corres'onde al 'aradigma

cualitativo!ver cuadro teor0as educativas$.

Eiguiendo entonces estas intencionalidades como fundamentos 'ara abordar los hechos

educativos se 'lantean tres teor0as educativas a saberG

52*u


40/137

T()+*&*;$ (')$,-5$G se ocu'a del control de los 'rocesos y resultados de acuerdo con

unos fines 'reviamente establecidosD este enfoque se caracteri5a 'or estructuras

curriculares desarrolladas 'or el estadoD y la did7ctica centrada en el dise:o instruccional.

-e'resentantesG ;?,-D VD J?,I,-E,D


41/137

,n este enfoqueD el estudiante 'uede desarrollar individualmente estrategias de

a'rendi5a6e 'ara construir el conocimiento y los mtodos 'ara a'renderF el curr0culo se

dise:a de manera fle&ible y abierta 'ara los intereses y necesidades del estudianteD el

'rofesor es un orientador.

3.9.3 ENFO!UE SOCIO CRITICO#

,l escenario en el que se desarrolla la vida del estudiante es asumido como ola

estructuraD en relacin con la comunidad a la que 'erteneceD 'uesto que estos 'a'eles

hacen 'arte de la transformacin del entorno. ?os estudiantes y 'rofesores son

'rotagonistas del desarrollo de un curr0culo que nace de las necesidades de la comunidad

y que generen a'rendi5a6es 'ara el conte&to y transformarlo. ?as estrategias son la

refle&inD el debate y la negociacin.C$'* N2C*61$$)-+ '( (+*K(4 (')$,-5*4


42/137

.?os ncleos del saber 'edaggico segn 8edro . Eu7re5 -ui5%% son categor0as

definidas de acuerdo con la teor0a y el enfoque educativo y se toman como referentes

'ara las res'uestas 'edaggicas que una institucin estructura ante las demandas

ideolog0as 'ol0ticas de la regin y de la nacinD as0 como segn las necesidades de losestudiantes y se organi5an en un modelo 'edaggico que 'uede estar fundamentado en

un enfoque tcnicoD 'r7ctico o socio cr0tico acorde con su com'rensin de la institucin y

con el significado de calidad educativa. ,stos son en su esquemaG

odelos 'edaggicos

Curr0culo.

Conocimiento

'rendi5a6e

+id7ctica-oll de actores

,valuacin

nvestigacin

estin.

continuacin daremos una breve conce'tuali5acin de los enunciados ncleos

'edaggicosD siguiendo las 'ro'uestas hechas 'or el 'rofesor 8edro . Eu7re5F en su

libro cleos del saber 'edaggico.

3.0.2 M*'(&*4 1('$;;-)*4

Eon estructuras conformadas 'or los ncleos 'edaggicos que se caracteri5an y cum'len

de acuerdo con la teor0a educativa y el enfoque que las sustentenF sin de6ar de

com'renderlas como construcciones mentales que modelan la formacin del individuo.

3.0.3 CURR"CULO

Ee com'rende como una construccin activa del ser humano y no como una

caracter0stica acabada del mundoD y en este sentido 8edro Eu7re5 e&'resa que esta es

una construccin histrica y culturalmente conte&tuali5ada y conformada 'or la

informacinD cierta habilidadesD formas de 'rocederD mtodosD herramientas tecnolgicas

que en la refle&in tambin miramos como elementos de ola culturaF 'or otro lado

55*u


43/137

actitudes y valores que en el 'roceso educativo se debe intentar deliberadamente que el

estudiante a'renda.

C$'* N 3 6*'(&*4 )-)&$(4

T)+-)* )*+'),-4,$ D(&-%($,-5* 1$),-)* S*)-*),-)*ESTRUCTURA

CURRICUAR

Conocimiento cient0fico

medios fines

ormativo 'rescri'tivo.

+eliberacin no hay

estructura establecida

+e hechoD como 'ractica.

C!NTE"T! +esarrollo industrial el

estado determina los

intereses .

nstitucin educativa y

sociedad

'rendi5a6e inter'ersonal

+iversidad del estudiante

?a transformacin de la

comunidad local.

C!M#!NENTE CENTRA


44/137

S$%( ,(-)* Eaber e&'eriencial Eaber 'ra&ico

3.0.< APRENDIZAE

+esde el referente conce'tual que se ha venido 'ro'oniendoD este resulta de la

a'ro'iacin que el estudiante hace del conocimientoD a'ro'iacin a lo largo de la historia

de la educacin ha cambiado de significado dada las diferentes funciones que se le han

asignado a la educacinF de las conce'ciones del conocimientoD del 'a'el del estudianteD

de los avances en la 'sicolog0a cognitiva y los nuevos desarrollos de la e'istemolog0a.

C$'* N< )*+)(1)-*+(4 '( $1(+'-$?( DIDCTICA

,ste es un elemento vital 'ara el 'roceso educativoD como estructurante de lo educativo

en la 'r7ctica docenteD y se 'ro'one una tcnica y un arte de ense:ar y se ocu'a de la

conduccin del 'roceso de ense:an5aD 'or 'arte del 'rofesor que ha de estar atento ala'rendi5a6e del estudiante ubicando adecuadamente el *%?(,* '( )*+*)-6-(+,* segn

la estructura curricular.

C$'* N>. )*+)(1)-*+(4 '( &$ '-'Q),-)$


45/137

T)+-)$ 1$),-)$ S*)-*)-,)$D-'Q),-)$ ecnolog0a educativa +eliberativa ,structural istaO%?(,-5* 0.

,-VE VCC< ,-VE 8-CC< ,-VE E


46/137

'revia.-,?C


47/137

clase.+INAI&A& +eterminar la eficacia y

eficiencia .

e6oramiento de la

comunicacin.

Jienestar social e individual.

-evelar modelos ocultos de

'oder.

C!MUNI&A& 8luralidades ba6o control y

obediencia.

ndividualidades. ntersub6etividad en la

colectividad.INTERACCIN ,6ecucin de acciones ctividad individual con base

en normatividad fle&ible que

regula.

nteractividad que asume

conflicto.

AM)IENTE Iniversal 8ersonal Conte&tuali5ado.T!MA &E &ECISI!NES Inilaterales como 'roblema

tcnico entre tcnicos.

8or intercambio

comunicativo.

8or refle&inD debate y

negociacin.

47


48/137

CAPITULO :

REFERENTES LEGALES DEL PROYECTO INVESTIGACIN REFORMAS DE LA

EDUCACIN SUPERIOR

?a reforma que se le 'lantea a la IniversidadD 'osee unos dis'ositivos creadosinstitucionalmente 'ara asegurarse de que haya condiciones legales que en el terreno del

'roceso de formacin en la educacin su'erior corres'ondan al del conte&to mundialD

iberoamericano y regional.

,sto lo 'odemos afirmar retomando las 'alabras de ,duardo Castro Eilva @en stas

condicionesD la innovacinD el cambio y las reformas terminaron 'or convertirse en una de

las 'reocu'aciones mas urgentes de las autoridades y administradores de la ense:an5aD

al e&tremo en que hoy todos los sistemas de nuestra regin se encuentran en 'rocesos

de reformasD concebidas en funcin de conce'tos y 'ar7metros radicalmente distintos de

los que 'odr0amos considerar consistentes con el 'aradigma educativo tradicionalA /3.

,n este sentido se 'one de manifiesto la necesidad gubernamental de instrumentali5ar la

reforma en el 7mbito legalD esto tiene una incidencia im'ortante en las nstituciones de

,ducacin Eu'erior.

?o 'odemos constatar 'or la serie de leyes y decretos que se 'lantean en el 'a0s 'ara

res'onder a stas reformas/4G

19") * +ecreto ?ey ") ,ducacin Eu'erior.

/3 CE-< E?D ,duardo. @?as reformas ,ducativas y las nuevas tendencias del cambiocurricularG ,l caso mrica ?atina. ,nG -evista tinerantes -I+,C


49/137

1992 * ?ey 3) ,ducacin Eu'erior

1994 * ?ey 11% eneral de educacin

199" * +ecreto 2(2 Criterios y fundamentos de los 'rogramas de 'regrado y

es'eciali5acin en educacin.

,&istiendo un la'so de tiem'o 'ara la refle&in de estos documentos de 1" a:osD en los

que se 'lantean las diferentes leyes y decretos que a su ve5 corres'onden a un es'acio

tiem'o conte&tuali5ado en ellas mismas.

,s decir cada ?ey y +ecreto surgi en una situacin histrica diferente en cada a:o de

e&'edicin de ellas corres'onde a unas condiciones muy 'articularesD y que sumadas

com'letan el todo del mencionado corte tem'oral de 1" a:os em'rendidos entre 19") *199".

8or otro lado la a'ro&imacin que se 'retende hacer es el entender como este sistema *

mundo 6ur0dico que se traduce en estas leyes y decretos es relacionable con los 'rocesos

generados en los diferentes 'rogramas de educacin infantil en Cartagena.

,n este orden de ideas lo que se cuestiona es como estas leyes y decretos 'lantean unos

modos de actuar a los 'rogramas de formacin de educadores infantiles en cuanto sus

modelos 'edaggicos modalidadesD cam'os de formacinD y 'racticas en el 'roceso de

educacin su'erior. 8uede ser anali5able desde los contenidos que subyacen en estas

leyes y decretos y que se a'ro&iman a definir 'ar7metros 'ara la formacin de

educadores.

+esde el +ecreto ?ey ") de 19")D lo que hay que resaltar es su car7cter 'olicivo mas que

de normatividad que 'lanteaba 'ar7metros no de6ando claridades en cuanto a la

investigacin elemento esencial 'ara la educacin su'erior en la gestin de los 'rogramas

de educacinD y menos de los modelos 'edaggicos que subyacen en el +ecreto mismo.

+e all0 que no es claro como este +ecreto ?ey que guiaba a la ,ducacin Eu'erior

estableciese los mecanismos de autorregulacin a la Iniversidad y 'or e6em'lo la calidad

de la educacin !no en trminos eficientistas$ y la auto evaluacin democr7tica de los

estamentos que conforman la comunidad universitariaF 'ara que esta situacin cambiara

solo 'asaron 12 a:os y a'arecer0a la ?ey 3) del 92 que reem'la5ar0a y reglamentar0a

49


50/137

todo lo que se refiere a la educacin su'erior. ?a ley 3) en su estructura es un 'oco mas

es'ecifica en la organi5acin de la administracin de la educacin su'eriorD define

algunas instancias 'ara la intercomunicacin de las instituciones y universidades como los

son 'or un lado el Conse6o acional de ,ducacin Eu'erior !C,EI$ y el nstitutoColombiano 'ara el >omento de la ,ducacin Eu'erior !C>,E$.

,l Conse6o acional de ,ducacin Eu'erior !C,EI$ es un @organismo del gobierno

nacional vinculado al inisterio de ,ducacin acionalD con funciones de coordinacinD

'lanificacinD recomendacin y asesor0aA/%. ,sta se encarga de definir y 'ro'oner al

gobierno nacionalD las 'ol0ticas y 'lanes 'ara la educacin su'eriorD la reglamentacin deG

Eistema de acreditacin

Eistema nacional de informacin,&7menes de estado

omenclatura de t0tulos

Creacin de instituciones de educacin su'erior

Creacin y funcionamiento de 'rogramas acadmicos

?a sus'ensin de 'ersoner0as 6ur0dicas otorgadas a nstituciones de educacin su'eriorD

evaluar la calidadF tener su 'ro'io reglamento de funcionamientoF y que tener 'or efecto

de la refle&in 'osible no se encuentra de esta manera detallado en la anterior

reglamentacin de 19").

,l nstituto Colombiano 'ara el fomento de la educacin su'erior @es un establecimiento

'blico del orden nacionalD adscrito al ministerio de educacin nacionalA// el cual se

encarga de e6ecutar las 'ol0ticas que en materia de educacin su'erior trace el gobierno

nacionalD ser centro de informacin y documentacinD reali5ar los estudios de base de la

educacin su'eriorD estimular la comunicacin entre las instituciones y estas con la

comunidad internacionalD colaborar con 'rocedimientos de auto evaluacinD fomentar la

're'aracin de docentesD investigadoresD directivos y administradoresD 'romover el

desarrollo de la investigacinD homologar y convalidar t0tulos de estudios cursados en el

e&terior etc.

/%?ey 3)D itulo 2D del Conse6o nacional de educacin su'erior !C,EI$ y del nstituto Colombianode educacin su'erior C>,E. Ca'itulo 1.

//?ey 3) de 1992D itulo 2D Ca'itulo 2

50


51/137

,stas dos instancias cuentan a su ve5 con tras comits asesores 'ara la refle&in en

torno de las 'ol0ticas a'ro'iadas que 'ermitan el logro de los ob6etivos de la educacin

su'erior/(y esto se denominanG

Comit 'ara estudio y an7lisis de los temas relativos a las instituciones tcnicas'rofesionales.

Comit 'ara estudio y an7lisis de los temas relativos a las instituciones universitarias o

escuelas tecnolgicas.

Comit 'ara estudio y an7lisis de los temas relativos a las universidades.

?as reforma universitarias en Colombia han generado im'licaciones desde sus

'resu'uestos y conce'cionesD desde la e&'edicin de la ?ey 3) del 92 y es'ec0ficamente

del +ecreto 2(2 del 9". ,l an7lisis de las im'licaciones del +ecreto 2(2 como reforma a laeducacin su'erior en ColombiaD ha 'ermitido identificar algunas variables que

com'rometen el surgimiento de 'ro'uestas curricularesD desde los diferentes 'rogramas

de formacin de educadores infantiles en la ciudad de Cartagena de ndiasD 'ro'iciando el

desarrollo de la investigacin y 'roduccin de los docentes.

/(?ey 3) de 1992D itulo 2D Ca'itulo 3D +e los Comits sesores articulo 4%.

51


52/137

CAPITULO 8

,sta 'onencia 'lantea algunos elementos de discusin basados en la e&'eriencia de unestudiante en 'racticas 'rofesionales de raba6o Eocial en el marco de la segunda fase

del macro 'royecto de investigacin @'ortes ; ?imitaciones +el +ecreto ")B") ; +e ?a

?ey 3)B92 ,n ?os Curr0culos +e >ormacin +e ,ducadores 8ara ,l +esarrollo +e Ciencia

; tecnolog0a@F y que es dirigido 'or la doctora +iana ?ago de la Iniversidad de

Cartagena y el +octor ,lio -odr0gue5 de la Iniversidad del Cauca.

Como estrategia 'edaggicaD 'ara el acercamiento del estudiante a la investigacin

educativaD a 'ro'sito de la 'ertinencia de la 'ro'uesta 'ara el a'rendi5a6e y de an7lisis

de sus conte&tos con la refle&in del decreto 2(2 se adelanta la segunda fase @8


53/137


54/137

,s im'ortanteD entonces su'erar el enclaustramiento universitario 'ara afrontar el reto de

la sociedad del conocimientoD a veces 'resente y cercana a las instituciones 'ero en otras

ocasiones le6anas de la construccin de conocimientos conte&tualmente relevantes.


55/137

-esultados comunes.

nfraestructura !centro# oficina# comit# etc.$.

8arte de una 'ol0tica institucional.

,&'eriencias de asesor0as y consultor0as.

,n el conte&to que se ha esbo5ado hasta el momento la discusinD se resalta que este

an7lisis se hace en el marco de la segunda fase del macro'royecto de la red @-uecaAD que

busca establecer una refle&in acerca de las universidades.

Como est7n enfrentando las reformas de la educacin su'erior es el ob6etivo de

conocimientoF 'ara establecer claridades esta segunda fase enfati5a su an7lisis en el

decreto 2(2 que da los 'ar7metros 'ara la creacin de 'rogramas de educacinF estainvestigacin la adelanta el C+, Iniversidad de CartagenaD que a su ve5 esta adscrita a

-I+,C


56/137

; m7s adelante ,s'inosaD continua ilustrando am'liamente como 'ara el avance del 'a0s

debe ser central el a'oyo y formacin de un talento humano ca'a5 de generar ciencia y

tecnolog0aG

@?a comisin de CienciaD ,ducacin y +esarrollo !1994G3$ anot con claridad que8ara lograr el cambio cient0fico tecnolgico que se requiereD 'ro'onemos que la inversin

total en ciencia y tecnolog0a se eleve del ).4[ al 2[ del 8J en un m7&imo de die5 a:os.

,se dinero se invertir7 en formar 3/.))) investigadores de distintos niveles de educacinD

al menos ".))) de ellos con 8h.d. en las sociales y humanasD naturales y formalesF en

consolidar los centros de investigacin e&istentes y en iniciar /)) nuevos gru'os de

investigacin y /) nuevos institutos de e&celenciaD 'ara lo cual ya anuel ,l\in 8atarrollo

tiene 'ro'uestas concretas de cuatro universidades oficialesD y de una universidad y un

centro de investigacin 'rivadoA.

7

,n ocasiones 'udiese decirse que 'ara los 'a0ses de mrica ?atina la ciencia y la

tecnolog0a vienen de afueraD 'or lo cual se mantiene una cierta coloni5acin intelectualD

que no es 'ara nada beneficioso 'ara la autodeterminacin de nuestros 'ueblosD y en

este sentido es que 'retende generar el dialogo refle&ivoD acerca de necesidad de crear

redes de investigacin a 'ro'sito de enfati5ar en el estimulo 'or medio de los semilleros

de investigacin una masa critica de cient0ficos como lo 'ro'one la misin de CienciaD

,ducacin y +esarrollo en el caso Colombiano.

,-. / de 0a 1ro1uesta 2ue---

,n la e&'eriencia enD la que se desarrolla el 'royectoD lo que se 'ro'one va de la manoD

de la articulacin hacia un traba6o en con6unto de docentes que quieren iniciarse en la

investigacin y los estudiantes que se sientan motivados y 'or otro lado como estrategia

de sociali5acin en una comunidad acadmica.

Ina idea que subyace en la 'ro'uesta es el construir la red de manera localF con un

e6ercicio es'ec0fico que 'ermita la intercomunicacin entre las universidadesD es decir el

desarrollo del 'royecto de investigacin en su segunda fase.

71In!esti$acin% sociedad # Besarrollo en II con$reso acional de Educacin *uperior Espinosa i$uel

56


57/137

,sta idea de redD surge de la necesidadD en la regin y es'ec0ficamente en la ciudad de

Cartagena de que e&istan es'acios que estimulen el desarrollo de la investigacin y se

cree que una o'ortunidad 'arar ello es vital el traba6o asociativo en el 7mbito local y en

red.

8or la necesidad cada ve5 m7s recurrente de crear comunidades acadmicas que

encuentren es'acios de intercomunicacin y de intercambio de e&'erienciasF 'or otro lado

el crear esta red local de semilleros de investigacin seria im'ortante 'ara la formacin de

los estudiantes de las universidades que 'artici'en en l 'royecto que serianG

Cor'oracin de ,ducacin Eu'erior >C

Iniversidad de Ean Juenaentura

Cor'oracin Iniversitaria -afael u:e5>undacin Iniversitaria ?uis mig

Colegio ayor de Jol0var

?o que se 'ro'one es entoncesD que aborde un traba6o en con6untoD con estas

instituciones de educacin su'erior con el ob6etivo de fortalecer una comunidad

acadmica a escala localF la organi5acin de la red estar0a definida 'or re'resentantes de

cada una de estas Iniversidades entre estudiantes y el 'rofesorado.

?os re'resentantes de las universidades serian los encargados de comunicar en cada

semillero de las institucionesD las actividades que se han tra5ado desde la red de

semilleros local. ,sta red de semilleros localD tendr0a que definir algunas actividades

cient0fico#tcnicas y culturales que ayuden a la integracin de las universidades.


58/137

Conformacin de directivo colegiadoD es decir con una estructura hori5ontalD con los

voceros coordinadores de las universidades.

Eeleccin con calificacin de mritos un estudiante de ultimo grado 'ara hacer

'asant0as en el desarrollo de la l0nea de investigacin del +octorado en Ciencias de la,ducacin.

+efinicin en el directivo colegiadoD comisiones que ayuden a o'erativi5ar el traba6oG

/ >inanciera

/ cadmica

/ Cultural

+efinicin de gru'o asesor de docentes coordinen los semilleros en las facultades.

?as asesor0as ser7n facilitadas 'or el doctorado.


59/137

>ormulacin de 'royectos de investigacin.

+ifusin de las e&'eriencias investigativas.

-eali5acin de eventos que im'ulsen la cultura de la investigacin.


60/137

?o que queremos desde la coordinacin del 'royecto de investigacin es crear las bases

'ara seguir traba6ando a futuro de manera m7s integrada y cohesionada con las

universidades que hacen 'arte del 'royecto. ; de este modo lograr en lo concreto tener

un es'acio de dialogo interuniversitario sobre la investigacin en la ciudad de Cartagenaa'untando a la creacin de comunidades acadmicas.

,n la ciudad se cuenta con el a'oyo del C+, de la Iniversidad de Cartagena y avan5a

con buenos 'asos la relacin con las universidadesF es'eramos que se logre generar un

buen traba6oD y si 'or lo menos no se crea una base slida de investigadores habremos

ganado nuevos amigos y estrecharemos me6ores relaciones interinstitucionales.

60


61/137

CAPITULO >

REFRENTES PROFESIONALES Y DISCIPLINARES DE TRABAO SOCIAL

>. RECONCEPTUALIZANDO LO SOCIALHLA CUESTIN SOCIAL= DESDELA MIRADA DEL TRABAO SOCIAL COMO CAMPO DE ACCIN

!#!RTUNI&A&ES #ARA E TRA)A*! S!CIA E&UCATIV!@A menudo el tra!a"o social como #ractica #ro$esional% ha tenido di$icultades #ara de$inirse & de$inir su

#ra'is% lo cual esta en relaci(n directa a )lo social*+la cuesti(n social,% como rea glo!al .ue de$ine a lasciencias sociales% & las di$erentes disci#linas .ue la con$orman*

,l surgimiento de las ciencias sociales !E.XX$(3como ciencia en siD es la ra5n Eine

Ouanon del surgimiento de muchas disci'linas cient0ficas de @ lo socialA y que convergen

en ellaF 'odemos definir de forma arbitraria como disci'linas de las ciencias socialesG la

antro'olog0aD la sociolog0aD econom0aD historiaD 'sicolog0aD etc..D y 'or ultimo al traba6o

social.

Cada una de ellas esta definida en un 'erfilD su forma de intervencin en cam'os de

accin es'ec0ficosD el traba6o socialD como disci'lina cient0ficaD asimila muchos elementos

de estas otras disci'linas y los convierte en sus herramientas de traba6oF sin 'oseer bases

o construcciones tericas 'ro'ias de la disci'linaD y contribuyendo en el marco de las

ciencias sociales y a su ve5 contribuyen a la construccin de teor0a social.

?a venta6aD si lo 'odemos llamar de esa manera es que como 'ra&is 'rofesional en lo

socialD se es fle&ible en cuanto a su definicin e intervencinD 'uesto que no tiene

referentes fuertes que la conviertan en una disci'lina r0gidaF la manera de enfocar la

realidadD o los fenmenos socialesD como ob6eto#su6eto 'ara el cual se define la accin

socialD enmarca la es'ecificidad de la 'ra&is y en que dimensin de @lo socialA queremos

intervenir.

,n las ciencias socialesD @lo socialA es quien define su sentidoD y este es muy am'lioD

'uesto que esta com'uesta 'or variables como lasG histricasD culturalesD socialesD

'ol0ticasD 's0quicasD educativasD econmicasD e'istemolgica etc...D y cada una de ellas

re'resenta un am'lio referente terico#conce'tual y miradas disci'linares.

73El espacio/tiempo como base del conocimiento% Kallerstein immanuel % con$reso de I+ ,arta$ena 1997%memorias% pa$%52/53.

61


62/137

Cada una de ellas segn Kallerstein. ,n su te&to el es'acio tiem'o como base del

conocimiento(4D las define en dos variantesG

omoteticos diograficos

; que en siD nos muestran dos formas 'articularesD definir lo social desde diferentes

'ers'ectivasD una 'articularista !ideograficaBconte&tualistaBcualitativa$ y una universalista

!nomoteticaBgeneralistaBcuantitativa$D y estas formas de ver lo socialD se encuentran

inmersas en el raba6o Eocial 'uesto que esta toma muchos elementos 'ara su accionar

desde y con a'oyo de las diferentes 'ers'ectivas.!y estos am'l0an su accin desde sus

referentes disci'linares$.

,s 'osible que las conce'ciones que surgen en las ciencias socialesD como

'aradigmas(%D definen las formas de concebir las realidades de los 'rofesionales de las

diferentes disci'linasD al igual 'asa en el traba6o socialD 'or lo cualD es necesario en el

colectivo 'rofesional en el 'a0sD es decir 'ara los 'rofesionales del traba6o social sin animo

de ser ortodo&oD el definir cual es la visn de la realidad 'uesto que esto im'regna toda

accin desde las ciencias sociales en esta disci'lina cient0fica. ,s necesario establecerD

los referentes histricosD que renen las e&'erienciasD 'ara la 'rofesin y que 'ueden

sistemati5arse 'ara definir referentes conce'tuales clarosD 'ara la accin social concreta.

+esde esa 'ers'ectivaD nos e&ige establecer una 'ro'osicin tica(/clara de @lo socialA D

'uesto que como lo hemos visto esta re'ercutir7 en la sociedad y debe estar guiada 'or

unos criterios m0nimos que nos 'ermitan actuar asumiendo la res'onsabilidad de las

consecuencias de nuestras acciones como 'rofesionales del traba6o social.

74El espacio/tiempo como base del conocimiento% Kallerstein immanuel % con$reso de I+ ,arta$ena 1997%memorias% pa$%52/53.

75;ectura te"to de ? semestre uni!ersidad de ,arta$enaH capitulo I Elementos para una critica de laparticipacin. pa$ 26/27sin mas datos de re'erencias. +aradi$ma conunto de proposiciones o de enunciadosmetateoricos ue apuntan menos sobre la realidad social ue sobre el len$uae a emplear para tratar de larealidad social.76econstru#endo la trans'ormacin social% arco aJl e&a% pa$ 69% Editorial ,ooperati!a Editoriala$isterio.

62


63/137

?a ideolog0a 'ol0ticaD 'ersonal o los modos de concebir la realidad!a 'esar de las

'ro'uestas de fu\uyama$ 6uega un 'a'el im'ortanteD en la accin desde @lo socialA que

determinaD los valores y criterios a los cualesD nos referimosD y en ese sentido no 'odemos

regresar a la 'oca donde s tenia una visin as'tica de @lo socialAD y teniendo en cuentala realidad del 'a0s esta no ticoF desde esta afirmacinD se tiene como referenciaD la

conce'cin histrica de los valoresD y el com'romiso social los cuales 6uegan un 'a'el

im'ortante en el desarrollo de las sociedades.

3- EEMENT!S /5! RE+ERENTES #ARA UNA RE+E"IN CRITICA ACERCA &E6! S!CIA78CUESTIN S!CIA

,n las ciencias socialesD es im'osible que est7n queden al margen de los acontecimientos

y transformaciones actuales en el 7mbito nacional e internacionalD ante los cuales es sucom'romiso estudiarlasD anali5arlasD y hacer 'ro'uestas acordes a las mismas. 8or lo

cual el referente ideolgico!conce'cin de la realidadD de la solucin de los 'roblemas de

la vida cotidiana y de la sociedad$ en lo socialD tiene en si un com'romiso en cuantoG

/ Critica *'ro'ositivaF que nos 'ermiteD tener un an7lisis y 'ro'uestasalternativas fle&ibles.

/ VticoF nos 'ermite tener un hori5onte fle&ible en estos tiem'os de crisis dereferentes.

I E+*K(

?os enfoques!funcionalistaD asistencialista$D que se mane6aron y sirvieron como referentes

en las ciencias sociales en la actualidadD se 'resentan como desconte&tuali5adosD 'uesto

que nos enfrentamos a una transicinD que rea6ustaD muchas de las realidadesD que ante

a'arec0an como definidas claramenteD cambios en las relaciones socialesD en los modos

de interaccin socialD en lo cotidianoD acelerado 'or un mayor auge de los mass media

!medios de comunicacin masivos$ como sociali5adores de los individuosF a'oyado 'or la

globali5acin en todos su niveles !culturalesD econmicosD 'ol0ticos$D los cuales deben ser

observados nuevos lentes desde @lo socialA.

63


64/137

II P$$'-;6$4

?os 'aradigmas !modelosD e6em'loD 'atrnD arqueti'o$((actualmente en crisis 'or los

cambios actuales de la realidad nos e&ige a su ve5 re'lantear la visinD los conce'tos D losvalores que son referentes de nuestra realidad 'ero que en la 'ractica es dif0cil. ,n las

ciencias sociales se 'lanteaD dentro de los grandes 'aradigmas !no son los nicos$ dos

'aradigmas en los ltimos debatesD nteraccionalista#accionalista(". 8or oro lado se

reconte&tuali5an algunos como es el caso del mar&ismo# estructuralismoD en Labermas y

gnes Leller res'ectivamente.

,n lo que res'ecta a los 'aradigmas e'istemolgicosD la visin cient0fica

cartesiana!fundamentada desde la duda metdica la divisin de la realidad en segmentosDdividir el 'roblema en sus 'artes 'ara anali5arlo$ 'resenta unas criticas y

cuestionamientosD desde los a:os treinta y que se fortalecen desde los a:os setentas con

el 'aradigma de com'le6idadD y que es integrada al 7rea global de las ciencias socialesD

nos 'ermitir7 obtener de esta manera una 'ers'ectiva integral de @lo socialAD y al decir de

UallersteinDA... el mundo es com'le6oD y cada ve5 m7s com'le6o. ; que la tarea de la

ciencia no es reducir esta com'le6idad a un sim'licidad im'osible sino inter'retar o

e&'licar esta com'le6idadA(9. ,s en este enfoque que @lo socialAD no 'odr0a resumirse a su

'artesD y no anali5ar el todoD y viceversaD no inter'retar el todoD sin sus 'artes.

III C&,$")

,ste es un elementoD a tener en cuenta desde las ciencias socialesD 'uesto que a la lu5D

de la globali5acinD y el crecimiento y auge de la mediati5acin social!la sociedad concibe

cada ve5 m7s la nica realidad 'osible solo la que 'resentan los medios masivos de

comunicacin masivos y es clara la de'endencia de su servicio$ D se tiende cada ve5 m7s

a una homogenei5acin a travs de ella a nivel culturalD y que de una manera @dialgica @

lo social D tendr0a tres as'ectos a discutirG

77e!ista ,olombiana de rabao *ocial @undamentos de los Estudios de erencia social(% aria ?ictoriauLoz% pa$ 123.78;ectura te"to de ? semestre uni!ersidad de ,arta$enaH capitulo I Elementos para una critica de la

participacin .pa$ 31/33 sin mas datos de re'erencias.79Ibid23% Callerstein immanuel80pro!isin de saberes de la ue los participantes en la interaccin% al entenderse entre si al$o en el mundo %se pro!een de las interpretaciones(% >abermas :ur$en. EAI BE ; ,,IM ,AI,I?%,A+;EEA* N E*BIA* .pa$% 23 34.

64


65/137

Identidad/

,n una sociedad en queD las re'resentaciones adquieren mlti'les matices losindividuosD requieren de nuevosD 'ar7metros de 'ara definir las identidades que en

estos tiem'os de masificacin 'ersonali5acin de los mediosD se adquieren D nuevas

dimensiones v0a multiculturalidad D como contra'ro'uesta a la visin de homognea

de en la dimensin cultural.

ulticulturalidad e interculturalidadG

,n esta l0neaD emergen las discusionesD que enfati5an en la reivindicacin de las culturasD

'or medio de su autonom0a !conte&to$D lo cual en una conce'cin m7s humanistaD ser0a

incre'ada a la intersub6etividadD res'etando su identidadD hacia en 'ro de la

interculturalidadD en el sentido de que ellas 'uedan establecer un vinculo comunicativo"1.

u!"etividad /

,l conocimientoD la culturaD y en si la sociedad en las discusiones actuales se les incre'a

a establecerD un vinculo m7s cercanoD hacia la sub6etivacin !humani5acin del

conocimiento$ a travs de la construccin de una tica socialD m7s humanistaD res'etando

los imaginarioD las identidades y a'elando hacia la construccin de relaciones m7s

hori5ontales.

ediaci(n social & glo!ali2aci(n

,n s0ntesisD estos anteriores elementosD tienen una fuerte influencia de los medios de

comunicacin y la globali5acinD creando en los su6etos de @lo socialAD una visin diferente

de la realidadD de la sociedad de la que tenia hace 4) o %) a:os a trasD y los cambios

cada ve5 m7s r7'idos a los que nos enfrentamos.

81;os !inculaciones reciprocas solo sur$en de con!icciones compartidas intersubeti!amente !incualn a losparticipantes en trminos de reciprocidad% >abermas :ur$en. EAI BE ; ,,IM ,AI,I?%,A+;EEA* N E*BIA* .pa$% 23 34.

65


66/137

IV #o0:tico

,s este el es'acio en el cualD los cambiantes tiem'osD nos redefinen desde @lo socialAD una

nueva visin de el es'acio 'ublico y el 'rivado como sectores de negociacinD 'ara lossu6etos ticos de nuestra sociedad. los 'untos de discusin se concreti5an enG

Legitimidad

+esde las ciencias socialesD tendr0amos que 'lantearnos a que @6ugamosAD si tenemos un

com'romiso con la sociedad 'or me6orarD las condiciones deD de esta tener una

com'rensin de ella D y 'ara quienes lo hacemosD en el sentido de que 'udisemos estar

legitimando los 'atrones de la sociedadD y no avan5ar a nuevas realidades desde la'ers'ectiva de @lo socialA.

3artici#aci(n

+esde la dimensin ranscianaD este es un avance de la sociedad moderna 'ilar

fundamental 'ara la democracia concretaD debe estar 'resente en la conce'cin de @lo

socialA desde las discusiones de las ciencias socialesD 'or otro lado es una herramienta

'ara el em'oderamiento de la sociedad civil.

3-. &E+INIEN&! 6! S!CIA7 UN C!M#R!MIS! C!N A REAI&A& &ES&E AS

CIENCIAS S!CIAES-

!#!RTUNI&A&ES #ARA E TRA)A*! S!CIA EN A E&UCACIN

Lasta esta 'arte hemosD discutido algunos referentesD que nos 'ermiten desde las

ciencias socialesD conce'tuar acerca de @lo socialAD lo que delimita la discusin a nuestra

realidad socialD como un 7mbito de estudio e intervencin. 8odr0amos decir que este es un

conce'to que segn el conte&toD la visin que se tiene adquiere mlti'les significados los

cuales son validos en las 'articularidades. ?a 'ro'uesta en este sentido ser0a como lo

'lantea ntonio ,li5aldeAcuando hablamos de lo social nos estamos refiriendo a una

realidad que asume nuestra e&istencia cotidianaD un car7cter fundamentalmente

66


67/137

'arad6icoA"2D y aun m7s que los conte&tosD adquieren significativa im'ortancia 'ara las

lectura que se hacen de esta categor0a.

8ara la comunidad cient0ficaD la lectura criticaD y 'ro'ositiva adquiere una granim'ortanciaD 'uesto que al hacer esta refle&in integral de la misma avan5amos hacia

'osibilidades de accin m7s concretas. ,sto lo ilustra de manera am'lia el 'rofesor

uillermo Loyos al 'lantear queAlo interesante es que entonces los diversos discursos

sobre lo social muestra toda su rique5aD que a'enas 'uedo recoger 'alabras clavesG

multiculturalismoD y reconocimiento de las diferenciasD 6usticia como equidad y desarrollo

sostenible de acuerdo con el 'rinci'io de la res'onsabilidadD construccin de 'a0s con el

a'oyo de los vencidosD memoria y reconciliacinD los movimientos sociales y las luchas

'or el reconocimientoD la comunicacin y la formacin de lo 'ublicoD la educacin 'ara laciudadan0aD la convergencia entre la tica y la 'ol0ticaD los derechos humanosD la

solidaridad... categor0as en cierta medida universalesD en v0as de globali5acinD 'ero que

esta historia ha descubierto encarnadas D as0 sean negadas a diarioD en nuestra realidad

violenta como nacin D que llegue a hacer im'osible el como ciudadanos 'odamos

reencontrar el camino de la convivencia a 'artir del mutuo reconocimiento y del e6ercicio

de democr7tico de la 'artici'acin

Libro_Reformas de La Educacion Superior

Documents

Transcript of Libro_Reformas de La Educacion Superior